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S05 - Fuentes de información Práctica Calificada 1 - 2023

marzo
Comprension Y Redaccion De Textos I (Universidad Tecnológica del Perú)

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Descargado por Jose Ayamari (sexualitero77@gmail.com)
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COMPRENSIÓN Y REDACCIÓN DE TEXTOS I

Ciclo 2023 MARZO

Práctica Calificada 1 (PC1)

Revisa las siguientes fuentes informativas. Identifica y subraya las ideas más importantes y
parafraséalas con la finalidad de elaborar resúmenes que usarás durante la sesión del esquema para la
Práctica Calificada 1.

Fuente 1: Gobierno promoverá la investigación científica y el desarrollo tecnológico

El Gobierno envió al Congreso de la República el proyecto de ley para crear el Ministerio de Ciencia,
Tecnología e Innovación, que tiene como objetivo promover la investigación científica, el desarrollo
tecnológico y la innovación en el ámbito nacional. Además, se subrayó que se priorizarán las políticas
públicas del sector como pilar de desarrollo equilibrado y sostenido en lo económico, social y
ambiental. Precisamente, el proyecto de ley busca determinar el ámbito de competencias de ese
ministerio, así como sus funciones y estructura orgánica básica.

La iniciativa menciona, además, que la cartera contará con dos viceministerios, el de Políticas de
Ciencia, Tecnología e Innovación y el de Gestión y Articulación en Ciencia, Tecnología e Innovación.
Entre las disposiciones complementarias finales se aprueba que el Consejo Nacional de Ciencia,
Tecnología e Innovación Tecnológica (Concytec), organismo público adscrito a la Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM), sea absorbido por la futura cartera. “El proceso de fusión se ejecuta en
un plazo máximo de noventa días hábiles, contados a partir de la entrada en vigencia de la presente
ley”, señala el proyecto.

La creación de un ministerio de ciencia y tecnología no implicará más burocracia, sostuvo hace unas
semanas el presidente del Instituto Peruano de Energía Nuclear (IPEN), Modesto Montoya, quien
llamó a la clase política para que apoye esta propuesta. Señaló que con una cartera de esa naturaleza
no se creará más burocracia, sino que se empoderará la ya existente, a fin de hacerla positiva en
beneficio del incremento de la producción científica. Con un ministerio, enfatizó Montoya, se tomarán
decisiones al más alto nivel sobre la ciencia y tecnología, y cada 28 de julio se rendirán cuentas a la
población sobre lo que se avanzó.

[Tomado de Diario El Peruano (2019). Gobierno promoverá la investigación científica y el desarrollo

tecnológico https://elperuano.pe/noticia/138820-gobierno-promovera-la-investigacion-cientifica-y-el-
desarrollo-tecnologico]

Fuente 2: El Estado Peruano y la investigación científica

¿Cuál es el papel del Estado como entidad que debe apuntalar la investigación científica?, un primer
aspecto a revisar es la inversión que éste realiza para alentar el desarrollo científico y tecnológico. El
discurso político permite encontrar que en casi todos los planes de gobierno presentados por
candidatos a gobernar el país (de los que llegaron y no llegaron al poder) ha existido la idea de apoyar
el desarrollo científico y tecnológico con miras a lograr el ansiado desarrollo nacional, pero si se
revisan los presupuestos anuales de todos los gobiernos se encontrará que la inversión en

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investigación no ha sido precisamente la más adecuada para lograr ese propósito declarado antes de
llegar al gobierno, peor aún si se verifica lo ejecutado del presupuesto.

Consistente con los datos del Banco Mundial (2017) sobre la inversión en investigación en el mundo,
Andina (2019), la agencia peruana de noticias reveló que según un funcionario del Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), en el 2019, la inversión peruana en investigación alcanzó el
0.12% del producto bruto interno (PBI). Dato que el Sistema Integrado de Administración Financiera
del Estado (SIAF), contradice desde años atrás afirmando que en realidad sólo se gasta poco más de la
mitad de lo presupuestado (0.08% del PBI). Es posible, además, que gran parte de ese gasto se
relacione con la administración de las instituciones encargadas y poco con el hecho de alentar y
mejorar la investigación científica y el desarrollo tecnológico.

Comparada la inversión peruana con lo que realizan otros países del mundo e incluso sólo los
latinoamericanos, se encuentra que Perú invierte muy poco y en la región está en la zaga, Colombia lo
hace con un 0.25%, Chile con un 0.38%, México con un 0.54% y una economía más grande como la
de Brasil con un 1.24%. Si se desea desarrollar y lograr una economía en crecimiento, la inversión en
investigación debería ser superior al 0.7%. Esto explica por qué los países vecinos, sin estar en las
condiciones más ideales, nos aventajan en producción científica. Rebossio (2013a), periodista e
investigador de estos temas para el Diario El País de Argentina, señala que la poca inversión en
desarrollo científico correlaciona positivamente con la cantidad de científicos que cada país tiene, con
la cantidad de patentes que registra cada país y con las exportaciones que realizan de tecnología, etc.
En todos estos indicadores nuestro país está a la zaga del mundo e incluso de Latinoamérica.

Esta falta de inversión, que por cierto no es cosa nueva (Bermúdez, 2013), ocasiona numerosos
problemas que no permiten desarrollar la investigación, entre ellos, la fuga de talentos, la falta de
instituciones encargadas de hacer investigación, falta de personal capacitado, muy pocas
publicaciones científicas en las diferentes áreas del conocimiento humano, etc. La Dra. Orjeda, ex
presidenta del CONCYTEC sostenía en 2017, que los gobiernos peruanos tuvieron a la ciencia, a la
investigación e innovación tecnológica, en un estado de abandono completo, y, que el Perú necesitaba
invertir alrededor de S/. 4,000 millones de soles (en dólares algo así como $1,250 millones) para
atraer, por lo menos, a 17,000 doctores que se requería en ese momento para establecer una política de
desarrollo científico acorde a los tiempos de crecimiento económico (Taipe, 2016).

[Adaptado de http://www.scielo.org.pe/scielo.php?pid=S2307-
79992019000400001&script=sci_arttext]

Fuente 3: Concytec: “Perú apuesta por más ciencia y tecnología”

La presidenta del Concytec, Fabiola León-Velarde, explica los beneficios tributarios para las empresas
que inviertan en estas actividades.

¿Cómo van las acciones del Estado en ciencia, tecnología e innovación?

En los últimos años, el Estado, en sus diferentes instancias como ministerios y unidades ejecutoras,
ha invertido en el ámbito de ciencia, tecnología e innovación (CTI), más que en otros periodos.
Estamos entre 0,15% y 0,2% del Producto Bruto Interno (PBI), cifra menor a lo registrado en otras
naciones de la región como Chile, Colombia, o los países de la Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económicos (OCDE), que están llegando a 4,5% del PBI. Si bien es poco lo que está
invirtiendo el Perú, si lo comparamos con décadas anteriores, esta se ha ido incrementando y no solo a
través de recursos propios sino con fondos de inversión. Es así que Concytec ha puesto en marcha un
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proyecto con el Banco Mundial de US$ 100 millones, a través de su unidad ejecutora que es el Fondo
Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico (Fondecyt), que le permite fortalecer el sistema y
generar investigación aplicada, con más doctores y más laboratorios de investigación a nivel nacional.

¿Hasta el momento, cuánto han invertido las empresas en este sector?

Hay diferentes maneras de invertir y un instrumento muy concreto es el beneficio tributario para
promover la inversión en desarrollo e innovación tecnológica en las empresas y cuya vigencia fue
ampliada por el gobierno hasta el 2022. A la fecha, hay 62 negocios que han accedido a este beneficio
tributario. De este total, 15 y 47 son de la mediana y gran empresa; respectivamente. Estas compañías
han comprometido para sus gastos en ciencia y tecnología más de S/ 153 millones.

¿En qué consisten estos beneficios tributarios?

Esta ley, que en realidad es utilizada en diversos países, es otro instrumento adicional para promover
la ciencia, tecnología e innovación. Una empresa peruana sola o asociada puede presentar un proyecto
tecnológico y demostrar que efectivamente es una innovación y que puede llegar al mercado. De esa
manera se le otorga el beneficio tributario que consiste en reconocer como gasto deducible del
Impuesto a la Renta (IR) parte del importe que costará anualmente la ejecución del proyecto. El
monto máximo deducible actual por contribuyente para los años 2020, 2021 y 2022 es de 500
Unidades Impositivas Tributarias (UIT), aplicable sobre el 50%, 75% o 115% del beneficio tributario
adicional, según los ingresos netos de la empresa.

¿Cuál es la brecha de género en el sector?

El 30,8% de los científicos calificados en el Registro de los Investigadores del Sistema Nacional de
Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica (Renacyt) son mujeres, número ligeramente superior al
promedio mundial que está en 28%; pero nuestro país tiene que hacer un mayor esfuerzo. Por
ejemplo, en las carreras de ingeniería estamos entre el 8% y 10% de participación de las mujeres en
las publicaciones científicas en el Renacyt. Para mejorar esta situación, en Concytec estamos
impulsando una serie de acciones y políticas a fin de reducir la brecha como es el otorgamiento de
bonificaciones en la calificación de proyectos e iniciativas que concursan por financiamiento en las
convocatorias que realizamos, incentivando así la participación de más mujeres.

[Tomado de Concytec: “Perú apuesta por más ciencia y tecnología”.(2022)

https://lacamara.pe/concytec-peru-apuesta-por-mas-ciencia-y-tecnologia/]

Fuente 4: TIC: ¿Qué le falta al Perú para ser un país con desarrollo tecnológico?

Actualmente, Perú es uno de los países con menores índices de innovación. ¿Qué nos está pasando?
Es cierto que las empresas invierten en el mercado peruano, pero no en innovación. Entonces, ¿qué
nos hace falta?
Edwin Maraví Pérez, director de CJava nos comenta al respecto. “El Perú está retrasado en cuanto a
tecnología. Aún no aparecemos en el cuadro de tecnología e innovación del mundo. Por encima de
nosotros están países como Venezuela, Brasil”, enfatiza el especialista.

¿Qué hace falta para innovar en el sector minero peruano? ] Las tecnologías y los conocimientos
tradicionales están asociadas a los esfuerzos del Estado. Por ello, la labor del Perú en base a la
tecnología es hablar de alfabetización, hablar de cómo eliminar todo el tema de trabas burocráticas
para que el país tecnológicamente sea beneficiado. “Se busca que el país, ya no se envuelva solo en

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temas económicos sino que el Perú sea un país productor, que invierta en especialistas”, comenta el
especialista.

Para destacar en lo tecnológico, según el director, las universidades deben tener especialistas en
sistemas. Ya no solo ingenieros sino expertos en ciencias de la computación que puedan aportar a la
medicina o cualquier área de conocimiento humano. “Nuestro planteamiento va más allá de
tecnología de adquirir equipos y plantear software. Es un compromiso que se planteó desde el
gobierno de Pedro Pablo Kuczynski.

Asimismo, dentro de la serie de pasos que el Perú debe seguir para potenciarse tecnológicamente está
el romper el esquema de ser un país solo productor, ya que el peruano es capaz de crear e innovar. “Lo
que falta no es conocimiento ni capacidad. Lo que le falta al Perú es actitud en cuanto a tecnología e
innovación”, expresó Edwin Maraví. Por otro lado, el director de CJava aseveró que debemos seguir
el ejemplo de la India, país el cual tiene un gran desarrollo tecnológico. Y es que este país invierte en
conocimiento más que en insumos. “CJava asume el reto de la innovación. Las empresas de
tecnología no están estáticas, quieren mejorar el país quieren soluciones, por ello se están moviendo y
reuniendo”, expresó el especialista.

[Tomado del diario Gestion. (2016). TIC: ¿Qué le falta al Perú para ser un país con desarrollo
tecnológico? https://archivo.gestion.pe/tecnologia/tic-que-le-falta-al-peru-pais-desarrollo-tecnologico-
2171206

Fuentes adicionales
1. Entrevista a Fabiola León-Velarde, presidenta del Concytec
https://www.youtube.com/watch?
v=VLnwnGetzBA&t=7s&ab_channel=CamaraComercioLima

2. Es verdad que el presupuesto de Concytec para el 2022 es el más bajo de los últimos años
https://ojo-publico.com/3206/es-verdad-que-el-presupuesto-de-concytec-para-el-2022-es-el-
mas-bajo#:~:text=De%20acuerdo%20al%20anexo%205,de%20165%20909%20869%20soles

3. Desarrollo de la ciencia y la tecnología en el Perú

https://www.administracion.usmp.edu.pe/revista-digital/numero-2/desarrollo-de-la-ciencia-y-
tecnologia-en-el-peru/

4. Vídeo. ¿Cómo fomentar la ciencia y la tecnología en el Perú?

https://www.youtube.com/watch?v=XJJJztEJWJM

5. Un Ministerio de Ciencia y Tecnología para enfrentar los grandes y numerosos

desafíos del Perú
https://www.youtube.com/watch?v=3JLpcce9mbM&ab_channel=ModestoMontoya

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