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ACTUALIZACIÓN TRAYECTO I
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN POLICIAL

108
UNIDAD CURRICULAR: USO DE LA FUERZA POTENCIALMENTE MORTAL
horas
MARCO JURÍDICO QUE SUSTENTA EL USO DE LA FUERZA POTENCIALMENTE MORTAL Y DE LAS
TEMA 1 10
ARMAS DE FUEGO (U.F.P.M.)

A C T I V I D A D E S

DESARROLLO DE LA TEMÁTICA
 Marco Legal Internacional y Nacional que regula el uso de la fuerza letal y las armas de fuego.
 Principios Internacionales de Derechos Humanos que Regulan el Uso de Fuerza y las Armas de Fuego:
- Legalidad. Necesidad, proporcionalidad y responsabilidad (rendición de cuentas).
- El Principio de Protección a la Vida.
 Marco Nacional
- Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
- Leyes Orgánicas, Códigos y Resoluciones.
- Ley para el Desarme y Control de Armas y Municiones.
 Uso de las armas de fuego. Umbral para el uso de las armas de fuego: Uso potencialmente mortal de las armas de fuego.
Uso mortal (letal) de armas de fuego.
 Otras formas de fuerza potencialmente mortal o letal.
 Protección de terceras personas y la advertencia.
 Normas para el empleo de las armas de fuego.
 Acciones inmediatamente posteriores al uso del arma de fuego.

PROBLEMATIZACIÓN
¿Saben los funcionarios que leyes regulan el uso de la fuerza letal y las armas de fuego?

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ESTUDIO DE CASO
En un punto de control, los funcionarios policiales detienes a un vehículo por conducir por el canal contrario, al momento
del abordaje se dan cuenta de que el conductor se encuentra armado, ¿Qué haría usted? ¿Cómo manejaría la situación?

DOMINIO CONCEPTUAL: BANCO DE PREGUNTAS


1. ¿A qué se refiere el Principio de Protección a la Vida?
2. Especificar las normas para el empleo de las armas de fuego.

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UNIDAD CURRICULAR: USO DE LA FUERZA POTENCIALMENTE MORTAL
horas
ASPECTOS TEÓRICOS CONCEPTUALES DEL USO DE LA FUERZA POTENCIALMENTE MORTAL (UFPM) Y
TEMA 2 10
LAS ARMAS DE FUEGO.

A C T I V I D A D E S

DESARROLLO DE LA TEMÁTICA
 Uso de la Fuerza Potencialmente Mortal (UFPM). Definición.
 Conocimiento de armas:
- Definición de arma.
- Tipos de armas. Armas de fuego y municiones de uso reglamentario en el servicio policial.
 Las armas de fuego:
- Definición de arma de fuego.
- Tipología y clasificación de las armas de fuego.
- Tipos de armas de fuego comunes: Revólver, pistola, escopeta, fusil o carabina, fusil de asalto, metralleta,
ametralladora.
- Otros tipos de armas de fuego: Producción artesanal y rudimentarias, armas de fuego impresas en 3D, copias sin
licencia, replicas e imitaciones de armas de fuego, armas de fuego desactivadas y convertidas, armas de fuego
modulares, armas de fuego ocultas, kits de armas de fuego, armas autónomas letales.
- Piezas y componentes de las armas de fuego: Componentes principales de un arma de fuego, anatomía general de un
revólver, de una pistola semiautomática y automática, constitución general de un fusil y de una metralleta, el rastreo
de armas de fuego.
 Funcionamiento de las armas de fuego
- Ciclo de funcionamiento.
- La mal función en las armas de fuego: cargador flojo, trabas (chimenea y sobrealimentación, acerrojado incompleto.
- Soluciones a la mal función en las armas de fuego: Cargador flojo. Trabas (encasquillamiento): Tipo chimenea y doble
alimentación. Acerrojado incompleto entre otros.

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 Normativas que regulan el porte de un Arma de fuego:


- En servicio.
- De uso personal.
- Franco de servicio.
 Disposiciones, normas y procedimientos para el manejo de las armas de fuego: En la recepción y entrega del arma en el
parque de armas.
- Internamiento-Almacenamiento.
- Aprestamiento para el servicio.
- Cargar y descargar.
 Manejo de armas de fuego
- Desensamble y ensamble.
- Mantenimiento. Tipos de mantenimiento.
 Uso de las armas de fuego. Aspectos a tomar en cuenta.
- El Disparo. Definición.
- Objetivo del disparo
 Habilidades y destrezas básicas para el uso de armas.
- Mano fuerte y Mano débil: Definición y determinación por parte del instructor.
- Ojo Dominante: Definición y determinación por parte del instructor
 Procedimientos de los funcionarios para el uso del arma de fuego.

PROBLEMATIZACIÓN
¿Los funcionarios policiales tendrán la capacidad de hacerle mantenimiento preventivo a las armas orgánicas asignadas?

ESTUDIO DE CASO
Al momento de realizar ensamblaje de un arma de fuego y sobran piezas ¿Qué haría usted? ¿Cómo manejaría la situación?

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DOMINIO CONCEPTUAL: BANCO DE PREGUNTAS


1. Definiciones de Uso de la Fuerza Potencialmente Mortal (UFPM) y Armas de Fuego
2. ¿Cuáles son las normativas que regulan el porte de un Arma de fuego?

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UNIDAD CURRICULAR: USO DE LA FUERZA POTENCIALMENTE MORTAL
horas
TEMA 3 FUNDAMENTOS DE TIRO. 10

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DESARROLLO DE LA TEMÁTICA
 Agarre o empuñamiento. Definición y demostración por el instructor.
 Posición del cuerpo.
 Desenfunde.
 Presentación (Proyección del arma).
 Alineación de miras. Aparato de puntería (alza y guion).
 Respiración. Técnicas para respirar y disparar
 Control del disparador.
 Continuidad en el disparo (seguimiento).

PROBLEMATIZACIÓN
¿Qué pasa cuando no se alinean los aparatos de punterías?

ESTUDIO DE CASO
Un funcionario al momento de empuñar el arma con ambas manos se percata que en las mismas se produce un

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adormecimiento, un hormigueo, ¿Qué haría usted? ¿Cómo manejaría la situación?

DOMINIO CONCEPTUAL: BANCO DE PREGUNTAS


 Posición del cuerpo. R:
- Abertura de piernas a lo ancho de los hombros
- Rodillas desbloqueadas
- Peso del cuerpo distribuido en ambas piernas
- Glúteos y Escápulas en un mismo plano
- La cabeza no debe estar inclinada hacia ninguna parte
 ¿Cuáles son los aparatos de punterías? R: Alza y Guion

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UNIDAD CURRICULAR: USO DE LA FUERZA POTENCIALMENTE MORTAL
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TEMA 4 PRÁCTICAS DE UFPM EN POLÍGONO. 10

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DESARROLLO DE LA TEMÁTICA
 Fundamentos para las prácticas en el polígono.
- Normas de seguridad en la manipulación del arma y en el polígono de tiro.
- Voces de mando en las prácticas de UFPM: alerta, fuerza mortal y defiéndase.
- Revisión del arma: visual, táctil y mecánica.
 Ejecución de los fundamentos de tiro.
- Posición, agarre, desenfunde, presentación (proyección del arma), puntería (aparatos de puntería), respiración y
control del disparador.
 Fluidez y seguridad en el disparo.
 Ciclado de armas cortas y largas. Ciclado de corredera. Montaje, asegurado y desmontaje.
 Tipos de Tiro. De Precisión e Instintivo o policial.
 Prácticas en polígono, para el desarrollo de habilidades y destrezas en tiro.
- Desarme de campaña y mantenimiento
- Cambio de cargador.
- Posiciones de Tiro: de pie, de rodilla y tendido.
- Giros: a 90° y 180°, otros.

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Desplazamiento en estrella.
-
Manejo de diferentes distancias: 3mts., 5mts., 7mts., 10mts. y 12mts.
-
Disparo con blancos múltiples.
-
Disparos con mano dominante y no dominante.
-
Formas de aprovisionar y desaprovisionar el arma de fuego.
-
 Soluciones a la mal función en el arma:
- Cargador flojo
- Trabas (mal función) tipo chimenea y doble alimentación
- Acerrojado incompleto
 Prácticas en el simulador de tiro sobre los fundamentos de tiro.

PROBLEMATIZACIÓN
Los funcionarios no siguen las voces de mando por desconocimiento

ESTUDIO DE CASO
En una práctica en el polígono de tiro el funcionario no acierta de manera eficiente en la diana correspondiente, ¿Qué haría
usted? ¿Cómo manejaría la situación?

DOMINIO CONCEPTUAL: BANCO DE PREGUNTAS


1. ¿Cuáles son los fundamentos para las prácticas en el polígono?
2. ¿Qué solución se puede implementar en el caso de que el cargador del arma se encuentre flojo?

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UNIDAD CURRICULAR: USO DE LA FUERZA POTENCIALMENTE MORTAL
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LA RESPONSABILIDAD DEL SUPERIOR INMEDIATO Y DEL MANDO. EL INFORME AL SUPERIOR
TEMA 5 10
INMEDIATO (ISUF).

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DESARROLLO DE LA TEMÁTICA
 El superior inmediato y la cadena de mando.
- El superior inmediato y la cadena de mando.
- Deberes del supervisor ante el ISUF.
- La cadena de mando y su importancia en la rendición de cuentas sobre el uso de la fuerza.

PROBLEMATIZACIÓN
¿Cómo puede un funcionario policial defenderse legalmente al momento de haber aplicado el método de Uso de la Fuerza
Potencialmente mortal?

ESTUDIO DE CASO
Un funcionario policial emplea el uso de su arma orgánica motivado a que un ciudadano llegó a un nivel de resistencia con
violencia mortal, ¿qué debe hacer el funcionario ante su superior inmediato por la utilización de su arma?

DOMINIO CONCEPTUAL: BANCO DE PREGUNTAS


1. Aspectos generales del superior inmediato y la cadena de mando.
2. Enumerar los deberes del Supervisor ante el Informe al Supervisor de Uso de Fuerza.

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UNIDAD CURRICULAR: USO DE LA FUERZA POTENCIALMENTE MORTAL horas
LA RENDICIÓN DE CUENTAS Y EL PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD EN EL USO DE LAS ARMAS DE
TEMA 6 10
FUEGO. (FUERZA POTENCIALMENTE MORTAL O LETAL -UFPM-).

A C T I V I D A D E S

DESARROLLO DE LA TEMÁTICA
 La rendición de cuentas:
- Definición de rendición de cuentas.
- Instrumentos legales que regulan la Rendición de Cuentas en Venezuela.
- Instancias ante quien rinde cuentas el funcionario encargado de hacer cumplir la ley.
- La rendición de cuentas por el uso de la fuerza y armas de fuego.
- La investigación penal, administrativa y/o disciplinaria al funcionario, por el uso ilícito de la fuerza o armas de fuego.
- Importancia del sistema de rendición de cuentas de las instituciones encargadas de hacer cumplir la ley, en función del
cumplimiento de las normas que regulan el uso de la fuerza y el respeto a los derechos humanos.
- Efectos de la rendición de cuentas, sobre el desempeño y futuro de la institución, en relación con el cumplimiento de
las normas sobre el uso de fuerza y los derechos humanos.
- La satisfacción de necesidades colectivas con base en principios y estándares previamente definidos como tema

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fundamental de la rendición de cuentas sobre el uso de fuerza.


- La rendición de cuentas mediante la contraloría social como mecanismo de seguimiento, supervisión y control de la
función policial y la satisfacción de las necesidades de las comunidades, en relación al uso de la fuerza.
- Derechos y necesidades de las víctimas del uso de fuerza o armas de fuego.

PROBLEMATIZACIÓN
¿Saben los funcionarios cuales son los Instrumentos legales que regulan la Rendición de Cuentas en Venezuela?

ESTUDIO DE CASO
El funcionario policial empleó el uso de su arma orgánica ¿cómo debe ser la investigación penal, administrativa y/o
disciplinaria al funcionario?

DOMINIO CONCEPTUAL: BANCO DE PREGUNTAS


1. ¿Cuál es la definición de rendición de cuentas?
2. ¿Cuáles son los Instrumentos legales que regulan la Rendición de Cuentas en Venezuela?

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UNIDAD CURRICULAR: USO DE LA FUERZA POTENCIALMENTE MORTAL
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TEMA 7 USO TÁCTICO DE LA FUERZA 10

A C T I V I D A D E S

DESARROLLO DE LA TEMÁTICA
 Aspectos teórico conceptuales para el uso táctico de la fuerza (UTF).

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 Procedimientos Tácticos.
- Coberturas.
- Desplazamientos.
- Intervenciones en áreas confinadas.
- Búsqueda en espacios abiertos.
- Técnicas de desarme.
- Cancha táctica dinámica.
- Disparo táctico con linterna.
 Conocimiento uso de los equipos de iluminación.
 Tácticas para el UTF nocturno.

PROBLEMATIZACIÓN
¿Saben los funcionarios policiales como desplazarse en cualquier tipo de situación, condición atmosférica, en una
intervención de un área confinada?

ESTUDIO DE CASO
En una intervención de un área confinada la comisión policial se encuentra con una serie de obstáculos, ¿Qué haría usted?
¿Cómo manejaría la situación?

DOMINIO CONCEPTUAL: BANCO DE PREGUNTAS


 Indicar los elementos del plan tácti co. R: Distancia, Ocultamiento, Cobertura, Restricción,
Factor Sorpresa.
 Nombrar los escenarios preconcebidos. R: Escenario Ideal, Peor Escenario, Escenario Real.

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UNIDAD CURRICULAR: USO DE LA FUERZA POTENCIALMENTE MORTAL
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TEMA 8 USO TÁCTICO DE LA FUERZA PARA EL CONTROL DE REUNIONES PÚBLICAS Y MANIFESTACIONES 10

A C T I V I D A D E S

 Bases Legales de Control de Reuniones


 Las Muchedumbres
 Las Manifestaciones
 Las Formaciones
 Técnicas y Tácticas Para el Control de Reuniones
 Marco Legal que Sustenta el Uso de Fuerza
 Reforzamiento de los Fundamentos Teóricos-Conceptuales del UFPM.
 Resolución De Conflictos
 Elementos que conforman el conflicto.

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 Manejo de los conflictos, generación de nuevos escenarios en el manejo de conflicto.


 Habilidades y estrategias para la regulación pacífica de conflictos.
 Resolución de conflictos mediante casos y dilemas policiales y nudos.
 Prácticas de Orden Público.

PROBLEMATIZACIÓN
¿Saben los funcionarios como manejar conflictos en reuniones y manifestaciones públicas?

ESTUDIO DE CASO
Un grupo de ciudadanos en manifestación se dirigen a la sede de la asamblea nacional a llevar un comunicado solicitando
reivindicaciones salariales. El líder de la comisión policial solicita se disuelva la misma, ¿Qué haría usted? ¿Cómo manejaría
la situación?

DOMINIO CONCEPTUAL: BANCO DE PREGUNTAS


1. Indique las Técnicas y Tácticas Para el Control de Reuniones
2. ¿Cuáles son los elementos que conforman el conflicto?

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TEMA 9 MEDICINA TÁCTICA 10

A C T I V I D A D E S

 Definición de la Medicina Táctica.


 Los 4 puntos clave de la Medicina Táctica.
- Los 3 objetivos de la Medicina Táctica.
- Objetivo del primer respondiente en la escena.
- Cuidados del lesionado.
- Estrategias de la Medicina Táctica.
 Evaluación de la escena.

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 Valoración de los signos vitales.


 Valoración del A.B.C. y del V.E.S.
 Técnicas del R.C.P.
 Tipos y control de Hemorragia.
 Atención pre-hospitalaria al poli-traumatizado.
 Tipos de traumatismos.
- Atención primaria y auxilios esenciales y estabilización del lesionado.
- Inmovilización y colocación del lesionado dentro de una ambulancia.
- Lesiones torácicas de urgencia.
- Lesiones abdominales (evisceraciones, lesiones de vías aéreas).
 Manejo de las heridas por armas de fuego y explosiones.
- Generalidades de las heridas por arma de fuego.
- Tipos de Heridas.
 Manejo del estrés operacional continúo.
 Morral de atención médica y fármacos esenciales (kit) IFAK
Mensaje de requerimiento de evacuación médica.

PROBLEMATIZACIÓN
¿Los funcionarios policiales saben atender emergencias médicas y aplicar primeros auxilios a un compañero herido en un
enfrentamiento?

ESTUDIO DE CASO
Una comisión policial fue interceptada por un grupo de ciudadanos, produciéndose una serie intercambios de disparos,
siendo herido un oficial de la comisión, ¿Qué haría usted? ¿Cómo manejaría la situación?

DOMINIO CONCEPTUAL: BANCO DE PREGUNTAS


1. Nombrar los 4 puntos clave de la Medicina Táctica.
2. ¿En qué circunstancias se debe aplicar las técnicas del R.C.P.?

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UNIDAD CURRICULAR: USO DE LA FUERZA POTENCIALMENTE MORTAL
horas
EL INFORME AL SUPERIOR INMEDIATO (ISUF), ANTE EL USO DE LA FUERZA POTENCIALMENTE
TEMA 10 10
MORTAL (UFPM).

A C T I V I D A D E S

DESARROLLO DE LA TEMÁTICA
 Informes sobre el uso de fuerza:
- Definición y procedimientos establecidos para la elaboración del ISUF ante el UFPM.
- Sistemas de presentación de los informes sobre el uso de fuerza potencialmente mortal.

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- Formalidades para la presentación del ISUF en el caso del UFPM.


- Procedimientos establecidos para el registro y gestión del ISUF.
- Gestión del informe: Ante instancias internas y externas.
- Evaluación y seguimiento de los procedimientos con uso de fuerza potencialmente mortal, en las Instituciones
encargadas de hacer cumplir la ley.

PROBLEMATIZACIÓN
¿Cómo puede un funcionario policial defenderse legalmente al momento de haber aplicado una técnica del método de Uso
de fuerza potencialmente mortal?

ESTUDIO DE CASO
Un funcionario Policial durante una confrontación, causa una lesión por el uso de su arma orgánica, ¿qué haría usted? ¿lo
notifica por mensaje, realiza un informe?

DOMINIO CONCEPTUAL: BANCO DE PREGUNTAS


1. ¿Cuáles son los procedimientos establecidos para la elaboración del ISUF ante el UFPM?
2. ¿ De qué manera se le da seguimiento a los procedimientos con uso de fuerza potencialmente mortal, en las Instituciones
encargadas de hacer cumplir la ley.?

REFERENCIAS
1.- Arana, J. (s/f). Reglas de seguridad general para el manejo de armas. Compilación. Disponible en: www.
intoku.net/Upload_Manually/.../Reglas_de_Seguri-dad.doc [Consulta: febrero de 2011].
2.- (Gaceta Oficial N° 5940E del 7 de diciembre de 2009). Disponible en: http://
www.ministeriopublico.gob.ve/c/document_li-brary/get_file?uuid=2aa5e183-25ad-47cc-9407-
3bccdeeb6279&groupId=10136 [Consulta: febrero de 2011].
3.- Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela. (2009). Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de
Policía Nacional Bolivariana. (Gaceta Oficial Extraordinaria de la República Bolivariana de Venezuela, Nº 5.940 del 7 de
diciembre de 2009.
4.- Badillo, J. (2005). Limpieza y mantenimiento de armas. Disponible en: http://www.polygono.com/ima ges/LIMPIEzA
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%20DE%20ARMAS%20PDF.pdf. [Consulta: febrero de 2011].


5.- Birkbeck, C. y Gabaldón L. (2002). La disposición de agentes policiales a usar fuerza contra el ciudadano. Revista violencia,
sociedad y justicia en América Latina, pp. 229-243. Consejo de Desarrollo Científico, Humanístico y Tecnológico de la
Universidad de Los Andes, Venezuela y The Institute for Social Research, University of New México, Estados Unidos.
Disponible en: http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/ violencia/birbecky.pdf [Consulta: febrero de 2011].
6.- Carta de las Naciones Unidas aprobada el 25 de junio de 1945 y Estatuto de la Corte Internacional de Justicia.
7.- Código de Conducta para los Funcionarios Civiles o Militares. Gaceta Oficial N. 38.527, de fecha 21 de septiembre de
2006.
8.- Código Orgánico Procesal Penal Venezolano. Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 5.831, del 20 de diciembre de 2006.
Caracas.
9.- Código Penal. Caracas, de fecha 13 de abril de 2005. Asamblea Nacional de La República Bolivariana de Venezuela.
10.- Código Penal Venezolano. Caracas, Gaceta Oficial Nº 38.412, de fecha 4 de abril de 2006.
11.- Consejo General de Policía. (2010). Tu Fuerza es Mi Medida. Manual de Uso Progresivo y Diferenciado de la Fuerza
Policial. Disponible en http://www.consejo-policial.gov.ve. [Consulta: junio de 2010].
12.- Consejo General de Policía. (2009). Manual de uso progresivo y diferenciado de la fuerza policial. Borrador
mimeografiado. Caracas.
13.- Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Caracas, 20 de diciembre de 1999.
14.- ICESI. (2005). La aplicación legítima de la fuerza por parte de la policía. Revista Entorno. Instituto Ciudadano de Estudios
sobre la Inseguridad. México. Disponible en: http://www.coparmex.org.mx/ upload/bibVirtualDocs/8jun07.pdf. [Consulta:
febrero de 2011].
15.- Ley de Armas y Explosivos. Gaceta oficial Nº 19900, de fecha 19 de Junio de 1939. Congreso de la República de
Venezuela.
16.- Ley Orgánica del servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional. Decreto nº 5.895, de fecha 9 de Abril del 2008.
17.- Ley Penal para el Desarme y Control de Municiones. 29 de Junio del 2010. Asamblea Nacional. República Bolivariana de
Venezuela.
18.- Martínez, Fernando. (2009). Uso de la Fuerza. Investigación Aplicada. Proyecto: Generación de Red de investigadores y
profesionales vinculados con materias policiales y de derechos humanos en México. Centro de Estudios de la seguridad
Ciudadana. Universidad de Chile Instituto de asuntos Públicos. Disponible en:
http://www.cesc.uchile.cl/publicacio-nes/dt_04_usodelafuerza.pdf. [Consulta: febrero de 2011].
19.- Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia. (2010). Normas y Principios para el Uso Progresivo y
Diferenciado de la Fuerza Policial por parte de los funcionarios y las funcionarias de los Cuerpos de Policía en sus diversos

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ámbitos político territoriales (Gaceta Oficial Nº 39.390 del 19 de marzo de 2010).


20.- Normas y principios para el uso progresivo y diferenciado de la fuerza policial por parte de los funcionarios y las
funcionarias de los cuerpos de policía en sus diversos ámbitos políticos territoriales. Gaceta Oficial Nº 39.390 del 19 de
marzo de 2010.
21.- Organización de Naciones Unidas. (1979). Código de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley
(Adoptado por la Asamblea en su resolución 34/169 del 17 de diciembre de 1979. Disponible en: www.anfitrion.cl.
[Consulta: febrero de 2011].
22.- Perales, R., y Romero, N. (2011). Programa experimental de la Unidad Curricular Uso Progresivo y Diferenciado de la
Fuerza Policial. Vicerrectorado de Desarrollo Académico. Dirección Nacional de Desarrollo Curricular. Universidad
Nacional de Experimental de la Seguridad (UNES). Caracas.
23.- Policía Nacional de México. (s/f). Manual operativo del uso de la fuerza para los cuerpos de seguridad pública del
Distrito Federal México. Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Distrito
Federal, Instituto Técnico de Formación Policial. Disponible en: http://sre.gob.mx/
derechoshumanos/images/poli_guberna/manualu-sofuerzaDF.pdf. [Consulta: febrero de 2011].
24.- Resolución N° DG – 21171. Normas para la adquisición, registro y control de armamento, municiones, accesorios y
equipos de orden público para los órganos de seguridad ciudadana y cuerpos de seguridad del Estado con funciones
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