Plan de Contingencia Ante Sismo de Gran Magnitud

PLAN DE CONTINGENCIA ANTE SISMOS DE GRAN INTENSIDAD -
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CACHIMAYO
PLAN DE CONTINGENCIA
ANTE SISMOS DE GRAN
MAGNITUD
GESTIÓN 2015 - 2018

INDICE
1. INFORMACION GENERAL.
2. BASE LEGAL.
3. ODJETIVOS DE PLAN DE CONTINGENCIA.
3.1.1 OBJETIVO GENERAL.
3.1.2 OBJETIVO ESPECIFICO.
4. DETERMINACION DE ESCENARIO DE RIESGO.
4.1 IDENTIFICACION DE PELIGROS.
4.2 IDENTIFICACION DE LA VULNERABILIDAD.
4.3 DETERMINACION DE RIESGO.
5. ORGANIZACIÓN FRETE A UNA EMERGENCIA.
5.1 GRUPO DE TRABAJO PARA LA GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES.
5.2 PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL.
6. PROCEDIMIENTOS ESPECIFICOS.
6.1 PROCEDIMIENTO DE ALERTA.
6.2 PROCEDIMIENTO DE COORDINACION.
6.3 PROCEDIMIENTO DE RESPUESTA.
6.4 PROCEDIMIENTO DE MOVILIZACION.
7. ANEXO:
 Directorio telefónico de emergencia.
 Presupuesto
 Conclusiones y recomendaciones.
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1. INFORMACION GENERAL
1.1. SITUACION ACTUAL
Distrito de Cachimayo Provincia de anta pertenece al Departamento del Cusco, Se

encuentra sobre los 3,423.00 msnm, tiene una temperatura máxima de 18.88ºC,
Temperatura mínima: 2.96ºC y su Precipitación total anual es de 740.85 mm .La capital del
distrito de Cachimayo es la localidad de Cachimayo se encuentra a 17.20 kilómetros de la
ciudad de Cusco Vía asfaltada se ubica entre Cusco – Chinchero. La población distrital está
distribuida en 17 sectores, encontrándose la mayor concentración (78%) en los sectores
de Simacucho, Cachimayo, Cajamarca, Tincuypampa, Maranhuaycco.
Sector población: Simacucho, Cachimayo, Cajamarca, Villa de Carmen, Tincuypampa,

Maranhuaycco, Batanpampa, Bella Vista, Mahuaypata, Cachicata, Recreo, Aracay, Ttica
Pata
Para llegar a la Localidad de Cachimayo se tiene la siguiente vía:
DE: A: TIPO DE VIA DISTANCIA TIEMPO

KM. Minutos
Cusco Cachimayo Asfaltado 18 25
Los límites políticos del distrito son los siguientes:
Por El Norte: Distrito De Chinchero

Por El Sur : Distrito Del Cusco y El Distrito De Pucyura
Por El Este : Distrito Del Cusco
Por El Oeste: Distritos De Pucyura y Cachimayo
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Perú Reg. Cusco
Prov. Anta Dist. Ca chima yo
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TEMPERATURA
Temperatura máxima : 18.88ºC
Temperatura media : 11.11ºC
Temperatura mínima: 2.96ºC
PRECIPITACIÓN PLUVIAL
Precipitación total anual es de 740.85 mm
1.2. Características físico ambientales
a) Clima y temperatura.- El clima del distrito de Cachimayo, es variado, las estaciones

están radicalmente marcadas por lluvias entre diciembre y marzo, entre mayo y
septiembre se tiene un período seco con heladas en el mes de junio; de octubre a
noviembre se presenta un ambiente templado. Las temperaturas oscilan entre los 4 °C y
los 21 °C. El evento climático que tiene mayor impacto en la producción agrícola y las vías
de comunicación son las granizadas (53%), seguida de las heladas y lluvias intensas.
EVENTOS CLIMÁTICOS EN EL DISTRITO DE CACHIMAYO.

Eventos climáticos Cachimayo %
Granizadas 53
Lluvias intensas 5
Vientos 0
Sequias 0
Heladas 5
Ninguno 37
Total 100
Fuente: Adaptado del PDC 2013-2021 del distrito de Cachimayo,

Elaborado por el Equipo técnico de CBC
b) Peligros geológicos.- Los factores desencadenantes son la presencia de aguas pluviales

(hidrometeorológico), que erosionan obras civiles (canales de irrigación, carreteras,
caminos) estas precipitaciones saturan los materiales involucrados, haciendo que estos se
muevan pendiente abajo aprovechando la inclinación de los estratos, la baja cohesión de
los materiales y la fuerza gravitatoria. En este sentido las calles que contempla el
proyecto se ubican en una zona de baja pendiente.
c) Humedad atmosférica.-El distrito tiene tres zonas de vida, cada una de ellas con un tipo
de vegetación característico, que se clasifica de la siguiente forma: Zonas de vida con
bosque húmedo / montano subtropical (74%); bosque seco montano bajo subtropical
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(15%) y paramo muy húmedo sub-andino/ subtropical (11%), en este sentido las calles de
intervención del proyecto se encuentran en el bosque seco/montano bajo sub tropical, en
esta zona se presenta un clima seco y templado, con un promedio de precipitación total
por año entre 574.63 a 626.59 mm, con una temperatura media anual entre 14,36°C y
11.75°C.
1.3. Aspectos Socioeconómicos
a) Demografía y pobreza.- La población en del Distrito de Cachimayo de acuerdo al

último censo poblacional del 2007 del INEI, es de 2037 habitantes, de las cuales
49% son varones y el 51% son mujeres. Hay 2 áreas que son: area urbana y área
rural, la población urbana representa el 75.06%, frente al 24.94% de la población
rural, esto significa que es un distrito mayoritariamente urbano. El distrito de
Cachimayo para el año 2015 tiene una población de 2,285 habitantes, con una tasa
de crecimiento poblacional de 1.06%.
POBLACIÓN TOTAL, POR ÁREA Y GÉNERO, DEL DISTRITO DE CACHIMAYO.

POBLACIÓN URBANA RURAL
TOTA HOM MUJER TOT HOMBR MUJER TOT HOMBR MUJER
CATEGORÍA L BRES ES AL ES ES AL ES ES
CACHIMAYO 2037 1003 1034 1529 746 783 508 257 251
Menores de 1
30 19 11 22 13 9 8 6 2
año
De 1 a 4 años 157 83 74 117 64 53 40 19 21
De 5 a 9 años 223 113 110 168 79 89 55 34 21
De 10 a 14 años 237 115 122 183 89 94 54 26 28
De 15 a 19 años 187 90 97 119 59 60 68 31 37
De 20 a 24 años 176 88 88 129 63 66 47 25 22
De 25 a 29 años 152 74 78 123 62 61 29 12 17
De 30 a 34 años 152 73 79 119 58 61 33 15 18
De 35 a 39 años 146 66 80 113 48 65 33 18 15
De 40 a 44 años 125 70 55 99 56 43 26 14 12
De 45 a 49 años 109 63 46 74 42 32 35 21 14
De 50 a 54 años 75 32 43 58 24 34 17 8 9
De 55 a 59 años 52 25 27 38 20 18 14 5 9
De 60 a 64 años 55 26 29 45 18 27 10 8 2
De 65 y más
161 66 95 122 51 71 39 15 24
años
Fuente: IX Censo Nacional de Población y VI de vivienda INEI-2007
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DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE CACHIMAYO POR ÁREA Y GÉNERO
Fuente: Censo 2007
En el cuadro siguiente podemos observar la población estimada para los

años 2008 -2015 según género. Para el año 2015 se estima una población
de 2285 personas, quienes representan el total de la población del distrito
de Cachimayo.
POBLACIÓN ESTIMADA PARA EL 2015
CATEGORÍA TOTAL FEMENINA MASCULINA
2008 2186 1092 1094
2009 2201 1101 1100
2010 2216 1110 1106
2011 2231 1119 1112
2012 2246 1128 1118
2013 2259 1136 1123
2014 2272 1144 1128
2015 2285 1152 1133
Fuente: INEI – Sistema de Información Regional para la toma de decisiones –
Estimaciones y proyecciones de población. Boletín especial N°18 Y 22
b) Tasa de crecimiento inter-censal.- La evolución de la población del distrito de

Cachimayo, en el último periodo ínter censal 2007-1993 es de 1.06%, superior al
provincial (-0.49) y regional (0.93), mostrando un crecimiento acelerado.
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TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL 2007/1993

TASA DE
POBLACIÓN CENSADA
DESCRIPCIÓN CRECIMIENTO
1993 2007 INTERCENSAL
2007/1993
Region Cusco 1028763 1171403 0.91
Anta 58736 54828 -0.2
Cachimayo 1757 2037 1.06
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
1.4. Salud, higiene y saneamiento básico y servicios de energía
a) Salud.- Actualmente existe un centro de salud para el distrito de Cachimayo, los

principales problemas de salud en la población del distrito se da a raíz de las
desigualdades en el acceso y calidad de los servicios de salud, siendo los grupos
más vulnerables y de riesgo: las madres gestantes, madres lactantes, niños
menores de 5 años, adolescentes y ancianos.
POBLACIÓN TOTAL, POR AFILIACIÓN A ALGÚN TIPO DE SEGURO DE SALUD

AFILIACIÓN TOTAL, POR AFILIACIÓN A ALGÚN TIPO DE SEGURO DE SALUD
Població Ningun
Grupo de Edad n SIS % ESSALUD % Otros % o %
Departamento de 41742 3769 0.0 0.5
Cusco 1171403 0 0.36 133,307 0.11 7 3 586328 0
0.0 0.4
Provincia de Anta 54828 24231 0.44 2668 0.05 1018 2 26980 9
Distrito de 0.0 0.5
Cachimayo 2037 540 0.27 387 0.19 72 4 1040 1
0.0 0.0
Menos de 1 año 30 18 0.60 8 0.27 2 7 2 7
0.0 0.1
De 1 a 14 años 617 377 0.61 113 0.18 14 2 114 8
0.0 0.6
De 15 a 29 años 515 85 0.17 56 0.11 24 5 351 8
0.0 0.6
De 30 a 44 años 423 28 0.07 96 0.23 16 4 283 7
0.0 0.6
De 45 a 64 años 291 20 0.07 77 0.26 14 5 180 2
0.0 0.6
De 65 a más años 161 12 0.07 37 0.23 2 1 110 8
Fuente: DIRESA- Oficina General de Estadística e Informática 2013
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Prevalencia de Enfermedades de la Piel.-

En el último año hubo existencia de 01 casos de enfermedades de la piel en menores de 5
años.
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Número de casos de enfermedades ligadas a Saneamiento en la

comunidad/anexo/sector (en base a la información existente en el
Establecimiento de Salud) en el último año.
Nº de Afectados por grupos de edad
N° Causas Menores de 5 años Mayores de 5 años
Total
N° % N° %
1 EDAS 15 45.45 18 54.55 33
Enfermedades
2
de la Piel 0 0.00 0 0.00 0
Fuente: Puesto de Salud de Cachimayo.
Morbilidad
La morbilidad registrada en este Puesto de salud para su estudio fue dividida en dos
grupos etéreos los mayores de cinco años y menores de cinco años describiéndose a
continuación en el siguiente cuadro.
CINCO PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD

MORBILIDAD
Cinco primeras causas de morbilidad (en el último año)
Nº Nº de casos por grupos de edad
Causas Menores de 5 años Mayores de 5 años
Total
N° % N° %
1 EDAs 6 21.43 9 37.50 15
2 Hepatitis A 5 17.86 4 16.67 10
3 Parasitosis 6 21.43 3 12.50 1
4 Ira s 8 28.57 6 25.00 5
5 Enf. Piel 3 10.71 2 8.33 0
Total 28 100.00 24 100.00 31
Fuente: Puesto de Salud de Cachimayo
Así mismo, al encuestar sobre la forma de atención ante la presencia de
enfermedades. Los datos señalan que la forma de atención en forma casera
mediante uso de plantas o hierbas medicinales es del 18%, y atención institucional
un 82%.
Cabe mencionar que la población señala que como primera medida de curación se
recurre a la medicina natural, y si la persona empeora en su salud, recién
acuden al centro de salud de Cachimayo.
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CACHIMAYO: LUGARES DE ATENCION DE SALUD

Descripción Casos Porcentaje
Casera 24 18%
Centro de Salud 107 82%
Total 131 100%
Fuente: Encuestas realizada
SITUACIÓN DE LA POBREZA EN EL DISTRITO DE CACHIMAYO.
desnutric.
mujeres
de
% poblac. sin agua
sin
sin
Distrito
% poblac. Rural
Niños 6-9 años

% poblac.
% poblac.
analfabetas
desag/letr.
eletricidad
Desarrollo
Población
0-12 años
Humano
% niños
Quintil
Indice
2007
Tasa
1/
%
ANTA 16,336 57% 2 10% 54% 14% 24% 28% 31% 0.5344
ANCAHUASI 6,785 76% 1 25% 67% 41% 32% 32% 47% 0.4708
CACHIMAYO 2,037 25% 2 11% 50% 15% 16% 27% 32% 0.5343
CHINCHAYPUJIO 4,724 80% 1 33% 68% 58% 40% 35% 47% 0.4651
HUAROCONDO 5,719 61% 1 57% 58% 28% 35% 33% 44% 0.4895
LIMATAMBO 9,076 80% 1 97% 59% 33% 29% 30% 36% 0.5201
MOLLEPATA 2,901 60% 1 39% 45% 27% 28% 26% 25% 0.5142
PUCYURA 3,545 58% 2 19% 46% 32% 21% 33% 43% 0.5129
ZURITE 3,705 60% 2 5% 51% 8% 23% 26% 30% 0.5294
Según el mapa de pobreza elaborado por FONCODES el distrito de Cachimayo, se
encuentra dentro del quintil 2 “Pobre”, en donde la tasa de desnutrición en niños de 6 a 9
años es del 32%, tasa de analfabetismo femenino es del 16%, población sin electricidad
15%. Población sin desagüe/letrina 50%, población sin agua 11%. Como se observa, a nivel
de la provincia de Anta, el distrito de Cachimayo, se encuentra en mejor condiciones con
relación a los demás distritos.
MAPA DE POBREZA DEL DISTRITO DE CACHIMAYO 2007
Fuente: Mapa de Pobreza 2007 – FONCODES.
ÍNDICE DE POBREZA Y CARENCIA SOCIOECONÓMICA

Dentro del mapa de pobreza el Distrito de Cachimayo está ubicado dentro del Mapa de
Pobreza como pobres, que se puede detallar de las informaciones del Plan Estratégico
Regional del Cusco al 2021 que a continuación se detalla.
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UBICACIÓN DENTRO DEL MAPA DE POBREZA DEL DISTRITO DE CACHIMAYO –

COMUNIDAD DE VILLA DEL CARMEN.
UBICACIÓN EN EL MAPA DE POBREZA DE DISTRITOS – REGION CUSCO
PROVINCIAS
EXTREMA MUY POBRES POBRES REGULAR
ESPINAR Alto Suykutambo, Coporaque, Pichigua, Ocoruro
pichagua Condoroma, Pallpata Espinar
LA Occobamba, Pichari, Vilcabamba, Maranura
CONVENCION Santa Teresa, Huayopata, Kimbiri, Santa Ana
Quellouno, Echarati
ANTA Chinchaypugio, Huaroncondo, Cachimayo, Anta,
Limatambo, Zurite, Ancahuasi Pucyura.
ACOMAYO Rondocan, Pomacanchi, Acomayo Acos Mosoqllaqta
Acopía Sangarará
QUISPICANCH Cusipata, Carhuayo, Ccatca, Quiquijana, Camanti Lucre
I Marcapata Oropesa,
Ocongate, Huaro Andahuaylillas, Urcos
CALCA Lares, Yanatile, San Salvador Taray Lamay, Coya Pisac Calca
CANCHIS San Pablo, Marangani, Pitumarca
Checacupe, Tinta, Sicuani,
Combapata, San Pedro
URUBAMBA Maras, Chinchero, Machupicchu
Huayllabamba, Urubamba
CUSCO San Jeronimo, Poroy, Santiago San Sebastián, Saylla
Cusco, Wanchaq
Fuente: Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021.
Como se puede apreciar en el anterior cuadro el Distrito de Cachimayo está considerado

dentro de los 44 Distritos pobres de la Región.
b) Higiene.-Según encuestas realizadas a la población se tiene que el 100% de los

encuestados, tiene conocimiento sobre la necesidad de lavarse las manos antes de
cocinar, ingesta de alimentos, después de ir al baño, entre otros. Sin embargo la práctica
de estos hábitos es limitada, la población indica que a veces se olvidan, o simplemente no
pueden hacerlo por la carencia de agua; una de las acciones que la población realiza
frente al agua de mala calidad es hervirla antes de su consumo, el 100% de los
encuestados señalas que se hierve antes del consumo.
c) Limpieza Pública.- En cuanto al sistema de recojo de basura, la población señala que

este servicio está a cargo de la municipalidad, el cual cumple con el recojo de basura 01
vez por semana, sin embargo existen sectores que no cuentan con este servicio por lo cual
hacen uso de botaderos individuales y lo entierran en sus terrenos.
d) Saneamiento Básico de la Población no Conectada al Servicio Público
GESTIÓN 2015 - 2018

Agua para consumo. En relación a la cobertura de este servicio el 82% del distrito
cuentan con servicios de agua, el 6% sigue consumiendo de manantes, 6% de pozo y
el 3% consume de su vecino de lado, el 54% por lo tanto se deduce que el 18% de las
viviendas del distrito no cuenta con este servicio.
Acceso
Red publica dentro dea laagua
viviendapotable
Reden el fuera
pública distrito
de la vivienda
Pilon de uso público Camion cisterna
Pozo Rio, acequia, manantial o similar
Por Vecino Otro tipo
2%
3%
6%
6% 28%
2%
54%
Fuente: Censos nacionales 2007: XI de Población y vivienda.
Desagüe sistema del arrastre hidráulico.- De acuerdo a los Censos Nacionales del
2007 el 39.6% de las viviendas cuenta con servicios higiénicos conectados a una red
pública del desagüe, el 2,5 tienen letrinas secas y el resto carece de este servicio, pero
esto genera otros problemas por que no cuentan con una planta de tratamiento de
aguas servidas.
e) Energía Eléctrica
La cobertura del servicio de energía eléctrica en las viviendas es el 84.9% (412
viviendas) ha nivel de distrito y el 16.1% (73 viviendas) no cuenta con el servicio que
por lo general son las viviendas que no están ocupadas en el último censo de la
población y vivienda del año 2007
Así mismo si se hace un análisis a nivel urbano y rural, se concluye que las
viviendas que cuentan con servicio eléctrico son mayores en el área urbana (91%),
que en el área rural (66%).
A nivel de la comunidad de Cachimayo, según encuestas realizadas el 100% de las
viviendas cuentan con servicio de energía eléctrica domiciliaria, y el pago en
promedio mensual por consumo fluctúa entre 8.00 y 15.00 nuevos soles.
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VIVIENDAS PARTICULARES, CON OCUPANTES PRESENTES, POR DISPONIBILIDAD

DE ENERGÍA ELÉCTRICA, SEGÚN ÁREA URBANA Y RURAL
DISPONE DE ALUMBRADO ELÉCTRICO POR RED PÚBLICA
DESCRIPCIÓN
TOTAL SI % NO %
CACHIMAYO 485 412 85% 73 15%
URBANA 372 337 91% 35 9%
RURAL 113 75 66% 38 34%
VIVIENDAS PARTICULARES, CON OCUPANTES PRESENTES, POR DISPONIBILIDAD

DE ENERGÍA ELÉCTRICA, SEGÚN ÁREA URBANA Y RURAL
Fuente: Censo INEI 2007

CARACTERÍSTICAS DE LA EDUCACIÓN
a) Nivel Educativo.- Según el censo del 2007, a nivel distrital Cachimayo tiene una
población escolar de 1937, de los cuales el 11.4% no alcanzaron ningún nivel (población
de 40 años a mas), el 2% estudio superior universitario, el 5% superior no universitario,
el 37.5 % concluyo la educación secundaria, y los que tienen nivel de educación primaria
es el 31%.
La población que cuenta con niveles de educación básica y superior es mayor en el área
urbana, mientras que la población sin nivel es mayor en el área rural, a nivel de género
se observa un mayor grado de nivel educativo de la población masculina frente a la
femenina.
GESTIÓN 2015 - 2018

POBLACIÓN DE 3 AÑOS A MÁS, SEGÚN ÁREA URBANA Y RURAL Y GÉNERO, NIVEL

EDUCATIVO ALCANZADO.
DISTRITO, ÁREA URBANO RURAL

URBANA Y
HOMBRES
MUJERES
MUJERES
MUJERES
HOMBRE
HOMBRE
TOTAL
TOTAL
TOTAL
RURAL, SEXO % % % % %
S
CACHIMAYO 193 947 990 1454 707 747 483 240 243
Sin nivel 7
220 11% 71 7% 149 15% 147 10 48 99 73 15% 23 50
Educación inicial 46 2% 24 3% 22 2% 35 % 2% 19 16 11 2% 5 6
Primaria 605 31% 270 29 335 34% 440 30 187 253 165 34% 83 82
Secundaria 727 38% 390 %
41 337 34% 558 %
38 294 264 169 35% 96 73
Superior no Univ. 119 6% 63 %
7% 56 6% 98 %
44 7% 54
21 4% 9 12
Incompleto
Superior no Univ. 96 5% 47 5% 49 5% 83 6% 42 41 13 3% 5 8
Completo
Superior Univ. 81 4% 52 5% 29 3% 56 4% 37 19 25 5% 15 10
Incompleto
Superior Univ. 43 2% 30 3% 13 1% 37 3% 26 11 6 1% 4 2
Completo
b) Analfabetismo.- Para el 2007 se ha determinado que el analfabetismo del distrito del

distrito de Cachimayo es de 10.3%.
c) Características de los centros educativos.- Según el censo 2007, existen 7

instituciones educativas en el distrito de Cachimayo, el número de estudiantes de
educación básica es de 482 y 52 en el nivel técnico de CETPRO, que funciono solo hasta el
2010, según se describe en el siguiente cuadro:
GESTIÓN 2015 - 2018

INSTITUCIONES EDUCATIVAS, DOCENTES Y ALUMNOS POR NIVELES DE EDUCACIÓN –

DISTRITO DE CACHIMAYO.
N° N°
N° Ubicación I.E Nivel Docentes Alumnos
1 Cachimayo RIKCHARIY CETPRO 3 52
2 Maranhuaycco LOS RUISEÑORES PRONOEI 0 13
3 Cajamarca LOS KILLICHUS PRONOEI 0 11
JOSE CARLOS Secundaria de
4 Cachimayo MARIATEGUI Menores 13 195
5 Cachimayo 677 Inicial Jardín 2 65
Primaria de
6 Aracay 50866 Menores 1 13
Primaria de
7 Cachimayo 50121 Menores 12 185
Total 31 534
Fuente: ESCALE 2015.
d) Asistencia Escolar.- A nivel distrital, el 36% de la población asiste a un centro de
educación regular, frente a un 42.05% que no asiste. A nivel de área urbana y rural se
observa que es en el sector rural donde el porcentaje de la población que no asiste es
menor (61%), que la urbana (65%).
ASISTENCIA A UN CENTRO DE ENSEÑANZA SEGÚN EDAD NORMATIVA Y ÁREA URBANA

Y RURAL
Distrito, área GRUPOS DE EDAD
TOTA
urbana y rural, % 3 A 5 A 10 15 A 20 A 30 A 40 A 65 A
genero 4 9 A 19 29 39 64 MÁS
L
CACHIMAYO 14
193 100 87 223 237 187 328 298 416 161
Asiste 7
705 %
36% 20 194 226 149 93 17 5 1
No asiste 123 64% 67 29 11 38 235 281 411 160
Hombres 2
947 46 113 115 90 162 139 216 66
Asiste 336 35% 11 94 110 67 48 2 3 1
No asiste 611 65% 35 19 5 23 114 137 213 65
Mujeres 990 41 110 122 97 166 159 200 95
Asiste 369 37% 9 100 116 82 45 15 2
No asiste 621 63% 32 10 6 15 121 144 198 95
URBANA 145 64 168 183 119 252 232 314 122
Asiste 515 35% 17 148 174 92 64 14 5 1
No asiste 939 65% 47 20 9 27 188 218 309 121
RURAL 483 23 55 54 68 76 66 102 39
Asiste 190 39% 3 46 52 57 29 3
actualmente
No asiste 293 61% 20 9 2 11 47 63 102 39
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2. VIAS DE COMUNICACIÓN
Para llegar a la localidad de Cachimayo se tiene la carretera asfaltada Cusco

– Cachimayo – Chinchero-Urubamba, cuyo detalle es como sigue:
DISTANCIA TIEMPO
DE A TIPO DE VIA
KM. MINUTOS
Cusco Cachimayo Asfaltado 18 25
2.1.1. TELECOMUNICACIONES
El distrito de Cachimayo, cuenta con servicios de telefonía fija y móvil,
servicios de acceso a televisión y radio, al ser un distrito próximo a la ciudad
del Cusco.
2.1.2. ACTIVIDADES ECONÓMICAS
Actividades económicas
Para el 2007, a nivel distrital el 22% de la población económicamente activa, tiene como
actividad principal a la agropecuaria, seguido del comercio al por menor 16% Las
industrias manufactureras se reducen a un 13% seguida de actividades de construcción
con 12% y transporte 11%, para el 2012 según el PDC, la actividad más importante del
distrito sigue siendo la actividad agropecuaria representado por el 32%, seguida del
comercio al por menor con 15%, la construcción e industrias manufactureras con 12%
cada una y transporte con 9%
Grafico N° 04: Principales actividades del distrito de Cachimayo 2012
12%
4% Venta de vehiculos, maq y equip.
FIGURA 2.15: Comercio al por menor
15%
CACHIMAYO: Hoteles y restaurantes
12% Transporte y comunicaciones
POBLACIÓN DE 3%
Actividades Immoviliarias
6 AÑOS A MÁS
9% Administracion publica
SEGÚN
Enseñanza
ACTIVIDAD 3%
Otras actividades
5%
ECONÓMICA 32% Agricultura y ganaderia
4%
Industrias manufactureras
1% Construccion
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2.1.3. INGRESOS ECONOMICOS Y DISTRIBUCIÓN DE GASTOS
Según encuestas realizadas, el ingreso mensual promedio familiar de los

pobladores del distrito de Cachimayo, asciende a la cantidad de S/. 976.00
Nuevos Soles.
Así mismo en cuanto a la distribución de gastos, las encuestas reflejan la
siguiente estructura de gastos:
CUADRO 2.16: CACHIMAYO: DISTRIBUCIÓN DE GASTOS
Gasto Promedio
Descripción Mensual (S/.) %
Energía eléctrica 27.24 5.20%

Agua y Desagüe 3.80 0.73%
Teléfono 2.41 0.46%
Alimentos 349.61 66.74%
Transporte 69.92 13.35%
Salud 21.18 4.04%
Educación 20.49 3.91%
Combustible 29.20 5.57%
Total 523.84 100.00%
Fuente: Encuestas realizadas
2.1.4. ORGANIZACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL
Las organizaciones representativas del distrito Son:
a.- Comunidades Campesinas.
El distrito de Cachimayo cuenta con dos comunidades campesinas:

Cachimayo y Villa del Carmen, cuya organización recae en la junta directiva
comunal, la misma que es elegida por voto directo cada dos años, la junta
directiva comunal está conformada por:
• Presidente
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• Vicepresidente
• Secretario
• Tesorero
• Fiscales (3)
Todos los acuerdos internos, se realizan en reuniones comunales, a

convocatoria de la Junta Directiva, y en caso de inasistencia esta es
sancionada en forma pecuniaria de S/. 20.00 Nuevos soles por inasistencia.
b.- Comité Vaso de Leche.
Organización que agrupa a beneficiarias del programa, previamente

seleccionadas y empadronadas por la Municipalidad Distrital de Cachimayo.
La organización interna está conformada por el comité de administración del
programa Vaso de Leche, integrada por 3 representantes de las madres
beneficiarias, la responsable del Centro de Salud, 01 representante de la
Municipalidad.
La distribución de las raciones lo hacen cada fin de mes, haciendo uso de
PECOSAS de distribución.
c.- APAFA.
Organización que agrupa a los padres de familia de cada una de las

instituciones educativas del distrito de Cachimayo.
d.- JASS.
Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento del distrito de

Cachimayo, que en total son 02 JASS en funcionamiento, encargadas de la
operación y mantenimiento de los sistemas de agua Cajamarca y Bellavista.
Es elegida por los beneficiarios de los sistemas y renovada cada 2 años.
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e.- Asociación de criadores de cuyes.
Organización promovida por la Municipalidad Distrital de Cachimayo,

organizada a nivel de asociaciones. Según conversaciones con el
responsable de Desarrollo Económico, las organizaciones aún están en
proceso de fortalecimiento.
2.1.5. SALUD
La Localidad de Cachimayo cuenta con un centro de salud, donde la mayoría de la

población recibe atención médica, De acuerdo a informes presentados por esta
institución, las enfermedades más recurrentes en esta localidad son enfermedades
respiratorias, seguidas muy de cerca por enfermedades diarreicas, y parasitosis.
2.2. CARACTERÍSTICAS FÍSICOS CLIMATOLÓGICOS.-
2.2.1. CLIMA.-
El clima de la zona según Thornthwaite es de tipo per húmedo a húmedo con una
vegetación de bosque húmedo a bosque seco y la efectividad térmica es de
tundra.
La temperatura media anual alcanza a 7.5°C, los meses más calurosos son
octubre y noviembre y los más frígidos junio y julio. La precipitación media anual
llega a 850 mm y la evapotranspiración potencial en promedio a 570 mm.
2.2.2. TOPOGRAFÍA.-
La topografía de la zona presenta en algunas zonas pendientes altas, así mismo

existen algunas zonas erosionadas. La población se encuentra concentrada en la
parte baja, la cual presenta una superficie llana con pendientes suaves.
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2. BASE LEGAL.
 Ley N° 29664, ley de creación del Sistema de Nacional de Gestión de

Riesgo de Desastres – SINAGERD y sus modificatorias.
 Ley N° 29158 – Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.
 Ley N° 27867 – Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales.
 Ley N° 27972 – Ley Orgánica de Municipales.
 Decreto Supremo N° 048-2011-PCM, Reglamento de la ley 29664 que crea
el SINAGERD.
 Decreto Supremo N° 111-2012 -PCM, que incorpora la política nacional de
Gestión del Riesgo de Desastre, como Política Nacional de cumplimiento
obligatorio.
 Decreto Supremo N° 034-2014 -PCM Que Aprueba El Plan Nacional De
Gestión Del Riesgo De Desastre 2014-2021.
 Resolución Ministerial N° 046-2013- PCM, Lineamientos Que Definen El
Marco De Responsabilidades En Gestión De Riesgo de Desastres en las
Entidades eel Estado en los tres Niveles de Gobierno.
 Resolución Ministerial N° 276-2012-PCM Que aprueba los Lineamientos
Para La Constitución Y Funcionamiento de los Grupos De Trabajo de la Gestión
del Riesgo de Desastres.
para la Organización, Constitución y Funcionamiento de las Plataformas de
Defensa Civil.
para La Formulación y Aprobación de Planes de Contingencia
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3. OBJETIVOS DE PLAN DE CONTINGENCIA.
3.1 OBJETIVO GENERAL.
Disponer las acciones del Grupo de Trabajo de Gestión de Riesgo de Desastres,

Plataforma de Defensa Civil del Distrito y el apoyo del Grupo de Trabajo de
Gestión de Riesgo provincial y regional, orientados a salvaguardar la integridad
física de la población humana, y a su patrimonio expuesta a las consecuencias
ante la ocurrencia o inminencia de la presencia de heladas, en especial la más
desprotegida, establecida en las poblaciones ubicadas en zonas de alta
vulnerabilidad y mitigar sus efectos sobre la vida, patrimonio y la actividad
pecuaria.
3.2 OBJETIVO ESPECIFICO.
 Mitigar los efectos sobre la vida y salud de las personas y animales que
sean afectados.
 Plasmar las acciones establecidas por el INDECI para reducir los efectos de
un sismo de gran magnitud, sobre las actividades económicas de subsistencia de
la población, especialmente pecuario y agrícola.
 Definir responsabilidades de los integrantes del gobierno local, en las
acciones de coordinación, alerta movilización y respuesta del gobierno local.
 Determinar los recursos necesarios para el cumplimiento de las acciones y
establecer el presupuesto requerido.
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4. DETERMINACION DE ESCENARIO DE RIESGO.
4.1 IDENTIFICACION DE PELIGROS.

4.1.1. SISMO DE GRAN MAGNITUD
En la región del Cusco existen varias fallas activas que han sido estudiadas en
detalle por Sebrier et al. (/1982) y principalmente Cabrera (1988). Estas fallas han
controlado la evolución tectónica y sedimentaria pliocuaternaria de la región y
p0articularmente de las cuencas Cusco y Ccatca. Las fallas activas se hallan en la
zona intermedia altiplano Cordillera Oriental y en el límite altiplano – Cordillera
Occidental. Las fallas activas de la región han sido divididas en dos sectores. El
sistema de fallas Cusco y el sistema de fallas Vilcanota (Cabrera, 1988). Dentro
del sistema Cusco se han reconocido las fallas de Tambomachay, Tamboray,
Qoricocha, Pachatusan y Zurite. En el cuadrángulo del Cusco las fallas activas de
Cusco son: Tambomachay, Pachatusan y Cusco. Por otro lado, la región de Cusco
está caracterizada por una importante actividad sísmica cortical que esta
relacionada a los sistemas de fallas activas. Hasta hace algún tiempo se
consideraba como activa una falla que había experimentado una o varias
reactivaciones holocenas, es decir, en los últimos 10,000 años. Sin embargo,
ahora se considera falla activa aquella que ha tenido juegos durante el
Cuaternario, es decir desde hace 2.5 millones de años, y que potencialmente se
va reactivar en el futuro.
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Mapa de dominios geologicos – geotectonicos
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MAPA ESTRUCTURAL DE CUSCO METROPOLITANO
Dentro de la ley 29664 de Gestión de Riesgo de Desastres, los gobiernos locales

debemos implementar acciones relacionadas al establecimiento de lineamientos
que permitan formular y aprobar los planes de contingencia ante la inminencia u
ocurrencia de un evento sísmico,
En el escenario de nuestra ciudad metropolitana de Cusco, desde el distrito de
Cachimayo hasta el distrito de Oropesa, para activar las acciones y actividades
ante una emergencia o desastre por dicho peligro sísmico.
En ese sentido con la finalidad de dar un alcance técnico sobre la presencia de
fallas geológicas activas que están atravesando o se encuentran relativamente
cerca del área de la ciudad del Cusco, en el presente estudio se hace un resumen
de la actividad geológico – estructural donde se describen las principales
estructuras que atraviesa todo el sector metropolitano desde Cachimayo hasta
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Oropesa.
FALLA TAMBOMACHAY
SE UBICA A 4.5 KM AL NORESTE DE LA Ciudad del Cusco y separa la Meseta
de Sacsayhuaman de las Montañas del Cusco. Esta falla de rumbo NO_SE a
ONO_ESE es un accidente antiguo que ha tenido muchos juegos, al menos desde
el Mesezoico, y que en el Cenozoico ha tenido comportamientos con movimientos
de rumbo e inverso (Carlottom 1988). En efecto la disposicion actual de las rocas
indica que se trata de una falla inversa. Sin embargo, esta falla tiene evidencias
de un juego cuaternario antiguo de 400 m de desplazamiento caractizado por las
facetas triangulares. El plano de falla tiene un buzamiento entre 60° y 70° al sur, y
esta cubierto parcialmente por los detritos de pendientes de los conos de
deyeccion (Cabrera, 1988). Estas escarpas menores se muestran a lo largo de 18
km, exhibiendo ligeramente un patron arqueado discontinuo entre N80° y N125°E.
Tienen un desplazamiento promedio de 2m y un deplazamiento maximo de 4m en
su trminacion mas occidental, es decir a una altura de 4,100m, en el cuadrangulo
vecino de Urubamba (27 –r). Las rezctivaciones recientes han creado formas
facetadas al pie4 de la escarpa, formando patrones en V que demuestran un claro
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movimiento normal reciente hacia el sur de la falla Tamboray de direccion N – S

(Cuadrangulo de Urubamba).
Falla tambomachay se nota la escarpa resiente que indica su actividad
FALLA CUSCO
Esta se encuentra a lo largo de la cuenca del valle del Cusco con una direccion
aproximada de NO-SE. Las fotografias aereas y las imágenes satelitales muestran
un alineamiento NO-SE que coincide con el piso de valle del Rio Huatanay, desde
Cusco hasta Saylla-Oropesa. Desde el punto de vista geologico se interpreta
como un falla antigua sellada por los sedimentes cuaternarios de la Formacion
San Sebastian. Esta falla separa en parte el Altiplano de la zona intermedia con la
Cordillera Oriental. Actualmente esta estructura no muestra signos de
reactivaciones recientes, sin embargo, durante el sismo del 21 de mayo de 1950
se observaron desplazamientos en terrenos recientes que afectaron la Formacion
San Sebastian. De acuerdo a lo que muestra la foto de Ericksen et al. (1954), las
estructuras serian una consecuencia de la reactivacion de la falla Cusco (Carlotto
et al. 1996). El reporte del terremoto superficial citado ( Ericksen et al,.
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1954;Silgado, 1978) mensiona muchas fisuras de direccion NO_SE entre San

Jeronimo y San Sebastian a lo largo de 5 km de distancia, donde un nivel fue
levantado en el sector sur del valle del Cusco. El mapa de isosistas de este sismo
muestra el epicentro en el valle, y las curvas isosistas alargadas coinciden con la
estructura NO:SE de la falla Cusco, por otro lado, las observaciones de campo del
doctor Carlos Kalafatovich (medito), luego del sismo, indican fracturas
discontinuas en el suelo; ellas fueron cartografiadas a lo largo de varios kilometros
entre San Sebastian y San Jeronimo. Esta observacion es similar a lo manifestado
lineas arriba, y se puede interpretar que corresponderia a la reactivacion de la falla
Cusco. En consecuencia, la actividad de la falla Cusco demostraria la existencia
de una fuente sismogenica dentro del valle del mismo nombre, lo cual aumentala
el riesgo sismico de la ciuydad Cusco y tambien de las poblaciones de Bajo
Huatanay.
FALLA PACHATUSAN
Estas fallas se ubican al noreste de los distritos de san Jeronimo y Saylla. El
sistema de las fallas Pachatusan esta conformado por escarpas con buzamientos
en sur que se extienden al pie de las montañas del mismo nombre, entre 3900 y
4400msnm. Estas fallas tienen una logitud de 10 kmy direccion entre N103° y
N140° con buzamiento entre 50° y 70°S. El desplazamiento es de 10m como
maximo. Tambien se han observado escarpas pequeñas discontinuas, con
direccion NE-SO y E-O, estas tienen bloques hundidosal este y al sur, Estos
movimientos podrian estar parcialmente relacionados a efectos de deslizamientos
entre la montaña, al norte, y al valle del Cusco, al sur. Sin embargo la zona de la
falla con orientacion NE-SO no puede ser interpretada como un gran corrimiento
de tierra, sino mas bien un sistema en echelon que se une a la falla
Tambomachay. En efecto, algunas escarpas menores discontinuas se han
formado cerca del cerro Huaynapicol, donde la escarpa principal atraviesa la
terraza mas joven de la quebrada Arcopunco al noroeste de San Jeronimo, y tiene
4m de desplazamiento normal ( Cabrera, 1988). Falla Cusco las fotografias aereas
y las imágenes satelitales muestran un alineamiento NO-SE que coincide con el
GESTIÓN 2015 - 2018

piso del valle del rio Huatanay desde Cusco hasta Saylla- Oropesa. Desde el
punto de vista geologico se interpreta como una falla antigua sellada.
Al nor este de la ciudad del cusco, falla activa de pachatusan se observa, que corta
materiales cuaternarios que se han formada en la ladera sur de la montaña del mismo
nombre
ESCENARIO SISMICO PROBABLE

Mapa de riesgo sismico
CARACTERÍSTICAS DEL ESCENARIO DE RIESGO
En la medida que no existe predicción científica para eventos de este tipo, es
recomendable usar el concepto de recurrencia sísmica, para estimar la
probabilidad de un terremoto de gran magnitud. Según la expresión matemática de
Gutemberg y Richter (1958), ( ), donde N es el número de sismos o recurrencia
sísmica anual (para una magnitud mayor o igual que M), siendo a y b constantes
según la región, se establece que, para un sismo de magnitud del orden de 8 Mb,
el periodo de recurrencia sería de 100 años. Esto quiere decir que en ese lapso,
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debe esperarse, por lo menos uno de un gran magnitud, aunque pudieran darse
más. De acuerdo a este criterio probabilístico, se espera que un sismo con
magnitud entre 7,5 a 8,0 grados en la escala de Richter, e intensidades VII a IX en
la escala de Mercalli Modificada, en los últimos 15 años se han producido sismos
cercanos al grado 7 Mb de magnitud en regiones cercanas, produciendo daños
considerables en localidades de los departamentos de Ica y Arequipa (Nazca -
1996, Arequipa - 2001 y Pisco - 2007). Cusco – 2014 Sismo de 5.1 escala de
Mercalli intensidad VI, lo que da una idea de la energía tectónica que se estaría
acumulando.
ESCALAS
Para medir el tamaño de un sismo se utilizan las escalas de magnitud e intensidad.
La escala de Magnitud o Richter está relacionada con la energía liberada en forma de ondas

sísmicas que se propagan a través del suelo.
Para calcular esta energía y determinar la magnitud de un temblor se realizan cálculos

matemáticos basados en los registros obtenidos por los sismógrafos de diferentes estaciones.
En estos registros o sismogramas se mide la amplitud máxima de la ondas y la distancia a la
que se encuentra la estación del epicentro. Estos valores son introducidos a una fórmula,
obteniendo así la magnitud.
Magnitud escala Richter Efectos del terremoto
Menos de 3.5 Generalmente no se siente, pero se registra.
3.5 a 5.4 Se siente, pero sólo causa daños menores cerca del epicentro.
5.5 a 6.0 Ocasiona daños ligeros a edificios deficientemente construidos y otras estructuras en un radio de 10 km.
6.1 a 6.9 Puede ocasionar daños severos en áreas donde vive mucha gente.
7.0 a 7.9 Terremoto mayor. Causa graves daños a las comunidades en un radio de 100 km.
8.0 o mayor Gran terremoto. Destrucción total de comunidades cercanas y daños severos en un radio de más de 1000 km de distancia.
Fuente: Servicio Sismológico Nacional
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La escala de Intensidad o Mercalli está asociada a un lugar determinado y se asigna en

función a los daños o efectos causados al hombre y sus construcciones.
1. Escala de Mercalli
I. Sólo es detectado por aparatos especiales.
II. Solamente se dan cuenta personas que estén en reposo.
III. Se siente dentro de los edificios.
IV. Se siente en la calle.
V. Casi todos lo sienten.
VI. Todas las personas lo sienten.
VII. Daña ligeramente las construcciones.
VIII. Daños de mayor consideración.
IX. Provoca daños graves y la gente siente pánico.
X. Causa destrucción de edificios bien construidos.
XI. Casi nada queda en pie.
XII. Es una catástrofe, la destrucción es total.
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Plan de Contingencia Ante Sismo de Gran Magnitud

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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE SISMOS DE GRAN INTENSIDAD -

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CACHIMAYO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CACHIMAYO

GESTIÓN 2015 - 2018

GESTIÓN 2015 - 2018

1.1. SITUACION ACTUAL

Distrito de Cachimayo Provincia de anta pertenece al Departamento del Cusco, Se

Sector población: Simacucho, Cachimayo, Cajamarca, Villa de Carmen, Tincuypampa,

DE: A: TIPO DE VIA DISTANCIA TIEMPO

Los límites políticos del distrito son los siguientes:

Por El Norte: Distrito De Chinchero

GESTIÓN 2015 - 2018

Perú Reg. Cusco

Prov. Anta Dist. Ca chima yo

GESTIÓN 2015 - 2018

a) Clima y temperatura.- El clima del distrito de Cachimayo, es variado, las estaciones

EVENTOS CLIMÁTICOS EN EL DISTRITO DE CACHIMAYO.

Fuente: Adaptado del PDC 2013-2021 del distrito de Cachimayo,

b) Peligros geológicos.- Los factores desencadenantes son la presencia de aguas pluviales

GESTIÓN 2015 - 2018

1.3. Aspectos Socioeconómicos

a) Demografía y pobreza.- La población en del Distrito de Cachimayo de acuerdo al

POBLACIÓN TOTAL, POR ÁREA Y GÉNERO, DEL DISTRITO DE CACHIMAYO.

GESTIÓN 2015 - 2018

DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE CACHIMAYO POR ÁREA Y GÉNERO

Fuente: Censo 2007

En el cuadro siguiente podemos observar la población estimada para los

b) Tasa de crecimiento inter-censal.- La evolución de la población del distrito de

GESTIÓN 2015 - 2018

TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL 2007/1993

1.4. Salud, higiene y saneamiento básico y servicios de energía

a) Salud.- Actualmente existe un centro de salud para el distrito de Cachimayo, los

POBLACIÓN TOTAL, POR AFILIACIÓN A ALGÚN TIPO DE SEGURO DE SALUD

GESTIÓN 2015 - 2018

Prevalencia de Enfermedades de la Piel.-

GESTIÓN 2015 - 2018

Número de casos de enfermedades ligadas a Saneamiento en la

CINCO PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD

GESTIÓN 2015 - 2018

CACHIMAYO: LUGARES DE ATENCION DE SALUD

Niños 6-9 años

ÍNDICE DE POBREZA Y CARENCIA SOCIOECONÓMICA

GESTIÓN 2015 - 2018

UBICACIÓN DENTRO DEL MAPA DE POBREZA DEL DISTRITO DE CACHIMAYO –

Como se puede apreciar en el anterior cuadro el Distrito de Cachimayo está considerado

b) Higiene.-Según encuestas realizadas a la población se tiene que el 100% de los

c) Limpieza Pública.- En cuanto al sistema de recojo de basura, la población señala que

d) Saneamiento Básico de la Población no Conectada al Servicio Público

GESTIÓN 2015 - 2018

Fuente: Censos nacionales 2007: XI de Población y vivienda.

GESTIÓN 2015 - 2018

VIVIENDAS PARTICULARES, CON OCUPANTES PRESENTES, POR DISPONIBILIDAD

VIVIENDAS PARTICULARES, CON OCUPANTES PRESENTES, POR DISPONIBILIDAD

Fuente: Censo INEI 2007

GESTIÓN 2015 - 2018

POBLACIÓN DE 3 AÑOS A MÁS, SEGÚN ÁREA URBANA Y RURAL Y GÉNERO, NIVEL

DISTRITO, ÁREA URBANO RURAL

b) Analfabetismo.- Para el 2007 se ha determinado que el analfabetismo del distrito del

c) Características de los centros educativos.- Según el censo 2007, existen 7

GESTIÓN 2015 - 2018

INSTITUCIONES EDUCATIVAS, DOCENTES Y ALUMNOS POR NIVELES DE EDUCACIÓN –

ASISTENCIA A UN CENTRO DE ENSEÑANZA SEGÚN EDAD NORMATIVA Y ÁREA URBANA

GESTIÓN 2015 - 2018