INSTITUCIÓN EDUCATIVA DISTRITAL DE BARRANQUILLA - CODEBA

Guía de estudio – Tercer período

Asignatura: Ciencias Económicas y Políticas.

Grado: 10º.
Cursos: A, B, C y D.
Docente: Lic. Germán Rodríguez Soler.

EL ESTADO Y LA ECONOMÍA
(TEMA No. 3)

En todos los países existen dos sectores económicos, que son:

1. El sector el público.
2. El sector privado.

El sector público

El sector público corresponde al Estado, el cual es administrado por un Gobierno.

La Constitución Nacional le asigna al Estado la tarea de planeación, regulación y control

sobre las diversas actividades productivas y comerciales, en defensa de los intereses
generales de los particulares, respetando el principio de la propiedad privada.

Con la transición de las políticas económicas proteccionistas a las de liberalización,

apertura, modernización, descentralización, como parte de la denominada globalización y
del nuevo ordenamiento económico mundial, se replanteó el papel del Estado en los
esquemas económicos nacionales.

El sector público, a través de las autoridades nacionales, departamentales y municipales,

conserva la misión de regulación y de control o vigilancia sobre los sectores económicos,
cumpliendo la norma constitucional en defensa de la honra, vida y bienes de todos los
colombianos, aunque la tendencia es que cada día el sector privado asuma más tareas
productivas y comerciales, mientras el Estado interviene menos, lo que implica la reducción
del tamaño del sector público.

El sector privado

Este sector lo integran las empresas en los diferentes renglones de la economía nacional,
industrial, comercial, financiero, agropecuaria, minero, turístico, y solidario o cooperativo.
Entre los principales gremios económicos figuran la Asociación Nacional de Industriales
ANDI; La Federación Nacional de Comerciantes, Fenalco, la Asociación Bancaria de
Entidades Financieras de Colombia, Asobancaria, etc.

Hay otros organismos privados, con carácter especial, como Federación Nacional de
Cafeteros, que representa a uno de los principales sectores en la estructura económica del
país.

Las centras obreras: Central Unitaria de Trabajadores de Colombia (CUT), Central de

Trabajadores de Colombia (CTC), la Confederación de Trabajadores (CGT), Federación
Colombiana de Educadores (FECODE), las agremiaciones profesionales, como la Sociedad
Colombiana de Ingenieros, hacen parte del sector privado y también poseen funciones de
vocería ante el Estado y los demás agentes de la vida nacional.

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Guía de estudio – Tercer período

Las autoridades económicas en Colombia

El manejo de la política económica está en manos del Presidente de la República que como
máxima autoridad nacional, define y desarrolla las estrategias para alcanzar índices de
crecimiento y propiciar las condiciones que garanticen e incentiven la intervención
productiva y las generación de empleo, todo con el objeto de facilitar la atención de las
necesidades básicas de toda la población.

Hay autoridades económicas con funciones específicas, que componen la estructura del
Estado.

Las principales autoridades económicas en Colombia son las siguientes:

• Conpes: Que es el Consejo Nacional de Política Económica y Social, su función es

definir las pautas y programas a partir de los cuales el ejecutivo nacional pone en
marcha sus políticas y obras de desarrollo económico y social.

• Planeación Nacional (DNP): Por medio de este departamento y del Conpes el

Presidente de la República ejerce su función de máximo orientador de la planeación
nacional. Con la Constitución Política de 1991 se consagra como norma
constitucional el Plan Nacional de Desarrollo, lo que garantiza su carácter
obligatorio.

• Ministerio de Hacienda: Formula y desarrolla en nombre del gobierno nacional, las

políticas del Estado en materia fiscal, tributario, aduanero, de crédito público, etc.

• Banco de la República: Con la adopción de la constitución de 1991, se convirtió por

mandato constitucional en Banco central, a cuya junta directiva le corresponde en
forma exclusiva y permanente, emitir la moneda legal, custodiar y administrar las
reservas internacionales y regular, conforme a la Ley, las políticas en materia
monetaria, el manejo del cambio a pesos de las monedas extranjeras y la dirección
del crédito.

El manejo de la economía

Aunque en una economía de mercado (capitalista), la producción y la actividad

económica, en general, la realizan millones de personas, en forma espontánea y por su
cuenta y riesgo, esa producción o el éxito de cualquier negocio depende en gran medida
de la forma como el Estado, a través de las autoridades maneja la economía en su
conjunto.

Si bien es cierto que la fabricación de vestuario, calzado, vehículos o la producción de

ganado, arroz o madera es libre, el Estado como organización jurídica y política puede
intervenir e influir sobre estas actividades y quienes la realizan.

¿En qué consiste la política monetaria?

La política monetaria es un instrumento que busca mantener un nivel adecuado de

dinero en la economía, para evitar que un exceso de circulación o una escasez del mismo
produzcan desequilibrios en la capacidad de la población para demandas bienes en el
mercado.

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Guía de estudio – Tercer período

¿Quién maneja la circulación de dinero?

Esa función la ejerce en Colombia la Junta Directiva del Banco de la República. Esta,
como autoridad monetaria, determina y genera expansión o contracción en la
circulación de dinero, o lo que es lo mismo, ordena liberar o recoger dinero.

¿Cómo funciona el encaje bancario y las operaciones de mercado abierto?

El encaje bancario, también conocido como la cantidad mínima de dinero que los bancos
y demás establecimientos de crédito deben mantener en reserva e inmovilizada en el
Banco de la República; y las Operaciones de Mercado Abierto (OMA); las cuales
consisten en compra o venta de títulos públicos por parte del Banco de la República, con
el fin de recoger dinero o soltar parte del que está inmovilizado en esta entidad.

ACTIVIDADES A REALIZAR

En casa

1. Debes transcribir el tema a tu cuaderno de Economía para evitar que se te pierda o

deteriore la fotocopia del tema y puedas tener a tu alcance el material de estudio siempre
que lo necesites al igual que, tu libreta al día.

2. En tu libreta de Economía, debes hacer un glosario o vocabulario mínimo de 10 palabras

del tema que desconoces con su respectivo significado para de esa manera enriquecer tu
léxico de economía.

3. Después de realizadas las anteriores actividades (la transcripción y el glosario), el

estudiante debe realizar una comprensión lectora e interpretativa del tema y estudiárselo
en casa para venir preparado para socializar sus conocimientos del tema en clase.

COMPROMISO

Evaluación

El/la estudiante debe venir preparado (a) es decir, debe haber estudiado en su casa el tema
para socializarlo a sus compañeros (a) de clases, demostrando un conocimiento y buen
dominio del tema; para lo cual utilizará técnicas expositivas, argumentativas y desarrollo de
sus habilidades: comunicativas, asertivas y manejo de grupo.

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