La orientación

académico-profesional en
Europa
Índice

● 1. Sistemas de Orientación Académico-Profesional en los países europeos

● 2. Evolución de los Tratados de la Orientación Formativa y Profesional en Europa

● 3. Base Jurídica del Derecho del Trabajo en la Unión Europea

● 4. Relación de Programas de financiación de la Unión Europea en materia de empleo y de

Orientación Académico-Profesional

● 5. Bibliografía
1. Sistemas de Orientación Académico-Profesional en los países europeos

● Definición de Orientación: “La orientación se refiere a un conjunto de actividades que permiten

a los ciudadanos de cualquier edad identificar en cualquier momento de su vida sus aptitudes,
capacidades e intereses, adoptar decisiones importantes en materia de educación, formación y
empleo y gestionar su trayectoria vital individual en el aprendizaje, el trabajo y otros entornos
en los que se adquieren o utilizan dichas capacidades o aptitudes (a lo largo de toda la vida).”
Centro Europeo para el Desarrollo de la Formación Profesional (2006)
● Orientación en la UE: instrumento clave para la adaptación, reconversión, inserción y
reinserción profesionales así como para la movilidad e intercambio de informaciones y
experiencias.
● Importancia del alumno: El alumno es el beneficiario de estas políticas orientativas que buscan
mejorar sus conocimientos, habilidades y competencias para lograr una exitosa entrada en el
mercado laboral.
1. Sistemas de Orientación Académico-Profesional en los países europeos

● Objetivos de la Orientación según Centro Europeo para el Desarrollo de la Formación Profesional

(CEDEFOP):
- Capacitar a los ciudadanos para gestionar y planificar sus itinerarios de aprendizaje y laborales.
- Ayudar a las instituciones de educación y formación a contar con alumnos, estudiantes y
aprendices motivados.
- Ayudar a las empresas y organizaciones a contar con personal motivado y adaptable, capaz de
acceder y beneficiarse de las oportunidades de aprendizaje ofrecidas en el lugar de trabajo y fuera
de él.
- Ofrecer a los responsables políticos un medio importante para conseguir un amplio conjunto de
objetivos de interés público.
- Apoyar las economías locales, regionales, nacionales y europeas a través del desarrollo y la
adaptación de los trabajadores a las demandas económicas y las circunstancias sociales
cambiantes.
- Ayudar a establecer sociedades en las que los ciudadanos contribuyan activamente a su
desarrollo social, democrático y sostenible.
1. Sistemas de Orientación Académico-Profesional en los países europeos
● Diferentes ejemplos de sistemas de orientación en Europa (Sanchiz Ruiz, M. L; 2009):
Nombre de la institución
Bildungsberatung (Servicios
de Orientación Educacional).
Arbeitslehrere (Orientación
vocacional curricular en las
escuelas.
Berufsberatung (Servicio de
Orientación Vocacional).
Oficina Federal del Trabajo.
IAB (Institut für
Arbeitsmarkt- und
Berufsforschung) (Instituto
sobre Mercado de la
Ocupación).
Control administrativo
Estados Federales (Länder),
autoridades locales,
universidades.
Estados federales (Länder).
Instituto Federal de Empleo.
Organismo de derecho propio.
Alemania
Cliente Principales servicios
Principalmente para Entrevistas, tests
edades de 6 a 25. psicométricos, algunos
Alumnado de escuelas y trabajos en grupo,
estudiantes de servicios de información
universidades. sobre oportunidades
educacionales.
Principalmente para Programas curriculares.
edades de 13-15.
Estudiantes en
Hauptschulen.
Principalmente para Charlas en las escuelas,
edades de 13-25. entrevistas, servicios de
Estudiantes de secundaria información sobre
y educación superior y prácticas y empleo.
prácticas de aprendizaje.
Profesionales de la Información gratuita sobre
Orientación. mercado de trabajo y
búsqueda de empleo
Programa para
graduados. Sistema de
información sobre
políticas de empleo.
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Nombres de la institución Control administrativo Cliente Principales servicios

Skolevejledning (Servicio Municipios. Edad: 14-17; alumnos Apoyo de los
de Orientación hecho por de la Folkeskole profesores, entrevistas;
el profesor). programas del plan de
estudios.
Ungdomsevejledning Municipios. Edad: 16-18 años: Entrevistas, derivación
(Orientación juvenil). jóvenes no cubiertos por a otros servicios.
otros servicios de
orientación.
Studievejledning Condados. Edad: mayores de 16 Técnicas de estudio,
(Orientación Académica). años, estudiantes de los entrevistas,
gymnasia/HF, centros información.
de formación
profesional,
universidades, etc.
Erhvervsvejledning Estados (Servicios Públicos Fundamentalmente Entrevistas, trabajo en
(Servicios públicos de de Empleo). desempleados. grupos, centros de
Orientación Profesional). información
relacionados con
servicios de
colocación.
Agencias del Fondo del Sindicatos. Desempleados. Entrevistas;
Seguro de Desempleo. colocación.
Dinamarca
1. Sistemas de Orientación Académico-Profesional en los países europeos
Nombre de la institución Control administrativo Cliente Principales servicios

Centros de Información y Orientación. Ministerio de Educación. Todas edades, sobre todo
11-18 años: jóvenes en y al
terminar la enseñanza
secundaria.
Observación de los alumnos;
entrevistas; trabajo en
grupos; participación en las
decisiones académicas
sobre los alumnos;
información sobre aspectos
profesionales y de
formación.

Servicios de Información y Orientación Ministerio de Educación. Sobre todo, entre 19 y 24 Entrevistas, información, a
Universitarios (scuio). años; estudiantes veces relacionados con
universitarios. servicios de colocación.

Centros de Asesoramiento, Información y Mixto. De 16 a 25 años: jóvenes Entrevistas, información

Orientación (paio)/ Missions Locales. desempleados. académica y sobre
formación profesional,
empleo, asuntos sociales,
derivación a otros servicios.

Centros de Información y Documentación Juvenil Ministerio de la Juventud y Jóvenes. Información sobre gran
(cidj). Deportes. variedad de asuntos.

Agencia Nacional de Empleo (ANPE). Ministerio de Trabajo. Edad: mayores de 16, Entrevistas; trabajo en
sobre todo, desempleados. grupos; información sobre
empleo y formación;
colocación; gestión de
subsidios de desempleo

Centros Inter-Instituciones de Evaluación Técnica Mixto. Edad: mayores de 16, con Evaluación, basada en
(CIBC). y sin empleo. entrevistas, tests y
conocimientos técnicos.

Asociación de la Formación Profesional para Ministerio de Trabajo. Adultos en busca de Información sobre formación;
Adultos (AFPA). formación. entrevistas; evaluación

Francia
1. Sistemas de Orientación Académico-Profesional en los países europeos

Nombre de la institución Control administrativo Cliente Principales servicios

Servicio de Orientación Autoridades académicas
Profesional. locales, departamento de
empleo (puede cambiar).
Enseñanza profesional Centros escolares,
en centros escolares y autoridades académicas
centros de formación locales; centros de
profesional. formación profesional.
Sobre todo, entre 14 y Entrevistas; trabajos
19 años: jóvenes que en grupos;
realizan o finalizan la información; trabajo
enseñanza no de enlace;
universitaria. colocación.
Entre 5 y 18 años Programas del plan
(sobre todo 14-18): de estudios;
alumnos y estudiantes entrevistas (limitado);
de los centros información.
escolares y centros de
formación profesional.

Servicios de Institutos superiores y Sobre todo, entre 18 y Entrevistas (limitado);

Orientación Vocacional politécnicos, universidades 21 años; estudiantes trabajo en grupos;
en la enseñanza y escuelas universitarias. universitarios y de colocación
superior. escuelas
universitarias.
Servicio de empleo. Departamento de empleo. Mayores de 16 años. Entrevistas; trabajo
en grupos;
información;
realimentación a los
proveedores de
oportunidades
Servicios de Autoridades académicas Sobre todo mayores Entrevistas, tests
Orientación académica locales, con varios socios de 19 años. psicotécnicos.
para adultos (sólo en
algunas áreas).
Agencias privadas de Privado. Todas las edades:
orientación. algunas están
especializadas en un
público juvenil; otras
en cambios a lo largo
del ejercicio
profesional.
Job Centers (Oficinas Comisión de los Servicios Todas las edades. Entrevistas.
de ocupación). de la mano de obra.

Gran Bretaña
1. Sistemas de Orientación Académico-Profesional en los países europeos

Nombre de la Control administrativo Cliente Principales servicios

institución
Centros de orientación Independiente (algunos, De distintos tipos Entrevistas; trabajo
de los sectores mediante contrato con (adultos incluidos). en grupos;
privado y benéfico. autoridades públicas). información.
Oficinas de orientación Autoridades regionales o Mayores de 18 años; Entrevistas, trabajo
universitaria. municipales. estudiantes del último en grupos;
curso de enseñanza información.
secundaria y
enseñanza superior
Centros de Autoridades provinciales Jóvenes. Información;
Información para o municipales. entrevistas.
Jóvenes
(Informagiovanni).
Centros de Orientación Ministerio di Publica Escuelas medias Información sobre
Escolar y Profesional Instruzione. inferiores (11-14 posibilidades
(COSP). años) estatales y escolares y mercado
superiores. Padres, laboral, conferencias
docentes, organismos ilustrativas,
escolares, centros de información
estudios, individualizada.
asociaciones del
mundo del trabajo.
Orientación Ministerio di Lavoro e
Profesional. Prevenzione Soziale.
Italia
2. Evolución de los Tratados de la Orientación Formativa y Profesional en
Europa
● La política educativa es un pilar fundamental para la Unión Europea, aunque no siempre se ha
reflejado esta preferencia en sus tratados.
● El Tratado de Roma (1957) que constituía la Comunidad Económica Europea (CEE) se centró
principalmente en aspectos económicos, dejando de lado los educativos.
● En 1971 tuvo lugar la primera Reunión de Ministros de Educación. Desde la que se impulsó
una política educativa común acompañada de un centro europeo de desarrollo que coordinara
las iniciativas de los diferentes Estados miembro.
● Entre 1988 y 1992, se pusieron en marcha programas educativos sectoriales como PETRA y
Lingua.
● Y desde 1999, se produjo una reorganización de los programas educativos sectoriales
anteriormente citados, armonizándolos y dando lugar a programas más globales que atendían
a todos los ámbitos educativos.
2. Evolución de los Tratados de la Orientación Formativa y Profesional en
Europa

Ilustración 1 Modelo gráfico de representación de la política educativa de la Unión Europea. Fuente: Valle, J.M (2004). Modelo gráfico de representación de la
política educativa de la Unión Europea. La política educativa de la Unión Europea. Revista Española de Educación Comparada, no10, pp.47.
3. Base Jurídica del Derecho del Trabajo en la Unión Europea

● La legislación laboral establece cuáles son los derechos y obligaciones de los trabajadores y
empleadores. En concreto, la legislación laboral europea se centra en controlar las
condiciones de trabajo (horarios, trabajo a tiempo parcial, trabajo de duración determinada,
trabajadores desplazados…) y proporcionar información y consulta a los trabajadores (en
caso de despido colectivo, traspaso de empresas...).

● Las políticas laborales de la UE tienen los siguientes objetivos sociales:

- alcanzar un alto nivel de empleo y una fuerte protección social;
- mejorar las condiciones de vida y de trabajo;
- velar por la cohesión social.
3. Base Jurídica del Derecho del Trabajo en la Unión Europea

● Las medidas laborales de la Unión Europea complementan las iniciativas propias de cada país
miembro estableciendo el marco mínimo de aplicación. Cada miembro es libre de ampliar los
niveles de protección establecidos por la Unión Europea.
● Los países miembros adoptan las directivas europeas dentro de su legislación nacional y son
los encargados de aplicarlas. Es decir, las autoridades nacionales son las responsables de que
se cumplan dichas normas.
● Ante la duda de los Tribunales nacionales de cómo interpretar la legislación europea en
materia laboral se puede remitir el caso al Tribunal de Justicia de la UE, siendo encargado este
de facilitar información al tribunal nacional para resolver el litigio.
● La Comisión Europea es el órgano que comprueba que las directivas marcadas por la Unión
son incorporadas en las legislaciones nacionales y, además, controla que se apliquen
sistemáticamente.
4. Apoyo y Relación de Programas de financiación de la Unión Europea en
materia de empleo y de Orientación Académico-Profesional
● La Comisión Europea ofrece financiación para proyectos y organizaciones en forma de convocatorias
de propuestas. Se concede financiación para toda clase de proyectos y programas en ámbitos muy
variados, incluido el educativo.
- Esta financiación se lleva a cabo de una forma directa e indirecta. Los programas de financiación
directos son dirigidos por la Comisión Europea, por lo que son gestionadas desde el ámbito del
espacio común europeo. La Agencia Ejecutiva Europea de Educación y Cultura (EACEA) gestiona
las acciones centralizadas en el ámbito europeo.
● Los programas de financiación indirectos son gestionados por las agencias nacionales situadas en los
estados miembro. Estas agencias nacionales son organismos independientes de la instituciones de la
Unión; en definitiva, son entidades jurídicas creadas para ayudar a la Comisión Europea a aplicar
políticas, realizando algunas tareas científicas y técnicas.
● El principal organismo ocupado de gestionar los proyectos de financiación de la Unión es la Agencia
Ejecutiva Europea de Educación y Cultura (EACEA). Esta gestión se realiza en estrecha colaboración
con otros servicios de la CEE. Entre los programas se encuentran: Europa Creativa, Erasmus+,
Cuerpo Europeo de Solidaridad y Ciudadanos, Igualdad, Derechos y Valores.
4. Apoyo y Relación de Programas de financiación de la Unión Europea en
materia de empleo y de Orientación Académico-Profesional
● En relación con la Orientación Académico-Profesional la agencia Sócrates dirige un programa
transnacional homónimo que enfatiza el desarrollo formativo y profesional a lo largo de la vida,
en el que la orientación académico-profesional cobra pleno sentido. Los programas que dirige
la agencia son:
- El programa Comenius está dirigido a centros educativos que imparten enseñanza
Secundaria. Su objetivo es facilitar el acercamiento a otras culturas y lenguas del ámbito
europeo, la adquisición y desarrollo de competencias básicas para el desarrollo personal y
profesional y el pleno ejercicio de la ciudadanía europea.
- El programa Erasmus está dirigido a estudiantes universitarios. Promueve su movilidad a
través de intercambios o estancias en otras universidades europeas.
- El programa Leonardo da Vinci está destinado al aumento de la movilidad internacional
que han cursado formación profesional, intentando mejorar la calidad de estas
enseñanzas.
- Por último, el programa Grundtvig se centra en promover las iniciativas para la
potenciación del aprendizaje para adultos.
4. Bibliografía

● Arenas, S. (2017). “Evolución de la política europea de formación profesional desde los principios de
1963”, Journal of Supranational Policies of Education, n. extraordinario, pp. 216-228.
● Comisión Europea: Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión: Derecho al Trabajo
https://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=157&langId=es
● Comisión Europea: Encontrar todas las oportunidades de financiación para educación y formación
https://ec.europa.eu/info/education/set-projects-education-and-training/find-all-funding-opportunities-ed
ucation-and-training_es
● Grañeras Pastrana, M. y Parras Laguna, A. (Coords.), (2008), Orientación educativa: fundamentos
teóricos, modelos institucionales y nuevas perspectivas, Ministerio de Educación, Política Social y
Deporte, Madrid, pp. 269-273.
● Sanchiz Ruiz, M. L. (2009). Modelos de orientación e intervención psicopedagógica. Universitat Jaume
I.
● VALLE, J.M (2004). “MODELO GRÁFICO DE REPRESENTACIÓN DE LA POLÍTICA EDUCATIVA DE LA UNIÓN EUROPEA. LA
POLÍTICA EDUCATIVA DE LA UNIÓN EUROPEA”, REVISTA ESPAÑOLA DE EDUCACIÓN COMPARADA, N.10, PP.47.