Introducción a la investigación 1

PROYECTO FINAL

Angie Vanessa Gutiérrez

Cortés
Mariana Sofía Aroca Bernal

Cesar Augusto Páez Sánchez

Programa de Ingeniería civil, Facultad de Ingenierías

Universidad la Gran Colombia
Bogotá D.C
2022
 Introducción a la investigación 2

Introducción

Los túneles en la actualidad representan la mejor solución de alta ingeniería para poder conectar dos
puntos que se encuentran limitados por la compleja geografía que se presenta en el territorio
colombiano.

Se ha establecido que los principales impactos reportados durante lasfases constructiva y operativa de
los proyectos con túneles viales más importantes del país, entre los cuales se tienen, alteraciones del
nivel freático, abatimiento de aguas y cambios en la calidad del agua, entre otros (Bernal, 2013).

El túnel de Sumapaz es uno de los que ha generado grandes problemáticas socio ambientales ya que,
por parte de la comunidad y advertencias de la autoridad ambiental sobre posibles abatimientos de agua
en las fuentes hídricas cercanas al túnel, tales como el rioSumapaz y quebradas aledañas como la
Turbina, desaparición de nacimientos (la Ginebra) y manantiales y afectaciones a predios y
parcelaciones (La Herencia Ambiental de los Nule, 2010).
Introducción a la investigación 3

ESTRUCTURAS
Descripción de la En todo este tema de estructuras en acero, se ha comprobado que la
problemática corrosión es imposible evitarla, incluso si se usan revestimientos que
protejan a la estructura en general. Entonces, esto se convierte en un
problema de contaminación ambiental como producto de la corrosión
y la pintura exfoliada que se usa para los revestimientos. Que en
muchos de los casos se asume una buena durabilidad de la protección
y la degradación de esta sucede mucho más rápido de lo que se piensa.
Esto se debe a su aplicación y a los usos incorrectos. Cuando se va a
reparar una situación como la que se mencionó anteriormente, hay que
eliminar estos revestimientos dañados por medio de una acción
mecánica llamada (lijado), que dá como resultado gran cantidad de
desechos y que debido a su antigüedad estos residuos pueden contener
compuestos como el plomo, el cromo o el zinc, lo que realmente es
una amenaza para el entorno natural que rodea a las estructuras en
acero (Henryk, Backiel, Dohojda. 2021).
Impactos al En general, este polvillo generado por la acción mecánica que implica
medio biótico la reparación de una estructura en acero, afecta directamente a la capa
de ozono, lo cual nos afectaría de manera indirecta a los seres vivos,
ya que al deteriorarse la capa de ozono, se generan problemas
ambientale mundiales, como el calentamiento global y el cambio
climático. En general, no solo afecta a la vida humana, sino que
también a la vida vegetal y animal.
Impactos al Como ya se ha mencionado, estos residuos que contiene plomo, cromo
medio abiótico y zinc, pueden afectar las fuentes hídricas, por ejemplo: un puente que
atraviesa un río y necesita reparación debido a que agentes climáticos
Introducción a la investigación 4

y químicos han oxidado la estructura metálica del puente, estos

residuos al lijarlos, pueden caer al río y contaminarlo. También se
puede esparcir en el aire circundante, e iría a la atmósfera, lo que
provocaría un aumento en la temperatura y alteraciones del clima
Impactos al Es de gran importancia colocar de manera adecuada, la pintura de
medio socio- revestimiento y en caso de requerir mantenimiento, hacerlo de tal
económico manera que no afecte al ambiente ya que es de este de donde
obtenemos la gran mayoría de los recursos. Debido a que es un factor
que disminuye la disposición de los recursos naturales, es lógico que
nosotros como benefactores directos, también nos veremos afectados
social y económicamente. En resumen, hay que hacer un uso adecuado
y responsable de los revestimientos para evitar la corrosión y todo el
proceso que en general conlleva este tema (Henryk, Backiel, Dohojda.
2021).
HIDROTECNIA
Descripción de la La energía hidroeléctrica es muy importante, en respuesta a que
problemática produce la mayor parte de energía eléctrica del país, de manera
relativamente económica, con recursos hídricos que en teoría son
renovables sin aportar al medio ambiente emisiones de dióxido de
carbono ni de otros contaminantes. Sin embargo, la construcción de
proyectos de tal magnitud y operación generan un impacto ambiental
negativo, dado que con el tiempo se produce un gran cambio en el
ciclo normal de los ecosistemas.
Donde a causa de la pésima calidad del agua, la cual se presenta
proliferación de vectores de enfermedades, pérdida de cobertura y
cambios en la cobertura vegetal, aumento de la demanda de oxígeno.
Impactos al El proceso de construcción al igual que la operación de las centrales
medio biótico hidroeléctricas es bastante complejo, ya que tiene efectos adversos
sobre el ambiente a causa de las grandes áreas que deben ser
inundadas, sumado a la captación del recurso hídrico que desencadena
la destrucción de los hábitats generando desplazamiento de fauna, y la
tala de árboles que aumenta los procesos de erosión, entre otros, que
cambian por completo el equilibrio de los ecosistemas.
Impactos al por consiguiente, los sistemas hidroeléctricos se basan en la influencia
medio abiótico de los afluentes, los impactos generados en la construcción y
operación de represas se pueden evidenciar en los cuerpos de agua.
Esto quiere decir que los impactos más relevantes se ven reflejados
sobre el componente abiótico y corresponden a los cambios
morfológicos del cauce y alteración de los lechos de los ríos.
Introducción a la investigación 5

Impactos al La implementación, operación y puesta a punto de una obra de este

medio socio- tipo trae consigo crecimiento económico, sin embargo, contrario a lo
económico que se piensa la construcción de estos proyectos también implican una
serie de impactos negativos sobre los ecosistemas que se traduce
principalmente en el detrimento o pérdida de bienes y servicios
ambientales.

VÍAS Y TRANSPORTE
Descripción de la La prioridad de una sociedad en términos de transporte es una
problemática infraestructura eficaz y que funcione sin ninguna alteración. Ahora,
desde el punto de vista ecológico, la infraestructura del transporte
induce necesariamente cambios que alteran la pérdida de hábitat local,
cambios en calidad, cantidad y conectividad del hábitat. Por lo que
según Karlson, Mörtberg, Balfors (2014), se ha encontrado que la
infraestructura de transporte tiene impactos perjudiciales en los
ecosistemas acuáticos y terrestres.
Impactos al Algunas de las afectaciones que puede traer consigo una
medio biótico infraestructura de transporte mal diseñada y que no sea amigable con
el medio ambiente, puede ocasionar cambios en la distribución de una
especie y comunidades de animales, la fragmentación de los
ecosistemas, alterar la diversidad, abundancia, rareza, la misma
disposición del hábitat, la conectividad, entre otros problemas. Estos
impactos se pueden revertir en la medida que se evalúen las
alternativas de planificación y que si un proyecto demanda
infraestructura más grande, el análisis de impacto ambiental también
deberá ser robusto con perspectivas del paisajes y regionales, también
las perspectivas temporales, o lo que se prevé que va a suceder a largo
plazo. Todo esto con el fin de considerar los procesos ecológicos que
operan en el espacio y tiempo, evaluando alternativas de planificación
(Karlson, Mörtberg, Balfors. 2014).
Impactos al De primera mano, hay que reconocer que el mayor impacto de la
medio abiótico infraestructura de tránsito es todo el tema relacionado con el agua, ya
que allí se alteran los procesos hidrológicos del paisaje. Incluso el
ciclo del agua se ve afectado, debido a que la cobertura vegetal es
menor y esto impide la evaporación del agua. También está alterando
el flujo subsuperficial o la escorrentía superficial, al estar atravesando
una carretera, en otras palabras, el flujo es desviado de su cauce
natural.
Introducción a la investigación 6

Impactos al En términos económicos, el desarrollo de un país en gran parte está

medio socio- dado por su conectividad para intercambiar sus productos, por lo que
económico la infraestructura vial aporta al desarrollo económico del país, pero el
problema es que en gran parte no se está considerando el impacto
ambiental que este genera y además como sociedad no denunciamos
ni hacemos frente a este problema. Pero nosotros como futuros
ingenieros, si podemos tratar de equilibrar el componente económico
de un país con el componente de la infraestructura sostenible y
amigable con el medio ambiente, todo ello por medio de una
evaluación de los impactos al ambiente bien robusta.
GESTIÓN ADMINISTRATIVA DE LA CONSTRUCCIÓN
Descripción de la Ahora bien, evaluando las ramas de la ingeniería civil nos damos
problemática cuenta que estas actúan y generan un impacto en solo un espacio en
cambio miremos la falta y la mala coordinación de la gestión
administrativa. Sin esta no podríamos llegar a generar un proyecto ya
que es la encargada de reunir fuerzas de diferentes profesiones e
impulsar constantemente estas fuerzas para generar un producto o
servicio que beneficie a cierta cantidad de personas.
Impactos al La gestión administrativa de la construcción se sabe que reúne a todas
medio biótico las ramas de la ingeniería civil entonces por lo consecuente nos va a
reunir todos los temas tratados anteriormente. Pero bien esta gestión
es aquella que genera el primer impacto ya que para dar un aprobado
a un proyecto se tiene que pasar por análisis y al promover estos
análisis se generar pequeñas barreras geológicas que afectan a los
directamente a los individuos, poblaciones, comunidades ya que se
debe ampliar esta zona de estudio aunque el proyecto sea pequeño esto
con el fin de evaluar problemas futuros a la obra para mitigar posibles
errores en un futuro. Como lo es la construcción de un puente ya que
a raíz de este puente se puede llegar a generar una comunicación en
dos ecosistemas distintos y esto provocar una intrusión a una especie
que no la soportara bien sea por ecosistema o por comunidad distinta
y esto puede afectar al crecimiento, número de individuos, número de
especie, entre otros
Impactos al Siguiendo con el ejemplo de la elaboración de un puente esto trae
medio abiótico algunas afectaciones abióticas como lo puede ser elevar la
temperatura, la humedad, fuego, espacio entre otras ya estas
afectaciones se evaluarán y se provocan en un cierto tiempo definido.
ya se sabe que los puentes su mayor porcentaje de compuesto es el
concreto y esto genera elevadas temperaturas al sitio de construcción
bien sea por el reflejo que este puede generar o simplemente en factor
Introducción a la investigación 7

externos del ambiente afecta al puente como lo puede sismos,

inundaciones y factores derivados de estos actos que esto puede llegar
al derrumbe del puente que afecta mucho más si está derrumbado ya
que esto elevaría la zona afectada y maquinaria extra para poder
solucionar este evento.
Impactos al Bien se sabe que para llevar a cabo un proyecto se necesita un factor
medio socio- económico que este es elevado por la mala gestión administrativa bien
económico sea por mala planeación o elaboración, ya se sabe que una obra es un
proceso escalonado y si se comienza de la manera incorrecta este es
alterado en su totalidad desde su inicio hasta su fin. No solo ver factor
dinero trae consecuencias sino que al afectar el ecosistema en gran
cantidad por no tener una planeación correcta este traería pésimos
resultados

Con una decisión unánime de grupo, se elige desarrollar la respectiva normatividad a la

problemática generada por las vías y el transporte.

Norma N°1

Norma
Ley 1228 de 2008

Artículos
Artículo 1°: Para dar cumplimiento a esta ley, primero se
clasifican las vías que conforman al país; la red vial
nacional se clasifica de primer orden, las vías
intermunicipales de segundo orden y las vías interveredales
de tercer grado (L. 1228, art. 1, 2008).

Artículo 2°: Esta ley nos establece una zona de reserva para
carreteras, así: Primer orden (60 m), segundo orden (45 m)
y tercer orden (30 m) (L. 1228, art. 2, 2008).

Artículo 3°: Para poder habilitar estas zonas de reserva, se

declaran de interés público (L. 1228, art. 3, 2008).

Artículo 4°: No se establecen indemnizaciones por ningún

motivo de obras nuevas, mejoras que se hagan, ni por
devoluciones de estas zonas (L. 1228, art. 4, 2008).

Artículo 5°: Es deber de los propietarios de zonas

adyacentes a la zona de reserva, colocar linderos vivos que
Introducción a la investigación 8

no impidan la visibilidad de los conductores, también de

respetar las cunetas, y mantenerlas limpias (L. 1228, art. 5,
2008).

Artículo 6°: Las autoridades competentes, una vez

intervenida la zona, no podrán otorgar licencias y permisos
de construcción o intervención dentro de esta faja. Esto
puede ser castigado con la destitución del cargo (L. 1228,
art. 6, 2008).

Artículo 7°: Prohibición para construir en estas áreas de

exclusión a entidades prestadoras de servicios públicos
domiciliarios, esto puede ser sancionado hasta con 1000
SMLV (L. 1228, art. 7, 2008).

Artículo 8°: Prohíbe la instalación de vallas y publicidad

fija en estas zonas de reserva (L. 1228, art. 8, 2008).

Artículo 9°: Es deber de las autoridades de la zona, cuidar

y preservar estas áreas de exclusión (L. 1228, art. 9, 2009).

Artículo 10°: Se establece el Sistema Integral Nacional de

Información de Carreteras (SINC) como sistema único
público a cargo de la nación (L. 1228, art. 10, 2008).

Artículo 11°: Lo que plantea esta ley, deberá ser

incorporado en los respectivos Planes de Ordenamiento
Territorial, de acuerdo a la ley 388 de 1997 (L. 1228, art.
11, 2008).

Artículo 12°: Rige a partir de la fecha (16-jul-2008) de su

promulgación y deroga las que sean contrarias (L. 1228, art.
12, 2008).

Descripción
Es una ley de suma importancia para los ingenieros civiles
especialistas en el trazado de vías, ya que nos indica un
metraje óptimo para la intervención de la zona con una
carretera. Según el artículo 2° de esta ley, la zona de reserva
está determinada por criterios técnicos del trazado
geométrico de la vía, junto con un componente de gestión
ambiental; que hace que se pueda llevar a cabo este
Introducción a la investigación 9

proyecto vial. Es responsabilidad nuestra, utilizar al

máximo esta reserva, sin afectar fauna y flora presente en
zonas adyacentes (L. 1228, 2008). De otra forma, cuando se
requiere la ampliación de una de estas carreteras, se debe
compensar con gravámenes de valorización por esta nueva
zona de reserva. Y es que esta se debe realizar con un
criterio de sostenibilidad en donde priman los recursos
naturales que la ampliación de una vía. y Finalmente, no
incurrir por ejemplo en el paso de la fauna terrestre, la
fragmentación de los hábitats, la desestabilización de los
taludes, etc.

Relación con la problemática Hoy en día, la construcción o mantenimiento de las

carreteras en Colombia se está dando de una manera
irresponsable, dado que los intereses monetarios están por
encima de los intereses ambientales. Y es que según el
departamento nacional de planeación citado en (Martinez.
G, 2017) los ecosistemas de páramo, bosque, humedales y
sabanas naturales, son altamente vulnerables a las
demandas generadas por megaproyectos de infraestructura
vial. Unos de los tantos problemas que puede llegar a
ocasionar un mal manejo de la infraestructura vial, es la
fragmentación del hábitat de especies de la zona, la
transformación de los ecosistemas, aumento de la
deforestación, entre otros factores importantes. Ahora bien,
trayendo a colación una noticia de la revista semana, en
donde países como Brasil, Bolivia, Ecuador, Perú y
Colombia, planean construir una infraestructura vial de más
de 1200 km que atraviesa el bosque húmedo tropical.
Entonces es en este punto en donde hay que tener un criterio
ambiental, ya que este proyecto pone en riesgo el sitio más
biodiverso del planeta “Memoria desconocida “(2020).
Para ello se podría plantear un buen proyecto que sea
amigable con esta zona, y que además se compense con
gravámenes de valorización por la intervención de la zona.
Además de escoger el proyecto que menos afecte la fauna,
la flora y en general el ecosistema.

Norma N°2
 Introducción a la investigación
10

Norma
Ley 1682 de 2013

Artículos
Artículo 3º. Características de la infraestructura del
transporte. La infraestructura de transporte como sistema se
caracteriza por ser inteligente, eficiente, multimodal,
segura, de acceso a todas las personas y carga,
ambientalmente sostenible, adaptada al cambio climático y
vulnerabilidad, con acciones de mitigación y está destinada
a facilitar y hacer posible el transporte en todos sus modos.
(L. 142, art. 3, 2014).

Artículo 7º. Las entidades públicas y las personas

responsables de la planeación de los proyectos de
infraestructura de transporte deberán identificar y analizar
integralmente durante la etapa de estructuración, la
existencia en el área de influencia directa e indirecta del
proyecto, un aspecto importante es el inciso c:

c) Los recursos, bienes o áreas objeto de

autorización, permiso o licencia ambiental o en
proceso de declaratoria de reserva, exclusión o áreas
protegidas (L. 142, art. 7, 2014).

Artículo 8º. Para efectos de la presente ley, se definen los

siguientes principios, bajo los cuales se planeará y
desarrollará la infraestructura del transporte:

Sostenibilidad ambiental. Los proyectos de

infraestructura deberán cumplir con cada una de las
exigencias establecidas en la legislación ambiental
y contar con la licencia ambiental expedida por la
Anla o la autoridad competente. . (L. 142, art. 8,
2014).

Artículo 39. Los proyectos de infraestructura de transporte

deberán incluir la variable ambiental, en sus diferentes fases
de estudios de ingeniería, prefactibilidad, factibilidad y
estudios definitivos, para aplicarla en su ejecución. (L. 142,
art. 39, 2014).
 Introducción a la investigación
11

Artículo 40. La gestión para la obtención de la Licencia

Ambiental, con fundamento en los estudios a los que se
refiere el artículo anterior, podrá adelantarse por la entidad
pública, el concesionario y/o contratista. La
responsabilidad de gestión y obtención de la Licencia
Ambiental deberá pactarse en el respectivo contrato. (L.
142, art. 40, 2014).

Artículo 41. Cambios menores en licencias ambientales.

Las modificaciones menores o ajustes normales dentro del
giro ordinario de la actividad licenciada y que no impliquen
nuevos impactos ambientales, podrán ejecutarse, previo
aviso a la autoridad ambiental, sin que esta deba
pronunciarse y sin la necesidad de adelantar el trámite para
el procedimiento de modificación de la Licencia Ambiental
(L. 142, art. 41, 2014).

Artículo 42. Nuevas fuentes de materiales. Cuando durante

la ejecución de un proyecto de infraestructura de transporte
se identifiquen y se requieran nuevas fuentes de materiales,
previa solicitud del responsable contractual, se adelantará
ante la Autoridad Ambiental una solicitud de modificación
de Licencia Ambiental exclusiva para la inclusión de
nuevas fuentes de materiales en la Licencia Ambiental. (L.
142, art. 42, 2014).

Artículo 43. Obras de emergencia. Declarada por el

Gobierno Nacional la existencia de una emergencia que
afecte gravemente un proyecto de infraestructura de
transporte, la entidad competente procederá a solicitar a la
autoridad ambiental competente el pronunciamiento sobre
la necesidad o no de obtener licencia, permisos o
autorizaciones ambientales. La autoridad sin perjuicio de
las medidas de manejo ambiental que ordene adoptar,
deberá responder, mediante oficio, de manera inmediata.
(L. 142, art. 43, 2014).

Descripción Esta ley cuenta con una valiosa importancia por la cual se
adoptan medidas y disposición para los proyectos de
infraestructura de transporte.
 Introducción a la investigación
12

La infraestructura del transporte es un sistema de movilidad

integrado por un conjunto de bienes tangibles, intangibles y
aquellos que se encuentren relacionados con este, el cual
está bajo la vigilancia y control del Estado, y se organiza de
manera estable para permitir el traslado de las personas, los
bienes y los servicios, el acceso y la integración de las
diferentes zonas del país.

Para la planeación de los proyectos de infraestructura de

transporte, se debe identificar y estudiar las variables
ambientales, para aplicar su ejecución y obtener su licencia
ambiental de acuerdo a lo establecido en la Ley 142 de
2014.

Para el efecto, en desarrollo y plena observancia de los

principios y disposiciones constitucionales que protegen el
medio ambiente, las fuentes hídricas y los recursos
naturales, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible en coordinación con la Autoridad Nacional de
Licencias Ambientales expedirá los términos de referencia
integrales, manuales y guías para proyectos de
infraestructura de transporte. (L. 142, 2014).

Relación con la problemática En el momento de hacer un proyecto de infraestructura vial

y de transporte se debe hacer un estudio de impacto
ambiental para así obtener las licencias ambientales puesto
que una obra civil se produce grandes afectaciones y
cambios en la distribución de una especie y comunidades
de animales, la fragmentación de los ecosistemas, alterar la
diversidad, abundancia, rareza, la alteración de los procesos
hidrológicos del paisaje, incluso el ciclo del agua se ve
afectado, debido a que la cobertura vegetal es menor y esto
impide la evaporación del agua. También está alterando el
flujo subsuperficial o la escorrentía superficial, al estar
atravesando una carretera, en otras palabras, el flujo es
desviado de su cauce natural.
Luego de haber estudiado todos estos impactos y obtener
las licencias ambientales la autoridad correspondiente hará
un nuevo estudio de impacto ambiental para hacer su
respectiva verificación y así comprobar que todo se esté
 Introducción a la investigación
13

cumpliendo , así mismo esta entidad hará una visita al

proyecto para constatar la ejecución y el cumplimiento de
las licencias ya admitidas.

Norma N°3

Norma
Decreto 2041 del 2014

Artículos
Artículo 1°. Definiciones. Para la correcta interpretación de
las normas contenidas en el presente decreto, se adoptan las
siguientes definiciones

● Alcance de los proyectos, obras o actividades

● Área de influencia
● Impacto ambiental
● Medidas de compensación
● Medidas de corrección
● Medidas de mitigación
● Medidas de prevención

Artículo 2 °. Autoridades ambientales competentes. Son

autoridades competentes para otorgar o negar licencia
ambiental, conforme a la ley y al presente decreto, las
siguientes:
1. La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales
(ANLA).
2. Las Corporaciones Autónomas Regionales y las de
Desarrollo Sostenible.

Las Corporaciones Autónomas Regionales y las de

Desarrollo Sostenible podrán delegar el ejercicio de esta
competencia en las entidades territoriales, para lo cual
deberán tener en cuenta especialmente la capacidad técnica,
económica, administrativa y operativa de tales entidades
para ejercer las funciones delegadas.
3. Los municipios, distritos y áreas metropolitanas cuya
población urbana sea superior a un millón (1.000.000) de
habitantes dentro de su perímetro urbano en los términos
del artículo 66 de la Ley 99 de 1993.
 Introducción a la investigación
14

4. Las autoridades ambientales creadas mediante la Ley

768 de 2002.
Artículo 3 °.Concepto y alcance de la licencia ambiental.
La licencia ambiental es la autorización que otorga la
autoridad ambiental competente para la ejecución de un
proyecto, obra o actividad, que de acuerdo con la ley y los
reglamentos, pueda producir deterioro grave a los recursos
naturales renovables, o al medio ambiente, o introducir
modificaciones considerables o notorias al paisaje; la cual
sujeta al beneficiario de esta, al cumplimiento de los
requisitos, términos, condiciones y obligaciones que la
misma establezca en relación con la prevención,
mitigación, corrección, compensación y manejo de los
efectos ambientales del proyecto, obra o actividad
autorizada.
-La licencia ambiental llevará implícitos todos los
permisos, autorizaciones y/o concesiones para el uso,
aprovechamiento y/o afectación de los recursos naturales
renovables que sean necesarios por el tiempo de vida útil
del proyecto, obra o actividad.
-El uso, aprovechamiento y/o afectación de los recursos
naturales renovables deberán ser claramente identificados
en el respectivo estudio de impacto ambiental.

-La licencia ambiental deberá obtenerse previamente a la

iniciación del proyecto, obra o actividad. Ningún proyecto,
obra o actividad requerirá más de una licencia ambiental.

Artículo 6 °. Término de la licencia ambiental. La licencia

ambiental se otorgará por la vida útil del proyecto, obra o
actividad y cobijará las fases de construcción, montaje,
operación, mantenimiento, desmantelamiento, restauración
final, abandono y/o terminación.
Artículo 8 °. Competencia de la Autoridad Nacional de
Licencias Ambientales (ANLA). La Autoridad Nacional de
Licencias Ambientales (ANLA) otorgará o negará de
 Introducción a la investigación
15

manera privativa la licencia ambiental para los siguientes

proyectos, obras o actividades:
● Las actividades de exploración sísmica que
requieran la construcción de vías para el tránsito
vehicular y las actividades de exploración sísmica
en las áreas marinas del territorio nacional cuando
se realicen en profundidades inferiores a 200 metros
● La explotación de hidrocarburos que incluye la
perforación de los pozos de cualquier tipo, la
construcción de instalaciones propias de la
actividad, las obras complementarias incluidas el
transporte interno de fluidos del campo por ductos,
el almacenamiento interno, vías internas y demás
infraestructuras asociada y conexa
● La construcción de carreteras, incluyendo puentes y
demás infraestructura asociada a la misma.
● La construcción de segundas calzadas; salvo lo
dispuesto en el parágrafo 2° del artículo 1° del
Decreto 769 de 2014.
● La construcción de túneles con sus accesos.
Artículo 9 ° .Competencia de las Corporaciones Autónomas
Regionales. Las Corporaciones Autónomas Regionales, las
de Desarrollo Sostenible, los Grandes Centros Urbanos y
las autoridades ambientales creadas mediante la Ley 768 de
2002, otorgarán o negarán la licencia ambiental para los
siguientes proyectos, obras o actividades, que se ejecuten
en el área de su jurisdicción.
● La construcción de carreteras, incluyendo puentes y
demás infraestructura asociada a la misma;
● La construcción de segundas calzadas; salvo lo
dispuesto en el parágrafo 2° del artículo 1° del
Decreto 769 de 2014;
● La construcción de túneles con sus accesos.
Descripción Este decreto se expidió teniendo en cuenta la obligatoriedad
de la licencia ambiental para la ejecución de obras, el
establecimiento de industrias o el desarrollo de cualquier
actividad que pueda producir deterioro grave a los recursos
 Introducción a la investigación
16

naturales renovables o al medio ambiente o introducir

modificaciones considerables o notorias al paisaje.

Así mismo, el objetivo de este decreto es fortalecer el

proceso de licenciamiento ambiental en aras de la
protección del medio ambiente.

Relación con la problemática La construcción de obras de infraestructura vial, supone en

este nuevo concepto, un sector básico de inaplazable
necesidad concibiendo grandes impactos y presión sobre
los recursos, generación de residuos, emisión de toneladas
de gases, afectación y reducción de la biodiversidad,
alteración del paisaje, que han venido cambiando las
necesidades sociales y modificando el desarrollo
económico del entorno, etc.
Es así, que el manejo sostenible en obras de Infraestructura
vial (OIV) tiene una fundamental importancia como se
demuestra en su amplio campo de aplicación teórico -
práctica en proyectos de planificación vial. En la ingeniería
civil estas consideraciones aún son escasas, aunque
actualmente se empiezan a considerar ciertos criterios de
sostenibilidad en los proyectos de construcción, fomentado
por algunas entidades estatales y privadas. (Thompson R,
2014).
Debido a todas estos parámetros que se presentan a la hora
de construir una infraestructura vial , nuestro deber es
seguir los requerimientos mínimos que exige la ley para
ayudar no solo a nuestro ambiente sino también para con
nosotros mismos, todo esto para un beneficio para la
población donde dicha obra vial se desarrollará, sin dejar a
un lado la importancia del ambiente en nuestro alrededor .

Norma N°4

Norma
Ley 1742 de 2014

Artículos
Artículo 1°: Actualización del artículo 8 de la ley 1682 de
2013 Artículo 2°: Actualización del artículo 14 de la ley

Descripción
Relación con la problemática
Introducción a la investigación
17
1682 de 2013 Artículo 3°: Actualización del artículo 20 de
la ley 1682 de 2013 Artículo 4°: Actualización del artículo
25 de la ley 1682 de 2013 Artículo 5°: Actualización del
artículo 28 de la ley 1682 de 2013 Artículo 6°:
Actualización del artículo 37 de la ley 1682 de 2013
Artículo 7°: Ajuste del artículo 58 de la ley 1682 de 2013
Artículo 8°: Actualización del artículo 59 de la ley 1682 de
2013 Artículo 9°: Este articulo impone algunos motivos
para decretar si ese lugar es expropiación en un lugar en
específico Artículo 10°: Se expropia una porción del
terreno necesaria para poner en ejecución algún proyecto
relacionado con agua potable y saneamiento básico
Artículo 11°: la expropiación declarada por el artículo 8 de
la esta ley se va a tomar algunos regímenes del artículo 70
de la ley 388 de 1997 Artículo 12°: Es vigente a partir de su
publicación
Como bien sabemos esta norma es completo y actualización
de la ley 1682 de 2013 ya que pues como ingenieros
buscamos generar un cambio positivo hacia la sociedad y
para llegar a aquella sociedad se debe realizar
expropiaciones de lugares en donde por estudios nos
indican si la obra debe pasar por aquella expropiación.
Como lo indica la norma hay ciertos parámetros para
realizar estas expropiaciones y entre los parámetros más
priorizados son cuando el proyecto es de infraestructura de
transporte, agua potable y saneamiento básico se deberá
hacer expropiaciones más rápidas para no retrasar este
proyecto.
A lo largo del tiempo se ha tenido la corrupción, pero con
un grado de consciencia, pero hoy en día esta corrupción ha
llegado a tal grado que no importa la vida de personas,
animales ni un mal futuro para un país o simplemente en un
lugar actúa la corrupción. Como bien sabemos lo que
importa es el porcentaje monetario que entra ilegal mente a
estas personas o llamados ladrones de cuello blanco y esto
tiene que ver con la infraestructura de vías y transporte con
la parte del trazado geométrico de vías ya que para recurrir
 Introducción a la investigación
18

a lugares como zonas verdes, casas, fincas entre otros se

debe realizar la expropiación para cumplir el proyecto. Se
sabe que para la expropiación se tienen dos pasos: la parte
administrativa y luego la ejecución de la expropiación y en
la parte administrativa se busca tener un bien común que un
bien particular, pero gracias a la corrupción este objetivo es
inverso. Esto claramente afecta ya que, si por estudios
indican no trazar la vía por ese lugar sino buscar otros
planes porque tal vez hay paso de animales, en una etapa
del año es fundamental esta zona para la migración de
animales o simplemente hay fragmentaciones excesivas de
hábitats y especies por la fabricación de esta barrera
llamada carretera

Continuando con la problemática presentada anteriormente, se ha notado que uno de

los ejes de la ingeniería que más afecta al entorno en general es la construcción de vías.
Entonces, es para este caso en el cual se tratarán temas referentes al proyecto denominado
“nueva calzada de la carretera Bogotá-Villavicencio tramo Vijagual-Fundadores”, el cual fue
llevado a cabo por la empresa CONCESIONARIA VIAL ANDINA S.A.S. La licencia
ambiental fue otorgada por la Agencia Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), en
concordancia con la corporación para el desarrollo sostenible de la Macarena
(CORMACARENA); la resolución 889 del 17 de agosto de 2016, la empresa solicitante,
presentó nuevamente una documentación en la cual se requería modificar y presentar otras
determinaciones frente a la presente licencia, por lo que en el 2017 ANLA otorgó nuevamente
la licencia (1205 del 29 de septiembre de 2017).
Los requisitos presentados por la CONCESIONARIA VIAL ANDINA requirió de un
diagnóstico ambiental de alternativas, el cual según el decreto 2041 de 2014, establece que
para obras de carácter nacional, se debe presentar un DAA ; lo mismo ocurrió con el estudio
de impacto ambiental (EIA). En estos documentos presentados por dicha empresa, se notaron
algunas disposiciones que corresponden a la caracterización de la zona en términos bióticos,
abióticos y socioeconómicos; como por ejemplo las zonas para la disposición de material de
excavación (ZODME), los permisos de vertimientos de desechos líquidos no peligrosos a
fuentes hídricas cercanas, la tala forestal, y también, la identificación de comunidades
indígenas, negras, afro, etc. Las disposiciones generales contemplan que su longitud es de
8,85Km de los cuales, 3,76 Km son en superficie, 4,76 Km en túneles y 0,32 Km en puentes.
Lo destacable dentro de este proyecto, fue la buena participación de la autoridad
ambiental encargada, ya que el proyecto se llevó a cabo bajo lo establecido en la resolución,
incluso con las modificaciones que la empresa solicitante requirió. A continuación, algunas
 Introducción a la investigación
19

de las consideraciones más relevantes que se tuvieron en la licencia ambiental otorgada a esta
entidad.
 Introducción a la investigación
20

Referencias

 Karlson, M., Mörtberg, U., Balfors, B. (2014). Ecología vial en la evaluación del
impacto ambiental. Environmental Impact Assessment Review. Vol 48, 10-19.
Recuperado de: https://www-sciencedirect-
com.bibliodigital.ugc.edu.co/science/article/pii/S0195925514000365?via%3Dihub

 Henryk, M., Backiel, B., Dohojda, B. (2021) Protección de estructuras de acero con
recubrimientos de pintura en el contexto de la contaminación ambiental. Civil and
Environmental Engineering Reports.Vol (12), 30-42. Recuperado
de:https://doi.org/10.2478/ceer-2021-0018
 Bernal, S. C. (2013). IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y MEDIDAS DE
MANEJO PARA LOS IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS SOBRE EL
RECURSO HÍDRICO SUBTERRÁNEO POR LA CONSTRUCCIÓN DE
TÚNELES. Especialización en planeación ambiental y manejo integral de los
recursos naturales. Universidad Militar Nueva Granada Facultad de Ingeniería.
 La Herencia Ambiental de los Nule. (Octubre de 2010). El Espectador
 Typsa-CRA., C. (2014). “Estudios técnicos adicionales de las Autopistas para la
Prosperidad, Grupo 3”. Obra pública. Tramo: Santa Fé – Cañasgordas. Anexo Nº 13:
Estudio Hidrogeológico de los Túneles.
 Acero,C., Cadena, J, (2017). ESTADO DEL ARTE DE LAS INVESTIGACIONES
SOBRE LAS CENTRALES HIDROELÉCTRICAS EN COLOMBIA Y SU
IMPACTO AMBIENTAL. REcuperado de:
https://repository.ugc.edu.co/bitstream/handle/11396/5524/TRABAJO%20FINAL%
20DIPLOMADO%20HIDROTECNIA.pdf?sequence=1&isAllowed=y
 Ghosh, padgett, sanchez silva (2015). Acumulación de daños sísmicos en puentes de
carreteras en regiones propensas a terremotos. SAGE PUBLICATIONS INC. Vol 31,
115-135. Recuperado de: https://www-webofscience-
com.bibliodigital.ugc.edu.co/wos/woscc/full-
record/WOS:000349807100006arthquake-Prone Regions-Web of Science Core
Collection (ugc.edu.co)

 Ley 1228/2008, Julio 16, 2008. Instituto Nacional de Vías.[INVIAS]. 10/06/20

(8/10/21) Recuperado de: https://www.invias.gov.co/index.php/normativa/leyes-
ordenanzas-acuerdos/10376-ley-1228-del-16-de-julio-de-2008/file.
 Martinez, G. (2017). Impactos de la construcción de las vías de cuarta generación en
Colombia sobre la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos.(Trabajo de
especialización, Universidad militar Nueva Granada). Recuperado de:
https://repository.unimilitar.edu.co/bitstream/handle/10654/16393/MartinezMartine
zGermanAlirio2017.pdf?sequence=1&isAllowed=y.
 Introducción a la investigación
21

 Anónimo.(21 de junio del 2020). Más de 70 carreteras ponen en jaque la

biodiversidad de la Amazonia. Semana . Recuperado de:
https://www.semana.com/actualidad/articulo/75-carreteras-ponen-en-jaque-la-
biodiversidad-de-la-amazonia/51190/.
 Ley 1682 de 2013 - EVA - Función Pública. (2015, 1 diciembre). En línea.
Recuperado de
https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=55612

 Dec. 1205/17, Septiembre 29, 2017. Autoridad Nacional de Licencias Ambientales

ANLA. (Colombia)
*“Por la cual se resuelve un recurso de reposición” (anla.gov.co)