"Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres"

“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”

San Isidro, 13 de diciembre de 2021

OFICIO Nº 653-2021-VIVIENDA/VMVU-DGPRVU

Arquitecta
LOURDES GIUSTI HUNDSKOPF
Decana
Colegio de Arquitectos del Perú - Regional Lima
Av. San Felipe N° 999
Jesús María.-

Asunto : Opinión vinculante sobre dimensiones de pozo de luz

Referencia : Carta N° 923-2021-CAP-RL-DEC

H.T. N° 117978-2021

Por medio del presente me dirijo a usted con relación al documento de la referencia, a
través del cual se emite opinión vinculante sobre las dimensiones del pozo de luz, en
aplicación del artículo 11 la Norma Técnica A.020 Vivienda, del Reglamento Nacional de
Edificaciones.

Sobre el particular, remito el Informe Técnico-Legal N° 062-2021-VIVIENDA/VMVU-

DGPRVU-DV-JHA-KCG, de fecha 26 de noviembre de 2021, el cual hago mío y que
concluye:

“En caso la edificación presente un pozo de luz de forma irregular, la distancia

perpendicular al vano sobre el paramento opuesto se calcula según lo previsto en
el numeral 11.4 del artículo 11 de la Norma Técnica A.020, Vivienda del RNE,
precisando que en caso los lados paralelos u otros paramentos que no presentan
vanos, pueden presentar dimensiones variables siempre que se cumpla con el área
mínima requerida, resultante de multiplicar la distancia perpendicular con el 50% de
la misma”.

Finalmente, se debe indicar que la presente opinión vinculante puede ser utilizada por
cualquier administrado en cualquier procedimiento administrativo, cuando así resulte
necesario, por cuanto no está supeditado a administrados o procedimientos
administrativos particulares.

Atentamente,

Firmado digitalmente por:

CERRON VALDIVIA Jose
Antonio FAU 20504743307
hard
Motivo: Soy el autor del
documento
Fecha: 2021/12/13
09:18:34-0500

Firmado digitalmente
Abog. JOSE ANTONIO CERRON VALDIVIA
DIRECTOR (e)
Director General de Políticas y
Regulación en Vivienda y Urbanismo

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado en el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, aplicando lo
dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden
ser contrastadas a través de la siguiente dirección web: https://sitrad.vivienda.gob.pe/verifica, ingresando el tipo y número de documento: OFICIO N°
00000653-2021/DGPRVU y la siguiente clave: S25VTM.
MVCS MVCS
Por: CACERES GARBO Karem Janeth FAU Por: HUAPAYA ARIAS Jorge Antonio
20504743307 soft
Motivo: Doy V° B° FAU 20504743307 soft
Fecha: 2021/12/10 18:27:18-0500 Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2021/12/10 18:51:45-0500

"Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres"

“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”

INFORME TÉCNICO-LEGAL Nº 062-2021-VIVIENDA/VMVU-DGPRVU-DV-JHA-KCG

A : ABOG. JOSÉ ANTONIO CERRÓN VALDIVIA

Director General (e)
Dirección General de Políticas y Regulación
en Vivienda y Urbanismo
Asunto : Consulta sobre dimensiones de pozo de luz
Referencia : Carta N° 923-2021-CAP-RL-DEC
H.T. N° 117978-2021
Fecha : San Isidro, 10 de diciembre de 2021

Nos dirigimos a usted para remitir opinión respecto de la consulta formulada por la Arq.
Lourdes Giusti Hundskopf, Decana del Colegio de Arquitectos del Perú - Regional Lima,
sobre las dimensiones del pozo de luz, en aplicación del artículo 11 la Norma Técnica
A.020 Vivienda, del Reglamento Nacional de Edificaciones.

I. BASE LEGAL

● Ley N° 29090, Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones y

sus modificatorias, cuyo Texto Único Ordenado fue aprobado por Decreto Supremo
Nº 006-2017-VIVIENDA.
● Ley N° 30156 - Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda.
Construcción y Saneamiento.
● Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción
y Saneamiento aprobado por Decreto Supremo Nº 010-2014-VIVIENDA y
modificado por Decreto Supremo Nº 006-2015-VIVIENDA.
● Reglamento Nacional de Edificaciones, aprobado por Decreto Supremo N° 011-
2006-VIVIENDA y sus modificatorias.

II. ANÁLISIS:

2.1 CUESTIONES PREVIAS

Conforme lo regulado en el artículo 68 del Reglamento de Organización y Funciones del

Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, aprobado por Decreto Supremo N°
010-2014-VIVIENDA1, la Dirección de Vivienda es un órgano de la Dirección General de

1
Artículo 68.- Dirección de Vivienda
Son funciones de la Dirección de Vivienda, las siguientes:
a) Elaborar la política nacional y sectorial en habilitaciones urbanas, vivienda y edificaciones, de cumplimiento obligatorio
por todas las entidades del Estado de los tres niveles de gobierno, en coordinación con los órganos, programas del
MVCS MVCS
Por: CACERES GARBO Karem Janeth FAU Por: HUAPAYA ARIAS Jorge Antonio
20504743307 soft
Motivo: Doy V° B° FAU 20504743307 soft
Fecha: 2021/12/10 18:27:18-0500 Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2021/12/10 18:51:45-0500

Políticas y Regulación en Vivienda y Urbanismo competente para elaborar la política

nacional y sectorial en materia de habilitaciones urbanas, vivienda y edificaciones, las
cuales son de cumplimiento obligatorio para todas las entidades del Estado.

El numeral 10 del artículo 4 de la Ley N° 29090, Ley de Regulación de Habilitaciones

Urbanas y de Edificaciones, modificado por el Decreto Legislativo N° 14262, señala que
el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento emite opinión vinculante sobre la
normativa de su sector relacionada a las materias de habilitaciones urbanas y
edificaciones; por tanto, el referido numeral se constituye en la norma con rango de ley
que habilita a este Ministerio a emitir opiniones vinculantes sobre todas las normas, tanto
técnicas como procedimentales.

Para concretar dicha función se emitió la Directiva General Nº 001-2019-VIVIENDA-DM

denominada “Procedimiento para la atención de solicitudes de emisión de opiniones
vinculantes del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, en materia de
habilitaciones urbanas y edificaciones”, aprobada por Resolución Ministerial N° 070-
2019-VIVIENDA, que tiene por finalidad garantizar la atención oportuna y eficiente a las
solicitudes para la emisión de opiniones vinculantes efectuadas por entidades de la
administración pública, así como por personas naturales o jurídicas.

De acuerdo al artículo 88 del Reglamento de Licencias de Habilitación Urbana y

Licencias de Edificación, aprobado mediante Decreto Supremo 029-2019-VIVIENDA, el
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento emite opinión vinculante cuando
considera necesario aclarar o interpretar normas técnicas y/o legales en materias de
habilitaciones urbanas y edificaciones, las cuales son de obligatorio cumplimiento por
parte de los administrados y de las entidades de la administración pública y constituyen
fuente del procedimiento administrativo y pueden ser utilizadas por cualquier
administrado en cualquier procedimiento administrativo, cuando así resulte necesario,
por cuanto no está supeditado a administrados o procedimientos administrativos
particulares.

En ese sentido, la Dirección de Vivienda es el órgano de línea del MVCS competente

para emitir opinión técnica y/o legal respecto al sentido de la normativa que regula las
materias de habilitaciones urbanas y de edificaciones; por tanto, las conclusiones no se
encuentran vinculadas a la situación particular planteada, sino al sentido estricto de la
normativa vigente.

Ministerio, sus organismos públicos y entidades adscritas, y cuando corresponda con aquellas entidades vinculadas a
las materias de su competencia.
2
Artículo 4.- Actores y responsabilidades
Los actores son las personas naturales o jurídicas, y las entidades públicas que intervienen en los procesos de
habilitación urbana y de edificación. Éstos son:
(…)
10. Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento "El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
emite opinión vinculante sobre la normativa de su sector relacionada a las materias de habilitaciones urbanas y
edificaciones.
(…)
MVCS MVCS
Por: CACERES GARBO Karem Janeth FAU Por: HUAPAYA ARIAS Jorge Antonio
20504743307 soft
Motivo: Doy V° B° FAU 20504743307 soft
Fecha: 2021/12/10 18:27:18-0500 Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2021/12/10 18:51:45-0500

2.2 DELIMITACIÓN DE LA CONSULTA

La Decana del Colegio de Arquitectos del Perú - Regional Lima, realiza la consulta sobre
las dimensiones mínimas del pozo de luz que presenta forma irregular, en aplicación de
lo señalado en el artículo 11 de la Norma Técnica A.020, Vivienda, del Reglamento
Nacional de Edificaciones (RNE).

En consecuencia, la consulta será analizada según lo dispuesto en la Norma Técnica

G.040 - Definiciones, modificada por la Resolución Ministerial N° 029-2021-VIVIENDA;
en la Norma Técnica A.010 - Condiciones Generales de Diseño, modificada por la
Resolución Ministerial N° 191-2021-VIVIENDA; y, en la Norma Técnica A.020 - Vivienda,
modificada por la Resolución Ministerial N° 188-2021-VIVIENDA, del RNE.

2.3 DEL POZO DE LUZ SEGÚN EL RNE

El literal a) del artículo 36 de la Ley Nº 29090, establece que el RNE es el único marco
técnico normativo que establece los criterios y requisitos mínimos para el diseño y la
ejecución de proyectos de habilitación urbana y/o de edificaciones, se aprueba por
Decreto Supremo y está compuesto por Normas Técnicas que regulan las materias de
habilitaciones urbanas y edificaciones en las especialidades de arquitectura,
estructuras, instalaciones sanitarias y eléctricas o electromecánicas.

La Norma Técnica G.040, Definiciones del RNE, define al pozo de luz como el patio o
área libre que se proyecta hasta la altura máxima de la edificación que define el pozo,
cuya función es la de dotar a los ambientes circundantes de iluminación y ventilación
natural.

El numeral 38.3 de la Norma Técnica A.010, Condiciones Generales de Diseño del RNE,
determina que los patios o pozos de luz deben cubrir el requerimiento de iluminación y
ventilación de cada uso, pueden estar techados en el último nivel con una cubierta
transparente y dejando un área abierta para ventilación, a los lados, superior al 50% del
área del pozo, se precisa que la cubierta no reduce el área libre.

El numeral 11.4 del artículo 11 de la Norma Técnica A.020, Vivienda del RNE, establece
para el caso de viviendas bifamiliares y multifamiliares, que las dimensiones del pozo
de luz se calculan entre los paramentos de las edificaciones o hasta el límite de
propiedad y en función de la altura del paramento más bajo que conforma el pozo, del
número de lados con edificaciones propias y del uso de los ambientes que se sirven de
él. Se considera como paramento más bajo a cualquiera de los dos lados del pozo que
hagan perpendicular con la distancia mínima requerida. Asimismo, las dimensiones
mínimas del pozo de luz se calculan en función de la altura de la edificación y por tramos
cada 18.00 m; dependiendo de la altura de la edificación se considera cada tramo de
manera independiente, sumándose conforme aumenta la altura de la edificación,
adjuntando cuadro de cálculo y gráficos para mejor comprensión.
MVCS MVCS
Por: CACERES GARBO Karem Janeth FAU Por: HUAPAYA ARIAS Jorge Antonio
20504743307 soft
Motivo: Doy V° B° FAU 20504743307 soft
Fecha: 2021/12/10 18:27:18-0500 Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2021/12/10 18:51:45-0500

Se precisa además que, la distancia paralela al paramento del vano debe ser
equivalente al 50% de la medida perpendicular, resultante del cálculo efectuado,
siempre que en este sentido no se ubiquen ambientes que se doten de iluminación y
ventilación natural; caso contrario debe ser resultado de su propio cálculo. Cuando la
dimensión del pozo perpendicular al vano que sirve es inferior hasta en un 20% al
mínimo normativo, la dimensión en el otro sentido puede compensar dicho déficit,
debiendo cumplir con el área de pozo producto de las medidas normativas. Esta
compensación también aplica en el sentido paralelo al vano al cual se sirve.

Sin embargo, debido a la configuración de los predios, es posible que la poligonal del
pozo de luz se desarrolle en forma irregular, por lo que la distancia perpendicular del
vano sobre el paramento opuesto del pozo de luz debe cumplir la dimensión resultante
del cálculo establecido y, en caso de no presentar vanos en los lados paralelos u otros
paramentos que conforman el pozo, se considera el área mínima del pozo al multiplicar
por el 50% de
la distancia perpendicular al vano, aun cuando varíen las dimensiones de los otros lados.

III. CONCLUSIÓN:

En caso la edificación presente un pozo de luz de forma irregular, la distancia

perpendicular al vano sobre el paramento opuesto se calcula según lo previsto en el
numeral 11.4 del artículo 11 de la Norma Técnica A.020, Vivienda del RNE, precisando
que en caso los lados paralelos u otros paramentos que no presentan vanos, pueden
presentar dimensiones variables siempre que se cumpla con el área mínima requerida,
resultante de multiplicar la distancia perpendicular con el 50% de la misma.

Atentamente,

Firmado digitalmente por: Firmado digitalmente por:CACERES

HUAPAYA ARIAS Jorge Antonio GARBO Karem Janeth FAU 20504743307
FAU 20504743307 soft soft
Motivo: Soy el autor del documento Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 2021/12/10 19:01:17-0500 Fecha: 2021/12/10 18:28:42-0500

JORGE HUAPAYA ARIAS KAREM CÁCERES GARBO

Arquitecto Abogada

El presente informe cuenta con la conformidad del suscrito.

Firmado digitalmente por:

CERRON VALDIVIA Jose
Antonio FAU 20504743307
hard
Motivo: En señal de
conformidad
Fecha: 2021/12/10
19:08:16-0500

Documento firmado digitalmente:

Abog. JOSÉ ANTONIO CERRÓN VALDIVIA
Director
Dirección de Vivienda
Lima, 19 de Octubre de 2021
Carta Nº 923-2021-CAP-RL-DEC

SRES. DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS Y REGULACIÓN EN VIVIENDA Y

URBANISMO
MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO (MVC)
PTE.

Asunto: Consulta técnica sobre aplicación del

artículo 11.4 de la A.020 (iluminación y
ventilación)

De mi mayor consideración:

Mediante la presente a bien saludarlos y consultarle respecto a la aplicación del artículo 11 de la

A.020 del RNE.

A. MARCO NORMATIV0
De la norma A.020, artículo 11.4, notas:

B. POSICIÓN
En ocasiones se cuentan con pozos irregulares, ya sea por el diseño del proyecto o por la forma
irregular del terreno. Se entiende en la norma que la distancia perpendicular al vano debe ser la
distancia requerida en base a los cálculos, con una tolerancia del 20% siempre y cuando se siga
manteniendo el ÁREA requerida.
Dicha área, ya sea un área de Lado x Lado, o de Lado x (50%)Lado, dependiendo de si tenemos vanos
en una o en las dos direcciones, además de la distancia perpendicular al vano, son los factores que
generan la iluminación a los ambientes de las edificaciones.
El área mínima del pozo requerida se genera de multiplicar el 50% de la medida de la perpendicular,
pero dicha distancia se entiende que no debe ser necesaria durante todo el recorrido del pozo, sino
que es una medida que nos arroja un área total a cumplir, y que por lo tanto en algún tramo del
pozo la distancia paralela puede ser inferior, siendo compensada en otros tramos para poder
cumplir con el área requerida.
En este esquema de pozo, se cuenta con un terreno irregular que genera una diagonal en el pozo.
Las líneas rojas, representan la distancia perpendicular al vano, que debe cumplir con lo requerido
en los cálculos, pudiendo reducir la distancia requerida un 20%. El área del pozo, área gris del
esquema, es la resultante de multiplicar la distancia perpendicular requerida por el 50% de la
misma. Cumpliendo dicha área y cumpliendo con las perpendiculares el pozo estaría cumpliendo.
Como vemos, la distancia verde menor, no tendrá el 50% de la distancia, y su tolerancia no está
normada, ya que lo que nos ha arrojado el 50% en un área que en cualquier caso si se debe de
cumplir.

C. CONSULTA
En los cálculos de un pozo de luz cuya forma es irregular, ¿es factible cumplir con la distancia
perpendicular al vano y el área requerida, teniendo en cuenta que dicha área ha sido generada por la
distancia perpendicular requerida y el 50% del sentido paralelo, aun cuando esta distancia sea
variable?

Agradeciendo la atención a la presente, quedo a la espera de la respuesta al amparo de

la DIRECTIVA General 001-2019-VIVIENDA-DM PROCEDIMIENTO PARA LA
ATENCIÓN DE SOLICITUDES DE EMISIÓN DE OPINIONES VINCULANTES DEL
MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO, EN MATERIA DE
HABILITACIONES URBANAS Y EDIFICACIONES, emitiéndose el Informe Técnico
respectivo y publicándose en el Portal Institucional del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento de acuerdo a ley

Atentamente,