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CONSORCIO IRRIGACION AYACUCHO, INTEGRADO POR CONSTRUCTORA

COSTA AZUL SRLTDA, Y EL ARABE SA

EXPEDIENTE TECNICO
AMPLIACION DE PLAZO PARCIAL Nº 01
Atrasos y/o Paralizaciones por Causas No Atribuibles al
Contratista
PROYECTO

“INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DSE


RIEGO CULEBRA, DISTRITO DE HUAC HUAS, PROVINCIA
DE LUCANAS – AYACUCHO”

AÑO - 2014
CONSORCIO IRRIGACION AYACUCHO, INTEGRADO POR CONSTRUCTORA
COSTA AZUL SRLTDA, Y EL ARABE SA

CARTA Nº - 2014 – CONSORCIO IRRIGACION AYACUCHO / RL

Lima, de Diciembre del 2014

Señores:
CONSORCIO SUPERVISION LUCANAS
SUPERVISOR DE OBRA

Presente.-

Asunto: ENTREGA DE EXPEDIENTE DE AMPLIACION DE PLAZO PARCIAL N° 01

Referencia: OBRA: "INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DSE RIEGO
CULEBRA, DISTRITO DE HUAC HUAS, PROVINCIA DE LUCANAS - AYACUCHO".

De mi especial consideración:

Previo mis cordiales saludos, por medio de la presente tengo a bien de hacerle llegar el Expediente de
Ampliación de Plazo Parcial Nº 01 de la obra "INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA
DE RIEGO CULEBRA, DISTRITO DE HUAC HUAS, PROVINCIA DE LUCANAS - AYACUCHO", por la
causal Atrasos y/o Paralizaciones por Causas No Atribuibles al Contratista, debido a las observaciones
como errores, omisiones e incompatibilidades en los diferentes planos del expediente tecnico y el
terreno donde se ejecutara la obra en sus diversos componentes de obra.

Sin otro particular me despido de Ud. No sin antes reiterarle los sentimientos de mi especial
consideración.

Atentamente.
CONSORCIO IRRIGACION AYACUCHO, INTEGRADO POR CONSTRUCTORA
COSTA AZUL SRLTDA, Y EL ARABE SA

INDICE

1.0 INTRODUCCION

2.0 DATOS GENERALES

3.0 OBJETIVOS

4.0 ANTECEDENTES

5.0 MARCO LEGAL

6.0 SUSTENTO TECNICO

7.0 ANALISIS

8.0 ASIENTOS DE CUADERNO DE OBRA

9.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

10.0 ANEXOS:
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1.00.- INTRODUCCION
El presente documento contiene la información del contratista acerca de la solicitud de
ampliación de plazo parcial Nº 01, por la Causal Invocada “Atrasos y/o Paralizaciones
por Causas No Atribuibles al Contratista”, ocasionado por las discrepancias, errores,
omisiones e incompatibilidad de los planos del expediente técnico con el terreno donde
se desarrollara los trabajos de la obra "INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA DEL
SISTEMA DE RIEGO CULEBRA, DISTRITO DE HUAC HUAS, PROVINCIA DE LUCANAS -
AYACUCHO" según el siguiente detalle:

Construcción De Canal Entubado Con Tub PVC SAP UF NTP ISO 4422 (Diámetros De 10”
Y 12”, longitud de 17.530 Km. del trazo de la línea de conducción entubado de Ø10” y
12” de 17.53 km. La presente observación obedece a que durante los trabajos de
replanteo se evidencia lo siguiente:
- Durante la realización del replanteo, se evidencia de un desfase 800 m. de las
coordenadas UTM, como sistema de referencia WGS84 respecto a las coordenadas
recopiladas de los planos del expediente técnico.

- Durante el recorrido del trazo se encuentran progresivas en terreno desfasado en


500 m. respecto a las progresivas indicadas en el plano.

- La topografía real del terreno no guarda relación con los relieves o curvas de nivel
que se muestran en los planos, por ejemplo en la progresiva 15+600 indicada en el
terreno se evidencia su desarrollo con una pendiente fuerte que cruza
perpendicularmente a las curvas de nivel, pero sin embargo en los planos se
nuestra que se desarrolla paralela a dichas curvas no guardando conformidad con el
terreno

- En varios sectores el trazo en el terreno cruza depresiones y quebradas, pero en el


plano no se refleja dichas características topográficas que conllevan a la
construcción de pases aéreos o canoas o en todo caso de quererse resolver esta
incongruencia se tendría que desarrollar en todo el perímetro de dichas quebradas
aumentando la longitud del trazo.

- Estas situaciones conllevan a determinar una observación sustancial por el cual para
la ejecución de los trabajos es necesario se reformule el expediente técnico en
coordinación con la supervisión y la Entidad con pronunciamiento del proyectista,
situación que conlleva un tiempo de 60 días calendarios la ejecución del trazo
nuevo, procesamiento de planos y elaboración del expediente adicional y deductivo
vinculante.

Canal de Derivacion de 790 ml.


- En el expediente técnico no existe ningún plano del canal y en el campo ningún BM
ni estacado durante el recorrido desde la quebrada choclosura hasta la cuenca
culebras, Por lo que se entiende que por la naturaleza del contrato en atención al
orden de prelación de los planos que obran en el expediente técnico no se
construirá este canal?.
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- También es importante informar que la quebrada Choclosura es una quebrada seca,
solo se activa en los meses críticos de lluvias intensas a fines de diciembre, enero y
febrero quizás por esta razón han considerado la no ejecución de este canal?
- A pesar de esta falencia se ha realizado un trazo preliminar desde la quebrada
Choclosura hasta la cuenca Culebras, cuya distancia arroja en 1320 ml, teniéndose
que implementar durante su recorrido de 03 pases aéreos para el cruce de las
cárcavas y en el último tramo ha partir de la progresiva 0+690 hasta la 1+320,
tramo como adicional de obra, la necesidad de conducción adicional con tubería
PVC ISO 4422 UF de 300 MM C-10, con sus respectivas cajas de inspección y cámara
rompe presión debido a la fuerte pendiente.

Trocha de Acceso de 3.84 Km.


- Durante el desarrollo del trazo, esta cruza varias cárcavas, las cuales en temporada
de lluvias conduce el flujo de agua proveniente de estas precipitaciones, lo que
conllevaría a implementar como obras de arte alcantarillas de cruce en unos 4
sectores no previsto en el expediente técnico.

Captacion En Prog. 12+300 Quebrada Wichucho En Zona Vulnerable


- Esta captación está ubicada en zona vulnerable a pie de una catarata de 100 m. de
alto que arrastra piedras grandes que colapsaría a la estructura de captación.
- También se advierte que los primeros 12,300 ml de conducto entubado descargan
en caída libre un desnivel de 200 m. y recorre 200 m. hasta la catarata en el cual en
este recorrido se evidencia fuerte infiltración por evidenciarse fisuras en el lecho
del cauce perdiéndose el flujo de agua en esta zona, situación que pone en riesgo el
aprovechamiento de los 100 lts. Que se conducirían en los 12,300 ml iniciales,
situación que conlleva reubicar la captación aguas arriba de la zona de fuerte
infiltración y alejada de la catarata. Situación que conllevaría a modificación del
trazo.

Falta Considerar En El Exp. Tec. La Partida Flete Rural


- En la concepción del proyecto no han considerado la partida Flete Rural, que
consiste en el traslado de materiales a pie de obra, partida básica que retrasa la
ejecución de todas las partidas sucesoras que afectan la ruta crítica en la ejecución
de la línea de conducción entubado.
- Para la ejecución de esta partida se requiere de un proceso que implica la
utilización de recursos como peones, acémilas en los cuales se mide un rendimiento
de acuerdo a lo accidentado e inaccesible durante el desarrollo del trazo de la línea
de conducción, de esta demanda de tiempo necesario depende el ritmo y tiempo
de la ejecución de las partidas involucradas en la ruta critica de la programación de
la obra, lo que significara su cuantificación y sustentación de Ampliacion de Plazo
Por Causas No Atribuibles al Contratista.
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INCONGRUENCIA DEL ESTUDIO GEOLOGICO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE PRESA DE


ENROCADO - INSUFICIENCIA DE VOLUMEN DE ROCAS EXPLOTABLES Y SELECCIÓN DEL
TIPO DE PRESA.
- Sobre la Presa de Enrocado, en el estudio geológico indican en el folio 000272, ítem
11.9 que por la media capacidad portante existente a lo largo del eje de la represa
culebra y por la escasez de materiales térreos adecuados para la construcción, se
sugiere proyectar en orden de prioridad los siguientes tipos de represas:

o 1. Represa de Gravedad de concreto simple o armado.


o 2. Represa de tierra.
o 3. Represa de Enrocado

- Seguidamente en el item 11.10 del studio geológico, folio 000272, señalan dos
tipos de represas analizados que son:
o 1° REPRESA DE ENROCADO.
o 2° REPRESA DE RELLENO HOMOGENEO.

- Seleccionan la Represa de enrocado según el ítem 11.10 del estudio geológico,


debido a que han observado canteras circundantes a la represa.
- Sin embargo en el ítem 11.10.2 REPRESA DE RELLENO HOMOGENEO, indican que de
acuerdo al estudio de canteras, estos son ideales y cumplen con las condiciones,
además indican que este tipo de represa tiene una ventaja adicional en su sistema
constructivo sencillo y rápido, lo cual será un factor importante para evitar efectuar
trabajos en épocas de lluvia. ESTA VERSION CONTRADICE A SU ANALISIS HECHO en
el ítem 11.10.
- Además del expediente técnico se desprende que la cantidad máxima de roca a
explotar es de 55,000.00 m3 menor a lo requerido que es de 141,000.00 m3,
contradiciendo nuevamente al análisis hecho en el ítem 11.10, demostrando
INCOMPATIBILIDAD en la selección del tipo de presa a construir.
- Se evidencia en la zona según el expediente técnico varios puntos de Explotación de
rocas como
- Cantera Nº 01 a 100 m. del eje de presa. Potencia con rendimiento de 70% de
15,680.00 m3. Y otras 2 canteras de acceso a 100.00 m y 800.00 m. cuyo volumen
total no superan los 55,000.00 m3 evidenciándose una potencia acumulada inferior
a lo requerido que bordea 141,000.00 m3

El contratista siguiendo los procedimientos indicados en los artículos 196, 200 y 201
sobre consultas, causales y procedimiento de ampliación de plazo, ha realizado las
respectivas anotaciones en el cuaderno de obra según los Asientos de Residente de
Obra N° 12 y asiento N° 18 y Carta de Incompatibilidad cursada por el Representante
Legal del Consorcio Irrigación Ayacucho.
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2.00.- DATOS GENERALES

Programa de Desarrollo Productivo


1.- Entidad Contratante :
Agrario Rural

2.- Modalidad de Ejecución de Obra : Contrato

Aspectos Contractuales del Contratista y de la Obra

CONSORCIO IRRIGACION AYACUCHO:


Conformado por las empresas
3.- Contratista :
Constructora Costa Azul S.R.LTDA y la
Empresa El Árabe S.A.

4.- Representante Legal Común del : Sr. Julián Federico Malasquez Pacheco
Contratista

5.- Proceso de Selección : A.M.C. N° 089-2014-MINAGRI-


AGRORURAL derivada de la L.P. N° 015-
2014-MINAGRI-AGRORURAL

6-. Sistema de Contratación : SUMA ALZADA

7.- Contrato de Obra : CONTRATO DE EJECUCION DE OBRA Nº


203-2014-MINAGRI-AGRORURAL.

8- Fecha de Suscripción de Contrato de : 20 de Octubre del 2014


Obra

9- Valor referencial de la Ejecución de : S/. 11’222,589.86 Incluido IGV. (Once


Obra Millones Doscientos Veintidós Mil
Quinientos Ochenta y Nueve Con 86/100
Nuevos Soles). Calculado al mes de Julio
del 2014.

10. Monto de Contrato : S/. 10'100,330.88 Incluido IGV. (Diez


- Millones Cien Mil Trescientos Treinta Con
88/100 Nuevos Soles).

12. Factor de Relación : 0.90


-

13. Plazo de Ejecución de Obra : 180 días calendarios


-

15. Garantía de Fiel Cumplimiento del : S/.1´010,033.09


- Contratista

16. Fecha de Entrega de Exp. Téc. al : 04 de Noviembre del 2014


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- Contratista para la Ejecución de la Obra

18. Fecha de Entrega de Terreno para : 19 de Noviembre del 2014


- Ejecución de Obra

19. Inicio de Plazo Contractual para : 20 de Noviembre del 2014


- Ejecución de Obra

20. Monto y Fecha de Pago del Adelanto : S/. 2´020,066.18 (con IGV)
- Directo al Contratista
17 de Noviembre del 2014

21. Inicio Real de Ejecución de Obra : 20 de Noviembre del 2014


-

22. Culminación de Plazo Contractual de : 17 de Julio del 2015


- Ejecución de Obra

23. Supervisor de obra : Consorcio Supervisor Lucanas (Ing.


- Bladimir Rojas)

24. Residente de Obra : - Nombre : Lorenzo Moisés Ayora


- Garagate

- Profesión: Ing. Agrícola

- Registro CIP Nº: 30372

3.00 OBJETIVOS
La Ampliación de Plazo Parcial N° 01 solicitada por la causal invocada “Atrasos y/o
Paralizaciones por Causas No Atribuibles al Contratista”, se genera debido a las
discrepancias e incompatibilidad detectadas durante el replanteo en los diferentes sub-
proyectos o componentes de la obra "INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA DEL
SISTEMA DE RIEGO CULEBRA, DISTRITO DE HUAC HUAS, PROVINCIA DE LUCANAS -
AYACUCHO", como es el trazo de la línea de conducción entubado de Ø10” y 12” de
17.53 km. El cual difiere total mente los planos con la topografía real donde se
desarrolla la obra, falta de planos del canal de derivación de concreto, discordancia en
la definición del tipo de presa de enrocado y cuantificación de la potencia de las
canteras de roca frente a la necesidad de la obra, mala ubicación de la captación
intermedia prog. 12+300 de la línea de conducción en zona vulnerable y adyacente a
zona de lecho de rio muy permeable que arriesga la captación y evacuación del
volumen de agua para la conducción hacia las áreas agrícolas. Estas situaciones
conllevan a determinar una observación sustancial por el cual para la ejecución de los
trabajos es necesario se reformule el expediente técnico en coordinación con la
supervisión y la Entidad con pronunciamiento del proyectista, situación que conlleva un
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tiempo de 60 días calendarios la ejecución del trazo nuevo, procesamiento de planos y
elaboración del expediente adicional y deductivo vinculante.

4.00.- ANTECEDENTES

Con fecha 20 de octubre del 2014, se suscribió el contrato de ejecución de obra N° 203-
2014-MINAGRI-AGRO RURAL, entre el Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural
– AGRO RURAL y el Contratista Consorcio Irrigación Ayacucho, para la Ejecución de la
Obra “Instalación del Servicio de Agua del Sistema de Riego Culebra, Distrito de Huac
Huas, Provincia de Lucanas - Ayacucho", con un plazo de Ejecución de Obra de 180 días
calendario.
La entrega de terreno se llevó acabo el 19 de noviembre del 2014, se firma el acta de
entrega de terreno entre los representantes de AGRO RURAL, Contratista, supervisión y
Autoridades locales.
El Contratista siguiendo los procedimientos indicados en los artículos 196, 200 y 201
sobre consultas, causales y procedimiento de ampliación de plazo, ha través de su
Residente de Obra realizo las anotaciones respectivas en el cuaderno de obra. debido a
las discrepancias e incompatibilidad detectadas durante el replanteo en los diferentes
sub-proyectos o componentes de la obra "INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA DEL
SISTEMA DE RIEGO CULEBRA, DISTRITO DE HUAC HUAS, PROVINCIA DE LUCANAS -
AYACUCHO", Estas situaciones conllevan a determinar una observación sustancial por
el cual para la ejecución de los trabajos es necesario se reformule el expediente técnico
en coordinación con la supervisión y la Entidad con pronunciamiento del proyectista,
situación que conlleva un tiempo de 60 días calendarios la ejecución del trazo nuevo,
procesamiento de planos y elaboración del expediente adicional y deductivo vinculante.

5.00.- MARCO LEGAL

Contrato de Ejecución de Obra N° 203 -2014-MINAGRI-AGRO RURAL, entre el Programa


de Desarrollo Productivo Agrario Rural – AGRO RURAL y el Contratista Consorcio
Irrigación Ayacucho..

Artículo Nº 195 y 196 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Artículo Nº 200 y 201 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

De la Ley de Contrataciones del Estado

Artículo 41: Prestaciones adicionales, reducciones y ampliaciones, numeral 41.6,


precisa que el contratista podrá solicitar la ampliación de plazo pactado por atrasos y/o
paralizaciones ajenos a su voluntad, debidamente comprobados y que modifiquen el
cronograma contractual.

Del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado


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Artículo 196.- Consultas Sobre Ocurrencias en la Obra, Las consultas se formulan en el
cuaderno de obra y se dirigen al inspector o supervisor, según corresponda.

Las consultas cuando por su naturaleza, en opinión del inspector o supervisor, no


requieran de la opinión del proyectista, serán absueltas por éstos dentro del plazo
máximo de cinco (5) días siguientes de anotadas las mismas. Vencido el plazo anterior
y de no ser absueltas, el contratista dentro de los dos (2) días siguientes acudirá a la
Entidad, la cual deberá resolverlas en un plazo máximo de cinco (5) días, contados
desde el día siguiente de la recepción de la comunicación del contratista.

Las consultas cuando por su naturaleza, en opinión del inspector o supervisor,


requieran de la opinión del proyectista serán elevadas por éstos a la Entidad dentro
del plazo máximo de cuatro (4) días siguientes de anotadas, correspondiendo a ésta
en coordinación con el proyectista absolver la consulta dentro del plazo máximo de
quince (15) días siguientes de la comunicación del inspector o supervisor.

Para este efecto, los proyectistas establecerán en sus respectivas propuestas para los
contratos de diseño de la obra original, el compromiso de atender consultas en el
plazo que establezcan las Bases.

En caso no hubiese respuesta del proyectista en el plazo máximo fijado en el párrafo


anterior, la Entidad deberá dar instrucciones al contratista a través del inspector o
supervisor, sin perjuicio de las acciones que se adopten contra el proyectista, por la
falta de absolución de la misma.

Si, en ambos casos, vencidos los plazos, no se absuelve la consulta, el contratista


tendrá derecho a solicitar ampliación de plazo contractual por el tiempo
correspondiente a la demora. Esta demora se computará sólo a partir de la fecha en
que la no ejecución de los trabajos materia de la consulta empiece a afectar la ruta
crítica del programa de ejecución de la obra.

Artículo 200.- Causales, Precisa que de conformidad con el Artículo 41º de la Ley, el
contratista podrá solicitar la ampliación de plazo pactado por la causal indicada en el
numeral 1 por Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.

Artículo 201.- Procedimiento, para que proceda una ampliación de plazo de


conformidad con lo establecido en el Artículo precedente, desde el inicio y
durante la ocurrencia de la causal, el Contratista, por intermedio de su residente,
deberá anotar en el Cuaderno de Obra las circunstancias que a su criterio ameriten
ampliación de plazo. Dentro de los quince (15) días siguientes de concluido el hecho
invocado, el contratista o su representante legal solicitará, cuantificará y sustentará su
solicitud de ampliación de plazo ante el inspector o supervisor, según corresponda,
siempre que la demora afecte la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente
y el plazo adicional resulte necesario para la culminación de la obra. En caso que el
hecho invocado pudiera superar el plazo vigente de la ejecución contractual, la
solicitud se efectuará antes del vencimiento del mismo.

En tanto se trate de causales que no tengan fecha prevista de conclusión, hecho que
deberá ser debidamente acreditado y sustentado por el contratista de obra, la Entidad
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podrá otorgar ampliaciones de plazo parciales, a fin de permitir que los contratistas
valoricen los gastos generales por dicha ampliación parcial, para cuyo efecto se seguirá
el procedimiento antes señalado.

6.00.- SUSTENTO TECNICO

Al evaluar la presente solicitud de Ampliación de Plazo Parcial N° 01, determinamos


que se fundamenta técnicamente en lo siguiente:

El Contratista a través de su Residente de Obra realiza la Consulta según asientos de


cuaderno de obra Nº 12, del 01/12/14 y Nº 18, del 05/12/14 y CARTA CIA - 008 - 2014,
del 03/12/14, dirigida a la Supervisión y a la Entidad.

El Contratista con Carta CIA – 008 – 2014, presenta el 03 de diciembre del 2014 el
Informe de Incompatibilidad entre el expediente técnico y el terreno, dicho documento
fue presentado a la Supervisión y a la Entidad.

Habiendo transcurrido el plazo máximo para la absolución de consulta, el Contratista


en amparo del artículo Nº 196 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
presenta la Ampliación de Plazo Parcial Nº 01 por la causal Atrasos y/o paralizaciones
por Causas No Atribuibles al Contratista”, generada debido a las discrepancias e
incompatibilidad detectadas durante el replanteo en los diferentes sub-proyectos o
componentes de la obra "INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE
RIEGO CULEBRA, DISTRITO DE HUAC HUAS, PROVINCIA DE LUCANAS - AYACUCHO",
como es el trazo de la línea de conducción entubado de Ø10” y 12” de 17.53 km. El cual
difiere total mente los planos con la topografía real donde se desarrolla la obra, falta de
planos del canal de derivación de concreto, discordancia en la definición del tipo de
presa de enrocado y cuantificación de la potencia de las canteras de roca frente a la
necesidad de la obra, mala ubicación de la captación intermedia prog. 12+300 de la
línea de conducción en zona vulnerable y adyacente a zona de lecho de rio muy
permeable que arriesga la captación y evacuación del volumen de agua para la
conducción hacia las áreas agrícolas.

También; debido a que la zona donde se desarrolla la línea de conducción principal


entubado de 17,530 ml en zonas sin acceso existente para el traslado de materiales a
pie de obra se evidencia la omisión de la partida flete rural que repercute en tiempo y
costo afectando todas las partidas sucesoras para la ejecución de la obra.

Estas situaciones conllevan a determinar una observación sustancial por el cual para la
ejecución de los trabajos es necesario se reformule el expediente técnico en
coordinación con la supervisión y la Entidad con pronunciamiento del proyectista,
situación que conlleva un tiempo de 60 días calendarios la ejecución del trazo nuevo,
procesamiento de planos y elaboración del expediente adicional y deductivo
vinculante.
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Mientras tanto no se tenga las absoluciones de las consultas y no se cuente todavía con
la aprobación del nuevo trazo de la línea de conducción, la ejecución de esta parte de la
obra que conforma la ruta crítica se encuentra indefinida no pudiéndose ejecutar
dichos trabajos hasta que se cuente con el Expediente Técnico reformulado
debidamente aprobado adicionales y deductivos vinculantes.

Tiempo Fecha
Antecedente: Descripción de Ocurrencia
máximo Máxima
Consulta en cuaderno de obra del día 01/12/14, Asiento Nº 01/12/14
12
Tiempo máximo por parte del supervisor para derivar a la 4 días 05/12/14
Entidad dicha consulta por ser de carácter sustancial
Tiempo máximo por parte de la Entidad para absolver 15 días 20/12/14
dicha consulta en coordinación con el proyectista
Ha partir del 20/12/14, se encuentran vencidos los plazos, por lo que el Contratista
según el artículo 196° del RLCE (Consultas sobre ocurrencias en la obra), tiene
derecho a solicitar la ampliación de plazo por la demora de absolución de consulta.

7.0 ANALISIS
Habiendo el Contratista en amparo del artículo 196, 200 y 201 del Reglamento de la ley
de Contrataciones del estado, seguido las consultas, causales y procedimientos de
ampliación de plazo parcial Nº 01, invocando la causal Atrasos y/o Paralizaciones por
Causas No Atribuibles al Contratista”, ocasionado debido a las discrepancias e
incompatibilidad detectadas durante el replanteo en los diferentes sub-proyectos o
componentes de la obra "INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE
RIEGO CULEBRA, DISTRITO DE HUAC HUAS, PROVINCIA DE LUCANAS - AYACUCHO",
como es el trazo de la línea de conducción entubado de Ø10” y 12” de 17.53 km. El cual
difiere total mente los planos con la topografía real donde se desarrolla la obra, falta de
planos del canal de derivación de concreto, discordancia en la definición del tipo de
presa de enrocado y cuantificación de la potencia de las canteras de roca frente a la
necesidad de la obra, mala ubicación de la captación intermedia prog. 12+300 de la
línea de conducción en zona vulnerable y adyacente a zona de lecho de rio muy
permeable que arriesga la captación y evacuación del volumen de agua para la
conducción hacia las áreas agrícolas. También; debido a que la zona donde se
desarrolla la línea de conducción principal entubado de 17,530 ml en zonas sin acceso
existente para el traslado de materiales a pie de obra se evidencia la omisión de la
partida flete rural que repercute en tiempo y costo afectando todas las partidas
sucesoras para la ejecución de la obra.

Estas situaciones conllevan a determinar una observación sustancial por el cual para la
ejecución de los trabajos es necesario se reformule el expediente técnico en
coordinación con la supervisión y la Entidad con pronunciamiento del proyectista,
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situación que conlleva un tiempo de 60 días calendarios la ejecución del trazo nuevo,
procesamiento de planos y elaboración del expediente adicional y deductivo vinculante
que se generen por las omisiones, errores e incongruencias detectadas.

Encontrándose la causal abierta, debido a que todavía no se concreta en absolver la


consulta sobre la incompatibilidad u observaciones advertidas, para la ejecución de los
trabajos en los diferentes componentes de la obra y en los trabajos de la línea de
conducción de 17.53 km. Estas quedan postergadas, ocasionando retraso, afectando a
las actividades de la ruta crítica.

La ruta crítica queda establecida en la secuencia o lógica de ejecución siguiente: TRAZO


Y REPLANTEO  EXCAVACION EN MANUAL EN MAT SUELTO  EXCAVACION MANUAL
EN ROCA SUELTA  EXCAVACION MANUAL EN ROCA FIJA  RELLENO COMPACTADO
CON MATERIAL PROPIO  REFINE NIVELACION DE ZANJA  COLOCACION DE
TUBERIAS Y ACCESORIOS (con todas sus partidas)  DESARENADOR (con todas sus
partidas)  CANOAS TIPICAS (con todas sus partidas)  CAJA DE INSPECCION (con
todas sus partidas)  TOMAS LATERALES (con todas sus partidas)  ACUEDUCTO (con
todas sus partidas)  por ello las actividades conexas a estas son esencialmente
críticas porque determinan que el plazo de ejecución contractual culmine
oportunamente o se aplace.

En merito a los procedimientos descritos anteriormente, le corresponde al Contratista


la atención de la aprobación de La Ampliación de Plazo Parcial Nº 01, computándose
esta por el periodo necesario para la reformulación de los trabajos del expediente en el
cual se evidencie los adicionales y deductivos vinculantes de la línea de conducción
entubado de 17.53 km. Y los otros componentes observados, cuyos trabajos de trazo
nuevo, procesamiento y elaboración del expediente reformulado y aprobación de la
Entidad requiere un tiempo de 60 días calendarios, tiempo de desfase en la ejecución
de los trabajos involucrados en la ruta crítica según la programación Gantt y Pert Cpm
alcanzado.

8.00 ASIENTOS DE CUADERNO DE OBRA

De los asientos de cuaderno de obra

Asiento Nº 12, del Residente de Obra, del 01/12/14

Para hacer constancia a la Supervisión que durante el proceso de replanteo del trazo
del proyecto, se ha evidenciado incongruencias, omisiones, deficiencias de carácter
técnico en los componentes de la línea de conducción principal (entubado de 17,530
ml), canal de derivación, trocha de acceso a la presa culebra lo que a sido evidenciado
conjuntamente con su representada por lo cual detallo las siguientes consultas y
observaciones

Trocha de Acceso de 3.84 Km.


Durante el desarrollo del trazo, nivelación y replanteo definitivo, esta cruza varias
cárcavas, las cuales en temporada de lluvias conduce el flujo de agua proveniente de
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estas precipitaciones, lo que conllevaría a implementar y construir obras de arte
adicionales como badenes, pontones y/o alcantarillas de cruce en varios sectores no
previsto en el expediente técnico aprobado original.

Canal de Derivación de 790 ml.


En el expediente técnico no existe ningún plano del canal y en el terreno ningún punto
de referencia BM ni estacado durante el recorrido desde la quebrada choclosura hasta
la cuenca culebras, Por lo que se entiende que por la naturaleza del contrato en
atención al orden de prelación de los planos que obran en el expediente técnico no se
construirá este canal?.
Así mismo es importante comunicar a su despacho que la quebrada Choclosura es una
quebrada seca y de un área muy pequeña, solo se activa con agua en los meses críticos
de lluvias intensas a fines de diciembre, enero y febrero quizás por esta razón han
considerado la no ejecución de este canal?
A pesar de esta omisión de los planos de planta y perfil y secciones transversales se ha
realizado el trazo, nivelación y replanteo del canal de derivación para su verificación en
campo y su aprobación respectiva.

Captación En Prog. 12+300 Quebrada Wichucho En Zona Vulnerable


Esta captación está representada incorrectamente en el plano clave y en el plano de
planta y perfil progresiva 12+300 a 13+000 cota 3518, por tanto se presume que hay un
error porque esta bocatoma no está presupuestado, tampoco se cuenta con los planos
de detalle, es más está ubicada en zona vulnerable a pie de una rápida natural de roca
suelta en una longitud aproximada de 1000 m. y la diferencia de nivel aguas arriba y
aguas abajo es de aproximadamente de 300 m.
También se advierte que los primeros 12,300 ml de conducto entubado descargan sus
aguas a la quebrada del tipo rápida recorriendo 1000 ml aproximadamente hasta el pie
de dicha rápida que en el recorrido se evidencia fuerte infiltración por evidenciarse
fisuras y rajaduras en el lecho del cauce perdiéndose el flujo de agua en esta zona,
situación que pone en riesgo el aprovechamiento de los 100 lts. Que se conducirían en
los 12,300 ml iniciales desde la presa, por esta circunstancia conllevara a una
modificación del trazo.

Construcción De Canal Entubado Con Tub PVC SAP UF NTP ISO 4422 (Diámetros De 10”
Y 12”, longitud de 17.530 Km.
Durante la realización del replanteo, se evidencia de un desfase 800 m. de las
coordenadas UTM, como sistema de referencia WGS84 respecto a las coordenadas
recopiladas de los planos del expediente técnico. Así mismo se han encontrado
progresivas en terreno desfasado en 500 m. respecto a las progresivas indicadas en el
plano, por ejemplo en la progresiva 15+600 indicada en el terreno se verifica su
desarrollo con una pendiente fuerte que cruza perpendicularmente a las curvas de nivel,
pero sin embargo en los planos se nuestra que se desarrolla paralela a dichas curvas no
guardando compatibilidad con el terreno
En varios sectores el trazo de la línea de conducción atraviesa una serie de cadenas de
cerros y quebradas, pero en los planos no se refleja dichas características topográficas
que conllevan a la construcción de pases aéreos, sifones y canoas, en todo caso de
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quererse resolver esta incongruencia se tendría que desarrollar en todo el perímetro de
dichas quebradas y cerros aumentando la longitud del trazo.
Estas situaciones conllevan a determinar observación delicada a los planos del
expediente técnico, por lo tanto se deberá obligatoriamente realizar otro nuevo trazo
real compatible con la topografía del terreno por el método directo que será
completamente diferente con los planos del expediente técnico, en ese sentido se
comunica a la supervisión coordine el procedimiento de absolución de consultas
siguiendo los procedimientos descritos en el articulo N° 196 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado y toda su implicancia que determina la demora a estas
consultas e incongruencias del expediente técnico.
Incongruencia del Estudio Geológico para la Construcción de Presa de Enrocado -
Insuficiencia de volumen de rocas explotables y selección del tipo de presa.
Sobre la Presa de Enrocado, en el estudio geológico indican en el folio 000272, ítem 11.9
que por la media capacidad portante existente a lo largo del eje de la represa culebra y
por la escasez de materiales térreos adecuados para la construcción, se sugiere
proyectar en orden de prioridad los siguientes tipos de represas:
1. Represa de Gravedad de concreto simple o armado.
2. Represa de tierra.
3. Represa de Enrocado

Seguidamente en el ítem 11.10 del estudio geológico, folio 000272, señalan dos tipos
de represas analizados que son:
1° Represa de enrocado.
2° Represa de relleno homogéneo.

Seleccionan la Represa de enrocado según el ítem 11.10 del estudio geológico, debido a
que han observado canteras circundantes a la represa.

Sin embargo en el ítem 11.10.2 REPRESA DE RELLENO HOMOGENEO, indican que de


acuerdo al estudio de canteras, estos son ideales y cumplen con las condiciones,
además indican que este tipo de represa tiene una ventaja adicional en su sistema
constructivo sencillo y rápido, lo cual será un factor importante para evitar efectuar
trabajos en épocas de lluvia. ESTA VERSION CONTRADICE A SU ANALISIS HECHO en el
ítem 11.10.

Además del expediente técnico se desprende que la cantidad máxima de roca a explotar
es de 55,000.00 m3 menor a lo requerido que es de 141,000.00 m3, contradiciendo
nuevamente al análisis hecho en el ítem 11.10, demostrando INCOMPATIBILIDAD en la
selección del tipo de presa a construir.

Se evidencia en la zona según el expediente técnico varios puntos de Explotación de


rocas como: Cantera Nº 01 a 100 m. del eje de presa. Potencia con rendimiento de
70% de 15,680.00 m3. Y otras 2 canteras de acceso a 100.00 m y 800.00 m. cuyo
volumen total no superan los 55,000.00 m3 evidenciándose una potencia acumulada
inferior a lo requerido que bordea 141,000.00 m3
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Asiento Nº 12, del Residente de Obra, del 01/12/14

En cumplimiento del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado cumplo con


informar a la supervisión de forma reiterativa las observaciones realizadas al
Expediente Técnico por existir incongruencias, omisiones, deficiencias de carácter
técnico en los componentes de la línea de conducción principal (entubado de 17,530
ml), canal de derivación, trocha de acceso, presa de enrocado, etc. los mismos han sido
detallados de forma clara y precisa en el Asiento N° 12 del Residente de Obra de fecha
lunes 01 de diciembre del 2014, por lo que me ratifico en todo su contenido para que la
supervisión adopte las medidas correctivas más adecuadas en el plazo más breve
comunicando a la Entidad oportunamente.

De las observaciones detalladas en el Asiento N° 12 del Residente considero que son


más importantes que generan ampliación de plazo y modifica la ruta crítica del
cronograma de ejecución de la obra contractual li siguiente:

Construcción de Canal Principal o Conducción Principal (Entubado de 17,530 ml)

Durante el trabajo de trazo, nivelación y replanteo de la conducción principal se ha


verificado un desfase 800 m. de las coordenadas UTM, como sistema de referencia
WGS84 respecto a las coordenadas recopiladas de los planos del expediente técnico. Así
mismo se han encontrado progresivas en terreno desfasado en 500 m. respecto a las
progresivas indicadas en el plano.
La topografía real del terreno no guarda relación con los relieves o curvas de nivel que
se muestran en los planos, por ejemplo en la progresiva 15+600 indicada en el terreno
se verifica su desarrollo con una pendiente fuerte que cruza perpendicularmente a las
curvas de nivel, pero sin embargo en los planos se nuestra que se desarrolla paralela a
dichas curvas no guardando compatibilidad con el terreno
En varios sectores el trazo de la línea de conducción atraviesa una serie de cadenas de
cerros y quebradas, pero en los planos no se refleja dichas características topográficas
que conllevan a la construcción de pases aéreos, sifones invertidos, canoas, etc. en
todo caso de quererse resolver esta incongruencia se tendría que desarrollar en todo el
perímetro de dichas quebradas y cerros aumentando la longitud del trazo.

9.00.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Del Análisis y del sustento presentado, se desprende una Ampliación de Plazo Parcial
N°01 por sesenta (60) días calendarios, por la causal invocada Atrasos y/o
Paralizaciones por Causas No Atribuibles al Contratista, Habiendo el Contratista en
amparo del artículo 196, 200 y 201 del Reglamento de la ley de Contrataciones del
estado, seguido las consultas, causales y procedimientos de ampliación de plazo parcial
Nº 01, ocasionado por las discrepancias e incompatibilidad del trazo de la línea de
conducción entubado de Ø10” y 12” de 17.53 km. La topografía real del terreno no
guarda relación con los relieves o curvas de nivel que se muestran en los planos,
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diferencias, errores y omisiones en los otros componentes de obra como el canal de
derivación, presa de enrocado, trocha carrozable, captación intermedia de la línea de
conducción principal de 17,530 ml y la falta de implementar la partida flete rural
debido a que no existe acceso en todo lo largo de la línea de conducción principal. Estas
situaciones conllevan a determinar cómo observación sustancial por el cual para la
ejecución de los trabajos es necesario se reformule el expediente técnico en
coordinación con la supervisión y la Entidad con pronunciamiento del proyectista,
situación que conlleva un tiempo de 60 días calendarios la ejecución del trazo nuevo,
procesamiento de planos y elaboración del expediente adicional y deductivo
vinculante. Mientras tanto se hace constancia que la causal se encuentra abierta.

Se recomienda a la supervisión realizar, el trámite correspondiente ante el programa de


Desarrollo Productivo Agrario Rural - Agro Rural, para la aprobación de la Ampliación
de plazo parcial N°01 por 60 días calendarios.
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10. ANEXOS:

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