Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Nro.MB-LP-01-2023
TABLA DE CONTENIDO
Cerciórese de que cumple las condiciones y reúne los requisitos aquí señalados.
Verifique, antes que nada, que no esté incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad
generales ni específicas, así como prohibiciones para licitar y contratar, de conformidad con lo dispuesto por el
artículo 8 de la Ley 80 de 1993, la ley 1150 de 2007 y demás disposiciones constitucionales y legales aplicables.
Examine rigurosamente el contenido del presente pliego de condiciones, los documentos que hacen parte del
mismo y de las normas que regulan la Contratación Administrativa con Entidades del Estado (Ley 80 de 1993,
Ley 1150 de 2007, Decreto No. 1082 de 2015 y demás normas reglamentarias y complementarias).
Adelante oportunamente, los trámites tendientes a la obtención de los documentos que deben allegar con las
propuestas y verificar que contienen la información completa que acredita el cumplimiento de los requisitos
exigidos, en la ley y en el presente pliego de condiciones.
Examine las fechas previstas para participar en la audiencia de Asignación de riesgos en la cual de conformidad
con el artículo 2.2.1.2.1.1.2. del Decreto 1082 de 2015, se tramitará también la audiencia para precisar el
contenido y alcance de los pliegos de condiciones, si se presenta solicitud de algún interesado.
Suministre toda la información requerida en este pliego de condiciones, dando cumplimiento a las disposiciones
legales vigentes.
Presente la oferta solamente en un ejemplar original y una (1) copia, sellada y marcada con el nombre completo,
dirección y teléfono del proponente con el correspondiente índice y debidamente foliada. El proponente será
responsable por los datos, informes, documentos y resultados que suministre durante el proceso de selección,
así como de aquellos que entregue durante la ejecución del contrato, si es seleccionado.
Todos los gastos en que incurra el proponente con ocasión de la preparación y presentación de la propuesta,
correrán por su cuenta.
El término de validez de la propuesta se extenderá hasta la fecha del vencimiento de la vigencia de la garantía
de seriedad de la oferta, cuando el proponente no haya fijado uno diferente; en caso de que lo haya fijado, éste
no podrá ser inferior a la fecha anteriormente reseñada.
Solicitamos seguir la metodología en la elaboración de la propuesta señalada en estos pliegos, con el objeto de
obtener claridad y ofrecimiento de la misma índole, que permitan una escogencia objetiva.
Los pliegos de condiciones deben contestarse punto por punto, en el mismo orden y numeración que lo rige,
indicando en forma clara y precisa todos los datos y anexando los documentos requeridos en él.
La Alcaldía, informa a todos los interesados en participar en el presente proceso de selección, que en
cumplimiento de lo previsto en el Artículo 66 de la Ley 80 de 1993 y al tenor de lo consagrado en el ley 850 de
2003, solicita la participación de las Veedurías Ciudadanas constituidas conforme a las leyes vigentes sobre la
ALCALDÍA MUNICIPAL DE BOYACÁ-BOYACÁ
materia, para que realicen el control social en las etapas precontractual, contractual y pos contractual, con plena
autonomía e independencia, tal y como lo establece la ley.
No se absolverán consultas efectuadas telefónicamente o en forma personal y sólo serán tenidas en cuenta en
el presente proceso de LICITACIÓN PUBLICA la información que se suministre por escrito en la Secretaría de
planeación del municipio o al correo electrónico planeacion @boyaca-boyaca.gov.co.
Hacen parte del presente proceso de licitación pública los siguientes documentos:
1. Anexo técnico
2. Estudios previos.
3. Certificados de Disponibilidad Presupuestal
4. Acto Administrativo que ordena la Apertura.
5. El presente documento con todos sus anexos.
6. Acta de Audiencia de Aclaración y de revisión de la asignación de riesgos previsibles.
7. Adendas y respuestas emitidas por parte de la ALCALDIA.
8. Acta de Cierre.
9. Propuestas radicadas en la ALCALDIA, con todos sus anexos.
10. Informes de verificación y evaluación.
11. Acta de Audiencia de Adjudicación.
12. Acto Administrativo de Adjudicación o Declaratoria de desierta.
13. La minuta del Contrato.
14. Los demás documentos relacionados con el proceso.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE BOYACÁ-BOYACÁ
CAPITULO I
INFORMACIÓN GENERAL PARA LOS PROPONENTES
La administración Municipal como ente descentralizado territorial debe dar cumplimiento a los fines del estado,
consagrados en el Artículo 2 de la Constitución Política de Colombia, “Son fines esenciales del Estado: servir
a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y
deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y
en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación; defender la independencia nacional,
mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo”.
Con la contratación del presente proceso de selección, se pretende que las empresas legalmente constituidas,
que cuenten con una infraestructura adecuada y con la suficiente experiencia, ofrezcan un servicio eficaz,
adecuado y oportuno que satisfaga las necesidades de la Administración Municipal.
Que el Municipio de Boyacá requiere adelantar el proceso de contratación para el “EJECUCIÓN DEL
PROYECTO PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD DE LOS
PEQUEÑOS PRODUCTORES DE LECHE EN EL MUNICIPIO DE BOYACÁ EN CUMPLIMIENTO DE LAS
PLANES Y PROGRAMAS DEL PLAN DE DESARROLLO “POR EL PUEBLO QUE SOÑAMOS CON
HUMILDAD Y HONRADEZ, PARA SERVIRLE A USTED, FASE V”, por un valor de TRESCIENTOS
NOVENTA Y OCHO MILLONES CUATROCIENTOS CINCUENTA MIL PESOS MONEDA CORRIENTE
($398.450.000.00) M/CTE.
Compromiso anticorrupción
Los Proponentes deben suscribir el Compromiso Anticorrupción contenido en el Anexo 2 en el cual manifiestan
su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la corrupción. Si se comprueba el
incumplimiento del Proponente, sus empleados, representantes, asesores o de cualquier otra persona que en
el Proceso de Contratación actúe en su nombre, habrá causal suficiente para el rechazo de la Oferta o para la
terminación anticipada del contrato, si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la adjudicación del mismo,
sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales.
Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los Documentos del Proceso,
la presentación de observaciones, la preparación y presentación de las Ofertas, la presentación de
observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias públicas y cualquier otro costo o gasto relacionado con
la participación en el proceso de selección estará a cargo de los interesados y Proponentes.
Comunicaciones
Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratación deben hacerse por escrito por medio físico o
electrónico, de la siguiente manera:
La correspondencia física debe ser entregada en la Secretaría de Planeación, ubicada en el pasillo derecho de
la entrada de la misma en el primer piso del Edificio Municipal ubicado en la Carrera 4 No 4 - 36 del municipio
de Boyacá departamento de BOYACA, de lunes a viernes en el horario de atención al público en las
dependencias de la Alcaldía Municipal de Boyacá, el cual se encuentra establecido así: De lunes a Viernes de:
8:00 a.m. a 12:30 pm y de 1:30 p.m. a 5:00 p.m.
Las reglas aplicables a la presentación de las Ofertas están en la sección VIII A del presente documento.
Las comunicaciones y solicitudes enviadas al Municipio de Boyacá por canales distintos a los mencionados no
serán tenidos en cuenta dentro del proceso de contratación; Solamente serán tenidas en cuenta para los
propósitos del Proceso de Contratación cuando sean radicadas a través del canal que corresponda y señalado
en los presentes pliegos.
El Municipio de Boyacá responderá las comunicaciones recibidas por escrito enviado a la dirección física o
electrónica señalada en la comunicación que responde.
Idioma
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Proponentes o por terceros
para efectos del Proceso de Contratación, o para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben ser otorgados en
castellano.
Los documentos con los cuales los Proponentes acrediten los requisitos habilitantes de que trata la sección VI
que estén en una lengua extranjera, deben ser traducidos al castellano y presentarse junto con su original
otorgado en lengua extranjera.
Para firmar el contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar la traducción oficial al castellano
de los documentos presentados por escrito en idioma extranjero, la cual deberá ser oficial en los términos del
artículo 251 del Código General del Proceso, cumpliendo el trámite del apostillaje o consularización.
Los Proponentes deben entregar con su Oferta los documentos otorgados en el exterior sin que sea necesaria
su legalización.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE BOYACÁ-BOYACÁ
Para firmar el Contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar los documentos otorgados en
el extranjero, legalizados de acuerdo con lo previsto en el artículo 251 del Código General del Proceso.
Conversión de Monedas
Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el cual fueron emitidos
y adicionalmente en pesos colombianos.
Si está expresado originalmente en una moneda diferente a dólares de los Estados Unidos de Norte América,
debe convertirse a ésta moneda utilizando para ello el valor correspondiente con el siguiente procedimiento de
conversión:
X=V/D D
Dónde:
X= Valor en dólares de la partida de los estados financieros
V= Valor total de la partida de los estados financieros expresada en moneda extranjera diferente al dólar
D= Valor de un dólar para el país respectivo.
Una vez que se tengan las cifras en dólares de los Estados Unidos de América o si la información se presenta
originalmente en dicha moneda, para la conversión a pesos colombianos se debe tener en cuenta la tasa
representativa del mercado certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para la fecha de corte
de los estados financieros.
1.3. DEFINICIONES
Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayúscula inicial deben ser entendidas con el
significado que a continuación se indica. Los términos definidos son utilizados en singular y en plural según lo
requiera el contexto en el cual son utilizados. Otros términos utilizados con mayúscula inicial deben ser
entendidos de acuerdo con la definición contenida en el Decreto 1082 de 2015. Los términos no definidos a
continuación deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.
DEFINICIONES
ETAPAS DEL Son las fases en las que se divide la ejecución del contrato, teniendo en cuenta las
CONTRATO actividades propias de cada una de ellas las cuales pueden ser utilizadas por la
Entidad para estructurar las garantías del contrato.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE BOYACÁ-BOYACÁ
Para la modalidad de selección del presente contrato corresponde a Licitación Pública fundamentado en los
siguientes argumentos jurídicos:
EL artículo 32 de la Ley 80 de 1993 señala que son contratos estatales todos los actos jurídicos generadores
de obligaciones que celebren las entidades a que se refiere el citado Estatuto, previstos en el derecho privado
o en disposiciones especiales, o derivados del ejercicio de la autonomía de la voluntad, así como los que, a
título enunciativo define la norma.
El artículo 2º de la Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo 94 de la Ley 1474 de 2011, estipula que las
entidades escogerán a los contratistas a través de las modalidades de selección de: Licitación Pública,
Selección Abreviada, Concurso de Méritos, Contratación Directa y Mínima Cuantía.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE BOYACÁ-BOYACÁ
A la presente contratación le son aplicables las normas contenidas en la Constitución Política de Colombia, en
el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública contemplado en la Ley 80 de 1993, Ley 1150
de 2007, Decreto 1082 de 2015 y sus decretos reglamentarios, las normas legales comerciales y civiles
colombianas vigentes que sean pertinentes.
El valor del contrato para todos los efectos legales es por la suma de TRESCIENTOS NOVENTA Y OCHO
MILLONES CUATROCIENTOS CINCUENTA MIL PESOS MLC ($398.450.000.00), incluidos los impuestos y
demás costos directos e indirectos a que haya lugar, para lo cual el valor se estimó de conformidad con la
siguiente tabla de cantidades y valores, así:
PRESUPUESTO GENERAL
ITEM UND CANT VALOR UNITARIO VALOR TOTAL
1. ADQUISICIÓN DE SEMOVIENTES
SEMOVIENTE RAZA JERHOL
HEMBRA CON EL 60 % DEL
PESO ADULTO PERFECTAS
CONDICIONES SANITARIAS Y
REPRODUCTIVAS. VACÍAS, ALTO
NIVEL DE FERTILIDAD, EDAD 18 UNIDAD 95 $ 4.100.000,00 $ 389.500.000,00
– 26 MESES EN PERFECTAS
CONDICIONES SANITARIAS Y
REPRODUCTIVAS.
2. ASISTENCIA TÉCNICA
CAPACITACIONES EN:
BUENAS PRACTICAS
GANADERAS Y DE
ORDEÑO.
MEJORAMIENTO DE
PRADERAS.
ALIMENTACIÓN
COMPLEMENTARIA
ASOCIATIVIDAD.
UND
4 $ 1.850.000,00 $ 7.400.000,00
Mínimo: 4 horas, por cada uno de
los temas de capacitación. 1
capacitación por tema.
PROFESIONAL MEDICO
VETERINARIO Y / O GLB 1 $ 1.550.000,00 $ 1.550.000,00
ZOOTECNISTA.
TOTAL $ 398.450.000,00
Existen los recursos suficientes para cubrir el valor del contrato que se derive del presente proceso contractual
según certificado de disponibilidades presupuestales N. 2023000181 de fecha 28 de marzo del 2023 con
afectación del rubro Nº 6020202009 denominado “Servicios para las comunidades sociales y
personales”, Sector: Agricultura y desarrollo rural. Programa: Inclusión Productiva de Pequeños
productores rurales. Subprograma: Intersubsectorial agricultura y desarrollo rural. PRODUCTO:
Servicion de acompañamiento en la implementación de planes de desarrollo agropecuario y rural.
FUENTE: 00IL-ASIGNACIÓN PARA LA INVERSION LOCAL SEGÚN NBI Y CUARTA, QUINTA Y
SEXTA CATEGORIA (SGR). Por un valor de CUATROCIENTOS MILLONES DE PESOS M/CTE. ($
400.000.000.00) expedida por la Secretaría de Hacienda Municipal de Boyacá para atender la necesidad
anteriormente descrita.
La ejecución del presente proceso contractual pretende llegar a los pequeños productores de leche del
municipio de Boyacá – Boyacá con la entrega de un semoviente raza jerhol hembra con el 60 % del peso adulto
perfectas condiciones sanitarias y reproductivas, de igual forma capacitar a los beneficiarios en buenas
prácticas pecuarias para darle al semoviente una buena alimentación y cuidado para la producción de leche y
brindar la asistencia técnica a través de los profesionales competentes para garantizar que el beneficiario pueda
brindar condiciones óptimas y propicias de mantenimiento, sostenimiento, cuidado del semoviente.
El municipio de Boyacá, de conformidad con el artículo 83 de la Constitución Política, presume que toda la
información que el proponente allegue a esta contratación es veraz, y corresponde a la realidad. No obstante,
la entidad podrá verificar la información suministrada por el proponente.
INICIACIÓN
ACTIVIDAD LUGAR
FECHA HORA
Publicación Aviso de página Web
30/3/2023
Convocatoria Pública www.colombiacompra.gov.co
Publicación de Estudios Previos Secretaria de Planeación del Municipio
y Proyecto de Pliegos de 30/3/2023 de Boyacá - página Web
Condiciones www.colombiacompra.gov.co
Hasta el Secretaria de Planeación del Municipio
Radicación de Observaciones al
5:30 am. de Boyacá - correo electrónico:
proyecto de pliegos 17/4/2023
planeacion@boyaca-boyaca.gov.co;
ALCALDÍA MUNICIPAL DE BOYACÁ-BOYACÁ
NOTA 1: El horario de Atención al Público en las dependencias de la Alcaldía Municipal de Boyacá, para
contratación se encuentra establecido así: De Lunes a Viernes de: 8:00 a.m. a 12:30 pm y de 1:30 p.m. a 5:00
p.m.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE BOYACÁ-BOYACÁ
NOTA 2: Tenga en cuenta que su propuesta la debe entregar en el plazo y en el horario establecido en el
cronograma de la invitación, razón por la cual el Oferente deberá llegar con la debida anticipación al sitio
indicado en el mismo previendo que existen medidas de seguridad para el ingreso.
NOTA 3: Es responsabilidad del proponente verificar, en el SECOP, la publicación de los diferentes documentos
que hagan parte integral de la invitación.
NOTA 4: En caso de no hacerse la presentación de propuestas de forma personal y teniendo en cuenta que la
actuación del presente proceso de contratación implica la disposición de deberes y derechos de quien la
presenta la propuesta se requiere para su ejercicio como mínimo la presentación de firmas ante funcionario que
certifique que lo consignado en el documento es la expresión de la voluntad de quien autoriza, por tratarse de
un poder especial.
Podrán participar todas las personas naturales o jurídicas debidamente constituidas que tengan un objeto
acorde con el presente proceso.
Si se trata de Consorcios o Uniones Temporales, deben acreditar que han sido debidamente constituidos de
conformidad con el Articulo 7 de la Ley 80 de 1993 y demás normas concordantes; para lo cual anexarán el
respectivo documento de constitución del Consorcio o la Unión Temporal, señalando los términos y extensión
de la participación en la oferta y para la ejecución del contrato.
Cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, deberá presentar individualmente los documentos
que acrediten su capacidad, existencia y representación. Las personas naturales o jurídicas que se constituyan
como Consorcios o Uniones Temporales deberán acreditar que su duración no será inferior a la del plazo del
contrato y un año más. Esta circunstancia se probará con el certificado expedido por la Cámara de Comercio o
con el correspondiente acuerdo Consorcial o de Unión Temporal.
El Municipio invita a todas las personas, veedurías ciudadanas y organizaciones interesadas en realizar control
social sobre el presente proceso de selección, en la etapa precontractual- contractual y postcontractual, para
que de conformidad con el artículo 66 de la Ley 80 de 1993, participen con sus recomendaciones y sugerencias,
por escrito, de manera oportuna y respetuosa, teniendo por única finalidad la de buscar la eficiencia institucional
y la transparencia en la actuación de los funcionarios de la entidad que participan tanto en el proceso de
selección como en la respectiva etapa de ejecución del contrato.
Se suministrará toda la información y documentación pertinente que no esté publicada. El costo de las copias
será asumido por los interesados y las peticiones se resolverán según los términos consagrados en el Código
Contencioso Administrativo, en lo referente al derecho de petición de información.
El proponente conoce y acepta que, en desarrollo de los principios de transparencia, igualdad, imparcialidad y
publicidad, toda la información incluida en su propuesta para acreditar el cumplimiento de los requisitos de
participación y para efectos de la evaluación es pública, y cualquier persona podrá obtener copia de la misma.
El Municipio se reserva el derecho de dar a conocer a sus funcionarios la información clasificada como
confidencial por el proponente para efectos de evaluar en cada uno de sus aspectos la propuesta presentada,
personal que está obligado a mantener la confidencialidad de dicha información.
En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado, se debe reportar el
hecho al Programa Presidencial “Lucha contra la Corrupción” a través de los números telefónicos: (1) 56010
95, (1) 565 76 49, (1) 562 41 28; vía fax al número telefónico: (1) 565 86 71; la línea transparente del programa,
a los números telefónicos: 01 8000 913 040 o (1) 560 75 56; correo electrónico, en la dirección:
webmaster@anticorrupcion.gov.co; al sitio de denuncias del programa, en la página de Internet:
www.anticorrupcion.gov.co; por correspondencia o personalmente, en la dirección Carrera 8 No 7–27,Bogotá,
D.C.
El proponente apoyará la acción del Estado Colombiano y del Municipio de Boyacá para fortalecer la
transparencia y la responsabilidad de rendir cuentas, y en este contexto deberá asumir explícitamente los
compromisos, sin perjuicio de su obligación de cumplir la ley colombiana, en los términos descritos en la carta
de compromiso anticorrupción estipulada en los anexos del presente proceso de selección, el que se entiende
prestado por la sola suscripción del anexo en comento.
En caso de que el Municipio advierta hechos constitutivos de corrupción de parte del proponente durante el
proceso de selección, tales hechos se pondrán inmediatamente en conocimiento de las autoridades
competentes, a fin de que inicien las acciones legales a que hubiere a lugar.
Salvo casos de fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados, si el adjudicatario no suscribe el
contrato correspondiente ni efectúa los trámites tendientes a su perfeccionamiento dentro de los términos
señalados en el presente pliego de condiciones, quedará a favor del Municipio en calidad de sanción, el valor
ALCALDÍA MUNICIPAL DE BOYACÁ-BOYACÁ
de la garantía constituida para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones
legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de las garantías.
Si el proponente favorecido sin justa causa no firmare el contrato dentro del plazo que con tal fin se señala en
los pliegos de condiciones, quedará inhabilitado para contratar por el término de cinco (5) años, tal y como lo
estipula el numeral 1, literal e) del artículo 8 de la ley 80 de 1993 y el parágrafo del artículo 19 de la Ley 1150
de 2007. De igual manera el Municipio podrá adjudicar el contrato dentro de los quince (15) días siguientes al
proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la
entidad (Artículo 30, numeral 12, inciso 2, Ley 80 de 1993) La garantía de seriedad se hará efectiva mediante
resolución motivada proferida por el ordenador del gasto y representante legal del Municipio.
1.17. ADENDAS
Toda aclaración, modificación, adición o supresión al contenido del presente pliego de condiciones se hará
mediante adendas, las cuales serán numeradas en forma consecutiva y publicadas en
http://www.colombiacompra.gov.co, y en la página Web de la entidad y formarán parte integral de los mismos.
El MUNICIPIO expedirá las adendas con las previsiones previstas en el Decreto No. 1082 de 2015, y la Ley 80
de 1993 las cuales formarán parte integral de los pliegos de condiciones.
1.18. CORRESPONDENCIA
Toda la correspondencia que se genere y que esté relacionada con el presente proceso, Se radicará en la
Secretaría de Gobierno, ubicada en la carrera 9 No 13-11 de Boyacá, siempre y cuando sean allegados dentro
del término señalado en el cronograma establecido en el pliego de condiciones, se hace la claridad de que
documento que se allegue fuera del termino se tendrá por no recibido dejándose la constancia correspondiente.
Serán de cargo del Proponente todos los costos asociados a la elaboración y presentación de su propuesta.
NOTA IMPORTANTE: La presentación de las propuestas será de acuerdo a lo estipulado dentro del
cronograma. No se admiten ofertas enviadas por correo electrónico, ni físico, se deben presentar de forma
personal o a través de autorización expresa firmada por el proponente o por el representante legal si es persona
jurídica. Es imperante señalar que quien manifieste actuar en nombre de otra persona, debe probar el mandato
conferido, a través del poder expresamente otorgado y autenticado para el efecto.
El proponente a quien se le haya adjudicado el presente proceso de selección, deberá firmar el contrato dentro
de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de notificación del Acto de Adjudicación por parte de la
Secretaría de Gobierno del Municipio.
Si el adjudicatario no suscribe el contrato o no cumple los requisitos para la ejecución del mismo, dentro de los
términos señalados en el presente pliego de condiciones, se le hará efectiva la póliza que garantiza la seriedad
de su oferta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y
no cubiertos con el valor de la citada garantía (inciso 1º, numeral 12 del artículo 30 de ley 80 de 1993 y articulo
2.2.1.2.3.1.9. del Decreto 1082 de 2015).
ALCALDÍA MUNICIPAL DE BOYACÁ-BOYACÁ
Si dentro del término que se ha señalado, el proponente seleccionado en primer lugar no suscribe el respectivo
contrato, el Municipio, mediante acto administrativo motivado, podrá adjudicar el contrato al proponente
calificado en segundo lugar, atendiendo los parámetros del inciso 2º, numeral 12, artículo 30 de la ley 80 de
1993.
Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de la firma del contrato, el contratista presentará a la
Secretaría de Gobierno la póliza de cumplimiento considerado indispensable para la ejecución del mismo.
Una vez se hayan cumplido los requisitos para la ejecución del contrato el proponente favorecido en el proceso
de selección, previa solicitud escrita elevada a la entidad, por parte del (los) proponentes) que hayan participado
en el presente proceso de selección, del municipio devolverá la póliza de garantía de seriedad de la oferta a los
proponentes no seleccionados.
Serán por cuenta del proponente seleccionado todos los impuestos, tasas, contribuciones y demás gastos que
se requieran cancelar para dar cumplimiento a las disposiciones legales vigentes y necesarias para el
cumplimiento de los requisitos de ejecución o del objeto del mismo.
En general, se entiende que en el valor total de la oferta quedan incluidos todos los gastos que deberá hacer el
contratista como: administración, salarios, prestaciones sociales, aportes parafiscales, mano de obra, equipos
y herramientas que se empleen, materiales y elementos de toda clase, impuesto del valor agregado y otros que
graven el capital, renta, utilidad del contratista y todo cuanto sea necesario y conveniente para dar cumplimento
al objeto del presente proceso.
En el evento en que el Municipio obtenga la exención de pago de alguno de los gastos, derechos o impuestos
que se encuentran comprendidos en el precio del contrato, este valor se descontará del total del contrato.
Se encuentra calculada la no afectación al equilibrio económico del contrato por lo que se tuvo en cuenta los
descuentos municipales y nacionales que se generan en el pago del presente contrato, los cuales se relacionan
a continuación:
Persona natural o jurídica que demuestre idoneidad en la ejecución de las siguientes actividades de
conformidad con la codificación de bienes y servicios de acuerdo con el código estándar de productos y servicios
de Naciones Unidas (UNSPSC) de la siguiente manera:
ALCALDÍA MUNICIPAL DE BOYACÁ-BOYACÁ
CÓDIGOS
ÍTEM NOMBRES
UNSPSC
1 10 10 15 00 ANIMALES DE GRANJA
6 10 17 18 00 ACONDICIONADORES DE SUELOS
7 42 12 15 00 EQUIPO VETERINARIO
9 70 12 15 00 INDUSTRIA LECHERA
10 70 12 16 00 INDUSTRIA GANADERA
11 70 12 17 00 GESTIÓN GANADERA
13 70 12 20 00 SALUD ANIMAL
SERVICIOS DE CONSULTORÍA DE
16 80 10 15 00 NEGOCIOS Y ADMINISTRACIÓN
CORPORATIVA
17 80 10 16 00 GERENCIA DE PROYECTOS
18 94 14 19 00 DESARROLLO RURAL
CAPITULO II
Dentro de los diez (10) a veinte (20) días calendario anteriores a la apertura de la licitación se publicarán hasta
tres (3) avisos con intervalos entre dos (2) y cinco (5) días calendario, según lo exija la naturaleza, objeto y
cuantía del contrato, en la página Web de la entidad contratante y en https://www.colombiacompra.gov.co/
Los avisos contendrán información sobre el objeto y características esenciales de la respectiva licitación.
En atención a los artículos 34 y 35 de la Ley 2069 del 31 de diciembre de 2020, la cual está sujeta a
reglamentación por parte del Gobierno nacional, se evidencia pérdida de fuerza ejecutoria del artículo
2.2.1.2.4.2.2. del Decreto 1082 de 2015, por la desaparición de su fundamento de derecho, y se advierte una
manifiesta oposición entre dicho enunciado normativo y el nuevo contenido del artículo 12 de la Ley 1150 de
2007, modificado por el artículo 34 de la Ley 2069 de 2020.
En ese orden de ideas, se aplica la disposición del artículo 84 de la Ley 2069 de 2020: “deroga […] todas las
disposiciones que le sean contrarias”.
La apertura del proceso de contratación se ordenará mediante Acto Administrativo motivado que contendrá
como mínimo los requisitos exigidos en el artículo 2.2.1.1.2.1.5 del Decreto 1082 de 2015.
La propuesta será entregada en la Secretaría de Gobierno, ubicada en la carrera 4-No 4-36 de Boyacá, dentro
de la fecha y hora estipuladas en el cronograma de actividades.
El Acto de apertura del proceso y los Pliegos de condiciones se publicarán en el Portal Colombia Compra
Eficiente www.colombiacompra.gov.co.
El proceso de contratación, se considerará abierto a partir de la fecha de publicación del Acto de apertura y los
pliegos de condiciones.
Los mencionados pliegos de condiciones podrán ser retirados en las dependencias de la Oficina de Jurídica
ubicado en la carrera 4 Nº 4-36 de Boyacá, de Lunes a viernes, dentro de los plazos establecidos en el
cronograma del presente proceso de selección y en el horario de 8:00 a.m. a 1:30 p.m. y 2:00 p.m a 5:00 p.m.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE BOYACÁ-BOYACÁ
El plazo de inicio y cierre para entrega de propuestas será el estipulado en el cronograma del proceso de
contratación estipulado en los presentes pliegos de condiciones.
La presentación de la propuesta se recibirá, con la aclaración de que el proponente ha examinado los pliegos
de condiciones y ha obtenido del Municipio aclaraciones satisfactorias sobre cualquier punto incierto o dudoso,
que ha aceptado que los documentos están completos y son compatibles y adecuados para la realización de
las actividades a ejecutar y que conoce y acepta las normas que rigen la contratación del establecimiento
público.
Los proponentes deberán examinar el contenido del presente pliego de condiciones y de las correspondientes
especificaciones técnicas, e informarse de los requerimientos y circunstancias que puedan afectar el desarrollo
de todas y cada una de las actividades a ejecutar.
Los proponentes deberán estudiar cuidadosamente las condiciones de contratación, adendas, comunicaciones,
especificaciones y demás documentos del presente proceso.
La información que el Municipio pone a disposición de los proponentes para la preparación de sus propuestas
y la que le entregue al contratista para la ejecución del contrato, no eximirá al proponente ni al contratista de la
responsabilidad total de verificar, mediante investigaciones independientes, aquellas condiciones susceptibles
de afectar el costo y la realización del mismo.
No se atenderán solicitudes que lleguen con posterioridad a la fecha y hora señalada en el cronograma
establecido en el pliego de condiciones, se hace la claridad de que documento que se allegue fuera del termino
se tendrá por no recibido dejándose la constancia correspondiente.
Las aclaraciones o correcciones podrán incluirse en el pliego de condiciones, siempre y cuando sean relevantes
y razonables y no modifique forma de evaluación y requisitos habilitantes.
En todo caso, la aceptación o rechazo de las observaciones se motivarán para lo cual serán agrupadas según
su naturaleza común.
El Municipio podrá expedir las adendas necesarias en las que se modifiquen aspectos formales pero no
sustanciales del pliego de condiciones para efecto de ser tenidas en consideración por los proponentes.
Las aclaraciones y las respuestas a las observaciones presentadas por los proponentes durante el proceso de
selección tendrán únicamente valor interpretativo, el Municipio dará respuesta a las consultas o aclaraciones a
través del Portal Colombia Compra Eficiente http://www.colombiacompra.gov.co.
Cuando lo estime conveniente el Municipio de Boyacá o cuando lo soliciten por lo menos diez posibles
oferentes, el plazo de la presente convocatoria pública, entendido como el término que transcurre entre la fecha
a partir de la cual se pueden presentar propuestas y la de su cierre, se podrá prorrogar, antes del vencimiento,
ALCALDÍA MUNICIPAL DE BOYACÁ-BOYACÁ
por un término no superior a la mitad del inicialmente fijado, modificación que se realizará mediante acto
administrativo motivado (Adenda) en el cual se incluirá el nuevo cronograma estableciendo los cambios que
ello implique en el contenido del acto de apertura del proceso.
Tanto las solicitudes como el acto administrativo que se expida se publicarán por los medios establecidos para
tal fin.
En todo caso no podrán expedirse adendas dentro de los tres (3) días anteriores en que se tiene previsto el
cierre del proceso de selección, ni siquiera para extender el término del mismo. La publicación de estas adendas
sólo se podrá realizar en días hábiles y horarios laborales.
Las propuestas que no se entreguen en la fecha y hora fijadas, se considerarán extemporáneas, razón suficiente
para ser rechazadas y devueltas al proponente en las mismas condiciones en que fueron recibidas.
NOTA IMPORTANTE: La presentación de las propuestas será de acuerdo a lo estipulado dentro del
cronograma. No se admiten ofertas enviadas por correo físico o electrónico, como tampoco en oficina diferente
a la Secretaría de Gobierno del Municipio de Boyacá. Se hace la salvedad de que documento que se allegue
fuera del termino se tendrá por no recibido dejándose la constancia correspondiente.
Los oferentes interesados en participar podrán presentar su oferta en la Oficina de Planeación y obras públicas,
ubicada en la Carrera4 Nro. 4 – 36, primer piso de la alcaldía municipal, personalmente o mediante autorización
escrita del oferente, desde la fecha indicada en el cronograma para el inicio de presentación de ofertas y hasta
antes de la fecha y hora programada para el cierre en el cronograma.
2.11. CIERRE:
En la Secretaría de Planeación, ubicada en Carrera 6 Nro. 4 - 36 primer piso Edificio Municipal. Las propuestas
que llegaren después de la hora señalada por la hora legal colombiana (página web) y en el cronograma de la
presente convocatoria, no se recibirán y serán devueltas al proponente sin abrir.
El acto de cierre de la convocatoria, se llevará a cabo en audiencia pública asistan o no los interesados.
Una vez cumplida la fecha y hora límite para la recepción de las propuestas de acuerdo con la hora oficial
colombiana (Artículo 20, Numeral 5, Decreto 2153 de 1992) en el lugar indicado, se realizará la apertura de las
propuestas.
Los proponentes que deseen asistir y que hayan presentado oportunamente sus ofertas podrán estar presentes
en la apertura de las mismas.
Cerrado el término para recepcionar las propuestas, el Comité de Contratación presidirá la apertura de las
mismas.
A partir de la fecha y hora de cierre del plazo del presente proceso de selección, los proponentes no podrán
retirar, adicionar o corregir sus propuestas.
Se abrirán primero los sobres que contiene los documentos habilitantes y se publicará la lista de documentos
presentados, en caso de faltar documentos y estos sean subsanables, se indicará así en el acta, con el fin de
otorgarle al oferente un término para entregarlo.
Se procederá a abrir el sobre con la propuesta económica y se consignará en el acta el valor de la propuesta
presentada.
El acta deberá ser suscrita por los funcionarios que allí intervengan y por los proponentes presentes que
manifiesten su deseo de firmarla. El acta será publicada en el portal Colombia Compra Eficiente
http://www.colombiacompra.gov.co.
Esta diligencia es netamente de trámite y por ello no se admitirán constancias por parte de terceros de ninguna
índole.
Los proponentes presentarán observaciones que se estimen indispensables durante el término de publicación
de la evaluación, sin que por ello el proponente pueda adicionar, mejorar, modificar o completar su propuesta,
las cuales serán resueltas por la entidad en el acto de adjudicación.
Cuando no se presente oferta alguna, o ninguna de ellas se ajuste a los Pliegos de Condiciones o en general
cuando existan factores que impidan la Selección Objetiva, la contratación se declarará desierta y la entidad
podrá iniciarlo de nuevo, prescindiendo de la publicación del proyecto del pliego de condiciones.
En los eventos contemplados en el artículo 9 de Ley 1150 de 2007, se podrá revocar la adjudicación siempre y
cuando sobrevengan causales de inhabilidad o incompatibilidad o se demuestre que la adjudicación se obtuvo
por medios ilegales, hechos debidamente comprobados y avalados con los soportes correspondientes.
Los Participantes y los Proponentes, se comprometen a apoyar la acción del MUNICIPIO y reconocen la acción
de éste para fortalecer la transparencia y la responsabilidad de rendir cuentas, y en este contexto asumen
explícitamente los siguientes compromisos:
2.18.1 Los Participantes y los Proponentes se comprometen a no ofrecer ni a dar sobornos directa o
indirectamente, ni regalo, obsequio, halago o dádiva alguna a ningún servidor público en relación con el proceso
de Convocatoria, su Propuesta, o la ejecución del Contrato.
2.18.2. Los Participantes y los Proponentes se comprometen a no permitir que nadie, bien sea empleado suyo,
de su compañía, contratista, asesor o un agente comisionista independiente ofrezca en su nombre directa o
indirectamente sobornos, ni regalo, obsequio, halago o dádiva alguna a ningún servidor público en relación con
el proceso de selección, su Propuesta, o la ejecución del Contrato.
2.18.3. Los Participantes y los Proponentes se comprometen formalmente a impartir instrucciones a todos sus
empleados y agentes y a cualesquiera otros representantes suyos, exigiéndoles el cumplimiento en todo
momento de las leyes de la República de Colombia, y especialmente de aquellas que rigen la presente
Convocatoria y la relación contractual y les impondrá las obligaciones de: - No ofrecer o pagar sobornos,
regalos, dádivas o cualquier halago corrupto en los términos que prevé el Código Penal en el Título de los
Delitos contra la Administración Pública, el Código Disciplinario Único, y demás normas aplicables, a los
funcionarios del MUNICIPIO, ni a cualquier otro servidor público que pueda influir en la adjudicación del Contrato
de Prestación de servicio bien sea directa o indirectamente, ni a terceras personas que por su ascendencia
sobre funcionarios, puedan influir en tal decisión; y - No ofrecer pagos, regalos, dádivas o halagos a los
servidores públicos del MUNICIPIO que puedan influir en las condiciones de ejecución o de supervisión el
desarrollo del Contrato de Prestación de servicio.
2.18.4. Los Adquirentes del Pliego de Condiciones y los Proponentes se comprometen formalmente a no
efectuar acuerdos, realizar actos o conductas que atenten contra la libre concurrencia o que tengan por objeto
la colusión dentro del proceso de selección abreviada. En caso que el MUNICIPIO advierta hechos constitutivos
de corrupción de parte de alguno o algunos de los Participantes, Adquirentes del Pliego de Condiciones, los
Proponentes durante el proceso de Convocatoria o la ejecución del Contrato de Prestación de servicio, tales
hechos se pondrán inmediatamente en conocimiento de las autoridades competentes, a fin de que se inicien
las acciones legales a que hubiere lugar.
En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado, se debe reportar el
hecho al Programa Presidencial de Lucha contra la Corrupción a los números telefónicos: (1) 560 10 95, (1)
565 76 49, (1) 562 41 28; vía fax al número telefónico: (1) 565 8671; la línea transparente del programa, a los
números telefónicos: 9800 – 913 040 o (1) 286 48 10; correo electrónico al sitio de denuncias del programa, en
la página Web: www.anticorrupcion.gov.co; correspondencia o personalmente, en la dirección Carrera 8ª Nº 7–
27 Bogotá D.C.
En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones del presente Pliego de Condiciones y del contrato que
forma parte del mismo, el proponente obrará con la transparencia y la moralidad que la Constitución Política y
las leyes consagran.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE BOYACÁ-BOYACÁ
Si el MUNICIPIO comprobare hechos constitutivos de corrupción por parte de un proponente durante el proceso
de selección, sin perjuicio de las acciones legales a que hubiere lugar, podrá rechazar la respectiva oferta.
Si los hechos constitutivos de corrupción tuvieren lugar dentro del plazo de ejecución del contrato, tales
circunstancias podrán dar lugar a la declaratoria de caducidad, de conformidad con las reglas previstas para el
efecto en la Ley y en el respectivo contrato.
CAPITULO III
Con la presentación de la propuesta, por cada oferente se considerará como manifestación expresa de que
conoce y acata todas las normas que regulan la contratación con el Municipio, que ha examinado
completamente los Pliegos de Condiciones, que ha obtenido de la Entidad aclaraciones sobre los puntos
inciertos o dudosos y acepta que los documentos están completos, son compatibles y adecuados para
determinar el objeto y las demás estipulaciones del contrato y que por lo mismo ha formulado su propuesta en
forma seria, cierta, precisa y coherente. En consecuencia, el Municipio no será responsable por omisiones y/o
errores que puedan presentar los proponentes al interior de su propuesta.
3.1. PRESENTACIÓN.
3.1.1. Tabla de contenido/indice, la cual deberá allegar previa a la propuesta, debidamente foliada y
enumerada.
3.1.2. La carta de presentación de la propuesta debe estar firmada por el proponente o por su representante
legal o por el apoderado constituido para el efecto, según el caso. Con la suscripción de la carta de
presentación, el proponente deberá manifestar no estar incurso en ninguna de las inhabilidades e
incompatibilidades previstas en la Constitución Política, en la Ley 80 de 1993, y demás normas que
regulan esta materia, y que tampoco se encuentra en ninguno de los eventos de prohibiciones para
contratar.
3.1.3. La propuesta y sus documentos anexos deben redactarse en idioma Español y presentarse en escrito
elaborado a máquina o en cualquier medio electrónico, salvo los vocablos de naturaleza técnica.
3.1.4. En la propuesta deben indicarse los precios expresados en pesos colombianos, incluyendo en él todos
los costos en que pueda incurrir durante el desarrollo y toda la vigencia del contrato.
3.1.5. No se aceptará propuestas cuyos documentos presenten tachaduras o enmendaduras, a menos que
tengan la aclaración correspondiente.
3.1.6. La propuesta y la garantía de seriedad de la oferta deberán tener una vigencia mínima de noventa
(90) días calendario, contados a partir del cierre de la presente convocatoria o del vencimiento de su
prórroga, si la hay. Por solicitud del MUNICIPIO, el proponente prorrogará el término de validez de su
propuesta y de la póliza de garantía de seriedad, la cual debe modificarse a partir del momento que lo
solicite el MUNICIPIO.
3.1.7. El proponente deberá elaborar la propuesta de acuerdo con lo establecido en estos pliegos de
condiciones con requisitos habilitantes señalados en los CAPÍTULOS IV y V DOCUMENTOS DE LA
PROPUESTA Y DOCUMENTOS HABILITANTES respectivamente.
3.1.8. El proponente deberá presentar un sobre cerrado en original, los cuales deberán presentarse de la
siguiente manera:
El sobre que contiene la PROPUESTA TÉCNICO ECONÓMICA Y REQUISITOS HABILITANTES deberá ser
diligenciado de la siguiente manera:
o Carta de presentación
o Manifestación expresa de inhabilidad e incompatibilidad
o Capacidad Legal para Contratar.
o Certificado de Existencia y Representación Legal
o Fotocopia de cédula de ciudadanía
o Autorización para Comprometer a la Sociedad
o Documento de Conformación de Consorcios o Uniones Temporales.
o Autorización para presentar propuesta y suscribir el contrato
o Pago de Aportes al Sistema de Seguridad Social y Parafiscales
o Garantía de seriedad de la propuesta
o Nit. ó Registro Único Tributario del Oferente
o Registro Único de Proponentes RUP
o Certificación sobre antecedentes de Responsabilidad Fiscal
o Certificado de Antecedentes Disciplinarios
o Paz y Salvo Municipal
o Manifestación bajo la gravedad del juramento declaración de no deudor
o Manifestación bajo la gravedad del juramento no haber sido sancionado con caducidad administrativa
o Compromiso anticorrupción
o Memoria magnética
o Propuesta técnico económica
o Todos los demás documentos solicitados en el capítulo IV y V
NOTA:
Las hojas de la propuesta y la documentación para certificar requisitos habilitantes deberán estar foliadas
numéricamente en forma consecutiva y en el sobre correspondiente. Adicionalmente, deberán presentarse
en el orden descrito en el capítulo IV y V respectivamente de estos Pliegos de Condiciones.
El Municipio se reserva el derecho de verificar la autenticidad de los documentos que certifican requisitos
habilitantes.
Una vez presentada la propuesta no se aceptará que los proponentes formulen variación alguna en sus
ofertas.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE BOYACÁ-BOYACÁ
En todo caso primará lo sustancial sobre lo formal. En consecuencia no se rechazará una propuesta por la
ausencia de requisitos o la falta de documentos que verifiquen las condiciones del proponente o soporten el
contenido de la oferta, y que no constituyan los factores de escogencia establecidos por la entidad en el pliego
de condiciones, de conformidad con lo previsto en los numerales 2, 3 y 4 del artículo 5° de la Ley 1150 de 2007.
Los requisitos o documentos para efectos de subsanación serán solicitados por la entidad mediante publicación
a través de la página http://www.colombiacompra.gov.co dentro del término señalado para ello.
Sin perjuicio de lo anterior, será rechazada la oferta del proponente que dentro del término previsto en el pliego
o en la solicitud, no responda al requerimiento que le haga la entidad para subsanar la oferta.
3.2.1. NO SE ACEPTARÁ:
CAPITULO IV
DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
Para tal efecto se requiere sean presentados en un primer sobre original, marcado de la manera que se indica
en el capítulo III del presente Pliego de Condiciones, el cual debe contener la PROPUESTA de acuerdo a la
siguiente relación:
Debe presentarse debidamente suscrita por la persona natural. Si se trata de persona jurídica, debe ser suscrita
por su Representante Legal. Si se trata de Consorcios o Uniones Temporales, debe ser suscrita por el
Representante Legal de Consorcio o de la Unión Temporal.
Cuando se actúe por medio de Apoderado, éste debe estar expresamente facultado para presentar la oferta,
con firma autenticada ante la notaria única. En este caso, se debe presentar el poder legalmente conferido y
con expresas facultades para el efecto..
4.3. PROPUESTA
ALCALDÍA MUNICIPAL DE BOYACÁ-BOYACÁ
El Oferente deberá indicar en la propuesta técnico - económica el valor expresado en pesos colombianos, en
letras y números, incluyendo todos los impuestos, contribuciones y costos a que haya lugar.
CAPITULO V
DOCUMENTOS HABILITANTES
De conformidad con la modalidad de selección, que corresponde a LICITACIÓN PUBLICA, se dará aplicación
a lo previsto en el Capítulo II Sección I subsección I el Decreto 1082 de 2015
Para efectos de evaluar las propuestas se tendrá en cuenta aspectos económicos y financieros, por tratarse de
una licitación Pública, Se adjudicará a aquel proponente que cumpliendo con los requisitos sea seleccionado
por ser su oferta la más ventajosa desde el punto de vista económico y técnico.
Los aspectos jurídicos serán objeto de verificación más no de calificación. Los requisitos jurídicos corresponden
a las exigencias propias de la ley colombiana y a la necesidad de acreditar las condiciones de capacidad del
proponente y de quien firma la oferta.
Se seleccionará previo estudio y efectuando los análisis comparativos, al oferente cuya propuesta se estime
más favorable técnica y económicamente para la entidad, teniendo como base los factores que a continuación
se indican.
Los aspectos Jurídicos, Financieros, Operacionales o Administrativos y las condiciones de experiencia, de los
proponentes serán objeto de verificación de cumplimiento como requisitos habilitantes para la participación en
el proceso de selección y no otorgarán puntaje.
Podrán participar todas las personas naturales o jurídicas debidamente constituidas que tengan un objeto
acorde con el presente proceso.
inmediato y por escrito esta novedad al Municipio y se entenderá que renuncia a la participación en dicho
proceso y a los derechos surgidos del mismo.
Si se trata de Consorcios o Uniones Temporales, deben acreditar que han sido debidamente constituidos de
conformidad con el Articulo 7 de la Ley 80 de 1993 y demás normas concordantes; para lo cual anexarán el
respectivo documento de constitución del Consorcio o la Unión Temporal, señalando los términos y extensión
de la participación en la oferta y para la ejecución del contrato.
Cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, deberá presentar individualmente los documentos
que acrediten su capacidad, existencia y representación. Las personas naturales o jurídicas que se constituyan
como Consorcios o Uniones Temporales deberán acreditar que su duración no será inferior a la del plazo del
contrato y un año más. Esta circunstancia se probará con el certificado expedido por la Cámara de Comercio o
con el correspondiente acuerdo Consorcial o de Unión Temporal.
5.2.2. REQUISITOS HABILITANTES QUE DEBERÁ APORTAR EL OFERENTE CON LA OFERTA COMO
FORMA DE VERIFICAR LA CAPACIDAD JURÍDICA:
Con el fin de verificar la capacidad jurídica del oferente, éste deberá incluir en su propuesta los documentos
que se relacionan a continuación, y la omisión de aquellos necesarios para la comparación de las propuestas,
impedirá tenerla en cuenta para su evaluación y posterior adjudicación, de conformidad con la Ley 80 de 1993,
Artículos 25, Numeral 15, inciso segundo y Ley 1150 de 2007.
a) ÍNDICE DE LA PROPUESTA: El proponente deberá allegar su propuesta con un índice el cual deberá
desglosar todos los documentos y anexos que hacen parte de su propuesta la cual deberá allegarse
debidamente foliada y enumerada, so pena de declararla no habilitada.
c) DOCUMENTO DE IDENTIDAD: Fotocopia del documento de identidad, para el caso de persona jurídica
deberá presentarse copia del documento de identidad del representante legal.
d) REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO DE LA DIAN (RUT). El Proponente deberá presentar copia de este
documento, en el que conste la actividad correspondiente. En el caso de las Uniones Temporales o consorcios,
todos los integrantes deberán cumplir con este requisito, presentando fotocopia de estos documentos, en el
que cuente con actividad por menor de combustible para automotores.
-De igual manera, debe acreditar la suficiencia de la capacidad del Representante Legal para la
presentación de la Propuesta y para la suscripción del Contrato. Cuando el representante legal tenga
limitaciones estatutarias, se deberá presentar adicionalmente Copia del Acta en la que conste la
decisión del órgano social correspondiente que autorice al Representante Legal para la presentación
de la Propuesta, la suscripción del contrato, y para actuar en los demás actos requeridos para la
contratación en el caso de resultar adjudicatario.
-El objeto Social de la sociedad debe corresponder con el Objeto de la presente contratación, de
manera que le permita a la persona jurídica la celebración y ejecución del contrato, teniendo en cuenta
para estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.
SI SE TRATA DE UN CONSORCIO O UNA UNIÓN TEMPORAL, Cada una de las personas que los integren
deberá presentar original o copia de su respectivo certificado expedido por la Cámara de Comercio con
antelación no menor a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de
selección, en donde se acredite que ha sido renovado o se encuentre vigente, se tendrán en cuenta la
información registrada durante los últimos tres años.
- El objeto del consorcio o unión temporal, el cual deberá ser el mismo del objeto a contratar.
- Si la participación es a título de Consorcio o Unión Temporal y las reglas básicas que regulan las
relaciones entre sus integrantes.
- El porcentaje de participación de cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal en el
mismo.
- Si se trata de una Unión Temporal deberán indicarse, además, los términos y extensión de la
participación de sus integrantes en la propuesta y en la ejecución del contrato; de lo contrario el
Municipio considerará que la propuesta fue presentada por un Consorcio.
- La duración del Consorcio o de la Unión Temporal, contada a partir de la fecha de cierre del proceso
de contratación, no debe ser inferior al plazo de vigencia del contrato y un (1) año más. Lo anterior, sin
perjuicio de que con posterioridad, los integrantes del Consorcio o Unión Temporal estén llamados a
responder por hechos u omisiones ocurridos durante la ejecución y liquidación del Contrato.
- La designación de la persona que tendrá la representación legal del Consorcio o de la Unión Temporal,
indicando expresamente sus facultades. Igualmente, deberá designarse un suplente que lo reemplace
en los casos de ausencia temporal o definitiva; Celebrado el contrato no podrá haber cesión del mismo
entre quienes integran el Consorcio o Unión Temporal ni a terceros, salvo que el Municipio de Boyacá
así lo autorice.
Todas las personas naturales o jurídicas nacionales, o las extranjeras domiciliadas o con sucursal en Colombia,
que aspiren a celebrar contratos con las entidades estatales, deberán estar inscritas en el Registro Único de
Proponentes de la Cámara de Comercio.
Para tal efecto, deben presentar original o fotocopia del certificado expedido por la cámara de comercio, dentro
de los treinta (30) días anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de selección, para acreditar que se
encuentran calificados y clasificados de conformidad con las condiciones de que trata el articulo 5 numeral 1
de la ley 1150 de 2007, es decir, capacidad jurídica, condiciones de experiencia, capacidad financiera.
De conformidad con el Decreto 1082 de 2015, el proponente deberá encontrarse inscrito y clasificado en la
actividad, especialidad y grupo del Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio aplicable al objeto
del proceso de contratación.
En el caso de propuestas presentadas por consorcios o uniones temporales, este requisito se cumplirá por
todos y cada uno de los integrantes, quienes individualmente deben acreditar estar inscritos, clasificados y
calificados de acuerdo a lo exigido en el presente proceso de selección.
Los requisitos habilitantes de personas extranjeras no inscritas en el Registro Único de Proponentes por no
tener domicilio o sucursal en el país. Las entidades contratantes deberán verificar directa y únicamente la
información sobre la capacidad jurídica, y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de
organización de los proponentes para el caso de las personas naturales extranjeras sin domicilio en el país o
de personas jurídicas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia En consecuencia, a los
citados oferentes no se les podrá exigir el registro único de proponentes, y no se les exigirá ni calculará el k de
contratación
ALCALDÍA MUNICIPAL DE BOYACÁ-BOYACÁ
En caso de personas jurídicas, de conformidad con lo consagrado en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, el
proponente debe allegar con su propuesta certificación que expida el Revisor Fiscal, cuando este exista de
acuerdo con los requerimientos de ley, o por el representante legal, respecto al cumplimiento de sus
obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social en salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las
Cajas de Compensación Familiar, ICBF y Servicio Nacional de Aprendizaje de sus empleados.
La certificación debe acreditar el pago de dichos aportes con seis (6) meses de anticipación a la fecha de cierre
del proceso de contratación. En caso de ofertas conjuntas, cada uno de los integrantes del consorcio o unión
temporal debe allegar este documento.
Para el caso de personas naturales aportando este requisito con las planillas de pago o certificados de afiliación.
La información presentada en desarrollo del presente numeral, se entiende suministrada bajo la gravedad de
juramento respecto de su fidelidad y veracidad. La Alcaldía verificará únicamente la acreditación del respectivo
pago a la fecha de presentación de la propuesta y a la fecha de la suscripción del contrato, sin perjuicio de los
efectos generados ante las entidades recaudadoras por el no pago dentro de las fechas establecidas en las
normas vigentes.
Deberá constituir una Garantía de Seriedad, (Debidamente especificado el objeto del presente proceso de
selección, el beneficiario, con base en el presupuesto oficial), por cualquiera de los siguientes mecanismos y
con las condiciones dadas en el Decreto 1082 de 2015:
1. Póliza de seguros.
2. Fiducia mercantil en garantía.
3. Garantía bancaria a primer requerimiento.
4. Endoso en garantía de títulos valores.
5. Depósito de dinero en garantía.
El proponente debe presentar con la propuesta una garantía de seriedad de la oferta que cumpla con los
parámetros, condiciones y requisitos que se indican en este numeral.
Cualquier error o imprecisión en el texto de la garantía presentada será susceptible de aclaración por el
proponente hasta el término de traslado del informe de evaluación. Sin embargo, la no entrega de la garantía
no es subsanable y se rechazará la oferta.
El proponente presentará la garantía de seriedad de la oferta sobre la sumatoria de los lotes en relación con los
cuales presentó oferta.
CARACTERÍSTICA CONDICIÓN
Cualquiera de las clases permitidas por el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del
Clase Decreto 1082 de 2015, a saber: (i) contrato de seguro contenido en
una póliza, (ii) patrimonio autónomo y (iii) garantía bancaria.
Si en desarrollo del proceso de selección se modifica el cronograma, el proponente deberá ampliar la vigencia
de la garantía de seriedad de la oferta hasta tanto no se hayan perfeccionado y cumplido los requisitos de
ejecución del respectivo contrato.
La propuesta tendrá una validez igual al término de vigencia establecido para la garantía de seriedad de la
oferta. Durante este período la propuesta será irrevocable, de tal manera que el proponente no podrá retirar ni
modificar los términos o condiciones de la misma, so pena de que la entidad pueda hacer efectiva la garantía
de seriedad de la oferta.
1. La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado.
2. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el término
previsto en los pliegos para la adjudicación del contrato se prorrogue o cuando el término
previsto para la suscripción del contrato se prorrogue, siempre y cuando esas prórrogas no
excedan un término de tres meses.
3. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, de la garantía de
cumplimiento exigida por la entidad para amparar el incumplimiento de las obligaciones del
contrato.
4. El retiro de la oferta después de vencido el término fijado para la presentación de las
propuestas.
1
Lo anterior, de conformidad con lo señalado en el Decreto 1860 de 2021, modificatorio del Decreto 1082 de 2015, que en su
artículo 2.2.1.2.4.2.15 indica los criterios para emprendimientos y empresas de mujeres en el sistema de compras públicas, que
señala el deber de fijar requisitos habilitantes para este tipo de empresas, entre los cuales se encuentra: “(…) 5. Valor de la garantía
de seriedad de la oferta” y con el artículo 2.2.1.2.4.18 que fija los criterios diferenciales para Mipymes en el sistema de compras
públicas, expresando que, entre otros, se podrá fijar un criterio con fundamento en “(…) 5. Valor de la garantía de seriedad de la
oferta”.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE BOYACÁ-BOYACÁ
m). MANIFESTACIÓN BAJO LA GRAVEDAD DEL JURAMENTO NO HABER SIDO SANCIONADO CON
CADUCIDAD ADMINISTRATIVA (ANEXO 11).
n). COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN (ANEXO 5): El proponente allegara apoyará la acción del Estado
Colombiano y del Municipio de Boyacá para fortalecer la transparencia y la responsabilidad de rendir cuentas,
y en este contexto deberá asumir explícitamente los compromisos, sin perjuicio de su obligación de cumplir la
ley colombiana, en los términos descritos en la carta de compromiso anticorrupción estipulada en los anexos
del presente proceso de selección, el que se entiende prestado por la sola suscripción del anexo en comento.
Cada una de las personas jurídicas que los integren deberá presentar su certificado de existencia y
representación legal expedido por la Cámara de Comercio dentro de los treinta (30) días anteriores a la fecha
de presentación de las propuestas.
Adicionalmente, deberá adjuntarse el documento de constitución del Consorcio o Unión Temporal, en el cual
deberá indicarse al menos:
1. El objeto del consorcio o unión temporal, el cual deberá ser el mismo del objeto a contratar.
2. Si la participación es a título de Consorcio o Unión Temporal y las reglas básicas que regulan
las relaciones entre sus integrantes.
3. El porcentaje de participación de cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal
en el mismo.
4. Si se trata de una Unión Temporal deberán indicarse, además, los términos y extensión de la
participación de sus integrantes en la propuesta y en la ejecución del contrato; de lo contrario
LA ENTIDAD considerará que la propuesta fue presentada por un Consorcio.
5. La duración del Consorcio o de la Unión Temporal, contada a partir de la fecha de cierre del
proceso de contratación, no debe ser inferior al plazo de vigencia del contrato y un año más.
Lo anterior, sin perjuicio de que con posterioridad, los integrantes del Consorcio o Unión
Temporal estén llamados a responder por hechos u omisiones ocurridos durante la ejecución
y liquidación del Contrato.
6. La designación de la persona que tendrá la representación legal del Consorcio o de la Unión
Temporal, indicando expresamente sus facultades. Igualmente, deberá designarse un
suplente que lo reemplace en los casos de ausencia temporal o definitiva.
p). MEMORIA MAGNÉTICA: Cd anexo el cual debe contener la totalidad de la propuesta que conforma los
requisitos habilitantes en formato PDF y la oferta económica (cuadro de presupuesto) en formatos editables
Excel.
La persona natural o el representante legal de la persona jurídica, deberá acreditar formación profesional como
zootecnista y/o medicina veterinaria con experiencia general no menor de diez (10) años a partir de la
expedición de la matricula profesional.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE BOYACÁ-BOYACÁ
Nota 1: Si el representante legal de la persona jurídica no tiene el perfil profesional antes señalado, la propuesta
deberá venir avalada por cualquiera de los profesionales indicados, y se deberá acreditar el tipo de vinculación
a la empresa.
Nota 2: En el caso de propuestas presentadas por consorcios o uniones temporales, todos los integrantes
deberán encontrase, clasificados y calificados en la actividad, especialidad y solicitados en el proceso.
El proponente deberá encontrarse inscrito en el Registro único de Proponentes, encontrarse registrado ante
cámara de comercio y se debe acreditar un (01) contrato verificable en el Registro Único de Proponentes que
cumpla con los siguientes códigos:
CÓDIGOS
ÍTEM NOMBRES
UNSPSC
1 10 10 15 00 ANIMALES DE GRANJA
6 10 17 18 00 ACONDICIONADORES DE SUELOS
7 42 12 15 00 EQUIPO VETERINARIO
9 70 12 15 00 INDUSTRIA LECHERA
10 70 12 16 00 INDUSTRIA GANADERA
11 70 12 17 00 GESTIÓN GANADERA
13 70 12 20 00 SALUD ANIMAL
SERVICIOS DE CONSULTORÍA DE
16 80 10 15 00 NEGOCIOS Y ADMINISTRACIÓN
CORPORATIVA
17 80 10 16 00 GERENCIA DE PROYECTOS
18 94 14 19 00 DESARROLLO RURAL
El valor del contrato debe ser mínimo Equivalente a 0.5 veces el presupuesto oficial. Para soportar la
experiencia deberá además aportar copia del contrato, copia acta final y de liquidación, y resaltar en el RUP el
registro del contrato. Para proponentes plurales la experiencia es equivalente al porcentaje de participación.
(Admisible/No Admisible):
Para certificar la Experiencia Especifica el oferente debe adjuntar copia del contrato y Acta de Recibo y/o
Liquidación del Contrato.
Si el contrato aportado para acreditar la experiencia se ejecutó bajo la modalidad de consorcio o unión temporal,
el valor a considerar será igual al valor total facturado multiplicado por el porcentaje de participación que tuvo
el integrante que la pretenda hacer valer.
Los documentos del contrato deberán contener como mínimo la siguiente información:
Entidad contratante.
Contratista.
Objeto del contrato.
Valor del contrato.
Plazo.
Nota: Los contratos aportados para acreditar la experiencia general y específica deben haber sido celebrados
obligatoriamente, con entidades públicas y/o privadas del orden nacional, departamental o municipal. La
experiencia general no será válida como experiencia especifica.
DOCUMENTOS FINANCIEROS Para acreditar la capacidad financiera, se verificarán los datos contenidos en
el Registro Único de Proponentes con la fecha de corte a 31 de diciembre de los últimos tres (3) años fiscales,
tomando el mejor año fiscal en los términos de la resolución Decreto 1041 de 2022.
La verificación se efectuará teniendo como base los siguientes indicadores y su resultado determinará la
aceptación o rechazo de la propuesta (HABILITA / NO HABILITA), para lo cual se debe tener en cuenta el
cumplimiento de los siguientes índices financieros. Los Índices a verificar serán:
El proponente deberá acreditar una capacidad financiera de acuerdo con los indicadores que a continuación
se determinan, para que la propuesta se considere como aceptable y pueda ser objeto de adjudicación de este
proceso de Selección.
De conformidad con el numeral 3 del artículo 2.2.1.1.1.5.3. del Decreto 1082 de 2015, se establecen los
siguientes requisitos financieros habilitantes:
Índice de liquidez: Para que la propuesta sea HABILITADA se requiere un índice de liquidez mayor o igual a
cero punto uno. El índice de liquidez representa la capacidad que tiene el oferente para pagar las deudas a
corto plazo, sin la necesidad de comprometer la propiedad, planta y equipo.
Activo corriente
- Índice de Liquidez = --------------------------- ≥ 5.82
Pasivo corriente
Para el caso de las propuestas presentadas por Consorcios, Uniones Temporales, o promesas de sociedad
futura se tomará como índice de liquidez el resultado de la sumatoria de los activos corrientes dividido entre
sumatoria de los pasivos corrientes de los miembros del consorcio, unión temporal, o promesa de sociedad
futura, considerando la participación porcentual de cada uno de ellos.
Razón de Cobertura de Intereses: Refleja la capacidad del proponente de cumplir con sus obligaciones
financieras. A mayor cobertura de intereses, menor es la probabilidad de que el proponente incumpla sus
obligaciones financieras.
Utilidad operacional
- Razón de cobertura de intereses ---------------------------------------- ≥ 145 o INDETERMINADO
Gastos de intereses
Para el caso de las propuestas presentadas por Consorcios, Uniones Temporales, o promesas de sociedad
futura se tomará como Razón de Cobertura de Intereses el resultado de la sumatoria de las utilidades
ALCALDÍA MUNICIPAL DE BOYACÁ-BOYACÁ
operacionales dividido entre sumatoria de los gastos de intereses de los miembros del consorcio, unión
temporal, o promesa de sociedad futura, considerando la participación porcentual de cada uno de ellos.
Las personas naturales o jurídicas, al igual que cada uno de los integrantes de Consorcios, Uniones
Temporales, o promesas de sociedad futura, deberán presentar la siguiente documentación de contenido
financiero, expresada en moneda legal colombiana: Registro Único de Proponentes con información financiera
con corte a 31 de diciembre de las últimas tres (3) vigencias contadas al cierre de la presente convocatoria.
DOCUMENTOS ORGANIZACIONALES
Para acreditar la capacidad organizacional, se verificaran los datos contenidos en el Registro Único de
Proponentes.
El Comité de Evaluación del Municipio de Boyacá se encargará de estudiar el informe Jurídico, Financiero,
Técnico y las condiciones de Experiencia y organización, con el fin de determinar las propuestas habilitadas
para continuar con el proceso; este Comité podrá solicitar a los proponentes las aclaraciones y explicaciones
que estime pertinentes e indispensables.
En ejercicio de esta facultad, los proponentes no podrán completar, adicionar, modificar o mejorar sus
propuestas; en consecuencia, solamente se tendrán en cuenta las explicaciones o aclaraciones sobre datos o
documentos presentados en la oferta (Ley 80 de 1993, Articulo 30 numeral 7).
La capacidad organizacional es la aptitud de un proponente para cumplir oportuna y cabalmente el objeto del
contrato en función de su organización interna. Dado que la ley no permite tener en cuenta certificaciones
independientes sobre la organización de los proponentes como requisitos habilitantes y que la capacidad de
organización de una empresa privada para producir resultados para sus clientes y sus accionistas está dada
por su rentabilidad, el Decreto 1082 de 2015 definió indicadores de rentabilidad para medir la capacidad
organizacional de un proponente teniendo en cuenta que un actor del sector privado está bien organizado
cuando es rentable.
Para los indicadores se tendrá en cuenta en la presente convocatoria el mejor indicador financiero y
organizacional que los proponentes acrediten en el Registro Único de Proponentes con la fecha de corte a 31
de diciembre de los últimos tres (3) años fiscales, tomando el mejor año fiscal en los términos de la Decreto
1041 de 2022, dependiendo de la antigüedad del proponente, en las condiciones que se relacionan en la
tabla siguiente tabla:
El Proponente debe cumplir los siguientes indicadores con base en la información contenida en el RUP.
Tabla de Indicadores de Capacidad Organizacional
INDICADOR CRITERIO
Rentabilidad sobre patrimonio: Determina la rentabilidad del patrimonio del proponente, es decir, la capacidad
de generación de utilidad operacional por cada peso invertido en el patrimonio. A mayor rentabilidad sobre el
patrimonio, mayor es la rentabilidad de los accionistas y mejor la capacidad organizacional del proponente.
Utilidad operacional
- Rentabilidad sobre patrimonio = --------------------------- ≥ 0.19
Patrimonio
Para el caso de las propuestas presentadas por Consorcios, Uniones Temporales, o promesas de sociedad
futura se tomará como Rentabilidad sobre patrimonio el resultado de la sumatoria de las utilidades
operacionales dividido entre la sumatoria de los patrimonios de los miembros del consorcio, unión temporal, o
promesa de sociedad futura, considerando la participación porcentual de cada uno de ellos.
- Rentabilidad sobre activos: Determina la rentabilidad de los activos del proponente, es decir, la capacidad de
generación de utilidad operacional por cada peso invertido en el activo. A mayor rentabilidad sobre activos,
mayor es la rentabilidad del negocio y mejor la capacidad organizacional del proponente. Este indicador debe
ser siempre menor o igual que el de rentabilidad sobre patrimonio.
Utilidad operacional
- Rentabilidad sobre activos = ----------------------------------- ≥ 0.16
Activo Total
Para el caso de las propuestas presentadas por Consorcios, Uniones Temporales, o promesas de sociedad
futura se tomará como Rentabilidad sobre activos el resultado de la sumatoria de las utilidades operacionales
dividido entre la sumatoria de los activos totales de los miembros del consorcio, unión temporal, o promesa de
sociedad futura, considerando la participación porcentual de cada uno de ellos.
El Municipio requiere para la prestación del servicio de los proponentes cumplan con las condiciones técnicas
indicadas a continuación:
CAMIONETA 1
5
Y/O CAMPERO > o = a 2015
PASAJEROS
4*4
Para tal efecto deberá allegar y aportar con los siguientes documentos para acreditar este aspecto, así:
Para vehículos en oferente deberá aportar carta de propiedad y/o copia del contrato de Arrendamiento y/o
alquiler y/o documento de promesa de contrato de arrendamiento en caso de ser adjudicado el contrato, SOAT
vigente, Certificación técnico Mecánica vigente.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE BOYACÁ-BOYACÁ
Para el Caso del Bien Inmueble, en el caso de no ser propietario deberá presentar contrato de
Arrendamiento y/o alquiler y/o leasing y/o documento de promesa de contrato de arrendamiento en
caso de ser adjudicado el contrato de cada uno de ellos y los respectivos soportes que acrediten la
propiedad por parte del arrendatario.
Para el termo de almacenamiento de nitrógeno y pajillas deberá acreditarse con expedición de la
factura por parte del fabricante.
CAPITULO VI
PROCEDIMIENTO DE SANEAMIENTO
En desarrollo de lo dispuesto en los numerales 3 y 15 párrafo primero del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, en
el parágrafo primero del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, los proponentes podrán subsanar todo aquello que
habiéndose considerado en este pliego de condiciones como habilitante y que no sea contemplado
taxativamente como causal de rechazo de la propuesta, esté en capacidad legal de subsanar, sin violar con ello
los principios de igualdad y selección objetiva y sin que le sea dado modificar el contenido o alcance de su
propuesta.
Los requisitos o documentos para efectos de subsanación serán solicitados por la entidad mediante publicación
a través de la página www.colombiacompra.gov.co dentro del término señalado para ello.
Sin perjuicio de lo anterior, será rechazada la oferta del proponente que dentro del término previsto en el pliego
o en la solicitud, no responda al requerimiento que le haga la entidad para subsanar la oferta o persista en el
error en el anexo a la póliza de seriedad de la oferta.
CAPITULO VII
CAUSALES DE RECHAZO
EL Municipio, podrá rechazar cualquiera o todas las propuestas antes de la adjudicación del Contrato, cuando
estén incompletas en cuanto a que no cumplen lo especificado o dejen de incluir alguno de los documentos que
de acuerdo con los pliegos de condiciones se requiera adjuntar a la propuesta, y dicha deficiencia impida la
evaluación objetiva, entre otros será causal de rechazo de la propuesta los siguientes casos:
7.2. Cuando se compruebe que los documentos presentados por el proponente, la información suministrada
por el mismo o la contenida en los documentos y certificados anexos de la propuesta, no es exacta o no
corresponde a la realidad.
7.4. La propuesta que no cumpla con los requisitos técnicos o especificaciones técnicas mínimas señaladas en
el ANEXO TÉCNICO a este pliego de condiciones.
7.9. Cuando la propuesta tenga un valor superior al establecido como presupuesto oficial para la presente
invitación.
7.10. Cuando la propuesta presentada para participar en esta convocatoria no sea abonada, en caso de
requerirse, por un profesional debidamente matriculado.
7.12. Cuando el proponente habiendo sido requerido por el Municipio de Boyacá, para aportar documentos o
suministrar información, conforme a lo establecido en los Pliegos de Condiciones o aclaraciones, no los allegue
dentro del término fijado para el efecto en la respectiva comunicación, o habiéndolos aportado, no esté acorde
con las exigencias.
7.13. Cuando la propuesta haya sido enviada por correo postal o electrónico, o se haya presentado
extemporáneamente.
CAPÍTULO VIII
Dentro del plazo para adjudicar el MUNICIPIO DE BOYACÁ podrá declarar desierto el proceso de selección.
Esta decisión sólo procede cuando sea imposible la selección objetiva de la propuesta más favorable para la
administración. Esta declaración se hará mediante acto administrativo en el que señalará en forma expresa y
detallada las razones que han conducido a tal decisión. Este acto administrativo carece de recursos por la vía
gubernativa y será notificado personalmente al interesado de acuerdo con el procedimiento previsto en la Ley
1437 de 2011, Código Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, Entre otras, serán causales para
declarar desierto el proceso las siguientes:
8.3. Cuando se adviertan acuerdos o maniobras por parte de los proponentes durante el proceso que
impidan o no garanticen la selección objetiva de la Propuesta.
8.4. Cuando todos los proponentes sean descalificados o se hallen inhabilitados para la presentación de la
oferta.
8.5. Cuando ninguno de los proponentes alcance al menos el 70% de la puntuación posible
8.6. Cuando habiéndose presentado un solo oferente hábil, no alcance el 70% de la máxima calificación
posible.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE BOYACÁ-BOYACÁ
CAPÍTULO IX
Esta evaluación se hará a las propuestas que cumplan la totalidad de los requisitos de orden jurídico. Los
valores deberán expresarse en pesos colombianos, a precios fijos e inmodificables durante la ejecución del
contrato y deberán incluir todos los impuestos y demás costos en que se incurra.
CAMIONETA 1
5
Y/O CAMPERO > o = a 2015
PASAJEROS
4*4
Para tal efecto deberá allegar y aportar con los siguientes documentos para acreditar este aspecto, así:
Para vehículos en oferente deberá aportar carta de propiedad y/o copia del contrato de Arrendamiento y/o
alquiler y/o documento de promesa de contrato de arrendamiento en caso de ser adjudicado el contrato, SOAT
vigente, Certificación técnico Mecánica vigente.
Para el Caso del Bien Inmueble, en el caso de no ser propietario deberá presentar contrato de
Arrendamiento y/o alquiler y/o leasing y/o documento de promesa de contrato de arrendamiento en
caso de ser adjudicado el contrato de cada uno de ellos y los respectivos soportes que acrediten la
propiedad por parte del arrendatario.
Para el termo de almacenamiento de nitrógeno y pajillas deberá acreditarse con expedición de la
factura por parte del fabricante.
El profesional debe 10
contar con Experiencia
mínima de quince (15)
años contados a partir de
la expedición de la
matricula profesional.
El profesional debe 10
contar con Experiencia
mínima de quince (15)
años contados a partir de
la expedición de la
matricula profesional con
un (1) título de postgrado
en áreas afines.
Total 50
ALCALDÍA MUNICIPAL DE BOYACÁ-BOYACÁ
50
TOTAL, PUNTAJE MÁXIMO
PUNTOS
Para la evaluación por precio la propuesta se revisará y determinará si existen errores en el cálculo del precio
total de la misma. en caso de excederse se rechazará la propuesta de acuerdo a los siguientes criterios:
Si la diferencia encontrada puede corregirse con operaciones aritméticas, se procederá a su corrección. Si hay
discrepancias entre el valor del subtotal y el producto de la cantidad por el precio unitario, se hará la respectiva
corrección y se modificará el valor total.
Para la corrección aritmética y para la aplicación de la fórmula aritmética se tendrá en cuenta un número de
hasta dos decimales.
El valor corregido será utilizado para la comparación con los correspondientes a otras propuestas y será el que
se tendrá en cuenta en la adjudicación y suscripción del contrato.
Una vez corregidas las propuestas se procederá a asignar puntaje de conformidad con el siguiente
procedimiento:
Para calificar este factor, el Municipio sumará los valores totales solicitados y sacará el promedio dividiendo por
el número de productos, al promedio más favorable (el más bajo) se le asignará un puntaje de 38.5 puntos, a
las demás propuestas se le asigna puntaje proporcionalmente inferior, empleando la siguiente fórmula:
V(𝑛)
𝑃𝑛 = V(𝑚) ∗ 38.5
Para el puntaje que tenga la oferta por este criterio, se tendrá en cuenta solamente los primeros (2) primeros
decimales.
En cumplimiento a lo establecido en el artículo 2 de la Ley 816 de 2003, para apoyar la industria nacional
a través del sistema de compras y contratación pública, en la evaluación de las ofertas obtendrán un puntaje
de acuerdo a:
Cuando más del cincuenta por ciento Esta circunstancia se acreditará mediante
(50%) de las acciones, partes de interés certificación expedida por el representante
o cuotas de participación de la persona legal y el revisor fiscal, cuando exista de
jurídica pertenezcan a mujeres y los acuerdo con los requerimientos de ley, o el
derechos de propiedad hayan contador, donde conste la distribución de
pertenecido a estas durante al menos el los derechos en la sociedad y el tiempo en
último año anterior a la fecha de cierre el que las mujeres han mantenido su
del Proceso de Selección. participación.
NOTA 1: Tratándose de proponentes plurales, los criterios diferenciales y los puntajes adicionales solo se
aplicarán si por lo menos uno de los integrantes acredita que es emprendimiento y empresa de mujeres bajo
los criterios dispuestos en el artículo 2.2.1.2.4.2.14 del Decreto 1082 de 2015 y que tiene una participación igual
o superior al diez por ciento (10%) en el consorcio o la unión temporal.
NOTA 2: Los incentivos contractuales para las empresas y emprendimientos de mujeres no excluyen la
aplicación de los criterios diferenciales para Mipyme en el sistema de compras públicas.
De conformidad con el Decreto 1860 de 2021, las Entidades otorgarán un puntaje adicional de hasta el cero
punto veinticinco por ciento (0.25%) del valor total de los puntos establecidos en los pliegos de condiciones o
documentos equivalentes, a los proponentes que acrediten alguno de los supuestos del artículo 2.2.1.2.4.2.18
del mencionado Decreto. En tal virtud, el puntaje se otorgará a quien acredite alguna de los siguientes criterios
de clasificación empresarial para el sector de servicios de conformidad con lo señalado en el Decreto 1074 de
2015:
MEDIANA EMPRESA.
La verificación de este requisito se realizará de la
siguiente manera:
NOTA 1. Tratándose de proponentes plurales, los criterios diferenciales y los puntajes adicionales solo se
aplicarán si por lo menos uno de los integrantes acredita la calidad de Mipyme y tiene una participación igual o
superior al diez por ciento (10%) en el consorcio o la unión temporal.
NOTA 2. En el evento de llegarse a presentar limitación a MIPYMES el criterio de puntaje de mediana empresa,
no será tenido en cuenta por la entidad de acuerdo a los establecido en el parágrafo 3 del artículo 2.2.1.2.4.2.18.
del decreto 1860 de 2021 (Criterios diferenciales para Mipyme en el sistema de compras públicas.)
La entidad asignará un (1) punto al proponente que acredite el número mínimo de personas con discapacidad
de acuerdo con el número total de trabajadores de la planta de su personal en los términos señalados en el
artículo 2.2.1.2.4.2.6. del Decreto 1082 de 2015 (adicionado por el Decreto 392 de 2018).
Para esto debe presentar: i) el anexo 9 – Vinculación de personas con discapacidad – suscrito por la persona
natural, el representante legal o el revisor fiscal, según corresponda en el cual certifique el número total de
trabajadores vinculados a la planta de personal del Proponente o sus integrantes a la fecha de cierre del proceso
ALCALDÍA MUNICIPAL DE BOYACÁ-BOYACÁ
de selección ii) acreditar el número mínimo de personas con discapacidad en su planta de personal, de
conformidad con lo señalado en el certificado expedido por el Ministerio de Trabajo, el cual deberá estar vigente
a la fecha de cierre del proceso de selección.
Para los proponentes plurales, la Entidad Estatal tendrá en cuenta la planta de personal del integrante del
proponente plural que aporte como mínimo el cuarenta por ciento (40%) de la experiencia requerida para el
proceso de contratación. Este porcentaje de experiencia se tomará sobre el “valor mínimo a certificar (como %
del Presupuesto Oficial de obra expresado en SMMLV)” de conformidad con el numeral 3.5.8, sin importar si la
experiencia es general o específica.
El anexo 9, en el caso de los proponentes plurales, debe suscribirse por la persona natural o el representante
legal de la persona jurídica que aporte como mínimo el cuarenta por ciento (40%) de la experiencia requerida
para el proceso de contratación.
NOTA: La omisión de la información requerida en este numeral, no restringe la participación del proponente, ni
es causal de rechazo de propuesta.
Conforme lo establecido Artículo 3 del Decreto 1860 de 2021 que adicional el artículo 2.2.1.2.4.2.17 al Decreto
1082 de 2015, las en caso de empate la Entidad Estatal aplicará los criterios de que trata el artículo 35 de la
Ley 2069 de 2020, así:
persona jurídica en la cual participe o participen declaración notarial, en la que conste las
mayoritariamente, y, que tenga una participación de circunstancias básicas de la misma, lo anterior de
por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el acuerdo a lo establecido en el artículo 2 de la Ley 82
proponente plural; (b) la madre cabeza de familia, la de 1993
persona en proceso de reincorporación o - allegar certificación del proceso de Reintegración o
reintegración, o la persona jurídica aporte mínimo el reincorporación de la persona o de la persona
veinticinco por ciento (25%) de la experiencia jurídica en la cual participe o participen
acreditada en la oferta; y (c) ni la madre cabeza de mayoritariamente, expedida por La Agencia para la
familia o persona en proceso de reincorporación o Reincorporación y la Normalización – ARN.
reintegración, ni la persona jurídica, ni sus - Documento de conformación del proponente plural,
accionistas, socios o representantes legales sean en el que se evidencia su participación de por lo
empleados, socios o accionistas de los miembros del menos el veinticinco por ciento (25%) en el
proponente plural. proponente plural.
8. Preferir la oferta presentada por una Mipyme o El proponente debe acreditar su condición de
cooperativas o asociaciones mutuales; o un Mipyme o cooperativas o asociaciones mutuales con
proponente plural constituido por Mipymes, el certificado de existencia y representación legal.
cooperativas o asociaciones mutuales.
9. Preferir la oferta presentada por el proponente El proponente plural debe allegar el certificado de
plural constituido por micro y/o pequeñas empresas, existencia y representación legal de sus miembros,
cooperativas o asociaciones mutuales. en el cual se evidencie estar constituido por micro y/o
pequeñas empresas, cooperativas o asociaciones
mutuales.
10. Preferir al oferente que acredite de acuerdo con El oferente acreditara con la presentación del
sus estados financieros o información contable con Registro Único de proponentes, estados financieros
corte a 31 de diciembre del año anterior, por lo con corte a 31 de diciembre del año anterior.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE BOYACÁ-BOYACÁ
menos el veinticinco por ciento (25%) del total de Para la oferta presentada por un proponente plural:
pagos realizados a MIPYES, cooperativas o La acreditación, de acuerdo al literal (a) será de la
asociaciones mutuales por concepto de proveeduría siguiente manera:
del oferente, realizados durante el año anterior; o, la - Mediante el certificado de existencia y
oferta presentada por un proponente plural siempre representación legal de los integrantes del
que: (a) esté conformado por al menos una MIPYME, proponente plural
cooperativa o asociación mutual que tenga una
participación de por lo menos el veinticinco por ciento La acreditación de acuerdo al literal (b) será de la
(25%); (b) la MIPYME, cooperativa o asociación siguiente manera:
mutual aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) - Certificado de experiencia y/o contratos que
de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la acrediten el 25% de la experiencia acreditada en la
MIPYME, cooperativa o asociación mutual ni sus oferta.
accionistas, socios o representantes legales sean La acreditación de acuerdo al literal (c) será de la
empleados, socios o accionistas de los miembros del siguiente manera:
proponente plural - Mediante el certificado de existencia y
representación o con los documentos estatutarios
respectivos. Para el proponente plural además se
debe aportar el acta de constitución en la que se
evidencie la participación de sus miembros.
11. Preferir las empresas reconocidas y establecidas Se acredita con el certificado de existencia y
como Sociedad de Beneficio e Interés Colectivo o representación legal de la sociedad en el que conste
Sociedad BIC, del segmento MIPYMES. que reúne los requisitos del artículo 2 de la Ley 1.901
de 2018. Esta norma establece que «Tendrán la
denominación de sociedad BIC todas aquellas
compañías que sean constituidas de conformidad
con la legislación vigente para tales efectos, las
cuales, además del beneficio e interés de sus
accionistas, actuarán en procura del interés de la
colectividad y del medio ambiente.
NOTA 1. Conforme con el artículo 18 de la Ley 1712 de 2014 y los artículos 5 y 6 de la Ley 1581 de 2012, la
Entidad Estatal garantizará el derecho a la reserva legal de toda aquella información que acredita el
cumplimiento de los factores de desempate de: i) las mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, ii) las personas
en proceso de reincorporación y/o reintegración y iii) la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal,
palenquera, Rrom o gitana.
NOTA 2. En armonía con lo anterior, en la plataforma del SECOP no se publicará para conocimiento de terceros
la información relacionada con los factores de desempate de personas en procesos de reincorporación o
reintegración o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar o la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal,
palenquera, Rrom o gitana, puesto que su público conocimiento puede afectar el derecho a la intimidad de los
oferentes o de sus trabajadores o socios o accionistas.
NOTA 3. El proponente debe allegar junto con su propuesta los documentos para la acreditación de los factores
de desempate
Una vez realizada la ponderación, el comité evaluador establecerá la lista de elegibles, de acuerdo con la
calificación obtenida por cada proponente.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE BOYACÁ-BOYACÁ
En caso de que persista el empate, se procederá a sorteo por medio de balotas, para lo cual se aplicará el
siguiente procedimiento:
Observando los criterios antes expuestos el Comité elaborará una lista de adjudicación en estricto orden de
mayor a menor puntuación.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE BOYACÁ-BOYACÁ
CAPÍTULO X
CONTRATO DE SERVICIOS
10.2. OBJETO
La ejecución del presente proceso contractual pretende llegar a los pequeños productores de leche del
municipio de Boyacá – Boyacá con la entrega de un semoviente que posteriormente será entregado, de igual
forma capacitar a los beneficiarios en buenas prácticas pecuarias para darle al semoviente una buena
alimentación y cuidado para la producción de leche de estos animales, y finalizando tendremos la asistencia de
un médico veterinario.
Además de las obligaciones derivadas de la esencia y naturaleza del objeto del contrato, el contratista se
compromete a:
11. El CONTRATISTA debe guardar y mantener reserva de toda la información que sea de propiedad
del MUNICIPIO DE BOYACÁ o conozca en desarrollo del contrato, en especial cuando se trate de
información sujeta a reserva legal. Igualmente, el CONTRATISTA está obligado a entregar todos
los documentos, correspondencia, publicaciones, útiles y demás bienes de propiedad del
MUNICIPIO DE BOYACÁ relacionados con el objeto del presente contrato y aquellos que contengan
información confidencial. En consecuencia EL CONTRATISTA se obliga a: 1. Proteger la
información confidencial que el MUNICIPIO DE BOYACÁ comparta o suministre; 2. No dar a conocer
a terceros la información confidencial, sensible, crítica, reservada o clasificada a terceros, que pueda
perjudicar al MUNICIPIO DE BOYACÁ; 3. No dar a la información confidencial un uso distinto para
el cual fue compartida o suministrada, salvo previa autorización por escrito del MUNICIPIO DE
BOYACÁ; 4. Devolver y entregar toda la información archivada, utilizando la nemotecnia de las
tablas de retención documental; 5. No podrá realizar la interceptación de la red de transmisión de
datos en concordancia con la ley 1273 de 2009. 6. Indemnización: EL CONTRATISTA se obliga a
resarcir los perjuicios, por daño emergente y lucro cesante que llegare ocasionar la revelación,
divulgación o utilización de la información de manera distinta al objeto del presente contrato, ya sea
por mera negligencia o de forma dolosa.
Las actividades generales son las establecidas en el presente estudio y las que corresponden con todo lo
relacionado con el suministro de alimentos preparados en sitio. Adicionalmente el contratista para dar
cumplimiento al objeto del contrato, asume las siguientes obligaciones:
1. Prestar el servicio de Asistencia Técnica, a los productores, el cual incluye todas las acciones de la
ganadería bovina, encaminadas al aseguramiento de la inocuidad de los alimentos carne y leche, la
protección del medio ambiente.
2. Realizar capacitaciones, con las siguientes especificaciones técnicas exigidas por el municipio.
BUENAS PRACTICAS GANADERAS Y DE ORDEÑO.
Mínimo: 4 horas.
El contratista será responsable por la logística, UND
1
convocatoria de los usuarios, instalaciones y demás
elementos, equipos y demás que se requiera para
adelantar de manera satisfactoria la capacitación.
MEJORAMIENTO DE PRADERAS
Mínimo: 4 horas
El contratista será responsable por la logística, UND
1
convocatoria de los usuarios, instalaciones y demás
elementos, equipos y demás que se requiera para
adelantar de manera satisfactoria la capacitación.
ALIMENTACIÓN COMPLEMENTARIA
Mínimo: 4 horas
El contratista será responsable por la logística, UND
1
convocatoria de los usuarios, instalaciones y demás
elementos, equipos y demás que se requiera para
adelantar de manera satisfactoria la capacitación.
, ASOCIATIVIDAD
Mínimo: 4 horas
El contratista será responsable por la logística, UND
1
convocatoria de los usuarios, instalaciones y demás
elementos, equipos y demás que se requiera para
adelantar de manera satisfactoria la capacitación.
4. Entregar la semoviente raza jerhol hembra con el 60 % del peso adulto perfectas condiciones sanitarias
y reproductivas, en las cantidades y especificaciones técnicas exigidas por el municipio en las fechas
que serán indicadas por el supervisor por parte del municipio de Boyacá- Boyacá.
5. Llevar control, mediante bitácoras de cada una de las asistencias técnicas, capacitaciones y
seguimiento de los servicios que se presten.
6. Constituir a favor del MUNICIPIO DE BOYACÁ, en una compañía de seguros legalmente constituida
o entidad bancaria legalmente establecida en COLOMBIA, la Póliza de Cumplimiento la cual deberá
ser entregada debidamente firmada por el representante legal.
7. Prestar el servicio de asistencia técnica y asistencia veterinaria a los semovientes entregados durante
la vigencia del contrato y según necesidad, posterior a la vigencia del contrato y durante el termino
establecido en la póliza de calidad del servicio.
8. Mantener durante la ejecución del contrato la disponibilidad del equipo y/o maquinaria solicitado en el
pliego de condiciones.
9. Las demás que se desprendan para la correcta ejecución y cumplimiento del objeto contractual.
Se fija como término de ejecución del contrato DOS (02) MESES, contados a partir de la legalización del
contrato y con la firma del acta de inicio.
Municipio de Boyacá
El valor del contrato para todos los efectos legales será el del valor de la propuesta del oferente seleccionado,
ALCALDÍA MUNICIPAL DE BOYACÁ-BOYACÁ
definidos e incluidos los impuestos y demás costos directos e indirectos a que haya lugar.
El Municipio de Boyacá, pagara al contratista de la siguiente forma: Mediante actas parciales de acuerdo a las
cantidades suministradas y recibidas entera satisfacción para cada periodo, previa entrega del informe de
actividades desarrolladas, y recibo a satisfacción suscrita por el contratista y supervisor y acta de liquidación
para el último pago, acompañada de la constancia de pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social
Integral en salud, pensiones; si con la cuenta no se acompañan los documentos requeridos para el pago, será
responsabilidad del CONTRATISTA y no tendrá por ello derecho al pago de intereses o compensación de
ninguna naturaleza, los documentos se radicaran ante el supervisor para ser posteriormente remitidas a la
Secretaria de Hacienda, dando cumplimiento al Artículo 19 de la Ley 1150 de Julio 16 de 2007. DEL DERECHO
DE TURNO. Teniendo en cuenta el desarrollo de la convocatoria de la presente y por la fecha actual sugiero
dejar el pago contra entrega ya que sería innecesario establecer actas parciales en un periodo tan corto de
ejecución
NOTA 1: Condiciones para efectuar cada uno de los pagos: los pagos se efectuarán de acuerdo con las
siguientes condiciones: 1). Presentación de aportes a los sistemas de seguridad social y parafiscales y/o la
certificación del pago de obligaciones asumidas por parte del CONTRATISTA. 2). Presentación de factura o
cuenta de cobro con todos los requisitos establecidos en la ley 3). Presentación de informes de ejecución del
contrato. 4). Presentación de acta de recibido expedida por el supervisor del contrato en la que acredite el
cumplimiento del objeto del contrato y obligaciones a cargo del contratista.
NOTA 2: No obstante, lo señalado en la presente cláusula, los anteriores pagos están sujetos a las
disponibilidades del Programa Anual mensualizado de Caja –PAC y el contratista deberá tener en cuenta lo
dispuesto por el artículo 19 de la Ley 1150 de 2007, que hace referencia al derecho de turno.
NOTA 3. Para el pago único además de los requisitos anteriores se deberá adjuntar Acta de Recibo Final y
Acta de Liquidación del Contrato debidamente firmadas.
NOTA 4. El Municipio de Boyacá, sólo adquiere obligaciones con el proponente favorecido en el proceso de
selección y bajo ningún motivo o circunstancia aceptará pagos a terceros.
Si la factura no ha sido correctamente elaborada o no se acompaña de los documentos requeridos para el pago,
el término para este efecto sólo empezará a contarse desde la fecha en que se presenten en debida forma o
se haya aportado el último de los documentos exigidos en la invitación pública.
Los retardos que se presenten por este concepto será responsabilidad del contratista y éste no tendrá por ello
derecho al pago de intereses o compensación de ninguna naturaleza.
NOTA 5. En caso de que el contratista esté obligado a facturar electrónicamente, este deberá presentar la
factura electrónica validada previamente por la DIAN, como requisito necesario para el pago, conforme a las
disposiciones señaladas en el Decreto 358 del 5 de marzo de 2020, en concordancia con lo dispuesto en la
Resolución 0042 del 5 de mayo de 2020 y demás normas que los modifiquen, complementen o sustituyan.
10.8. SUPERVISIÓN.
EL MUNICIPIO ejercerá la vigilancia del presente contrato por intermedio de la Secretaría de Planeación y
Obras.
10.9. GARANTÍA
Una vez perfeccionado el contrato El Contratista deberá constituir a favor del Municipio de Boyacá las siguientes
pólizas:
Para asegurar el cumplimiento de las obligaciones adquiridas en virtud del contrato, la EPSEA constituirá a
favor del MUNICIPIO DE BOYACÁ, en una compañía de seguros legalmente constituida o entidad bancaria
legalmente establecida en COLOMBIA.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE BOYACÁ-BOYACÁ
Póliza de Cumplimiento a favor de entidades estatales, debidamente firmada por el representante legal, que
ampare los siguientes riesgos:
a). Amparo de Cumplimiento del contrato, por un valor equivalente al (20%) del Valor del Contrato; por un
término igual a la ejecución del Contrato y seis (6) meses más.
b). Póliza de Calidad del servicio prestado y bienes entregados, equivalente al (20%) del Valor Total del
Contrato y tendrá una vigencia igual a la del plazo de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más
c). Amparo pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal, equivalente al 10%
del valor total del contrato, con vigencia igual al plazo de ejecución del contrato y tres (3) años más.
Nota: El Contratista deberá actualizar las garantías cuando el valor de las mismas se vea afectado por razón
de siniestros; igualmente en cualquier evento en que se aumente el valor del contrato o se prorrogue su vigencia
deberá ampliarse o prorrogarse las correspondientes garantías.
La Garantía de Seriedad debe establecer como beneficiario el MUNICIPIO DE BOYACÁ, identificado con Nit.
891.801.268-7 y al proponente como tomador y afianzado de la misma quien deberá firmar la garantía.
El contratista deberá restablecer el valor de la garantía cuando este se haya visto reducido por razón de las
reclamaciones efectuadas por la entidad contratante.
De igual manera, en cualquier evento en que se aumente o adicione el valor del contrato o se prorrogue su
término, el contratista deberá ampliar el valor de la garantía otorgada o ampliar su vigencia, según el caso.
ENTREGA. Las pólizas exigidas se deben entregar al Municipio dentro de los tres (03) días contados a partir
de la firma del contrato y será aprobada por el Municipio de Boyacá de acuerdo a lo señalado en el inciso
segundo del artículo 41 de la ley 80 de 1993 y en el artículo 18 del decreto reglamentario 679 de 1994.
Si el Proponente no cumple con el requerimiento de corrección de la póliza dentro del término fijado para ello o
el error persiste, la entidad podrá considerar el incumplimiento del contrato y proceder de conformidad.
Cuando se presente alguno de los eventos de incumplimiento cubiertos por la garantía prevista en los estudios
previos y en el pliegos de condiciones definitivo, tiene el carácter de sanción por incumplimiento de la Propuesta
presentada por el Adjudicatario, la entidad contratante procederá a hacerlas efectivas de conformidad a lo
establecido en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011 y el artículo 2.2.1.2.3.1.19 del Decreto 1082 de 2015.
El pago de la garantía que se haga exigible se entiende sin perjuicio del derecho que le asiste al MUNICIPIO
de exigir por los medios reconocidos en la legislación Colombiana la indemnización de los perjuicios no
cubiertos que con dicho incumplimiento se le hayan causado o se le llegaren a causar.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE BOYACÁ-BOYACÁ
NOTA 1: Cuando el ofrecimiento sea presentado por un proponente plural bajo la figura de Unión Temporal,
Consorcio o Promesa de Sociedad Futura, la garantía deberá ser otorgada por todos los integrantes del
proponente plural.
NOTA 2: En caso de declaratoria de caducidad, aplicación de multas e incumplimiento se harán efectivas las
garantías de conformidad al procedimiento y lo establecido en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011 y en el
artículo 2.2.1.2.3.1.19 del Decreto 1082 de 2015.
Cuando el CONTRATISTA presente incumplimiento en la ejecución del contrato y/o en cualquiera de sus
obligaciones, el Municipio efectuará una retención a título de sanción, equivalente al 0.5% del valor total de la
siguiente factura por día de retraso hasta por veinte (20) días. Esta retención se efectuará directamente del
valor de la siguiente factura presentada por el CONTRATISTA y podrá liberarse una vez se termine el contrato,
siempre y cuando la prestación del servicio se haya ejecutado dentro del plazo establecido en el contrato, sin
que ello cause interés alguno a favor del CONTRATISTA.
10.10.2. Multas:
PARÁGRAFO 1: La afirmación del Municipio fundamentada en el informe del supervisor del contrato, acerca
de los incumplimientos del CONTRATISTA, constituirá título suficiente, a efectos de hacer efectivas las
sanciones correspondientes. No obstante, cualquier reclamo que el CONTRATISTA considere pertinente hacer
al Municipio por razón de este contrato, las retenciones efectuadas o las multas cobradas, deberá presentarse
por escrito, documentado, consultado previamente con el supervisor, dándole oportunidad de verificar las
circunstancias motivo del reclamo, tomar fotografías, etc., y dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes a la
ocasión, circunstancia. Vencidos los ocho (8) días hábiles el Municipio adoptará las medidas que estime
pertinentes teniendo en cuenta lo dispuesto en la presente cláusula. En todo caso de reclamo, el
CONTRATISTA no suspenderá la ejecución del contrato, a menos que el Municipio lo haya autorizado, y
procederá a ejecutar las órdenes recibidas.
Sin perjuicio de lo dispuesto en las cláusulas anteriores, EL MUNICIPIO podrá imponer al CONTRATISTA en
caso de declaratoria de caducidad o de incumplimiento, como pena, una suma equivalente al diez por ciento
(10%) del valor del contrato. El valor de la cláusula penal que se haga efectiva, se considerará como pago
parcial de los perjuicios causados al MUNICIPIO. La aplicación de la cláusula penal no excluye la indemnización
de perjuicios.
El Municipio podrá hacer uso de las facultades excepcionales de terminación, interpretación modificación y
decretar la caducidad del presente contrato de conformidad con lo establecido en los artículos 14, 15, 16, 17 y
18 de la Ley 80 de 1993.
10.13. CADUCIDAD
El Municipio podrá declarar la caducidad del Contrato por la ocurrencia de cualquiera de las causales prevista
en el Artículo 18 de la Ley 80 de 1993.
PARÁGRAFO 2: En caso de que el Municipio decida abstenerse de declarar la caducidad, adoptará las
medidas de control e intervención necesarias, que garanticen la ejecución del objeto contratado. La declaratoria
de caducidad no impedirá que el Municipio tome posesión de la obra o continúe inmediatamente la ejecución
del objeto contratado, bien sea a través del garante o de otro CONTRATISTA, a quien a su vez se le podrá
declarar la caducidad, cuando a ello hubiere lugar. La declaración de la caducidad no dará lugar a indemnización
del CONTRATISTA, quien se hará acreedor a las sanciones e inhabilidades previstas en el Estatuto General
de Contratación de la Administración Pública. La declaratoria de caducidad será constitutiva del siniestro de
incumplimiento.
La cláusula penal y las multas impuestas se harán efectivas directamente por el MUNICIPIO a través de su
jurisdicción coactiva, pudiendo acudir para el efecto entre otros a los mecanismos de compensación de las
sumas adeudadas al contratista, cobro de la garantía o a cualquier otro medio para obtener el pago.
El CONTRATISTA no podrá ceder el presente contrato, los derechos y obligaciones emanadas del mismo a
personas naturales o jurídicas, sin el consentimiento previo expreso y escrito del Municipio; pudiendo éste
reservarse las razones para negar la autorización de la cesión.
10.17. INDEMNIDAD.
El contratista mantendrá indemne y defenderá a su propio costo al Municipio de cualquier pleito, queja o
demanda y responsabilidad de cualquier naturaleza, incluyendo costos y gastos provenientes de actos y
omisiones del contratista en desarrollo de esta orden; el contratista se obliga a evitar que sus acreedores,
ALCALDÍA MUNICIPAL DE BOYACÁ-BOYACÁ
proveedores y terceros presenten reclamaciones (judiciales o extrajudiciales contra el Municipio de Boyacá, con
ocasión o por razón de acciones u omisiones suyas relacionadas con la ejecución del presente contrato.
Los suscrito declaramos que aceptamos las dirección física y electrónica aquí suscritos son para efectos de
notificación de las partes y si es modificada deberá informarlo a la otra parte, de lo contrario se entenderá por
notificado una vez se envié el escrito u oficio a las direcciones señaladas anteriormente.
Son requisitos de ejecución del mismo, a cargo del contratista y del Municipio respectivamente, de conformidad
con lo dispuesto por el artículo 41 de la Ley 80 de 1993, los siguientes:
CAPÍTULO XI
CONVENCIONES RIESGOS.
PROBABILIDAD
CATEGORÍA VALORACIÓN
IMPACTO
CATEGORÍA VALORACIÓN
PA
CT
IM
O
ALCALDÍA MUNICIPAL DE BOYACÁ-BOYACÁ
INSIGNIFICANTE 1
MENOR 2
MODERADO 3
MAYOR 4
CATASTRÓFICO 5
Cordialmente,
(ORIGINAL FIRMADO)
RAFAEL ANTONIO RATIVA DIAZ
Alcalde Municipal
GESTIÓN DOCUMENTAL
Original: Despacho del Alcalde
Ubicación: 100.17
Elaboro: Martha Barrera, Profesional de Apoyo
Reviso: Danyel Silva – Asesor Contractual
Revisó. Andrés Felipe González, Secretario de Planeación y Obras.
Aprobó: Rafael Rátiva, Alcalde
ALCALDÍA MUNICIPAL DE BOYACÁ-BOYACÁ
DOCUMENTOS ANEXOS
Anexo No. 1
CARTA DE PRESENTACIÓN
Boyacá ____
Señores
MUNICIPIO DE BOYACÁ
Ciudad.
1)- Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse solo compromete a los aquí firmantes.
2)- Que ninguna entidad o persona distinta de los firmantes tienen interés comercial en esta propuesta ni en el
contrato que de ella se derive.
3)- Que conocemos la información general y especial y demás documentos de este pliego de condiciones y
aceptamos los requisitos en ellos contenidos.
4)- Que hemos recibido las siguientes adendas (si las hubo) y aceptamos su contenido.
Adenda N° _____ de fecha ___________________
Adenda N° _____ de fecha ___________________
Adenda N° _____ de fecha ___________________
5)- Que hemos recibido las siguientes informaciones sobre preguntas y respuestas (si las hubo) y aceptamos
su contenido:
Información sobre preguntas y respuestas No. _____ de fecha __________
Información sobre preguntas y respuestas No. _____ de fecha __________
Información sobre preguntas y respuestas No. _____ de fecha __________
6)- Que nos comprometemos a prestar el servicio de conformidad con lo solicitado en el pliego de condiciones.
7)- Que si se nos selecciona para iniciar la ejecución del contrato, nos comprometemos a constituir la garantía
única y a suscribir el contrato dentro de los términos señalados para ello.
8)- Que no nos hallamos incursos en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad de las señaladas en la ley
y la Constitución Política, no nos encontramos incluidos en la lista de responsables fiscales y no nos
encontramos en ninguno de los eventos de prohibiciones especiales para contratar.
9)- Que el valor de la propuesta es de $ ______________________________
10)- Que la siguiente propuesta consta de_______________ ( ) folios debidamente numerados y rubricados y
que la misma la hemos presentado en estricto orden de conformidad con la numeración de los términos.
Atentamente,
NOTA: Ninguna estipulación de esta Carta de Presentación, reemplaza la información o documentación exigida
en los pliegos de condiciones.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE BOYACÁ-BOYACÁ
ANEXO No. 2
DECLARACIÓN JURAMENTADA
(Declaración de No deudor)
Ciudad________________, Fecha__________________
Señores
MUNICIPIO DE BOYACÁ
Ciudad.
Ciudad del Domicilio de la Entidad Pública_____________________
REFERENCIA: “XXXXXX”
De igual manera el suscrito declara que: Conozco las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar
con las Entidades Estatales de conformidad con los artículos 8º y siguientes de la Ley 80 de 1993 y del artículo
18 de la ley 1150 de 2007, por el cual se adiciono el literal j) al numeral 1º del artículo 8º de la Ley 80 de 1993,
así: Articulo 8º (…) j) Las personas naturales que hayan sido declaradas responsables judicialmente por la
comisión de delitos de peculado, concusión, cohecho, prevaricato en todas sus modalidades y soborno
transnacional, así como sus equivalentes en otras jurisdicciones. Esta inhabilidad se extenderá a las sociedades
de que sean socias tales personas, con excepción de las sociedades anónimas abiertas. Así como las
sanciones establecidas por transgresión a las mismas en los artículos 26 numeral 7º y 52 y los efectos legales
consagrados en el artículo 44 numeral 1º del Estatuto Contractual. Declaro bajo la gravedad del juramento que
se entiende prestado con la firma del presente documento, que no me encuentro incurso en ninguna de ellas,
ni mis socios, ni tampoco la sociedad que represento.
Cordialmente,
ANEXO No. 3
______________________________
Firma:
Tarjeta Profesional No
En calidad de: Revisor Fiscal o (Representante Legal)
Fecha ________________________________
Nota: En caso de que la firma esté obligada por ley a tener revisor fiscal, la certificación deberá ser firmada por
la persona que se desempeñe como tal en la empresa, adjuntando copia de la tarjeta profesional, documento
de identificación y vigencia.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE BOYACÁ-BOYACÁ
ANEXO No. 4
COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
Boyacá- Boyacá
Señores
MUNICIPIO DE BOYACÁ
Ciudad.
REFERENCIA: “XXXXXX"
El (los) suscrito (s) a saber. (Nombre del proponente o representante legal de la entidad proponente),
identificado con la cédula de ciudadanía número, expedida en, quien obra en calidad de representante legal o
a nombre propio, quien en adelante se denominará EL PROPONENTE, quien manifiesta su voluntad de asumir
de manera unilateral, el presente compromiso dentro de la presente Invitación Pública, teniendo en cuenta las
siguientes consideraciones:
Que el municipio de Boyacá, adelantará un proceso de selección abreviada para la celebración de un contrato
estatal para lo cual se requiere realizar un COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
1. Que es interés y expresa voluntad en mi calidad de PROPONENTE, de apoyar la acción del municipio, para
fortalecer la transparencia en la modalidad de selección contractual, mediante el cual se escoge al contratista,
y la responsabilidad de rendir cuentas.
En mi calidad de PROPONENTE, mediante la suscripción del presente documento, estoy asumiendo los
siguientes compromisos:
A. No ofrecer dinero, dadiva, forma u otra utilidad, al servidor público o realizar promesa remuneratoria, directa
o indirectamente, para ejecutar, retardar u omitir actuación alguna dentro de este proceso de contratación o
para que ejecuten uno contrario.
B. Me comprometo de manera clara a no permitir que nadie, bien sea empleado de mi compañía, o empresa
independiente, o asesor, o consultor, lo hagan a mi nombre.
C. Me comprometo de manera clara y precisa a impartir instrucciones a todos mis empleados dependientes,
amanuenses, agentes y asesores, o cualquier otro representante, exigiendo el cumplimiento, en todo momento,
del ordenamiento legal colombiano y en particular, de aquellas que rigen el Proceso de Selección.
D. Me comprometo además, a imponer a mis dependientes o representantes, la obligación de:
NO ofrecer pagos, o halagos a los servidores públicos del municipio, durante el desarrollo del contrato que se
suscriba si llegase a ser favorecida mi propuesta.
NO ofrecer cualquier muestra a los servidores públicos del municipio, que pueda influir en la adjudicación de la
propuesta, bien sea directa o indirectamente.
E. En mi carácter de PROPONENTE, me comprometo formalmente a no realizar acuerdos, conductas o actos
que tengan por objeto o como efecto, la colusión en el presente Proceso de Selección.
Me permito suscribir el presente documento, en mi calidad de , a los días del mes de _________________de
2020.
Nombre
C. C. Nº
Representante Legal NIT Dirección: Teléfono
ALCALDÍA MUNICIPAL DE BOYACÁ-BOYACÁ
ANEXO No. 5
PROPUESTA TÉCNICA ECONÓMICA
Ciudad y fecha
Señores
MUNICIPIO DE BOYACÁ
Ciudad.
2. ASISTENCIA TÉCNICA
CAPACITACIONES EN:
BUENAS PRACTICAS
GANADERAS Y DE
ORDEÑO.
MEJORAMIENTO DE
PRADERAS.
ALIMENTACIÓN
COMPLEMENTARIA
ASOCIATIVIDAD.
UND
4
Mínimo: 4 horas, por cada uno de
los temas de capacitación. 1
capacitación por tema.
PROFESIONAL MEDICO
VETERINARIO Y / O GLB 1
ZOOTECNISTA.
TOTAL
ALCALDÍA MUNICIPAL DE BOYACÁ-BOYACÁ
ANEXO No. 6
CARTA DE CONFORMACIÓN DE CONSORCIOS
Apreciados Señores:
En constancia se firma en ___ a los ___ días del mes de ______ de 2020
_______________________ ________________________
NOMBRE NOMBRE
C.C... No C.C. No
ALCALDÍA MUNICIPAL DE BOYACÁ-BOYACÁ
ANEXO No. 7
CARTA CONFORMACIÓN DE UNIÓN TEMPORAL
Los representantes _______, ______ y _______, debidamente autorizados para actuar en nombre de ______,
______ y ______, nos permitimos manifestar por este documento que hemos convenido asociarnos en UNIÓN
TEMPORAL denominada: ___________________, para participar en la CONVOCATORIA PÚBLICA No.
_________ para el proyecto denominado _________ y por lo tanto manifestamos lo siguiente:
1.- La duración de esta UNIÓN TEMPORAL será igual al plazo del contrato y un (1) año más.
2.- La UNIÓN TEMPORAL está integrada por las siguientes personas que desarrollarán las actividades con los
porcentajes de participación que a continuación se indican:
ANEXO No. 8
DECLARACIÓN JURAMENTADA
(No haber sido sancionado con caducidad administrativa)
Ciudad________________, Fecha__________________
Señores
MUNICIPIO DE BOYACÁ
Ciudad.
Ciudad del Domicilio de la Entidad Pública_____________________
REFERENCIA: “XXXXXX”
Cordialmente,
ANEXO No. 9
OBJETO: XXXXXXXXXXXX
Forma de Entidad
Valor
Razón Ejecució Plazo de Fecha contractual de contratant
Total
N Social del objet n Ejecució e
Numero del
° Contratis o i,c,u n Iniciació Terminació
Contrat
ta T (meses) n (DD- n (DD-MM-
o
MM-AA) AA)
1
2
Nota No. 1: Para cada contrato se debe indicar la razón social de contratista, el número y el objeto, si se ha
ejecutado en forma individual (I) o en consorcio (C), en unión temporal (UT) o bajo otra cualquier modalidad de
asociación y porcentaje.
Nota No. 2: En caso de los contratos suscritos en consorcio, unión temporal u otra modalidad, indicar en la
columna (%) únicamente el valor que corresponde a su participación
Nota No. 3: Los valores consignados en la columna uno (1) deben expresarse en pesos colombianos