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PLAN DE CONTINGENCIA

ANTE LLUVIAS INTENSAS

MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE COLQUIOC

DIVISIÓN DE GESTIÓN AMBIENTAL Y


DEFENSA CIVIL

ING. CASTILLO PEÑA VICTOR HUGO


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COLQUIOC  AV. RICARDO PALMA NRO. S/N CHASQUITAMBO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
COLQUIOC – BOLOGNESI -ANCASH
UNIDAD TECNICA MUNICIPAL DE SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO

“Plan de Contingencias por Lluvias Extraordinarias”

INDICE

INTRODUCCIÓN.......................................................................................................................................
I. INFORMACIÓN GENERAL............................................................................................................
II. BASE LEGAL..................................................................................................................................
III. OBJETIVOS DEL PLAN DE CONTINGENCIA.....................................................................
IV. DETERMINACIÓN DE ESCENARIO DE RIESGO..............................................................
4.1. IDENTIFICACIÓN DEL PELIGRO.......................................................................................
4.3. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD.....................................................................................
4.4. CÁLCULO DE RIESGO............................................................................................................
V. ORGANIZACIÓN FRENTE A UNA EMERGENCIA............................................................
VI. PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS.........................................................................................
VII. ANEXOS...........................................................................................................................................

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INTRODUCCIÓN

La formulación de un Plan de Contingencia implica coordinación, trabajo y


elaboración colectiva del documento con las instituciones responsables de la
plataforma de defensa civil y grupo de trabajo de gestión del riesgo de desastres de
la Municipalidad Distrital de Colquioc.

La estructura del presente documento está definida de acuerdo a la Resolución


Ministerial 188-2015-PCM que aprueba los Lineamientos de formulación y
aprobación de los Planes de Contingencia.

Se describirá la información marco del plan de contingencia donde se específica la


atención de la emergencia ante un escenario de Lluvias Intensas; el marco legal de
la Gestión del Riesgo de Desastre y en particular el componente reactivo que
comprende la formulación del presente Plan; los objetivos del plan y el nivel en el
cual se enmarca el alcance de la contingencia; el escenario de riesgo por la
temporada de lluvias, destacando los niveles de peligro y los aspectos de
vulnerabilidad principalmente activados por la exposición de población y servicios
esenciales y la determinación de los niveles de riesgo; la organización de la
plataforma de defensa civil regional para la atención de la emergencia; y los
procedimientos específicos para la atención de la emergencia, que comprende las
fases de alerta, coordinación, respuesta y movilización.

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I. INFORMACIÓN GENERAL

1.1. Ubicación Geográfica

El distrito de Colquioc se encuentra localizado en la provincia de Bolognesi,


departamento de Ancash, entre las coordenadas 10° 18' 42'' de latitud Sur y 77°
36' 56'' de longitud Oeste, con una altitud de 744 m.s.n.m. y una extensión
territorial de 274.6 km2.

Cuenta con los siguientes centros poblados: Colquioc, Shinquipampa, Llampa,


Llama rumi, Hornillos, Shihuay y Chasquitambo, siendo este último la capital del
distrito.

El distrito de Colquioc limita:

- Por el norte: Distritos de Huayllacayan, Antonio Raymondi, Llacllin y Pararin.


- Por el este: Distritos de Congas y San Pedro
- Por el sur: Distritos de San Pedro y Paramonga.
- Por el oeste: Distrito de Huarmey.

I.2. Vías de acceso


Al distrito de Colquioc, se llega por las siguientes vías:

- Carretera PE 16 Pativilca - Huaraz, por la cual se enlazan los departamentos


de Lima y Ancash.
- Camino vecinal AN 1317, por la cual se enlazan los distritos de Colquioc y
Huayllacayan.

I.3. Población Total


Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática, 2017, el distrito de
Colquioc posee una población de 1,741 habitantes.

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Además, según su edad, la población del distrito de Colquioc se clasifica de la


siguiente manera, abarcando más del 50% la población joven y adulta:

GRUPOS DE EDAD - COLQUIOC - BOLOGNESI - ANCASH

220
425

1,096

0 - 17 años 18 - 59 años 60 y más

I.4. Abastecimiento de agua

La población del distrito de Colquioc, según el INEI 2017, se abastece de agua de


diversas maneras, tal como podemos observar a continuación:

ABASTECIMIENTO DE AGUA - DISTRITO DE COLQUIOC,


BOLOGNESI, ANCASH
2 2 2 37

Red pública dentro de la vivienda


74
Red pública fuera de la vivienda, pero
dentro de la edificación

Pilón o pileta de uso público

Pozo (agua subterránea)

Manantial o puquio

Río, acequia, lago, laguna

419

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I.5. Hidrología del distrito de Colquioc

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El distrito de Colquioc posee dos ríos principales dentro de su territorio: Río


Fortaleza y uno de sus afluentes: Río Purísima, los cuales abastecen de agua a
toda la población.

Existen otros pequeños afluentes a estos dos ríos principales, de carácter


estacional, los cuales se activan en época de lluvias, significando un peligro
debido a que transportan lodo y piedras en su recorrido.

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I.6. FISIOGRAFÍA
El distrito de Colquioc presenta una topografía heterogénea variada y accidentada.

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Según el criterio de la inclinación del relieve, el distrito de Colquioc presenta un


rasgo fisiográfico representado por:

A. Relieve con inclinación 00 - 22%


Dentro de este relieve se ubican los 5 sectores del distrito: Chasquitambo,
Colquioc, Llampa, Hornillos y Llama Rumi.
El relieve presenta una forma plana inclinada, desarrollado en los depósitos
acarreados por las aguas de río y pluviales (en menor proporción), formados
por los procesos de acumulación y modelados por erosión de suelo, con
presencia de cobertura vegetal y arbórea.

B. Relieve con inclinación 23 - 44%


Abarca la mayor área dentro del distrito, siendo parte de los valles y
quebradas a lo largo del territorio, como son: Qda. Huichhuich, Qda.
Capillania, Qda. Llampa Sango, Qda. Huampurmay, Qda. Marquez, Qda.
Corotanca, Qda. Santa Rosa, Qda. Quemazon, Qda. Cajon, Qda. Cochop,
Qda. Pescado, Qda. Santos Barca, Qda. San Marcos y Qda. Negra,
principales afluentes a los ríos Purísima y Fortaleza.

El relieve es de forma ligeramente inclinada, formada por el suelo residual y


material rocoso disperso, con presencia mínima de cobertura vegetal de la
especie cactáceas

C. Relieve con inclinación 45 - 66%


Dentro de este relieve nacen las quebradas, se concentran en su gran mayoría
en la zona central del distrito.

El relieve es de forma inclinada formada por suelo residual y macizos rocosos,


sin cobertura vegetal.

D. Relieve con inclinación mayor a 67%


Conforman los puntos más altos del distrito, su relieve es de forma muy
inclinada desarrollada en material rocoso.

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FORMA DE MATERIALES QUE CONFORMAN


CRITERIO TIPO DE RELIEVE
RELIEVE EL RELIEVE

Relieve con inclinación 0 – 22% Plano inclinado Depósitos aluviales

Ligeramente
Inclinación Relieve con inclinación 23 – 44% Depósitos aluviales y coluviales
inclinado
del Relieve
Relieve con inclinación 45 – 66% Inclinado Suelos residuales y macizos rocosos

Relieve mayor a 66% Muy inclinado Material rocoso

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I.7. GEOMORFOLOGÍA

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La morfología del distrito se caracteriza por ser un territorio accidentado,


albergando dos valles profundos que acompañan los dos principales ríos:
Fortaleza y Purísima.
De acuerdo a la calificación fisiográfica del distrito, las áreas de los valles
presentan planicies que son aprovechadas como terrenos de cultivo.

a. Morfogénesis
Los rasgos morfológicos del territorio están relacionados a los movimientos
tectónicos de deformación, levantamiento y por procesos degradacionales.
En la actualidad son un peligro latente los deslizamientos de rocas en las
laderas empinadas a causa de movimientos sísmicos, que afectaría
principalmente la vía de interconexión provincial y viviendas ubicadas en zonas
de riesgo. Además, estas mismas laderas están propensas a ser cauce de
huaycos en caso de lluvias fuertes, caso no muy común en el distrito, pero que
se presenta cada cierto periodo de años, principalmente junto con la venida de
El Niño.

b. Morfología
Se ha estimado una presentación de los siguientes rasgos fisiográficos:
Río Fortaleza
 Valle del Río Fortaleza
Formado por la profunda incisión del río Fortaleza, la parte baja
presenta un relieve plano con ligera inclinación de 0 - 10 %.
En la parte media donde se encuentran los sectores de Llama Rumi,
Hornillos y un tramo del sector Chasquitambo, se presenta un relieve de
11 - 22% de inclinación.
En sus tramos amplios se ha formado planicie aluvial que está
destinada a los cultivos.

Esquema Morfológico del valle Fortaleza y los sectores


Llama Rumi, Hornillos y Chasquitambo

VALLE DEL RÍO FORTALEZA

LADERA DE CERRO LADERA DE CERRO


PLANICIE ALUVIAL

LLAMA RUMI
HORNILLOS
CAUCE CHASQUITAMBO

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 Valle del Río Purísima


Formado por la incisión del río Purísima, la parte baja presenta un
relieve plano con ligera inclinación de 0 - 10 %.
En la parte media donde se encuentran los sectores de Llampa,
Colquioc y una gran parte del sector Chasquitambo, se presenta un
relieve de 11 - 22% de inclinación.
En sus tramos amplios se ha formado planicie aluvial que está
destinada a la agricultura.

Esquema Morfológico del valle Purísima y los sectores


Llampa, Colquioc y Chasquitambo

VALLE DEL RÍO PURÍSIMA

LADERA DE CERRO LADERA DE CERRO


PLANICIE ALUVIAL

LLAMPA
COLQUIOC
CHASQUITAMBO CAUCE

 Planicie Aluvial
Corresponde a una franja amplia que cubre la parte inferior y media del
valle, se extiende desde por toda la parte oeste de la jurisdicción del
distrito.
Presenta un relieve suavemente inclinado (10 - 22 %), formado por la
acumulación de los depósitos aluviales de los ríos, y sobre estos
depósitos se desarrollan la agricultura y los sectores de Llama Rumi,
Hornillos y una parte de Chasquitambo.
 Ladera de los Cerros
Se caracterizan por presentar pendientes (45% -90%), representando
las áreas más inestables topográficamente hablando.
Los procesos erosivos son intensos en las áreas de mayor pendiente,
las huellas de deslizamientos se observan en las partes altas de cada
sector, así mismo han ocurrido periodos de lluvias que han originado
huaycos violentos y con daños significativos.
 Cauce

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Constituyen formas de tierras alargadas, que se ubican en terrenos de


los cursos de los ríos, que han disectado y profundizado la planicie
aluvial, su pendiente es inclinado (6 - 12%).
I.8. CLIMA
El clima de la zona es del tipo tundra, la temperatura media es de 17 ºC y
precipitación media de 100mm., siendo los meses de octubre a marzo los más
lluviosos.

El régimen hidrológico es propio de los andes peruanos, caracterizado por la


ocurrencia de precipitaciones medias entre los meses de octubre a marzo. Estas
alcanzan precipitaciones desde los 80 a 150 mm en la parte alta de la cuenca.

La información hidrometeorológico fue recopilada del Servicio Nacional de


Meteorología e Hidrología del Perú (Senamhi). A continuación, se presenta un
listado de las estaciones analizadas.

Estación Altitud (msnm) Longitud Latitud Período de registro

Chamana 1228 77º33’31.41” W 10º12’26.06” S 2000- 2019

II. BASE LEGAL

 Ley 29664, Ley que crea el SINAGERD.


 Ley N° 29158 – Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.
 Ley N° 27867 – Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales.
 Ley N° 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades.
 Decreto Supremo Nº 048‐2011‐PCM, Reglamento de la Ley 29664 que crea el
SINAGERD.
 Decreto Supremo Nº 11‐2012‐PCM, que incorpora la Política Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres, como Política Nacional de cumplimiento
obligatorio.

III. OBJETIVOS DEL PLAN DE CONTINGENCIA

III.1. OBJETIVO GENERAL


Proteger la vida de la población del distrito de Colquioc y reducir el efecto
destructivo de los fenómenos hidro-metereológicos, durante la temporada de

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lluvias intensas producto del FEN 2023-2024, garantizando el uso oportuno y


eficiente de los recursos financieros, logísticos y humanos, en el desarrollo de
acciones de preparación, sistemas de alerta temprana y respuesta a través de la
coordinación de todas las dependencias y organismos de los tres niveles de
gobierno.
III.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Determinar y difundir información sobre el escenario de riesgo; identificando los
peligros, vulnerabilidad y análisis del riesgo.
 Establecer procedimientos y/o protocolos para los diferentes sectores, como
alerta, coordinación, respuesta y analizar de ser necesario la movilización.
 Definir y asignar responsabilidades, competencias, tareas, actividades de los
involucrados responsables, flujos de información y el inventario de recursos
disponible para la atención de la emergencia y/o desastres.
 Difundir en la población las medidas de seguridad que se deben seguir en la
emergencia y/o desastre, a fin de evitar pérdidas materiales y humanas. 
 Conocer y ubicar los recursos humanos y materiales disponibles en el distrito o
provincia durante el desarrollo del plan. (inventario de recursos)

IV. DETERMINACIÓN DE ESCENARIO DE RIESGO

IV.1. IDENTIFICACIÓN DEL PELIGRO

IV.1.1. PELIGRO DE INUNDACIÓN POR LLUVIAS INTENSAS


La lluvia es una precipitación de agua líquida en forma de gotas que caen
con velocidad apreciable y de modo continuo. Según el tamaño de las
gotas se califican de llovizna, lluvia o chubasco. Estas dos últimas
modalidades se clasifican por su intensidad en fuertes (entre 15 y 30
mm/hora), muy fuertes (entre 30 y 60 mm/hora) o torrenciales (por encima
de 60 mm/hora). Según su origen las precipitaciones se pueden clasificar
en tres tipos fundamentales: convectivas, procedentes de sistemas
frontales o de tipo ciclónico y de origen orográfico. Las primeras van
asociadas en verano al fuerte calentamiento que experimenta la superficie
de la tierra o en general cuando sobre una superficie caliente pasa aire
húmedo e inestable. En las de tipo frontal o ciclónico el mecanismo
esencial es el ascenso de aire frío por convergencia horizontal de
corrientes en una zona de bajas presiones y, por último, las de tipo
orográfico están causadas porque los sistemas montañosos pueden

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impulsar las corrientes ascendentes, frenar la velocidad de los sistemas


frontales o producir en los valles un efecto “embudo” que origina una
convergencia y elevación de corrientes ascendentes. Entre los meses de
noviembre y diciembre el periodo característico de precipitaciones es
algunas veces extremas, estas lluvias son propias de las estaciones de
verano, y en algunas ocasiones se presentan por encima de sus valores
normales, generando la activación de caudales de los ríos “secos” y
viniendo consigo huaycos, deslizamientos, inundaciones y derrumbes.,
afectando la infraestructura pública (carreteras, instituciones educativas,
salud, y aéreas de cultivo) así como al sector vivienda.

IV.1.2. SECTORES CON RIESGO DE INUNDACIÓN


Habiéndose identificado las cuencas, ríos y canales que presentan alto
riesgo de inundación en su curso a lo largo del distrito de Colquioc, se han
determinado los sectores con alto riesgo a inundación por incidencia este
evento.
El distrito no cuenta con un sistema de drenaje pluvial al generarse
precipitaciones en ningún sector, lo cual indica que los flujos de agua son
evacuados por las calles. Solo el sector de Chasquitambo posee
alcantarillado, pero es sectorizado y no abarca todas las calles de la
localidad.
Gran parte de las viviendas del distrito han sido construidas en un rango
mínimo de distancia de los ríos activos y no activos, lo que representa un
alto riesgo si las precipitaciones son continuas.
En función a la descripción detallada anteriormente es que se han
realizado el Cuadro de Sectores con Riesgo a Inundación en el distrito de
Colquioc.

N° SECTOR QUEBRADA TIPO DE RIESGO

Inundación por río Purísima y


1 Chasquitambo Purísima y Fortaleza
Fortaleza

Qda. Capillania y Inundación por activación de


2 Hornillos
Huichhuich ríos Capillania y Huichhuich

Inundación por activación de río


3 Llama Rumi Qda. Llama Rumi
Llama Rumi

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4 Colquioc Purísima Inundación por río Purísima

Purísima y Qda. Llampa Inundación por río Purísima y


5 Llampa
Sango Llampa Sango

IV.2. ANÁLISIS DE LOS REGISTROS DE PELIGROS POR LLUVIAS


INTENSAS EN EL DISTRITO DE COLQUIOC 2017-2023
IV.2.1. ANÁLISIS DE OCURRENCIA DE PELIGROS - LLUVIAS INTENSAS EN
EL DISTRITO DE COLQUIOC
Para el análisis de los peligros originados por fenómenos naturales - lluvias
intensas se utilizarán como referencia los registrados en el SINPAD del
distrito de Colquioc, en el periodo 2017-2023.
En el distrito de Colquioc, la intensidad de lluvias suele ser directamente
proporcional al impacto de El Niño, por lo que no tiene una ocurrencia
frecuente, pero es de gran impacto cuando sucede.
En el siguiente cuadro se muestran los daños ocasionados por las lluvias
intensas, y sus características por día, según el SINPAD - Estado
Situacional de Emergencia:

Fecha: 17 de Abril del 2023

Chasquitambo, Colquioc, Shinquipampa, Llampa, Hornillos,


Lugar:
Shihuay y Llama rumi.

Grupo Daños Cantidad

Vida y salud Damnificados ( Unid.) 24

Canales de riego afectados (m) 24120


Agricultura
Canales de riego destruidos (m) 10975

Agua (%) 90
Servicios Básicos
Desagüe (%) 20

Vida y salud Afectados ( Unid.) 222

Vivienda y locales Viviendas colapsadas ( Unid.) 10


públicos Viviendas inhabitables ( Unid.) 14

Fecha: 17 de Abril del 2023

Chasquitambo, Colquioc, Shinquipampa, Llampa, Hornillos,


Lugar:
Shihuay y Llama rumi.

Grupo Daños Cantidad

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Transportes Internet afectados (km) 3

Canal de riego afectados (km) 24.12


Agricultura -
Otros colapsados (km) 0.15
Infraestructura
Canal de riego colapsados (km) 10.975

Agua afectados (%) 70

Agua colapsados (%) 30


Servicios Básicos
Desagüe afectados (%) 12

Desagüe colapsados (%) 28

Telefonía fija afectada (% capacidad) 100


Comunicaciones
Telefonía móvil afectada (% capacidad) 100

El Sistema de Información para la Gestión del Riesgo de Desastres


(SIGRID), posee en su base de datos información acerca de la
susceptibilidad a inundaciones por lluvias fuertes y lluvias asociadas a
eventos de El Niño, en la cual califica a los centros poblados del distrito de
Colquioc como Altamente Susceptibles.
LLAMA RUMI

HORNILLOS

SHIHUAY

SHINQUIPAMPA LLAMPA

COLQUIOC

CHASQUITAMBO

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IV.2.2. ANÁLISIS DE NIVEL DE PELIGRO EN EL DISTRITO DE COLQUIOC


POR LLUVIAS INTENSAS

Nivel de Peligro Parámetros de Definición

Sectores Chasquitambo, Colquioc y


Hornillos.
Franjas próximas a los cauces
Peligro Muy Alto
principales (150 metros) en el ancho
indicado por el mapa de peligros
climáticos por inundación o huayco.

Sectores de Llama Rumi y Llampa


próximos a los cauces.
Franjas a ambos lados de los
Peligro Alto
cauces principales (150 a 300
metros). Laderas ligeramente
inclinadas.

Sectores de Llama Rumi y Llampa


alejados de los cauces.
Franjas a una distancia considerable
Peligro Medio
de los cauces principales (300 a 500
metros).
Laderas inclinadas casi al 45%.

Peligro Bajo Zonas altas no habitadas.


Franjas alejadas muy
considerablemente de los cauces

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principales (500 a 700 metros)

Zonas muy altas no habitadas.


Franjas altamente alejadas de los
Peligro Muy Bajo
cauces principales (700 metros a
más)

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IV.3. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD

Para mayor comprensión debemos asumir que la vulnerabilidad debe ser


entendida como proceso y como situación latente, para lo cual evaluaremos la
exposición, fragilidad y la resiliencia del distrito. El análisis de vulnerabilidad es
parte del proceso de análisis de riesgo, junto con el análisis de peligro, que
determina las condiciones de vulnerabilidad que condicionará los probables daños
o pérdidas causados por la ocurrencia de un desastre.
Para el caso particular de este estudio, las condiciones de vulnerabilidad
responden a los peligros que existen en la zona. Por lo tanto, el análisis de
vulnerabilidad es un proceso mediante el cual se evalúan las condiciones
existentes de los factores de la vulnerabilidad integral: exposición, fragilidad y
resiliencia; ante un peligro o multipeligro, de la población y sus medios de vida.
El análisis de la vulnerabilidad ante inundaciones considera los parámetros y
elementos que plantea CENEPRED.
Estos valores se estimarán por sectores, de Acuerdo al Manual de Estimación
Básico para la Estimación de Riesgo – INDECI.

Nivel de Vulnerabilidad:
- Baja: Valor de 1 (< 25 %)
- Media: Valor de 2 (26 a 50 %)
- Alta: Valor de 3 (51 a 75 %)
- Muy alta: Valor de 4 (76 a 100 %)

IV.3.1. SECTOR CHASQUITAMBO

VULNERABILIDAD AMBIENTAL Y ECOLÓGICA

NIVEL DE VULNERABILIDAD

VARIABLE VB VM VA VMA

< 25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%

Condiciones Atmosféricas 1

Composición y calidad del 1

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aire y el agua

Condiciones Ecológicas 2

VULNERABILIDAD FÍSICA

NIVEL DE VULNERABILIDAD

VARIABLE VB VM VA VMA

< 25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%

Material de
Construcción
2
utilizada en
viviendas

Distancia de
3
viviendas al peligro

Características
geológicas, calidad 3
y tipo de suelo

Normativas
4
existentes

VULNERABILIDAD ECONÓMICA

NIVEL DE VULNERABILIDAD

VARIABLE VB VM VA VMA

< 25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%

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Actividad Económica 1

Acceso al mercado
2
laboral

Nivel de ingreso 2

Situación de pobreza o
2
Desarrollo humano

VULNERABILIDAD SOCIAL

NIVEL DE VULNERABILIDAD

VARIABLE VB VM VA VMA

< 25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%

Nivel de organización 2

Participación de la
población en los trabajos 3
comunales

Grado de relación entre


las instituciones y 2
organizaciones locales

Tipo de integración entre


las organizaciones e 2
instituciones locales

VULNERABILIDAD EDUCATIVA

VARIABLE NIVEL DE VULNERABILIDAD

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VB VM VA VMA

< 25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%

Programas educativos
formales (Prevención y 4
Atención de Desastres - PAD)

Programas de Capacitación
(educación no formal) de la 3
población en PAD

Campañas de difusión (TV,


3
radio y prensa) sobre PAD

Alcance de los programas


educativos sobre grupos 3
estratégicos

VULNERABILIDAD CULTURAL E IDEOLÓGICA

NIVEL DE VULNERABILIDAD

VARIABLE VB VM VA VMA

< 25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%

Conocimiento sobre la
2
ocurrencia de desastres

Percepción de la población
2
sobre los desastres

Actitud sobre la ocurrencia de


3
desastres

VULNERABILIDAD POLÍTICA E INSTITUCIONAL

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NIVEL DE VULNERABILIDAD

VARIABLE VB VM VA VMA

< 25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%

Autonomía Local 1

Liderazgo Político 2

Participación ciudadana 3

Coordinación de acciones
entre autoridades locales y 3
funcionamiento del CDC

VULNERABILIDAD CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA

NIVEL DE VULNERABILIDAD

VARIABLE VB VM VA VMA

< 25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%

Existencia de trabajos de
investigación sobre Desastres 4
Naturales en la localidad

Existencia de instrumentos
para medición (sensores) de 4
fenómenos completos

Conocimiento sobre la
3
existencia de estudios

La población cumple las 4


conclusiones y

42
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
COLQUIOC – BOLOGNESI -ANCASH
UNIDAD TECNICA MUNICIPAL DE SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO

“Plan de Contingencias por Lluvias Extraordinarias”

recomendaciones

CÁLCULO DE VULNERABILIDAD EN EL SECTOR CHASQUITAMBO

Vulnerabilidad total = Suma de vulnerabilidades parciales / N° de variables

Vulnerabilidad total =
(
1+ 1+ 2+ 2+ 3+3+4 +1+2+2+2+2+3+2+2+ 4+3+3+ 3+2+2+3+1+2+3+3+ 4+ 4+3+ 4
30
)/4*100
76
Vulnerabilidad total = ( ) /4*100
30
Vulnerabilidad total = (2.53) /4*100 ≈ 64%
El 64%, al estar dentro del rango de 51 a 75%, es considerada una vulnerabilidad alta.

IV.3.2. SECTOR HORNILLOS

VULNERABILIDAD AMBIENTAL Y ECOLÓGICA

NIVEL DE VULNERABILIDAD

VARIABLE VB VM VA VMA

< 25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%

Condiciones Atmosféricas 1

Composición y calidad del


2
aire y el agua

Condiciones Ecológicas 2

VULNERABILIDAD FÍSICA

42
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COLQUIOC – BOLOGNESI -ANCASH
UNIDAD TECNICA MUNICIPAL DE SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO

“Plan de Contingencias por Lluvias Extraordinarias”

NIVEL DE VULNERABILIDAD

VARIABLE VB VM VA VMA

< 25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%

Material de
Construcción
3
utilizada en
viviendas

Distancia de
4
viviendas al peligro

Características
geológicas, calidad 3
y tipo de suelo

Normativas
4
existentes

VULNERABILIDAD ECONÓMICA

NIVEL DE VULNERABILIDAD

VARIABLE VB VM VA VMA

< 25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%

Actividad Económica 1

42
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
COLQUIOC – BOLOGNESI -ANCASH
UNIDAD TECNICA MUNICIPAL DE SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO

“Plan de Contingencias por Lluvias Extraordinarias”

Acceso al mercado
3
laboral

Nivel de ingreso 3

Situación de pobreza o
2
Desarrollo humano

VULNERABILIDAD SOCIAL

NIVEL DE VULNERABILIDAD

VARIABLE VB VM VA VMA

< 25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%

Nivel de organización 1

Participación de la
población en los trabajos 2
comunales

Grado de relación entre


las instituciones y 2
organizaciones locales

Tipo de integración entre


las organizaciones e 2
instituciones locales

VULNERABILIDAD EDUCATIVA

VARIABLE NIVEL DE VULNERABILIDAD

VB VM VA VMA

42
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COLQUIOC – BOLOGNESI -ANCASH
UNIDAD TECNICA MUNICIPAL DE SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO

“Plan de Contingencias por Lluvias Extraordinarias”

< 25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%

Programas educativos
formales (Prevención y 4
Atención de Desastres - PAD)

Programas de Capacitación
(educación no formal) de la 3
población en PAD

Campañas de difusión (TV,


4
radio y prensa) sobre PAD

Alcance de los programas


educativos sobre grupos 4
estratégicos

VULNERABILIDAD CULTURAL E IDEOLÓGICA

NIVEL DE VULNERABILIDAD

VARIABLE VB VM VA VMA

< 25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%

Conocimiento sobre la
1
ocurrencia de desastres

Percepción de la población
2
sobre los desastres

Actitud sobre la ocurrencia de


3
desastres

VULNERABILIDAD POLÍTICA E INSTITUCIONAL

VARIABLE NIVEL DE VULNERABILIDAD

42
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
COLQUIOC – BOLOGNESI -ANCASH
UNIDAD TECNICA MUNICIPAL DE SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO

“Plan de Contingencias por Lluvias Extraordinarias”

VB VM VA VMA

< 25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%

Autonomía Local 1

Liderazgo Político 1

Participación ciudadana 2

Coordinación de acciones
entre autoridades locales y 3
funcionamiento del CDC

VULNERABILIDAD CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA

NIVEL DE VULNERABILIDAD

VARIABLE VB VM VA VMA

< 25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%

Existencia de trabajos de
investigación sobre Desastres 4
Naturales en la localidad

Existencia de instrumentos
para medición (sensores) de 4
fenómenos completos

Conocimiento sobre la
4
existencia de estudios

La población cumple las 4


conclusiones y

42
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UNIDAD TECNICA MUNICIPAL DE SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO

“Plan de Contingencias por Lluvias Extraordinarias”

recomendaciones

CÁLCULO DE VULNERABILIDAD EN EL SECTOR HORNILLOS


Vulnerabilidad total = Suma de vulnerabilidades parciales / N° de variables
Vulnerabilidad total =
(
1+ 2+ 2+ 3+4 +3+4 +1+3+3+2+1+2+2+2+ 4+3+ 4+ 4+ 1+ 2+ 3+1+1+ 2+ 3+4 +4 +4 +4
30
)/4*100
79
Vulnerabilidad total = ( ) /4*100
30
Vulnerabilidad total = (2.63) /4*100 ≈ 66%
El 66%, al estar dentro del rango de 51 a 75%, es considerada una vulnerabilidad alta.

IV.3.3. SECTOR LLAMA RUMI

VULNERABILIDAD AMBIENTAL Y ECOLÓGICA

NIVEL DE VULNERABILIDAD

VARIABLE VB VM VA VMA

< 25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%

Condiciones Atmosféricas 1

Composición y calidad del


2
aire y el agua

Condiciones Ecológicas 2

VULNERABILIDAD FÍSICA

42
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COLQUIOC – BOLOGNESI -ANCASH
UNIDAD TECNICA MUNICIPAL DE SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO

“Plan de Contingencias por Lluvias Extraordinarias”

NIVEL DE VULNERABILIDAD

VARIABLE VB VM VA VMA

< 25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%

Material de
Construcción
3
utilizada en
viviendas

Distancia de
4
viviendas al peligro

Características
geológicas, calidad 3
y tipo de suelo

Normativas
4
existentes

VULNERABILIDAD ECONÓMICA

NIVEL DE VULNERABILIDAD

VARIABLE VB VM VA VMA

< 25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%

Actividad Económica 2

Acceso al mercado
3
laboral

42
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
COLQUIOC – BOLOGNESI -ANCASH
UNIDAD TECNICA MUNICIPAL DE SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO

“Plan de Contingencias por Lluvias Extraordinarias”

Nivel de ingreso 3

Situación de pobreza o
3
Desarrollo humano

VULNERABILIDAD SOCIAL

NIVEL DE VULNERABILIDAD

VARIABLE VB VM VA VMA

< 25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%

Nivel de organización 3

Participación de la
población en los trabajos 4
comunales

Grado de relación entre


las instituciones y 3
organizaciones locales

Tipo de integración entre


las organizaciones e 4
instituciones locales

VULNERABILIDAD EDUCATIVA

NIVEL DE VULNERABILIDAD

VARIABLE VB VM VA VMA

< 25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%

42
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
COLQUIOC – BOLOGNESI -ANCASH
UNIDAD TECNICA MUNICIPAL DE SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO

“Plan de Contingencias por Lluvias Extraordinarias”

Programas educativos
formales (Prevención y 4
Atención de Desastres - PAD)

Programas de Capacitación
(educación no formal) de la 4
población en PAD

Campañas de difusión (TV,


4
radio y prensa) sobre PAD

Alcance de los programas


educativos sobre grupos 4
estratégicos

VULNERABILIDAD CULTURAL E IDEOLÓGICA

NIVEL DE VULNERABILIDAD

VARIABLE VB VM VA VMA

< 25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%

Conocimiento sobre la
1
ocurrencia de desastres

Percepción de la población
2
sobre los desastres

Actitud sobre la ocurrencia de


3
desastres

VULNERABILIDAD POLÍTICA E INSTITUCIONAL

VARIABLE NIVEL DE VULNERABILIDAD

VB VM VA VMA

42
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
COLQUIOC – BOLOGNESI -ANCASH
UNIDAD TECNICA MUNICIPAL DE SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO

“Plan de Contingencias por Lluvias Extraordinarias”

< 25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%

Autonomía Local 2

Liderazgo Político 2

Participación ciudadana 2

Coordinación de acciones
entre autoridades locales y 4
funcionamiento del CDC

VULNERABILIDAD CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA

NIVEL DE VULNERABILIDAD

VARIABLE VB VM VA VMA

< 25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%

Existencia de trabajos de
investigación sobre Desastres 4
Naturales en la localidad

Existencia de instrumentos
para medición (sensores) de 4
fenómenos completos

Conocimiento sobre la
4
existencia de estudios

La población cumple las


conclusiones y 4
recomendaciones

42
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
COLQUIOC – BOLOGNESI -ANCASH
UNIDAD TECNICA MUNICIPAL DE SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO

“Plan de Contingencias por Lluvias Extraordinarias”

CÁLCULO DE VULNERABILIDAD EN EL SECTOR LLAMA RUMI


Vulnerabilidad total = Suma de vulnerabilidades parciales / N° de variables
Vulnerabilidad total =
(
1+ 2+ 2+ 3+4 +3+4 +2+3+3+3+ 3+4 +3+ 4+ 4+ 4+ 4+ 4+1+2+3+2+2+2+ 4+ 4+ 4+ 4+ 4
30
)/4*100
92
Vulnerabilidad total = ( ) /4*100
30
Vulnerabilidad total = (3.07) /4*100 ≈ 77%
El 77% es considerada una vulnerabilidad muy alta.

IV.3.4. SECTOR COLQUIOC

VULNERABILIDAD AMBIENTAL Y ECOLÓGICA

NIVEL DE VULNERABILIDAD

VARIABLE VB VM VA VMA

< 25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%

Condiciones Atmosféricas 2

Composición y calidad del


2
aire y el agua

Condiciones Ecológicas 2

VULNERABILIDAD FÍSICA

42
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
COLQUIOC – BOLOGNESI -ANCASH
UNIDAD TECNICA MUNICIPAL DE SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO

“Plan de Contingencias por Lluvias Extraordinarias”

NIVEL DE VULNERABILIDAD

VARIABLE VB VM VA VMA

< 25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%

Material de
Construcción
3
utilizada en
viviendas

Distancia de
4
viviendas al peligro

Características
geológicas, calidad 3
y tipo de suelo

Normativas
4
existentes

VULNERABILIDAD ECONÓMICA

NIVEL DE VULNERABILIDAD

VARIABLE VB VM VA VMA

< 25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%

Actividad Económica 2

Acceso al mercado
3
laboral

42
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
COLQUIOC – BOLOGNESI -ANCASH
UNIDAD TECNICA MUNICIPAL DE SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO

“Plan de Contingencias por Lluvias Extraordinarias”

Nivel de ingreso 3

Situación de pobreza o
2
Desarrollo humano

VULNERABILIDAD SOCIAL

NIVEL DE VULNERABILIDAD

VARIABLE VB VM VA VMA

< 25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%

Nivel de organización 1

Participación de la
población en los trabajos 1
comunales

Grado de relación entre


las instituciones y 2
organizaciones locales

Tipo de integración entre


las organizaciones e 2
instituciones locales

VULNERABILIDAD EDUCATIVA

NIVEL DE VULNERABILIDAD

VARIABLE VB VM VA VMA

< 25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%

42
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
COLQUIOC – BOLOGNESI -ANCASH
UNIDAD TECNICA MUNICIPAL DE SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO

“Plan de Contingencias por Lluvias Extraordinarias”

Programas educativos
formales (Prevención y 4
Atención de Desastres - PAD)

Programas de Capacitación
(educación no formal) de la 4
población en PAD

Campañas de difusión (TV,


4
radio y prensa) sobre PAD

Alcance de los programas


educativos sobre grupos 4
estratégicos

VULNERABILIDAD CULTURAL E IDEOLÓGICA

NIVEL DE VULNERABILIDAD

VARIABLE VB VM VA VMA

< 25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%

Conocimiento sobre la
1
ocurrencia de desastres

Percepción de la población
2
sobre los desastres

Actitud sobre la ocurrencia de


2
desastres

VULNERABILIDAD POLÍTICA E INSTITUCIONAL

VARIABLE NIVEL DE VULNERABILIDAD

VB VM VA VMA

42
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
COLQUIOC – BOLOGNESI -ANCASH
UNIDAD TECNICA MUNICIPAL DE SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO

“Plan de Contingencias por Lluvias Extraordinarias”

< 25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%

Autonomía Local 1

Liderazgo Político 1

Participación ciudadana 2

Coordinación de acciones
entre autoridades locales y 4
funcionamiento del CDC

VULNERABILIDAD CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA

NIVEL DE VULNERABILIDAD

VARIABLE VB VM VA VMA

< 25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%

Existencia de trabajos de
investigación sobre Desastres 4
Naturales en la localidad

Existencia de instrumentos
para medición (sensores) de 4
fenómenos completos

Conocimiento sobre la
4
existencia de estudios

La población cumple las


conclusiones y 4
recomendaciones

42
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
COLQUIOC – BOLOGNESI -ANCASH
UNIDAD TECNICA MUNICIPAL DE SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO

“Plan de Contingencias por Lluvias Extraordinarias”

CÁLCULO DE VULNERABILIDAD EN EL SECTOR COLQUIOC


Vulnerabilidad total = Suma de vulnerabilidades parciales / N° de variables
Vulnerabilidad total =
(
2+ 2+ 2+ 3+4 +3+ 4+2+3+3+ 3+1+ 1+ 2+ 2+ 4+ 4+ 4 +4 +1+ 2+ 2+1+ 1+ 2+ 4+ 4+ 4+ 4 +4
30
)/4*100
81
Vulnerabilidad total = ( ) /4*100
30
Vulnerabilidad total = (2.7) /4*100 ≈ 68%
El 68%, al estar dentro del rango de 51 a 75%, es considerada una vulnerabilidad alta.

IV.3.5. SECTOR LLAMPA

VULNERABILIDAD AMBIENTAL Y ECOLÓGICA

NIVEL DE VULNERABILIDAD

VARIABLE VB VM VA VMA

< 25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%

Condiciones Atmosféricas 1

Composición y calidad del


1
aire y el agua

Condiciones Ecológicas 2

VULNERABILIDAD FÍSICA

42
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
COLQUIOC – BOLOGNESI -ANCASH
UNIDAD TECNICA MUNICIPAL DE SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO

“Plan de Contingencias por Lluvias Extraordinarias”

NIVEL DE VULNERABILIDAD

VARIABLE VB VM VA VMA

< 25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%

Material de
Construcción
3
utilizada en
viviendas

Distancia de
3
viviendas al peligro

Características
geológicas, calidad 3
y tipo de suelo

Normativas
4
existentes

VULNERABILIDAD ECONÓMICA

NIVEL DE VULNERABILIDAD

VARIABLE VB VM VA VMA

< 25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%

Actividad Económica 2

Acceso al mercado
2
laboral

42
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
COLQUIOC – BOLOGNESI -ANCASH
UNIDAD TECNICA MUNICIPAL DE SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO

“Plan de Contingencias por Lluvias Extraordinarias”

Nivel de ingreso 2

Situación de pobreza o
2
Desarrollo humano

VULNERABILIDAD SOCIAL

NIVEL DE VULNERABILIDAD

VARIABLE VB VM VA VMA

< 25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%

Nivel de organización 2

Participación de la
población en los trabajos 2
comunales

Grado de relación entre


las instituciones y 2
organizaciones locales

Tipo de integración entre


las organizaciones e 2
instituciones locales

VULNERABILIDAD EDUCATIVA

NIVEL DE VULNERABILIDAD

VARIABLE VB VM VA VMA

< 25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%

Programas educativos 4
formales (Prevención y

42
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
COLQUIOC – BOLOGNESI -ANCASH
UNIDAD TECNICA MUNICIPAL DE SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO

“Plan de Contingencias por Lluvias Extraordinarias”

Atención de Desastres - PAD)

Programas de Capacitación
(educación no formal) de la 4
población en PAD

Campañas de difusión (TV,


4
radio y prensa) sobre PAD

Alcance de los programas


educativos sobre grupos 4
estratégicos

VULNERABILIDAD CULTURAL E IDEOLÓGICA

NIVEL DE VULNERABILIDAD

VARIABLE VB VM VA VMA

< 25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%

Conocimiento sobre la
1
ocurrencia de desastres

Percepción de la población
2
sobre los desastres

Actitud sobre la ocurrencia de


3
desastres

VULNERABILIDAD POLÍTICA E INSTITUCIONAL

VARIABLE NIVEL DE VULNERABILIDAD

VB VM VA VMA

< 25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%

42
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
COLQUIOC – BOLOGNESI -ANCASH
UNIDAD TECNICA MUNICIPAL DE SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO

“Plan de Contingencias por Lluvias Extraordinarias”

Autonomía Local 2

Liderazgo Político 2

Participación ciudadana 2

Coordinación de acciones
entre autoridades locales y 4
funcionamiento del CDC

VULNERABILIDAD CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA

NIVEL DE VULNERABILIDAD

VARIABLE VB VM VA VMA

< 25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%

Existencia de trabajos de
investigación sobre Desastres 4
Naturales en la localidad

Existencia de instrumentos
para medición (sensores) de 4
fenómenos completos

Conocimiento sobre la
4
existencia de estudios

La población cumple las


conclusiones y 4
recomendaciones

CÁLCULO DE VULNERABILIDAD EN EL SECTOR LLAMPA


Vulnerabilidad total = Suma de vulnerabilidades parciales / N° de variables
Vulnerabilidad total =

42
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COLQUIOC – BOLOGNESI -ANCASH
UNIDAD TECNICA MUNICIPAL DE SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO

“Plan de Contingencias por Lluvias Extraordinarias”

(
1+ 1+ 2+ 3+3+3+ 4+2+2+2+2+2+2+2+2+ 4+ 4+ 4+ 4+1+2+3+ 2+ 2+ 2+ 4+ 4+ 4+ 4+ 4
30
)/4*100
81
Vulnerabilidad total = ( ) /4*100
30
Vulnerabilidad total = (2.7) /4*100 ≈ 68%
El 68%, al estar dentro del rango de 51 a 75%, es considerada una vulnerabilidad alta.

IV.3.6. VULNERABILIDAD DEL DISTRITO

Para estimar la vulnerabilidad distrital, se sacará un promedio de los cinco


sectores analizados.

64 %+ 66 %+77 %+68 % +68 %


Vulnerabilidad distrital = ≈ 69%
5

La vulnerabilidad del distrito de Colquioc ante el evento es una vulnerabilidad alta


(VA).

IV.4. CÁLCULO DE RIESGO

Una vez identificados y analizados los peligros a los que está expuesto el distrito
de Colquioc y realizado el respectivo análisis de los componentes que inciden en
la vulnerabilidad, la identificación de los elementos potencialmente vulnerables, el
tipo y nivel de daños que se puedan presentar, se procede a la conjunción de
éstos para calcular el nivel de riesgo del área en estudio.
Con los valores obtenidos del grado de peligrosidad y el nivel de vulnerabilidad
total, se interrelaciona, por un lado (vertical), el grado de peligrosidad; y por otro
(horizontal) el grado de vulnerabilidad total en la respectiva matriz. En la
intersección de ambos valores, sobre el cuadro de referencia, se podrá estimar el
nivel de riesgo del área en estudio.

42
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
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“Plan de Contingencias por Lluvias Extraordinarias”

Una vez determinado las condiciones de Peligro y Vulnerabilidad ante la


ocurrencia de eventos de movimientos en masa y eventos climáticos se determinó
el mapa de riesgo para el distrito de Colquioc.

V. ORGANIZACIÓN FRENTE A UNA EMERGENCIA

VI. PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS

VII. ANEXOS

42

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