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CAPITULO 8

SEGURIDAD CIVIL

SECCION I. GENERALIDADES

8.1 CONSIDERACIONES

a. Seguridad Civil es el conjunto de medidas que es

necesario adoptar para el control de la población civil, ya sea en
el territorio nacional o en forma general en un área bajo
responsabilidad militar, con el objeto de restringir, neutralizar o
prevenir el espionaje, sabotaje o acciones subversivas del
enemigo convencional o no convencional que atente contra la
seguridad nacional.

b. Teniendo en cuenta que es necesario mantener el

mayor acercamiento con la población civil, y que de dicha
población saldrán los elementos oponentes al Ejército en la
guerra no convencional, debe adoptarse todas las medidas
adecuadas con el tino que las circunstancias requieran, a fin de
protegernos contra los actos adversos a la seguridad militar y
nacional, manteniendo los lazos de unión entre el Ejército y el
medio civil.

8.2 PERSONAL CIVIL QUE HABITA O LABORA EN LAS

INMEDIACIONES DE INSTALACIONES MILITARES E
INDUSTRIALES CIVILES NECESARIAS PARA LA DEFENSA
NACIONAL.

a. Instalaciones militares.

1) Los G-2, S-2 u Oficial de Seguridad designados,

deben mantener un control permanente de todo el
personal civil que habita o labora en los
alrededores de sus respectivas instalaciones,
incluyendo los campos de instrucción que
normalmente se utilizan.

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2) Se considerará como casa habitación o centro

laboral en los alrededores de una instalación y
campo de instrucción, a las construcciones
empleadas para estos fines, ubicados en el
perímetro visible de la instalación y aquellas
alejadas que por su altura o existencia de torres
permitan una observación directa de las
instalaciones militares, y las actividades
desarrolladas en los campos de instrucción.

3) Para el empadronamiento del personal civil en

mención se usará un Registro de Control de
Personal Civil en las inmediaciones de la
instalación. (Anexo 14).

4) La investigación de las personas que deben ser

empadronadas se hará con la colaboración de la
PNP, debiendo evitarse en lo posible, que personal
militar tenga intervención directa en ella.

5) Las actividades de investigación se realizarán con

la mayor reserva posible, tomando un pretexto
adecuado, que permita mantener en la población
civil el desconocimiento sobre la existencia del
Registro y el control que se realiza.

6) Las investigaciones adicionales para mantener

actualizado el Registro de Personal Civil, se harán
con la frecuencia que las circunstancias la
impongan.

7) Cada vez que el G-2, S-2 u Oficial de Seguridad

responsable de la confección del Registro sea
relevado de su puesto, tomará las disposiciones
convenientes a fin de hacer la entrega al nuevo
Oficial designado, del Registro debidamente
actualizado.

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b. Centros industriales civiles

1) El G-2 de la GU, llevara el control de las personas

que habitan o laboran a inmediaciones de las
instalaciones industriales de importancia para la
defensa nacional, ubicada en la guarnición en que
se halla la GU, y aquellas guarniciones
subordinadas, a fin de estar en condiciones de
recomendar cuando sea necesario, las medidas
convenientes para evitar actos de sabotaje
provenientes del exterior de dicha instalación.

2) El empadronamiento de este personal se efectuara

en el registro del Personal Civil en las
inmediaciones de las instalaciones, Párrafo,
instalaciones Civiles Industriales.

3) Se tendrán en cuenta las prescripciones indicadas

en (2), (3), (4) y (5) del párrafo a.

4) El G-2 dice la Región Militar.

a) Coordinara con la PNP toda la información

necesaria para tener conocimiento del
personal a inmediaciones de las instalaciones,
que no están bajo el control de su GU
subordinada.

b) Pedirán a sus GGUU las informaciones que

crea necesarias para su apreciación.

c) Dictara las medidas por adoptar con este

personal en situaciones de emergencia.

c. Áreas elegidas para ejercicios en el terreno.

1) Anualmente, las Grandes Unidades, elegirán las

zonas del terreno para llevar a cabo los trabajos en

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el exterior de la unidad, ejercicios de campaña,

ejercicios de conjunto, maniobras, etc. evitando al
máximo los centros poblados y lugares de gran
circulación por elementos civiles.

2) Se hará la investigación de las personas que

habitan o laboran dentro las áreas elegidas.
Teniendo en cuenta las prescripciones del párrafo
en (2), (3), (4), (5) y (6).

3) El Destacamento Precursor tomará las

disposiciones necesarias para obtener
conocimiento sobre las personas no investigadas
que se encuentran en el área, dando cuenta al G-2
para que ordene la investigación necesaria.

4) Con la debida anticipación se establecerá un

sistema de seguridad que controle el ingreso de
personal al área de trabajo.

5) Por ningún motivo se deberá permitir el acceso a

la zona de vivac o estacionamiento de vendedores
ambulantes y personal civil que solicita restos de
comida, adoptándose todas las medidas para
evitar el contacto entre el personal de tropa y el
elemento civil.

6) Cuando se encuentre alguna persona en actitud

sospechosa de observación, tomando fotografías,
haciendo anotaciones o tratando de obtener
información directa del personal, será
inmediatamente puesta a disposición del G-2 con
la debida cortesía y la firmeza que el caso
requiera, a fin de realizar las investigaciones
correspondientes.

d. Personal con antecedentes contra la seguridad militar.

1) Las medidas por adoptar con el personal civil, que

tiene antecedentes contra la seguridad militar y
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habita o labora a inmediaciones de las

instalaciones militares o industrias civiles, es
responsabilidad del G-2. Pudiendo delegarlas en
los comandos de unidades subordinadas, cuando
estos se encuentren alejados de la gran Unidad,
dando cuenta a la Región Militar respectiva.

2) Las personas que tengan antecedentes contra la

seguridad militar se inscribirán en los Registros de
Personal Civil a inmediaciones de las
instalaciones, en ROJO.

3) Debe coordinarse con la Policía Nacional, a fin de

mantener una continua vigilancia de este personal
por medio de los guardias que hacen servicio de
calle.

4) La vigilancia de estas personas debe hacerse con

la mayor discresión posible, a fin de que no se
percaten de la actitud que se toma con ellas.

5) Se tomarán las coordinaciones más convenientes

para que el G-2 o S-2 responsables del control,
tengan conocimiento lo más pronto posible de
cualquier acto sospechoso.

6) Cuando las circunstancias lo impongan, por

gravedad del acto cometido, la persona
responsable, será puesta a disposición de la
Justicia Militar o Civil según el caso.

e. Responsabilidad de la región Militar

1) Llevar el Registro de las personas que habitan a

inmediaciones de su instalación.

2) Si fuera necesario controlara a las personas que

viven a inmediaciones de industrias civiles
necesarias para que la defensa nacional, y que por

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su lejanía de las sedes de las unidades

subordinadas no le permitirán a estas a mantener
un control efectivo.

3) Dictar las disposiciones de detalle que regulen las

actividades con el personal que tiene antecedentes
contra la seguridad militar.

4) Dar cuenta al Cuartel General del Ejercito de las

actividades sospechosa que realiza el personal
civil en la región de su responsabilidad.

5) Presentar al Cuartel General del Ejercito,

sugerencias adecuadas para que el control sea
efectivo.

SECCION II. MEDIDAS COMPLEMENTARIAS

8.3 VIGILANCIA DE EXTRANJEROS.

a. Los G-2 de las Grandes Unidades adoptaran las

medidas necesarias, para tener conocimiento de los extranjeros
particularmente procedentes de países limítrofes y otros que
radiquen en su área de responsabilidad

b. Se abrirá un Registro de "Personal Extranjero" donde

se inscribirá dicho personal.

c. Los extranjeros de quienes se sospecha, realizan

actividades contra la seguridad militar o nacional deberá
hacérseles capturar por la PNP, pretextando un motivo policial y
se profundizará la investigación para verificar en forma
disimulada, el grado de veracidad de la sospecha.

d. Si al sospechoso no se le encuentra motivo policial de

captura, deberá darse cuenta al Servicio de Inteligencia del
Ejército, para que tome a su cargo las medidas convenientes. A

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dicho personal se le confeccionará una ficha de extranjero

(Reside Sospechoso) de acuerdo al ANEXO 16

e. Al personal militar extranjero, que radica en e País por

motivo de estudios o desempeñando una función en los
Consulados y Agregadurias Castrenses, se le confeccionará
una ficha de acuerdo al formato del ANEXO 17

8.4 CONTROL DE TRANSITO.

a. Los G-2 de las GGUU realizaran las coordinaciones

necesarias con la PNP, a fin de mantenerse informados del
transito por su zona de responsabilidad, de todo personal
extranjero y/o nacional sospechoso de realizar actividades que
atenten contra la seguridad nacional.

b. Los movimientos de este personal, serán anotados en

los Registros donde se encuentran empadronados.

c. Los Comandos que tengan problemas con el continuo

movimiento de este personal, recomendarán al Cuartel General
del Ejército las medidas que deben coordinarse con otros
organismos estatales de restringir el movimiento de dichas
personas, particularmente extranjeros.

d. Si las investigaciones realizadas sobre los motivos del

continuo movimiento de determinadas personas, no permitirán
obtener un conocimiento exacto de ellas, se dará cuenta al
Servicio de Inteligencia del Ejército para que adopte las medidas
más convenientes.

e. La región Militar, dictará las medidas ampliatorias que

crea adecuadas para que este control tenga una mayor
eficiencia.

8.5 CONTROL DE ZONAS RESERVADAS

a. Se entenderá por "zona reservada", la extensión

territorial debidamente limitada, que por su proximidad a la

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frontera, sea difícil de controlar, las actividades que se realizan

dentro de ellas, etc, deben ser negadas al personal extranjero y
a los nacionales con antecedentes que aténten contra la
seguridad militar.

b. El ingreso a esta zona para el personal extranjero, no

estará permitido por ninguna circunstancia, quedando restringido
para el personal civil nacional, sólo a aquellas personas
debidamente investigadas, previa autorización del Comando de
la Región Militar respectiva

c. Anualmente los comandos de región comunicaran al

Cuartel General del Ejercito, si las áreas consideradas como
Zona Reservada continúan en esta condición. Si hubiera
desaparecido los motivos por los cuales una zona fue
considerada como Reservada solicitaran al Cuartel General del
Ejercito la suspensión de dicha restricción, con las
justificaciones del caso, excepto para las que se hallan en
proximidad de la frontera, las que tendrán carácter de
permanente.

d. Los Comandos de Región dictarán las medidas

adecuadas para mantener la inviolabilidad de la Zona Reservada,
dando cuenta al Cuartel General Del Ejercito.

8.6 SUSPENSION DE GARANTIAS.

a. Cuando el Gobierno ordene la suspensión de garantías

en la nación, el Comando de la región Militar, dictará las
disposiciones que regulen el empleo de fuerza militar teniendo
presente el Reglamento de Servicio de Guarnición.

b. Toda persona que viole las disposiciones establecidas

por la situación, deberá ser detenida e investigada; cuando tenga
antecedentes que atenten contra la seguridad militar o nacional,
debiendo ser puesta a disposición de la autoridad
correspondiente.

d. Los Comandos de Región coordinarán con la PNP las

medidas de vigilancia y protección de las dependencias estatales
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y los servicios públicos.

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