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BOLO N o. 1
EL FACTOR HUMANO
1.1. El peatón
1.1.1. Concepto
Los vehículos y peatones circularan por las vías públicas sujetándose a las siguientes reglas
básicas:
a) Los vehículos circularán conservando el lado derecho de la vía.
b) El adelantamiento de un vehículo a otro, estacionando o en movimiento, se realizará
por el lado izquierdo presidio de la señal reglamentaria.
c) El peatón circulará por las aceras, no pudiendo hacerlo por las vías, salvo en caso de
necesidad extrema.
El peatón circulará dentro el radio urbano por las aceras, conservando su derecha y de
ningún modo por las calzadas. Para pasar de una acera a otra, lo realizará obligatoriamente
por las franjas de seguridad (paso de cebra) o por lugares autorizados.
En las carreteras es prohibido al peatón circular por las bermas, salvo en caso de necesidad.
Tiene preferencia de paso en las calle donde no hay autoridad de transito ni señales,
debiendo los conductores reducir la velocidad o detener el vehículo.
1.1.5. Prohibiciones
Ningún peatón podrá situarse en la calzada, ni aún con el propósito de abandonar o detener
un vehículo, debiendo hacerlo en los lugares autorizados (paradas).
Los peatones deberán cruzar las calles o avenidas por los pasos para peatones, donde el
tránsito esté regulado por un policía o por semáforos, respetaran las señales, no pudiendo
iniciar el cruce o bajar a la calzada hasta que no se le dé la señal respectiva. La infracción
de esta norma crea la presunción de culpabilidad del peatón en casos de accidentes.
1.1.7. Precaución
En los sitios donde no exista policía o semáforo regulando el tránsito, el peatón entes de
cruzar la calle, no obstante de que tiene preferencia de paso con relación a los vehículos, se
cerciorará de que no existe peligro o riesgo para su persona.
Los peatones tienen la obligación de ceder el paso a los vehículos de la Policía, Ambulancia,
Bomberos o vehículos oficiales, cuando estos cumplen servicio de emergencia anunciado
mediante sirenas o dispositivos especiales.
En los caminos y vías rurales es prohibido al peatón circular por las bermas. Sin embargo,
cuando obligadamente tenga que hacerlo por no existir otros lugares, circulara por el lado
izquierdo de la vía o sea en sentido contrario a la circulación de los vehículos. En cruce de la
calzada lo hará en forma perpendicular al eje de la misma y verificando previamente si no
existe peligro o riesgo para su persona por la proximidad de un vehículo.
1.1.12 Obligatoriedad
Todos los habitantes y estantes del país están en la obligación de conocer, observar y cumplir
las disposiciones y normas relativas a la circulación de los peatones.
1.2. - El conductor
1.2.1 Concepto
Conforme el Art. 84 del Código Nacional de Tránsito, el conductor es aquella persona que
tiene un control de vehículo motorizado en vías públicas.
Documento que acredita que su titular está facultado para conducir vehículo motorizado,
de acuerdo a la categoría que le corresponda.
1.3. El pasajero
1.3.1 concepto.
Es toda persona que aborda un motorizado de transporte público (ya sea voluntaria u
obligadamente), para trasladarse de un lugar a otro lugar.
El pasajero cumple un rol importante dentro la sociedad para un fin determinado, sobre
todo dentro la circulación de tránsito.
1.3.3 Clasificación.-
Derechos:
1.3.5 Responsabilidad
El pasajero debe entender el respeto reciproco, la cooperación, subir o bajar en los lugares
autorizados velar por su seguridad.
BOLO 2
EL VEHÍCULO
2.1. Concepto
2.2. Clasificación
Se clasifica por:
• su tracción
• El servicio que prestan y
• Por sus características
Taxis y trufis, camiones y vagonetas de transporte urbano y sub. Urbano, camiones livianos
y pesado de carga, microbuses y buses de transporte urbano, provincias,
interdepartamental, e internacional, asimismo se puede añadir a las ambulancias.
El vehículo motorizado tiene sus propias formas, peso y dimensiones típicas, su eficacia,
maniobrabilidad, estabilidad y su facilidad de conducción en las vías públicas.
Formas, es cuando a la forma del vehículo, tiene vital importancia dentro del flujo vehicular
de tránsito en las vías, cuya magnitud depende de su longitud y ancho, asimismo dependerá
del ancho de la vía por la que circulan los vehículos
Pesos, el peso máximo de los vehículos que circulan por las vías públicas estará sujeto a las
normas que establece el Ministerio de Transporte y Comunicaciones, Honorable Alcaldía
Municipal y la policía de Tránsito.
Dimensiones, las dimensiones típicas tienen vital importancia en el flujo vehicular, por esta
razón el Reglamento del Código de Tránsito contiene las dimensiones y pesos, siendo:
a) Ancho total máximo de carga 2,50 mts.
b) Altura total máxima con carga 4,00 mts.
c) Longitudes totales máximas con carga
• Vehículos de dos ejes 11,00 mts.
• Vehículos de tres ejes 12,00 mts.
• Vehículos semirremolques 15,30 mts.
• Otras combinaciones 18.30 mts.
Permiso especial, los tractores, maquinarias agrícolas y otros vehículos, cuyas dimensiones
sean mayores a las especificadas, que tengan necesidad de circular por las vías públicas,
recabará previamente el permiso especial de la Policía de Tránsito.
Por lo general son vehículos que sirvieron para la realización de algún acto delictivo, los
cuales son robados para este fin.
En este entendido diremos que la contaminación provocada por los vehículos proviene de la
quema de combustible para su funcionamiento tanto en los vehículos a diésel como en los de
gasolina, en esta producen gases tóxicos, uno de ellos es el dióxido de carbono (C02), cuya
concentración en la atmósfera puede ser crucial, pues permite el gradual aumento de la
temperatura terrestre, al filtrar la radiación infrarroja que pudiera escapar del espacio
exterior. Los vehículos se constituyen en la fuente principal de algunos contaminantes
específicos ya que al menos el 90% del monóxido de carbono del carbono proviene los
motores de combustión en zonas urbanas y rurales.
BOLO NO. 3
LAS VÍAS PÚBLICAS
3.1. Concepto
Vía pública es todo camino, que puede ser usado por personas, vehículos o animales.
En su integridad, las vías urbanas o rurales abiertas a la circulación, sea que estas hayan
sido construidas por el Estado o por personas particulares, son de uso público.
Se clasifican en:
• FUNDAMENTALES, son las que vertebran el territorio nacional y lo vinculan
interdepartamentalmente e internacionalmente.
Ya que las vías son destinadas para el uso de vehículos y peatones, en el uso de las vías deben
aplicarse las normas de circulación para que esta sea segura y ordenada, como también los
derechos y obligaciones que tiene los peatones, conductores, pasajeros, etc. que está
tipificado en el reglamento y Código de Tránsito.
3.5 Restricciones
El O.O.T., podrá ampliar o restringir el uso de las vías públicas cuando resulte necesario para
la seguridad comunidad de peatones, conductores y pasajeros.
Es de suma importancia para que exista una mayor visibilidad, con la finalidad de evitar
hechos de tránsito.
Asimismo, los conductores deberán utilizar las luces de sus vehículos, en las diferentes vías,
especialmente en horas de la noche o cuando el medio ambiente se encuentre con algún
factor natural, lluvia, niebla, vientos, etc. que impida la visibilidad de los conductores o
peatones.
BOLO 4
ESTACIONAMIENTO, PARADAS Y DETENCIONES
4.1. Diferencias entre: estacionar, para y detener
Con carácter general los vehículos deberán estacionarse siempre al lado derecho de la
calzada, en el mismo sentido de la circulación y de modo que no se obstaculice la circulación
ni de los peatones ni de los otros vehículos. Asimismo, deberán hacerlo en lugares
autorizados.
Dentro del radio urbano de las ciudades y poblaciones, los vehículos se estacionarán en
forma paralela al cordón de la acera, la más cerca posible del borde de la misma y dejando
entre si una distancia de por lo menos 50 centímetros.
Ningún vehículo automotor podrá dejarse estacionado sin antes apagar el motor, debiendo
enganchar la caja de velocidades en primera o retroceso (de acuerdo a la dirección del
vehículo) y accionar el freno de mano. Si la vía en que se estaciona tuviera inclinación se
colocará las ruedas delanteras del vehículo haciendo ángulo con el cordón de la acera o la
cuneta.
Todo conductor que estacione, pare o detenga su vehículo lo realizará sobre el costado
derecho de la vía pública y en lugares autorizados.
y caminos rurales, salvo el caso de necesidad insalvable en que el conductor queda obligado
a prevenir el peligro mediante señalización correspondiente y reglamentaria a 30 mts. antes
y después del vehículo, de modo que sea visible a 100 mts. de distancia.
El conductor para realizar un maniobra como ser avanzar, parar o detener, adelantar, girar,
etc., deberá anunciar sus intenciones por el medio de señales reglamentarias y este deberá
ser de conocimiento de los peatones y pasajeros.
BOLO 5
LA VELOCIDAD
5.1. Definición
Las velocidades máximas dentro del radio urbano de las ciudades y poblaciones son:
a) 10 Km. /h en las zonas escolares y militares, considerándose a este efecto como tal la
parte de la vía publica comprendida entre los 50 metros antes y después del lugar
donde se encuentra ubicado el acceso a dichos establecimientos.
b) 20 Km. /h en las calles donde la circulación de peatones y vehículos es intensa.
c) 40 Km. /h en las avenidas y vías donde las condiciones de seguridad así lo permitan.
d) En las bocacalles, lugares de aglomeración de personas o vehículos
y en general en los
sitios donde haya peligro, los conductores están obligados a reducir la velocidad al
paso de un peatón o en su caso, a detener el vehículo.
Las velocidades máximas en los caminos y carreteras situadas fuera del radio urbano de las
ciudades y poblaciones son:
a) En las carreteras asfaltadas 80 Km. /h.
b) En los caminos y carreteras ripiadas o de tierra es 70 Km. /h.
Ningún persona podrá conducir su vehículo a una velocidad tan lenta que constituya un
obstáculo para la circulación normal de los demás vehículos. Los conductores que tengan
necesidad de circular a marcha lenta observarán lo dispuesto por el artículo 79 del
Reglamento de Tránsito.
La Policía de Tránsito podrá fijar velocidades mínimas por debajo de las cuales ningún
vehículo podrá circular.
Los límites de velocidad fijados por los artículos 113 y 114 no se aplicarán a los vehículos en
servicio de emergencia (policía, bomberos y ambulancias) cuando en cumplimiento de sus
deberes excedan la velocidad permitida.
Sin embargo, los conductores de vehículo de emergencia deberán conducir con todo cuidado
y velar por la seguridad de los peatones y demás vehículos que se encuentran en vía.
5.9. Carreras
Queda prohibido realizar carreras de velocidad o competencia en las vías públicas, con
cualquier clase de vehículos o animales, sin previo permiso de la Policía de Tránsito.
BOLO NO. 6
La Policía de Transito retirará de la circulación a todo vehículo que no reúna las condiciones
necesarias de seguridad y procederá al decomiso de las placas, las que serán devueltas una
vez que se compruebe que el vehículo ha sido convenientemente reparado.
Los vehículos, sea dentro o fuera del radio urbano y en general por todas las vías públicas,
circularan obligatoriamente por el lado derecho.
El conductor cuyo vehículo va a ser adelantado, al percibir la señal óptica o acústica del
conductor que desea adelantarse, tiene la obligación de disminuir la velocidad y- responder
a la señal sacando el brazo izquierdo y moviéndolo de atrás para delante y mediante el
guiñador derecho.
Cuando en los caminos o carreteras circulen dos o más vehículos en el mismo sentido o en
caravana, deberá mantener suficiente distancia entre ellos para que cualquier vehículo que
quiera adelantarlos pueda hacerlo sin peligro.
En la circulación en columna, el conductor del carro que va adelante, tiene la obligación de
dar aviso del número de vehículos que viene por detrás.
a) Durante el día
Se prohíbe efectuar virajes en "U" para continuar en sentido contrario en los siguientes
casos:
a) En las intersecciones de calles y caminos.
b) En los pasos para peatones.
c) A menos de 200 mts. de las curvas, cimas o gradientes, cruces ferroviarios, puentes,
viaductos y túneles.
d) En los lugares que la señalización lo prohíba.
e) En las calles y avenidas, debiéndose darse vuelta integra a la manzana.
autoridad lo disponga o autorice, en los caminos rurales solamente podrá efectuarse esta
maniobra en casos absolutamente necesarios y con las máximas precauciones.
En las pendientes, los vehículos de subida tienen preferencia de paso, con relación a los de
bajada.
Las luces podrán ser altas o bajas y se utilizarán de la siguiente manera, altas en las
carreteras, debiendo "bajar" las luces a 100 Mts De distancia del vehículo que viene en
dirección contraria a objeto de evitar encandilarlo; dentro del radio urbano se circulará con
las luces bajas. Está prohibido el uso de la bocina durante las horas de la noche dentro del
radio urbano de las ciudades; durante el día únicamente se la utilizará en casos de fuerzas
mayor y cuando el conductor no tenga otro recurso para evitar un accidente.
El conductor de un vehículo deberá mantener, con respecto al vehículo que lo antecede, una
distancia razonable y prudente que le permita maniobrar y/o detener su carro ente
cualquier emergencia del vehículo que va por delante.
Todo vehículo de cuatro o más ruedas, sea de servicio oficial, diplomático, público o
particular, para efectuar viajes, estará obligatoriamente equipado de los siguientes medios
de auxilio:
BOTIQUÍN: Que contenga elementos de primeros auxilios como ser agua oxigenada,
mercurio cromo, algodón, vendas, gasas, anticoagulantes, analgésicos, alcohol y otros.
HERRAMIENTAS: Las indispensables para solucionar los desperfectos más frecuentes de los
vehículo.
RUEDA DE AUXILIO.
EXTINGUIDOR.
BOLO No. 7
SEÑALIZACIÓN
Estos dispositivos o señales, tiene una función reguladora, ya que canaliza el tránsito o flujo
vehicular en direcciones específicas y en distintos carriles de circulación. Dichos dispositivo
son un factor importante y necesario, no solo para llamar la atención, sino para transmitir
el mensaje que se desea darle al conductor y el tiempo necesario para que responda. En las
vías públicas, habrá señales de tránsito destinadas a los conductores y peatones.
Los conductores y peatones están obligados a cumplir y respetar las señales de tránsito y
adaptar su comportamiento al mensaje que estas indiquen a objeto de agilizar y garantizar
la libre circulación, evitar accidentes, etc.
BOLO 8
FALTAS Y SANCIONES
Primer Grado: Conforme el Articulo 140 del Código de Transito (MUY GRAVES), en total son
22 artículos, de los cuales los más importantes son:
• Falta miento a la Autoridad
• Conducir el vehículo en estado de ebriedad.
• Conducir sin licencia.
• Usar placas alteradas.
• Conducir con licencia suspendida o alterada.
• Transitar sin luces.
• Circular con exceso de velocidad.
• Exceso de pasajeros o carga.
• Destruir, sustraer o modificar las señales de tránsito.
Segundo Grado: Articulo 141 del Código de Transito (GRAVES), en total con 22 artículos,
de los cuales los más importantes son.
• Viajar sin equipo.
• Conducir el vehículo en la noche con un solo farol.
• Negarse a exhibir la licencia de conducir
• Conducir la licencia caducada.
• Recoger o dejar pasajeros en media calzada.
• Subir o bajar de los vehículos en movimiento.
• Desacato a la autoridad por parte del conductor, usuarios o peatones.
Tercer Grado; Articulo 142 del Código de Transito (LEVES), en total con 19 artículos, de los
cuales los más importantes son:
• Negarse injustificadamente a llevar pasajeros.
• No ceder el paso a vehículos de emergencia u oficiales.
• Circular por vías suspendidas.
• Estacionar en lugar prohibido o de reservación oficial.
• Usar sirenas en vehículos no autorizados. / Uso indebido de la bocina.
• Realizar maniobras prohibidas (girar en U, adelantamiento prohibido, etc.).
La multa, como se ha dicho es el pago pecuniario que se le imponeal infractor, la que debe
ser pagada previa extensión de la papeleta valorada, no es parte del resarcimiento del
daño, sino una sanción por la infracción de una norma legal, escrita en el Código de Transito,
cometida por el conductor o el peatón.
Las infracciones de segundo o tercer grado, sujetas a la sanción de arresto, son compensables
pecuniariamente.
8.8. Prohibiciones
BOLO 9
DE LAS RESPONSABILIDADES
9.1. Responsabilidad
9.2. Daños
En caso de accidentes dolosos o culposos, de los que resulten daños a las personas o las cosas,
serán penal y civilmente responsables los conductores, auxiliares, peatones, usuarios,
propietarios o terceros, sea como autores, autores mediatos, instigadores o cómplices. Art.
161.
Los accidentes en los que se hubieran ocasionado daños puramente materiales, sin daños a
las personas, en los vehículos o bienes de otra índole, cuya cuantía no excede de dos mil
bolivianos (Bs. 2.000.-), serán de conocimiento de la Policía de Transito la que, previa
investigación del hecho, resolverá sobre la reparación de los vehículos o las cosas que
hubieran resultado dañadas y la indemnización de los perjuicios.
Cuando la cuantía excede de la suma indicada, la Policía de Tránsito, aun de oficio, declinara
de jurisdicción remitiendo obrados a la justicia ordinaria. Art. 412.
En materia de tránsito, por daños y perjuicios ocasionados, son civilmente responsable los
conductores, auxiliares, peatones, usuarios, propietarios de empresas, talleres de reparación
o montaje de vehículos, garajes, estaciones de servicio o terceros de cuyo acto resultaren los
mismos. Art. 162, vale decir, que es responsables civilmente, toda aquella persona que con su
actuar provoque u ocasione un accidente o daños a un vehículo.
Los propietarios o empresas de transportes, son responsables directos de los daños y/o
perjuicios ocasionados a las personas o las cosas, pese a no ser protagonista del hecho, en
En razón de que la calzada es de uso exclusivo de los vehículos y estando el peatón prohibido
de transitar por este, salvo en caso de extrema necesidad, conforme el Art. 403, indica qué:
Cuando el accidente ocurre en la calzada, entre un peatón y el conductor de un vehículo, se
presume la culpabilidad del peatón, quedando el conductor exento de responsabilidad tanto
penal como civil mientras no se pruebe su culpabilidad.
BOLO 10
NORMATIVA JURÍDICA ACTUAL EN MATERIA DE TRANSITO
Esta Ley sanciona como LEY al Código Nacional de Tránsito, aprobado por DL 10135 de
16/02/1973, elevado a rango de Ley por Ley 3988 de 18/12/2008, cuya Aplicación y
Objetivo se halla inmerso en su primer artículo:
Artículo 1 Aplicación y Objeto.- El tránsito por las vías terrestres de la República de Bolivia,
abierta a la circulación pública, se regirá por este Código.
Asimismo en su Capítulo III indica las disposiciones transitorias, siendo que el Presidente Evo
Morales Ayma por cuanto, el Honorable Congreso Nacional, ha sancionado la siguiente Ley:
El Honorable Congreso Nacional Decreta:
Artículo 1.
Se eleva a rango de Ley el Decreto Ley N° 10135, de 16 de febrero de 1973, Código de
Tránsito.
Artículo 2.
Incluir como segundo parágrafo del Artículo 110 del Código de Tránsito, el siguiente texto:
"II. Las licencias de conductor Categoría Profesional, son otorgadas previo cumplimiento del
examen médico oftalmológico, teórico y práctico de conducción en el tipo de vehículo para
el que estará habilitado el conductor, tienen validez en todo el territorio nacional en base a
la siguiente clasificación:
a) Licencia categoría "A" con vigencia de 4 años
b) Licencia categoría "B" con vigencia de 4 años
En caso de reprobación, el conductor podrá renovar la licencia únicamente en la
categoría anterior, pudiendo volver a presentarse a rendir examen de ascenso de
categoría, después de seis meses
c) Licencia Categoría Profesional "C" con vigencia indefinida. Los conductores de esta
categoría, obligatoriamente deben someterse a los exámenes correspondientes cada
cinco años hasta la edad de jubilación, pasada esta edad, los exámenes deberán ser
cada tres años. Si el conductor no se sometiere a los exámenes dentro del plazo
establecido o no aprobare, el Organismo Operativo de Tránsito, procederá a la
inhabilitación temporal y en su caso a la retención de la licencia, hasta que el
conductor se presente a rendir y apruebe los exámenes correspondientes".
Fue dada en la Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional, a los cuatro días del mes
de diciembre de dos mil ocho años. Se promulgó para que se tenga y cumpla como Ley de la
República en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los dieciocho días del mes de
diciembre de dos mil ocho años. Firmada por EVO MORALES AYMA, Juan Ramón Quintana
Taborga, Alfredo Octavio Rada Vélez.
Resumiendo eleva a rango de Ley el Decreto Ley N° 10135, de 16 de febrero de 1973, Código
de Tránsito, reglamentando los mecanismos de control, fiscalización y seguridad vial en el
sector de transporte automotor público terrestre de pasajeros, establecidos en el Decreto
Supremo N° 0420, de 3 de febrero de 2010.
Que el elevado índice de hechos de tránsito ocurridos en carreteras del Estado Plurinacional
protagonizados por operadores y conductores de transporte automotor público terrestre de
pasajeros, ha ocasionado pérdidas de vidas humanas, por lo que, con carácter prioritario se
establece la necesidad urgente de implementar mecanismos de control y fiscalización que
permitan a toda la población boliviana el uso de un transporte terrestre en condiciones de
seguridad.
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar
mecanismos de control, fiscalización y seguridad vial, en el sector de transporte automotor
público terrestre de pasajeros, para disminuir el riesgo de accidentes de tránsito en las
carreteras y caminos del Estado Plurinacional de Bolivia, estableciendo las infracciones y
sanciones ante el incumplimiento de los mismos.