ELEMENTOS BÁSICOS DEL ESTADO DESDE EL PUNTO DE VISTA GEOPOLÍTICO
1. REALIDAD NACIONAL
a) CONCEPTOS:
 “Es el conjunto interrelacionado de aspectos
espaciales, grupales e institucionales de
carácter, económico, político y socio cultural;
integrantes de una nación en un momento de su
historia”.
 “Es el conjunto de condiciones, circunstancias y
perspectivas dentro de cuya diversidad se
desenvuelve la vida de la nación peruana en un
momento determinado de su historia”.
 “Es la totalidad de situaciones o condiciones que
presenta un país en un momento determinado de
su historia, en lo político, social, económico,
cultural, militar, científico-tecnológico,
 “Conjunto de elementos geoeconómicos, sociales
y Políticos que caracterizan a un país en un
momento de su historia”.
 “Es la expresión real e integral de lo que es el
país, referido al territorio, a la población, a sus
problemas, a las actividades económicas y al
Estado”.
b) CARACTERES DE LA REALIDAD NACIONAL
 Es Total
Porque abarca y comprende hechos, fenómenos,
medios, situaciones, condiciones, etc., que
están o se producen en la naturaleza y en la vida
social
 Es Multirelacionada
La realidad nacional se presenta como un vasto y
complejo entretejido de relaciones que se
establece en los más variables aspectos de la
vida nacional
 Es dinámica
Los hechos y fenómenos naturales y sociales de
la realidad no son estáticos e inmutables.
 Es Histórica
Es producto del desarrollo histórico, y por ello
tiene un carácter diacrónico (es decir cambia con
el tiempo).
c) ESTRUCTURAS: Toda realidad nacional, se
desarrolla a partir de dos grandes estructuras.
 BASE
Sustentada en el aspecto geográfico y
comprende las formas físicas o espacios físicos:
- Modificable: territorio, fronteras.
- permanente: aire, agua, luz, etc.
 ENCUADRAMIENTO.- Sustentada en la
organización del Estado. Comprende las
siguientes formas:
- Formas:
A. Política, social, jurídica (administración
pública, organizaciones, funcionamiento
del poder judicial).
B. Cultural (educación, niveles culturales).
C. Económica (producción, distribución y
régimen de consumo).
d) ANÁLISIS DE LAS VIGAS MAESTRAS DE LA
REALIDAD NACIONAL
 Son consideradas como especies de “vigas
maestras”, debido a que la realidad nacional se
“asienta” sobre ellas.
 Permiten estudiar, analizar y examinar
objetivamente la realidad nacional.
 La geopolítica interviene en el estudio, análisis y
evaluación de las vigas maestras.
 Las vigas maestras son las siguientes:
d.1 EL TERRITORIO Y SUS RECURSOS.- La
Geopolítica ayuda a conocer:
 Las características del territorio sobre el cual el
Estado ejerce dominio y hasta donde llega su
soberanía.
 Los RR.NN. que posee el Estado y como están
distribuidos.
 La producción: Metálica (oro/Yanacocha), no
metálica (gas/Camisea)
 La biodiversidad en flora y fauna.
 La escasez de suelos fértiles.
d.2 LA POBLACIÓN Y SUS RGANIZACIONES.-
La Geopolítica interviene en el conocimiento de:
 La cantidad de habitantes; división por edad,
sexo, etc.
 Las formas de organización social.
 Las organizaciones: económica, social y política.
d.3 EL ESTADO Y SUS OBJETIVOS.- La
Geopolítica ayuda a:
 Examinar la estructura del Estado y sí sus
elementos que lo constituyen responden a la
realidad actual o es conveniente modernizarlos.
 Los objetivos están trazados en la constitución
política y demás leyes.
 e) LA CALIFICACIÓN DE LA REALIDAD
NACIONAL:
Los estados según reciben la siguiente
calificación:
e.1 Desarrollados, del primer mundo o
industrializados.- En su conjunto, goza de
bienestar, sus indicadores son positivos.
 Su territorio es adecuadamente explotado,
armoniosamente ocupado; no
superpoblación y la distribución
demográfica es equilibrada, es decir de
acuerdo a los recursos naturales que se
ofrecen en cada una de las regiones.
 los habitantes tienen iguales oportunidades
y no existen sustanciales diferencias de
clases sociales ni de posición de riquezas.
 El Estado cumple a cabalidad su rol de
promotor de los grandes objetivos
nacionales.
 Generalmente se ubican en el hemisferio
norte/boreal/ártico/continental.
e.2 Sub desarrollados, en vías de desarrollo,
tercer mundo o periféricos.- La nación muestra
carencias en múltiples aspectos,
indicadores son negativos.
 Las actividades agropecuarias
industriales no muestran modernización ni
uniformidad.
 La explotación de la tierra es limitada.
 La producción y la riqueza nacionales son
insuficientes.
 Los niveles de nutrición no son los
adecuados, se nota hambre en grandes
sectores de la población.
 La atención de los servicios elementales o
primarios como la salud, la vivienda y la
educación no llegan a las grandes mayorías
con oportunidad y eficiencia;
 Las normas sociales y políticas no han
logrado salvar las barreras de la
desigualdad y la injusticia, acentuándose
las diferencias entre las clases sociales.
 El Estado no ha mostrado vitalidad; por lo
tanto, no ha cumplido su papel de promotor
del orden social y del bien común.
 Generalmente se ubican en el hemisferio
sur/austral/antártico/meridional/marítimo
. estado para ser incorporados al poder nacional.
IMPORTANCIA DEL ESTUDIO DE LA REALIDAD
NACIONAL:
 Es el elemento estructural básico del estado desde
el punto de vista geopolítico. Mientras más amplio
sea el conocimiento de la Realidad Nacional, más
efectivas y beneficiosas serán las decisiones
políticas que se tomen en nuestro país y así se
lograrán los objetivos nacionales.
 Se constituye en punto de partida para determinar
los objetivos nacionales que el estado debe trazar
para asegurar su supervivencia. Su conocimiento
contribuye a la toma de decisiones y a la ejecución
de acciones orientadas al logro de los objetivos y
fines nacionales.
hay  Permite conocer las posibilidades geográficas,
económicas, políticas, sociales y culturales que
tiene el estado para su supervivencia y desarrollo.
 Permite captar los hechos y fenómenos en sus
apariencias visibles, penetrables en su esencia y
explicarlos mostrando sus complejas relaciones
dentro de la globalidad.
 Facilita la comprensión de las perspectivas futuras
de un país. Y esto es así porque pone de manifiesto
la problemática global, las características
peculiares, las aspiraciones, las alternativas de
solución a los problemas y las metas que debe
seguir el estado.
 Es la base para la existencia del Potencial y del
Poder Nacional.
sus
2. POTENCIAL NACIONAL
e a) CONCEPTOS:
 “Es el conjunto de recursos de todo orden,
materiales y espirituales, utilizables y posibles
de ser utilizados por el Estado, para la
consecución de los objetivos nacionales.
 “Es el conjunto de medios y recursos materiales
y espirituales que pueden ser utilizados por el
Estado para lograr y preservar el bienestar y
seguridad.
 “Recursos que dispone un Estado en reserva para
resolver su problemática nacional”.
 Conjunto de recursos materiales y espirituales
que dispone el Estado en forma latente o en
espera, susceptibles de ser incorporados al Poder
Nacional, en forma inmediata o en el futuro, para
lograr los objetivos nacionales ”.
b) LOS GRANDES RUBROS DEL POTENCIAL
NACIONAL
- Los rubros del potencial nacional se
constituyen en la única fuente de recursos
materiales y espirituales con que cuenta el
- Se convierten en la gran reserva de
posibilidades de que dispone el estado para
proyectarse al futuro.
- Los componentes del potencial nacional
deberán ser debidamente ubicados, calificados
y cuantificados, así como sus condiciones de
explotación.
- A los factores del potencial nacional (físico,
humano, económico y jurídico o político), se le
agregan 4 grandes rubros o componentes:
b.1 POTENCIAL DE RECURSOS
NATURALES
Constituido por el conjunto de recursos
naturales de un país, que pueden ser
aprovechados, y que deben de servir como
soporte básico para el desarrollo y la seguridad
nacional.
- Presenta los siguientes grupos:
b.1.1 POTENCIAL DE SUELOS
Suelos para cultivos.- Son suelos que pueden
utilizarse para labores agrícolas. Los países que
tienen mayor cantidad de hectáreas de este
tipo de suelos son los que están en mejores
condiciones para el desarrollo de la agricultura
intensiva.
Suelos de pastoreo.- En los cuales abunda la
gramínea o pasto, ya sea natural o cultivado.
Sirven, por tanto, para la crianza del ganado.
Se desarrolla la ganadería.
Suelos forestales.- Donde crece en
abundancia la vegetación arbustiva. Es la zona
de un país con una gran oferta en madera y
animales silvestres. Se desarrolla la tala :
“Perú país forestal”.
b. 1. 2 POTENCIAL MINERO
Expresado mediante la variedad y cantidad de
minerales que tiene un país.
- Esas reservas mineras son de suelo (lavaderos
de oro o de minas a tajo abierto) o de subsuelo
(hidrocarburos o de las minas a socavón).
- Se han reconocido hasta 40 tipos de metales
de los cuales se explotan 16, esto videncia que
el Perú es un “país polimetálico”.
b.1. 3 POTENCIAL ENERGÉTICO
Evalúa el potencial para la producción de
energía.
- La fuerza del agua es una de sus fuentes
(centrales hidroeléctricas). Otra es la
combustión de los hidrocarburos, petróleo y
gas (centrales termoeléctricas).
- Queda por aprovechar diversos tipos de
energía, como: geotérmica (calor del interior de
la tierra), eólica (vientos), solar (del sol),
mareomotriz (mareas) y radioactiva
(descomposición del átomo).
b.2 POTENCIAL DE RECURSOS HUMANOS
Se conoce a través de los datos que
proporciona los censos nacionales:
 La población total de un país.
 El crecimiento demográfico por décadas,
lustros y años.
 Las cantidades y porcentajes entre varones y
mujeres.
 Los grupos de población por edades.
 La disponibilidad de la población con diferentes
niveles educativos.
 La cantidad de servidores de la administración
pública.
 El porcentaje de la PEA
b.3 POTENCIAL EN INFRAESTRUCTURA
- Constituido por todas las construcciones de
propiedad del Estado.
- Su evaluación permite conocer:
 Las características y kilometraje de todas las
vías de comunicación.
 La cantidad y tipos de centros, clínicas y postas
sanitarias; con el número de camas instaladas.
 La cantidad de instituciones educativas por
niveles y modalidades.
- Este potencial será incorporado al poder
nacional como parte de las actividades
económicas, principalmente en educación, salud
y transporte.
b.4 POTENCIAL DEL PRODUCTO BRUTO
INTERNO
Se refleja en la cuantificación de la riqueza
generada anualmente por los habitantes de un
país
- Ese valor total de bienes y servicios es
cuantificable en moneda nacional o extranjera.
Generalmente se hace en dólares para facilitar
la comparación con la riqueza anual de otros
países.
- Lo óptimo es que el PBI sea siempre superior
al del año anterior y que esté por encima del
crecimiento demográfico anual.
- Cuando esa riqueza total en dólares se divide
entre el número de habitantes de un país se
tiene otro dato importante: el ingreso anual por
persona.
c) FINALIDAD:
 Hacer conocer la realidad para ser mejor
utilizada y que sirva de ayuda a la planificación
nacional.
 Darle uso racional a los recursos naturales y
humanos, para garantizar la soberanía e
integridad nacional.

d) IMPORTANCIA DEL CONOCIMIENTO
DEL POTENCIAL NACIONAL:
 Con el se trabaja el plan de gobierno de un país.
 Permite al Estado evaluar sus reales
posibilidades de empleo oportuno y eficiente de
los recursos naturales y humanos.
 Coadyuva a la planificación nacional, mediante el
aprovechamiento racional y conservación de los
recursos naturales y humanos. De no ser así, se
corre el riesgo de llegar a comprometer el
destino del país en conjunto.
3. PODER NACIONAL
a) CONCEPTOS:
- “Es la capacidad que tiene el Estado para
tomar decisiones e imponer su voluntad”.
- “Es la capacidad que tiene el Estado para
conquistar y mantener sus objetivos nacionales,
empleando todos sus recursos o fuerza que le
brinde el Potencial Nacional”.
- “Es la capacidad que tiene el Estado para
utilizar el potencial nacional”
- “Capacidad resultante de la integración de los
medios materiales y espirituales que dispone un
Estado para expresar su voluntad, pese a sus
contradicciones internas, externas”.
 Objetivos nacionales: Conjunto de
necesidades, intereses y aspiraciones que una
nación busca satisfacer en un momento de su
historia. Son objetivos actuales los siguientes:
 Lograr la integración nacional
 Intensificar las relaciones amistosas con los
países a nivel regional, continental y mundial.
 Obtener el dominio en el pacífico sur.
 La ocupación absoluta de nuestras fronteras.
 Proyectarse sobre la Antártida.
 Fomentar una industria moderna y eficiente.
b) CARACTERÍSTICAS DEL PODER
NACIONAL:
 Totalidad.- Es la fuerza de
conquista; conformada por la sumatoria de las
capacidades políticas, económicas, culturales,
sociales, espirituales y militares que posee el
Estado.
Ejemplo: en la guerra contra Chile (1879), se
empleo todo el poder nacional.
 Relatividad.- El poder se prueba
con otro Estado, lo que podría hacer variar su
percepción de poder.
Ejemplo: La derrota contra Chile demostró que
nuestro poder nacional era inferior respecto al
país del sur.
 Instrumentalidad.- Se constituye
en el medio para alcanzar bienestar y seguridad
nacional.
Ejemplo: su utilización adecuada traería muchos
beneficios a la nación.
Direccionalidad.- Tiene una orientación o un fin
concreto: el cumplimiento de los objetivos
nacionales.
Ejemplo: alcanzar la integración nacional.
Dinamicidad.- El poder nacional aumenta, se
estaciona o desciende.
Ejemplo: a mediados del siglo XV, el imperio de
los incas dominó una gran extensión de lo que
hoy es América del Sur.
 Temporalidad.- Tiene un tiempo de duración,
es renovado y superado constantemente.
Ejemplo: el gran desarrollo alcanzado por la
sociedad incaica tuvo una duración de menos de
un siglo.
Realismo.- Es objetivo o real en cuanto a su
capacidad (poder) para alcanzar sus metas.
Ejemplo: El poder nacional que posee nuestro
país no le permitiría salir del subdesarrollo en
un tiempo cercano.
c) ESTRUCTURA DEL PODER NACIONAL
Se manifiesta en cuatro áreas bien definidas:
c.1 El poder político.- Se refiere a la
organización dinámica del Estado; a las
relaciones entre el gobernante - gobernado y el
Estado - empresas.
c.2 El poder económico.- Capacidad del
Estado para integrar los medios económicos de
que dispone.
c.3 Las expresiones psicosociales.-
Constituido por los móviles psicológicos que
condicionan las actividades económicas, la
integración social, el comportamiento de los
grupos, la orientación de la opinión pública, etc.
c.4 El poder militar.- Representado por las
instituciones de la defensa nacional con que
cuenta el Estado para garantizar la seguridad
interna y externa.
d) RELACIÓN ENTRE EL PODER NACIONAL
Y DECISION POLÍTICA
d.1 Decisión política.- Es el acto que fija el
que hacer ante una problemática que se
presente en la realidad nacional.
La decisión política es el instrumento que
fortalece y guía el destino de un pueblo hacia el
progreso.
Ejemplo:
 Problemas que se presentan en la realidad a) Base permanente b) Base modificable c)
nacional peruana: desnutrición, desempleo, modificable d) Vigas maestras e)
delincuencia, educación de baja calidad, etc. Encuadramiento
Decisión política, ejecución de programas
sociales como el vaso de leche, comedores 03. “Es la expresión integral de un país en
populares; construcción de comisarías, un momento dado de su historia”:
instituciones educativas, etc. a) Poder Nacional b) Potencial
En toda decisión política se aprecia el Nacional
despliegue del poder nacional, direccionado al c) Realidad Nacional d) Vigas Maestras
cumplimiento de los objetivos nacionales. e) Rubros del Potencial Nacional

e) RELACIÓN ENTRE PODER NACIONALY 04.El conocimiento objetivo de la realidad

DESARROLLO
Si un país es desarrollado, el Estado trazará
sus objetivos nacionales para preservar su
fortalecimiento integral, tratándose de un país
subdesarrollado, el Estado fijará sus objetivos
nacionales que permitan alcanzar su desarrollo,
en todos sus aspectos.
Ejemplo: Estados Unidos utiliza todo su poder
nacional para mantenerse como potencia
mundial.
f) IMPORTANCIA DEL PODER NACIONAL
 Permite lograr los objetivos nacionales.
 Es el elemento más importante desde el punto
de vista geopolítico, porque contribuye a la
solución de los problemas nacionales que se
presentan en la Realidad Nacional.
 El Poder Nacional, vía el Estado, al cumplir su
verdadero rol, se convierte en la mejor
garantía de bienestar y desarrollo, y así lograr
el bien común.
 Es la fuerza organizadora de la vida social de
un Estado, capaz de ejercer influencia sobre
el pensamiento o voluntad de la población y sólo
es frenado por un poder externo o por la
voluntad popular.
 Es la potencia ordenadora e irresistible en su
propio ámbito, solo es frenado en el campo
externo, por el poder de otro estado.
PRÁCTICA Nº 03
01. Elementos del Estado desde la óptica de
la geopolítica:
I. Realidad Nacional II. Poder Nacional
III. Población
IV. Potencial Nacional V. Gobierno
Es correcto:
a) II, III, IV b) III, IV, V c) I, IV, V d) I,
II, IV e) Sólo I y II
02. Los huaycos, erupciones volcánicas,
terremotos, lluvias; afectan la
estructura___________de la Realidad
Nacional:
nacional, se realiza mediante el examen de :
a) Sus indicadores positivos b) Sus
estructuras
c) Sus rubros o componentes d) Sus vigas
maestras
e) Sus indicadores negativos
05. Se constituyen en formas de la
organización del Estado:
I. Político II. Luz III. Agua IV. Cultural
V. Aire
Es correcta:
a) II, III, IV b) I, II, III c) Sólo IV, V d)
Sólo I, IV V e) Todas
06. Conjunto de recursos materiales y
espirituales utilizables y posibles de ser
utilizados por el Estado, para lograr los
objetivos nacionales:
a) Vigas Maestras
b) Realidad Nacional
c) Calificación de la Realidad Nacional
d) Poder Nacional
e) Potencial Nacional
07. Se constituyen en la única fuente de
recursos materiales y espirituales con que
cuenta el Estado para ser incorporados al
Poder Nacional:
a) Los recursos utilizados
b) Los rubros o componentes del Potencial
Nacional
c) Las vigas maestras de la realidad nacional
d) Los indicadores positivos o negativos
e) La estructura base modificable
08. Conjunto de recursos naturales y
espirituales utilizables y posibles de ser
utilizados por el Estado, para lograr los
objetivos nacionales:
a) Vigas Maestras
b) Realidad Nacional
c) Calificación de la Realidad Nacional 16. Es el acto que fija con claridad el que
d) Poder Nacional hacer ante una problemática determinada
e) Potencial Nacional para el logro de los objetivos nacionales:
a) Política Nacional b) Objetivo Nacional
09. Es la capacidad que tiene un Estado para c) Decisión Política d) Poder Nacional
tomar decisiones e imponer su voluntad y e) Direccionalidad del Poder Nacional
alcanzar los objetivos nacionales:
a) Poder Político b) Poder Económico c) Poder 17. Totalidad de medios existentes en la
Militar Realidad Nacional, susceptibles de ser
d) Poder social e) Poder Nacional incorporados al Poder Nacional:
a) Realidad Nacional b) Poder Nacional
10. Elemento básico de la Geopolítica que c) Potencial Nacional d) Medios
tipifica y pone claramente en evidencia la espirituales
problemática del país: e) Medios Materiales
a) Poder Nacional. b) Realidad Nacional.
c) Potencia Nacional. d) Política Nacional. 18. Elemento básico del Estado que permite
e) Objetivo Nacional. evaluar sus reales posibilidades de empleo y
utilización oportuna y eficiente a través de
11. Capacidad que tiene el Estado para la acción política dirigida a la nación:
conquistar, desarrollar y mantener los a) Vigas Maestras b) Rubros del Potencial
objetivos nacionales: Nacional
a) Poder Nacional b) Realidad Nacional c) Potencial Nacional d) Realidad Nacional
c) Potencia Nacional d) Política Nacional e) Poder Nacional
e) Decisión política
19. Tiene como finalidad hacer conocer la
12. Elemento del Estado con el cual se realidad para ser mejor utilizada y que sirva
trabaja el plan de gobierno de un país: de ayuda a la planificación nacional:
a) Realidad Nacional b) Potencial Nacional a) Realidad Nacional b) Realidad Regional
c) Poder Nacional d) Vigas Maestras c) Realidad Mundial d) Poder Nacional
e) El Corazón Terrestre e) Potencial Nacional

13. Conjunto interrelacionados de aspectos 20. Ante los huaycos e inundaciones, el

de carácter político, social, económico, Estado peruano desplegA inmediatamente
cultural; que forman parte de un país en un recursos materiales y espirituales En esta
momento dado de su existencia: situación se evidencia, una estrecha relación
a) Realidad Nacional b) Poder Nacional entre:
c) Potencial Nacional d) Medios espirituales a) Estado y Ministro
e) Medios Materiales b) Presidente y Ministro
c) Poder Militar y Desarrollo
14. Es el elemento que permite el d) Poder Nacional y Desarrollo
cumplimiento de los objetivos nacionales: e) Poder Nacional y Decisión Política
a) La Realidad Nacional b) El Poder Nacional
c) El Potencia Nacional d) La Política 21. Somalia, Perú, Haití, orientan su poder
Nacional nacional para salir del subdesarrollo.¿Hacia
e) La Decisión política donde orientan su poder nacional los
Estados Unidos, Alemania e Inglaterra ?
15. Elemento básico del Estado, cuyas a) A lograr su desarrollo
características son la dinamicidad, b) A desequilibrar su desarrollo
direccionalidad, totalidad etc.: c) A neutralizar su subdesarrollo
a) Realidad Nacional b) Poder Nacional d) A mantener su desarrollo
c) Potencial nacional d) Política nacional e) A disminuir su desarrollo
e) Decisión política
22. Relacionar sobre la estructura del
Poder nacional:
I. Poder económico ( ) Instituciones 25. La finalidad del potencial nacional es la
de la defensa nacional siguiente:
II. Expresiones psicosociales ( ) Organización I. Hacer conocer la realidad para ser mejor
dinámica del Estado; relaciones entre el utilizada en la planificación nacional.
gobernante y gobernado y el Estado y las II. Darle un uso racional a los diversos recursos
empresas naturales y humanos con los que cuenta el
III. Poder político ( ) Capacidad Estado, para garantizar la soberanía e
del Estado para integrar los medios económicos integridad nacional.
de que dispone III. Conocer si un Estado es desarrollado o
IV. Poder Militar ( ) Móviles Subdesarrollado
psicológicos que condicionan las actividades IV. Otorgar la calificación de la realidad
económicas, la integración social , el nacional
comportamiento de los grupos, la orientación de V. Conocer lo que se utiliza para lograr los
la opinión pública, etc. objetivos nacionales
Es correcta: Son ciertas:
a) III, I, II, IV b) IV, III, I, II a) I, III b) II, III c) III, IV d)
c) III, II,I, IV I, II e) IV,V
d) I, II, IIII,IV e) II, IV, III, I

23. La Realidad Nacional, como elemento

básico del Estado, es importante porque:
a) Es la capacidad del Estado para integrar los
medios económicos de que dispone
b) Es la organización dinámica del Estado
c) Permite conocer las posibilidades
geográficas, económicas, políticas, sociales y
culturales que tiene el Estado para su
supervivencia y desarrollo
d) Constituye la fuerza organizadora de la vida
social capaz de influir sobre el pensamiento y
voluntad de la población
e) Coadyuva a la planificación en el
aprovechamiento de los recursos naturales y
humanos

24. Sobre la importancia del potencial

nacional:
I. Constituye la fuerza organizadora de la vida
social capaz de influir sobre el pensamiento y
voluntad de la población
II. Permite trabajar el plan de gobierno de un
país
III. Se constituye en el elemento estructural
básico para la existencia del potencial y poder
nacional
IV. Permite al Estado evaluar sus reales
posibilidades de empleo oportuno y eficiente de
los recursos naturales y humanos
V. Coadyuva a la planificación nacional
Es correcto:
a) I, II, III b) II, IV, V, c) I, II d) Sólo I
e) Todas