Ingeniería en Seguridad e Higiene en el Trabajo

Riesgo en las Actividades de la Construcción

Ing. Ivana Paravie – Ing. Germán Salomón

Módulo 2: Legislación vigente

En este módulo lo invitamos a leer el material que la cátedra diseñó. En el mismo

encontrará un comentario sobre los aspectos más relevante de la legislación vigente en
Higiene y Seguridad.

Se trata de la ley Nº 24557, que usted ya conoce y los decretos específicos que
rigen la actividad. La misma contempla entre otras cosas los conceptos, de prevención,
los derechos, deberes y obligaciones de las ARTs, empleadores y trabajadores. Encontrará
además el comentario de algunos decretos, lo cual le podrá servir como guíade uso

Actividad 2.1

Esta actividad tiene la finalidad de realizar un repaso de la legislación antes leída,

específicamente el Decreto 911/97, en los capítulos 6, 7, 8 y 9, donde se desarrollan las
Normas Generales de Obra, Normas higiénicas de obra, Normas de prevención en las
distintas etapas de obra y Normas de prevención en las instalaciones y equipos de obra,
respectivamente.-
Para ello se ha diseñado una actividad de revisión on line.- La misma consiste en
un cuestionario, que le permitirá comprobar su nivel de comprensión sobre el tema.-
Estará habilitado desde el 27/03 a las 8.0hs al 03/04 a las 23hs.- Usted puede decidir en
qué momento resolverlo, pero tenga en cuenta que una vez abierto el cuestionario,
dispone de 1hora para resolverlo. La actividad consta de 15 preguntas cerradas y de
corrección inmediata.- Antes de enviar el cuestionario tendrá la posibilidad de revisar y
modificar sus respuestas, pero luego de enviado, ya no podrá modificar nada.- Dispone
de 2 intentos para resolver el mismo.- Le sugerimos que se tome el tiempo necesario
para contestar las preguntas ya que cuenta con una hora para responderlo
La aprobación de esta actividad requiere contestar correctamente el 70% de las preguntas.-
El cuestionario lo encontrará en el Bloque Modulo 2 y con la siguiente imagen
le mostraremos el ícono del mismo

Ingrese al cuestionario y complete el mismo

Actividad 2.2

Ante las situaciones reales planteadas a continuación, le solicitamos que responda en

función a la legislación vigente para la industria de la construcción justificando la respuesta.
(Leer la siguientes resoluciones: Res 51/97 - Res 35/98 - Res 319/99)

a) El Ministerio de Transporte de la Nación firma junto a la Provincia de Santa Fé un

convenio para la Obra de Renovación de Obras de Arte ferroviarias correspondientes
al Tramo entre Estación Riel Largo Soldado y Empalme Mercado Central.
La empresa adjudicataria de la Licitación Pública es la UTE Enlace doble SA y Desvío
Simple SRL.
La obra corresponde a la primera etapa de renovación de vías en dicho sector y
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específicamente a la renovación de todo el alcantarillado de luces hasta 5 metros por

tramo. La vía se encuentra en uso con servicios de pasajeros y de carga, por lo cual de
trabajo debe adaptarse por un lado al Control de Trenes y al procedimiento de trabajo
aprobado por Sistema por el Departamento de Seguridad e Higiene y el Área de
Ingeniería del ente Ferrocarril Central Argentino.
La cantidad de obras de arte a renovar son 25 para luces de 2, 3 y hasta 5 metros de
luz por tramo. Existe alcantarillado de varias luces continuas, para lo cual se debe
evaluar el Proyecto Ejecutivo
Estas tareas son preliminares a la renovación total de 17 km de vías a ejecutarse en
el año siguiente.
El alcantarillado es de tramo abierto de vía, con vigas inferiores metálicas a renovar
por módulos de hormigón cerrados, como puede observarse en las imágenes
siguientes:

Las tareas comprenden la gestión de la Autorización del permiso de trabajo,

interrupción del servicio para un máximo de una ventana de trabajo de 12 horas,
desarme de vía y desmonte de tramos metálicos de alcantarillas y mampostería de
ladrillos, conformación de plataforma de apoyo de módulos de hormigón, compactación
de suelo, izaje y colocación de módulos premoldeados, armado de vía con durmientes
nuevos de madera de quebracho blanco preservado. La UTE coordinó el ingreso de
Camiones hormigoneros de la firma Hormigones ConcreteH1000 para hormigón in situ
de soleras de canalizaciones detalladas en el proyecto
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Indicar quien es el Comitente, que Organismo es?

Respecto a las empresas intervinientes en la Obra
indicar si es necesario que presenten Programa de
Seguridad, bajo qué Resolución lo harían. ¿Es
obligatorio presentar el Aviso de Inicio de Obra?
¿Quién presenta el/los Avisos? Por otro lado,
considera Ud. que es necesario disponer personal
de Seguridad e Higiene permanente en la Obra.
Justifique su respuesta.

b) La Empresa Constructora Klopowich SA es contratada por el Municipio Laplancheta de

la Provincia de Buenos Aires para realizar la Construcción del Nuevo Complejo Social
y Deportivo Municipal.
La constructora Klopowich SA realizará las tareas de mayor relevancia con personal y
equipamiento propio, entre ellas el movimiento de suelo, instalaciones eléctricas e
iluminación, desagües, disposición de cañeros, cámaras y calzadas de hormigón.
Realizará la construcción del Macro gimnasio, edificaciones Nº 2, 3, 4 y 5; las cuales
corresponden a diferentes disciplinas tal lo reflejado en el Proyecto, Zonas de Sanitarios
1, 2 y 3, para superficies entre 200 m2 y 2500 m2. La obra incluye la construcción del
Parking, Confitería y la Central de Vigilancia, entre otras dependencias. Todas a cargo
de la firma Klopowich SA en el plazo de obra establecidode 18 meses. El predio tiene
una superficie de 26 has.
Para las tareas de Comunicaciones e Informática, Klopowich SA contrata a la empresa
Sistemas Modernos SA.- Para las tareas de Seguridad e Higiene se contrata a la
empresa Nuestra Seguridad SRL.- Y la parquización es contratada a la empresa Siempre
Verde SRL, la cual proveerá todas las especies forestales, como así también el cuidado
y mantenimiento del área verde por el período de 5 años. A partir de la Recepción de
Obra (mes 19) la empresa Siempre Verde SRL firmará, de mutuo acuerdo, nuevo
contrato de servicios con el Municipio bajo fórmula de redeterminación de precios
municipal.
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Indicar si es necesario que las empresas presenten el formulario “Inicio de Obra” y

confeccionen un Programa de Seguridad. En caso de ser necesario, bajo qué resolución
lo deben confeccionar cada una de ellas. Indicar Comitente y rol de empresas
intervinientes, clasificándolas en contratista principal, o subcontratista si aplica.

c) La Empresa Ricce, dedicada a la fabricación de muebles contrata a la empresa “Rapisol”

para realizar tareas de mantenimiento en su planta. Rapisol se encargará del control y
ampliación de la instalación de aire comprimido, de una planta industrial de 1300m2
de superficie. Esta tarea requiere que R a p i s o l realice tareas m e n s u a l e s o
b i m e s t r a l e s mientras la planta sigue en funcionamiento.- La Empresa “Rapisol”,
realizará las tareas, en función al pedido de la empresa Ricee.-

Indicar si es necesario que Rapisol presente Inicio de Obra y Programa de Seguridad.-

En caso de ser necesario, bajo qué resolución lo debe confeccionar.- La empresa Ricce
debería dejar establecido la forma de comunicar cada intervención de Rapisol en su
planta industrial? Indicar que legislación lo establece?

d) Analice la situación de la obra presentada en la Guía del Módulo 1

Indicar para las distintas opciones: Comitente y rol de la/s empresas intervinientes,
clasificándolas en contratista principal, o subcontratista si aplica.
Indicar quien/es deben presentar Formulario de Inicio de Obra, Programa de
Seguridad y de ser así, de acuerdo a que Resolución de la SRT.- Establecer quien es
la empresa que coordina todas las tareas de seguridad e higiene
Supongamos distintas opciones de contratación entre las empresas
1.- El Grupo Omega contrata a la empresa Ing. Norte SRL para la realización de toda
la obra y lo realiza con personal propio en todas las etapas.
2.- El Grupo Omega contrata a la empresa Ing. Norte SRL para la realización de toda
la obra de ampliación. La empresa Ing. Norte SRT solo realiza las excavaciones con
personal propio y acuerda con la empresa Gerzin SA el resto de las tareas.-
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3.- El Grupo Omega contrata a la empresa Ing. Norte SRL para la realización de toda
la obra de ampliación. La empresa Ing. Norte SRL contrata:
 A la empresa Soc. Constructora Ltda. para la realización de las
excavaciones,
 A la empresa Loran SRL para el resto de las tareas y terminaciones finales
de la obra,

Nota: Para una resolución más clara, les ofrecemos la siguiente tabla para poder
organizar las respuestas en cada caso propuesto. Queda a criterio del alumno
utilizarla, pero consideramos que les resultará útil. No es necesario “copiar-pegar”
las resoluciones y sus artículos, ya todos las conocemos

Indicar Presenta Presenta De acuerdo Quien

el Inicio de Programa a que coordina
nombre Obra? de Resolución las
de la Seguridad? confecciona condiciones
empresa el de
en cada programa Seguridad
caso de
Seguridad

Comitente

Contratista
Principal
Sub
contratista 1
Sub
contratista 2
Contratista
1
Contratista
2