- MODULO I
1. LEGISLACIÓN Y COMPETENCIAS
2. DEFINICIONES
3. RAZAS DENOMINADAS COMO POTENCIALMENTE PELIGROSAS
4. REQUISITOS
4.1 TENENCIA
4.2 IDENTIFICACIÓN Y DOCUMENTOS PRECEPTIVOS
4.3 REGISTRO
5. MEDIDAS DE SEGURIDAD
6. ESTERILIZACIÓN
7. COMERCIO
8. ADISTRAMIENTO
1. LEGISLACIÓN Y COMPETENCIAS
ESTATAL
Básicamente la regulación Estatal sobre animales potencialmente peligrosos se
encuentra regulada por:
Ley 50/99 de 23 de diciembre Régimen Jurídico de la tenencia de animales
potencialmente peligrosos.
Real Decreto 287/2002 de 22 de marzo, por el que se desarrolla la Ley
50/1999, de 23 de diciembre, sobre el régimen jurídico de la tenencia de
animales potencialmente peligrosos.
El Real Decreto 287/2002 desarrolla la Ley 50/99 en los siguientes puntos:
* Determinar los animales potencialmente peligrosos pertenecientes a la
fauna doméstica de la especie canina.
* Establecer los requisitos mínimos necesarios para obtener las licencias
administrativas que habilitan a sus titulares para la tenencia de animales
potencialmente peligrosos.
* Fijar las medidas mínimas de seguridad exigibles para su tenencia.
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Real Decreto 1570/2007, de 30 de noviembre, por el que se modifica el Real
Decreto 287/2002, de 22 de marzo, por el que se desarrolla la Ley 50/1999, de
23 de diciembre, sobre el régimen jurídico de la tenencia de animales
potencialmente peligrosos.
AUTONÓMICA
La legislación autonómica que desarrolla la tenencia de animales
potencialmente peligrosos es:
Ley 11/2003 de 24 de noviembre, de protección de Animales.
Decreto 92/2005 de 29 de marzo, por el que se regula la identificación y los
registros de determinados animales de compañía en la Comunidad Autónoma
de Andalucía.
ORDEN de 14 de junio de 2006, por la que se desarrolla el Decreto 92/2005,
de 29 de marzo, por el que se regulan la identificación y los registros de
determinados animales de compañía en la Comunidad Autónoma de
Andalucía.
ORDEN de 10 de mayo de 2006, por la que se crea el fichero automatizado
de datos de la Consejería de Gobernación denominado Registro Central de
Animales de Compañía.
Decreto 42/2008, de 12 de Febrero por lo que se regula la tenencia de
animales potencialmente peligrosos en la Comunidad Autónoma de Andalucía
ORDEN de 28 de mayo de 2008, por la que se desarrolla el Decreto 42/2008,
de 12 de febrero, que regula la tenencia de animales potencialmente peligrosos
en la Comunidad Autónoma de Andalucía, en relación con el Decreto 92/2005,
de 29 de marzo, que regula la identificación y registro de determinados
animales de compañía.
Decreto 246/2001, de 19 de Julio por el que se modifica el Decreto 92/2005
de 29 de Marzo, por el que se regula la identificación y los registros de
determinados animales de compañía en la Comunidad Autónoma de
Andalucía y el Decreto 42/2008, de 12 de Febrero por lo que se regula la
tenencia de animales potencialmente peligrosos en la Comunidad Autónoma de
Andalucía, para su adaptación a la Ley 17/2009 de 23 de noviembre, sobre el
libre acceso a las actividades de servicio y su ejercicio y se modifica el régimen
sancionador del Decreto 42/2008, del 12 de febrero.
El marco jurídico que desarrolla la tenencia de animales potencialmente
peligrosos, se complica debido a que afecta a la competencia de distintas
administraciones.
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La seguridad pública es competencia estatal exclusiva desarrollada en su
articulo 149.1,29 de la Constitución española por lo que se desarrolla la
tenencia de estos animales por una Ley estatal y a su vez por una Ley
autonómica, en defensa y protección de los animales ( articulo 148 del la CE).
La comunidad Autónoma, realiza un desarrollo de ambas leyes en un mismo
decreto para abordar las dos competencias implicadas en la tenencia de
animales potencialmente peligrosos en un mismo texto, existiendo un segundo
desarrollo mediante Ordenanza por parte de la Administración Local en virtud
de lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley Reguladora de Bases del Régimen
Local, el artículo 92 del Estatuto de Autonomía de Andalucía que atribuyen a
los municipios competencias relativas a la seguridad en lugares públicos; del
artículo 9.14 letra b) de la Ley 5/2010, de 11 de junio de Autonomía Local de
Andalucía que, de forma expresa, reconoce a los municipios andaluces
competencias propias para la gestión y disciplina en materia de animales de
compañía y potencialmente peligrosos, y la gestión de su registro municipal y la
tenencia de animales tanto desde el punto de vista sanitario como
administrativo.
2. DEFINICIONES
Animales salvajes: Aquellos que viven en una condición básicamente de
libertad, sin haber sido amansados ni domesticados, proveen su propia comida,
abrigo y otras necesidades en un ambiente que sirva como un hábitat
apropiado.
Animales de compañía: Los albergados por seres humanos, generalmente en
su hogar, principalmente destinados a su compañía, siendo éste el elemento
esencial de su tenencia, sin ánimo de lucro o comercial, así como los de
acompañamiento, conducción y ayuda de personas con disfunción visual.
Animales potencialmente peligrosos son aquellos que, perteneciendo a la fauna
salvaje, sean empleados como animales de compañía y, con independencia de
su agresividad, se encuadren en especies o razas que tengan la capacidad de
poner en peligro la vida o la integridad física de las personas, de otros animales
o de provocar daños relevantes en los bienes. Asimismo tendrán la calificación
de animales potencialmente peligrosos los perros incluidos en el apartado
siguiente.
Perros potencialmente peligrosos:
* Los perros incluidos dentro de una tipología racial que, por su carácter
agresivo, tamaño o potencia de mandíbula tengan la capacidad de poner en
peligro la vida o la integridad física de las personas, de otros animales o de
provocar daños relevantes en los bienes y, en todo caso, los ejemplares de las
razas que figuran en el Anexo y sus cruces.
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* Perros que hayan sido adiestrados para el ataque.
* Aquellos perros que manifiesten un carácter marcadamente agresivo y hayan
sido objeto de, al menos, una denuncia por dicha circunstancia o que hayan
protagonizado agresiones a personas o ataques a otros animales. En este
supuesto, la potencial peligrosidad habrá de ser apreciada por el Ayuntamiento
de residencia del animal, atendiendo a criterios objetivos, bien de oficio o a
instancia de parte, oído el propietario o propietaria del animal y previo informe
de personal veterinario oficial o, en su defecto, designado por el Colegio Oficial
de Veterinarios de la provincia de residencia del animal y con formación
específica acreditada en la materia. El coste del informe anteriormente referido
será determinado por el Consejo Andaluz de Colegios Oficiales de Veterinarios
y abonado por el propietario o propietaria del animal.
3. RAZAS DENOMINADAS COMO POTENCIALMENTE PELIGROSAS
Dentro de los perros potencialmente peligrosos (ppp), se incluyen las razas que
a continuación se enumeran, las cuales aparecen en el anexo del Decreto
42/2008, de 12 de febrero, por el que se regula la tenencia de animales
potencialmente peligrosos en la Comunidad Autónoma de Andalucía.
Pitt Bull Terrier
El pitt bull terrier americano (American Pit Bull Terrier) es una raza de perro,
originaria de Estados Unidos, que se forjó a partir de perros bull-and-terriers
importados desde el Reino Unido. Se utilizaban como perros de pelea hasta
que éstas fueron prohibidas en 1976; actualmente son criados como mascotas
y atletas en deportes legales.
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Staffordshire Bull Terrier
El Staffordshire Bull Terrier es una raza de perro originaria del Reino Unido,
con más de 200 años de antigüedad, creada a partir de cruces de los
antiguos Bulldog inglés y Terriers.
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American Staffordshire Terrier
El American Staffordshire Terrier o Amstaff es una raza canina originaria
de Estados Unidos.
Rottweiler
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El rottweiler es una raza canina de tipo molosoide originaria de Alemania. Era
conocido como “perro carnicero de Rottweil” en alemán: Rottweiler
Metzgerhund, porque estaba acostumbrado a pastorear ganado y tirar de los
carritos de carnicería cargados de carne, junto con otros productos para el
mercado.
Dogo Argentino
El dogo argentino es una raza canina originaria de Argentina. Se considera
representante del Bullenbeisser junto con el alano español. Es parte del
grupo Generación Bullenbeisser. Junto con el Perro Pila Argentino son las
únicas razas de perros desarrolladas en la República Argentina que todavía
existen.
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Fila Brasileiro
El Fila Brasileiro es una raza canina originaria de Brasil. Hay dos teorías sobre
su origen: la primera y más antigua, basada en la morfología de la raza, dice
que el Fila se originó de la cruza entre mastín inglés, antiguo bulldog y
bloodhound; La segunda teoría, basada en la historia de Brasil y en estudios
genéticos, dice que la raza es un descendiente del Mastín español y
probablemente tiene parentesco también con otros perros grandes de Portugal.
Tosa Inu
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El Tosa Inu es una raza de perro originaria de Japón. Moloso de aspecto
imponente, es una de las razas favoritas por los amantes de los perros de gran
tamaño en todo el mundo. La raza surge a mediados del siglo XIX, cuando se
cruzan diversas razas europeas de gran tamaño (gran danés, mastín, san
bernardo, bulldog, braco alemán) con el autóctono Shikoku Inu para utilizarlos
como perros de pelea, protección.
Akita Inu
El Akita Inu es una raza canina originaria de Japón, llamado así por
la prefectura de Akita. Al inicio fue un perro de caza mayor y durante
generaciones fue usado por los guerreros del Japón como perro de defensa y
ataque, y también para cazar osos. Se le considera una raza aparte del Akita
Americano.
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Doberman
El dóberman es una raza relativamente reciente, debe su nombre al alemán
Karl Friedrich Louis Dobermann, quien a finales del siglo XIX, emprende la
tarea de crear una nueva raza de perro que sirviera eficazmente a su difícil
trabajo como recaudador de impuestos. Para conseguir el nacimiento de esta
nueva raza, se emplearon cruces de otras razas caninas como el Rottweiler,
el Beauceron, el Braco de Weimar, el Manchester terrier, o el Pinscher. La
principal función de esta raza en sus orígenes fue la de proteger a su creador
frente a potenciales asaltantes interesados en la recaudación de los impuestos
que solía portar.
También se considerarán perros potencialmente peligrosos (ppp) y no se
encuentran en la lista del anexo anterior, siempre y cuando presenten en
su morfología física, todas o la mayoría de las siguientes características:
* Fuerte musculatura, aspecto poderoso, robusto, configuración atlética,
agilidad, vigor y resistencia.
* Marcado carácter y gran valor.
* Pelo corto
* Perímetro toráxico comprendido entre 60 y 80 cm., altura a la cruz
entre 50 y 70 cm. y peso superior a 20 Kg.
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* Cabeza voluminosa, cuboides, robusta, con el cráneo ancho y grande
y mejillas musculosos y abombadas; mandíbulas grandes y fuertes, boca
robusta, ancha y profunda.
* Cuello ancho, musculoso y corto
* Pecho macizo, ancho, grande, profundo costillas arqueadas y lomo
musculado y corto
* Extremidades anteriores paralelas, rectas y robustas, extremidades
posteriores muy musculosas, con patas relativamente largas formando
un ángulo moderado.
Los perros que, aunque no se encuentren dentro de los apartados
anteriores de Raza o Morfología, podrán ser considerados
potencialmente peligrosos cuando:
* Manifiesten un carácter marcadamente agresivo
* Que hayan protagonizado agresiones a personas o a otros animales.
La potencial peligrosidad de estos perros debe de ser apreciada por la
autoridad competente, una vez se hayan dado uno o ambos de los
supuestos anterior y siempre atendiendo a criterios objetivos, bien de
oficio o bien tras haber sido objeto de una notificación o una denuncia,
previo informe de un veterinario, oficial o colegiado, designado o
habilitado por la autoridad competente autonómica o municipal.
4. REQUISITOS
4.1 TENENCIA
Para la tenencia de perros potencialmente peligrosos (ppp) y para la obtención
de la correspondiente licencia administrativa (Licencia Municipal de ppp) y su
renovación, se ha de tener los siguientes requisitos:
a) Ser mayor de edad.
b) No haber sido condenado por delitos de homicidio, lesiones, torturas, contra
la libertad o contra la integridad moral, la libertad sexual y la salud pública,
asociación con banda armada o de narcotráfico, así como no estar privado por
resolución judicial del derecho a la tenencia de animales potencialmente
peligrosos.
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c) No haber sido sancionado por infracciones graves o muy graves con alguna
de las sanciones accesorias de las previstas en el apartado 3 del artículo 13 de
la Ley 50/1999, de 23 de diciembre, sobre el Régimen Jurídico de animales
potencialmente peligrosos. No obstante, no será impedimento para la obtención
o, en su caso, renovación de la licencia, haber sido sancionado con la
suspensión temporal de la misma, siempre que, en el momento de la solicitud,
la sanción de suspensión anteriormente impuesta haya sido cumplida
íntegramente.
d) Disponer de capacidad física y aptitud psicológica para la tenencia
de animales potencialmente peligrosos.
e) Acreditación de haber formalizado un seguro de responsabilidad
civil por daños a terceros con una cobertura no inferior a ciento setenta y cinco
mil euros (175.000 €).
El cumplimiento de los requisitos establecidos en los párrafos b) y c) de
este apartado se acreditará mediante los certificados negativos
expedidos por los registros correspondientes. La capacidad física y la
aptitud psicológica se acreditarán mediante los certificados obtenidos de
conformidad con lo dispuesto en la correspondiente legislación.
4.2 IDENTIFICACIÓN Y DOCUMENTOS PRECEPTIVOS
Las personas propietarias, criadoras o tenedoras de animales potencialmente
peligrosos tendrán la obligación de identificar y registrar a los mismos en la
forma y mediante el procedimiento general regulado en el Decreto 92/2005, de
29 de marzo, por el que se regulan la identificación y los registros de
determinados animales de compañía en la Comunidad Autónoma de Andalucía
y las normas que lo desarrollen.
1. La identificación individual de perros por sus propietarios deberá realizarse
dentro del plazo máximo de tres meses desde la fecha de su nacimiento o de
un mes desde su adquisición.
2. La mencionada identificación se considera indispensable antes de cualquier
cambio de titularidad. Será igualmente requisito antes de cualquier tratamiento
sanitario o vacunación que con carácter obligatorio se aplique a dichos
animales en la Comunidad Autónoma de Andalucía.
3. La identificación se reflejará en todos los documentos y archivos en los que
conste el animal y será un requisito imprescindible para la inscripción en los
Registros de Animales de Compañía regulados en el Capítulo siguiente.
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4. Quedan excluidos de dicha obligación los propietarios de animales que
provengan de otros territorios y cuya permanencia en Andalucía sea inferior a
tres meses, siempre y cuando se encuentren identificados conforme a la
normativa de su lugar de origen y así se acredite ante los órganos
competentes.
5. Las entidades públicas y privadas titulares de establecimientos para el
refugio de animales abandonados y perdidos quedarán exceptuadas de la
obligación de identificación conforme a los apartados anteriores cuando acojan
perros y únicamente durante el tiempo que dichos animales permanezcan en
las referidas instalaciones. Dichos establecimientos, no obstante, deberán
contar con un lector de transponder conforme a la norma ISO 11.785:1996 para
detectar la identificación de cualquier perro, gato o hurón que acojan y darán
cuenta de los datos correspondientes al respectivo Registro en el plazo de un
mes a contar desde la recepción del animal.
Se establece como único sistema válido de identificación individual de perros,
el microchip, implantado de forma subcutánea en el lado izquierdo del cuello
del animal, salvo que por una circunstancia justificada no sea posible, en cuyo
caso se implantará en la zona de la cruz, entre los hombros, lo que se hará
constar expresamente en el documento acreditativo de la identificación.
Se entiende por microchip, el mecanismo electrónico que consta de un código
alfanumérico que permite, en todo caso, identificar al animal y garantizar la no
duplicidad.
El microchip debe reunir las características siguientes:
a) Debe estar dotado de un sistema antimigratorio y de un recubrimiento
biológicamente compatible.
b) La estructura del código alfanumérico que incorporan debe adaptarse a lo
que establece la norma ISO 11.784:1996.
c) El sistema de intercambio de energía entre el dispositivo y el lector debe
adaptarse a lo que establece la norma ISO 11.785:1996.
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DOCUMENTACIÓN PRECEPTIVA REFERENTE AL ANIMAL (PPP)
* Pasaporte Europeo de Animal de Compañía, o Cartilla Sanitaria Andaluza a
extinguir.
Al acudir por primera vez al Veterinario es obligatorio proceder a la vacunación
del animal a partir de los tres meses y además proceder a la desparasitación, el
Veterinario después de comprobar la identificación y el registro del animal
rellenará y entregará una cartilla como esta:
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Las cartillas sanitarias emitidas con anterioridad a la entrada en vigor de la
Orden de la Consejería de Agricultura y Pesca de la Junta de Andalucía de 19
de abril del 2010 y distribuidas por el Consejo Andaluz de Colegios Oficiales
de Veterinarios mantendrán su validez hasta su pérdida o deterioro.
*DAIRA o en su defecto el certificado de identificación.
Tal como establece el Decreto 92/2005, de 29 de marzo, por el que se regulan
la identificación y los registros de determinados animales de compañía en la
Comunidad Autónoma de Andalucía. Es obligatorio proceder a su identificación
y registro a través de la implantación del CHIP y realización del CERTIFICADO
OFICIAL DE IDENTIFICACION ANIMAL el cual se encuentra asociado a un
número de microchip.
Imagen 1 Imagen 2
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La implantación del CHIP se realiza en una Clínica Veterinaria, a ser posible en
el lado izquierdo del cuello del animal.
Una vez colocado se rellana el certificado (imagen 1) y se entrega copia
firmada por el veterinario del documento firmado como prueba legal de que el
animal cumple el requisito que obliga la Ley 11/2003, de 24 de noviembre, de
Protección de los Animales, en su Artículo 17.1 que dice: "Los perros y gatos
deberán ser identificados individualmente mediante sistema de identificación
electrónica normalizado, implantado por veterinario, dentro del plazo máximo
de tres meses desde su nacimiento."
Los animales que son identificados como animales potencialmente
peligrosos, el Veterinario le solicita la licencia para su tenencia y se le
entrega un certificado igual que el anterior pero con una raya roja en la
esquina tal y como se puede apreciar en la imagen 2.
Una copia de esta documentación será remitida al Consejo Andaluz de
Colegios de Veterinarios, para su inclusión en el Registro Andaluz de
Identificación Animal (RAIA) el cual tiene carácter de Registro Central de
Animales de Compañía.
Una vez realizada la identificación, El consejo Andaluz de Colegios Veterinarios
enviará al propietario del animal en el plazo de un mes, una tarjeta (DAIRA)
Documento Autonómico de Identificación y Registro del Animal como la
de la imagen 3.
Imagen 3
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Y en el caso que el animal esté considerado como potencialmente peligroso se
le entregará la misma tarjeta pero con la diferencia de llevar en el reverso una
franja roja que atraviesa en diagonal dicha tarjeta.
Esta tarjeta acredita que el animal está inscrito en el Registro Andaluz de
Identificación Animal (RAIA) y la franja roja alude a la sección de animales
peligrosos. Este documento es el que se debe de portar en sustitución del
certificado de identificación (imagen 2).
*Recibo del pago del seguro de Responsabilidad Civil.
Un seguro de responsabilidad civil por daños personales y materiales a
terceros, ocasionados por animales potencialmente peligrosos, con una
cobertura no inferior a ciento setenta y cinco mil euros (175.000 €) por siniestro.
Inscripción en el Registro Municipal, si no hay convenio con el colegio de
Veterinarios.
En virtud del Art 12 de Decreto 92/2005 el propietario del animal de compañía
está obligado a inscribir al mismo en el Registro Municipal de animales de
Compañía.
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Esta inscripción puede ser realizada por los veterinarios identificadores siempre
y cuando el Ayuntamiento tenga suscrito convenio con el Colegio Oficial de
Veterinarios para la gestión del Registro Municipal.
Los Ayuntamientos que opten por no integrarse telemáticamente en el Registro
Central de Animales de Compañía a través de los convenios de colaboración,
deben remitir semestralmente al Consejo Andaluz de Colegios de Veterinarios
las inscripciones y anotaciones que se realicen en el mismo.
En el registro municipal de animales de compañía existe una sección de
Animales Potencialmente Peligrosos en donde se añaden los datos relativos a
la licencia Municipal de tenencia de Animales Peligrosos, así como anotaciones
de las infracciones graves y muy graves cometidas en su caso, además de los
asientos relativos a inscripción, cambios de titularidad y modificaciones.
DOCUMENTACIÓN PRECEPTIVA REFERENTE A LA PERSONA QUE LO
PORTA
*Pasaporte, DNI o NIE.
Documento Nacional de Identidad en vigor y en caso de ser extranjero NIE o
Pasaporte en vigor.
*Licencia Municipal para la tenencia de Perros Potencialmente Peligrosos.
Para obtener la correspondiente Licencia Municipal de perros potencialmente
peligrosos se tendrá que acudir al Ayuntamiento del lugar donde reside y
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presentar una solicitud para dicha licencia, acreditando los requisitos
anteriormente nombrados en el punto 4.1 TENENCIA.
La licencia administrativa para la tenencia de animales potencialmente
peligrosos tendrá un período de vigencia de cinco años desde la fecha de
expedición, pudiendo ser renovada, a petición de persona interesada, por el
órgano municipal competente con carácter previo a su finalización por
sucesivos períodos de igual duración. La licencia quedará sin efecto en el
momento en que su titular deje de cumplir cualquiera de los requisitos que para
su obtención.
Cualquier variación de los datos acreditados para la obtención de la licencia
deberá ser comunicada por su titular en el plazo de quince días desde la fecha
en que se produzca o, en su caso, se tenga conocimiento de la misma, al
Ayuntamiento que la expidió, el cual deberá hacerla constar en el
correspondiente Registro Municipal de Animales de Compañía.
La intervención, suspensión o medida cautelar relativa a una licencia
administrativa en vigor, acordada judicial o administrativamente, es causa de
denegación de una nueva licencia o renovación de la afectada, en tanto que
dicha medida no haya sido dejada sin efecto.
La exhibición de la licencia para la tenencia de animales potencialmente
peligrosos será exigible por el personal veterinario con carácter previo a la
asistencia sanitaria del animal. En caso de que el tenedor del animal carezca
de la preceptiva licencia, dicho personal deberá poner el hecho en
conocimiento del Ayuntamiento que corresponda.
En el caso que la persona y su animal provienen de otra residencia y su
residencia actual es para un tiempo máximo de tres meses deberá portar la
licencia del Ayuntamiento de donde proviene e informar de forma obligatoria de
su situación.
4.3 REGISTRO
En cada municipio u órgano competente existirá un Registro de Animales
Potencialmente Peligrosos clasificado por especies, en el que necesariamente
habrán de constar, al menos, los datos personales del tenedor, las
características del animal que hagan posible su identificación y el lugar habitual
de residencia del mismo, especificando si está destinado a convivir con los
seres humanos o si por el contrario tiene finalidades distintas como la guarda,
protección u otra que se indique.
Incumbe al titular de la licencia la obligación de solicitar la inscripción en el
Registro a que se refiere el parrafo anterior, dentro de los quince días
siguientes a la fecha en que haya obtenido la correspondiente licencia de la
Administración competente.
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En cada Comunidad Autónoma se constituirá un Registro Central informatizado
que podrá ser consultado por todas las Administraciones públicas y autoridades
competentes, así como por aquellas personas físicas o jurídicas que acrediten
tener interés legítimo en el conocimiento de los datos obrantes en el mismo. A
estos efectos se considerará, en todo caso, interés legítimo el que ostenta
cualquier persona física o jurídica que desee adquirir un animal de estas
características.
Cualesquiera incidentes producidos por animales potencialmente peligrosos a
lo largo de su vida, conocidos por las autoridades administrativas o judiciales,
se harán constar en la hoja registral de cada animal, que se cerrará con su
muerte o sacrificio certificado por veterinario o autoridad competente.
Deberá comunicarse al Registro municipal la venta, traspaso, donación, robo,
muerte o pérdida del animal, haciéndose constar en su correspondiente hoja
registral.
El traslado de un animal potencialmente peligroso de una Comunidad
Autónoma a otra, sea con carácter permanente o por período superior a tres
meses, obligará a su propietario a efectuar las inscripciones oportunas en los
correspondientes Registros municipales.
En las hojas registrales de cada animal se hará constar igualmente el
certificado de sanidad animal expedido por la autoridad competente, que
acredite, con periodicidad anual, la situación sanitaria del animal y la
inexistencia de enfermedades o trastornos que lo hagan especialmente
peligroso.
Las autoridades responsables del Registro notificarán de inmediato a las
autoridades administrativas o judiciales competentes, cualquier incidencia que
conste en el Registro para su valoración y, en su caso, adopción de medidas
cautelares o preventivas.
El incumplimiento por el titular del animal de lo preceptuado en este artículo
será objeto de la correspondiente sanción administrativa.
5. MEDIDAS DE SEGURIDAD
Los perros potencialmente peligrosos podrán transitar por las vías públicas y
por los lugares y espacios de uso público general, quedando prohibida la
circulación de los restantes animales potencialmente peligrosos. No obstante,
los perros potencialmente peligrosos NO podrán acceder a los lugares de ocio
y esparcimiento de menores de edad.
La persona que conduzca y controle perros potencialmente peligrosos en vías
públicas deberá ser mayor de dieciocho años y tendrá que llevar consigo la
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licencia administrativa que le habilita para la tenencia de animales
potencialmente peligrosos y el documento autonómico de identificación y
registro del animal (DAIRA) como perro potencialmente peligroso.
En las vías públicas y lugares y espacios de uso público general, los perros
potencialmente peligrosos llevarán bozal adecuado para su raza y serán
conducidos y controlados con cadena o correa no extensible e irrompible, de 1
metro de longitud máxima, y adecuada para dominar en todo momento al
animal. Ninguna persona podrá llevar y conducir más de un perro
potencialmente peligroso simultáneamente.
La pérdida o sustracción del animal deberá ser denunciada por su titular, en el
plazo máximo de veinticuatro horas desde que tenga conocimiento de los
hechos, ante un agente de la autoridad, que instará su anotación en los
Registros Central y Municipal correspondiente.
El transporte de animales potencialmente peligrosos habrá de efectuarse de
conformidad con la normativa especifica sobre bienestar animal, debiéndose
adoptar las precauciones que las circunstancias aconsejen para garantizar la
seguridad de las personas, bienes y otros animales durante el transporte y en
la espera para carga y descarga.
En los casos concretos de animales potencialmente peligrosos que presenten
comportamientos agresivos patológicos, acreditados mediante informe emitido
por personal veterinario oficial o, en su defecto, designado por el Colegio Oficial
de Veterinarios de la provincia de residencia del animal y con formación
específica acreditada en la materia, el Ayuntamiento correspondiente podrá
acordar la adopción de medidas de control adecuadas a la situación, incluido el
sacrificio del animal.
Los Ayuntamientos podrán ordenar el internamiento o aislamiento temporal de
aquellos animales que hubieran atacado a personas o animales causándoles
lesiones, para su observación, control y adopción de las medidas sanitarias
pertinentes.
Para evitar daños o perjuicios graves a personas, animales o bienes que
pudieran causarse por perros abandonados y asilvestrados, el Ayuntamiento
del término municipal o la Delegación del Gobierno de la Junta de Andalucía si
el ámbito de producción de los daños pudiera ser superior al municipio, podrán
autorizar excepcionalmente a los titulares que pudieran resultar afectados, la
ejecución de las medidas de control que procedan, incluidas las batidas,
siempre que las mismas se lleven a cabo por personas autorizadas mediante el
carné de predadores, expedido por la Consejería competente en materia de
caza, y con intervención, en su caso, de miembros de las Fuerzas y Cuerpos
de Seguridad.
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MEDIDAS DE SEGURIDAD EN INSTALACIONES
Las instalaciones que alberguen animales potencialmente peligrosos habrán de
tener las características siguientes, con el objeto de impedir que puedan salir al
exterior:
a) Las paredes y vallas han de ser lo suficientemente altas y consistentes
para soportar la presión, el peso y las acometidas del animal.
b) Las puertas han de tener la suficiente solidez y resistencia para
garantizar la del conjunto de la instalación, impidiendo que el animal pueda
abrirlas o desencajarlas.
c) Señalización visible desde el exterior, advirtiendo de la existencia de un
animal potencialmente peligroso.
6. ESTERILIZACIÓN
La esterilización de los animales potencialmente peligrosos podrá ser
efectuada de forma voluntaria a petición de la persona titular o tenedora del
animal o, en su caso, obligatoriamente por mandato o resolución de las
autoridades administrativas o autoridades judiciales, y deberá ser, en todo
caso, inscrita en la correspondiente hoja registral del animal.
En los casos de transmisión de la titularidad, la persona transmitente de los
animales deberá suministrar, en su caso, a la compradora o receptora de los
mismos, la certificación veterinaria de que los animales han sido esterilizados.
El certificado de esterilización deberá acreditar que dicha operación ha sido
efectuada bajo el control de personal veterinario en consultorio, clínica u
hospital veterinario, de forma indolora bajo anestesia general.
7. COMERCIO
La importación o entrada en territorio nacional de cualesquiera animales que
fueren clasificados como potencialmente peligrosos, así como su venta o
transmisión por cualquier título estarán condicionadas a que tanto el
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importador, vendedor o transmitente como el adquirente hayan obtenido la
licencia.
La entrada de animales potencialmente peligrosos procedentes de la Unión
Europea deberá ajustarse a lo previsto en la presente Ley, sin perjuicio de lo
establecido en la normativa comunitaria.
La introducción de animales potencialmente peligrosos procedentes de terceros
países habrá de efectuarse de conformidad con lo dispuesto en Tratados y
Convenios internacionales que le sean de aplicación y ajustarse a lo dispuesto
en la ley vigente española.
Las operaciones de compraventa, traspaso, donación o cualquier otra que
suponga cambio de titular de animales potencialmente peligrosos requerirán el
cumplimiento de, al menos, los siguientes requisitos:
a) Existencia de licencia vigente por parte del vendedor.
b) Obtención previa de licencia por parte del comprador.
c) Acreditación de la cartilla sanitaria actualizada.
d) Inscripción de la transmisión del animal en el Registro de la autoridad
competente en razón del lugar de residencia del adquirente en el plazo de
quince días desde la obtención de la licencia correspondiente.
Todos los establecimientos o asociaciones que alberguen animales
potencialmente peligrosos y se dediquen a su explotación, cría,
comercialización o adiestramiento, incluidos los centros de adiestramiento,
criaderos, centros de recogida, residencias, centros recreativos y
establecimientos de venta deberán obtener para su funcionamiento la
autorización de las autoridades competentes.
En aquellas operaciones de importación, exportación, tránsito, transporte o
cualquiera de las previstas en los apartados anteriores que no cumplan los
requisitos legales o reglamentariamente establecidos, el Ayuntamiento
correspondiente del lugar en el que se encuentren los animales, procederá a la
incautación y depósito de los animales en el lugar que a tal efecto determinen,
hasta la regularización de la situación, sin perjuicio de la apertura del
correspondiente procedimiento sancionador. Todos los gastos ocasionados por
la incautación y depósito serán reintegrados por la persona titular o tenedora
del animal.
8. ADIESTRAMIENTO
Autor: Héctor Moreno Morillo Policía Local 23
Se prohíbe el adiestramiento de animales potencialmente peligrosos para el
ataque, así como cualquier otro dirigido a potenciar o acrecentar su
agresividad.
El adiestramiento para guarda y defensa deberá efectuarse por adiestradores
que estén en posesión de un certificado de capacitación expedido u
homologado por la autoridad administrativa competente.
Los adiestradores en posesión del certificado de capacitación deberán
comunicar trimestralmente al Registro Central informatizado la relación nominal
de clientes que han hecho adiestrar a un animal potencialmente peligroso, con
determinación de la identificación de éste, debiendo anotarse esta
circunstancia en el Registro, en la hoja registral correspondiente al animal e
indicando el tipo de adiestramiento recibido.
El adiestramiento de animales potencialmente peligrosos en la Comunidad
Autónoma de Andalucía, sólo podrá realizarse por las personas que hayan
obtenido un certificado de capacitación para el adiestramiento, el cual será
expedido por la Dirección General competente en materia de animales de
compañía, teniendo en cuenta los requisitos:
a) Antecedentes y experiencia acreditada.
b) Finalidad de la tenencia de estos animales.
c) Disponibilidad de instalaciones y alojamientos adecuados desde el punto de
vista higiénico-sanitario, de protección animal y de seguridad ciudadana.
d) Capacitación adecuada de los adiestradores en consideración a los
requisitos o titulaciones que se puedan establecer oficialmente.
e) Ser mayor de edad y no estar incapacitado.
f) Falta de antecedentes penales por delitos de homicidio, lesiones, torturas,
contra la libertad, o contra la integridad moral, la libertad sexual y la salud
pública, de asociación con banda armada o de narcotráfico, así como ausencia
de sanciones por infracciones en materia de tenencia de animales
potencialmente peligrosos.
g) Certificado de aptitud psicológica.
h) Compromiso de cumplimiento de normas de manejo y de comunicación de
datos.
Así como aquellas otras condiciones relativas a la capacitación profesional
necesaria que se establezcan por Orden de la Consejería competente en
materia de animales de compañía.
Autor: Héctor Moreno Morillo Policía Local 24
Las personas adiestradoras de animales potencialmente peligrosos legalmente
acreditadas y establecidas en otra Comunidad Autónoma, podrán desarrollarla
en Andalucía de conformidad con lo establecido en la ley vigente.
Las personas adiestradoras de animales potencialmente peligrosos
establecidos en un Estado miembro de la Unión Europea podrán ejercer la
actividad de forma temporal u ocasional en Andalucía en régimen de libre
prestación, de acuerdo con lo previsto en Ley 17/2009, de 23 de noviembre ,
sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, en los
términos previstos en la precitada Orden reguladora y sin perjuicio de la
normativa española o comunitaria europea que resulte aplicable al desarrollo
de la actividad.
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