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EJÉRCITO NACIONAL
DIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD MILITAR
DIRECCIÓN DE SANIDAD EJÉRCITO
1. ANTECEDENTES
De conformidad con el instructivo OAP No 001 de 2023 – DMBUG del ___/___/___, emitido por la
Dirección de Sanidad Ejército, se crea la distribución del presupuesto para la unidad centralizadora
DISPENSARIO MEDICO DE BUCARAMANGA y de los Establecimientos de Sanidad Militar de las
unidades tácticas centralizadas, en concordancia con la Directiva permanente N° 5867 de
Diciembre de 2016. Para llevar a cabo un proceso de contratación que permita la adquisición de
este tipo de elementos.
Revisados los archivos que reposan en el Área de Presupuesto del Dispensario Médico de
Bucaramanga, se encontró que durante la vigencia fiscal del año 2022 se adelantaron procesos de
contratación, bajo el mismo rubro presupuestal APARATOS MEDICOS, INSTRUMENTOS
OPTICOS Y DE PRECISION,RELOJES A-02-02-01-004-008 .
Dado lo anterior esta Unidad Centralizadora incluye la información de los contratos de similar
objeto mediante la modalidad de selección abreviada del Dispensario Médico de Bucaramanga en
la vigencia fiscal 2022, en el cual se tendrá en cuenta los precios históricos de la Unidad Ejecutora,
de algunos ítems similares, que aportarán información relevante como antecedentes e históricos
en la etapa de estructuración precontractual, información suministrada en el siguiente cuadro:
VIGENCIA 2023
ENTIDAD DIGSA/DMBUG-2023
ACEPTACION DE OFERTA No. ___DIGSA/DMBUG-2022 DE LA INVITACIÓN
PÚBLICA SELECCIÓN DE ABREVIADA DE MIMINA CUANTÍA N° ___-DIGSA/DMBUG-
OBJETO, NUMERO Y
2022. CUYO OBJETO ES: “SUMINISTRO DE REPUESTOS PARA LOS EQUIPOS
VIGENCIA DEL CONTRATO
BIOMÉDICOS DEL DISPENSARIO MEDICO DE BUCARAMANGA Y SATELITES
CENTRALIZADOS DE LA REGIONAL N°2 PARA LA VIGENCIA 2023”.
MODALIDAD SELECCION ABREVIADA DE MINIMA CUANTÍA
VALOR TOTAL INCLUIDO IVA
TREINTA Y CINCO MILLONES DE PESOS MCTE ($35.000.000)
CUANDO APLIQUE
CONTRATISTA
FECHA FIRMA CONTRATO
GARANTIAS EXIGIDAS EN EL CALIDAD DEL SERVICIO -CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, SALARIOS Y
PROCESO PRESTACIONES SOCIALES-RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACUAL
Una vez verificada la plataforma del (SECOP II), teniendo como motor de búsqueda los servicios
objeto del presente proceso, se encuentra la contratación, realizada por otras unidades ejecutoras,
entidades estatales referente al proceso de contratación que nos ocupa y con los elementos
indicados en este proceso, por lo anterior se pudo establecer que la modalidad empleada para
adquirir este tipo de insumos; es la modalidad de Selección Abreviada de Mínima y Menor Cuantía,
así:
NOTA: La información registrada anteriormente en los antecedentes con otras entidades no aplica
como referente en las condiciones de precio para el presente proceso, partiendo que las
condiciones técnicas varían.
Una de las misiones del Subsistema de Salud de las Fuerzas Militares, es la de prestar a los
afiliados y beneficiarios servicios de salud universales e integrales, dentro de los parámetros de
calidad, eficiencia y oportunidad, de acuerdo con estándares básicos del buen servicio. Para el
desarrollo de esta tarea, sin duda se requiere contar con los elementos, en este caso
SUMINISTRO DE REPUESTOS BIOMEDICOS, que ayuden a brindar una atención en forma
Por lo anterior es menester la selección del contratista que suministrará REPUESTOS PARA
MANTENIMIENTO DE EQUIPO BIOMEDICO, que garanticen como lo hemos dicho el desarrollo
de la misión institucional de la entidad y el servicio digno y eficiente a todos sus afiliados, toda vez
que a la fecha no se cuenta en los inventarios del Dispensario Médico de Bucaramanga y unidades
centralizadas con los bienes a contratar, necesarios para garantizar la prestación de los servicios
de salud de su población beneficiaria.
VALOR
ARTICULO APROXIMADO DE
DESCRIPCIÓN DEL UNIDAD
PRESUPUESTAL RECURSO PORCENTAJE LA NECESIDAD EN
RUBRO BENEFICIADA
(SIIF NACIÓN) URGENCIA
FUNCIONAL
APARATOS
MEDICOS,
A-02-02-01-004- INSTRUMENTOS
16 REGIONAL 2 100% $35.000.000
008 OPTICOS Y DE
PRECISION,REL
OJES
TOTAL $35.000.000
2.1.2 POBLACIÓN
Entre los Acuerdos Marcos vigentes se encuentran: (I) Suministro, adquisición y dispensación de
Medicamentos, (II) Adquisición de equipos Biomédicos, (III) Tratamiento de pacientes con
enfermedad Renal Crónica II, (IV) adquisición de medicamentos de Control Especial de Monopolio
del Estado II y (V) Tratamiento de la Hemofilia II y otros Trastornos de Coagulación.
Que, en virtud de lo anterior, como quiera que las necesidades de los servicios planteadas por las
unidades centralizadas del Dispensario Médico De Bucaramanga NO se encuentran contempladas
en acuerdo marco de precios, tal como se puede evidenciar en el portal de Colombia Compra
Eficiente, los Comités Estructuradores y Gerente de Proyecto, deciden convocar el presente
Proceso por medio de la modalidad de mínima cuantía .
De acuerdo con lo anterior, al no existir Acuerdo Marco de Precios Vigente, se procede a adelantar
el proceso de selección conforme lo dispuesto en el literal a), del numeral 2, del Artículo 2 de la Ley
1150 de 2007.
En el presente documento se deja constancia de la viabilidad que tiene el proceso desde el punto
de vista legal, comercial, financiero, organizacional y técnico, conforme la sustentación que sobre
cada aspecto que se adelante, en cumplimiento de lo establecido en el Artículo 2.2.1.1.1.6.1 del
Decreto 1082 del 26 de Mayo del 2015 y la respectiva Guía para la elaboración de Estudios de
Sector expedida por Colombia Compra Eficiente el respectivo manual de análisis del sector G-EES-
02 expedido por Colombia Compra Eficiente.
(…) Deber de análisis de las Entidades Estatales. La Entidad Estatal debe hacer durante la etapa
de planeación el análisis necesario para conocer el sector "Por el cual se reglamenta el sistema de
compras y contratación pública" Página 8 de 44 relativo al objeto del Proceso de Contratación
desde la perspectiva legal, comercial, financiera, organizacional, técnica, y de Análisis de Riesgo.
La Entidad Estatal debe dejar constancia de este análisis en los Documentos del Proceso. Cuando
el objeto de la contratación incluya la realización de una obra, la entidad contratante deberá contar
con los estudios y diseños que permiten establecer la viabilidad del proyecto y su impacto social,
económico y ambiental (…).
Los proyectos para la prestación de servicios médicos en los Establecimientos de Sanidad Militar
requieren la contratación de Bienes y Servicios para la VIGENCIA 2023, estos rubros
presupuestales asignados por la DISAN son para garantizar el buen funcionamiento de las
diferentes áreas y dependencias de los E.S.M., la asignación de los diferentes rubros
presupuestales hacen favorable las condiciones de trabajo y del entorno para una prestación de
servicios de salud de primer y segundo nivel aceptable, las necesidades de los Dispensarios
Médicos son demasiado extensas y se hace necesario optimizar los recursos debido a las
condiciones reducidas presupuestales.
En atención a lo dispuesto por el decreto 1082 de 2015, se procede a establecer el contexto del
proceso de contratación desde los ámbitos legal, comercial, financiero, organizacional y técnico,
con el fin de identificar algunos de los riesgos y determinar los requisitos habilitantes, para lo cual
se plasma el siguiente análisis.
Desde el punto de vista legal: se trata de una actividad lícita que puede ser susceptible de
negociación y que para su prestación no se requiere de permisos, licencias u otras autorizaciones
legales.
Desde el punto de vista comercial: se realizó la consulta en el mercado local obteniéndose como
resultado que existen empresas que prestan el servicio objeto del presente proceso, dentro de las
cuales se encuentran las enunciadas en el estudio de mercado cuyas cotizaciones sirvieron de
soporte para establecer el presupuesto oficial.
Desde el punto de vista técnico: las especificaciones técnicas que determinan el alcance del
objeto a contratar, además de estar acorde con la necesidad descrita, son directamente
proporcionales con la naturaleza del servicio y de posible consecución en el mercado.
Desde el punto de vista de los riesgos: La estimación y asignación de riesgos que se determinan
en el presente estudio previo, son el resultado de la experiencia que la Entidad ha tenido en
procesos y contratos anteriores con igual objeto y a la vez, en las posibles eventualidades que
acuerdo a la modalidad de selección, a la naturaleza del objeto a contratar y a la forma de
ejecución del contrato, podrían tener lugar.
A medida que se adquieran los bienes y/o servicios planeados generan un ambiente propicio que
contribuye a un excelente desempeño de los E.S.M., para la atención del personal de usuarios y
beneficiaros del Subsistema de Salud de las Fuerzas Militares y a su vez la productividad del
trabajador debe aumentar generando una atención con calidad, eficaz y eficiente. Razones por las
cuales se ve necesario la adquisición del “SUMINISTRO DE REPUESTOS PARA LOS EQUIPOS
BIOMÉDICOS DE BAJA Y MEDIA COMPLEJIDAD DEL DISPENSARIO MEDICO DE
BUCARAMANGA Y SATELITES CENTRALIZADOS DE LA REGIONAL N°2 PARA LA
VIGENCIA 2023”.
Esta actividad se identifica en el sector de comercio: el comercio ocupa el sexto puesto en el PIB
registrado para el año 2022, después de la agricultura, explotación de minas, la industria
manufacturera, suministro de electricidad y construcción. El periódico La República destacó que en
el sector comercio, impulsaron la recuperación del PIB nacional en el 2022, es la de mayor
crecimiento en la región, con una variación de 3,3% frente a lo logrado en 2021, y fue la más alta
conseguida a nivel local desde 2019.
Y en el sector manufactura: Para el año 2022, el valor agregado de las industrias manufactureras
crece 1,6% en su serie original, comparado con el mismo periodo de 2021, se ubicó como la cuarta
actividad productiva más representativa de la economía colombiana. Se encuentra en el más
optimista del año 2023.
Para cada uno de los productos de aseo, higiene, limpieza, desinfección o esterilización se
requiere diferenciar aquellos de uso doméstico de los de uso industrial:
Es aquella formulación cuya función principal es remover la suciedad y propender por el cuidado de
la maquinaria industrial e instalaciones, centros educativos, hospitalarios, etc., que cumple los
siguientes requisitos:
“Es aquella formulación cuya función principal es remover la suciedad, desinfectar, aromatizar el
ambiente y propender el cuidado de utensilios, objetos, ropas o áreas que posteriormente estarán
en contacto con el ser humano independiente de su presentación comercial.
Esta definición no incluye aquellos productos cuya formulación tiene por función principal el
remover la suciedad, desinfectar y propender el cuidado de la maquinaria e instalaciones
industriales y comerciales, centros educativos, hospitalarios, salud pública y otros de uso en
procesos industriales”.
La Decisión 706 de 2008 estableció en su anexo No.1 la lista indicativa de grupos de productos de
higiene doméstica y productos absorbentes de higiene personal:
Jabones y detergentes.
Productos lavavajillas y pulidores de cocina.
Suavizantes y productos para prelavado y preplanchado de ropa.
Ambientadores.
Blanqueadores y quitamanchas.
Productos de higiene doméstica con propiedad desinfectante.
Limpiadores de superficies.
Los demás que determine la Secretaría General de la Comunidad Andina mediante Resolución, por
solicitud y consenso de las Autoridades Sanitarias de los Países Miembros.
¿Cuáles son los requisitos que deben cumplir los productos de higiene doméstica?
La Decisión 706 de 2008 estableció en su artículo 5° que: “Los productos a los que se refiere la
presente Decisión requieren, para su comercialización y/o importación, de la Notificación Sanitaria
Obligatoria (NSO) presentada ante la Autoridad Nacional Competente del primer País Miembro de
comercialización.”
Todo producto o equipo que se utilice para desinfección y/o esterilización de aparatología de uso
en estética se considera también como dispositivo médico y por lo tanto se encuentra regulado por
el Decreto 4725 de 2005.
Según la técnica escogida para efectuar higiene de manos en los servicios personales de belleza,
los productos utilizados para ello caen dentro de diferentes categorías.
b) Productos cosméticos:
c) Medicamentos:
En ellos se incluyen productos como jabones antisépticos y geles antisépticos para realizar lavado
antiséptico y fricción antiséptica de manos (Ver documento sobre higiene de manos).
Adicionalmente, en Colombia hay más de 2 millones de bebés en edad para usar pañales
desechables (menores con promedio de 2 años y medio), y en el mercado consume más de mil
ochenta y ocho millones de unidades de pañales al año (1.088 millones de unidades de pañal) por
valor quinientos sesenta mil millones de pesos (560 mil millones de pesos).
Según el estrato socioeconómico, los colombianos gastan en promedio entre 234 mil pesos al año
y 960 mil pesos al año, mercado en el que los hogares de bajos ingresos consumen menos
unidades que los de ingresos medios y altos.
El Mercado de pañales para adultos, Representa $307.000 millones en el año 2022. Las ventas de
pañales para adultos están al alza. El envejecimiento y la incontinencia en menores de 50 hacen
prever que la facturación se duplique. Los pañales para niños se consiguen en un amplio rango de
precios y hay constantes ofertas, con valores que arrancan desde los $19.000, mientras que los de
adultos en promedio cuestan $25.000. Cada vez los colombianos viven más y las proyecciones
poblacionales del Dane indican que hoy hay unos 5,5 millones de personas mayores de 60 años.
Esta situación se ha convertido en una oportunidad de negocios para las empresas que fabrican
pañales, pues a diferencia del mercado infantil, donde en algún punto se dejan de comprar –pues
el niño aprende a ir al baño– con los adultos mayores no hay vuelta atrás.
En Euromonitor estiman que el mercado de pañales para adultos se va a duplicar entre 2015 y
2020, pasando de $153.000 millones a $307.000 millones. Esto da una tasa de crecimiento anual
promedio esperada de casi 15%.
Euromonitor también estima la misma tendencia para el mercado estadounidense, con un aumento
en las ventas de US$1.800 millones en 2015, a US$2.700 millones en 2020, lo que además pondrá
en evidencia otro fenómeno: las ventas de pañales para adultos en el país del Norte van a crecer
más que las de los de niños. Pronostican que los infantiles avanzarán 2,6%, a US$6.300 millones a
2020, mientras que los de adultos crecerán 48%. Esto se explica por los cambios en las tendencias
demográficas.
ACTUALIDAD EN COLOMBIA
Nuevos competidores. El mercado de los pañales para adultos no solo incluye a mayores de 60
años; cada vez hay más a personas de 40 a 50 que sufren de problemas temporales de
incontinencia, debido a embarazos, partos, diabetes y obesidad.
En Estados Unidos se estima que uno de cada tres adultos, 80% de ellos mujeres, tienen
problemas para controlar su vejiga. En Colombia se calcula que 4,4% de la población sufre
pérdidas de orina: 75% son mujeres y 25% hombres.
“Las pérdidas de orina pueden ir desde pequeños goteos hasta pérdidas abundantes. Esta no es
una condición exclusiva de personas de la tercera edad y, por lo tanto, puede presentarse en
personas más jóvenes, como por ejemplo entre las mujeres que están en los últimos meses de
embarazo. La presión del bebé sobre la vejiga hace que se pueda presentar un goteo. En mujeres
un poco más adultas son desencadenados por la menopausia o haber tenido varios partos. En los
hombres, la incidencia se presenta especialmente después de los 50 años entre quienes empiezan
a presentar problemas de próstata”, explican voceros de la marca sueca Tena, que es propiedad
de Svenska Cellulosa, multinacional que a su vez es dueña de 50% de Productos Familia.
Debido a que la apuesta no es solo por los adultos mayores, sino quienes sufren de incontinencias
temporales –un fenómeno creciente y muy lucrativo–, las empresas se esfuerzan por diseñar un
portafolio de productos que ayudan a sobrellevar las pérdidas de orina con discreción, seguridad y
tranquilidad, permitiendo a las personas seguir con su vida activa. Son productos que no parecen
pañales sino ropa interior.
Kimberly-Clark, otro de los grandes jugadores mundiales de este negocio, dueño de la marca
Huggies, maneja la marca Depend para adultos y está estrenando una campaña en la que vistió a
los empleados de su fábrica de la cintura para abajo solo con pañales. Todos los protagonistas del
anuncio son personas activas y jóvenes. Esto para evidenciar que la incontinencia es un problema
común que no debe avergonzar. La idea no es vender los pañales como un tema de moda, pero
tampoco como algo humillante, señala un informe de Bloomberg.
Las cifras de Nielsen muestran que la incontinencia responde por 9,9% del mercado nacional de
los pañales. Los voceros de Tena en Colombia sostienen que, dada la mayor expectativa de vida
entre los adultos, aumenta la prevalencia del uso de estos productos.
El tema es que los pañales para adultos no se encuentran dentro de los artículos que entrega el
Plan Obligatorio de Saludo (POS). Esto ha hecho que muchas personas tengan que recurrir a la
tutela como camino para acceder a estos productos. Esta exclusión está establecida en el artículo
130 de la resolución 5521 de 2013 del Ministerio de Salud, la cual define, aclara y actualiza el POS.
Si bien los pañales no tienen un costo nominal elevado como el de muchos medicamentos, su uso
prolongado sí genera un gasto que para buena parte de la población resulta exagerado cuando no
imposible de costear, tal como les ocurría a los Rodríguez.
Pero más allá de si lo pagan los usuarios o el sistema de salud, quienes definitivamente les van a
sacar provecho a los pañales son las empresas que los fabrican.
En cuanto a las etapas o tallas el estudio arroja una particularidad para el caso colombiano: en el
país los precios de los pañales para recién nacido y de etapa 1 son un 20 % más baratos en
promedio, mientras que los de las siguientes etapas (2, 3, 4 y 5) son en promedio un 27 % más
caros.
CONCLUSIONES
El contexto del sector de pañales en Colombia tiene diversos efectos según el nivel de la cadena
que se observe. En primer lugar, para los productores nacionales el último año se debe considerar
favorable si se compara en términos de ventas con el año anterior. Pero tomando en la cadena del
consumidor un colombiano gasta hasta $960.000 al año y un monto mínimo de $234.000. Además,
si se considera el comportamiento del comercio que trata de un mercado que mueve más de
La Ley 100 plantea un sistema de salud con dos regímenes paralelos: el contributivo, para los
ciudadanos con capacidad de pago, y el subsidiado, para los más pobres. Con el fin de determinar
el estrato socioeconómico se aplica una encuesta, el SISBEN, que divide a la población en 6
estratos (el 1 sería el más bajo y el 6 el más alto), y en función de ellos los sitúa en uno u otro
régimen. Los afiliados al régimen contributivo (estratos 3 al 6) aportan una cantidad de su salario
mensual para financiar el sistema, mientras para los afiliados al subsidiado (estratos 1 y 2) las
aportaciones llegan del Estado, departamentos, municipios... Una vez que una familia recibe su
clasificación de estrato socioeconómico según la encuesta, y si éste es de nivel 1 o 2, debe ser
afiliado por una Administradora de Régimen Subsidiado (ARS) que le otorga un carné y, con él, el
acceso al sistema de salud. Si bien las previsiones iniciales eran que en el año 2001 toda la
población estuviera dentro del sistema, en uno u otro régimen, la realidad es que en estos
momentos hay 20 millones de personas que no han conseguido acceder (los "vinculados"), por no
habérseles hecho la encuesta o no haber sido afiliados por una ARS. El problema es que las
afiliaciones y la carnetización se realizan en función de los cupos disponibles y no de la demanda.
Ambos regímenes tienen planes obligatorios de salud (POS) distintos y con diferentes
prestaciones: mientras el contributivo cubre casi todas las enfermedades y problemas, el
subsidiado deja fuera un gran número de patologías. Tampoco tienen flexibilidad para hacer frente
a las diferencias regionales.
Los afiliados al régimen contributivo le pagan a una Entidad Prestadora de Salud (EPS), que actúa
como intermediaria. Ésta ingresa el dinero en una cuenta del FOSYGA, adscrita al Ministerio de
Salud, tras descontar una parte para licencias de maternidad, accidentes y otras eventualidades
(en este punto se producen importantes desvíos de fondos que suponen en la práctica una
capitalización de estas empresas). El FOSYGA les devuelve una cantidad de dinero por cada
afiliado (Unidad de Pago por Capitación, cuya cuantía se fija anualmente). En el subsidiado, los
intermediarios son las ARS, que reciben fondos de la mencionada cuenta del FOSYGA y de
instituciones oficiales.
Las Instituciones Prestadoras de Salud (IPS) son los hospitales, centros de salud, etc. De acuerdo
a este régimen funcionan por demanda: no disponen de un presupuesto previo, sino que las EPS o
ARS les pagan cuando prestan los servicios y los facturan (normalmente con bastante retraso, en
ocasiones incluso de 1 ó 2 años). Por eso, las IPS tratan de evitar la atención a personas pobres
que no puedan garantizar el pago, por lo que los vinculados quedan por fuera del sistema (o se les
atiende previo pago del servicio). El paciente se convierte en cliente y los centros de salud no
tienen presupuesto para comprar medicamentos ni pagar salarios, cirugía, etc. Además, los
afiliados al contributivo pueden ir a cualquier IPS pública o privada, mientras los del subsidiado sólo
pueden acudir a los antiguos hospitales públicos.
La realidad socioeconómica de Colombia ha influido en el fracaso del sistema, diseñado más para
las condiciones de un país desarrollado que para uno con altos niveles de desempleo y exclusión.
Influyen otros factores como el clientelismo, la corrupción y la compra de votos: dentro del
subsidiado se calcula que hay entre 3 y 4 millones de "colados", no pobres, que quitan recursos
que sí deberían ir destinados a los más pobres. Además, con el complejo proceso de
transferencias establecido en la ley, se multiplican los filtros, los "desvíos" y la corrupción.
Según datos del Ministerio de Protección Social gran cantidad de empresas, un número muy
reducido de prestadores de servicios de salud en Colombia se encuentra acreditado por entidades
certificadoras nacionales o internacionales. Las ciudades líderes en empresas prestadoras de
servicios de salud son Medellín, Bogotá́ y Cali.
En el SUMINISTRO DE PAÑALES son necesarios para cubrir las necesidades de los usuarios y
beneficiarios del Subsistema de Salud de las Fuerzas Militares con el fin de beneficiar sus
condiciones de salud y derechos constitucionales.
Cuando se visualizan los retos del sector salud en el país, se debe tener en cuenta que no
es solo la prestación de un servicio sostenible, también llamar la atención a que la salud es
un derecho y esto no se puede perder de vista.
El sector comercio abarca las actividades de intercambio de productos y servicios, ya sea para su
uso, para su venta o su transformación. El Comercio representa una de las principales fuentes de
empleo en nuestra economía. Es un sector que viene diversificándose y ha adquirido nuevas
tendencias que han apoyado, integrado y acelerado el desarrollo económico reciente.
Los posibles proveedores de este mercado se enmarcan en el Comercio al por mayor que
constituye la compra y venta sin transformación de mercancías, a usuarios industriales,
instituciones, cooperativas, cajas de compensación y otros comerciantes mayoristas o minoristas,
incluidas las ventas realizadas a través de licitaciones o por contrato. Las principales actividades
del comercio al por mayor son efectuadas por personas naturales o jurídicas que adquieren la
propiedad de las mercancías con el fin de comercializarlas, como revendedores o intermediarios al
por mayor, distribuidores de productos industriales, exportadores e importadores.
Las características individuales de los productos como durabilidad, el modo de acción y de uso, y el
ciclo de vida del producto, los diferencian a los demás insumos que están relacionados con la
prestación de los servicios de salud, particularmente a los medicamentos. Además de garantizar el
correcto diagnóstico, los dispositivos médicos mejoran la calidad de vida de los pacientes,
garantizando el adecuado control de las pruebas de laboratorio, lo cual para la Entidad es una
ventaja ya que le da una adecuada utilización de la infraestructura y al recurso humano con el que
se cuenta, ayudando a bajar el uso de la red externa.
A lo largo del 2010, algunos de estos interrogantes se fueron despejando. Sin embargo, siguió
primando una sensación de inestabilidad y volatilidad. En América Latina los nuevos mandatarios
iniciaron sus planes de gobierno; en Estados Unidos se despejó la perspectiva de una recesión y,
en el Reino Unido, cada vez parece más evidente la salida de la Unión Europea. Todo esto se
tradujo en un menor desempeño y en una constante revisión de los pronósticos de crecimiento de
la economía mundial. En efecto, en el Fondo Monetario Internacional (FMI) la proyección de la
economía mundial pasó de 3,7% en octubre de 2020 a 3,0% en octubre de 2022. Para América
Latina, esta revisión a la baja es incluso más significativa al pasar de 2,2% en octubre de 2018, a
1,4% en abril de 2019, a 0,6% en julio de 2020 y finalmente ubicarse en 0,2% en el último informe.
Para el 2022 se mantiene la situación general de incertidumbre, donde se han logrado algunos
acuerdos en el marco de la guerra comercial, pero se mantiene la perspectiva de cambios
permanentes en las tarifas. Con respecto al Brexit, el triunfo de Boris Johnson indica que la salida
del Reino Unido es prácticamente un hecho, pero aún se desconocen cuáles serán las condiciones
de salida y cómo renegociará la Gran Bretaña las relaciones comerciales con los diferentes países.
En Estados Unidos, el año estará marcado por la campaña y los resultados electorales. El
crecimiento global, en una perspectiva amplia, ha registrado una tasa de largo plazo del orden del
3,8%. Esta tendencia empezó a moderarse a partir de 2019 y para el 2020 el crecimiento previsto
estará alrededor del 3%. Esta desaceleración ha impactado el comercio internacional y, en general,
este comercio ha sido mucho más competido, dificultando la internacionalización de las diferentes
economías. En algunos casos, los países han optado por políticas más proteccionistas y se han
focalizado en fortalecer su mercado interno. Así las cosas, el comercio mundial pasó de crecer
3,6% en 2021 a 1,1% en 2022. En Estados Unidos, se logrará una tasa de crecimiento cercana al
2,5% donde el consumo interno juega un papel protagónico. En esta dirección, la política monetaria
del FED ha reducido las tasas de interés en tres ocasiones, lo que sin duda contribuye a dinamizar
el consumo y la inversión en este país. No obstante, la menor tasa de interés de la FED, la
incertidumbre mundial y la volatilidad de los mercados 3 han contribuido a que los títulos del tesoro
del Estados Unidos se conviertan en uno de los activos más deseables, fortaleciendo la moneda
norteamericana. En China, la situación es compleja: el crecimiento actual del orden del 6% es el
más bajo en las últimas 3 décadas; la guerra comercial ha impactado la economía y, el país ha
tenido que enfrentar las dificultades políticas con Hong Kong. En el corto plazo el Gobierno chino
tiene previsto reducir los impuestos para estimular el consumo interno; moderar su deuda para
darle solidez a sus fundamentales, y, mejorar el acceso al crédito. En América Latina la situación
es incluso más difícil. En los últimos 5 años, la región ha mantenido crecimientos que no llegan al
2% y en la actualidad se podría hablar de un estancamiento. Estas bajas tasas se explican por una
alta dependencia de los commodities en un contexto donde los precios de los productos básicos
son relativamente bajos y el comercio mundial es poco dinámico. A lo anterior se suma una
reducción de la demanda interna y, un periodo donde hay cambio de gobierno en buena parte de
los países.
En estas condiciones, el déficit en cuenta corriente se mantiene por encima del 4% del PIB. El
2022 traerá grandes desafíos. La fase de recuperación que se inició en los últimos dos años debe
consolidarse y el país debe buscar crecimientos superiores al 4% e incluso al 5%. Para ello, la Ley
de Crecimiento constituye un incentivo positivo a la inversión. También es importante que tanto el
sector público como el privado, hagan un seguimiento estrecho de los compromisos de los Pactos
de Crecimiento, lo que también contribuiría a un mejor entorno para dinamizar la economía. No
menos importante es una estrategia contundente de las exportaciones que nos permita penetrar
nuevos mercados y diversificar la canasta exportadora. Otro gran desafío está en la formalización.
Colombia aún presenta altos niveles de informalidad laboral, de producto y empresarial. El país ya
ha avanzado en la toma de decisiones para reducir la informalidad como la reducción de trámites,
el régimen simple de tributación, la factura electrónica. A lo anterior se suma el Conpes de
formalización empresarial, cuyo propósito principal es la implementación de un plan de acción para
mejorar la relación beneficio costo de una empresa para ser formal. Este Conpes aborda la
informalidad desde un concepto multidimensional relacionado con la productividad y el nivel
macroeconómico del país. En este sentido es muy relevante trabajar en conjunto y abordar el tema
desde un punto de vista interinstitucional en donde se alineen los propósitos de entidades como
MinCit, MinSalud, MinTrabajo, el DNP, el DANE y el sector privado. Lo importante ahora es que
este mejor ambiente para la formalización se traduzca en resultados significativos en el corto plazo.
Según el Banco de la República La actividad económica del país se divide por sectores
económicos. Cada uno de ellos hace parte de una actividad económica cuyos elementos o
servicios tienen características en común y se diferencian de otras agrupaciones. Su división se
realiza de acuerdo con los procesos de producción, es decir de acuerdo con el servicio que
realicen o al producto que comercialicen.
Sector primario: se refiere a la producción básica y todo lo que tiene que ver con las
actividades del agro.
Los sectores económicos de Colombia se dividen en tres: el sector primario o sector agrícola, el
sector secundario o sector industrial y el sector terciario o sector de prestación de servicios.
Esta división y diferenciación es acorde a lo planteado por los estudios en economía clásica. Cada
uno de estos sectores posee actividades económicas en común dentro de cada grupo y se
diferencia de los demás. En otras palabras, las categorías están divididas de esta manera de
acuerdo con las actividades económicas que se llevan a cabo en cada una. Esto quiere decir que
cada sector guarda características en común, posee una unidad y se diferencia de los otros
sectores precisamente debido a lo anterior.
En Colombia es frecuente que los sectores económicos nombrados por la teoría clásica no sean
los únicos que existan. Las actividades económicas tienden a diferenciarse en pequeños grupos
según la especialización de cada uno.
Debido a esto, existen otros sectores económicos reconocidos. Los cuales se nombran a
continuación:
Sector agropecuario
Sector de servicios
Sector industrial
Sector de transporte
Sector de comercio
Sector financiero
Sector de la construcción
Sector minero y energético
Sector solidario
Sector de comunicaciones
Sector terciario: El sector terciario de la economía agrupa todas aquellas actividades relacionadas
con la prestación de servicios. Dentro de este sector no se encuentra la realización ni producción
de mercancías de consumo ni bienes de equipo. En el sector terciario se presentan todas las
actividades que prestan algún servicio a la comunidad, a las empresas y a las personas en general.
Dentro del sector terciario se encuentran actividades como las telecomunicaciones, el transporte, la
medicina, la enseñanza, el comercio, el turismo, el gobierno, el sector financiero, administrativo y el
sector de sanidad.
El ámbito económico dado para el presente estudio está conformado por varios actores. En primer
lugar, se encuentra la demanda que para el presente caso es el Dispensario Médico de
Bucaramanga como unidad centralizadora en la adquisición de bienes y servicios para los
Dispensarios Médicos pertenecientes a la REGIONAL II como contratante del servicio. A su vez,
este se conforma por los usuarios afiliados al Subsistema de Salud de las Fuerzas Militares que
son los usuarios finales que conforman la necesidad ofertada. Por otra parte, se encuentran las
empresas que prestan este tipo de servicio las cuales se encuentran habilitadas para cubrir el
requerimiento.
Dado el contexto anterior, es importante señalar que, el servicio este regulado por el Estado. En
otras palabras, la estructura del mercado o en su defecto, su saturación, incide en la conducta de
los agentes económicos a través de la relación inversa existente entre el índice de saturación del
mercado y los márgenes de ganancia de los servicios, debido a la presión de la baja que la mayor
competencia ofrece en el mercado, se ejerce sobre las tarifas de los servicios para la ciudad.
Por ende, las empresas con actividades que nos puedan ofrecer el servicio que requiere la entidad,
toman medidas dedicadas a conservar sus rentas por medio de dos estrategias. En primer lugar,
pasan de las prácticas de las ventas individuales al desarrollo de asociaciones u organizaciones
corporativas que defiendan los intereses gremiales y conformen barreras de contención frente a las
tendencias decrecientes de los aranceles (salarios). En segundo lugar, bajo la hipótesis del ingreso
deseado por el recurso humano, se ponen en marcha conductas que compensen los niveles de
ingresos de los comerciantes entre las cuales se destacan, la búsqueda de diferenciación de los
servicios y el establecimiento de formas contractuales que favorezcan la captación de demandas
cautivas.
El sector comercio abarca las actividades de intercambio de productos y servicios, ya sea para su
uso, para su venta o su transformación. El Comercio representa una de las principales fuentes de
empleo en nuestra economía. Es un sector que viene diversificándose y ha adquirido nuevas
tendencias que han apoyado, integrado y acelerado el desarrollo económico reciente.
Los posibles proveedores de este mercado se enmarcan en el Comercio al por mayor que
constituye la compra y venta sin transformación de mercancías, a usuarios industriales,
instituciones, cooperativas, cajas de compensación y otros comerciantes mayoristas o minoristas,
incluidas las ventas realizadas a través de licitaciones o por contrato. Las principales actividades
del comercio al por mayor son efectuadas por personas naturales o jurídicas que adquieren la
propiedad de las mercancías con el fin de comercializarlas, como revendedores o intermediarios al
por mayor, distribuidores de productos industriales, exportadores e importadores.
A continuación, se registran algunos indicadores económicos de acuerdo con los reportes emitidos
por el DANE, los cuales impactan los precios del mercado de los bienes y servicios.
https://www.dane.gov.co/index.php/indicadores-economicos
En el tercer trimestre de 2022pr, el Producto Interno Bruto, en su serie original, crece 7,0% respecto
al mismo periodo de 2021pr.
https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/pib/cp_PIB_IIItrim22.pdf
LOS APORTES
De acuerdo con la entidad, tres actividades aportaron 3,7 puntos porcentuales a la variación total
del PIB, siendo la más importante la de comercio, transporte, alojamiento y servicios de comida,
que contribuyó con 1,6 puntos, seguida por las actividades artísticas y de recreación, con un aporte
de 1,1 puntos, y las industrias manufactureras, con 0,9 puntos de la variación total del trimestre.
En el tercer trimestre de 2022pr, el Producto Interno Bruto, en su serie original, crece 7,0%
respecto al mismo periodo de 2021pr. Las actividades económicas que más contribuyen a la
dinámica del valor agregado son:
Durante el año corrido de 2022pr, respecto al mismo periodo del año anterior, el Producto Interno
Bruto presenta un crecimiento 9,4%. Las actividades económicas que más contribuyen a la
dinámica del valor agregado son:
Respecto al trimestre inmediatamente anterior, el Producto Interno Bruto en su serie ajustada por
efecto estacional y calendario crece 1,6%. Esta variación se explica principalmente por la siguiente
dinámica:
https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/pib/cp_PIB_IIItrim22.pdf
En el tercer trimestre de 2022pr, el Producto Interno Bruto en su serie original crece 7,0% respecto
al mismo periodo de 2021pr. Esta dinámica se explica por los siguientes comportamientos del
componente del gasto:
Durante el año corrido de 2022pr, respecto al mismo periodo del año anterior, el Producto Interno
Bruto presenta un crecimiento 9,4%. Esta dinámica se explica por los siguientes comportamientos
del componente del gasto: • Gasto en consumo final crece 10,4%.
https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/pib/cp_PIB_IIItrim22.pdf
https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/pib/bol_PIB_IIItrim22_producion_y_gasto.pdf
EXPORTACIONES (EXPO)
En el tercer trimestre de 2022pr, las exportaciones crecen 14,5% en su serie original, respecto al
mismo periodo de 2021pr. Para la serie ajustada por efecto estacional y calendario, las
exportaciones decrecen en 1,8%, respecto al trimestre inmediatamente anterior (ver tabla 17).
https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/pib/bol_PIB_IIItrim22_producion_y_gasto.pdf
https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/exportaciones/boletin_exportaciones_nov22.pdf
https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/exportaciones/boletin_exportaciones_nov22.pdf
Así mismo, en el periodo enero – noviembre de 2022 se registra un aumento en las ventas
externas colombianas de 45,4%, si se compara con el mismo periodo del año 2019. Las
En noviembre de 2022 las exportaciones del grupo de Manufacturas fueron de US$831,4 millones
FOB y presentaron una variación de -6,1%, frente a noviembre de 2021. Este comportamiento se
explicó principalmente por la disminución en las ventas externas de Productos químicos y
productos conexos, n.e.p. (-15,3%) que contribuyó con 6,2 puntos porcentuales negativos a la
variación de la agrupación.
Las ventas externas de productos Agropecuarios, alimentos y bebidas fueron US$867,5 millones
FOB y presentaron un crecimiento de 1,0%, comparado con noviembre de 2021. Este
comportamiento se explicó principalmente por el aumento en las exportaciones de Extractos
esencias y concentrados de café y preparados a base de dichos productos o a base de café;
sucedáneos del café y sus extractos esencias y concentrados (58,1%) que contribuyó con 2,0
puntos porcentuales a la variación del grupo.
https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/exportaciones/boletin_exportaciones_nov22.pdf
En noviembre de 2022, Estados Unidos fue el principal destino de las exportaciones colombianas
con una participación de 24,2% en el valor FOB total exportado; le siguieron en su orden las
participaciones de: India, Panamá, Países Bajos, China, Turquía y Brasil.
https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/exportaciones/boletin_exportaciones_nov22.pdf
En noviembre de 2022 en comparación con noviembre 2021, el crecimiento en las ventas a India y
Países Bajos aportaron 10,1 puntos porcentuales a la variación total de las exportaciones (8,8%).
En contraste, las ventas externas a Brasil contribuyeron con 3,0 puntos porcentuales negativos a la
variación total.
https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/exportaciones/boletin_exportaciones_nov22.pdf
En noviembre de 2022 se declararon ventas al exterior por US$4.519,5 millones FOB, de los
cuales US$3.003,4 millones se embarcaron durante el mismo mes, US$640,0 millones en octubre,
US$546,0 millones en septiembre, US$163,0 millones en agosto, US$52,8 millones en julio,
US$12,8 millones en junio y US$101,4 millones en meses anteriores.
https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/exportaciones/boletin_exportaciones_nov22.pdf
IMPORTACIONES
En el tercer trimestre de 2022pr, las importaciones crecen 23,3% en su serie original, respecto al
mismo periodo de 2021pr. Para la serie ajustada por efecto estacional y calendario, las
importaciones crecen en 4,5%, respecto al trimestre inmediatamente anterior.
https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/pib/bol_PIB_IIItrim22_producion_y_gasto.pdf
De acuerdo con las declaraciones de importación registradas ante la DIAN en noviembre de 2022,
las importaciones fueron US$6.043,8 millones CIF y presentaron una disminución de 7,7% con
relación al mismo mes de 2021. Este comportamiento obedeció principalmente a la disminución en
12% en el grupo de Manufacturas.
https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/importaciones/bol_impo_nov22.pdf
En noviembre de 2022, las importaciones de Manufacturas participaron con 73,1% del valor CIF
total de las importaciones, seguido por Agropecuarios, alimentos y bebidas con 14,5%,
Combustibles y productos de las industrias extractivas con 12,3%, y otros sectores 0,1%.
https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/importaciones/bol_impo_nov22.pdf
Así mismo, en el periodo enero – noviembre 2022 se registra un aumento en las compras externas
de Colombia de 47,2%, si se compara con el mismo periodo de 2019. Las importaciones de
Combustibles y productos de las industrias extractivas aumentaron 62,1% y de Manufacturas en
42,6%, por su parte Agropecuarios, alimentos y bebidas registraron un aumento de 61,2% y otros
sectores un aumento de 95,2%.
En noviembre de 2022 las importaciones del grupo de Combustibles y productos de las industrias
extractivas fueron de US$742,8 millones CIF y presentaron un aumento de 9,2%, en comparación
con noviembre de 2021; los productos que más contribuyeron al aumento fueron Petróleo,
productos derivados del petróleo y productos conexos (11,2%), que aportaron 9,2 puntos
porcentuales a la variación total del grupo.
En noviembre de 2022, las compras externas del grupo Agropecuarios, alimentos y bebidas fueron
US$875,3 millones CIF y presentaron un aumento de 4,2% en comparación con noviembre de
2021; este resultado se explicó por las mayores importaciones de Productos alimenticos y animales
vivos (8,3%), que aportaron 6,3 puntos porcentuales a la variación del grupo.
https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/importaciones/bol_impo_nov22.pdf
En noviembre de 2022, las importaciones de Colombia originarias de China participaron con 23,8%
del total de las importaciones; le siguieron las compras externas desde Estados Unidos, Brasil,
México, Francia, Alemania y Argentina.
https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/importaciones/bol_impo_nov22.pdf
De acuerdo con las declaraciones de importación, las mercancías de origen Estados Unidos
participaron con 24,6% del total registrado en el periodo enero-noviembre 2022; seguido por las
originarias de China, Brasil, México, Francia, Alemania e India.
https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/importaciones/bol_impo_nov22.pdf
Por su parte en el periodo enero-noviembre 2022 en comparación con el mismo periodo 2021, la
disminución de las importaciones de origen Ucrania se explicó por las menores compras externas
de Productos semiterminados de hierro o acero (-60,5%).
https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/importaciones/bol_impo_nov22.pdf
El Índice de Precios al Consumidor (IPC) mide la evolución del costo promedio de una canasta de
bienes y servicios que representa el consumo final de los hogares colombianos, expresado en un
período base.
En la presentación rueda de prensa que presenta el DANE muestra el IPC y sus principales
resultados Diciembre de 2022. Este miércoles 5 de Enero de 2023, el Dane presentó el informe
más reciente del IPC en Colombia, el cual recoge los datos de Diciembre y su variación anual a
corte del décimo mes del año.
En diciembre de 2022, la variación anual del IPC fue 13,12%, es decir, 7,50 puntos porcentuales
mayor que la reportada en el mismo periodo del año anterior, cuando fue de 5,62%.
https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/ipc/bol_ipc_dic22.pdf
Colombia cerró el año como el cuarto país de América Latina con IPC más alta, solo por detrás
de Venezuela (cifra no oficial de 155 %), Argentina (92,4 %) y Chile (13,3 %).
La mayoría del 13,12 % fue consecuencia de una inflación de 27,81 % en alimentos y bebidas no
alcohólicas, que aumentaron de precio especialmente en la primera mitad del año.
El comportamiento anual del IPC total en diciembre de 2022 (13,12%) se explicó principalmente
por la variación anual de las divisiones Alimentos y bebidas no alcohólicas y Alojamiento, agua,
electricidad, gas y otros combustibles. Las mayores variaciones se presentaron en las divisiones
Alimentos y bebidas no alcohólicas (27,81%) y Restaurantes y hoteles (18,54%).
https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/ipc/cp_ipc_dic22.pdf
La división Alimentos y bebidas no alcohólicas registró una variación anual de 27,81%, siendo
esta la mayor variación anual. En diciembre de 2022, los mayores incrementos de precio se
registraron en las subclases arracacha, ñame y otros tubérculos (109,84%), cebolla (106,81%) y
yuca para consumo en el hogar (88,08%). Los menores incrementos de precio se reportaron en las
subclases panela cruda para consumo en el hogar (4,10%), agua mineral (con y sin gas) para
consumo en el hogar (8,96%) y concentrados para preparar refrescos (9,03%).
La división Restaurantes y hoteles registró una variación anual de 18,54%, siendo esta la
segunda mayor variación anual. En diciembre de 2022, los mayores incrementos de precio se
registraron en las subclases comidas preparadas fuera del hogar para consumo inmediato en
establecimientos de servicio a la mesa y autoservicio (21,40%), bebidas calientes (20,81%) y
comidas en establecimientos de servicio a la mesa y autoservicio (18,70%). Los menores
incrementos de precio se reportaron en las subclases pago por alimentación en comedores
(6,90%), gastos en discotecas (7,67%) y servicios de alojamiento en hoteles (12,97%).
La división Información y comunicación registró una variación anual de 0,25%, siendo esta la
menor variación anual. En diciembre de 2022, el mayor incremento de precio se registró en la
subclase equipos de telefonía móvil, similares y reparación (3,77%). Servicios de comunicación fija
y móvil y provisión a internet no presentó variación anual.
En diciembre de 2022, las mayores contribuciones a la variación anual en las doce divisiones del
IPC total se registraron en las siguientes subclases comidas en establecimientos de servicio a la
mesa y autoservicio, con 1,25 puntos porcentuales; electricidad, con 0,71 puntos porcentuales, y
vehículo particular nuevo o usado, con 0,58 puntos porcentuales. Las subclases aparatos de
procesamiento de información y hardware, elementos implementos médicos, servicios de
comunicación fija y móvil y provisión a internet no presentan contribución a la variación anual.
En diciembre de 2022, la variación mensual del IPC total fue 1,26% frente a noviembre de 2022. El
comportamiento mensual del IPC total en diciembre de 2022 se explicó principalmente por la
variación mensual de las divisiones Alimentos y bebidas no alcohólicas y Restaurantes y hoteles.
Las mayores variaciones se presentaron en las divisiones Alimentos y bebidas no alcohólicas
(2,66%) y Restaurantes y hoteles (2,51%).
https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/ipc/cp_ipc_dic22.pdf
En el mes de diciembre de 2022, el IPC registró una variación de 13,12% en comparación con
diciembre de 2021. En el último año, las divisiones Alimentos y bebidas no alcohólicas (27,81%),
Restaurantes y hoteles (18,54%) y, por último, Muebles, artículos para el hogar y para la
conservación ordinaria del hogar (18,25%) se ubicaron por encima del promedio nacional (13,12%).
Entre tanto, las divisiones Bienes y servicios diversos (13,09%), Transporte (11,59%), Prendas de
vestir y calzado (11,22%), Salud (9,53%), Bebidas alcohólicas y tabaco (8,37%), Recreación y
cultura (8,36%), Alojamiento, agua, electricidad, gas y otros combustibles (6,94%), Educación
(5,98%) y, por último, Información y comunicación (0,25%) se ubicaron por debajo del promedio
nacional.
https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/ipc/bol_ipc_dic22.pdf
Los mayores aportes a la variación anual se registraron en las divisiones de: Alimentos y bebidas
no alcohólicas, Alojamiento, agua, electricidad, gas y otros combustibles, Restaurantes y hoteles,
Transporte y Muebles, artículos para el hogar y para la conservación ordinaria del hogar, las cuales
en conjunto contribuyeron con 11,20 puntos porcentuales al acumulado anual de dicha variación.
En diciembre de 2022 en comparación con diciembre de 2021, la variación anual de las subclases
que más aportaron al índice total fueron: comidas en establecimientos de servicio a la mesa y
autoservicio, (18,70%), electricidad (22,40%), vehículo particular nuevo o usado (20,94%), arriendo
imputado (3,60%), carne de res y derivados (20,21%), arroz (54,05%), productos de limpieza y
mantenimiento (37,89%), comidas preparadas fuera del hogar para consumo inmediato (21,40%),
leche (36,65%) y arriendo efectivo (3,69%). Las mayores contribuciones negativas se presentan
en: aparatos de procesamiento de información y hardware (-1,01%), elementos implementos
médicos (-3,81%).
https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/ipc/bol_ipc_dic22.pdf
En el mes de diciembre de 2022, el IPC registró una variación de 1,26% en comparación con
noviembre de 2022, tres divisiones se ubicaron por encima del promedio nacional (1,26%):
Alimentos y bebidas no alcohólicas (2,66%), Restaurantes y hoteles (2,51%) y, por último, Bebidas
alcohólicas y tabaco (1,43%). Por debajo se ubicaron: Bienes y servicios diversos (1,23%),
Transporte (1,22%), Recreación y cultura (1,02%), Muebles, artículos para el hogar y para la
conservación ordinaria del hogar (1,02%), Salud (0,72%), Prendas de vestir y calzado (0,60%),
Alojamiento, agua, electricidad, gas y otros combustibles (0,39%), y, por último, Información y
comunicación (0,06%), y la división de educación no presentó variación mensual.
https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/ipc/bol_ipc_dic22.pdf
Los mayores aportes a la variación mensual del IPC (1,26%), se ubicaron en las divisiones de:
Alimentos y bebidas no alcohólicas, Restaurantes y hoteles, Transporte y Alojamiento, agua,
electricidad, gas y otros combustibles, las cuales aportaron 1,05 puntos porcentuales a la variación
total.
En diciembre de 2022 en comparación con noviembre de 2022, la variación de las subclases que
más aportaron al índice total fueron: comidas en establecimientos de servicio a la mesa y
autoservicio, (2,55%), papas (17,31%), vehículo particular nuevo o usado (2,33%), plátanos
(13,28%), combustibles para vehículos (2,26%), comidas preparadas fuera del hogar para
consumo inmediato (2,67%), tomate (27,89%), leche (3,85%), arroz (4,18%) y cebolla (16,90%).
Las subclases con aportes negativos a la variación fueron: frutas frescas (-3,36%), electricidad (-
0,84%), transporte de pasajeros y equipaje en avión (-8,94%), yuca para consumo en el hogar (-
4,64%) y tomate de árbol (-5,88%).
https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/ipc/bol_ipc_dic22.pdf
En diciembre de 2022, la variación mensual del IPC por nivel de ingresos fue: Pobres (1,47%),
Vulnerables (1,48%), Clase media (1,28%), Ingresos altos (1,03%) y, por último, Total nivel de
ingresos (1,26%).
https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/ipc/bol_ipc_dic22.pdf
La variación anual del IPC por nivel de ingresos fue: Pobres (14,92%), Vulnerables (14,80%), Clase
media (13,28%), Ingresos altos (11,52%) y por último, Total nivel de ingresos (13,12%).
https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/ipc/cp_ipc_dic22.pdf
En concordancia con el estándar internacional se clasifica la canasta de recolección del IPC 2019
según la nomenclatura COICOP, dando como resultado la difusión de la canasta de servicios,
bienes no durables, bienes semidurables y bienes durables.
Según la definición del Manual del Índice de Precios al Consumidor, Teoría y Práctica, del Fondo
Monetario Internacional, los bienes no durables (ND) son entendidos como aquellos que se utilizan
solo una vez, para satisfacer las necesidades correspondientes. Por ejemplo, la comida y la
bebida.
Los bienes de consumo duraderos (D) pueden utilizarse repetida o continuamente para satisfacer
los deseos y necesidades de los consumidores a lo largo de extensos períodos de tiempo,
posiblemente durante muchos años, por ejemplo, muebles o vehículos. Por esta razón, un bien
duradero suele ser descrito, como aquel que presta un flujo de servicios al consumidor durante el
período en el que es utilizado.
Finalmente, los bienes semiduraderos (SD) difieren de los duraderos en que, si bien su vida útil
esperada supera el año, suele ser considerablemente más corta, algunos ejemplos son la
vestimenta, el calzado, pequeños artefactos eléctricos para el hogar como cristalería, vajilla y
utensilios de cocina, entre otros.
LA INFLACIÓN
Al cierre del 2022, la variación anual de la inflación en Colombia se ubicó en 13,12%, la cifra más
alta en 21 años y superó así las proyecciones de los analistas que veían un IPC por debajo del
13%.
Así lo aseguró este jueves el Dane en la presentación del informe de diciembre y consolidado de
2022 del Índice de Precios al Consumidor.
La cifra es superior en 7,50 puntos porcentuales que la reportada en el mismo periodo del año
anterior, cuando fue de 5,62%.
https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/ipc/ipc_rueda_prensa_dic22.pdf
El aumento estuvo encabezado por los alimentos, restaurantes, servicios hoteleros, alquileres y
servicios públicos.
La inflación subyacente, que es atentamente monitoreada por los encargados de política monetaria
ya que excluye los ítems más volátiles de la canasta de consumo, se aceleró un 9,99% con
respecto al mismo mes del año anterior.
En su última reunión de 2022, la junta directiva del Banco de la República subió las tasas de
interés a 12%.
https://www.valoraanalitik.com/2023/01/04/inflacion-de-2022-en-colombia-podria-marcar-nuevo-maximo-del-siglo-xxi/
Los primeros análisis permiten establecer que los alimentos no menguaron su presión y terminaron
con una inflación que sigue siendo alta para las expectativas.
Un informe del Grupo Bancolombia establece que los alimentos, con foco en las carnes y en buena
parte de la proteína animal, terminaron 2022 con un incremento llegando a una variación de la
inflación anual del 29%, lo que llevaría a que el resultado final termine también arriba de lo
previsto.
Entonces, con esto de base, es posible que la inflación en Colombia terminara 2022 muy cerca del
12,6 %, un dato que está arriba de las expectativas del mercado y del mismo Gobierno Nacional.
De momento, la presión sobre los precios de los alimentos no mengua por lo que hay todavía
insumos que están dependiendo del comercio internacional y por una tasa de cambio que, como
se vio en Colombia, se mantuvo volátil a cierre del año pasado.
Colombia, con una inflación cercana al 12,6 % mostraría su indicador más alto en lo corrido del
siglo XXI, superando al 12,53 % dado a conocer a noviembre del año pasado.
Sería el IPC más alto del país desde marzo del año 1999, momento en el que la cifra fue del
13,51%.
Con esto, también se podría romper la expectativa del mismo ministro de Hacienda, José Antonio
Ocampo, quien tiene la apuesta por ver una reducción de la inflación a cierre de año, dado que el
comercio externo pudo haber sopesado eventos como los cierres por la guerra en Ucrania.
De momento, y según el equipo técnico del Banco de la República, se espera que el IPC de
Colombia en 2023 caiga con fuerza y, de hecho, cierre más cerca del 7 %, todavía muy lejos de lo
que es el rango meta del emisor.
A quienes más golpea es a los hogares pobres y vulnerables con una variación anual
cercana al 15%.
En la subida anual de precios, que estuvo por encima de las expectativas del mercado, los
servicios públicos no fueron la excepción. El incremento del costo de la electricidad a nivel nacional
fue del 22,40%, destacó el Dane. En la costa Caribe, región donde históricamente se han
concentrado protestas por la baja calidad y las altas tarifas de la energía eléctrica, las cifras todavía
son preocupantes. El llamado pacto por la justicia tarifaria que firmaron el Gobierno y las empresas
no ha podido contener el aumento. En Sincelejo (Sucre) y Montería (Córdoba) el alza fue del 37%;
en Valledupar (Cesar) del 36,84%, en Cartagena (Bolívar) del 35,88%, Riohacha (Guajira) del
33,92% y en Barranquilla (Atlántico) del 32,08%.
A quienes más golpea la inflación es a los hogares de menos ingresos. Las familias en condiciones
de pobreza soportaron una variación del 14,92% y las vulnerables, del 14,8%. Para los hogares de
ingreso medio, el ajuste fue del 13,28% y para los de ingresos altos, del 11,52%. “Es una mala
noticia en la medida que muestra que infortunadamente el proceso de inflación que arranca desde
el 2021 no ha tocado techo. Ratifica, además, que el principal reto económico para este 2023 será
el control de la inflación a través de la corrección de los balances macroeconómicos que se han
visto en el país, especialmente, en los últimos tres años”, opina Luis Fernando Mejía, director de
Fedesarrollo.
Según Mejía, a la crisis mundial de la inflación se suman variables internas como el alto déficit
fiscal que por tercer año consecutivo cerró por encima del 7% en 2022 y un déficit en cuenta
corriente que llega a niveles cercanos al 6% del PIB. “Esos desbalances macroeconómicos están
generando un aumento muy grande de la demanda y por eso la economía colombiana creció cerca
del 8% el año anterior, pero justamente muy por encima de la capacidad de producción que ha
generado unos aumentos de precios bastante altos y una dinámica de inflación distinta a la de los
pares de la región que en los últimos meses de 2022 han tenido una tendencia a la reducción de la
inflación”, precisa.
De acuerdo con los datos del Dane, la inflación anual en países como Chile está ligeramente por
encima de Colombia. “Chile había tenido un cambio de tendencia hace un par de meses, pero
volvió a repuntar. Sin embargo, México y Brasil tiene niveles por debajo de los nuestros”, señaló
Piedad Urdinola, directora de la entidad.
El peso de la inflación reitera uno de los desafíos económicos más importantes para el Gobierno
del presidente Gustavo Petro en 2023. María del Pilar López Uribe, economista de la Universidad
de los Andes, opina que esta espiral no se detiene de un día a otro. “Se necesitan medidas que
pueden ser impopulares y/o atacando el foco de incremento como lo son los alimentos. Seguir
subiendo las tasas de interés no tiene sentido, especialmente, si Estados Unidos deja de subirlas”,
subraya.
El comportamiento anual del IPC total en diciembre de 2022 (13,12%) se explicó principalmente
por la variación anual de las divisiones Alimentos y bebidas no alcohólicas y Alojamiento,
agua, electricidad, gas y otros combustibles. Las mayores variaciones se presentaron en las
divisiones Alimentos y bebidas no alcohólicas (27,81%) y Restaurantes y hoteles (18,54%).
La división de Alimentos y bebidas no alcohólicas registró una variación anual de 27,81% y fue
la de mayor participación en el total de 2022.
https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/ipc/ipc_rueda_prensa_dic22.pdf
En diciembre del año pasado, los mayores incrementos de precio se registraron en las
subclases arracacha, ñame y otros tubérculos (109,84%), cebolla (106,81%) y yuca para consumo
en el hogar (88,08%).
Por su parte, los menores incrementos de precio se reportaron en las subclases panela cruda
para consumo en el hogar (4,10%), agua mineral (con y sin gas) para consumo en el hogar (8,96%)
y concentrados para preparar refrescos (9,03%).
Los menores incrementos de precio se reportaron en las subclases pago por alimentación en
comedores (6,90%), gastos en discotecas (7,67%) y servicios de alojamiento en hoteles (12,97%).
Por su parte, la división Información y comunicación registró una variación anual de 0,25%, y fue la
de menor variación anual. En diciembre de 2022, el mayor incremento de precio se registró en la
subclase equipos de telefonía móvil, similares y reparación (3,77%).
Una de las 12 categorías que es la que más pesa y ha afectado el bolsillo de los colombianos. Se
trata de la división de alimentos y bebidas no alcohólicas, los últimos 12 meses se encareció
27,81% (por encima del promedio del IPC general de 13,12%).
En total, alimentos y bebidas no alcohólicas es la división del gasto que más pesa al dato
general; por eso su incremento es lo que impulsó con más fuerza el costo de vida de los
colombianos durante el último año.
Mientras que los menores incrementos de precio se reportaron en las subclases panela cruda para
consumo en el hogar en 4,10%, agua mineral (con y sin gas) para consumo en el hogar con 8,96%
y concentrados para preparar refrescos en 9,03%.
El Dane también detalló cuáles han sido las ciudades que, en el comportamiento anual, han
reportado los mayores incrementos de su inflación.
El top tres lo completaron Sincelejo que tuvo una variación anual de 15,83% y Valledupar con
15,53%. Mientras que las ciudades que estuvieron más cerca de la variación nacional fueron
Pasto con 13,36% y Bucaramanga con 13,28%.
https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/ipc/ipc_rueda_prensa_dic22.pdf
El costo de vida se ha visto afectado desde varios frentes. El primero es el de oferta, que se ha
visto impactada por el conflicto Ucrania - Rusia, la crisis logística, el precio del dólar y factores
internos, como la temporada de lluvias, que está afectando a los cultivos de ciclo corto.
“Estamos viendo niveles de lluvias que se acercan a máximos en los últimos 10 años para esta
época”, explica Camilo Pérez, gerente de Investigaciones Económicas de Banco de Bogotá.
Agregó que en el caso particular de junio, los servicios públicos tienen un impacto importante.
También ha habido un alza en la demanda. Esto quiere decir que los precios se incrementan
porque hay mayor interés en adquirir ciertos bienes. Esto se ve reflejado en el dato de la inflación
básica (sin alimentos ni regulados), que para el sexto mes del año fue de 6,2%.
Para controlar esto, el Gobierno ha tomado una serie de medidas. Para contrarrestar el efecto en
los altos precios de insumos del agro y fertilizantes, se han levantado los aranceles a más de 200
subpartidas. El objetivo es reducir el costo de los precios al productor y, por ende, la inflación.
De acuerdo con el ministro de Hacienda, José Manuel Restrepo, también se dispuso de recursos
adicionales para apoyar a los productores a adquirir materias primas para producir.
Otra de las respuestas ha sido el incremento en la tasa de interés del Banco de la República.
Desde septiembre su Junta Directiva ha decido incrementos graduales para contener la inflación.
En lo corrido del año ha incrementado 4,5 puntos porcentuales su tipo de intervención que en junio
llegó a 7,5%.
“Queremos enviar una señal de que estamos en un proceso de ajuste, que probablemente no sea
el último, pero lo sabremos con la información que tengamos en su momento”, dijo Leonardo Villar,
gerente del Emisor.
De acuerdo con Camilo Durán, economista senior de Credicorp Capital, aseguró que el consumo
privado ha tenido incrementos por motivos crediticios, por lo que el alza en la intervención tendrá
un efecto de control.
Los analistas económicos consultados en la última Encuesta Mensual de Expectativas del banco
central consideran que tanto el costo de vida como la tasa de intervención subirán aún más. A
cierre de año, la mediana de la previsión es de 8,62%, muy por encima del rango meta (entre 2% y
4%) planteada e incluso a cierre de 2023 se mantenga por encima (4,66%).
Por esto, en septiembre los expertos esperan que la tasa llegue a 8,5% y se mantenga así hasta
febrero de 2023, cuando empezaría a disminuir.
El Ministerio de Minas y Energía inició el pasado viernes una serie de incrementos en los precios
en los combustibles ($150 para gasolina y diésel). Esto impactará más el dato de inflación por vía
del costo del transporte, que afectará los precios de los alimentos posteriormente. Cálculos del
Comité Autónomo de la Regla Fiscal señalan que por cada 1% que se aumente el precio de los
combustibles líquidos, la inflación global aumentaría 0,08%. Por su parte, el Ministerio de Hacienda
calcula que por cada $1.000 que incrementen tanto el diésel como la gasolina, el IPC escalaría
0,65%.
DESEMPLEO
La Gran encuesta integrada de hogares es una encuesta mediante la cual se solicita información
sobre las condiciones de empleo de las personas (si trabajan, en qué trabajan, cuánto ganan, si
tienen seguridad social en salud o si están buscando empleo), además de las características
generales de la población como sexo, edad, estado civil y nivel educativo, se pregunta sobre sus
fuentes de ingresos. La GEIH proporciona al país información a nivel nacional, cabecera - resto,
regional, departamental, y para cada una de las capitales de los departamentos.
Para el mes de noviembre de 2022, la tasa de desempleo del total nacional fue 9,5%, lo que
representó una reducción de 2,0 puntos porcentuales respecto al mismo mes de 2021 (11,5%). La
tasa global de participación se ubicó en 63,4%, lo que significó un aumento de 1,2 puntos
porcentuales respecto a noviembre de 2021 (62,2%). Finalmente, la tasa de ocupación fue 57,4%,
lo que representó un aumento de 2,3 puntos porcentuales respecto al mismo mes de 2021 (55,0%).
https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/mercado-laboral/empleo-y-desempleo#empleo-y-desempleo
Para noviembre fue de 4,5 % en comparación al 5,8 % que se registró el año pasado. Hay una
brecha de más de 50 puntos porcentuales entre hombres y mujeres sobre la tasa de ocupación.
En el desempleo es 7,6 % de hombres y 12,1 % para mujeres en noviembre. Esto quiere decir
que las mujeres no alcanzan una cifra de desempleo de un digito. Sin embargo, la recuperación del
empleo sí ha sido mayor en las mujeres durante el 2022.
Ahora bien, la reducción del desempleo fue de 2,0 puntos porcentuales de noviembre de 2021 al
de 2022. El mayor aporte lo hacen las 13 ciudades principales con un aporte de 3,9 puntos
porcentuales. En cuanto a la tasa de ocupación hubo una variación positiva de 2,3 puntos
porcentuales.
Junto a ello, la población ocupada aumentó 1.219 personas para un total de 22.486 personas
ocupadas en el país. Las personas desocupadas disminuyeron 412 para un total de 2.361. La
población fuera de la fuerza laboral es de 14.353 a noviembre de 2022.
El grupo poblacional con más oportunidades de trabajo fueron las personas entre 25 a 54 años con
un total de 15.675 para noviembre. Después están los de 55 años y más con un registro de 3.973 y
de 15 a 24 años llegó a 2.838.
Así mismo, las industrias manufactureras son las que más están generando empleo. Seguido de
las actividades artísticas, entretenimiento, recreación y otras de servicios.
Finalmente, las ciudades con mayor desempleo fueron Quibdó, Riohacha e Ibagué. Las de menor
fueron Bucaramanga, Manizales y Bogotá.
La tasa de desempleo en Colombia se situó en noviembre pasado en el 9,5 %, lo que supone una
reducción de dos puntos porcentuales con respecto al mismo mes de 2021 cuando estaba en el
11,5 %, informó este viernes el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE).
"En noviembre de 2022, la población ocupada del país fue de 22,5 millones de personas, frente a
los 21,3 millones ocupadas el mismo mes en 2021, representando así una variación de 5,7 %",
indicó el DANE.
Según el organismo, las 13 ciudades y áreas metropolitanas contribuyeron con 3,9 puntos
porcentuales a la variación nacional, y "en este dominio se presentó una población ocupada de
10,7 millones de personas, 827.000 más en comparación con noviembre de 2021" cuando había
9,9 millones.
La tasa de ocupación nacional aumentó en noviembre 2,4 puntos con respecto al undécimo mes de
2021 y llegó al 57,4 %, mientras que en las 13 ciudades y áreas metropolitanas avanzó 3,9 puntos,
hasta el 59,5%.
"En las 13 ciudades y áreas metropolitanas, el total de desocupados fue 1,1 millones,
representando una disminución del 21,7%", añadió el DANE.
El organismo midió también la informalidad laboral y señaló que para noviembre de este año ese
contingente tuvo una ligera disminución de los 0,8 puntos porcentuales y se situó en el 58,1 % del
total, mientras que en las 13 ciudades y áreas metropolitanas bajó 2,2 puntos, hasta el 41,9 %.
EFE.
El mercado de pañales para adultos en América Latina está marcando su existencia con una fuerte
cuota de mercado a partir de un valor estimado de USD 1,74 mil millones en 2021 y para el
período de pronóstico de 2023-2028, se predice que la tasa de crecimiento anual compuesta sea el
6,7%.
Un pañal para adultos es un tipo de ropa interior que usan los adultos para orinar o defecar sin usar
el baño. Está diseñado principalmente para soportar la incontinencia de adultos. También son
utilizados por personas que padecen diversas afecciones de salud, como diarreas severas,
problemas de movilidad o demencia. El uso de pañales proporciona varias ventajas al usuario,
como comodidad, seguridad, cambios rápidos, mejor higiene y menor irritación. Se utilizan
ampliamente en hospitales, clínicas y atención domiciliaria.
Un número creciente de personas con incontinencia urinaria y los casos crecientes de problemas
de movilidad debido a varias enfermedades crónicas, como artritis, parálisis, esclerosis, accidente
cerebrovascular, etc., están impulsando la demanda de pañales para adultos, especialmente para
variantes con mejor capacidad de absorción y retención de líquidos. La creciente preocupación por
la higiene personal, la rápida urbanización y la fácil disponibilidad de productos también está
catalizando el mercado. Además, varias iniciativas para eliminar el estigma social relacionado con
la incontinencia urinaria permitirán aún más la penetración del producto, incluso en áreas
subdesarrolladas.
Debido a los crecientes avances tecnológicos en la industria, se han lanzado varias variantes del
producto, que son más delgadas, mucho más cómodas y también controlan el olor. Se espera que
esto tenga un impacto positivo sobre el crecimiento del mercado. Además, la creciente
preocupación medioambiental por la generación de residuos también ha llevado a muchos
fabricantes a producir variantes de productos ecológicamente sostenibles. Esto impulsará aún más
el crecimiento de la industria durante el período de pronóstico.
Tipo Pad
Estilo Ropa Interior/ Pull-up
Tipo Tape-On
Otros
Farmacias
Hipermercados/ Supermercado
Tiendas de Conveniencia
En Línea
Todos los gastos que genere la ejecución del objeto del presente proceso tales como adquisición
de insumos, elementos, materiales, accesorios, entregas, recursos físicos y humanos, así́ como los
montos que genere su desplazamiento/transporte, manutención, pasajes, viáticos, prestaciones
laborales, sociales y riesgos laborales, dotación de vestido de labor y de protección acuerdo
normas vigentes, y en general los necesarios para dar garantizar la funcionalidad de los bienes o
servicios, serán de resorte exclusivo y por ende correrá́ a cargo de quien resulte adjudicatario, sin
que estos aspectos con posterioridad durante la ejecución y/o periodo de garantía, puedan ser
esgrimidos por el mismo, como imprevistos y/o motivos generadores de solicitud de
restablecimiento del equilibrio del contrato y/o reconocimiento del mismo, por lo que deben ser
tenidos en cuenta (previstos) por el oferente desde el momento de confeccionar y presentar su
ofrecimiento.
Bajo este entendido, es necesario que el contratista adjudicatario cuente con la infraestructura
necesaria para la venta de los elementos en la forma y tiempo pactados, cubriendo las
necesidades de la entidad.
En el análisis del sector desde el punto de vista técnico se abarca las condiciones técnicas y
tecnológicas del objeto del Proceso de Contratación, incluyendo el estado de la innovación y
desarrollo técnico que permite crear nuevos productos y oportunidades de mercado y las nuevas
tendencias.
Desde el punto de vista técnico es viable la contratación del SUMINISTRO DE PAÑALES, toda vez
que son elementos necesarios para cubrir las necesidades del DISPENSARIO MEDICO DE
BUCARAMANGA y sus unidades centralizadas para garantizar eficientemente los servicios de
salud de manera oportuna y eficaz.
Los elementos y/o suministros requeridos para cumplir con este objeto son de demanda frecuente
y por consiguiente se encuentran en el mercado nacional, en cuanto a que en su mayoría proviene
de empresas legalmente constituidas y vigiladas, por tal motivo el proveedor que realice el servicio
de los mismos, debe estar en capacidad de brindar el suministro de los bienes al Dispensario
Médico de Bucaramanga y sus establecimientos de Sanidad centralizados que se encuentran
beneficiaria del objeto contractual previsto para este proceso, bajo las especificaciones técnicas
requeridas en el presente proceso incluidas desde la solicitud de las cotizaciones que sirven como
base para el estudio de mercado.
Es de advertir que el suministro de pañales, objeto del presente proceso de contratación, por las
características deben ser prestados por entidades altamente calificadas y con experiencia
certificada en el mercado para la prestación del servicio requerido.
De conformidad con lo señalado en el artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de 2015, el comité
jurídico estructurador señala que el objeto del presente proceso está conforme a lo establecido en
el Código Civil, artículo 1518 y 1519, es lícito y no contraviene normas de carácter público, el
mismo existe en el Comercio y se encuentra determinado en su género
Dado que el objeto del presente proceso está basado en la selección de un contratista que provea
SUMINISTRO DE PAÑALES AUTORIZADOS PARA PACIENTES CON COMITÉ TECNICO
CIENTIFICO Y TUTELA PARA EL PERSONAL DE AFILIADOS Y BENEFECIARIOS DEL
DISPENSARIO MEDICO DE BUCARAMANGA Y SUS ESTABLECIMIENTOS DE SANIDAD
CENTRALIZADOS SEGÚN DIRECTIVA PERMANENTE No 5867 DE 2016, PARA LA VIGENCIA
2023”. se establece que el sector comercial se encuentra manejado por un sin número de
proveedores a nivel nacional, por lo tanto, estamos ante empresas del sector cuya actividad u
objeto social debe estar sujeto a la reglamentación comercial colombiana, para el caso de las
nacionales. Para las extranjeras, las mismas deben estar sometidas a la reglamentación propia del
sector.
Al respecto es importante señalar que el contratista estará obligado al saneamiento de los vicios
que presenten los bienes entregados para desarrollar el objeto contractual, para lo cual se prevé
en este estudio previo, los amparos y pólizas exigibles en el contrato que aseguren la calidad de
los bienes entregados, de igual forma se establece la matriz de riesgos del contrato de acuerdo con
las reglas generales del contrato de suministro, para el presente caso.
Adicionalmente, se verificará la capacidad jurídica del proponente para asumir las obligaciones
derivadas del contrato en cuanto al objeto de las empresas proponentes y la aptitud jurídica de sus
representantes, por otro lado, establecer el cumplimiento del pago de aportes parafiscales en los
términos del Art. 50 de la Ley 789 de 2002 y la inexistencia de causales de inhabilidad o
incompatibilidad legal para contratar con el Estado.
Es así como las empresas que tengan interés en participar en el presente proceso de contratación
deben ajustarse a la normatividad colombiana vigente, destinada al sector. De manera general se
deben regir por la Constitución Política Colombiana, Código de Comercio, Código Civil
Colombiano, y demás normatividad aplicable.
NORMATIVIDAD
El Marco legal del proceso de selección y del contrato que se derive de su adjudicación, está
conformado por la Constitución Política de Colombia, las Leyes de la República de Colombia y en
especial por:
Constitución Política Colombiana
Código Civil
Código General del Proceso
Código de Comercio
Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo
Ley 1774 de 2016 “por medio de la cual se modifican el código civil, la ley 84 de ·1989, el
código penal, el código de procedimiento penal y se dictan otras disposiciones”
Ley 1819 de 2016 “Por medio de la cual se adopta una reforma tributaria estructural, se
fortalecen los mecanismos para la lucha contra la evasión y la elusión fiscal, y se dictan
otras disposiciones.”
Ley 1480 del 2011“Por medio de la cual se expide el Estatuto del Consumidor y se dictan
otras disposiciones”
Decreto Ley 019 de 2012 “Por el cual se dictan normas para suprimir o reformar
regulaciones, procedimientos y trámites innecesarios existentes en la Administración
Pública”
Decreto Ley 2106 de 2019, 'por el cual se dictan normas para simplificar, suprimir y
reformar trámites, procesos y procedimientos innecesarios existentes en la administración
pública'
Decreto 624 de 1989 “Por el cual se expide el Estatuto Tributario de los Impuestos
Administrados por la Dirección General de Impuestos Nacionales”
Decreto 1625 de 2016 “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario en
materia tributaria.”
Ley 1819 de 2016 “Por medio de la cual se adopta una reforma tributaria estructural, se
fortalecen los mecanismos para la lucha contra la evasión y la elusión fiscal, y se dictan
otras disposiciones.”
Ley 2069 de 2020, 'por medio de la cual se impulsa el emprendimiento en Colombia',
Ley 80 de 1993 “Por la cual se expide el Estatuto General de Contratación de la
Administración Pública”
Ley 1150 de 2007 “Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la
transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la
contratación con Recursos Públicos.”
Ley 1474 de 2011 “Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la
transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la
contratación con Recursos Públicos”
Decreto 1082 de 2015 “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
Sector Administrativo de Planeación Nacional”
Ley 1882 de 2018 por la cual se adiciona, modifica y se dictan otras disposiciones
orientadas a fortalecer la Contratación Pública en Colombia la Ley de infraestructura y se
dictan otras disposiciones.
Resolución No. 4130 del 16 de junio de 2022 “Manual de Contratación del Ministerio de
Defensa Nacional.
Decreto 1072 de 2015 “Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo”
Ley 2195 de 2022 “Por medio de la cual se adoptan medidas en materia de transparencia,
prevención y lucha contra la corrupción y se dictan otras disposición”
Manuales expedidos por Colombia Compra Eficiente (en lo que aplique)
Guía para la elaboración de Estudios del Sector-G-EES-02( de Colombia Compra
Eficiente)
Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los procesos de
contratación de Colombia Compra Eficiente -M-DVRHPC-05
Manual para la identificación y cobertura del riesgo en los procesos de contratación de
Colombia Compra Eficiente-M-ICR-01.
Circular Externa Única de Colombia Compra Eficiente
Resolución Ministerial 0068 del 11 de de enero de 2022 “Por la cual se delegan unas
funciones y competencias relacionadas con la contratación de bienes y servicios con
destino al Ministerio de Defensa Nacional, unas funciones de carácter administrativo y se
dictan otras disposiciones”.
Directiva permanente del Ministerio de Defensa No. 12 del 21 de septiembre de 2020
“Lineamientos de contratación para el Sector Defensa”
Decreto 2590 del 23 de Diciembre de 2022, se autoriza el presupuesto VIGENCIA 2023
Decreto 551 de 2020 Por el cual se adoptan medidas tributarias transitorias en el marco del
Estado de Emergencia Económica, Social y. Ecológica”
Decreto 1067 de 2020, “Por el cual se imparten instrucciones en virtud de la emergencia
sanitaria generada por la pandemia del Coronavirus COVID-19, y el mantenimiento del
orden público"
Decreto 1614 de 2021 Por el cual se imparten instrucciones en virtud de la emergencia
sanitaria generada por la pandemia del Coronavirus COVID - 19, y el mantenimiento del
orden público, se decreta el aislamiento selectivo con distanciamiento individual
responsable y la reactivación económica segura
Resolución 304 de 2022 “Por medio de la cual se adopta el protocolo general de
bioseguridad para el desarrollo de las actividades económicas, sociales, culturales y del
Estado y deroga las Resoluciones 777 de 2021 y la 1687 de 2021
Ley 9ª de 1979, Código sanitario nacional
Decreto 1860 del 24 de diciembre 2021, "Por el cual se modifica y adiciona el Decreto
1082 de 2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación Nacional, con
el fin reglamentar los artículos 30, 31, 32,
https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=160966 - 34y 35 de la
Ley 2069 de 2020, en lo relativo al sistema de compras públicas y se dictan otras
disposiciones"
Demás normas concordantes o modifiquen, adicionen o reglamenten las anteriores.
Las normas actualmente vigentes que resulten pertinentes de acuerdo con la Ley
colombiana se presumen conocidas por el proponente
El desarrollo de los servicios personales de estética facial, corporal y ornamental está relacionado
con el uso de productos para aseo, higiene, limpieza, desinfección o esterilización Estos productos
se utilizan para la implementación de técnicas de asepsia en cada uno de los elementos de trabajo
según su riesgo, así como con las técnicas de higiene de manos, según se establece:
Estos productos se encuentran reglamentados para sus regímenes sanitarios, de control de calidad
y vigilancia sanitaria en relación con la producción, procesamiento, envasado, expendio,
importación, almacenamiento y comercialización.
DECRETO 1545 DE 199814, "Por el cual se reglamentan parcialmente los Regímenes Sanitarios,
del Control de Calidad y de Vigilancia de los Productos de aseo, higiene y limpieza de uso
doméstico y se dictan otras disposiciones".
Así las cosas, se debe dar estricto cumplimiento a la normatividad vigente en Colombia para las
compras estatales como es la Ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015 y demás
normas concordantes, así como las directrices indicadas por el Ministerio de Defensa Nacional.
Con el fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.1.6.1. Del Decreto 1082 de
2015, se identifican los proveedores en el mercado de los diferentes bienes y servicios que
requiere la entidad con el fin de contextualizar el análisis del sector económico.
En toda la extensión del País, luego de una búsqueda por diferentes medios se encontraron
muchos proveedores con el recurso humano, infraestructura y con la capacidad instalada para el
suministro de los insumos que se requieren y la disponibilidad inmediata por tratarse de fabricantes
o distribuidores mayoristas, con la actividad comercial vigente, en el mercado.
La Dirección de Sanidad Ejército – DMBUG, estima conveniente que el objeto del presente proceso
de contratación sea adjudicado a una Persona Natural o Jurídica que cuente con la capacidad e
idoneidad en la Ejecución del Contrato a celebrar.
Desde el estudio de mercado, en el cual se realiza la fase inicial de conducta comercial, en donde
se solicitan cotizaciones a empresas legalmente constituidas, se puede determinar que el mercado
existe empresas con la capacidad de proveer el objeto actual, bajo todos los requisitos técnicos,
ejecución y formas de pago que se establecen en el presente proceso de selección. Los servicios
para contratar son ofrecidos de manera masiva en el mercado y sus especificaciones comportan
condiciones que son equivalentes para las diferentes entidades que requieren de los mismos. Así
mismo, en el mercado existe una estandarización de la forma en que se ofrecen los servicios, es
decir que tiene plenamente identificadas las condiciones y requerimientos mínimos, con los cuales
se debe prestar el servicio requerido.
La entidad cuenta con políticas financieras y presupuestales necesarias para garantizar la correcta
ejecución del contrato con el fin de adquirir servicios oportunamente y de calidad, por lo cual el
comité técnico debe avalar las cotizaciones solicitadas a empresas constituidas legalmente las
cuales pueden proveer los servicios objeto del presente proceso y permiten establecer las
condiciones y precios del mercado y realizar los estudios económicos preliminares para el presente
proceso: Los oferentes identificados tienen la capacidad de cumplir con la entrega de los bienes en
los tiempos establecidos por la entidad, igualmente con el término de respuesta de la garantía
técnica, la entidad tienen antecedentes positivos sobre estos aspectos. En una búsqueda de
empresas que cumplan con el SUMINISTRO DE PAÑALES.
Para el estudio de la oferta es necesario identificar las características de los servicios a contratar
para el SUMINISTRO DE PAÑALES. Por medio de la estructura general y nomenclatura de la
clasificación de la actividad económica es posible identificar con precisión el sector al que
pertenecen los actores del mercado y así conocer las particularidades comerciales, financieras y
organizacionales determinantes a la hora de establecer los requisitos habilitantes. Se abarca la
CLASIFICACIÓN INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME DE TODAS LAS ACTIVIDADES
ECONÓMICAS Revisión 4 adaptada para Colombia - CIIU Rev. 4 A.C.(2022), donde se puede
establecer que el objeto del presente proceso se enmarca en la SECCIÓN C INDUSTRIAS
MANUFACTURERAS, DIVISIÓN 17 FABRICACIÓN DE PAPEL, CARTÓN Y PRODUCTOS DE
PAPEL Y CARTÓN, GRUPO 170 FABRICACIÓN DE PAPEL, CARTÓN Y PRODUCTOS DE
PAPEL Y CARTÓN, CLASE 1709 FABRICACIÓN DE OTROS ARTÍCULOS DE PAPEL Y
CARTÓN, SECCIÓN G COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR; REPARACIÓN DE
VEHÍCULOS AUTOMOTORES Y MOTOCICLETAS, DIVISIÓN 46 COMERCIO AL POR MAYOR Y
EN COMISIÓN O POR CONTRATA, EXCEPTO EL COMERCIO DE VEHÍCULOS
AUTOMOTORES Y MOTOCICLETAS, GRUPO 464 COMERCIO AL POR MAYOR DE
ARTÍCULOS Y ENSERES DOMÉSTICOS (INCLUIDAS PRENDAS DE VESTIR), CLASE 4649
COMERCIO AL POR MAYOR DE OTROS UTENSILIOS DOMÉSTICOS N.C.P., DIVISIÓN 47
COMERCIO AL POR MENOR (INCLUSO EL COMERCIO AL POR MENOR DE COMBUSTIBLES),
EXCEPTO EL DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES Y MOTOCICLETAS, GRUPO 477 COMERCIO
AL POR MENOR DE OTROS PRODUCTOS EN ESTABLECIMIENTOS ESPECIALIZADOS,
CLASE 4774 COMERCIO AL POR MENOR DE OTROS PRODUCTOS NUEVOS EN
ESTABLECIMIENTOS ESPECIALIZADOS.
Las unidades dedicadas a actividades manufactureras se suelen describir como plantas, factorías o
fábricas y se caracterizan por la utilización de maquinaria y equipo de manipulación de materiales
que funcionan con electricidad. Sin embargo, las unidades que transforman materiales o sustancias
en nuevos productos manualmente o en el hogar del trabajador y las que venden al público
productos confeccionados en el mismo lugar en el que se fabrican, como panaderías y sastrerías,
también se incluyen en esta sección. Las unidades manufactureras pueden elaborar los materiales
o contratar a otras unidades para que elaboren esos materiales en su lugar. Ambos tipos de
unidades se incluyen en las industrias manufactureras.
Esta división comprende la fabricación de pulpa (pasta) de madera, papel, cartón y productos de
papel o cartón, incluyendo la elaboración de artículos a partir de papel o cartón reciclado. La
fabricación de estos productos está agrupada en esta división porque constituye una serie de
procesos integrados verticalmente. Con frecuencia, más de un proceso es realizado en una sola
unidad.
Los artículos de papel pueden estar impresos (por ejemplo, papel de colgadura, papel de regalo,
etc.), siempre y cuando la información impresa no constituya la actividad económica principal, lo
que generalmente sucede cuando la impresión se integra verticalmente a la producción del papel o
del cartón.
La producción de pulpas (pastas), papel y cartón acondicionado para la venta al por mayor está
incluida en la clase 1701 «Fabricación de pulpas (pastas) celulósicas; papel y cartón»; mientras
que los empaques y el material de empaque y embalaje en papel o cartón se incluyen en la clase
1702 «Fabricación de papel y cartón ondulado (corrugado); fabricación de envases, empaques y de
embalajes de papel y cartón»; y la producción de papel y cartón acondicionado para la venta al por
menor, así como el resto de productos elaborados en papel y cartón, se incluyen en la clase 1709
«Fabricación de otros artículos de papel y cartón».
Esta sección incluye la venta al por mayor y al por menor (venta sin transformación) de cualquier
tipo de productos y la prestación de servicios relacionados con la venta de mercancía.
El comercio al por mayor consiste en la reventa (venta sin transformación) de productos nuevos y
usados a minoristas, a usuarios industriales, comerciales, institucionales o profesionales y a otros
mayoristas, o la actuación como agente o intermediario en la compra o la venta de mercancías
para esas personas o compañías.
Esta división comprende la reventa (venta sin transformación) de productos nuevos o usados a
minoristas, usuarios industriales, comerciales, institucionales o profesionales, a otros mayoristas, y
a quienes actúan en calidad de agentes o corredores en la compra o venta de mercancías en
nombre de dichas personas o empresas.
Las principales actividades abarcadas son las de mayoristas comerciales, a saber: mayoristas que
adquieren la propiedad de las mercancías para comercializarlas como revendedores o
intermediarios al por mayor, distribuidores de productos industriales, exportadores, importadores,
ensiladores de granos, cooperativas de compra y sucursales.
También incluye a los corredores de mercancías y a los especializados en materias primas, los
comisionistas, agentes, centrales de compra, compradores itinerantes, y las cooperativas de
comercialización de productos agropecuarios.
Esta división comprende la reventa (venta sin transformación) al público en general, realizada en
almacenes por departamentos, tiendas, supermercados, comisariatos, o cooperativas de
consumidores, vendedores ambulantes, sistemas de ventas por teléfono o correo, entre otros, de
productos nuevos y usados, para su consumo y uso personal o doméstico.
GRUPO 477 - CLASE 4774 COMERCIO AL POR MENOR DE OTROS PRODUCTOS NUEVOS
EN ESTABLECIMIENTOS ESPECIALIZADOS.
Los oferentes identificados tienen la capacidad de entregar el bien o servicio requerido para cubrir
la necesidad en el tiempo y condiciones que son requeridas por el DMBUG, al igual que el término
de respuesta de la garantía técnica que se exigirá en el presente proceso.
Es así como los costos asociados con el proceso de prestación del servicio al igual que su
distribución y entrega están incluidos en el valor establecido en los estudios de mercado y
presupuesto oficial.
C. PROVEEDORES
En este punto se hace un análisis general de los proveedores que podrían suministrar el servicio
objeto de este proceso de contratación y/o los oferentes que han sido contratistas en el suministro
de la necesidad a la entidad, así mismo se debe establecer sus principales características como
tamaño empresarial, ubicación, esquemas de producción y comportamiento financiero. La
información que se relaciona nos muestra que existe pluralidad de empresas que nos pueden
ofrecer los servicios solicitados. La muestra corresponde a la base de datos de datos “AFILIADOS”
de la Cámara de la Industria Cosmética y Aseo de la ANDI del territorio nacional así:
Departamento
Clasificación Industrial Internacional Uniforme Versión 4 A.C
NIT Razón social de la sociedad de la dirección
(CIIU)
del domicilio
G4649 - Comercio al por mayor de otros utensilios domésticos
890300466 TECNOQUIMICAS S.A. VALLE
n.c.p.
890925215 PRODUCTOS AUTOADHESIVOS ARCLAD S.A. C1709 - Fabricación de otros artículos de papel y cartón ANTIOQUIA
G4649 - Comercio al por mayor de otros utensilios domésticos
811041746 BIKE HOUSE SAS ANTIOQUIA
n.c.p.
G4774 - Comercio al por menor de otros productos nuevos en
800027374 C.I. TECNOLOGIA ALIMENTARIA S.A.S ANTIOQUIA
establecimientos especializados
860015753 COLOMBIANA KIMBERLY COLPAPEL S.A.S C1709 - Fabricación de otros artículos de papel y cartón ANTIOQUIA
817002753 DRYPERS ANDINA S.A C1709 - Fabricación de otros artículos de papel y cartón CAUCA
891400378 PAPELES NACIONALES SA C1709 - Fabricación de otros artículos de papel y cartón RISARALDA
G4774 - Comercio al por menor de otros productos nuevos en
811019499 R.P. MEDICAS S.A. ANTIOQUIA
establecimientos especializados
G4774 - Comercio al por menor de otros productos nuevos en
800147520 COMPEL S.A. ANTIOQUIA
establecimientos especializados
802002507 ETIQUETAS DE COLOMBIA SAS C1709 - Fabricación de otros artículos de papel y cartón ATLANTICO
G4649 - Comercio al por mayor de otros utensilios domésticos
800226013 TECNIYALE SAS VALLE
n.c.p.
G4774 - Comercio al por menor de otros productos nuevos en
900811318 OPTICALIA COLOMBIA SAS BOGOTA D.C.
establecimientos especializados
900072035 ABSORBENTES DE COLOMBIA SA C1709 - Fabricación de otros artículos de papel y cartón ANTIOQUIA
G4774 - Comercio al por menor de otros productos nuevos en
804009588 UNIONAGRO S.A. SANTANDER
establecimientos especializados
800066247 PRODUCTORA DE FORMAS CONTINUAS S.A. C1709 - Fabricación de otros artículos de papel y cartón ANTIOQUIA
900114108 PAPELES REGIONALES SAS C1709 - Fabricación de otros artículos de papel y cartón RISARALDA
800174904 ETIQUETAS E IMPRESOS S.A ETIPRESS S.A C1709 - Fabricación de otros artículos de papel y cartón BOGOTA D.C.
establecimientos especializados
G4774 - Comercio al por menor de otros productos nuevos en
800191268 BAUER & CO SAS BOGOTA D.C.
establecimientos especializados
G4649 - Comercio al por mayor de otros utensilios domésticos
900158970 SIDDARTHA MUSICAL SAS ANTIOQUIA
n.c.p.
G4649 - Comercio al por mayor de otros utensilios domésticos
900338666 IMEX AMERICAS S A S BOGOTA D.C.
n.c.p.
G4774 - Comercio al por menor de otros productos nuevos en
830051965 QUIMITRONICA SAS BOGOTA D.C.
establecimientos especializados
G4774 - Comercio al por menor de otros productos nuevos en
900361263 IInversiones J.H.R S.A.S. ANTIOQUIA
establecimientos especializados
G4774 - Comercio al por menor de otros productos nuevos en
830054364 SIGN SUPPLY SA BOGOTA D.C.
establecimientos especializados
G4774 - Comercio al por menor de otros productos nuevos en
900409868 GLOBAL SAS ANTIOQUIA
establecimientos especializados
G4774 - Comercio al por menor de otros productos nuevos en
900516166 IMPES IMPERMEABILIZACIONES ESPECIALES S.A.S BOGOTA D.C.
establecimientos especializados
G4649 - Comercio al por mayor de otros utensilios domésticos
900150383 KIM SAS VALLE
n.c.p.
G4774 - Comercio al por menor de otros productos nuevos en SAN ANDRES Y
800202866 ACARSSA SAS
establecimientos especializados PROVIDENCIA
G4774 - Comercio al por menor de otros productos nuevos en
860513787 RECOIN ALFA SAS BOGOTA D.C.
establecimientos especializados
G4774 - Comercio al por menor de otros productos nuevos en
800081006 GEOBOMBAS SAS BOGOTA D.C.
establecimientos especializados
G4649 - Comercio al por mayor de otros utensilios domésticos
900276062 DISTRIBUCIONES LA POPA LIMITADA BOLIVAR
n.c.p.
COMERCIALIZADORA SOLUCIONES AL INSTANTE G4649 - Comercio al por mayor de otros utensilios domésticos
900293296 BOGOTA D.C.
SAI SAS n.c.p.
G4649 - Comercio al por mayor de otros utensilios domésticos
900131139 Comercializadora Serdan Ltda BOGOTA D.C.
n.c.p.
G4774 - Comercio al por menor de otros productos nuevos en
900543927 IMPORTADORA MEGACOPIERS LTDA BOGOTA D.C.
establecimientos especializados
G4774 - Comercio al por menor de otros productos nuevos en
830100004 TOTALMEDIKS SAS - EN REORGANIZACION BOGOTA D.C.
establecimientos especializados
G4774 - Comercio al por menor de otros productos nuevos en
900371373 EVOLUCION VISUAL SAS ANTIOQUIA
establecimientos especializados
G4649 - Comercio al por mayor de otros utensilios domésticos
900490286 CG IMPORTACIONES SAS BOGOTA D.C.
n.c.p.
805005273 STOCK KEEPER DE COLOMBIA S A S C1709 - Fabricación de otros artículos de papel y cartón VALLE
G4774 - Comercio al por menor de otros productos nuevos en
830044867 INGEBOMBAS LTDA BOGOTA D.C.
establecimientos especializados
G4774 - Comercio al por menor de otros productos nuevos en
800047882 INVERSIONES ADIMACRIS S.A. BOGOTA D.C.
establecimientos especializados
G4649 - Comercio al por mayor de otros utensilios domésticos
900198381 GLOBAL INDUSTRIAL SAS BOGOTA D.C.
n.c.p.
G4774 - Comercio al por menor de otros productos nuevos en
900463772 G+G BODY SHOP SAS SANTANDER
establecimientos especializados
G4649 - Comercio al por mayor de otros utensilios domésticos
830005771 SURGIPLAST LTDA BOGOTA D.C.
n.c.p.
G4774 - Comercio al por menor de otros productos nuevos en
800080730 TSQ S.A. BOGOTA D.C.
establecimientos especializados
COMERCIALIZADORA DE MATERIALES
900166474 C1709 - Fabricación de otros artículos de papel y cartón ANTIOQUIA
AUTOADHESIVOS Y TROQUELES SAS
G4774 - Comercio al por menor de otros productos nuevos en
900500480 BIODAN COLOMBIA SAS CUNDINAMARCA
establecimientos especializados
G4649 - Comercio al por mayor de otros utensilios domésticos
900417978 L.A MEDICAL S.A.S BOGOTA D.C.
n.c.p.
G4774 - Comercio al por menor de otros productos nuevos en
890201172 FRIOCOL S.A.S. SANTANDER
establecimientos especializados
G4774 - Comercio al por menor de otros productos nuevos en
900661288 CONTENUR COLOMBIA SAS BOGOTA D.C.
establecimientos especializados
DISTRIBUIDORA Y COMERCIALIZADORA BERPA G4774 - Comercio al por menor de otros productos nuevos en
900008783 ANTIOQUIA
SAS establecimientos especializados
G4774 - Comercio al por menor de otros productos nuevos en
890908777 POLCO SAS ANTIOQUIA
establecimientos especializados
G4649 - Comercio al por mayor de otros utensilios domésticos
800060886 TRINITY INTERNATIONAL S A S ANTIOQUIA
n.c.p.
890332889 TECNICA DE PAPELES SAS C1709 - Fabricación de otros artículos de papel y cartón VALLE
CONVERSION Y RECUBRIMIENTOS
811001182 C1709 - Fabricación de otros artículos de papel y cartón ANTIOQUIA
S.A.SCONVERSION Y RECUBRIMIENTOS S.A.S
G4774 - Comercio al por menor de otros productos nuevos en
800224082 COLOMBIANA DE CONTROLES S.A.S. ANTIOQUIA
establecimientos especializados
G4774 - Comercio al por menor de otros productos nuevos en
900911577 COLNEURO SAS ANTIOQUIA
establecimientos especializados
G4774 - Comercio al por menor de otros productos nuevos en
800169179 EMERALD CENTER S.A. BOLIVAR
establecimientos especializados
G4649 - Comercio al por mayor de otros utensilios domésticos
860000100 HACH COLOMBIA SAS BOGOTA D.C.
n.c.p.
n.c.p.
CENTRAL DE INSUMOS Y MATERIAS PRIMAS PARA G4774 - Comercio al por menor de otros productos nuevos en
800237608 CUNDINAMARCA
LA INDUSTRIA ALIMENTARIA S.A.S establecimientos especializados
890331723 ATA SAS C1709 - Fabricación de otros artículos de papel y cartón VALLE
G4774 - Comercio al por menor de otros productos nuevos en
900044172 JANN CELPHONE SAS META
establecimientos especializados
G4774 - Comercio al por menor de otros productos nuevos en
890329223 EQUIPELCO ES VALLE
establecimientos especializados
G4774 - Comercio al por menor de otros productos nuevos en
890309674 SERVIACEROS SAS VALLE
establecimientos especializados
ABCOLOR CARTON DISPLAY S.A. EN LIQUIDACION
800118909 C1709 - Fabricación de otros artículos de papel y cartón BOGOTA D.C.
JUDICIAL
G4774 - Comercio al por menor de otros productos nuevos en
800035478 TOPOEQUIPOS SA BOGOTA D.C.
establecimientos especializados
G4774 - Comercio al por menor de otros productos nuevos en
900167786 GRUPO INFESA SAS ANTIOQUIA
establecimientos especializados
G4774 - Comercio al por menor de otros productos nuevos en
900270019 MUNDO RELOJ DEL CARIBE & CIA S.A.S. ATLANTICO
establecimientos especializados
CARVAJAL PULPA Y PAPEL SAS ZONA FRANCA
817002510 C1709 - Fabricación de otros artículos de papel y cartón CAUCA
PERMANENTE ESPECIAL
800099903 CARVAJAL EDUCACION S.A.S. C1709 - Fabricación de otros artículos de papel y cartón VALLE
817000808 TECNOSUR S.A.S. C1709 - Fabricación de otros artículos de papel y cartón CAUCA
900239001 PRODUCTOS FAMILIA CAJICA SAS C1709 - Fabricación de otros artículos de papel y cartón CUNDINAMARCA
PROCESADORA Y DISTRIBUIDORA DE PAPELES SAS
817000707 ZONA FRANCA SOCIEDAD POR ACCIONES C1709 - Fabricación de otros artículos de papel y cartón CAUCA
SIMPLIFICADA
G4649 - Comercio al por mayor de otros utensilios domésticos
800035713 DIMA COLOMBIA SAS CUNDINAMARCA
n.c.p.
G4649 - Comercio al por mayor de otros utensilios domésticos
830512518 AMEXI SA BOGOTA D.C.
n.c.p.
G4774 - Comercio al por menor de otros productos nuevos en
860048245 STERLING DE COLOMBIA S A BOGOTA D.C.
establecimientos especializados
891400754 C Y P DEL R SA C1709 - Fabricación de otros artículos de papel y cartón RISARALDA
G4774 - Comercio al por menor de otros productos nuevos en
830048328 ORAFA SA BOGOTA D.C.
establecimientos especializados
G4649 - Comercio al por mayor de otros utensilios domésticos
860523795 SUMINISTROS E IMPRESOS S A S BOGOTA D.C.
n.c.p.
900442933 SCRIBE COLOMBIA SAS C1709 - Fabricación de otros artículos de papel y cartón ANTIOQUIA
G4649 - Comercio al por mayor de otros utensilios domésticos
800000946 Procter & Gamble Colombia LTDA BOGOTA D.C.
n.c.p.
G4774 - Comercio al por menor de otros productos nuevos en
890305124 RAMIREZ JIMENEZ Y CIA SAS VALLE
establecimientos especializados
G4774 - Comercio al por menor de otros productos nuevos en
890317339 PALLOMARO SA VALLE
establecimientos especializados
G4649 - Comercio al por mayor de otros utensilios domésticos
800251341 MATTEL COLOMBIA S.A BOGOTA D.C.
n.c.p.
G4649 - Comercio al por mayor de otros utensilios domésticos
900362742 HASBRO COLOMBIA S A S BOGOTA D.C.
n.c.p.
G4774 - Comercio al por menor de otros productos nuevos en
830110347 C.I. CHEVRON EXPORT S.A.S BOGOTA D.C.
establecimientos especializados
G4774 - Comercio al por menor de otros productos nuevos en
800252589 VERTIV COLOMBIA SAS BOGOTA D.C.
establecimientos especializados
G4774 - Comercio al por menor de otros productos nuevos en
900407148 Lafam SAS BOGOTA D.C.
establecimientos especializados
G4649 - Comercio al por mayor de otros utensilios domésticos
830029757 DISTRIBUCIONES JO SAS BOGOTA D.C.
n.c.p.
890101676 FABRICA DE BOLSAS DE PAPEL UNIBOL SAS C1709 - Fabricación de otros artículos de papel y cartón ATLANTICO
G4649 - Comercio al por mayor de otros utensilios domésticos
800082394 HOSPIMPORT SAS BOGOTA D.C.
n.c.p.
G4649 - Comercio al por mayor de otros utensilios domésticos
811030757 STATUR INTERPRICE SAS ANTIOQUIA
n.c.p.
G4774 - Comercio al por menor de otros productos nuevos en
900013663 TRS PARTES S.A VALLE
establecimientos especializados
G4774 - Comercio al por menor de otros productos nuevos en
800199498 IDENTICO SAS BOGOTA D.C.
establecimientos especializados
817000680 FAMILIA DEL PACIFICO S.A.S C1709 - Fabricación de otros artículos de papel y cartón CAUCA
G4774 - Comercio al por menor de otros productos nuevos en
900296271 KRONO TIME SAS BOGOTA D.C.
establecimientos especializados
901299581 PRODUCTOS FAMILIA RIONEGRO S.A.S C1709 - Fabricación de otros artículos de papel y cartón ANTIOQUIA
900588276 GB BIOPACOL ANDINA SAS C1709 - Fabricación de otros artículos de papel y cartón RISARALDA
817002676 PAPELES DEL CAUCA, SAS C1709 - Fabricación de otros artículos de papel y cartón CAUCA
900154988 KIMBERLY CLARK ANTIOQUIA GLOBAL LTDA C1709 - Fabricación de otros artículos de papel y cartón ANTIOQUIA
900482687 MM Packaging Colombia SAS C1709 - Fabricación de otros artículos de papel y cartón VALLE
802004090 INDUSTRIA NACIONAL PAPELERA INAPEL SAS C1709 - Fabricación de otros artículos de papel y cartón ATLANTICO
Todas las empresas compiten para satisfacer las necesidades de sus clientes en la prestación de
servicios en el SUMINISTRO DE PAÑALES, con personal humano calificado, responsable,
comprometido con la calidad y procurando la satisfacción del cliente, son partícipes esenciales de
la compra y la contratación pública.
UBICACIÓN
DEPARTAMENTO CANT
BOGOTA D.C. 133
ANTIOQUIA 65
VALLE 39
ATLANTICO 19
CUNDINAMARCA 18
SANTANDER 8
CAUCA 8
RISARALDA 7
BOLIVAR 5
TOLIMA 4
SAN ANDRES Y PROVIDENCIA 3
META 3
BOYACA 1
SUCRE 1
NORTE DE SANTANDER 1
ARAUCA 1
MAGDALENA 1
HUILA 1
Total general 318
GRAFICA UBICACIÓN
Desde el estudio de mercado, en el cual se realiza la fase inicial de conducta comercial, en donde
se solicitan cotizaciones a empresas legalmente constituidas, se puede determinar que el mercado
existe empresas con la capacidad de proveer el objeto actual, bajo todos los requisitos técnicos, de
plazos de entrega o ejecución y formas de pago que se establecen en el presente proceso de
selección.
El tipo de mercado, del objeto contractual se caracteriza por comportase bajo las reglas de un
mercado de competencia perfecta, pues interactúan muchos oferentes y muchos demandantes
para determinar los niveles de oferta, demanda y precio, existe entrada y salida libre de
participantes y la información es imperfecta; sin embargo desde el estudio de mercado, se realiza
la fase inicial de conducta comercial, en donde se le solicitó cotizaciones a empresas legalmente
constituidas y se tiene conocimiento que existen empresas que pueden suministrar los bienes y/o
servicios adquirir.
Respecto al análisis financiero y la estructura de costos del presente proceso se tomó en cuenta el
sondeo de mercado de las cotizaciones allegadas, además, se analizó los riesgos potenciales de
los precios, por lo que la administración prevé que una vez adjudicado el presente proceso de
selección, se mantendrán fijos durante toda la ejecución del futuro contrato; el proponente debe
efectuar el análisis de precios unitarios de todos y cada uno de los elementos a suministrar,
productos y/o servicios, a fin de evitar errores de cálculo, por lo que será de responsabilidad
exclusiva del proponente los riesgos y perjuicios que se presenten por esta razón, por lo tanto no
se aceptan variación o cobros indirectos, fletes u otras consideraciones al precio final del objeto
contratado.
Los oferentes identificados tienen la capacidad de entregar el bien o servicio requerido para cubrir
la necesidad en el tiempo y condiciones requeridas, al igual que el término de respuesta de las
garantías requeridas. Es así como los costos asociados con el proceso de elaboración del bien o
servicio al igual que su distribución y entrega están incluidos en el valor establecido en los estudios
de la demanda y presupuesto oficial.
Se puede determinar que en el mercado existen diversas empresas que están en condiciones de
proveer los bienes y servicios aquí requeridos.
En las consultas realizadas en la página del SECOP II, se logró determinar que la contratación
común para este tipo de servicios se ha realizado bajo las modalidades de selección Abreviada de
Menor Cuantía y Contratación de Mínima Cuantía, que las garantías exigidas fueron: garantía
única de cumplimiento, cumplimiento del contrato y calidad.
Existe la necesidad de contratar este tipo de suministros, insumos y/o materiales, fue
justificada por existir una demanda de pacientes en el Dispensario Médico de
Bucaramanga y sus unidades Centralizadas, que presentan tutelas para entrega de este
tipo de suministros, insumos y/o materiales en forma particular que requieren para tener
mejor calidad de vida.
Que en la ciudad de Bucaramanga - Santander, se encuentran entidades que prestan este
tipo de servicio capacidad instalada e infraestructura.
Que existe la disponibilidad presupuestal para atender esta necesidad mejorando la
atención al personal de usuarios del subsistema de salud de las fuerzas militares.
Como se mencionó en el numeral 1 del presente estudio previo, el DMBUG cuenta con
adquisiciones previas en la vigencia anterior. Por lo tanto, el comité económico estructurador
decide tener en cuenta en el análisis de la información suficiente y tener presente para el proceso
de contratación mediante la modalidad de selección abreviada de Mínima cuantía, que aportará la
información correspondiente como antecedentes e históricos del DISPENSARIO MEDICO
BUCARAMANGA, en la etapa de estructuración precontractual del presente proceso (VER
CUADRO 1.1). Así mismo, se aclara que se tendrán en cuenta para la determinación de precios
de referencia por presentar las mismas características similares el contrato de la vigencia 2022.
Los procesos de contratación adelantados por este DISPENSARIO MEDICO han tenido un
comportamiento normal y ajustado a la ley.
Por lo anterior, no ha sido necesario realizar ajustes a los procedimientos. Una vez se tenga
conocimiento de comportamientos o situaciones especiales en los mismos, este Dispensario
Médico procederá a considerarlos y realizar los ajustes necesarios y pertinentes a que haya lugar.
Revisados los archivos que reposan en la plataforma del SECOP II se plasma la información de
contratos adelantados por otras entidades estatales de la última vigencia fiscal, información
suministrada. En el numeral 1 del presente estudio previo (VER cuadro 1.2), se describen los
procesos adelantados por otras entidades.
Revisados los archivos que reposan en la plataforma del SECOP II, El DISPENSARIO MEDICO
BUCARAMANGA se permite plasmar la información de contratos adelantados por otras entidades
estatales de la última vigencia fiscal, información suministrada. En el numeral 1 del presente
estudio previo (VER cuadro 1.2), se describen los procesos adelantados por otras entidades.
Para el presente proceso se aplica el análisis de datos cualitativos y cuantitativos que se enfoca en
tomar información actualizada y relacionada con el objeto a contratar, consultando en las páginas
oficiales que publican estudios económicos, la normatividad vigente, y de reseñas de los procesos
de contratación de las vigencias anteriores de las entidades estatales, a continuación, se
relacionan las páginas web o links:
FUENTES:
https://www.dane.gov.co/index.php/indicadores-economicos
https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/precios-y-costos/indice-de-precios-al-consumidor-ipc
https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/cuentas-nacionales/cuentas-nacionales-trimestrales
https://www.dane.gov.co/index.php/indicadores-relevantes
https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/mercado-laboral/empleo-y-desempleo
https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/comercio-internacional/exportaciones
https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/comercio-internacional/importaciones
https://www.infobae.com/america/colombia/2023/01/05/inflacion-de-colombia-cerro-2022-como-la-cuarta-mas-alta-de-america-latina/
https://www.valoraanalitik.com/2023/01/05/estas-fueron-las-ciudades-de-colombia-con-mayor-ipc-en-2022/
https://www.larepublica.co/economia/en-2022-el-ipc-cerro-a-12-53-el-desempleo-a-9-5-y-el-pib-tuvo-una-variacion-de-7-1-3517014
https://www.valoraanalitik.com/2023/01/04/inflacion-de-2022-en-colombia-podria-marcar-nuevo-maximo-del-siglo-xxi/
https://www.portafolio.co/economia/inflacion-en-colombia-le-mete-presion-al-banco-de-la-republica-576498
https://www.portafolio.co/economia/inflacion-en-colombia-cerro-el-2022-en-13-12-576497
https://elpais.com/america-colombia/2023-01-05/inflacion-en-colombia-llego-al-1312-la-mas-alta-en-23-anos.html
https://www.canalinstitucional.tv/noticias/inflacion-2022-dane-colombia
https://www.portafolio.co/economia/desempleo-en-colombia-para-noviembre-el-pais-llega-a-9-5-576312
https://www.swissinfo.ch/spa/colombia-desempleo_el-desempleo-en-colombia-baj%C3%B3-al-9-5---en-noviembre-de-
2022/48171582#:~:text=%2D%20La%20tasa%20de%20desempleo%20en,Nacional%20de%20Estad%C3%ADstica%20(DANE).
3. PRESUPUESTO ASIGNADO
El Ministerio de Hacienda y Crédito Público mediante Ley 2276 del 29 de Noviembre de 2022 y el
Decreto 2590 del 23 de Diciembre de 2022, “Por lo cual se liquida el Presupuesto General de la
Nación para la vigencia fiscal de 2023”.
La distribución de los recursos asignados por el Gobierno Nacional fue realizada por la sección
financiera y presupuestal del Dispensario Médico de Bucaramanga, de acuerdo con las
necesidades previamente establecidas, así como en el plan de necesidades para la VIGENCIA
2023.
Recurso y VALOR
Position Catálogo de Gasto Fuente Fecha
Situación VIGENCIA 2023
CERTIFICADO DE
No. A-02-02-01-003-002 PASTA O PULPA,
DISPONIBILIDAD
38323 PAPEL Y PRODUCTOS DE PAPEL; 23 DE ENERO
PRESUPUESTAL NACIÓN 10 CSF $105.000.000
IMPRESOS Y ARTICULOS DE 2023
RELACIONADOS.
CDP No 38323
4. ANALISIS TÉCNICO
El proponente debe cumplir con todas las especificaciones mínimas exigidas, para efecto de
verificación técnica.
El proponente acreditará que los bienes a suministrar cumplen con las Especificaciones Técnicas
que son de obligatorio cumplimiento y que corresponden al ítem o ítems ofertados, para tal efecto
diligenciará correctamente el Anexo 3 “Especificaciones Técnicas de Obligatorio
Cumplimiento, el cual será verificado por el comité técnico evaluador.
El proponente debe cumplir con las especificaciones técnicas mínimas de obligatorio cumplimiento,
las cuales están descritas y corresponden a las especificaciones técnicas del presente proceso de
selección, las cuales se calificarán cumple o no cumple, así:
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
N°
COD. CODIGO DESCRIPCION DE LA
ITE DESCRIPCIÓN EQUIPO
SAP UNSPCS NECESIDAD UNIDAD DE
M
MEDIDA
UNIDAD
51 2900738 39101600 BOMBILLERIA RI-11429 XENON 3,5V RIESTER LARINGOSCOPIO F.O. XL 2,5 V
UNIDAD
COMPATIBLE CON: WELCHALLYN
(SISTEMA INTEGRADO DE ORGANOS UNIDAD
DE PARED 767, TENSIOMETRO DE
52 2901242 42000000 CABLES Y ACCESORIOS BRAZALETE ADULTO 2 VIAS
PARED), RIESTER (RIFORMER),
DESFIBRILADOR ZOLL (M SERIES
CCT), MINDRAY (BENEHEART D6)
AROS EN CAUCHO DE 1 ½ DE APLICABLE PARA EL MANTENIMIENTO
53 2901247 42000000 CABLES Y ACCESORIOS DIAMETRO PARA DE TODOS LOS EQUIPOS A NIVEL UNIDAD
FONENDOSCOPIO NACIONAL
COMPATIBLE CON DESFIBRILADOR
54 2901251 26110000 CABLES Y ACCESORIOS BATERIA 10V - 2.5AH ZOLL (PD1400, 1600, 1700, 2000, 4410, UNIDAD
SERIES M)
COMPATIBLE CON MINDRAY
(BENEVIEW T5, BENEVIEW T6, UNIDAD
55 2901187 26110000 CABLES Y ACCESORIOS BATERIA 11.1V – 4,5AH, LI-ION
BENEVIEW T8, WATO EX 20, WATO EX
30, WATO EX 55, WATO EX 60)
COMPATIBLE CON:
ELECTROCARDIOGRAFO SCHILLER UNIDAD
56 2900516 26110000 CABLES Y ACCESORIOS BATERIA 12V - 1.2AH, NI- CD
(AT- 1, AT-101, AT-2), ESPIRÓMETROS
SP- 1
COMPATIBLE CON: CRITICARE
SYSTEMS, DATASCOPE, SPECTRUM- UNIDAD
PASSPORT, DRAGER (INFINITY
GAMMA X XL), GE CRITIKON
(MODELOS8700, 8710, 8720, 8725,9700,
9710-DINAMAP PLUS-
DINAMAPCOMPACT-COMPACT BP-
57 2901188 26110000 CABLES Y ACCESORIOS BATERIA 12V - 2.3AH MONITOR TS-VSM PLUS- NIBP PRO,
GE HEALTHCARE, INVIVO, IVY
BIOMEDICAL , MEDICAL DATA
ELECTRONICS , MONITOR, ESCORT
II , PRISMA , MENNENMEDICAL,
MINDRAY,NELLCOR, NIHON KOHDEN,
PHILIPS MEDICAL, SIEMENS,
SPACELABS, SURVIVALINK, MINDRAY
COMPATIBLE CON DESFIBRILADOR
58 2901263 26110000 CABLES Y ACCESORIOS BATERIA 12V - 3.0AH, LI
WELCH ALLYN (AED 10) UNIDAD
COMPATIBLE CON:
ELECTROCARDIOGRAFO BURDICK UNIDAD
59 2901189 26110000 CABLES Y ACCESORIOS BATERIA 12V -1.6AH, NI- MH
(EK10), FUKUDA
MONITOR/DESFIBRILADOR (FC700A)
BATERÍA COMPATIBLE CON
ELECTROCARDIOGRAFO EDAN (SE-1, UNIDAD
60 2900639 26110000 CABLES Y ACCESORIOS BATERIA 14.8V - 2.2AH
SE-1200, SE- 3,SE-300,SE-300A,SE-
300B ,SE-300G, SE- 601C)
PARA MANGOS DE LARINGOSCOPIO
WELCH ALLYN DE FIBRA ÓPTICA UNIDAD
61 2901264 26110000 CABLES Y ACCESORIOS BATERIA 3.5V, NI-CD (71670, 617*, 717*, 71020-A, 71020-C,
71000-A, 71000-C, AUDIÓMETRO
AUDIOSCOPE 3 WELCH ALLYN (23300)
COMPATIBLE CON: DOPPLER FETAL
62 2901252 26110000 CABLES Y ACCESORIOS BATERIAS 9VDC EDAN (SONOTRAX II), TENS UNIDAD
(EMS2000 , EMS300)
COMPATIBLE CON: MONITOR DE
SIGNOS VITALES EDAN (M8A, M9, UNIDAD
M11), DESFIBRILADOR ZOLL (M
SERIES CCT), MINDRAY (BENEHEART
63 2900036 42000000 CABLES Y ACCESORIOS BRAZALETE ADULTO 1 VÍA
D6), CRITICARE, DATASCOPE,
FUKUDA DENSHI, SPACELABS,
WELCH ALLYN, SPACELABS,PHILIPS,
SIEMENS, PHYSIO CONTROL
COMPATIBLE CON: MONITOR DE
SIGNOS VITALES EDAN (M8A, M9, UNIDAD
M11), DESFIBRILADOR ZOLL (M
SERIES CCT), MINDRAY (BENEHEART
64 2901178 42000000 CABLES Y ACCESORIOS BRAZALETE NEONATOS 1 VÍA
D6), CRITICARE, DATASCOPE,
FUKUDA DENSHI, SPACELABS,
WELCH ALLYN, SPACELABS,PHILIPS,
SIEMENS, PHYSIO CONTROL
COMPATIBLE CON: WELCHALLYN
(SISTEMA INTEGRADO DE ORGANOS UNIDAD
BRAZALETE NEONATOS 2 DE PARED 767, TENSIOMETRO DE
65 2901191 42000000 CABLES Y ACCESORIOS
VÍAS PARED), RIESTER (RIFORMER),
DESFIBRILADOR ZOLL (M SERIES
CCT), MINDRAY (BENEHEART D6)
COMPATIBLE CON: MONITOR DE
SIGNOS VITALES EDAN (M8A, M9, UNIDAD
M11), DESFIBRILADOR ZOLL (M
SERIES CCT), MINDRAY (BENEHEART
66 2901268 42000000 CABLES Y ACCESORIOS BRAZALETE PEDIATRICO 1 VÍA
D6), CRITICARE, DATASCOPE,FUKUDA
DENSHI, SPACELABS, WELCH ALLYN,
SPACELABS, PHILIPS, SIEMENS,
PHYSIO CONTROL
COMPATIBLE CON: WELCHALLYN
(SISTEMA INTEGRADO DE ORGANOS UNIDAD
DE PARED 767, TENSIOMETRO DE
BRAZALETE PEDIATRICO 2 PARED), RIESTER (RIFORMER),
67 2900528 42000000 CABLES Y ACCESORIOS
VÍAS DESFIBRILADOR ZOLL (M SERIES
CCT), MINDRAY (BENEHEART D6), GE
(PRO 100), DYNAMAP, CRITIKON,
NIHON KOHDEN
COMPATIBLE CON CUALQUIER
BRAZALETE UNIVERSAL
68 2900156 42000000 CABLES Y ACCESORIOS EQUIPO (MONITOR, TENSIOMETRO UNIDAD
CONEXIÓN FLEXIPORT
PORTATIL)
69 2901261 42000000 CABLES Y ACCESORIOS CABLE DE ECG TRES COMPATIBLE CON: ABBOTT
DERIVADAS, DB6-MACHO- MEDICAL , LIFECARE5200, AIR UNIDAD
REDONDO, SNAP, TPU, AHA SHIELDS , SYSTEM5, ALT, CX ATL
ULTRASOUND, CX200,CX400,
APOGEE, HDI9/200, INTERSPEC
CARDIOLOGY XL, MARK IV, MARK VII,
ULTRAMARK4/5/7/9); BCI BIOCHEM
INTERNATIONAL , ADVISOR,
AUTOCORR; CAREWELL ; COLIN;
CRITICARE , POET 2, SCHOLAR;
EDAN;GE®, CRITIKON, DINAMAP; IVY
BIOMEDICAL ; MDE; MINDRAY ;
PHYSIOCONTROL, MEDTRONIC,
LIFEPAK *,PHYSIO , VSM-*; NELLCOR;
NIHON KOHDEN ; NOVAMETRIX , LIFE
DEFENSE ; PACE TECH ; PPG,
SIEMENS , CYPRESS
ULTRASOUND;SPACELABS BURDICK ,
UNIDAD
114 2900839 40151802 COMPRESOR CONEXIONES RÁPIDAS 1/2 PARA COMPRESOR SCHULZ
UNIDAD
115 2900934 40151802 COMPRESOR EMPAQUES PARA COMPRESOR FINI MED
UNIDAD
116 2900933 40151802 COMPRESOR EMPAQUES PARA COMPRESOR SCHULZ
UNIDAD
117 2900932 40151802 COMPRESOR FILTRO DE AIRE PARA COMPRESOR FINI MED
UNIDAD
118 2900931 40151802 COMPRESOR FILTRO DE AIRE PARA COMPRESOR SCHULZ
UNIDAD
119 1660878 40151802 COMPRESOR LLAVE DE PASO PARA COMPRESOR
UNIDAD
120 1660879 40151802 COMPRESOR MANOMETRO PARA AIRE PARA COMPRESOR
UNIDAD
121 1660880 40151802 COMPRESOR NIPLE 1/4” PARA COMPRESOR
UNIDAD
122 2900930 40151802 COMPRESOR PISTÓN PARA COMPRESOR FINI MED
UNIDAD
123 2900355 40151802 COMPRESOR PISTÓN PARA COMPRESOR SCHULZ
UNIDAD
124 1660881 40151802 COMPRESOR PLACA DE VALVULA PARA COMPRESOR MSV 6
UNIDAD
125 1660882 40151802 COMPRESOR PLACA DE VALVULA BP PARA COMPRESOR CSV 15
UNIDAD
126 2900929 40151802 COMPRESOR PRESOSTATO PARA COMPRESOR SCHULZ
UNIDAD
127 2900928 40151802 COMPRESOR RODAMIENTO PARA COMPRESOR FINI MED
UNIDAD
128 2900821 40151802 COMPRESOR RODAMIENTO PARA COMPRESOR SCHULZ
UNIDAD
129 1660883 40151802 COMPRESOR TAPA PLACA DE VALVULA PARA COMPRESOR MSV 6
UNIDAD
TUBO DE COBRE 3/8" X
130 1466524 40151802 COMPRESOR PARA COMPRESOR
METRO UNIDAD
TUERCA PARA ANILLO
131 1660884 40151802 COMPRESOR PARA COMPRESOR
CONICO 3/8" UNIDAD
132 2900927 40151802 COMPRESOR VÁLVULAS DE ALIVIO PARA COMPRESOR FINI MED
UNIDAD
133 2900366 40151802 COMPRESOR VÁLVULAS DE ALIVIO PARA COMPRESOR SCHULZ
UNIDAD
134 2901354 42000000 ESTERILIZADOR CABLE No 2 RESISTENCIA PARA AUTOCLAVE GNATUS
UNIDAD
EMPAQUE SILICONADO PARA PARA AUTOCLAVE TUTTNAUER
135 2900865 42000000 ESTERILIZADOR UNIDAD
PUERTA DIÁMETRO 21MM TMAX4
EMPAQUE SILICONADO PARA PARA AUTOCLAVE TUTTNAUER
136 2900866 42000000 ESTERILIZADOR
PUERTA DIÁMETRO 21MM TMAX6 UNIDAD
137 2901356 42000000 ESTERILIZADOR FILTRO RESINA MD 40 PARA AUTOCLAVE MELAG
UNIDAD
PARA AUTOCLAVE TUTTNAUER
138 2900870 42000000 ESTERILIZADOR JUEGO DE FILTROS
TMAX4 UNIDAD
PARA AUTOCLAVE TUTTNAUER
139 2900871 42000000 ESTERILIZADOR JUEGO DE FILTROS
TMAX6 UNIDAD
KIT DE FILTROS Y EMPAQUE
140 2901245 42000000 ESTERILIZADOR PARA AUTOCLAVE EURONDA E9
DE PUERTA UNIDAD
141 2900872 42000000 ESTERILIZADOR RESISTENCIA PARA AUTOCLAVE MIDMARK M-9
UNIDAD
PARA AUTOCLAVE TUTTNAUER
142 2900879 42000000 ESTERILIZADOR RESISTENCIA
TMAX4 UNIDAD
PARA AUTOCLAVE TUTTNAUER
143 2900880 42000000 ESTERILIZADOR RESISTENCIA
TMAX6 UNIDAD
144 2900882 42000000 ESTERILIZADOR SENSOR DE PRESIÓN PARA AUTOCLAVE MIDMARK M-9
UNIDAD
PARA AUTOCLAVE TUTTNAUER
145 2900888 42000000 ESTERILIZADOR SENSOR DE PRESIÓN
TMAX4 UNIDAD
PARA AUTOCLAVE TUTTNAUER
146 2900889 42000000 ESTERILIZADOR SENSOR DE PRESIÓN
TMAX6 UNIDAD
147 2900898 42000000 ESTERILIZADOR SENSOR DE TEMPERATURA PARA AUTOCLAVE MIDMARK M-9
UNIDAD
PARA AUTOCLAVE TUTTNAUER
148 2900901 42000000 ESTERILIZADOR SENSOR DE TEMPERATURA
TMAX4 UNIDAD
PARA AUTOCLAVE TUTTNAUER
149 2900902 42000000 ESTERILIZADOR SENSOR DE TEMPERATURA
TMAX6 UNIDAD
150 2900904 42000000 ESTERILIZADOR TARJETA DE CONTROL PARA AUTOCLAVE MIDMARK M-9
UNIDAD
PARA AUTOCLAVE TUTTNAUER
151 2900907 42000000 ESTERILIZADOR TARJETA DE CONTROL
TMAX4 UNIDAD
PARA AUTOCLAVE TUTTNAUER
152 2900908 42000000 ESTERILIZADOR TARJETA DE CONTROL
TMAX6 UNIDAD
153 2901246 42000000 ESTERILIZADOR TARJETA DE CONTROL PARA AUTOCLAVE EURONDA E9
UNIDAD
154 2900916 42000000 ESTERILIZADOR VÁLVULA PARA AUTOCLAVE MIDMARK M-9
UNIDAD
PARA AUTOCLAVE TUTTNAUER
155 2900922 42000000 ESTERILIZADOR VÁLVULA
TMAX4 UNIDAD
PARA AUTOCLAVE TUTTNAUER
156 2900923 42000000 ESTERILIZADOR VÁLVULA
TMAX6 UNIDAD
157 2901361 42000000 ESTERILIZADOR VALVULA SOLENOIDE PARA AUTOCLAVE GNATUS
UNIDAD
UNIDAD PARA EYECTOR UNIDAD
158 2900981 40000000 ACOPLE
ODONTOLOGICA ODONTOLÓGICA GNATUS UNIDAD
UNIDAD PARA EYECTOR UNIDAD
159 2900982 40000000 ACOPLE
ODONTOLOGICA ODONTOLÓGICA LEXUS UNIDAD
UNIDAD
160 2900328 40000000 ACOPLE BORDEN PARA PIEZA DE MANO CONCENTRIX
ODONTOLOGICA UNIDAD
UNIDAD
161 2900984 40000000 ACOPLE BORDEN PIEZA DE MANO GNATUS LUXO
ODONTOLOGICA UNIDAD
UNIDAD
162 2900986 40000000 ACOPLE BORDEN PIEZA DE MANO STARDENTAL UNIX
ODONTOLOGICA UNIDAD
UNIDAD ACOPLE RÁPIDO COMPLETO PARA ESCALER ULTRASÓNICO
163 2900762 40000000 UNIDAD
ODONTOLOGICA (MACHO- HEMBRA) BIOSONIC US-*
UNIDAD ACOPLE RÁPIDO COMPLETO PARA ESCALER ULTRASÓNICO
164 2900987 40000000
ODONTOLOGICA (MACHO- HEMBRA) DENTSPLY BOBCAT PRO UNIDAD
UNIDAD ACOPLE RÁPIDO COMPLETO PARA ESCALER ULTRASÓNICO
165 2900988 40000000
ODONTOLOGICA (MACHO- HEMBRA) GNATUS ULTRASONIC UNIDAD
UNIDAD ACOPLE RÁPIDO COMPLETO
166 2900989 40000000 PARA PIEZOELÉCTRICO NSK
ODONTOLOGICA (MACHO- HEMBRA) UNIDAD
PARA UNIDAD ODONTOLÓGICA FIJA
UNIDAD
167 2900990 40000000 ACOPLE T 1/4 AMERICAN GNATUS, DENTAL, LEXUS, UNIDAD
ODONTOLOGICA
TROPHY, DENTAL UNIX, NACIONAL
UNIDAD PARA UNIDAD ODONTOLÓGICA FIJA
168 2900991 40000000 ACOPLE T 1/8 UNIDAD
ODONTOLOGICA AMERICAN GNATUS, DENTAL, LEXUS,
UNIDAD
319 2901138 42000000 TURBINA PARA PIEZA DE MANO CONCENTRIX
ODONTOLOGICA UNIDAD
UNIDAD
320 2901141 42000000 TURBINA PIEZA DE MANO GNATUS LUXO
ODONTOLOGICA UNIDAD
UNIDAD
321 2901140 42000000 TURBINA PIEZA DE MANO STARDENTAL UNIX
ODONTOLOGICA UNIDAD
UNIDAD TURBINA ALTO TORQUE REF.
322 2901143 42000000 PIEZA DE MANO NSK PANA MAX
ODONTOLOGICA PAX-SU03 UNIDAD
UNIDAD
323 2900241 42000000 TURBINA ESTÁNDAR PIEZA DE MANO NSK PANAIR
ODONTOLOGICA UNIDAD
UNIDAD TURBINA ESTÁNDAR REF. SX- PIEZA DE MANO NSK PANA MAX,
324 2901146 42000000
ODONTOLOGICA MU03 DYNALED UNIDAD
UNIDAD
325 2900242 42000000 TURBINA MINI PIEZA DE MANO NSK PANAIR
ODONTOLOGICA UNIDAD
UNIDAD PIEZA DE MANO NSK PANA MAX,
326 2901147 42000000 TURBINA MINI REF. SX- MU03
ODONTOLOGICA DYNALED UNIDAD
UNIDAD
327 2901148 42000000 TURBINA REF. PAX2-SU03 PIEZA DE MANO NSK PANA MAX 2
ODONTOLOGICA UNIDAD
PARA UNIDAD ODONTOLÓGICA FIJA
UNIDAD
328 2900305 40140000 UNIONES 1/4 A 1/4 AMERICAN GNATUS, DENTAL, LEXUS, UNIDAD
ODONTOLOGICA
TROPHY, DENTAL UNIX, NACIONAL
PARA UNIDAD ODONTOLÓGICA FIJA
UNIDAD
329 2900364 40140000 UNIONES 1/4 A 1/8 AMERICAN GNATUS, DENTAL, LEXUS, UNIDAD
ODONTOLOGICA
TROPHY, DENTAL UNIX, NACIONAL
PARA UNIDAD ODONTOLÓGICA FIJA
UNIDAD
330 2901151 40140000 UNIONES 1/8 A 1/8 AMERICAN GNATUS, DENTAL, LEXUS, UNIDAD
ODONTOLOGICA
TROPHY, DENTAL UNIX, NACIONAL
PARA UNIDAD ODONTOLÓGICA FIJA
UNIDAD
331 2900365 40140000 VÁLVULA CAMBIA VÍAS AMERICAN GNATUS, DENTAL, LEXUS, UNIDAD
ODONTOLOGICA
TROPHY, DENTAL UNIX, NACIONAL
PARA UNIDAD ODONTOLÓGICA FIJA
UNIDAD
332 2900368 40140000 VÁLVULA EYECTOR AMERICAN GNATUS, DENTAL, LEXUS, UNIDAD
ODONTOLOGICA
TROPHY, DENTAL UNIX, NACIONAL
UNIDAD PARA UNIDAD ODONTOLÓGICA FIJA
333 2901152 40140000 VÁLVULA EYECTORA
ODONTOLOGICA GNATUS UNIDAD
PARA UNIDAD ODONTOLÓGICA FIJA
UNIDAD
334 2900835 40140000 VÁLVULA ON/OFF AMERICAN GNATUS, DENTAL, LEXUS, UNIDAD
ODONTOLOGICA
TROPHY, DENTAL UNIX, NACIONAL
PARA UNIDAD ODONTOLÓGICA FIJA
UNIDAD
335 2900132 40140000 VÁLVULA PILOTO AMERICAN GNATUS, DENTAL, LEXUS, UNIDAD
ODONTOLOGICA
TROPHY, DENTAL UNIX, NACIONAL
PARA UNIDAD ODONTOLÓGICA FIJA
UNIDAD VÁLVULA REGULADORA DE
336 2900836 40140000 AMERICAN GNATUS, DENTAL, LEXUS, UNIDAD
ODONTOLOGICA AGUA
TROPHY, DENTAL UNIX, NACIONAL
PARA UNIDAD ODONTOLÓGICA FIJA
UNIDAD
337 2900837 40140000 VÁLVULA SOLENOIDE AMERICAN GNATUS, DENTAL, LEXUS, UNIDAD
ODONTOLOGICA
TROPHY, DENTAL UNIX, NACIONAL
PARA UNIDAD ODONTOLÓGICA FIJA
UNIDAD VÁLVULAS DE PASO PARA
338 2901153 40140000 AMERICAN GNATUS, DENTAL, LEXUS, UNIDAD
ODONTOLOGICA AIRE Y AGUA
TROPHY, DENTAL UNIX, NACIONAL
Rubber foot with screw and nut
339 2901374 40151601 COMPRESOR (kit with 3 pcs) PART. No COMPRESOR SCHULZ MSV 6 UNIDAD
809.1058-0
Check valve * PART. No .
340 2901375 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ MSV 6
022.0059-7 UNIDAD
341 2901376 40151601 COMPRESOR Check valve kit *830.0529-7 COMPRESOR SCHULZ MSV 6
UNIDAD
1/4” plastic tube (relief) (kit) part.
342 2901377 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ MSV 6
No. 830.0235-2 UNIDAD
Rubber pad (kit with 4 pieces)
343 2901378 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ MSV 6
PART N.830.0965-0 UNIDAD
60 Hz thermic protector PART
344 2901379 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ MSV 6
No. 012.0655-0 UNIDAD
60 Hz Electric motor * PART NO.
345 2901380 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ MSV 6
830.0187-9 UNIDAD
End bracket PART. NO.
346 2901381 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ MSV 6
709.1254- 0 UNIDAD
347 2901382 40151601 COMPRESOR FAN *PART NO. 709.0251-6 COMPRESOR SCHULZ MSV 6
UNIDAD
Protecting screen (kit) PART. NO
348 2901383 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ MSV 6
830.0185-2 UNIDAD
Stud (kit with 4 pieces) PART.
349 2901384 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ MSV 6
No. 830.0289-1 UNIDAD
Crankshaft (kit) PART. NO.
350 2901385 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ MSV 6
830.0193-3 UNIDAD
Rodamiento trasero/biela PART
351 1701680 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ CSV 15
NO.019.0086-0/AT UNIDAD
Cigüenal (kit) PART. NO.
352 1701681 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ CSV 15
830.1902-0 UNIDAD
Rodamiento delantero PART.
353 1701682 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ CSV 15
NO. 019.0087-0/AT UNIDAD
Chaveta PART. No. 709.0163-
354 1701683 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ CSV 15
3/AT UNIDAD
Biela c/ buje aguja (kit) PART.
355 1701684 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ CSV 15
No. 830.1905-0 UNIDAD
Buje de aguja PART. No.
356 1701685 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ CSV 15
019.0088-0/AT UNIDAD
Pistón BP Ø 90 mm (kit) PART.
357 1701686 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ CSV 15
No. 830.1906-0 UNIDAD
Anillo BP Ø 90 mm (kit) PART.
358 1701687 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ CSV 15
No. 830.1909-0 UNIDAD
Pistón AP Ø 2” PART. No.
359 1701688 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ CSV 15
830.1907-0 UNIDAD
Anillo AP Ø 2” PART. No.
360 1701689 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ CSV 15
830.1908-0 UNIDAD
361 1701690 40151601 COMPRESOR Cárter PART. No. 709.1718-0/AT COMPRESOR SCHULZ CSV 15
UNIDAD
Cilindro AP Ø 2” PART. No.
362 1701691 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ CSV 15
709.1722-0/AT UNIDAD
Espuma tapa cárter c/ tornillo y
363 1701692 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ CSV 15
buje (kit) PART. No. 830.1911-0 UNIDAD
Espuma tapa cárter (kit c/ 4
364 1701693 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ CSV 15
piezas) PART. No. 830.1910-0 UNIDAD
Tapa cárter PART. No. 709.1252-
365 1701694 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ CSV 15
0/AT UNIDAD
Empaquetadura (kit) PART. No.
366 1701695 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ CSV 15 UNIDAD
830.1912-0
Placa válvula AP Ø 115mm (kit)
367 1701696 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ CSV 15
PART. No. 830.1903-0 UNIDAD
Repuesto placa válvula AP (kit)
368 1701697 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ CSV 15
PART. No. 830.0782-0 UNIDAD
369 1701698 40151601 COMPRESOR Tapa cilindro AP PART. No. COMPRESOR SCHULZ CSV 15
709.1055-0/AT UNIDAD
Cilindro BP Ø 90mm PART. No.
370 1701699 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ CSV 15
709.1723-0/AT UNIDAD
Placa válvula BP Ø 150mm (kit)
371 1660882 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ CSV 15
PART. No. 830.1904-0 UNIDAD
Repuesto placa válvula BP (kit)
372 1701700 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ CSV 15
PART. No. 830.0779-0 UNIDAD
Tapa cilindro BP PART. No.
373 1701701 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ CSV 15
709.1054-0/AT UNIDAD
Elemento filtro aire D = 110, d =
374 1701702 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ CSV 15
75 x 64 PART. No. 830.1257-0 UNIDAD
Filtro de aire (c/ rosca 3/4” NPT)
375 1701703 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ CSV 15
PART. No. 830.1264-0 UNIDAD
Protector correa con face doble**
376 1701704 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ CSV 15
PART. No. 830.1877-0 UNIDAD
Serpentin intermitente c/ tuerca y
377 1701705 40151601 COMPRESOR abrazadera** PART. No. COMPRESOR SCHULZ CSV 15 UNIDAD
709.1724- 0/AT
Codo L (con reborde cónico)**
378 1701706 40151601 COMPRESOR PART. No. 003.0640-0/AT (3 COMPRESOR SCHULZ CSV 15 UNIDAD
Piezas)
Serpentin descarga** PART. No.
379 1701707 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ CSV 15
709.1116-0/AT UNIDAD
Tubo alivio (kit)** PART. No.
380 2901377 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ CSV 15
830.0235-2 UNIDAD
Presostato 4 vias 80 – 120 psi**
381 1701708 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ CSV 15
PART. No. 012.0715-0/AT UNIDAD
Manómetro vertical 1/4”** PART.
382 1701709 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ CSV 15
No. 830.1673-0 UNIDAD
Válvula seguridad 1/4” ASME**
383 1701710 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ CSV 15
PART. No. 022.0170-0/AT UNIDAD
Codo 1/8” x 1/4”** PART. No.
384 1701711 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ CSV 15 UNIDAD
003.0005-5/AT
Anillo cónico 1/4”(kit c/ 10
385 1701712 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ CSV 15
pzs)**PART.No.830.0599-8 UNIDAD
Válvula retención 3/4”** PART.
386 1701713 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ CSV 15 UNIDAD
No. 60281011/AT
Repuesto válvula retención**
387 1701714 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ CSV 15
PART. No. 34004002/AT UNIDAD
Prensa cable eléctrico** PART.
388 1701715 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ CSV 15
No. 012.0323-0/AT UNIDAD
Tapón 2”** PART. No. 003.0415-
389 1701716 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ CSV 15
0/AT UNIDAD
Anillo o'ring (kit c/ 2 pzs)** PART.
390 1701717 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ CSV 15
No. 023.0339-0/AT UNIDAD
Purgador (llave drenaje)** PART.
391 1701718 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ CSV 15 UNIDAD
No. 022.0232-0/AT
Manguera 3/16” (para llave de
392 1701719 40151601 COMPRESOR drenaje c/ pico 3/16”)** PART. COMPRESOR SCHULZ CSV 15 UNIDAD
No. 709.1246-0/AT
Manguera 5/16” (para llave de
393 1701720 40151601 COMPRESOR drenaje c/ pico 5/16”)** PART. COMPRESOR SCHULZ CSV 15 UNIDAD
No. 709.1248-0/AT
Pata de goma (kit c/ 4 pzs)**
394 1701721 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ CSV 15
PART. No. 830.1193-0 UNIDAD
Barra fijar motor (kit c/ 2 piezas)**
395 1701722 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ CSV 15
PART. No. 21028503/AT UNIDAD
Niple reducción 2” x 1/2”** PART.
396 1701723 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ CSV 15
No. 003.0411-0/AT UNIDAD
Motor eléctrico trifásico 3 hp
397 1701724 40151601 COMPRESOR 220/380V 50 Hz** PART. No. COMPRESOR SCHULZ CSV 15 UNIDAD
015.0154-0/AT
Polea 50 Hz D = 85, d = 19,05**
398 1701725 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ CSV 15
PART. No. 709.1698-0/AT UNIDAD
Correa 50/60 Hz** PART. No.
399 1701726 40151601 COMPRESOR COMPRESOR SCHULZ CSV 15
004.0124-0/AT UNIDAD
Soporte para fijar llave de
400 1701727 40151601 COMPRESOR arranque** PART. No. 701.0387- COMPRESOR SCHULZ CSV 15 UNIDAD
0/AT
Tapa de silenciador PART. NO. 1 SUCCIONADOR THOMAS MODELO
401 2901388 31241814 SUCCIONADOR
(N/P 638669) 1615 Series UNIDAD
Silenciador PART. NO. 2 (N/P SUCCIONADOR THOMAS MODELO
402 2901389 31241814 SUCCIONADOR
641251) 1615 Series UNIDAD
SUCCIONADOR THOMAS MODELO
403 2901390 31241814 SUCCIONADOR Codo 3 (N/P 624644)
1615 Series UNIDAD
Conjunto de recipiente y tapa SUCCIONADOR THOMAS MODELO
404 2901391 31241814 SUCCIONADOR
PART. NO. 4 (N/P 620133) 1615 Series UNIDAD
Tubo del paciente – 6" de largo SUCCIONADOR THOMAS MODELO
405 2901392 31241814 SUCCIONADOR
PART. NO 5 (N/P 615725) 1615 Series UNIDAD
Tubo de 14 pulg de largo PART. SUCCIONADOR THOMAS MODELO
406 2901393 31241814 SUCCIONADOR
No 6 (N/P 618221) 1615 Series UNIDAD
Filtro hidrófob PART. NO 7 (N/P SUCCIONADOR THOMAS MODELO
407 2901394 31241814 SUCCIONADOR
641108) 1615 Series UNIDAD
Bombilla de recambio QHL75®
LAMPARA DE LÁMPARA DE POLIMERIZACIÓN QHL
408 2901450 42182600 de 75W/11,0V ** PART. UNIDAD
FOTOCUARADO 75
NO .644657
Circuit board ass’y (when
409 2901387 41000000 MICROSCOPIO replaced as a set :) PART. MICROSCOPIO OLIMPUS CX 31 UNIDAD
644714
Connecting Rod, Eccentric &
THOMAS COMPRESSOR 2660CE37-
410 1701728 40151601 COMPRESOR THOMAS Bearing Assembly (02) ** PART UNIDAD
807 & 2660CGHI42-808
NO 666660
Connecting Rod, Eccentric &
THOMAS COMPRESSOR 2660CE37-
411 1701729 40151601 COMPRESOR THOMAS Bearing Assembly (02) ** PART UNIDAD
807 & 22660CGHI42-807
NO 666702
COMPRESOR THOMAS 2660CE37-807
412 1701730 40151601 COMPRESOR THOMAS Piston Cup (02)** PART NO.
& 2660CGHI42-807 UNIDAD
Screw - Piston Cup Retainer COMPRESOR THOMAS 2660CE37-807
413 1701731 40151601 COMPRESOR THOMAS
(02)** PART NO. 625776 & 2660CGHI42-807 UNIDAD
Piston Cup Retainer (02) ** PART COMPRESOR THOMAS 2660CE37-807
414 1701732 40151601 COMPRESOR THOMAS
NO. 626392 & 2660CGHI42-807 UNIDAD
Cylinder Sleeve (02)** PART NO. COMPRESOR THOMAS 2660CE37-807
415 1701733 40151601 COMPRESOR THOMAS
618114 & 2660CGHI42-807 UNIDAD
COMPRESOR THOMAS 2660CE37-807
416 1701734 40151601 COMPRESOR THOMAS Head ** PART NO. 610880
& 2660CGHI42-807 UNIDAD
O-Ring - Head Gasket (02)** COMPRESOR THOMAS 2660CE37-807
417 1701735 40151601 COMPRESOR THOMAS
PART NO. 623143 & 2660CGHI42-807 UNIDAD
Screw - Head (08)** PART COMPRESOR THOMAS 2660CE37-807
418 1701736 40151601 COMPRESOR THOMAS
NO.625175 & 2660CGHI42-807 UNIDAD
Valve Plate Assembly (02)** COMPRESOR THOMAS 2660CE37-807
419 1701737 40151601 COMPRESOR THOMAS
PART NO. 621591 & 2660CGHI42-807 UNIDAD
452 1212155 40151501 BOMBA DE AIRE BASIC PLUS GABINETE DE OTORRINO UNIDAD
Para el cumplimiento de las Especificaciones Técnicas el proponente además deberá garantizar los
siguientes aspectos a través de documento, el cual deberá ser aportado en su OFERTA,
adjuntando lo requerido aquí:
CONDICIÓN DESCRIPCIÓN
El oferente debe garantizar mediante certificado de Cámara y Comercio que la
Sociedad se ha constituido con más de cuatro (04) años contados desde la
presentación de la oferta y deberá certificar que el domicilio principal ya sea de la
EXPERIENCIA
sociedad oferente o del establecimiento comercial principal se encuentra ubicado en
DEL MERCADO
ciudades principales para correcta respuesta de ejecución del contrato, así mismo
efectuara la entrega de los insumos sin generar ningún tipo de incrementos o cobros
adicionales por el trasporte de los elementos .
El oferente debe entregar certificados CCAA vigentes bajo su propiedad para certificar
el cumplimiento de las condiciones sanitarias para el almacenamiento y/o
acondicionamiento de dispositivos médicos y de control de calidad de los mismos para
los repuestos que requieren el debido almacenamiento.
CERTIFICADOS
DE CCAA En el caso que el oferente tenga relaciones comerciales con otra empresa por el
servicio compra de accesorios y repuestos debe anexar con la oferta Acta de
compromiso para trabajo, mínimo hasta la vigencia del futuro contrato, emitido por la
empresa con la que se tiene relación comercial dicho certificado debe ser generado de
forma clara, firmado por el representante legal.
GARANTÍA DE El oferente debe presentar con la oferta documento donde se comprometa a que cada
ORIGINALIDAD uno de los repuestos a suministrar, son originales y que de ninguna manera entregara
DEL REPUESTO repuestos manufacturados aun por las casas fabricantes del repuesto.
En oferente debe asegurar el suministro de piezas y repuestos nuevos a reemplazar
GARANTIA DE las piezas que por su estado o por especificaciones técnicas no deben continuar en
REPUESTOS servicio en la reparación de los diferentes equipos, garantizando originalidad y
excelente calidad.
Con una garantía de mínimo 1 año y/o vida útil para repuestos Originales.
Con una garantía de mínimo 6 meses y/o vida útil para repuestos Genéricos.
El proponente en documento independiente deberá garantizar mediante certificado la
GARANTIA garantía técnica y de calidad de los servicios a prestar.
TECNICA Deberá cumplir con todas y cada una de las especificaciones técnicas exigidas en el
anexo (especificaciones técnicas de obligatorio cumplimiento).
Junto con la oferta en documento independiente el proponente debe anexar por escrito
el término de respuesta a la garantía técnica, la cual aplicara en caso de mala calidad
de los servicios suministrados o no cumplimiento de la especificación técnica
establecida. El adjudicatario deberá concurrir a cumplir con su deber de garantía y
TERMINO DE LA rectificación, máximo dentro de las 24 horas siguientes al reporte de la falla, emitida
GARANTIA por el supervisor del contrato.
TECNICA
El proponente deberá garantizar en documento independiente el cumplimiento a las
condiciones técnicas del servicio, responsabilizándose de los reclamos por cualquier
defecto de funcionamiento y calidad, incluyendo los materiales utilizados, sus
componentes, características, dureza y composición.
El oferente debe presentar con la oferta una carta firmada por el representante legal
donde se comprometa a: Presentar un informe de actividades con cada facturación,
INFORMES DE
que incluya: 1) Relación de los repuestos nuevos no re-manufacturados entregados y
SEGUIMIENTO Y
relacionados en la facturación, 2) descripción técnica del repuesto (denominación,
CONTROL DE
marca, Numero de parte), 3) Descripción técnica de los equipos compatibles con el
EJECUCIÓN
repuesto entregado, 4) la(s) factura(s) de los repuestos suministrados 5) Carta de la
garantía y originalidad de los repuestos suministrados indicando la fecha de inicio y la
fecha de término de la misma.
En caso que la empresa contratista no cumpla con el tiempo de solución de las
INCUMPLIMIENT novedades del suministro estipulado, esta debe justificar con soportes y evidencias
O A ORDEN DE de quienes intervienen en el procedimiento y las razones de la misma que en todo
SERVICIO caso deberá obedecer únicamente a razones de fuerza mayor o caso fortuito, NO
GENERADA PUEDE SER REPETITIVO” 2 da llamada”, NEGLIGENCIA siendo así terminaría
asumiendo los costos que está generando el equipo fuera de servicio y/o envió a la
red externa, alquiler del equipo
SERVICIOS Los servicios que se realicen sin autorización del supervisor de contrato no podrán ser
AUTORIZADOS facturados y/o cancelados.
En cumplimiento al Artículo 2.2.1.2.1.2.1 del Decreto 1082 de 2015, entre otros requisitos, se hace
la descripción sucinta de la necesidad que se pretende satisfacer, con la descripción del objeto a
contratar identificado con el cuarto nivel del Clasificador de Bienes y Servicios, para lo cual se
procede a consultar el Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas Versión 14 en la
página: http://www.colombiacompra.gov.co/es/colombia-compra-eficiente, por lo cual se permite
señalar:
El objeto contractual se enmarca en los siguientes códigos del Clasificación de Bienes y Servicios
de Naciones Unidas, como se indica en las siguientes tablas, los cuales el oferente debe cumplir
con al menos algunos de los niveles.
De conformidad con lo establecido en el literal c) del Manual para el manejo de los Acuerdos
Comerciales en Procesos de Contratación, expedido por Colombia Compra Eficiente, las Entidades
Estatales no deben hacer este análisis para los Procesos de Contratación adelantados por las
modalidades de selección de contratación directa y de mínima cuantía.
Conforme a lo anterior, se precisa que este proceso de selección y el contrato que se deriva del
mismo, NO están cobijados por Acuerdo Internacional y Tratado de Libre Comercio vigente para el
Estado Colombiano para lo cual se verifico en la página web y el SECOP II.
El comité económico estructurador verifica como referencia los precios históricos de conformidad
con lo señalado en los antecedentes descritos en el estudio previo del presente proceso de
contratación numeral 1.1. ADQUISICIONES PREVIAS DE LAS ENTIDADES ESTATALES, de la
vigencia anterior, encontrando un contrato con ítems para los servicios requeridos los cuales
poseen relación con las especificaciones técnicas de acuerdo con las necesidades del DMBUG de
la REGIONAL II, Por lo tanto, se tiene precios históricos para el presente proceso.
Los precios históricos se calcularon con la misma unidad de medida de la necesidad actual,
verificando la unidad de medida al interior de cada contrato.
La fórmula utilizada para traer los precios históricos a Valor Presente es la siguiente:
https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/ipc/ipc_rueda_prensa_dic22.pdf
https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/precios-y-costos/indice-de-precios-al-consumidor-ipc/ipc-informacion-
tecnica#indices-y-ponderaciones
Tal y como es reglado en el numeral 4 del artículo 2.2.1.1.2.1.1. “Estudios y documentos previos”
del Decreto 1082 de 2015, el cual señala: “El valor estimado del contrato y de acuerdo con lo
reglamentado en el numeral 4 del artículo 2.2.1.1.2.1.1. “Estudios y documentos previos” del
Decreto 1082 de 2015, el cual señala: “El valor estimado del contrato y su justificación, se procedió
a consolidar las cotizaciones obtenidas por la Oficina de planes para los ítems objeto del servicio
de mantenimiento de equipos de imágenes diagnosticas a prestar.
De otra parte, para el presente proceso la entidad realizó la solicitud de cotización via correo
electrónico sin obligación de compra a empresas legalmente constituidas por el correo habilitado .
Dentro de los proveedores que se pueden identificar personas jurídicas, nacionales las cuales se
toman como referencia aquellas empresas analizadas y verificadas por el área de planeación y por
parte del comité técnico estructurador.
A efectos de, analizar los precios del mercado para los ítems objeto del proceso de selección, el
comité técnico estructurador obtuvo las siguientes cotizaciones:
CUMPLE / NO CUMPLE
FECHA DE FECHA DE
EMPRESA COTIZANTE OBSERVACIONES CON ESPECIFICACIONES
SOLICITUD COTIZACIÓN
TECNICAS
25 DE ENERO 26 DE ENERO SE RECIBE POR PLATAFORMA
OFIBEST CUMPLE
2023 2023 SECOP II
25 DE ENERO 27 DE ENERO SE RECIBE POR PLATAFORMA
HOSPICLINIC CUMPLE
2023 2023 SECOP II
SE EVIDENCIA EN LA
PLATAFORMA SECOP II QUE
25 DE ENERO 27 DE ENERO
INFARMED ALLEGO DOCUMENTOS QUE NO NO CUMPLE
2023 2023
CORRESPONDEN A LA
COTIZACIÓN SOLICITADA
25 DE ENERO 25 DE ENERO SE RECIBE POR CORREO
VEYALTHI GROUP SAS CUMPLE
2023 2023 ELECTRONICO
ARMEDICOS DE 25 DE ENERO 25 DE ENERO SE RECIBE POR CORREO
CUMPLE
COLOMBIA 2023 2023 ELECTRONICO
El Comité Económico Estructurador verifica en el Registro Único Empresarial (RUES). Esto para
las cotizaciones recibidas, que se encuentran legalmente constituidas que sirve para poder hacer
un estudio de mercado con precios reales. https://www.rues.org.co/Expediente.
Nota: Las empresas que presentaron cotizaciones y fueron avaladas por el comité técnico
estructurador, cuentan con el objeto social y/o la actividad económica relacionada con el objeto del
presente proceso de contratación.
Al igual el Comité Económico Estructurador verifica el Registro Único Tributario (RUT - DIAN) que
se encuentre activo. Esto para dar veracidad que las empresas registradas en el RUES se
encuentran vigentes a la fecha del presente estudio.
https://muisca.dian.gov.co/WebRutMuisca/DefConsultaEstadoRUT.faces.
AVAL DE COTIZACIONES
Las cotizaciones que han sido avaladas son aquellas presentadas por las empresas y en las
cuales estos se comprometen a cumplir con las especificaciones técnicas, enviadas a través de la
plataforma de SECOP II y/o correo electrónico, revisadas por el comité técnico estructurador y
comparadas con la especificación técnica exigida en cuanto a sus características estructurales y
funcionales que se enmarcan en las exigencias descritas.
AVAL
No FECHA DEL AVAL
EMPRESA COTIZANTE TÉCNIC
COTIZACIÓN TÉCNICO
O
1 OFIBEST SI 27 DE ENERO 2023
2 HOSPICLINIC SI 27 DE ENERO 2023
3 VEYALTHI GROUP SAS SI 27 DE ENERO 2023
4 ARMEDICOS DE COLOMBIA SI 27 DE ENERO 2023
El comité técnico estructurador avala las cotizaciones recibidas para el presente proceso de
mínima cuantía, teniendo en cuenta que cumple con las especificaciones técnicas requeridas para
los ítems objeto del proceso de selección.
Las cotizaciones recibidas fueron avaladas por el Comité Técnico Estructurador Nombrado de
acuerdo con el acto administrativo emitida por el Ordenador del Gasto del DISPENSARIO MEDICO
DE BUCARAMANGA.
Tal como se regla en el numeral 4 del artículo 2.2.1.1.2.1.1. “Estudios y documentos previos” del
Decreto 1082 de 2015 el cual señala:
“El valor estimado del contrato y la justificación de este. Cuando el valor del contrato esté
determinado por precios unitarios, la Entidad Estatal debe incluir la forma como los calculó y
soportar sus cálculos de presupuesto en la estimación de aquellos. (...)”.
El presente análisis de precios se soporta bajo un estudio de mercado para lo cual se solicitaron
cotizaciones en el SECOP II y a empresas reconocidas, de las cotizaciones requeridas se
recibieron por los diferentes medios solicitados, las cuales fueron avaladas técnicamente; por ser
un proceso de tracto sucesivo solo se analizarán las cotizaciones bajo un solo escenario de pago
establecido por la Dirección de Sanidad Ejercito Nacional – Dispensario Médico de Bucaramanga,
(las otras variables no aplicarían para el presente análisis) siendo este pagos parciales que se
realizarán de forma parcial, de acuerdo a facturación mensualmente los cuales deberán contar con
el acta de recibo a satisfacción de los mismos durante el plazo de ejecución establecido en el
contrato, teniendo en cuenta los requisitos de forma de pago enunciado en el presente estudio
previo.
El Comité Económico Estructurador, una vez avaladas las cotizaciones anteriores por el Comité
Técnico realiza el análisis para determinar el precio de referencia para cada uno de los ítems para
adjudicación total.
NOTA: Las cotizaciones están determinadas en pesos colombianos así: IVA EXCLUIDO DE LOS
ITEMS QUE CORRESPONDEN A SERVICIOS MEDICOS de acuerdo a la Normatividad Tributaria
Vigente Colombiana.
Tal y como está reglado en el numeral 4 del artículo 2.2.1.1.2.1.1. del Decreto 1082 de 2015 del
“Estudios y documentos previos” se señala: “El valor estimado del contrato y la justificación del
mismo. Cuando el valor del contrato esté determinado por precios unitarios, la Entidad Estatal
debe incluir la forma como los calculó y soportar sus cálculos de presupuesto en la estimación de
aquellos. (...)”, se procedió a consolidar las cotizaciones obtenidas, para los ítems objeto del
proceso de selección, de la siguiente manera:
Teniendo en cuenta las cotizaciones avaladas se procede a consolidar los precios del mercado,
así:
ARMEDICOS DE
OFIBEST HOSPICLINIC VEYALTHI GROUP SAS
COLOMBIA
V/R V/R
V/R V/R
TOTAL TOTAL
UNI V/R TOTAL V/R V/R TOTAL
C UNITA UNITA IVA
IT DAD UNITA IVA (SI V/R UNITARI UNITA IVA (SI UNITA UNITARI
ELEMENT A RIO IVA (SI RIO (SI
E DESCRIPCION DE RIO APLICA UNITARI O CON RIO APLICA RIO O CON
O N CON APLICA) CON APLI
M MED SIN ) O SIN IVA IVA SIN ) SIN IVA
T IVA IVA CA)
IDA IVA INCLUID IVA IVA INCLUID
INCLUI INCLUI
O O
DO DO
DISEÑO ANATOMICO CUBIERTO TIPO
TELA CON BARRERA LATERALES, ACCION
DE IMPERMEABILIDAD Y ABSORCION QUE
EVITE EL RETORNO DE LA HUMEDAD AL
EXTERIOR. CINTA FRONTAL PEGA Y
DESPEGA, CON CINTAS ADHESIVAS
REAJUSTABLES, ANTIALERGICO, SIN
ADITIVOS IRRITABLES, CINTAS
REAJUSTABLES QUE PERMITAN ABRIR
UNIDAD
PAÑAL
1
ETAPA 1.
REVISAR Y AJUSTAR EL PAÑAL LAS VECES 1 1.300 247 1.547 810,00 153,90 963,90 1.095 208 1.303 663 126 789
QUE SEA NECESARIO, CINTURA ELASTICA:
QUE AJUSTE MEJORAL CUERPO DEL BEBE
DANDOLE MAYOR LIBERTAD DE
MOVIMIENTO. BARRERAS REFORZADAS
QUE PREVENGAN EL ESCURRIMIENTO DE
LIQUIDOS Y SEMILIQUIDOS, CON GEL
SUPER ABSORBENTE QUE PERMITA UNA
RAPIDA ABSORCION DE LOS LIQUIDOS Y
MANTEGA LA PIEL DEL BEBE MAS SECA.
DISEÑO ANATOMICO CUBIERTO TIPO
TELA CON BARRERA LATERALES, ACCION
DE IMPERMEABILIDAD Y ABSORCION QUE
EVITE EL RETORNO DE LA HUMEDAD AL
EXTERIOR. CINTA FRONTAL PEGA Y
DESPEGA, CON CINTAS ADHESIVAS
REAJUSTABLES, ANTIALERGICO, SIN
ADITIVOS IRRITABLES, CINTAS
REAJUSTABLES QUE PERMITAN ABRIR
UNIDAD
PAÑAL
2
ETAPA 2.
REVISAR Y AJUSTAR EL PAÑAL LAS VECES 1 1.400 266 1.666 960,00 182,40 1.142,40 1.310 249 1.559 789 150 939
QUE SEA NECESARIO, CINTURA ELASTICA:
QUE AJUSTE MEJORAL CUERPO DEL BEBE
DANDOLE MAYOR LIBERTAD DE
MOVIMIENTO. BARRERAS REFORZADAS
QUE PREVENGAN EL ESCURRIMIENTO DE
LIQUIDOS Y SEMILIQUIDOS, CON GEL
SUPER ABSORBENTE QUE PERMITA UNA
RAPIDA ABSORCION DE LOS LIQUIDOS Y
MANTEGA LA PIEL DEL BEBE MAS SECA.
DISEÑO ANATOMICO CUBIERTO TIPO
TELA CON BARRERA LATERALES, ACCION
DE IMPERMEABILIDAD Y ABSORCION QUE
EVITE EL RETORNO DE LA HUMEDAD AL
EXTERIOR. CINTA FRONTAL PEGA Y
DESPEGA, CON CINTAS ADHESIVAS
REAJUSTABLES, ANTIALERGICO, SIN
ADITIVOS IRRITABLES, CINTAS
REAJUSTABLES QUE PERMITAN ABRIR
UNIDAD
PAÑAL
3
ETAPA 3
REVISAR Y AJUSTAR EL PAÑAL LAS VECES 1 1.500 285 1.785 1.180,00 224,20 1.404,20 1.600 304 1.904 910 173 1.083
QUE SEA NECESARIO, CINTURA ELASTICA:
QUE AJUSTE MEJORAL CUERPO DEL BEBE
DANDOLE MAYOR LIBERTAD DE
MOVIMIENTO. BARRERAS REFORZADAS
QUE PREVENGAN EL ESCURRIMIENTO DE
LIQUIDOS Y SEMILIQUIDOS, CON GEL
SUPER ABSORBENTE QUE PERMITA UNA
RAPIDA ABSORCION DE LOS LIQUIDOS Y
MANTEGA LA PIEL DEL BEBE MAS SECA.
UNIDAD
PAÑAL
4
ETAPA 4
REVISAR Y AJUSTAR EL PAÑAL LAS VECES 1 2.000 380 2.380 1.420,00 269,80 1.689,80 1.950 371 2.321 1.136 216 1.352
QUE SEA NECESARIO, CINTURA ELASTICA:
QUE AJUSTE MEJORAL CUERPO DEL BEBE
DANDOLE MAYOR LIBERTAD DE
MOVIMIENTO. BARRERAS REFORZADAS
QUE PREVENGAN EL ESCURRIMIENTO DE
LIQUIDOS Y SEMILIQUIDOS, CON GEL
SUPER ABSORBENTE QUE PERMITA UNA
RAPIDA ABSORCION DE LOS LIQUIDOS Y
MANTEGA LA PIEL DEL BEBE MAS SECA.
DISEÑO ANATOMICO CUBIERTO TIPO
TELA CON BARRERA LATERALES, ACCION
DE IMPERMEABILIDAD Y ABSORCION QUE
EVITE EL RETORNO DE LA HUMEDAD AL
EXTERIOR. CINTA FRONTAL PEGA Y
DESPEGA, CON CINTAS ADHESIVAS
REAJUSTABLES, ANTIALERGICO, SIN
ADITIVOS IRRITABLES, CINTAS
REAJUSTABLES QUE PERMITAN ABRIR
UNIDAD
PAÑAL
5
ETAPA 5
REVISAR Y AJUSTAR EL PAÑAL LAS VECES 1 2.600 494 3.094 1.560,00 296,40 1.856,40 2.110 401 2.511 1.334 253 1.587
QUE SEA NECESARIO, CINTURA ELASTICA:
QUE AJUSTE MEJORAL CUERPO DEL BEBE
DANDOLE MAYOR LIBERTAD DE
MOVIMIENTO. BARRERAS REFORZADAS
QUE PREVENGAN EL ESCURRIMIENTO DE
LIQUIDOS Y SEMILIQUIDOS, CON GEL
SUPER ABSORBENTE QUE PERMITA UNA
RAPIDA ABSORCION DE LOS LIQUIDOS Y
MANTEGA LA PIEL DEL BEBE MAS SECA.
DISEÑO ANATOMICO CUBIERTO TIPO
TELA CON BARRERA LATERALES, ACCION
DE IMPERMEABILIDAD Y ABSORCION QUE
EVITE EL RETORNO DE LA HUMEDAD AL
EXTERIOR. CINTA FRONTAL PEGA Y
DESPEGA, CON CINTAS ADHESIVAS
REAJUSTABLES, ANTIALERGICO, SIN
ADITIVOS IRRITABLES, CINTAS
REAJUSTABLES QUE PERMITAN ABRIR
UNIDAD
PAÑAL
6
ESTAPA 6
REVISAR Y AJUSTAR EL PAÑAL LAS VECES 1 3.000 570 3.570 1.950,00 370,50 2.320,50 2.300 437 2.737 2.036 387 2.423
QUE SEA NECESARIO, CINTURA ELASTICA:
QUE AJUSTE MEJORAL CUERPO DEL BEBE
DANDOLE MAYOR LIBERTAD DE
MOVIMIENTO. BARRERAS REFORZADAS
QUE PREVENGAN EL ESCURRIMIENTO DE
LIQUIDOS Y SEMILIQUIDOS, CON GEL
SUPER ABSORBENTE QUE PERMITA UNA
RAPIDA ABSORCION DE LOS LIQUIDOS Y
MANTEGA LA PIEL DEL BEBE MAS SECA.
DESCRIPCIÓN: PAÑAL DESECHABLE CON
FORMA ANATÓMICA, CUBIERTA EXTERNA
IMPERMEABLE DE TELA NO TEJIDA
HIDROFILICA AJUSTABLE
HIPOALERGENICO, NÚCLEO ABSORBENTE
UNIDAD
UNIDAD
TIPO HIPOALERGENICO, NÚCLEO ABSORBENTE
10 1 7.800 1.482 9.282 4.210,00 799,90 5.009,90 5.900 1.121 7.021 4.059 771 4.830
PANTY CENTRALIZADO (POLÍMEROS SÚPER
TALLA M ABSORBENTE), CUBIERTA POROSA,
BORDES SELLADOS, ELÁSTICO SUAVE Y
MOLDEABLE, LATERALES RESPIRABLES,
BARRERA ANTIESCURRIMIENTO.
DESCRIPCIÓN: PAÑAL DESECHABLE TIPO
PANTY CON FORMA ANATÓMICA,
CUBIERTA EXTERNA IMPERMEABLE DE
PAÑALES TELA NO TEJIDA HIDROFILICA AJUSTABLE
UNIDAD
TIPO HIPOALERGENICO, NÚCLEO ABSORBENTE
11 1 8.400 1.596 9.996 3.150,00 598,50 3.748,50 6.300 1.197 7.497 4.224 803 5.027
PANTY CENTRALIZADO (POLÍMEROS SÚPER
TALLA L ABSORBENTE), CUBIERTA POROSA,
BORDES SELLADOS, ELÁSTICO SUAVE Y
MOLDEABLE, LATERALES RESPIRABLES,
BARRERA ANTIESCURRIMIENTO.
DESCRIPCIÓN: PAÑAL DESECHABLE CON
FORMA ANATÓMICA, CUBIERTA EXTERNA
IMPERMEABLE DE TELA NO TEJIDA
HIDROFILICA AJUSTABLE
HIPOALERGENICO, NÚCLEO ABSORBENTE
UNIDAD
Para obtener los precios de referencia se efectuó la consulta previa de los precios del mercado y
por tratarse de un proceso que proyecta suscribir un contrato bajo la modalidad de tracto sucesivo,
se estima que el presupuesto oficial será el mismo presupuesto asignado por medio del
certificado de disponibilidad presupuestal, sin embargo, no podrá superar los precios de referencia
por cada ítem.
Una vez analizadas las cotizaciones allegadas y el análisis estadístico derivado de este, y con el fin
de determinar que los precios de referencia no estén por fuera de la realidad del mercado, el
comité económico estructurador establece el precio de referencia. Este análisis se busca en
cumplir con el principio de economía, esto asegurando que el valor de los bienes a adquirir se
encuentre dentro de un margen coherente para determinar un precio favorable y siendo incluyentes
con todos los posibles interesados en el proceso de selección.
Luego de realizar la proyección económica se cuenta con la información para los precios de
referencia así:
14 PAÑITOS HIPOALERGÉNCIAS, CON HUMEDAD IDEAL Y 0% UNIDA 1 12.290 2.335 14.625 1.059 7,68 MENOR VALOR
Para la proyección de los precios de referencia se analizaron los precios históricos y las
cotizaciones de mercado avaladas por el Comité Técnico Estructurador, del análisis mencionado
anteriormente se verifico cada uno de los precios existentes, y se tomó como base para el precio
de referencia las cotizaciones avaladas y los precios históricos, el comité económico
estructurador, escoge como métrica para el precio de referencia Media Geométrica, Media
Armónica, Mediana, Menor Valor (Cotizaciones vs histórico) y Promedio entre (Media
Geométrica – Histórico), esto con el fin de buscar resguardar los recursos y que estos sean más
eficientes al momento de sus ejecución, por ser esto lo más conveniente para la administración del
Dispensario Médico de Bucaramanga.
La anterior estimación económica, es el eje central para la utilización del presupuesto oficial que
para este caso es el mismo presupuesto asignado, teniendo en cuenta que el estudio económico
se fundamenta exclusivamente en el estudio de mercado, el cual se ha realizado mediante
cotizaciones directas a las firmas señaladas dentro del estudio y que entregaron en el plazo y el
lugar destinado para tal fin.
La ejecución y control del presente contrato estará a cargo del supervisor, quien deberá basarse en
la necesidad aprobada por el ordenador del gasto y en los precios de referencia que se pacten en
el contrato.
Los valores ofertados deben tener INCLUIDO el IVA en caso de ser gravados.
El presente documentos constituye un requisito habilitante, se debe presentar escaneado y
firmado por el representante legal y en formato Excel, con el fin de mitigar el riesgo de error
por transcripción de Datos.
El oferente debe especificar si es o no responsable de IVA.
No se aceptan propuestas parciales, se debe ofertar por la totalidad de los ITEMS
convocados de acuerdo con el grupo totalizando la oferta, so pena de rechazo.
La propuesta económica no podrá superar los precios de referencia para cada ítem, so
pena de rechazo.
Los interesados en participar en el presente proceso deberán ofertar la totalidad de los ítems
exigidos, cumpliendo el total de las especificaciones técnicas, sin sobrepasar el precio de
referencia que incluye el IVA del 19% por cada uno de los ITEMS, (EXCLUIDO IVA CUANDO
APLIQUE). De no ser así se entendería que se encuentra incurso en causal de rechazo.
Notas económicas:
Las ofertas serán analizadas para determinar si en los cálculos se han cometido errores en las
operaciones aritméticas, en cuyo caso y para efectos de evaluación y selección EL M.D.N.-
EJÉRCITO NACIONAL- DMBUG realizará las correcciones necesarias teniendo en cuenta dos (2)
decimales.
En caso de presentarse cualquier discrepancia entre los diferentes valores presentados, el M.D.N -
EJÉRCITO NACIONAL - DMBUG podrá hacer correcciones y para ello tomará como valores
inmodificables el valor unitario base del bien incluido en el cuestionario propuesta económica. Lo
anterior sin perjuicio de los efectos contemplados para la oferta que sobrepase el presupuesto
oficial por ítem.
“Cuando el valor de la oferta sobre la cual la Entidad Estatal tuvo dudas sobre su valor responde a
circunstancias objetivas del oferente y de su oferta que no ponen en riesgo el cumplimiento del
contrato si este es adjudicado a tal oferta, la Entidad Estatal debe continuar con su análisis en el
proceso de evaluación de ofertas. En la subasta inversa esta disposición es aplicable sobre el
precio obtenido al final de esta.
Teniendo en cuenta los principios que rigen la actividad contractual del estado en especial lo
determinado en el artículo 24 de la ley 80 de 1993 que trata del principio de trasparencia en su
literal b) exige que la entidad estatal defina reglas objetivas, justas, claras y completas que
permitan la confección de ofrecimientos de la misma índole, aseguren una escogencia objetiva y
eviten las declaratorias de desierta de la licitación o concurso. Por lo tanto, se denominará
artificialmente bajo el precio que esté por debajo del 50% del precio de referencia, el cual se
identificará la oferta baja con la herramienta de comparación absoluta o relativa conforme la guía
de CCE, siempre y cuando el proponente no aduzca las razones claras y objetivas que lo
justifiquen.
La anterior estimación económica, es el eje central para la utilización del presupuesto oficial que
para este caso es el mismo presupuesto asignado, teniendo en cuenta que el estudio económico
se fundamenta exclusivamente en el estudio de mercado, el cual se ha realizado mediante
cotizaciones directas a las firmas señaladas dentro del estudio y que entregaron en el plazo y el
lugar destinado para tal fin.
NOTA 2: Si en los Procesos de Contratación hay proponentes declarantes de IVA que pertenecen
al régimen simplificado, las Entidades Estatales deben adelantar la evaluación de las ofertas sin
tener en cuenta ese impuesto, es decir, evaluar sobre el precio neto del bien o servicio descontado
el valor del impuesto en las ofertas de proponentes del régimen común.
Así, la Entidad Estatal puede comparar el precio ofrecido en igualdad de condiciones, sin hacer
diferencias en la evaluación en función de la naturaleza del proponente o, cuando es del caso, sin
hacer diferenciaciones respecto a exenciones que puede haber por el origen nacional o extranjero
de los bienes o servicios.
La Entidad Estatal debe adelantar la evaluación de las ofertas sin tener en cuenta el IVA, en
aplicación de los principios de selección objetiva e igualdad de condiciones de los proponentes.
Por ser un contrato de suministros, insumos y/o materiales no se proyectan cantidades, ya que
estas se determinarán a lo largo de la ejecución del contrato, de acuerdo con el presupuesto
asignado que para este caso es el mismo presupuesto oficial.
NOTA: Como se plasmó en el presente estudio previo por ser el resultante de este un contrato de
tracto sucesivo, la ejecución del proceso se hará de acuerdo con la necesidad establecida por la
administración, el futuro contratista deberá tener en cuenta el presupuesto y el lugar en donde
deberá realizarse, los cuales se encuentran enunciados en el Valor Estimado Del elemento y/o
Insumo a Adquirir.
No se proyectan cantidades mínimas a adquirir dado que la necesidad está planteada a cantidades
en cuyo caso corresponde a cantidades indeterminadas y obedecerá únicamente al consumo real
durante la ejecución del contrato que se derive del presente proceso de selección.
Es importante resaltar que son elementos que se solicitaran de acuerdo a las autorizaciones y los
requerimientos posteriores por el supervisor y/o determinados por orden judicial, no se pueden
predecir y por ende no hay lugar para determinar cantidades específicas y se irán presentando en
la ejecución del contrato.
Expedida por la entidad respectiva, suscrita por el funcionario autorizado, dentro de los 30 días
anteriores a la fecha de presentación de la oferta; las personas jurídicas y/o naturales integrantes
de un consorcio o unión temporal o promesa de sociedad futura temporal acreditarán
individualmente este requisito.
Debidamente diligenciado, los datos deben ser coincidentes con la certificación bancaria.
En el evento de ser un Consorcio o Unión Temporal se deberá certificar un único número de cuenta
bancaria para pago, avalada por los integrantes de la Unión Temporal o Consorcio, Lo anterior,
teniendo en cuenta que el sistema integrado de información financiera - SIIF solo permite escoger
una cuenta bancaria para registrar la obligación y orden de pago, así mismo en caso que alguno(s)
o los miembros del Consorcio o Unión Temporal no hayan contratado con el Ejército Nacional
también deberán aportar cuenta bancaria solo para efecto de registro en el sistema.
El PROPONENTE allegará anexo facturación electrónica, para lo cual aportará con la oferta copia
de Resolución de Facturación Electrónica; las personas jurídicas y/o naturales integrantes de un
consorcio o unión temporal o promesa de sociedad futura temporal acreditarán individualmente
este requisito, cuando intervengan como responsables de dicho documento. Lo anterior conforme
RESOLUCION 000042 del 05 de mayo de 2020, la cual indica los obligados a facturar
electrónicamente, los cuales están clasificados de acuerdo con la actividad económica principal
inscrita en el RUT de acuerdo al grupo de los seleccionados por la DIAN para expedir factura
electrónica de venta.
La omisión de los requisitos de la oferta económica será causal para que la oferta sea
RECHAZADA. El proponente debe presentar su oferta económica valorizada en pesos
colombianos incluido IVA. En la plataforma SECOP II, dentro del cuestionario del proceso, deberá
tener en cuenta lo siguiente:
1.1 En la lista del valor total de la oferta, los oferentes deben incluir el VALOR TOTAL del proceso
de Contratación en el campo del precio, que para el presente proceso es de un valor total de
CIENTO CINCO MILLONES DE PESOS MONEDA CORRIENTE ($ 105.000.000) incluido IVA.
1.2 El proponente debe diligenciar la propuesta económica Formulario Nº 8 y/o lista de precios del
SECOP II.
1.4 La Entidad Estatal debe revisar las ofertas económicas y verificar que la de menor precio
cumple con las condiciones de la invitación. Si esta no cumple con las condiciones de la
invitación, la Entidad Estatal debe verificar el cumplimento de los requisitos de la invitación de
la oferta con el segundo mejor precio, y así sucesivamente.
Las ofertas serán analizadas para determinar si en los cálculos se han cometido errores en las
operaciones aritméticas, en cuyo caso y para efectos de evaluación y selección EL MDN Ejército
Nacional realizará las correcciones necesarias en formato Excel. Así:
I. Sobre el valor unitario base, presentado en la propuesta económica presentada por cada
oferente se aplica la siguiente fórmula:
(=REDONDEAR ((casilla*0,19); 2), el resultado obtenido por esta operación será el valor del IVA
unitario ofrecido.
Ejemplo:
II. Posteriormente, se realizará la sumatoria del valor unitario base más el valor resultante del
IVA cando la siguiente fórmula:
Ejemplo:
III. En caso de presentarse cualquier discrepancia entre los diferentes valores presentados, el
MDN - Ejérci-to Nacional podrá hacer correcciones y para ello tomará como valores
inmodificables el valor unitario base del bien incluido en el formulario “Valoración de la
propuesta Económica”.
En caso de presentarse cualquier discrepancia entre los diferentes valores presentados, el MDN -
Ejército Nacional – DMBUG, podrá hacer correcciones y para ello tomará como valores
inmodificables el valor unitario base de cada uno de los ITEMS incluido en el Formulario No 08
“Valoración de la propuesta Económica”.
IV. Lo anterior sin perjuicio de los efectos contemplados para la oferta que sobrepase el
presupuesto oficial de cada ítem o grupo establecido en el Anexo “Invitación Pública” y/o
“Precios de referencia”.
Colombia Compra Eficiente expide la Guía para el manejo de ofertas artificialmente bajas en
Procesos de Contratación, en su calidad de ente rector del Sistema de Compra Pública.
La Entidad Estatal debe tener como insumos para el análisis la siguiente información:
Las siguientes herramientas ayudan a identificar ofertas que pueden ser artificialmente bajas: (i)
comparación absoluta; y (b) comparación relativa.
En la comparación absoluta la Entidad Estatal contrasta el valor de cada oferta con el costo
estimado de la provisión del bien o servicio de acuerdo con en el Estudio del Sector elaborado por
la Entidad Estatal. Cuando la Entidad Estatal recibe menos de 5 ofertas debe solicitar aclaración a
los proponentes cuyas ofertas sean menores en un 20%, o un mayor porcentaje, al costo total
estimado por la Entidad Estatal.
En la comparación relativa la Entidad Estatal debe contrastar cada oferta con las demás ofertas
presentadas
Estas herramientas suponen que las ofertas son independientes y competitivas. Por esto, la
Entidad Estatal debe tener en cuenta la historia de colusión entre los proponentes o en el sector,
antes de aplicar estas herramientas para identificar ofertas que pueden ser artificialmente bajas.
Colombia Compra Eficiente presenta la siguiente metodología como sugerencia para que las
Entidades Estatales identifiquen la posibilidad de precios artificialmente bajos cuando hay más de 5
ofertas en un Proceso de Contratación11. La Entidad Estatal puede:
Para calcular la mediana, la Entidad Estatal debe ordenar los valores de mayor a menor y tomar el
valor de la oferta en la mitad de la lista. Si el número de ofertas es par, debe tomar los dos valores
de la mitad, sumarlos y dividirlos en dos.
La Entidad Estatal puede fijar un valor mínimo aceptable distinto de acuerdo con la información que
tenga disponible y dependiendo de los datos que esté analizando. La Entidad Estatal puede
identificar como posibles ofertas artificialmente bajas a todas las ofertas que cuenten con valores
por debajo del valor mínimo aceptable.
Colombia Compra Eficiente recomienda a las Entidades Estatales seguir los siguientes pasos:
Solicitud de aclaraciones
El Artículo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082 de 2015 establece que la Entidad Estatal debe solicitar
aclaraciones al proponente que presenta una oferta que parece artificialmente baja.
La Entidad Estatal debe solicitar al proponente explicar por escrito y en detalle su oferta indicando
que hace la solicitud por considerar que la oferta puede ser artificialmente baja. La explicación del
proponente debe ser completa para permitir el análisis completo de la oferta y su sostenibilidad
durante la vigencia del contrato.
Adicionalmente, la Entidad Estatal puede indagar por el costo marginal de las unidades ofrecidas
por el proponente.
La Entidad Estatal debe analizar la desagregación de precio con base en el Estudio del Sector y la
información del mercado disponible. De ser necesario debe pedir los mismos datos a los otros
proponentes para poder contrastarlos.
La Entidad Estatal puede solicitar aclaraciones tantas veces como lo considere necesario y debe
dejar tiempo suficiente a los proponentes para responder. Ese tiempo debe ser proporcional a la
complejidad del objeto contratado en términos de administración del riesgo y las características de
especificidad del objeto.
La Entidad Estatal debe revisar si la oferta es baja con ocasión de cualquiera de las siguientes
circunstancias, caso en el cual debe rechazar la oferta.
Si la Entidad Estatal establece la ocurrencia de una de las situaciones anteriores bien sea con base
en la aclaración del proponente o la revisión de la oferta, debe rechazar la oferta y explicar las
razones de la decisión en la resolución de adjudicación.
Si la oferta es baja por una razón distinta a la mencionada en los párrafos anteriores, la Entidad
Estatal debe estudiar con detalle la sostenibilidad de la oferta de acuerdo con las aclaraciones
recibidas.
Colombia Compra Eficiente recomienda tener en cuenta los elementos que pueden influir en el
valor bajo de una oferta como: (i) técnicas diferenciadas de producción del bien o provisión del
servicio; (ii) cercanía al lugar de provisión o al lugar de abastecimiento de materias primas; (iii)
mejores condiciones contractuales con los proveedores de insumos; y (iv) mayor diversificación de
productos o servicios relacionados.
Para verificar la sostenibilidad de una oferta, el Banco Mundial recomienda analizar los subtotales
de cada componente de un contrato13. Para el efecto, la Entidad Estatal debe comparar el costo
de cada componente del contrato de cada una de las ofertas recibidas para determinar los
componentes que presentan mayor diferencia.
Si alguna oferta resulta estar muy por debajo de las demás en el análisis de subtotales, quiere
decir que el proponente subestimó todos los costos asociados, o estableció un margen de utilidad
excepcionalmente reducido. En este caso, la Entidad Estatal puede solicitar nuevamente
aclaraciones, haciendo énfasis en el margen de utilidad estimado por el proponente.
Para el resto de situaciones, la Entidad Estatal puede determinar los componentes en los que
mayores diferencias presenta la oferta objeto de análisis respecto a las demás y determinar su
sostenibilidad, incluyendo un análisis de si existe una práctica restrictiva de la competencia, de
acuerdo con la naturaleza del objeto del contrato.
La Entidad Estatal debe tener en cuenta que cada Proceso de Contratación es un mercado
particular, con diferentes características de la competencia, cuyos elementos específicos son la
base para realizar el análisis de ofertas artificialmente bajas.
La Entidad Estatal debe rechazar la oferta que puede tener precios artificialmente bajos en los
siguientes casos:
El proceso de aclaración de ofertas no es una oportunidad para que los proponentes modifiquen
parcial ni totalmente sus ofertas.
https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documents/
cce_guia_artificialmente_bajas.pdf
De conformidad con lo establecido en el numeral 5° del Artículo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de
2015, modificado por el Decreto 1860 de 2021 1, se verificarán los requisitos habilitantes del
proponente que oferte el precio más bajo.
En caso de que éste no cumpla se verificarán los requisitos habilitantes en el proponente que haya
ofertado el segundo menor valor y así en lo sucesivo.
Así las cosas, se informa que la adjudicación recaerá en el proponente que haya ofertado el menor
valor siempre y cuando cumpla con la totalidad de los requisitos exigidos en la invitación pública y
estudio previo.
Los requisitos habilitantes se detallarán en la correspondiente invitación pública, los que serán
objeto de evaluación y verificación de las propuestas, la cual comprende:
b. La verificación del cumplimiento de los requisitos habilitantes. (Sólo sobre la oferta con el precio
más bajo).
c. La verificación del cumplimiento de las especificaciones técnicas exigidas. (Sólo sobre la oferta
con el precio más bajo).
El MDN-DMBUG realizará en primer lugar la evaluación del menor precio ofertado, para
posteriormente verificar sobre la oferta con el precio más bajo el cumplimiento de los requisitos
habilitantes y de las especificaciones técnicas exigidas.
En el evento que se den las circunstancias contempladas en el Artículo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto
1082 de 2015 modificado por el articulo 2 del Decreto 1860 de diciembre 24 de 2021 “oferta con
valor artificialmente bajo” el MDN-DMBUG requerirá al oferente para que explique las razones que
sustenten el valor por él ofertado y seguirá el procedimiento señalado en el citado artículo.
En caso de que éste no cumpla con los mismos, procederá a la verificación del proponente ubicado
en segundo lugar y así sucesivamente. De no lograrse la habilitación, se declarará desierto el
Proceso
Artículo 2.2.1.2.1.5.1. Estudios previos para la contratación de mínima cuantía. La Entidad Estatal
debe elaborar unos estudios previos que deben contener, como mínimo, lo siguiente:
Para la adquisición del objeto del presente proceso es necesario indicar que se debe cumplir con la
normatividad vigente en Colombia para las compras estatales como es la Ley 80 de 1993, ley 1150
de 2007, Decreto 1082 de 2015 y demás normas concordantes, así como las directrices indicadas
por el Ministerio de Defensa Nacional.
En este sentido, se verificará la capacidad jurídica del proponente para asumir las obligaciones
derivadas del contrato en cuanto al objeto de las empresas proponentes y la aptitud jurídica de sus
representantes.
Desde el punto de vista técnico: las especificaciones técnicas que determinan el alcance del objeto
a contratar, además de estar acorde con la necesidad descrita, son directamente proporcionales
con la naturaleza de los bienes y/o servicios y de posible consecución en el mercado.
La entidad cuenta con el presupuesto oficial asignado para el presente proceso, el cual está
avalado por la distribución de los recursos asignados por el gobierno nacional para el Ministerio de
Defensa nacional – Dirección de Sanidad Militar –Dispensario Médico de Bucaramanga,
respaldado por el correspondiente certificado de disponibilidad presupuestal, para suplir la
necesidad planteada y que cumpla con las expectativas exigidas para la celebración de un contrato
y sus condiciones económicas, técnicas y jurídicas.
Que de conformidad con lo establecido en el artículo 2 del Decreto 1860 de 2021 el cual Modifico la
Subsección 5 de la Sección 1 del Capítulo 2 del Título 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1082
de 2015. Modifíquese la Subsección 5 de la Sección 1 del Capítulo 2 del Título 1 de la Parte 2 del
Libro 2 del Decreto 1082 de 2015, y que en los numerales 3 y 4 del Artículo 2.2.1.2.1.5.2.
Procedimiento para la contratación de mínima cuantía, estableció:
3. La invitación se publicará por un término no inferior a un (1) día hábil para que los interesados se
informen de su contenido y formulen observaciones o comentarios, los cuales serán contestados
por la Entidad Estatal antes del inicio del plazo para presentar ofertas. De conformidad con el
parágrafo del presente artículo, dentro del mismo término para formular observaciones se
podrán presentar las solicitudes para limitar la convocatoria a Mipyme colombianas.
4. La Entidad Estatal incluirá un cronograma en la invitación que deberá tener en cuenta los
términos mínimos establecidos en este artículo. Además de lo anterior, en el cronograma se
establecerá: i) el término dentro del cual la Entidad Estatal responderá las observaciones de que
trata el numeral anterior. ii) El término hasta el cual podrá expedir adendas para modificar la
invitación, el cual, en todo caso, tendrá como límite un día hábil antes a la fecha y hora prevista
para la presentación de ofertas de que trata el último plazo de este numeral, sin perjuicio que con
posterioridad a este momento pueda expedir adendas para modificar el cronograma del proceso;
en todo caso, las adendas se publicarán en el horario establecido en el artículo 2.2.1.1.2.2.1. del
Decreto 1082 de 2015. iii) El momento en que publicará un aviso en el SECOP precisando si
el proceso efectivamente se limitó a Mipyme o si podrá participar cualquier otro interesado .
iv) Finalmente, se dispondrá un término adicional dentro del cual los proponentes podrán presentar
sus ofertas, el cual será de mínimo un (1) día hábil luego de publicado el aviso en que se informe si
el proceso se limita o no a Mipyme. (Subrayado fuera de texto).
1. El valor del Proceso de Contratación sea menor a ciento veinticinco mil dólares de los
Estados Unidos de América (US$125.000), liquidados con la tasa de cambio que para el
efecto determina cada dos años el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
2. Se hayan recibido solicitudes de por lo menos dos (2) Mipyme colombianas para limitar la
convocatoria a Mipyme colombianas. Las Entidades Estatales independientemente de su
régimen de contratación, los patrimonios autónomos constituidos por Entidades Estatales y
los particulares que ejecuten recursos públicos, deben recibir estas solicitudes por lo
menos un (1) día hábil antes de la expedición del acto administrativo de apertura, o el que
haga sus veces de acuerdo con la normativa aplicable a cada Proceso de Contratación
Tratándose de personas jurídicas, las solicitudes solo las podrán realizar Mipyme, cuyo objeto
social les permita ejecutar el contrato relacionado con el proceso contractual. Parágrafo. Las
cooperativas y demás entidades de economía solidaria, siempre que tengan la calidad de Mipyme,
podrán solicitar y participar en las convocatorias limitadas en las mismas condiciones dispuestas
en el presente artículo.
1. Las personas naturales mediante certificación expedida por ellos y un contador público,
adjuntando copia del registro mercantil.
2. Las personas jurídicas mediante certificación expedida por el representante legal y el
contador o revisor fiscal, si están obligados a tenerlo, adjuntando copia del certificado de
existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio o por la autoridad
competente para expedir dicha certificación.
Parágrafo 1. En todo caso, las Mipyme también podrán acreditar esta condición con la copia del
certificado del Registro Único de Proponentes, el cual deberá encontrarse vigente y en firme al
momento de su presentación.
Parágrafo 2. Para efectos de la limitación a Mipyme, los proponentes aportarán la copia del
registro mercantil, del certificado de existencia y representación legal o del Registro Único de
Proponentes, según corresponda conforme a las reglas precedentes, con una fecha de máximo
sesenta (60) días calendario anteriores a la prevista en el cronograma del Proceso de Contratación
para el inicio del plazo para solicitar la convocatoria limitada.
Parágrafo 4. Los incentivos previstos en los artículos 2.2.1.2.4.2.2 y 2.2.1.2.4.2.3 de este Decreto
no excluyen la aplicación de los criterios diferenciales para los emprendimientos y empresas de
mujeres en el sistema de compras públicas. ".
Por tal motivo el presente proceso será susceptible de ser limitado a mipymes, siempre que se
cumplan las siguientes condiciones:
Este análisis se realiza sobre los riesgos eventuales y el costo en caso de que llegue a suceder,
depende de las particularidades de cada riesgo, las partes están en capacidad de establecer los
mecanismos de mitigación de su impacto y de su cobertura, así como su asignación a los distintos
agentes involucrados. Podrían estimar el incumplimiento de entrega en los plazos pactados y
aspectos eminentemente técnicos para los cuales se constituye garantía única por parte del
contratista como amparo al riesgo de cumplimiento y que para todos los efectos se asignan a la
parte contratante que tenga la mayor disposición de soportarlos.
PROBABILIDAD DE RIESGO
PROBABILIDAD
Categoría Valoración
IMPACTO
Obstruye la Perturba la
Dificulta la ejecución
Afecta la ejecución del ejecución del
Obstruye la del contrato de
ejecución del contrato contrato de
ejecución del manera baja.
contrato si sustancialmente manera grave
Calificación Cualitativa contrato de Aplicando medidas
alterar el pero aun así imposibilitando
manera mínimas se puede
beneficio para permite la la consecución
intrascendente lograr el objeto
las partes consecución del del objeto del
contractual
objeto contractual contrato
Los
Genera un
sobrecostos no Incrementa el Impacto sobre
Los sobrecostos no impacto sobre el
representan valor del contrato el valor del
representan más del valor del contrato
Calificación Monetaria más del uno entre el quince contrato en más
cinco por ciento (5%) entre el cinco
por ciento (1%) (15%) y el treinta del treinta
del valor del contrato (5%) y el quince
del valor del por ciento (30%) (30%)
por ciento (15%)
contrato
Improbablemente
2 3 4 5 6 7
(Puede ocurrir ocasionalmente)
Posiblemente
(Puede ocurrir en cualquier 3 4 5 6 7 8
momento futuro)
Probable
4 5 6 7 8 9
(Probablemente va ocurrir)
Casi cierto
(Ocurre en la Mayoría de 5 6 7 8 9 10
circunstancias)
RIESGOS JURIDÍCOS
Nº 1 2 3 4
CLASE GENERAL GENERAL GENERAL GENERAL N/A
FUENTE INTERNO-EXTERNO EXTERNO EXTERNO EXTERNO N/A
ETAPA PLANEACION-EJECUCIÓN EJECUCIÓN EJECUCIÓN EJECUCIÓN N/A
RIESGOS
AMBIENTALES
RIEGOS SOCIALES O RIESGOS RIESGOS DE LA
TIPO Y DE
POLITÍCOS REGULATORIOS NATURALEZA
SALUBRIDAD
PUBLICA
Ocurrencia de
situaciones de
orden público, Efectos
paros o huelgas, desfavorables
o los efectos ocasionados por se aplicará de
Riesgos de fuerza
derivados y normas, acuerdo al objeto
mayor
ocasionados por disposiciones o contractual y las
asegurables
los mismos directrices que causadas dentro
Cambio de referidos al
adopte la del marco de la
régimen político- impacto adverso
DESCRIPCIÓN (Qué puede Medidas administración emergencia
inestabilidad sobre la ejecución
pasar y cómo puede ocurrir) relacionadas con durante la sanitaria por
jurídica y/u operación del
la libre circulación ejecución del causa de la
contrato por
de las personas contrato y que pandemia
causas derivables
(toque de queda sean aplicables al mundial a causa
de desastres
por elecciones – contrato, con del virus COVID-
naturales.
cuarentenas, excepción de 19
derivados de la normas
pandemia tributarias.
generada por el
COVID 19-
Nuevas Nuevas Incumplimiento de
Parálisis o
obligaciones para obligaciones para Incumplimiento o la normatividad
CONSECUENCIA DE LA prorroga en la
las partes las partes parálisis del ambiental o de
OCURRENCIA DEL EVENTO ejecución del
contrato Salubridad
contrato
Publica
PROBABILIDAD 1 3 5 3 9
IMPACTO 1 4 3 3 9
VALORACIÓN DEL RIESGO 2 7 4 6 9
CATEGORÍA Riesgo bajo Riesgo alto Riesgo alto Riesgo alto Riesgo extremo
¿A QUIEN SE LE ASIGNA? La entidad Contratista La entidad Contratista Contratista
El contratista
En la planeación
deberá estar Seguimiento en la
La entidad debe La entidad debe exigencias de
informado de la ejecución- control
TRATAMIENTO / mantenerse mantenerse licencias
situación de por parte del
CONTROLES A SER actualizada en los actualizada en los ambientales y
orden público que supervisor y
IMPLEMENTADOS cambios cambios acatamiento
puedan afectar el contratista-
normativos normativos normas de
cumplimiento del debido proceso
salubridad publica
contrato
PROBABILI
1 3 1 4 9
DAD
IMPACTO
IMPACTO 1 4 1 2 7
DESPUÉS
VALORACIÓ
DEL
N DEL 2 7 1 4 8
TRATAMIE
RIESGO
NTO
CATEGORÍ
Riesgo bajo Riesgo alto Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo alto
A
AFECTA LA EJECUCIÓN
Si Si Si Si Si
DEL CONTRATO?
COMITES COMITES COMITES COMITES COMITES
PERSONA RESPONSABLE ESTRUCTURAD ESTRUCTURAD ESTRUCTURAD ESTRUCTURAD ESTRUCTURAD
POR IMPLEMENTAR EL ORES Y ORES Y ORES Y ORES Y ORES Y
TRATAMIENTO GERENTE DE GERENTE DE GERENTE DE GERENTE DE GERENTE DE
PROYECTO PROYECTO PROYECTO PROYECTO PROYECTO
FECHA ESTIMADA EN QUE PLANEACION- EJECUCION DEL
PLANEACION PLANEACION PLANEACION
SE INICIE EL TRATAMIENTO EJECUCION CONTRATO
Con el acta de Con el acta de
Con la Con la
FECHA ESTIMADA EN QUE entrega a entrega a
Con el cierre del suscripción del suscripción del
SE COMPLETA EL satisfacción o el satisfacción o el
proceso acta de recibo de acta de recibo de
TRATAMIENTO acta de acta de
satisfacción satisfacción
liquidación liquidación
Con la expedición Con la expedición
por parte del por parte del
supervisor del supervisor del
COMO SE
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REVISIÓN
cronograma de cronograma de
ejecución ejecución
PERIODICID Mensuales / Mensuales /
AD Mensual como indique como indique Mensual
Mensual
¿CUANDO? cronograma cronograma
Nº 1 2 3 4 5
CLASE GENERAL GENERAL GENERAL GENERAL GENERAL
FUENTE INTERNO INTERNO INTERNO INTERNO INTERNO
ETAPA EJECUCIÓN EJECUCIÓN EJECUCIÓN EJECUCIÓN EJECUCIÓN
OPERACIONALE
TIPO OPERACIONALES OPERACIONALES OPERACIONALES OPERACIONALES
S
PREPARACIÓN DEL
PERSONAL EN
INCUMPLIMIENTO O
CONOCIMIENTOS
MORA EN LA ENTREGA
TÉCNICOS EN TODO LO
POR PARTE DEL
REFERENTE A LA
FABRICANTE O
PREPARACIÓN DEL
La no detección de COMERCIALIZADOR DE
PERSONAL EN
algún defecto o LOS BIENES A EVENTOS QUE
Incumplimiento en la CONOCIMIENTOS
error por parte del ENTREGAR POR PARTE ESTÁN FUERA
DESCRIPCIÓN( que ejecución por parte TÉCNICOS, QUE PONGAN
supervisor durante DEL CONTRATISTA O DE CONTROL
puede pasar y como del EN QUE RIESGO EL
la ejecución del DIRECTAMENTE EL DE LAS
puede ocurrir) contratista PERSONAL Y MATERIALES,
contrato. CONTRATISTA FRENTE PARTES
ANTES, DURANTE Y
A LA PRESTACIÓN DEL
DESPUÉS DEL MANEJO Y
SERVICIO, DEBIDO A
UTILIZACIÓN DE LOS
TEMAS RELACIONADOS
BIENES O SERVICIOS A
CON EL COVID 19
ENTREGAR, SUMINISTRAR
O PRESTAR.
CONSECUENCIA DE LA Incumplimiento o Incumplimient
Incumplimiento o Incumplimiento o Parálisis del
OCURRENCIA DEL parálisis del o o parálisis
parálisis del contrato parálisis del contrato contrato
EVENTO contrato del contrato
PROBABILIDAD 2 2 2 2 2
IMPACTO 4 4 4 4 4
VALORACIÓN DEL
6 6 6 6 6
RIESGO
CATEGORÍA Riesgo alto Riesgo alto Riesgo alto Riesgo alto Riesgo alto
50%
50% AL
100% AL 100% AL 100% AL AL
¿A QUIEN SE LE AGINA? CONTRATISTA y 50%
CONTRATISTA CONTRATISTA CONTRATISTA CONTRATISTA
A LA ENTIDAD
y 50% A LA
ENTIDAD
SEGUIMIENTO
EL EN LA
EL SUPERVISOR SEGUIMIENTO EN EJECUCION-
TRATAMIENTO SEGUIMIENTO EN LA
DEL CONTRATO EL SUPERVISOR DEL CONTROL
/ EJECUCION-
DEBE MONITOREAR CUMPLIMIENTO DE POR PARTE
CONTROL POR
LA EJECUCIÓN DEL LAS CONTRATO DEBE DEL
CONTROLES PARTE DEL
CONTRATO Y ESPECIFICACIONES MONITOREAR LA SUPERVISOR
SUPERVISOR Y
ESPECIFICACIONES TECNICAS DE LOS EJECUCIÓN DEL
A SER CONTRATISTA-
TÉCNICAS BIENES CONTRATO Y Y
IMPLEMENTADOS DEBIDO PROCESO
REQUERIDAS CONTRATADOS ESPECIFICACIONES CONTRATISTA-
TÉCNICAS REQUERIDAS DEBIDO
PROCESO
PROBABILI
1 1 2 1 2
IMPACTO DAD
DESPUÉS IMPACTO 1 1 2 1 2
DEL VALORACIÓ
TRATAMI N DEL 2 2 4 2 4
ENTO RIESGO
CATEGORÍA RIESGO BAJO RIESGO BAJO RIESGO MEDIO RIESGO BAJO RIESGO MEDIO
¿AFECTA LA EJECUCIÓN
SI SI SI SI SI
DEL CONTRATO?
PERSONA
SUPERVISOR
SUPERVISOR DEL SUPERVISOR DEL SUPERVISOR DEL SUPERVISOR DEL
RESPONSABLE POR DEL
CONTRATO CONTRATO CONTRATO CONTRATO
IMPLEMENTAR EL CONTRATO
TRATAMIENTO
Nº 1 2 3 4 5
CLASE GENERAL GENERAL GENERAL GENERAL GENERAL
FUENTE EXTERNO EXTERNO EXTERNO EXTERNO EXTERNO
ETAPA EJECUCIÓN EJECUCIÓN EJECUCIÓN EJECUCIÓN EJECUCIÓN
R. OPERACIONAL Y R. DE LA NATURALEZA. R
TIPO R. FINANCIERO R. ECONÓMICO R. ECONÓMICO
FINANCIERO AMBIENTAL, R. ECONÓMICO
El artículo 7 de la Ley 1150 de 2007, señala que los contratistas prestarán garantía única para el
cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato. De conformidad con el Art 2.2.1.2.3.1.2.Del
Decreto 1082 del 2015 las garantías que los proponentes o contratista pueden otorgar son:
contrato de seguro contenido en una póliza, patrimonio autónomo y garantía bancaria.
Atendiendo las características del contrato y la forma de pago de los bienes y/o servicios a
contratar, se hace necesaria la exigencia, por parte del MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL –
FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA - EJÉRCITO NACIONAL – DISPENSARIO MEDICO DE
BUCARAMANGA con NIT 901541137-1 dentro de los dos (02) días hábiles siguientes a la
comunicación de aceptación al contratista, de constituir la garantía única que contenga los
amparos que se describen en el cuadro que a continuación aparecen, con el propósito de
establecer mecanismos de protección que cubran los riesgos derivados del contrato, teniendo en
cuenta que de no exigirse y materializarse el riesgo la entidad se vería obligada a iniciar acciones
judiciales costosas y demoradas, lo anterior en cumplimiento de los artículos 2.2.1.2.3.1.12 y
2.2.1.2.3.1.16 del Decreto 1082 de 2015, así:
AMPAROS
Cumplimiento del contrato y pago de multas y clausula penal pecuniaria: Su cuantía será
equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato y cubrirá el plazo de ejecución del mismo y
cuatro (4) meses más. Debe cubrir los perjuicios derivados de:
El incumplimiento total o parcial del contrato, cuando el incumplimiento sea imputable al
contratista
El cumplimiento tardío o defectuoso del contrato
Los daños imputables al contratista por entregas parciales, cuando el contrato no prevé entregas
parciales.
El pago del valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria
Calidad de los bienes: Su cuantía será equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato
y cubrirá el plazo de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más.
Las vigencias de todos los amparos deberán ajustarse a las fechas de suscripción del contrato, y de
la terminación del plazo de ejecución de este, según sea el caso. El hecho de la constitución de estos
amparos no exonera al CONTRATISTA de las responsabilidades legales en relación con los riesgos
asegurados. Dentro de los términos estipulados en el contrato, ninguno de los amparos otorgados
podrá ser cancelado o modificado sin la autorización expresa del Ministerio de Defensa Nacional –
EJÉRCITO NACIONAL- Dispensario Médico de Bucaramanga.
El CONTRATISTA deberá mantener vigente las garantías, amparos y pólizas a que se refiere esta
cláusula y serán de su cargo el pago de todas las primas y demás erogaciones de constitución,
mantenimiento y restablecimiento inmediato de su monto, cada vez que se disminuya o agote por
razón de las sanciones que se impongan.
Si el CONTRATISTA no modifica las garantías, éstas podrán variarse por la aseguradora o banco a
petición del Ministerio de Defensa Nacional – EJÉRCITO NACIONAL- Dispensario Médico de
Bucaramanga y a cuenta del CONTRATISTA quien por la firma del contrato que se le adjudique
autoriza expresamente al Ministerio de Defensa Nacional – EJÉRCITO NACIONAL- Dispensario
Médico de Bucaramanga para retener y descontar los valores respectivos de los saldos que hubiere
a su favor, sin que por ello se entienda que el MDN- Ejército Nacional asume la responsabilidad de
la ampliación de los amparos y pago de las primas, los cuales son responsabilidad del contratista.
Estos mecanismos de cobertura son requeridos por el Ministerio de Defensa Nacional – EJÉRCITO
NACIONAL- Dispensario Médico de Bucaramanga, teniendo en cuenta que el objeto de estas, sirven
para respaldar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que surgen a cargo del
contratista frente a la administración y/o terceros, por razón de la celebración, ejecución y liquidación
del contrato.
EXCLUSIONES.
1. Causa extraña, esto es la fuerza mayor o caso fortuito, el hecho de un tercero o la culpa
exclusiva de la víctima.
2. Daños causados por el contratista a los bienes de la entidad no destinados al contrato,
durante la ejecución de este.
3. El uso indebido o inadecuado preventivo a que esté obligada la entidad contratante.
4. El demérito o deterioro normal que sufran los bienes entregados con ocasión del contrato
garantizado, como consecuencia del mero transcurso del tiempo.
5. }Cualquier otra estipulación contractual que introduzca expresa o tácitamente exclusiones
distintas a las anteriores no producirá efecto alguno. Así mismo en cumplimiento a lo
previsto en el inciso 2° del artículo 7° de la Ley 1150 de 2007, en el cuerpo de la póliza se
deberá incorporar las condiciones generales que garanticen el cumplimiento de las
obligaciones aplicables según el objeto del contrato amparado y el riesgo cubierto:
AMPAROS.
El objeto de cada uno de los amparos deberá corresponder a aquel definido en el Decreto 1082 de
2015.
Los amparos de la póliza serán independientes unos de otros respecto de sus riesgos y de
sus valores asegurados. La entidad estatal contratante asegurada no podrá reclamar o tomar el
valor de un amparo para cubrir o indemnizar el valor de otros. Estos no son acumulables y son
excluyentes entre sí.
Cesión del contrato. Las condiciones generales de la garantía única de cumplimiento deberán
señalar que en el evento en que por incumplimiento del contratista garantizado el asegurador
resolviera continuar, como cesionario, con la ejecución del contrato y la entidad estatal contratante
estuviese de acuerdo con ello, el contratista garantizado aceptará desde el momento de la
contratación de la póliza la cesión del contrato a favor del asegurador.
En este caso, el asegurador cesionario deberá constituir una nueva garantía para amparar el
cumplimiento de las obligaciones que ha asumido por virtud de la cesión.
De acuerdo con lo estipulado en el art 2.2.1.2.3.1.18 del decreto 1082 de 2015 cuando el
contratista incumpla su obligación de obtenerla, ampliarla o adicionarla deberá restablecerla a más
tardar dentro de los cinco (5) días siguientes al requerimiento efectuado por el Ordenador del
Gasto o Competente Contractual. En su defecto, la administración se reserva el derecho de
solicitar unilateralmente al garante el restablecimiento de la garantía única establecida, aspecto
que deberá ser previamente consignado en el contrato.
Multas por incumplimiento parcial: si durante la ejecución del contrato se evidencia que EL
CONTRATISTA incumple alguna obligación contractual, LA ENTIDAD le impondrá sanciones
equivalentes al 0.5% del valor del contrato incumplido o de la cantidad dejada de entregar, sin que
el total de estas multas sobrepase el 10% del valor total de mismo.
NOTA: Para imposición de multa se realizarán los cálculos en DÍAS CALENDARIO, salvo que el
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL- EJERCITO NACIONAL – DMBUG estipule disposición en
contrario.
El amparo de cumplimiento exigido en la garantía única que debe constituir el contratista cubre a la
entidad Estatal, por los perjuicios directos que le ocasione el incumplimiento total o parcial de las
obligaciones contractuales, así como por su cumplimento tardío o defectuoso, cuando ellos sean
imputables al contratista.
En caso de incumplimiento total o parcial, pero definitivo por parte del contratista de las
obligaciones que adquiere o de la declaratoria de caducidad administrativa, se pactará a título de
cláusula penal pecuniaria una suma equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato,
sin perjuicio de que el CONTRATISTA deba cumplir con la obligación principal y de las acciones
judiciales a que haya lugar.
Las sumas que se deriven de la aplicación de la cláusula penal pecuniaria se pactaran a título de
pena, no de indemnización, razón por la cual, EL M.D.N -EJÉRCITO NACIONAL-DMBUG se
reserva el derecho de reclamar al CONTRATISTA el pago de los perjuicios que su incumplimiento
le ocasione.
El valor de las sanciones a que se refiere la presente cláusula ingresará al Tesoro Nacional, a
través de la Tesorería Principal del Comando del Ejército.
12. DE LA INDEMNIDAD
En todos los contratos resultantes del presente proceso de selección se deberá incluir una cláusula
de indemnidad conforme a la cual, será obligación del contratista mantener indemne a la Entidad
de cualquier reclamación proveniente de terceros que tenga como causa las actuaciones del
contratista.