INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN EN BASE AL ANÁLISIS TÉCNICO, ECONÓMICO Y

PLAZO, DEL PROCEDIMIENTO DE SITUACIÓN DE EMERGENCIA SIGNADO CON EL CÓDIGO NRO.

NRO. EM-MSP-003-2022; CUYO “ADQUISICIÓN DE MEDICAMENTOS DEL GRUPO TERAPÉUTICO C -
SISTEMA CARDIOVASCULAR PARA LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DEL MINISTERIO DE SALUD
PÚBLICA POR DECLARATORIA DE EMERGENCIA - CARVEDILOL SÓLIDO ORAL 12,5 MG CAJA X
BLÍSTER/RISTRA.

1. ANTECEDENTES

QUE, mediante Resolución Nro. MSP-MSP-2022-0012-R de 22 de junio de 2022, la Ministra de Salud

Pública resolvió: “Artículo 1.- Declarar emergencia en el Ministerio de Salud Pública debido al
desabastecimiento de medicamentos e insumos médicos que se encuentran en ruptura de stock y
riesgo de ruptura a nivel nacional por el plazo de sesenta (60) días, para agilitar el aprovisionamiento
de medicamentos e insumos necesarios a fin de garantizar el acceso a la salud de la población.
Artículo 2.- Declarar la imposibilidad de llevar a cabo procedimientos de contratación pública
comunes, para superar la presente situación de emergencia para la adquisición de medicamentos e
insumos médicos que se encuentran en ruptura de stock y riesgo de ruptura. (…) Artículo 5.- Delegar
a las y los Coordinadores Zonales del Ministerio de Salud Pública dentro del ámbito de sus
competencias, autorizar los procedimientos de contratación pública en el marco de la presente
declaratoria de emergencia, aprobar y suscribir toda la documentación preparatoria, precontractual,
contractual y documentación necesaria que se desprenda de las contrataciones efectuadas en razón
de la presente declaratoria de emergencia hasta su cierre, lo cual incluye entre otras, terminaciones
por mutuo acuerdo, terminaciones unilaterales, conformación de comisiones técnicas, comisiones
de recepción y demás actuaciones establecidas en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, su Reglamento de aplicación, en la Codificación y Actualización de las
Resoluciones emitidas por el Servicio Nacional de Contratación Pública y demás normativa pertinente
para la adquisición de los medicamentos e insumos médicos que se encuentran en riesgo de ruptura
y ruptura de stock, requeridos para superar la situación de emergencia; para lo cual, dispondrán se
adopten las medidas administrativas y financieras necesarias para llevar a cabo los procedimientos
de contratación pública. Así mismo, aprobarán los informes parciales correspondientes a la
emergencia que serán elaborados de conformidad con lo establecido en la Codificación y
Actualización de las Resoluciones emitidas por el Servicio Nacional de Contratación Pública.”;

QUE, con memorando Nro. MSP-MSP-2022-2015-M de 23 de junio de 2022, la Ministra de Salud

Pública, dirigida a las Coordinaciones Zonales, socializó la “Directriz para la emergencia 2022-
Ministerio de Salud Pública”, indicándose su cumplimiento obligatorio;

QUE, con memorando Nro. MSP-VGVS-2022-0702-M de 23 de junio de 2022, el Viceministro de

Gobernanza y Vigilancia de la Salud, dirigido a las Coordinaciones Zonales, en su parte pertinente
dispuso lo siguiente: “Al respecto y conforme compromiso y directrices del trabajo realizado estos

1
días, con el equipo técnico de cada una de sus Coordinaciones Zonales, dispongo el envío de los
siguientes productos:

Matriz consolidada y definitiva de la necesidad de medicamentos, hasta las 16:00 pm de hoy.

Matriz consolidada y definitiva de la necesidad de dispositivos médicos, hasta las 20:00 pm del día
de hoy.

Cabe mencionar, que al ser un tema de fundamental importancia se debe dar la prioridad respectiva.”

QUE, con memorando Nro. MSP-VAIS-2022-0618-M de 24 de junio de 2022, el Viceministro de

Atención Integral en Salud dirigido a las Coordinaciones Zonales, manifestó: “En cumplimiento a la
sumilla inserta en el Sistema de Gestión Documental – QUIPUX de la Máxima Autoridad de esta
Cartera de Estado ‘Para conocimiento, gestión y socialización con las unidades competentes
conforme toda la normativa legal vigente’ me permito poner en conocimiento el referido documento
para que se gestione lo que de acuerdo a sus competencias corresponda, se socialice con las unidades
a su cargo y se considere el listado de los procesos adjudicados en la Subasta Inversa Corporativa de
Medicamentos - SICM 2022 con corte 23 de junio de 2022 para los fines legales pertinentes.”

QUE, mediante Resolución Nro. MSP-MSP-2022-0013-R de 30 de junio de 2022, la Ministra de Salud

Pública resolvió: “Artículo 1.- Reformar el Artículo 5 de la Resolución Nro. MSP-MSP-2022-0012-R de
22 de junio de 2022, por el siguiente texto: // ‘Artículo 5.- Delegar las siguientes facultades: // 1. Al
Director Nacional de Medicamentos y Dispositivos Médicos a fin de que lleve a cabo la etapa
preparatoria de los procedimientos de contratación pública para la adquisición de medicamentos e
insumos médicos que se encuentran en riesgo de ruptura y ruptura de stock, requeridos para superar
la situación de emergencia, mediante compra centralizada, encontrándose facultado para suscribir
toda la documentación que se requiera en la referida etapa. La Dirección Nacional de Medicamentos
y Dispositivos Médicos actuará en calidad de área requirente. // 2. Delegar al Viceministro de
Atención Integral de Salud como autorizador de gasto en los procedimientos de contratación pública
para la adquisición de medicamentos e insumos médicos que se encuentran en riesgo de ruptura y
ruptura de stock, que se desprendan de la declaratoria de emergencia, para lo cual, se encuentra
facultado a aprobar y suscribir toda la documentación precontractual, contractual y documentación
necesaria que se desprenda de las contrataciones efectuadas en razón de la presente declaratoria de
emergencia hasta su cierre, lo cual incluye entre otras, terminaciones por mutuo acuerdo,
terminaciones unilaterales, conformación de comisiones técnicas, comisiones de recepción y demás
actuaciones establecidas en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, su
Reglamento de aplicación, en la Codificación y Actualización de las Resoluciones emitidas por el
Servicio Nacional de Contratación Pública y demás normativa pertinente; para lo cual, dispondrán se
adopten las medidas administrativas y financieras necesarias para llevar a cabo los procedimientos
de contratación pública. Así mismo, aprobará los informes parciales correspondientes a la
emergencia que serán elaborados de conformidad con lo establecido en la Codificación y
Actualización de las Resoluciones emitidas por el Servicio Nacional de Contratación Pública.’";

2
QUE, la “IDENTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD PARA LA ‘ADQUISICIÓN DE MEDICAMENTOS DEL
GRUPO TERAPEÚTICO C – SISTEMA CARDIOVASCULAR PARA LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
DEL MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA POR DECLARATORIA DE EMERGENCIA”, de fecha 01 de julio de
2022, aprobado por la Subsecretaria Nacional de Gobernanza de la Salud Pública, recomendó: “( )
dar inicio al proceso de “ADQUISICIÓN DE MEDICAMENTOS DEL GRUPO TERAPÉUTICO C – SISTEMA
CARDIOVASCULAR PARA LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DEL MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA
POR DECLARATORIA DE EMERGENCIA” de acuerdo a la LOSNCP, su Reglamento General,
Codificación de Resoluciones emitidas por el SERCOP, y toda norma legal vigente conexa
a este procedimiento.”;

QUE, el “ESTUDIO DE MERCADO PARA LA DEFINICIÓN DEL PRESUPUESTO REFERENCIAL” de fecha 01

de julio de 2022, aprobado por la Subsecretaria Nacional de Gobernanza de la Salud Pública,
concluyó, en el numeral 1, lo siguiente: “Sobre la base del presente análisis, el presupuesto
referencial es de USD 368.394,35 (TRESCIENTOS SESENTA Y OCHO MIL TRESCIENTOS NOVENTA Y
CUATRO CON 35/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA), más IVA 0%.” , y
recomendó: “proceder con la “ADQUISICIÓN DE MEDICAMENTOS DEL GRUPO TERAPÉUTICO C –
SISTEMA CARDIOVASCULAR PARA LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DEL MINISTERIO DE SALUD
PÚBLICA POR DECLARATORIA DE EMERGENCIA” en función al análisis establecido en el presente
estudio de mercado, en tal virtud se sugiere continuar con el desarrollo de los trámites legales y
administrativos correspondientes conforme la normativa legal vigente.”;

QUE, las “ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ( )”, de fecha 01 de julio de 2022, aprobado por la
Subsecretaria Nacional de Gobernanza de la Salud Pública, consta la siguiente recomendación: “Se
recomienda dar inicio al proceso de ADQUISICIÓN DE “MEDICAMENTOS DEL GRUPO TERAPÉUTICO C
– SISTEMA CARDIOVASCULAR PARA LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DEL MINISTERIO DE SALUD
PÚBLICA POR DECLARATORIA DE EMERGENCIA de acuerdo a la LOSNCP, su Reglamento General,
Codificación de Resoluciones emitidas por el SERCOP, y toda norma legal vigente conexa a este
procedimiento.”;

QUE, mediante memorando Nro. MSP-DNPI-2022-1082-M de 04 de julio de 2022, la Directora

Nacional de Planificación e Inversión dirigida a la Subsecretaria Nacional de Gobernanza de la Salud,
manifestó en su parte pertinente: “En tal virtud, y una vez que esta Dependencia procedió con el
análisis de las actividades POA de Subsecretaría Nacional de Gobernanza de la Salud Pública /
Dirección Nacional de Medicamentos y Dispositivos Médicos, y ha verificado la existencia de las
mismas, se emite la Certificación de las actividades POA. GC-CER-2022-206, de acuerdo al detalle
adjunto.”;

QUE, la Dirección Nacional Financiera emitió la Certificación Presupuestaria Nro. 289 de 04 de julio
de 2022, por un monto total de USD $ 368.394,35 (TRESCIENTOS SESENTA Y OCHO MIL TRESCIENTOS
NOVENTA Y CUATRO CON 35/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA), cuya descripción

3
detalla lo siguiente: “PARA FINANCIAR ADQUISICIÓN DE MEDICAMENTOS DEL GRUPO
TERAPÉUTICO C – SISTEMA CARDIOVASCULAR PARA LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DEL
MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA POR DECLARATORIA DE EMERGENCIA (DECRETO EJECUTIVO 454
DE 2022), LÍNEA POA 111005031, CERTIFICACIÓN POA NRO GC-CER-2022-206, SOLICITADO CON
MEMORANDO NRO. MSP-SNGSP-2022-1674 -M DE 06-07-2022 SUSCRITO POR MGS. MARÍA
GABRIELA AGUINAGA ROMERO SUBSECRETARIA NACIONAL DE GOBERNANZA DE LA SALUD.”;

QUE, a través de memorando Nro. MSP-SNGSP-2022-1709-M de 11 de julio de 2022, el Subsecretario

Nacional de Gobernanza de la Salud Pública, Encargado, solicitó a la Viceministra de Atención Integral
en Salud, la autorización de inicio de procesos para la adquisición de medicamentos para los
establecimientos del Ministerio de Salud Pública, conforme declaratoria de emergencia, de igual
manera recomendó los funcionarios para que conformen las Comisiones Técnicas respectivas;

QUE, según memorando Nro. MSP-VAIS-2022-0659-M de 12 de julio de 2022, la Viceministra de

Atención Integral en Salud, indicó a la Coordinadora General Administrativa Financiera, lo siguiente:
“Con este antecedente, conforme lo señalado en el mencionado Acuerdo Ministerial, y recalcando
que la elaboración y verificación de la documentación correspondiente a la etapa preparatoria es de
exclusiva responsabilidad del área requirente, este Viceministerio autoriza el inicio de los procesos
de contratación (…) Finalmente, con respecto a los funcionarios que conforman las comisiones
técnicas para cada proceso de contratación, se acoge la recomendación de la Subsecretaría Nacional
de Gobernanza de la Salud Pública (…)”;

QUE, en la hoja de ruta del memorando que antecede, la Coordinadora General Administrativa
Financiera indicó a la Directora Nacional de Contratación Pública: “(…) Estimada señora Directora
bajo el ámbito de su competencia y gestión oportuna, se autoriza inicio de proceso continuar con el
trámite administrativo de acuerdo a la normativa legal vigente (...)”;

QUE, la Dirección Nacional de Contratación Pública, de conformidad con la normativa legal vigente,
con fecha 12 de julio de 2022, procedió con la verificación del bien en catálogo electrónico,
certificando que el medicamento no consta en el Catálogo Electrónico del Portal del SERCOP; y,

Que, mediante Resolución Nro. MSP-VAIS-2022-0013-R; suscrito por la Mgs. Carmen Tatiana
Guerrero Díaz; VICEMINISTRA DE ATENCIÓN INTEGRAL EN SALUD; quien resuelve: “Artículo. 1.-
AUTORIZAR el inicio del proceso en situación de emergencia signado con el código No. EM-
MSP-003-2022, cuyo objeto es la “ADQUISICIÓN DE MEDICAMENTOS DEL GRUPO TERAPÉUTICO C
– SISTEMA CARDIOVASCULAR PARA LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DEL MINISTERIO DE
SALUD PÚBLICA POR DECLARATORIA DE EMERGENCIA” amparados en lo establecido en el artículo
57 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. Artículo 2.- APROBAR la
convocatoria generada a través de la página institucional del MSP, el cronograma del proceso, el
presupuesto referencial y demás documentos generados en la fase preparatoria del procedimiento
signado con el código No. EM-MSP-003-2022, cuyo objeto es la “ADQUISICIÓN DE MEDICAMENTOS
DEL GRUPO TERAPÉUTICO C – SISTEMA CARDIOVASCULAR PARA LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

4
DEL MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA POR DECLARATORIA DE EMERGENCIA”, con un presupuesto
referencial de USD $ 368.394,35 (TRESCIENTOS SESENTA Y OCHO MIL TRESCIENTOS NOVENTA Y
CUATRO CON 35/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA), IVA 0%.”

Que, mediante Memorando Nro. MSP-MSP-2022-2324-M; suscrito por el Dr. José Leonardo Ruales
Estupiñan; MINISTRO DE SALUD PÚBLICA; en donde textualmente: “(…) En tal sentido, adjunto al
presente me permito poner en su conocimiento el ajuste a la directriz que servirá como instrumento
administrativo para que los profesionales que participen en las fases preparatoria, precontractual y
contractual, puedan actuar de manera apropiada dentro del marco constitucional, legal y
administrativo”.

1.1 PUBLICACIÓN E INICIO DEL PROCEDIMIENTO

Mediante convocatoria publicada en la página institucional del Ministerio de Salud Pública

(https://www.salud.gob.ec/convocatoria-para-presentar-ofertas-de-farmacos-dentro-del-proceso-
de-emergencia-2022/) y conforme publicación de necesidad de emergencia en el portal del Servicio
de Nacional de Contratación Pública SERCOP, se procedió a convocar a las personas naturales o
jurídicas, nacionales o extranjeras, a presentar sus ofertas para la adquisición del medicamento, de
manera presencial (dispositivo de almacenamiento) para la “ADQUISICIÓN DE MEDICAMENTOS DEL
GRUPO TERAPÉUTICO C – SISTEMA CARDIOVASCULAR PARA LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DEL
MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA POR DECLARATORIA DE EMERGENCIA”.

1.2 APERTURA DE OFERTAS

Mediante ACTA Nro. 001 denominada: ACTA DE APERTURA DE OFERTAS DEL PROCESO DE
EMERGENCIA Código: EM-MSP-003-2022; CUYO objeto es: “ADQUISICIÓN DE MEDICAMENTOS DEL
GRUPO TERAPÉUTICO C – SISTEMA CARDIOVASCULAR PARA LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
DEL MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA POR DECLARATORIA DE EMERGENCIA”, la Delegación Técnica,
constata las ofertas presentadas a través de la Ventanilla de Atención al Usuario de la Dirección
Nacional de Secretaria General; una vez verificadas las mismas proceden con la apertura, se
recibieron (36) (TREINTA Y SEIS) ofertas de manera presencial debidamente selladas dentro del plazo
para la presentación de las mismas, el cual se estableció hasta las 11H00 del 14 de Julio del 2022, de
acuerdo al siguiente detalle:

FECHA DE
NOMBRE DEL OFERENTE OBSERVACIONES
N° PRESENTACIÓN
OFERTA PRESENCIAL (MEDIO DE
PHARMABRAND S.A. 14 DE JULIO ALMACENAMIENTO CD) HORA DE
1 ENTREGA 09:18 AM
OFERTA PRESENCIAL (MEDIO DE
PHARMABRAND S.A. 14 DE JULIO ALMACENAMIENTO CD) HORA DE
2 ENTREGA 09:18 AM

5
 OFERTA PRESENCIAL (MEDIO DE
LETERAGO DEL ECUADOR
14 DE JULIO ALMACENAMIENTO CD) HORA DE
S.A
3 ENTREGA 08:20AM
OFERTA PRESENCIAL (MEDIO DE
DIFARMEDIC CIA.LTDA. 14 DE JULIO ALMACENAMIENTO CD) HORA DE
4 ENTREGA 10:00 AM
OFERTA PRESENCIAL (MEDIO DE
DIFARMEDIC CIA.LTDA. 14 DE JULIO ALMACENAMIENTO CD) HORA DE
5 ENTREGA 10:00 AM
OFERTA PRESENCIAL (MEDIO DE
DIFARMEDIC CIA.LTDA. 14 DE JULIO ALMACENAMIENTO CD) HORA DE
6 ENTREGA 10:00 AM
OFERTA PRESENCIAL (MEDIO DE
DIFARMEDIC CIA.LTDA. 14 DE JULIO ALMACENAMIENTO CD) HORA DE
7 ENTREGA 10:00 AM
OFERTA PRESENCIAL (MEDIO DE
DIFARMEDIC CIA.LTDA. 14 DE JULIO ALMACENAMIENTO CD) HORA DE
8 ENTREGA 10:00 AM
OFERTA PRESENCIAL (MEDIO DE
DIFARMEDIC CIA.LTDA. 14 DE JULIO ALMACENAMIENTO CD) HORA DE
9 ENTREGA 10:00 AM
OFERTA PRESENCIAL (MEDIO DE
DIFARMEDIC CIA.LTDA. 14 DE JULIO ALMACENAMIENTO CD) HORA DE
10 ENTREGA 10:00 AM
REPRESENTACIONES Y
OFERTA PRESENCIAL (MEDIO DE
COMERCIALIZADORA DE
14 DE JULIO ALMACENAMIENTO CD) HORA DE
PRODUCTOS DYCOMFAR
ENTREGA 11:00 AM
11 S.A.
REPRESENTACIONES Y
OFERTA PRESENCIAL (MEDIO DE
COMERCIALIZADORA DE
14 DE JULIO ALMACENAMIENTO CD) HORA DE
PRODUCTOS DYCOMFAR
ENTREGA 11:00 AM
12 S.A.
REPRESENTACIONES Y
OFERTA PRESENCIAL (MEDIO DE
COMERCIALIZADORA DE
14 DE JULIO ALMACENAMIENTO CD) HORA DE
PRODUCTOS DYCOMFAR
ENTREGA 11:00 AM
13 S.A.
REPRESENTACIONES Y
OFERTA PRESENCIAL (MEDIO DE
COMERCIALIZADORA DE
14 DE JULIO ALMACENAMIENTO CD) HORA DE
PRODUCTOS DYCOMFAR
ENTREGA 11:00 AM
14 S.A.

6
 REPRESENTACIONES Y
OFERTA PRESENCIAL (MEDIO DE
COMERCIALIZADORA DE
14 DE JULIO ALMACENAMIENTO CD) HORA DE
PRODUCTOS DYCOMFAR
ENTREGA 11:00 AM
15 S.A.
REPRESENTACIONES Y
OFERTA PRESENCIAL (MEDIO DE
COMERCIALIZADORA DE
14 DE JULIO ALMACENAMIENTO CD) HORA DE
PRODUCTOS DYCOMFAR
ENTREGA 11:00 AM
16 S.A.
OFERTA PRESENCIAL (MEDIO DE
GYKORMED S.A. 14 DE JULIO ALMACENAMIENTO CD) HORA DE
17 ENTREGA 11:00 AM
OFERTA PRESENCIAL (MEDIO DE
GYKORMED S.A. 14 DE JULIO ALMACENAMIENTO CD) HORA DE
18 ENTREGA 11:00 AM
OFERTA PRESENCIAL (MEDIO DE
GYKORMED S.A. 14 DE JULIO ALMACENAMIENTO CD) HORA DE
19 ENTREGA 11:00 AM
HT-MED DISTRIBUIDORA OFERTA PRESENCIAL (MEDIO DE
FARMACEUTICA HT&MED 14 DE JULIO ALMACENAMIENTO CD) HORA DE
20 CIA LTDA ENTREGA 09:30 AM
HT-MED DISTRIBUIDORA OFERTA PRESENCIAL (MEDIO DE
FARMACEUTICA HT&MED 14 DE JULIO ALMACENAMIENTO CD) HORA DE
21 CIA LTDA ENTREGA 09:30 AM
HT-MED DISTRIBUIDORA OFERTA PRESENCIAL (MEDIO DE
FARMACEUTICA HT&MED 14 DE JULIO ALMACENAMIENTO CD) HORA DE
22 CIA LTDA ENTREGA 09:30 AM
HT-MED DISTRIBUIDORA OFERTA PRESENCIAL (MEDIO DE
FARMACEUTICA HT&MED 14 DE JULIO ALMACENAMIENTO CD) HORA DE
23 CIA LTDA ENTREGA 09:30 AM
OFERTA PRESENCIAL (MEDIO DE
SOULPHARMA CIA LTDA 14 DE JULIO ALMACENAMIENTO CD) HORA DE
24 ENTREGA 09:50 AM
ECUAQUIMICA
OFERTA PRESENCIAL (MEDIO DE
ECUATORIANA DE
14 DE JULIO ALMACENAMIENTO CD) HORA DE
PRODUCTOS QUIMICOS
ENTREGA 11:45 AM
25 CA
ECUAQUIMICA
OFERTA PRESENCIAL (MEDIO DE
ECUATORIANA DE
14 DE JULIO ALMACENAMIENTO CD) HORA DE
PRODUCTOS QUIMICOS
ENTREGA 11:45 AM
26 CA

7
 ECUAQUIMICA
OFERTA PRESENCIAL (MEDIO DE
ECUATORIANA DE
14 DE JULIO ALMACENAMIENTO CD) HORA DE
PRODUCTOS QUIMICOS
ENTREGA 11:45 AM
27 CA
OFERTA PRESENCIAL (MEDIO DE
OFTALVIS S.A. 14 DE JULIO ALMACENAMIENTO CD) HORA DE
28 ENTREGA 11:45 AM
OFERTA PRESENCIAL (MEDIO DE
MEDIKACARE CIA.LTDA. 14 DE JULIO ALMACENAMIENTO CD) HORA DE
29 ENTREGA 10:39 AM
OFERTA PRESENCIAL (MEDIO DE
MEDIKACARE CIA.LTDA. 14 DE JULIO ALMACENAMIENTO CD) HORA DE
30 ENTREGA 10:39 AM
OFERTA PRESENCIAL (MEDIO DE
MEDIKACARE CIA.LTDA. 14 DE JULIO ALMACENAMIENTO CD) HORA DE
31 ENTREGA 10:39 AM
OFERTA PRESENCIAL (MEDIO DE
LABORATORIOS
13 DE JULIO ALMACENAMIENTO CD) HORA DE
LACFARMA S.A.
32 ENTREGA 05:45 PM
OFERTA PRESENCIAL (MEDIO DE
LABORATORIOS
13 DE JULIO ALMACENAMIENTO CD) HORA DE
LACFARMA S.A.
33 ENTREGA 05:45 PM

OFERTA PRESENCIAL (MEDIO DE

ZETI PHARMACEUTICALS
14 DE JULIO ALMACENAMIENTO CD) HORA DE
PHARMAZETI CIA.LTDA.
ENTREGA 10:14 AM
34

OFERTA PRESENCIAL (MEDIO DE

GENECOM CIA. LTDA. 14 DE JULIO ALMACENAMIENTO CD) HORA DE
ENTREGA 11:00 AM
35

PROPHAR S.A. 14 DE JULIO OFERTA PRESENCIAL (MEDIO DE

ALMACENAMIENTO USB) HORA DE
36 ENTREGA 10:37 AM

1.3 CONVALIDACIÓN DE ERRORES

En el análisis del proceso de compra de medicamento de Carvedilol Sólido oral 12,5 mg Caja x
blíster/ristra, no existe errores de forma por lo cual no deberán convalidar.

8
2. DESARROLLO

Evaluación de las Ofertas:

Los miembros de la Comisión Técnica, procedieron con la revisión de las ofertas presentadas a través
de la Ventanilla de Atención al Usuario de la Dirección Nacional de Secretaria General, verificando el
cumplimento de parámetros y requisitos determinados en el documento especificaciones técnicas
concordantemente con la FICHA TÉCNICA.

Análisis Técnico:

Consistió en la revisión y verificación de la documentación enviada por los oferentes y el

cumplimiento de las Especificaciones Técnicas conforme a la Ficha Técnica CUM: C07AG02SOR093X0;
y demás requisitos solicitados.

Plazo de Entrega:

Los miembros de la Comisión Técnica en concordancia con el documento “Especificaciones Técnicas”

y considerando la declaratoria de emergencia, procederán a revisar y analizar las ofertas presentadas
y consideraran aquellas que cumpliendo con las especificaciones técnicas y cantidad (disponibilidad
de entrega del oferente) puedan abastecer en el menor tiempo posible.

OFERENTE 1:

LABORATORIOS LACFARMA S.A.

RUC: 1792397294001

MEDICAMENTO: Carvedilol Sólido oral 12,5 mg Caja x blíster/ristra

PARÁMETROS CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES

Oferta Económica x

Cumplimiento de x
especificaciones técnicas

Plazo de ejecución x

9
 OTROS PARÁMETROS CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES
Copia de la Carta del
Distribuidor Autorizado de ser el X
caso

Copia de Certificado de Buenas

Practicas de almacenamiento,
distribución y transporte X
(Vigente)

Copia de Certificado de Buenas

prácticas de Manufactura ( X
Vigente)

Copia de Certificado del Registro

Sanitario ecuatoriano/
notificación Sanitaria ( Vigente) x

No presenta documento que

Carta de Compromiso Garantía justifique la disponibilidad
técnica de Calidad x
de lo requerido por la
entidad
Copia de permiso de
funcionamiento ( Vigente) X

OFERENTE 2:

HT-MED DISTRIBUIDORA FARMACEUTICA HT&MED CIA LTDA

RUC: 1792940508001

MEDICAMENTO: Carvedilol Sólido oral 12,5 mg Caja x blíster/ristra

PARÁMETROS CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES

Oferta Económica x

10
Cumplimiento de x
especificaciones técnicas

Plazo de ejecución x

OTROS PARÁMETROS CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES

Copia de la Carta del
Distribuidor Autorizado de ser el X
caso

Copia de Certificado de Buenas

Practicas de almacenamiento,
distribución y transporte X
(Vigente)

Copia de Certificado de Buenas

prácticas de Manufactura ( X
Vigente)

Copia de Certificado del Registro

Sanitario ecuatoriano/
notificación Sanitaria ( Vigente) X

Carta de Compromiso Garantía

técnica de Calidad X

Copia de permiso de
funcionamiento ( Vigente) X

11
OFERENTE 3:

MEDIKACARE CIA.LTDA.
RUC: 1792994098001

MEDICAMENTO: Carvedilol Sólido oral 12,5 mg Caja x blíster/ristra

PARÁMETROS CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES

Oferta Económica x

Cumplimiento de x
especificaciones técnicas

Plazo de ejecución x

OTROS PARÁMETROS CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES

Copia de la Carta del
Distribuidor Autorizado de ser el X
caso

Copia de Certificado de Buenas

Practicas de almacenamiento,
distribución y transporte X
(Vigente)

Copia de Certificado de Buenas

prácticas de Manufactura ( X
Vigente)

Copia de Certificado del Registro

Sanitario ecuatoriano/
notificación Sanitaria ( Vigente) X

Carta de Compromiso Garantía

técnica de Calidad X

12
Copia de permiso de
funcionamiento ( Vigente) X

OFERENTE 4:

REPRESENTACIONES Y COMERCIALIZADORA DE PRODUCTOS DYCOMFAR S.A.

RUC: 1792583438001

MEDICAMENTO: Carvedilol Sólido oral 12,5 mg Caja x blíster/ristra

PARÁMETROS CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES

Copia de la Carta del
Distribuidor Autorizado de ser el X
caso

Copia de Certificado de Buenas

Practicas de almacenamiento,
distribución y transporte X
(Vigente)

Copia de Certificado de Buenas

prácticas de Manufactura ( X
Vigente)

Copia de Certificado del Registro

Sanitario ecuatoriano/
notificación Sanitaria ( Vigente) X

Carta de Compromiso Garantía

técnica de Calidad X

Copia de permiso de
funcionamiento ( Vigente) X

13
Análisis económico.

OFERENTE 1:

LABORATORIOS LACFARMA S.A.

RUC: 1792397294001

Nro. Descripción del Bien Cantidad Cantidad Precio Precio Total

solicitada ofertada Unitario
1 Carvedilol Sólido 182.610 20.000 $0,0450 $900,00
oral 12,5 mg Caja x
blíster/ristra

PRECIO TOTAL DE LA OFERTA: $900,00 NOVECIENTOS 00/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE
AMERICA

OFERENTE 2:

HT-MED DISTRIBUIDORA FARMACEUTICA HT&MED CIA LTDA

RUC: 1792940508001

Nro. Descripción del Bien Cantidad Cantidad Precio Precio Total

solicitada ofertada Unitario
1 Carvedilol Sólido 182.610 126.330 $0,0370 $4.674,21
oral 12,5 mg Caja x
blíster/ristra

PRECIO TOTAL DE LA OFERTA: $4.674,21 (CUATRO MIL SEICIENTOS SETENTA Y CUATRO DÓLARES
CON 21/100 DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA)

OFERENTE 3:

MEDIKACARE CIA.LTDA.
RUC: 1792994098001

Nro. Descripción del Bien Cantidad Cantidad Precio Precio Total

solicitada ofertada Unitario
1 Carvedilol Sólido 182.610 7.510 $0,056956 $427,73956
oral 12,5 mg Caja x
blíster/ristra

14
PRECIO TOTAL DE LA OFERTA: $427,73956 (CUATROCIENTOS VEINTE Y SIETE DÓLARES CON
73956/100 DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA)

OFERENTE 4|:

REPRESENTACIONES Y COMERCIALIZADORA DE PRODUCTOS DYCOMFAR S.A.

RUC: 1792583438001

Nro. Descripción del Bien Cantidad Cantidad Precio Precio Total

solicitada ofertada Unitario
1 Carvedilol Sólido 182.610 182.610 $0,0480 $ 8.765,28
oral 12,5 mg Caja x
blíster/ristra

PRECIO TOTAL DE LA OFERTA: $ 8.765,28 (OCHO MIL SETECIENTOS SESENTA Y CIENCO DÓLARES
CON 28/100 DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA)

3. Conclusión

Los integrantes de la Comisión Técnica, en base al análisis realizado, determinan que las ofertas
presentadas por los oferentes:

1.- LABORATORIOS LACFARMA S.A, NO CUMPLEN con los parámetros y requisitos solicitados
adicionalmente dentro del contexto de la normativa legal vigente para la presente emergencia, NO
CUMPLEN con las cantidades requeridas.

2.- HT-MED DISTRIBUIDORA FARMACEUTICA HT&MED CIA LTDA CUMPLEN con los parámetros y
requisitos solicitados adicionalmente dentro del contexto de la normativa legal vigente para la
presente emergencia, CUMPLEN con la oferta económica más favorable a la entidad.

3.- MEDIKACARE CIA.LTDA;, CUMPLEN con los parámetros y requisitos solicitados adicionalmente
dentro del contexto de la normativa legal vigente para la presente emergencia, NO CUMPLEN con
las cantidades requeridas.

4.- REPRESENTACIONES Y COMERCIALIZADORA DE PRODUCTOS DYCOMFAR S.A.; CUMPLEN con

los parámetros y requisitos solicitados adicionalmente dentro del contexto de la normativa legal
vigente para la presente emergencia, CUMPLEN con las cantidades requeridas y la oferta
económica favorable a la entidad.

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4. Recomendación

Los miembros de la Comisión Técnica, en base, al análisis económico, técnico y de plazo,

debidamente descrito en el desarrollo del presente instrumento, así como también en cumplimiento
de lo dispuesto en el artículo 361 de la Codificación de Resoluciones del Servicio Nacional de
Contratación Pública SERCOP y demás normativa conexa referente a la contratación por situación de
emergencia, recomiendan a la Viceministra de Atención Integral en Salud, en su calidad de delegada
de la máxima autoridad de conformidad a la Resolución MSP-MSP-2022-0013-R de 30 de junio de
2022,y Memorando Nro. MSP-MSP-2022-2324-M la adjudicación del proceso la comisión técnica
recomienda la adjudicación parcial de la siguiente manera:

1.- HT-MED DISTRIBUIDORA FARMACEUTICA HT&MED CIA LTDA , con RUC 1792940508001, por ser
la oferta más económica presentada, para la “ADQUISICIÓN DE MEDICAMENTOS DEL GRUPO
TERAPÉUTICO C - SISTEMA CARDIOVASCULAR PARA LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DEL
MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA POR DECLARATORIA DE EMERGENCIA -126.330 (Unidades) de
Carvedilol Sólido oral 12,5 mg Caja x blíster/ristra”, con un plazo de ejecución de 5 días calendario
contados a partir del día siguiente de la fecha de suscripción del contrato. La Adjudicación se realizará
por el valor de USD $ 4.674,21 (CUATRO MIL SEISICIENTOS SETENTA Y CUATRO DÓLARES CON 21/100
DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA).

2.- REPRESENTACIONES Y COMERCIALIZADORA DE PRODUCTOS DYCOMFAR S.A con RUC

1792583438001, por ser la segunda oferta más económica presentada, para la “ADQUISICIÓN DE
MEDICAMENTOS DEL GRUPO TERAPÉUTICO C - SISTEMA CARDIOVASCULAR PARA LOS
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DEL MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA POR DECLARATORIA DE
EMERGENCIA - 56.280 (Unidades) de Carvedilol Sólido oral 12,5 mg Caja x blíster/ristra”, con un
plazo de ejecución de 8 días calendario contados a partir del día siguiente de la fecha de suscripción
del contrato. La Adjudicación se realizará por el valor de USD $ 2.701,44 (DOS MIL SETECIENTOS UN
DÓLARES CON 44/100 DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA).

Quito, 15 de Julio de 2022

COMISIÓN TÉCNICA

Firmado electrónicamente por:

JOSE ALFONSO
HURTADO
FERNANDEZ

José Alfonso Hurtado Fernández

Presidente de la Delegación

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Priscila Fernanda Ruales Torres

Delegado de la Unidad Requirente

Nelly Margarita Llundo Agualongo

Profesional afín al objeto de contratación

Nelson Jefferson Reyes Sanchez

Secretario

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