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Ley Concursal
Caer en quiebra no es bueno, es como que todo el mundo fracasa. Los interesados en que no quiebre la empresa son los acreedor es y
los prestadores de servicios (proveedores), los empleados y los interesados en participar en el negocio. Pueden ser llamados para el
financiamiento de la crisis.
La ley la llama a esta crisis estado falencial de cesación de pagos. No es lo mismo que insolvencia, ya que en la insolvencia el
patrimonio está impotente para atender las obligaciones.
El patrimonio tiene que ser impotente para afrontar las obligaciones exigibles (es decir que ya están vencidas). Esto se llama estado de
cesación de pagos. Hay que establecer una fecha.
Hay hechos reveladores que una empresa está en estado de cesación de pagos (Art 79)
Hechos reveladores
Pueden ser considerados hechos reveladores del estado de cesación de pagos, entro otros:
3) Ocultación o ausencia del deudor o de los administradores de la sociedad, en su caso, sin dejar representante con facultades
y medios suficientes para cumplir sus obligaciones.
ARTICULO 66.- Cesación de pagos. Para la apertura de concurso resultará suficiente con que uno de los integrantes del agrupamiento
se encuentre en estado de cesación de pagos, con la condición de que dicho estado pueda afectar a los demás integrantes del grupo
económico.
ARTICULO 69: Legitimado. El deudor que se encuentre en cesación de pagos o en dificultades económicas o financieras de carácter
general, puede celebrar un acuerdo con sus acreedores y someterlo a homologación judicial.
La empresa tiene esta opción para obtener un nuevo financiamiento. Esta ley ofrece bajo interés, tranquilidad y compromete a los
proveedores preconcursales y a los interesados en intervenir en la empresa. Puede ser una persona física o jurídica que entre en
concurso.
2) Congruencia
Todo acreedor es llamado, sometido obligatoriamente y deben concurrir al proceso concursa y tratados igualitariamente. Si hay alguien
que no se enteró y no concurrió pierde su derecho. Tiene que concurrir al concurso si o si.
La reforma de ley 25.589 (2002) bajó las exigencias para la mayoría y flexibiliza la de Cramdown (salvataje). Mientras que la ley 26.086
(2006) agrega una mayor protección de los trabajadores. Permite el pronto pago laboral y permite que los juicios laborales no vayan al
final.
Concurso Preventivo
Es el proceso universal mediante el cual un deudor que se encuentra en imposibilidad de hacer frente al conjunto de sus oblig aciones (a
esto se le llama estado de cesación de pagos), se somete voluntariamente a un procedimiento judicial en el cual todos los acreedores
son llamados a concurrir para ser tratados en pie de igualdad, salvo las preferencias de ley, con el objeto de intentar arribar a un acuerdo
con ellos, bajo un régimen de doble mayoría (número de acreedores y monto de capital), que le permita superar la crisis , el cual si es
obtenido y homologado judicialmente, importará la novación (la novación es el modo de extinguir las obligaciones, muere la obligación
vieja y aparece una nueva) de todas las obligaciones con origen o causa anterior a su presentación.
Es un procedimiento judicial.
ARTICULO 6°.- Personas de existencia ideal. Representación y ratificación. Tratándose de personas de existencia ideal,
privadas o públicas, lo solicita el representante legal, previa resolución, en su caso, del órgano de administración.
Dentro de los TREINTA (30) días de la fecha de la presentación, deben acompañar constancia de la resolución de continuar el
trámite, adoptada por la asamblea, reunión de socios u órgano de gobierno que corresponda, con las mayorías necesarias para
resolver asuntos ordinarios.
No acreditado este requisito, se produce de pleno derecho la cesación del procedimiento, con los efectos del desistimiento de la
petición.
También se puede pedir el concurso por un menor, incapaz, inhabilitado y también tiene 30 días para continuar, ratificado por el
juez. Lo puede presentar un tutor.
ARTICULO 7°.- Incapaces e inhabilitados. En casos de incapaces o inhabilitados, la solicitud debe ser efectuada por sus
representantes legales y ratificada, en su caso, por el juez que corresponda, dentro de los TREINTA (30) días contados desde la
presentación. La falta de ratificación produce los efectos indicados en el último párrafo del artículo anterior.
Los fallecidos también tienen concurso. Las sucesiones entran en concurso y tienen 30 días para ratificar la continuidad por los
herederos. Tienen que estar de acuerdo todos los herederos del fallecido.
ARTICULO 8°.- Personas fallecidas. Mientras se mantenga la separación patrimonial, cualquiera de los herederos puede
solicitar el concurso preventivo en relación al patrimonio del fallecido. La petición debe ser ratificada por los demás hered eros,
dentro de los TREINTA (30) días. Omitida la ratificación, se aplica el último párrafo del Artículo 6.
El juez puede abrir el concurso o intimar a que cumpla con lo que falta. Esto lo realiza el juez, y también lo puede rechazar. El
juez también lo califica o no de pequeño concurso.
Depende del negocio que se esté hablando. A los efectos de esta ley, son aquellos que tengan alguna de estas tres
características:
1. Que el pasivo denunciado no alcance la suma de $ 100.000 (el equivalente a 300 salarios mínimos vitales y móviles)
3. Que el deudor no posea más de 20 trabajadores en relación de dependencia sin necesidad de declaración judicial.
El juez puede designar un síndico o publicar el concurso en el boletín oficial, en diarios, a todos los registros como por ejemplo
Aduana, Migraciones, etc.
Para ser designado como síndico hay que cumplir los siguientes requisitos:
- Para ser síndico en la Prov. De BsAs hay que anotarse en una lista de la Cámara de Apelaciones y sortean y
distinguen de acuerdo a si sos un contador individual o estudio de contadores. Si quiero ser sorteado tengo que ir a la
Cámara de Apelaciones.
- Eligen a los que tienen más certificaciones, posgrados, cursos de inglés, computación, es decir mayor especialización.
Tambien tienen que tener 5 años de antigüedad ejerciendo la profesión de contador.
Cumplidos en debido tiempo los requisitos legales, el juez debe dictar resolución que disponga:
1. La declaración de apertura del concurso preventivo, expresando el nombre del concursado y/o el de los soci os de
responsabilidad ilimitada.
2. La designación de la audiencia para el sorteo del síndico.
3. La fijación de una fecha hasta la cual los acreedores deben presentar sus pedidos de verificación al síndico (entre 15 y 20 d ías
de que concluya la publicación de los edictos).
4. La orden de publicar los edictos, la designación de los diarios respectivos.
5. La determinación de un plazo no mayor a tres días para que el deudor presente los libros que lleve referidos a su situación
económica en el lugar que el juez fije dentro de la jurisdicción
6. La orden de anotar la apertura del concurso en el Registro de Concursos y en los demás que corresponda.
7. La inhibición general para disponer y gravar bienes registrables del deudor, y en su caso, de los socios ilimitadamente
responsables, debiendo ser anotadas en los registros pertinentes.
8. La intimación al deudor para que deposite judicialmente, dentro de los tres días de publicada la resolución, el importe que el
juez estime necesario para abonar los gastos de correspondencia.
9. Las fechas en las que el síndico deberá presentar el informe individual de los créditos y el informe general.
10. La fijación de una audiencia informativa con cinco días de anticipación al vencimiento del plazo de exclusividad.
El juez, si es una sociedad, identifica a los socios y a los concursados. Designa una audiencia, luego pone una fecha hasta la
cual los acreedores se deben presentar a verificar sus créditos. Esto se publica por edictos, y tiene el deudor 3 días para
presentar los libros.
Ordena la inhibición de bienes, también puede inhibir a los socios. Les da un tiempo para que depositen los gastos de
correspondencia. Hay 4 fechas: sorteo del síndico, verificación de créditos.
Con respecto a los créditos laborales, el juez le pide al síndico que haga un informe y dispone que se suspende el convenio
colectivo de trabajo pero obliga a pagar los créditos laborales.
Principales Efectos
1) Suspensión de los actos de ejecución. Actos prohibidos. El concursado no puede realizar actos a título gratuito o que
importen alterar la situación de los acreedores por causa o título anterior a la presentación.
2) Pronto pago de los créditos laborales: Dentro del plazo de diez (10) días de emitido el informe, el juez del concurso
autorizará el pago de las remuneraciones debidas al trabajador, las indemnizaciones por accidentes de trabajo o
enfermedades laborales. Para que proceda el pronto pago de crédito no incluido en el listado, no es necesaria la
verificación del crédito en el concurso ni sentencia en juicio laboral previo. Previa vista al síndico y al concursado, el
juez podrá denegar total o parcialmente el pedido de pronto pago mediante resolución fundada, sólo cuando existiere
duda sobre su origen o legitimidad, se encontraren controvertidos o existiere sospecha de connivencia entre el
peticionario y el concursado.
En todos los casos la decisión será apelable. La resolución judicial que admite el pronto pago tendrá efectos de cosa
juzgada material e importará la verificación del crédito en el pasivo concursal.
La que lo deniegue, habilitará al acreedor para iniciar o continuar el juicio de conocimiento laboral ante el juez natural.
No se impondrán costas al trabajador en la solicitud de pronto pago, excepto en el caso de connivencia, temeridad o
malicia.
Los créditos serán abonados en su totalidad, si existieran fondos líquidos disponibles. En caso contrario y hasta que
se detecte la existencia de los mismos por parte del síndico se deberá afectar el tres por ciento (3%) mensual del
ingreso bruto de la concursada.
El síndico efectuará un plan de pago proporcional a los créditos y sus privilegios, no pudiendo exceder cada pago
individual en cada distribución un monto equivalente a cuatro (4) salarios mínimos vitales y móviles.
Excepcionalmente el juez podrá autorizar, dentro del régimen de pronto pago, el pago de aquellos créditos amparados
por el beneficio y que, por su naturaleza o circunstancias particulares de sus titulares, deban ser afectados a cubrir
contingencias de salud, alimentarias u otras que no admitieran demoras.
En el control e informe mensual, que la sindicatura deberá realizar, incluirá las modificaciones necesarias, si existen
fondos líquidos disponibles, a los efectos de abonar la totalidad de los prontos pagos o modificar el plan presentad o.
Actos sujetos a autorización. Debe requerir previa autorización judicial para realizar cualquiera de los siguientes actos:
los relacionados con bienes registrables; los de disposición o locación de fondos de comercio; los de emisión de
debentures con garantía especial o flotante; los de emisión de obligaciones negociables con garantía especial o
flotante; los de constitución de prenda y los que excedan de la administración ordinaria de su giro comercial.
La autorización se tramita con audiencia del síndico y del comité de control; para su otorgamiento el juez ha de
ponderar la conveniencia para la continuación de las actividades del concursado y la protección de los intereses de los
acreedores.
3) Administración vigilada: seguís administrando pero ya te están vigilando el síndico. En la quiebra el síndico te
desplaza.
En caso de incumplimiento se puede aplicar sanción. Los actos son ineficaces y puede perder la administración de los bienes y
dársela al síndico (artículo 17)
Otros efectos pueden ser la suspensión de los intereses de todo crédito (artículo 21)
Todos los acreedores por causa o título anterior a la presentación y sus garantes, deben formular al síndico el pedido de
verificación de sus créditos, indicando monto, causa y privilegios. La petición debe hacerse por escrito, en duplicado,
acompañando los títulos justificativos, con dos (2) copias firmadas y debe expresar el domicilio que constituya a todos los
efectos del juicio. El síndico devuelve los títulos originales, dejando en ellos constancia del pedido de verificación y su f echa.
Puede requerir la presentación de los originales cuando lo estime conveniente. La omisión de presentarlos obsta a la
verificación.
Efectos: El pedido de verificación produce los efectos de la demanda judicial, interrumpe la prescripción e impide la caducid ad
del derecho y de la instancia.
Arancel: Por cada solicitud de verificación de crédito que se presente, el acreedor, sea tempestivo, incidental o tardío, pag ará al
síndico un arancel equivalente al diez por ciento (10%) del salario mínimo vital y móvil que se sumará a dicho crédito. El síndico
afectará la suma recibida a los gastos que le demande el proceso de verificación y confección de los informes, con cargo de
oportuna rendición de cuentas al juzgado quedando el remanente como suma a cuenta de honorarios a regularse por su
actuación. Exclúyase del arancel a los créditos de causa laboral, y a los equivalentes a menos de tres (3) salarios mínimos
vitales y móviles, sin necesidad de declaración judicial.
La verificación del crédito termina con un informe individual para cada uno de los créditos, con la apertura de concurso o
declaración de quiebra todos los créditos de causa anterior o de título anterior pasan a ser pretensos acreedores hasta que n o
obtenga que el juez lo apruebe.
La verificación consiste en revalidar los créditos, títulos para ser admitido por el deudor, el acreedor, el síndico y por último el
juez.
Con esto se reconforma el pasivo falencial denunciado por el deudor. Es como una carta , una solicitud, es arancelada por el
10% del salario y no se le cobra al laboral y cuando el salario es menor a 3 salarios mínimos vitales y móviles. Hay que poner el
monto, cuanto debe de intereses. Hay también que poner el privilegio, deben acompañar con los originales y el síndico los
devuelve luego.
Esto produce los efectos de una demanda judicial. Interrumpe la prescipción y es como una sentencia (de cosas juzgadas)
cuando el juez lo aprueba. Dejan de ser pretensos acreedores y pasan a ser acreedores concursados. Determina la
confirmación definitiva del pasivo concursal. Los cheques y pagarés necesitan causas.
El síndico va a concursar con lo que el deudor concursó. Puede concursar libros y debe hacer un legajo por cada acreedor.
También hay que mandar una carta a cada acreedor.
El deudor y los acreedores (todos los otros que verificó) tienen 10 días posteriores al vencimiento del plazo de verificación para
observar o impugnarlas solicitudes de verificación. Despues de observar o impugnar hay 20 días para hacer el informe individual
del síndico.
Informe Individual: Vencido el plazo para la formulación de observaciones por parte del deudor y los acreedores, en el plazo de
20 días, el sindico deberá redactar un informe sobre cada solicitud de verificación en particular, el que deberá ser presentado al
juzgado.
Resolución Judicial: Dentro de los 10 días de presentado el informe por parte del síndico, el juez decidirá sobre la procedencia y
alcances de las solicitudes formuladas por los acreedores.
El dictamen del síndico no obliga al juez. Puede desestimar un crédito o privilegio aconsejados favorablemente, con o puede admitir uno
u otro desfavorablemente dictaminados.
Efectos de la Resolución: La resolución que declara verificado el crédito y privilegios, produce los efectos de la cosa juzgada, salvo dolo.
La que lo declara admisible o inadmisible puede ser revisada a petición del interesado, dentro de los 20 días siguientes a la fecha de l a
resolución judicial. Vencido este plazo, sin haber sido cuestionada, queda firme y produce los efectos de la cosa juzgada, salvo dolo.
Informe individual
El síndico tiene 20 días para hacerlo, por cada uno de los créditos verificados.
El informe es una opinión fundada que el síndico le da al juez. No es vinculante, no es obligatoria para el juez sobre la procedencia o
improcedencia del crédito.
Vencido el plazo para la formulación de observaciones (10 días), en el plazo de 20 días el síndico deberá redactar un informe sobre cada
solicitud de verificación en particular, el que deberá ser presentado al juzgado.
Debe expresar respecto de cada crédito opinión fundada sobre la procedencia de la verific ación del crédito y privilegio.
El juez tiene 10 días posteriores al vencimiento del plazo para la entrega del informe individual por el síndico para dictar lo que se llama
sentencia verificatoria. Esta sentencia verificatoria que hace el juez (art. 36) es una declaración.
1) El juez declara verificado al deudor o a los acreedores cuando el crédito o privilegio no son observados por el síndico. También pued e
declarar verificado el crédito y no el privilegio. Esto es para los créditos que no fueron impugnados ni observados
2) Para los créditos que fueron impugnados u observados va a declarar si fueron admisibles o inadmisibles el crédito o el privilegio.
3) El juez puede declarar inadmisible el crédito o el privilegio aunque no esté observado, es decir que no comparte la opinión que le dio
el síndico. Esta situación es poco frecuente.
Todo este dictamen del juez tiene efectos de cosa juzgada. Saca la foto definitiva del pasivo concursal. No es apelable. Hay solamente
un último plazo de 20 días posteriores a la fecha de la resolución para pedir la revisión de lo que el juez dijo.
El informe que hace el síndico puede ser observado dentro de los diez días de producido el mismo.