Integrantes: Natividad Cortés

Sergio Guarda
Juan Vera
Docente : Patricia Morano Büchner
Asignatura : Derecho Constitucional II
➢ Desde que existe memoria histórica registrada se tiene conocimiento de la presencia de conflictos internos
o con pueblos vecinos entre los seres humanos .

➢ Desde la antiquísima Mesopotamia hubo guerras que llevaron a la necesidad de constituir milicias para
sortear las dificultades , pero luego estas se dispersaban ; así fue también en Egipto, Grecia y Roma.

➢ En el caso de Roma, producto de la constante expansión de su imperio surgió la necesidad de establecer

estas mil, de forma permanente y mas organizada y jerarquizada con uso de armas y capacitación
rudimentaria.

➢ En la Edad Media aparecen en Italia los mercenarios, comandados por jefes militares remunerados, lo que
se fue extendiendo a otros principados y reinos .

➢ Ya en la época de los reyes católicos nace una especie diferente de milicia que ya no se encontraba
formada por villanos , esclavos y otros individuos incorporados en forma coactiva .

➢ El ejercito surge a raíz de la Revolución Francesa en el Estado Moderno siendo el emperador Napoleón
quien establece la permanencia de estas nuevas Fuerzas Armadas hasta nuestros días .Estaban
organizadas por rangos, tenían uniformes e implementos adecuados ,artillería y caballería.
➢ Fueron de gran importancia en cuanto a la modernización de los conceptos , procedimientos y
formación de los uniformados, los antecedentes que dejo la conquista , la colonización española
y las guerras sostenidas durante la Republica .

➢ La importancia del constitucionalismo en Chile, implico la sujeción del ejercito a la autoridad del
presidente de la republica , quien ha establecido una normativa para el desenvolvimiento de las
fuerzas armadas.

➢ Desde la Constitución de 1833 en adelante , se establece que las instituciones armadas son
esencialmente no deliberantes y obedientes a las autoridades democráticamente elegidas.

➢ Estas instituciones son uno de los pilares de la organización, funcionamiento e independencia del
Estado.

➢ La facultad de conocer en las causas civiles y criminales de la jurisdicción militar, de juzgarlas y de

hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los Tribunales militares.
✓ Son instituciones del Estado de Derecho encargadas de enfrentar amenazas ,atentados u
operativos bélicos en contra del Estado.

✓ Son esenciales para la defensa de la patria y la preservación de la seguridad nacional en

democracia .

✓ Se les confía en monopolio del uso de la energía armada para el cumplimiento de sus deberes
.

✓ Han sido creadas para servir misiones que se procura no ocurran.

✓ Tienen el deber de actuar solo obedeciendo a sus mandos y a su vez estos últimos a las
autoridades democráticamente elegidas.

✓ Son el ultimo medio legitimo para la defensa del ordenamiento jurídico y político , por lo que
solo operan cuando no exista un mecanismo menos perjudicial para la solución del conflicto .
➢ Nuestra constitución dedica el capitulo XI a las Fuerzas Armadas, de Orden y Seguridad Publica.

1.Composicion .
El articulo 101 dispone que las Fuerzas Armadas están constituidas única y exclusivamente por.
✓ El Ejercito
✓ La Armada
✓ La Fuerza Aérea.
Estas tres ramas dependen del Ministerio encargado de la Defensa Nacional

Importante :
Las fuerzas de Orden y Seguridad Publica están integradas por Carabineros de Chile e Investigaciones y están reguladas
en mismo capitulo que las Fuerzas Armadas ,pero no forman parte de ellas y su rol es diferente.
1.Defensa de la patria :
✓ Integridad territorial de Chile .
✓ Independencia nacional.
✓ Todo lo relacionado a la historia y que singulariza a nuestro país.

2.Seguridad nacional:
✓ Soberanía nacional
✓ Debe primar el bien común
✓ Protección ante amenazas externas
✓ Actuar ante conflictos internos que comprometan la seguridad nacional
✓ Actuar en caso de catástrofes naturales en la forma prevista por la ley.

✓ Dar eficacia al derecho.

✓ Garantizar el orden público.
✓ Garantizar la seguridad pública interior.
✓ Constituyen la fuerza pública y existen para dar eficacia al derecho,
garantizar el orden público y la seguridad pública interior, en la forma
que lo determinen sus respectivas leyes orgánicas.

✓ Dependen del Ministerio encargado de la Seguridad Pública.

“Las Fuerzas Armadas y Carabineros, como cuerpos armados, son esencialmente obedientes y
no deliberantes”.
✓ Son obedientes a sus mandos , pero de una forma más exacta tienen un deber de obediencia hacia las
autoridades democráticamente elegidas.

✓ Son no deliberantes , en cuanto a la formación de juicios de aprobación o rechazo de las decisiones que
toman las autoridades competentes en el ejercicio de las facultades entregadas por el ordenamiento
jurídico
“Las fuerzas dependientes de los Ministerios encargados de la Defensa
Nacional y de la Seguridad Pública son, además, profesionales, jerarquizadas y
disciplinadas”

✓ Son profesionales en cuanto a la formación y capacitación que su personal recibe

de forma constante en destrezas que requieren de preparación física ,anímica,
técnica y psicológica.

✓ Son jerarquizadas puesto que su personal esta integrado en escalafones según

grados fijados por la ley.

✓ Están sometidos a reglas disciplinarias estrictamente requeridas y de observancia

permanente, siendo las autoridades institucionales respectivas las encargadas de
velar por su cumplimiento racional y justo.
“La incorporación a las plantas y dotaciones de las Fuerzas Armadas y de Carabineros sólo
podrá hacerse a través de sus propias Escuelas, con excepción de los escalafones
profesionales y de empleados civiles que determine la ley”.

✓ Solo se puede ingresar a estas instituciones mediante las respectivas escuelas

especializas y con las condiciones necesarias para brindar la adecuada formación y
disciplina requerida.

✓ se exceptúan de esta norma abogados, médicos y otros profesionales.

✓ Se regula en los Artículos 104 y 105 de nuestra actual Constitución y en la Ley Orgánica Constitucional de las
Fuerzas Armadas.

✓ Los nombramientos, ascensos y retiros de los oficiales de las Fuerzas Armadas y Carabineros, se efectuarán por
decreto supremo, en conformidad a la ley orgánica constitucional correspondiente.

✓ Los nombramientos asensos y retiros se efectuaran por Decreto Supremo expedido por el Ministerio de Defensa
Nacional , Ministerio del Interior y Seguridad Pública , por propuesta del comandante en jefe o director general según
la institución de que se trate .

• Articulo 7: Los nombramientos, ascensos y retiros de los Oficiales se efectuarán por decreto supremo expedido a
través del Ministerio de Defensa Nacional, a proposición del respectivo Comandante en Jefe Institucional.
Artículo 103.

“Ninguna persona, grupo u organización podrá poseer o tener armas u otros elementos similares
que señale una ley aprobada con quórum calificado, sin autorización otorgada en conformidad a
ésta.”

Articulo 132 del Código Penal.

Define a las armas como toda maquinaria ,instrumento, utensilio u objeto cortante punzante o cortopunzante que se haya
tomado para herir , matar o golpear.

Corresponde al Ministerio de Defensa Nacional la supervigilancia y control de las armas .

✓ No es un órgano característico del constitucionalismo democrático, por el contrario, aparece
en cartas fundamentales y regímenes militares que llegan al poder mediante golpes castrenses e
intervenciones de facto.

✓ De esta forma da término a gobiernos organizados sobre la base del sufragio ciudadano pero
débiles y en crisis de ingobernabilidad .

✓ La idea en Chile era de institucionalizar el poder de seguridad confiado en la Constitución a los

altos mandos de las FFAA y Carabineros de Chile, con el objeto de prever emergencias
institucionales otorgando a estos mandos pronunciarse con antelación velando por una
democracia protegida.
En 1906 se crea el Consejo de defensa Nacional regulado por decreto
supremo que lo incorporo a nuestro sistema jurídico mediante DL de
1925, este consejo fue reformado elevando así su jerarquía jurídica, en
1942 se le incorporan varias modificaciones las cuales estuvieron
vigentes hasta 1960, año en el cual el DFL Nº181 del Ministerio de
Defensa dictado por el presidente Jorge Alessandri lo estructuró como
asesor del primer mandatario otorgando mayoría a las autoridades
civiles que lo integraban, la etapa siguiente verso en la iniciativa del
general Augusto Pinochet Ugarte; solicitando a la Comisión de Estudio
para la nueva Constitución incluyera un órgano de seguridad al cual se
le denomino Consejo de Seguridad Nacional (COSENA).
✓ En la actualidad el órgano subsiste aun regido por el reglamento dictado
durante el gobierno militar.

✓ Ha sesionado de manera esporádica y tras ocho años sin reunirse, en enero

del año 2014 por determinación del Presidente Sebastián Piñera lo hizo para
considerar la sentencia que estaba próxima a ser pronunciada de la Corte
Internacional de la Haya.

✓ El consejo de Seguridad Nacional se encuentra regulado en el capitulo XI de

la Constitución artículos 106º y 107º y solo reviste la figura de órgano asesor
del Presidente de la República, es decir solo emite su opinión cuando el
primer mandatario así lo requiera.
➢ En cuanto a su regulación, el Consejo de Seguridad Nacional a experimentado
modificaciones desde su creación en 1980, dos de ellas meramente formales debido a que
en el texto original se encontraba en el capítulo XI artículos 95º y ,, luego de la reforma del
año 2005, paso a ser el capítulo XII quedando en los artículos 106º y 107º.

➢ Fue modificada su composición, quedando integrada por el presidente de la Cámara de

Diputados; ya antes de 1989 se había sumado el Contralor General de la República, a partir
del año 2005 la mayoría de sus integrantes paso a ser de carácter civil, se restringieron las
facultades del Consejo siendo solamente una figura de asesoría consultiva, perdió así su
injerencia en la declaración y aplicación en los estados de excepción constitucional, en la
actualidad sigue estando regido por un reglamento el cual debe entenderse modificado
tácitamente en la reforma constitucional del año 2005.
✓ El Consejo de Seguridad Nacional está encargado de asesorar al Presidente de la
Republica en materias vinculadas a la seguridad nacional, lo preside el jefe de Estado,
integrado además por los presidentes del Senado, Cámara de diputados, Corte
Suprema, Comandantes en jefe de las Fuerzas Armadas, General Director de
Carabineros y Contralor General de la República. Cabe señalar que en los casos que el
Presidente de la Republica lo determine podrán estar presentes en sus reuniones los
Ministros encargados del gobierno interior, de la defensa nacional, de la seguridad
pública, de relaciones exteriores, de economía y finanzas del país.

✓ Este consejo se reunirá solo cuando sea convocado por el Presidente de la Republica
requiriendo para sesionar la mayoría absoluta de sus integrantes, las actas del consejo
serán públicas a menos que la mayoría de sus miembro determine lo contrario.
•Asesorar al Presidente de la República en cualquier materia relacionada con la seguridad nacional
en que éste lo solicite, en tal caso el Presidente podía acoger o desestimar la opinión del Consejo.

•Hacer presente al jefe de Estado, Congreso Nacional o al Tribunal Constitucional su opinión frente
a un acto o materia que a su juicio atentara gravemente contra las bases de la institucionalidad de la
nación, el consejo se hallaba facultado para actuar por iniciativa propia.

•Informar respecto de proyectos de ley que versaban sobre las fuerzas de aire, mar y tierra, que era
menester mantener en tiempos de paz y guerra o proyectos que permitían el ingreso de tropas
extrajeras al territorio nacional o la salida de tropas nacionales al extranjero.
➢ Dentro de los debates sobre la legitimidad, imperio del
derecho y la democracia que suscriba a nuestra carta
fundamental hasta la enmienda de 2005, el Consejo de
Seguridad fue blanco numerosas críticas. Hoy luego de
la reforma constitucional se puede decir que eso ha
cambiado en profundidad, convirtiéndose en un órgano
adecuado al régimen democrático constitucional, aunque
más simbólico que operativo.
1. Ahora su función es asesorar, pero reiteramos que con cualidad consultiva y nunca de propia iniciativa, al presidente de la
República en materias vinculadas a la seguridad nacional.

2. El Presidente puede solicitar o no y acoger o desechar su parecer, según lo estime conveniente sin dar razones para
fundar su determinación.

3. El Consejo ya no puede autoconvocarse, sino que debe sesionar únicamente citado por el presidente de la República. Se
admite, eso sí, que durante las sesiones los integrantes puedan opinar sobre materias relacionadas con las bases de la
institucionalidad o de la seguridad nacional.

4. Los comandantes en jefe de las tres ramas de la fuerzas armadas y el general director de carabineros ya no son
inamovibles en sus cargos. Puesto que el presidente de la República puedo ordenar su retiro mediante decreto fundado e
informado previamente al Senado y la Cámara de Diputados.

5. Se suprime la facultad del órgano de designar dos ministros del tribunal constitucional y de nombrar cuatro senadores
designados.
6. Deja de estar obligado a informar previamente sobre las fuerzas del aire mar y tierra que han
de mantenerse en tiempos de paz y guerra, así como sobre los permisos para la entrada de
tropas extranjeras en el territorio de la República.

7. El presidente de la Cámara de Diputados se incorpora el Consejo seguridad nacional, con el

objeto de dar mayor representación a quienes tienen mandato directo de la ciudadanía.

8. El organismo pasó a estar compuesto por la mayoría de las autoridades civiles. A mayor
abundamiento, el presidente de la República puede disponer que una sesión asista, con
derecho a voz, los miembros del interior de seguridad pública, de defensa, de relaciones
exteriores y de economía, todos de su confianza exclusiva.

9. Declarar dos de los cuatro estados de excepción constitucional, el presidente la República

necesita ahora el acuerdo del congreso nacional, mas no la del Consejo de Seguridad nacional.
➢ Con antelación a la reforma de 2005, el Consejo podía ser convocado por el presidente de la República, o con solicitud
de al menos dos de sus miembros con derecho a voto.

➢ Hoy existe un deber de publicidad y transparencia de las sesiones y de las actuaciones estatales como regla casi
absoluta, con el carácter imperativo en el funcionamiento de ellas, pero ocurre que las actas de las sesiones del
consejo son secretas.

1. Desde que entrará en vigor con la carta política de 1980, es decir, el 11 de marzo de 1981, hasta el retiro temporal del
general Pinochet de la comandancia en jefe del ejército, el 10 de marzo de 1998.

2. A partir del 10 de marzo de 1998 hasta la actualidad.