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ESTADÍSTICAS
DE LA POBLACIÓN
PENITENCIARIA
Perú: Anuario Estadístico de la Criminalidad y Seguridad Ciudadana, 2012-2018
5. Estadísticas de la población
penitenciaria
La población penitenciaria15 evidencia crecimiento a través del tiempo, a diciembre 2018, alcanzó 90 mil 934 internos/
as en los establecimientos penitenciarios del país. Esta cifra se incrementó en 5 mil 123 con relación a diciembre 2017.
Según situación jurídica, el 60,7% de la población recluida se encontraba sentenciada y 39,3% en situación de
procesado/a. Se puede apreciar aumento de la población interna que tienen una sentencia; en tanto, disminuye la
población interna procesada.
Gráfico Nº 5.1
PERÚ: EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN PENITENCIARIA, SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA 2012 - 2018
85 811 90 934
77 242 82 023
67 597 71 961
61 390
59,0 60,7
58,5 56,7
54,2
51,6 51,1
48,4 48,9
45,8
41,5 43,3
41,0 39,3
Los establecimientos penitenciarios del departamento de Lima albergaron 28 mil 2 internos/as, representan el 30,8%
respecto del total de la población penitenciaria; siguen Ica (7 mil 300) y La Libertad (5 mil 581). Menor número se aprecia
en Huancavelica y Moquegua, a diciembre 2018.
Según situación jurídica, la Región Lima, Moquegua y Arequipa presentan mayor porcentaje de personas sentenciadas;
en contraparte, más del 50,0% de la población interna de la provincia de Lima, Piura, Madre de Dios, Pasco y Ucayali
se encuentran en situación de procesados/as.
15 Población penitenciaria comprende a las personas que se encuentran recluidas en los establecimientos penitenciarios del país
101
Instituto Nacional de Estadística e Informática
Gráfico Nº 5.2
PERÚ: POBLACIÓN PENITENCIARIA POR COMISIÓN DE DELITOS, SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA, 2018
Total: 90 934 Sentenciada Procesada
Total 60,7 39,3
Lima 28 002
Ica 7 300
Moquegua 79,4 20,6
La Libertad 5 581
Arequipa 78,6 21,4
Áncash 4 567 Tacna 72,0 28,0
Lambayeque 4 285 Ica 71,5 28,5
Piura 4 047 Ayacucho 70,9 29,1
Junín 3 903 Amazonas 70,0 30,0
Cusco 3 605 Huancavelica 68,8 31,2
Huánuco 3 231 Junín 68,7 31,3
Prov. Const. del Callao 3 096 Loreto 68,0 32,0
San Martín
Situación
2 970 Puno 65,7 34,3
Ayacucho 2 954
jurídica
Cajamarca 65,2 34,8
Arequipa 2 738 San Martín 64,9 35,1
Ucayali 2 465 Cusco 64,8 35,2
Puno 2 272 La Libertad 64,7 35,3
Cajamarca 1 999 Prov. Const. del Callao 64,5 35,5
Loreto 1 470 Áncash 62,3 37,7
Tacna 1 271 Lambayeque 58,8 41,2
Tumbes 1 139 Tumbes 58,6 41,4
Amazonas 1 049 Lima 55,8 44,2
Apurímac 912 Apurímac 53,4 46,6
Madre de Dios 909 Huánuco 52,8 47,2
Pasco 670 Piura 47,1 52,9
Moquegua 252 Madre de Dios 44,1 55,9
Pasco 40,4 59,6
Huancavelica 247
Ucayali 38,9 61,1
Provincia de Lima 1/ 21 771
Provincia de Lima 1/ 48,4 51,6
Región Lima 2/ 6 231
Región Lima 2/ 81,8 18,2
7,1 7,1
8,7 9,1
39,5 39,1
20,8 21,5
TUMBES
LORETO
PIURA AMAZONAS
LAMBAYEQUE
CAJAMARCA
SAN MARTÍN
LA LIBERTAD
ÁNCASH
HUÁNUCO
UCAYALI
PASCO
PROVINCIA
REGIÓN
CONSTITUCIONAL LIMA 2/
DEL CALLAO
JUNÍN
MADRE DE DIOS
PROVINCIA
DE LIMA 1/
HUANCAVELICA CUSCO
APURÍMAC
ICA AYACUCHO
21 771
AREQUIPA
5 000 - 7 300
3 200 - 4 999 MOQUEGUA
1 000 - 3 199
247 - 999 TACNA
Analizando la situación jurídica de la población penitenciaria según delito genérico, se observa que entre los internos/
as que cometieron delitos contra la libertad, contra la vida, el cuerpo y la salud y contra el patrimonio, más del 60,0% es
población sentenciada.
Gráfico Nº 5.4
PERÚ: POBLACIÓN PENITENCIARIA, SEGÚN DELITO GENÉRICO Y SITUACIÓN JURÍDICA, 2018
(Porcentaje)
Procesada Sentenciada
65,3
60,6 61,4 59,9
50,6 49,4
39,4 38,6 40,1
34,7
1/ Comprende los delitos contra la familia, contra la tranquilidad pública, contra la administración pública, contra el
orden financiero, contra la fe pública, contra el estado y la defensa nacional, delitos ambientales, delitos contra la
confianza y la buena fe en los negocios.
Fuente: Instituto Nacional Penitenciario/ Unidad de Estadística - Unidades de Registro Penitenciario.
Elaboración: Instituto Nacional de Estadística e Informática.
El Instituto Nacional Penitenciario-INPE, reporta 35 mil 537 personas que cometieron delitos contra el patrimonio. El
67,5% está recluida por cometer robo simple y/o agravado.
Gráfico Nº 5.5
PERÚ: POBLACIÓN PENITENCIARIA POR COMISIÓN DE DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO, 2012 - 2018
103
Instituto Nacional de Estadística e Informática
A diciembre 2018, entre los internos/as por cometer delitos contra el patrimonio, 13 mil 52 se encuentran en el
departamento de Lima; de este total, 10 mil 49 en la provincia de Lima y 3 mil 3 en la Región Lima.
Menor número de internos/as se encuentran en los departamentos de Huancavelica y Moquegua (44 y 82,
correspondientemente).
Según la situación jurídica de internos/as que cometieron delitos contra el patrimonio, se observa que, entre la población
sentenciada, la Región Lima y el departamento de Ayacucho muestran los mayores porcentajes (81,6% y 81,4%,
respectivamente).
Gráfico Nº 5.6
PERÚ: POBLACIÓN PENITENCIARIA POR COMISIÓN DE DELITOS
CONTRA EL PATRIMONIO, SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA, 2018
Total: 35 537 Sentenciada Procesada
A nivel nacional, el total de internos/as por cometer delitos contra la vida, el cuerpo y la salud alcanzó 8 mil 232, a
diciembre 2018, aumentó 10,0% con relación a diciembre 2017. Según delito específico, 7 de cada 10 personas están
recluidas por homicidio.
104
PERÚ: POBLACIÓN PENITENCIARIA POR COMISIÓN DE DELITOS CONTRA
EL PATRIMONIO, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2018
TUMBES
LORETO
PIURA AMAZONAS
LAMBAYEQUE
CAJAMARCA
SAN MARTÍN
LA LIBERTAD
ÁNCASH
HUÁNUCO
UCAYALI
PASCO
PROVINCIA
REGIÓN
CONSTITUCIONAL LIMA 2/
DEL CALLAO
JUNÍN
MADRE DE DIOS
PROVINCIA
DE LIMA 1/
HUANCAVELICA CUSCO
APURÍMAC
ICA AYACUCHO
10 049
AREQUIPA
2 000 - 3 340
1 000 - 1 999 MOQUEGUA
500 - 999
44 - 499 TACNA
Gráfico Nº 5.7
PERÚ: POBLACIÓN PENITENCIARIA POR COMISIÓN DE DELITOS
CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD, 2012 - 2018
Según delito específico, 2018
8 232
(%)
7 484
7 152
6 796
6 286 18,2
5 848
5 235
Homicidio 1/
10,4
Lesiones 2/
Otros /3
71,4
El departamento de Lima tiene el mayor número de recluidos/as por cometer delitos contra la vida, el cuerpo y la salud
(2 mil 389); de este total, 1 mil 965 se ubica en la provincia de Lima. Los establecimientos penitenciarios de Moquegua,
Huancavelica, Madre de Dios, Tumbes y Pasco albergaron menor población (menos de 100), a diciembre 2018.
Según situación jurídica, Moquegua, Región Lima, Arequipa, Amazonas, Ica y Ayacucho tienen cada uno más del 70,0%
de internos/as sentenciados/as por cometer delitos contra la vida, el cuerpo y la salud.
Gráfico Nº 5.8
PERÚ: POBLACIÓN PENITENCIARIA POR COMISIÓN DE DELITOS CONTRA
LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD, SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA, 2018
Sentenciada Procesada
Total: 8 232
Total 61,4 38,6
Lima 2 389
Ica 475 Moquegua 81,5 18,5
La Libertad 440 Arequipa 79,2 20,8
Áncash 418 Amazonas 75,5 24,5
Junín 391 Ica 73,1 26,9
Lambayeque 390 Ayacucho 72,7 27,3
Cusco 385 Loreto 66,7 33,3
Cajamarca 376 Cajamarca 66,5 33,5
San Martín 370 Tacna 66,4 33,6
Piura 359 Junín 66,2 33,8
Situación Huancavelica 65,8 34,2
Puno 299
jurídica San Martín 65,7 34,3
Huánuco 293
Arequipa 288 Prov. Const. del Callao 65,4 34,6
La Libertad 65,0 35,0
Ayacucho 205
Lambayeque 64,4 35,6
Prov. Const. del Callao 205
Áncash 63,6 36,4
Amazonas 139
Puno 62,5 37,5
Ucayali 135 Apurímac 61,4 38,6
Loreto 126 Tumbes 60,4 39,6
Tacna 110 Cusco 59,5 40,5
Apurímac 101 Lima 56,0 44,0
Pasco 96 Piura 49,0 51,0
Tumbes 91 Huánuco 48,8 51,2
Madre de Dios 86 Pasco 45,8 54,2
Huancavelica 38 Ucayali 45,2 54,8
Moquegua 27 Madre de Dios 43,0 57,0
Los internos/as por delitos contra la seguridad pública fueron 21 mil 139 a diciembre 2018, de este total, 81,7% fue por
tráfico ilícito de drogas; 16,7% por tenencia ilegal de armas y el porcentaje restante por delitos contra la salud pública,
orden migratorio, contaminación y propagación, entre otros.
Gráfico Nº 5.9
PERÚ: POBLACIÓN PENITENCIARIA POR COMISIÓN DE DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PÚBLICA, 2012 - 2018
La mayoría de internos/as por cometer delitos contra la seguridad pública se ubican en el departamento de Lima
(5 mil 816); siguen Ayacucho, Ica, Provincia Constitucional del Callao y La Libertad (más de mil); en el otro extremo,
Huancavelica, Moquegua y Pasco tienen entre 13 y 83 personas recluidas, cada uno.
En Huancavelica, la población penitenciaria por cometer delitos contra la seguridad pública, en su totalidad se encuentra
sentenciada.
106
PERÚ: POBLACIÓN PENITENCIARIA POR COMISIÓN DE DELITOS CONTRA LA VIDA,
EL CUERPO Y LA SALUD, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2018
TUMBES
LORETO
PIURA AMAZONAS
LAMBAYEQUE
CAJAMARCA
SAN MARTÍN
LA LIBERTAD
ÁNCASH
HUÁNUCO
UCAYALI
PASCO
PROVINCIA
REGIÓN
CONSTITUCIONAL LIMA 2/
DEL CALLAO
JUNÍN
MADRE DE DIOS
PROVINCIA
DE LIMA 1/
HUANCAVELICA CUSCO
APURÍMAC
ICA AYACUCHO
1 965
AREQUIPA
400 - 475
300 - 399 MOQUEGUA
100 - 299
27 - 99 TACNA
Gráfico Nº 5.10
PERÚ: POBLACIÓN PENITENCIARIA POR COMISIÓN DE DELITOS
CONTRA LA SEGURIDAD PÚBLICA, SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA, 2018
Sentenciada Procesada
Total: 21 139
Total 59,9 40,1
Lima 5 816
Ayacucho 1 593 Huancavelica 100,0
Ica 1 472 Moquegua 74,2 25,8
Prov. Const. del Callao 1 162 Tacna 71,9 28,1
La Libertad 1 108 Arequipa 71,4 28,6
Huánuco 989 La Libertad 68,2 31,8
Áncash 943 Ica 67,9 32,1
Junín 909 Loreto 67,4 32,6
Piura 901 Ayacucho 67,0 33,0
Cusco 838 Cusco 65,6 34,4
Situación Junín 64,7 35,3
Lambayeque 734
jurídica Cajamarca 64,1 35,9
Puno 712
San Martín 644 Puno 63,5 36,5
Prov. Const. del Callao 62,6 37,4
Ucayali 631
San Martín 60,4 39,6
Loreto 433
Amazonas 59,4 40,6
Tacna 406
Madre de Dios 58,8 41,2
Arequipa 399 Huánuco 58,1 41,9
Tumbes 332 Áncash 57,6 42,4
Apurímac 312 Lima 56,6 43,4
Cajamarca 309 Apurímac 54,5 45,5
Madre de Dios 194 Lambayeque 53,5 46,5
Amazonas 175 Tumbes 51,5 48,5
Pasco 83 Piura 42,0 58,0
Moquegua 31 Pasco 41,0 59,0
Huancavelica 13 Ucayali 40,4 59,6
89,3
Del total de personas recluidas por este tipo de delito, el 23,6% se encuentra en el departamento de Lima. Otros
departamentos que concentran un poco más de mil internos/as en sus establecimientos penitenciarios son: Ica, Áncash,
Junín y Cusco.
Los departamentos de Arequipa y Tacna muestran mayor porcentaje de internos/as sentenciados/as (más de 80,0%)
por delitos contra la libertad; en el otro extremo, Pasco, Ucayali, Madre de Dios y Piura evidencian menos del 50,0% de
sentenciados/as.
Gráfico Nº 5.12
PERÚ: POBLACIÓN PENITENCIARIA POR COMISIÓN DE DELITOS
CONTRA LA LIBERTAD, SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA, 2018
Sentenciada Procesada
Total: 19 582
Total 65,3 34,7
Lima 4 621
Ica 1 536 Arequipa 83,1 16,9
Áncash 1 279 Tacna 81,2 18,8
Junín 1 225 Junín 75,0 25,0
Cusco 1 186 Ica 73,2 26,8
San Martín 951 Ayacucho 73,0 27,0
Huánuco 903 Moquegua 72,3 27,7
La Libertad 861 Loreto 72,1 27,9
Arequipa 767 Tumbes 70,4 29,6
Lambayeque 682 Puno 70,2 29,8
Situación Amazonas 70,0
Piura 669
jurídica Lambayeque 68,6 31,4
Ucayali 611
Ayacucho 603 San Martín 68,3 31,7
Cusco 68,3 31,7
Puno 577
La Libertad 68,1 31,9
Cajamarca 553
Lima 65,1 34,9
Loreto 538
Huancavelica 64,8 35,2
Prov. Const. del Callao 391 Cajamarca 62,7 37,3
Madre de Dios 349 Prov. Const. del Callao 58,1 41,9
Amazonas 313 Áncash 57,5 42,5
Apurímac 255 Apurímac 56,1 43,9
Tacna 234 Huánuco 53,3 46,7
Tumbes 159 Piura 47,4 52,6
Pasco 149 Madre de Dios 43,8 56,2
Huancavelica 105 Ucayali 40,9 59,1
Moquegua 65 Pasco 38,3 61,7
La mayoría de las personas recluidas en los establecimientos penitenciarios a nivel nacional son del sexo masculino.
El 62,8% de internos/as son jóvenes y jóvenes adultos, tenían entre 20 y 39 años de edad. La población adulta mayor
recluida representa el 4,7%, a diciembre 2018.
Según estado civil o conyugal de los internos/as, el 45,7% era convivientes y 41,2% solteros/as.
El nivel educativo alcanzado por la mayoría de internos/as fue secundaria (67,6%); continúan primaria (21,4%) y nivel
universitario/no universitario (9,4%), a diciembre 2018.
108
PERÚ: POBLACIÓN PENITENCIARIA POR COMISIÓN DE DELITOS CONTRA
LA SEGURIDAD PÚBLICA, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2018
TUMBES
LORETO
PIURA AMAZONAS
LAMBAYEQUE
CAJAMARCA
SAN MARTÍN
LA LIBERTAD
ÁNCASH
HUÁNUCO
UCAYALI
PASCO
PROVINCIA
REGIÓN
CONSTITUCIONAL LIMA 2/
DEL CALLAO
JUNÍN
MADRE DE DIOS
PROVINCIA
DE LIMA 1/
HUANCAVELICA CUSCO
APURÍMAC
ICA AYACUCHO
4 869
AREQUIPA
1 000 - 1 593
700 - 999 MOQUEGUA
300 - 699
13 - 199 TACNA
TUMBES
LORETO
PIURA AMAZONAS
LAMBAYEQUE
CAJAMARCA
SAN MARTÍN
LA LIBERTAD
ÁNCASH
HUÁNUCO
UCAYALI
PASCO
PROVINCIA
REGIÓN
CONSTITUCIONAL LIMA 2/
DEL CALLAO
JUNÍN
MADRE DE DIOS
PROVINCIA
DE LIMA 1/
HUANCAVELICA CUSCO
APURÍMAC
ICA AYACUCHO
3 089
AREQUIPA
1 000 - 1 536
700 - 999 MOQUEGUA
500 - 699
65 - 499 TACNA
Gráfico Nº 5.13
PERÚ: POBLACIÓN PENITENCIARIA, SEGÚN CARACTERÍSTICA SOCIODEMOGRÁFICA, 2018
Sexo (Porcentaje) Grupo de edad
32,2
30,6
Total: 90 934
20,6
Hombre
85 878
(94,4%) 10,8
Mujer
5 056 4,7
(5,6%) 1,1
Conviviente/a 45,7
Sin educación 1,6
Soltero/a 41,2
Primaria 21,4
Casado/a 10,3
Secundaria 67,6
Separado/a 1,4
Superior no
5,5
universitario
Viudo/a 0,8
Superior
3,9
universitario
Divorciado/a 0,6
El 23,5% de la población penitenciaria tenía de 5 a menos de 10 años de reclusión; luego, se aprecia un 22,3% con
menos de un año y 18,6% tenía de 3 a menos de 5 años, a diciembre 2018.
Gráfico Nº 5.14
PERÚ: POBLACIÓN PENITENCIARIA, SEGÚN TIEMPO DE RECLUSIÓN, 2018
21 401
20 239
Total:90 934
16 897
13 161
11 531
6 064
1 445
152 38 6
Menos de De 1 a De 2 a De 3 a De 5 a De 10 a De 15 a De 20 a De 25 a De 30 y
1 menos menos menos menos menos menos menos menos más
de 2 de 3 de 5 de 10 de 15 de 20 de 25 de 30
109
Instituto Nacional de Estadística e Informática
A diciembre 2018, siete de cada 10 personas recluidas ingresaron por primera vez a un establecimiento penitenciario;
en tanto que, 3 de cada 10 tenían 2 a más ingresos.
Gráfico Nº 5.15
PERÚ: POBLACIÓN PENITENCIARIA, SEGÚN NÚMERO DE INGRESOS, 2018
1 67 650
2 14 347
3 4 692
4 1 977
5 1 019
6 521
7 298
Total: 90 934
8 173
9 102
10 61
11 29
12 y más 65
Cuadroo Nº 5.1
PERÚ: NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS, 2012 - 2018
Año Establecimientos penitenciarios
2012 67
2013 67
2014 66
2015 66
2016 68
2017 69
2018 68
El departamento de Lima tiene 11 establecimientos penitenciarios. Es preciso mencionar que, entre enero y diciembre
2018, el establecimiento Barbadillo (ubicado en Lima) no estuvo en funcionamiento.
110
Perú: Anuario Estadístico de la Criminalidad y Seguridad Ciudadana, 2012-2018
Cuadro Nº 5.2
PERÚ:ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2018
N° de
Departamento Establecimientos penitenciarios
establecimientos
Amazonas 2 Bagua Grande y Chachapoyas
Áncash 2 Chimbote y Huaraz
Apurímac 2 Abancay y Andahuaylas
Arequipa 3 Arequipa, Camaná y Mujeres de Arequipa
Ayacucho 2 Ayacucho y Huanta
Cajamarca 4 Cajamarca, Chota, Jaén y San Ignacio
Provincia Constitucional del Calao 2 Callao y CEREC (Base Naval del Callao)
Cusco 4 Cusco, Mujeres de Cusco, Quillabamba y Sicuani
Huancavelica 1 Huancavelica
Huánuco 1 Huánuco
Ica 2 Ica y Chincha
Chanchamayo, Huancayo, Jauja, La Oroya, Río Negro, Tarma y Mujeres de
Junín 7
Concepción
La Libertad 3 Trujillo, Mujeres de Trujillo y Pacasmayo
Lambayeque 1 Chiclayo
Mujeres de Chorrillos, Anexo Mujeres de Chorrillos, Lurigancho, Miguel Castro
Lima 11 Castro, Virgen de Fátima, Ancón, Modelo Ancón II - S.M.V.C., Virgen de la Mer-
ced, Cañete, Huacho y Huaral.
Loreto 3 Iquitos, Yurimaguas y Mujeres de Iquitos.
Madre de Dios 1 Puerto Maldonado
Moquegua 1 Moquegua
Pasco 2 Cerro de Pasco y Cochamarca
Piura 2 Piura, Sullana
Puno 3 Lampa, Puno y Juliaca.
San Martín 4 Juanjuí, Moyobamba, Sananguillo y Tarapoto.
Tacna 3 Challapalca, Tacna y Mujeres de Tacna.
Tumbes 1 Tumbes
Ucayali 1 Pucallpa
Fuente: Instituto Nacional Penitenciario/ Unidad de Estadística - Unidades de Registro Penitenciario.
Elaboración: Instituto Nacional de Estadística e Informática.
111