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DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Al~O CXLVI - MES 1 Caracas, miércoles 31 de odubre de 2018 Número 41.514

SUMARIO
ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE
Acuerdo Constituyente de Rechazo al Criminal Bloqueo Económico,
Comercial y Financiero del Gobierno de los Estados Unidos a la R.EPLóJIUCA BOLIVARIANA DE VE.>;EZU.EL.-\
República de Cuba. ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

Acuerdo Constituyente en Rechazo a las Acciones lnjerencistas

del Parlamento Europeo en Contra de la Paz, la Democracia, ACUERDO CONSTITUYENTE DE RECHAZO AL CRTh.DNAL
Nuestro Pueblo y las Instituciones de la República Bolivariana BLOQUEO ECONÓMICO, COMERCIAL Y FINANCIERO
de Venezuela .
DEL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS
MINISTERIO DEL PODER POPULAR A LA REPÚBLICA DE CUBA
PARA RELACIONES INTERIORES, JUSTICIA Y PAZ
Resoluciones mediante las cuales se designa a los ciudadanos que
en ellas se mencionan, para ocupar los cargos que en ellas se
La Asamblea Nacional Constituyente, en ejercicio de las facultades previstas en los
especifican, de este Ministerio.
Artículos 347, 348 y 349 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
MINISTERIO DEL PODER POPULAR confom1e al mandato otorgado el treinta de julio de dos mil diecisiete en elecciones
PARA LA AGRICULTURA PRODUCTIVA Y TIERRAS
INIA democráticas, libres, universales, directas y secretas por el Pueblo venezolano como
Providencias mediante las cuales se designan a las ciudadanas y depositario del poder originario
ciudadanos que en ellas se mencionan, para ocupar los cargos
que en ellas se señalan, de este Instituto.
CO NSIDERANDO
MINISTERIO DEL PODER POPULAR Que el próximo treinta y uno de octubre de dos mil dieciocho la Asamblea General de
PARA LA EDUCACIÓN
Resolución mediante la cual se designa al ciudadano Alexis Miguel las Naciones Unidas debatirá por vigésima séptima vez acerca del criminal bloqueo
Cedrés Díaz, como Director, en calidad de Encargado, de la económico, comercial y fJ.nallciero impuesto por el gobierno norteamericano a la
Zona Educativa del estado Portuguesa, de este Ministerio. República de Cuba;
MINISTERIO DEL PODER POPULAR
PARA EL PROCESO SOCIAL DE TRABAJO CONSIDERANDO
Resolución mediante la cual se designa al ciudadano Adalberto Noel
Navas Chirinos, como Director Estada!, adscrito a la Dirección Que la anacrónica e inhumana política de agresión económica de los Estados Unidos a
Estada! Guárico, de este Ministerio. Cuba, junto a la pronJ.Oción de la subversión interna, confinnan el objetivo de los
Estados Unidos de intentar destruir el sistenla económico, político y social que el
MINISTERIO DEL PODER POPULAR
DE DESARROLLO MINERO ECOLÓGICO Pueblo cubano escogió libremente;
Resoluciones mediante las cuales se designa a la ciudadana y
ciudadanos que en ellas se mencionan, para ocupar los cargos
que en ellas se indican, de este Ministerio. CONSIDERANDO
Que la heroica resistencia de Cuba contra el inlperialismo norteamericano, constituye
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
w1 ejemplo de dignidad para los Pueblos del mundo que hemos resuelto ser
Sala Constitucional
Sentencia de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de plenamente libres, independientes y soberanos;
Justicia que establece que el procedimiento para la ejecución de
las órdenes de reenganche y pago de salarios caídos proferidas
por las inspectorías del trabajo deben desarrollarse con apego a CONSIDERANDO
las garantías del derecho a la defensa y al debido proceso. Que las medidas coercitivas unilaterales y extraterritoriales implementadas por los
Estados Unidos contra Cuba vulneran los más elementales principios y no= del
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
Resolución mediante la cual se crea la Dirección General del derecho internacional, incluyendo la Carta de la Organización de las Naciones Unidas;
Despacho del Contralor General de la República. provocando importantes daños al Pueblo cubano y obstaculizando el desarrollo en

MINISTERIO PÚBLICO
Resolución mediante la cual se ajusta la estructura de la Dirección
de Infraestructura y Ediftcación, a las exigencias actuales y a la
dinámica institucional de este Organismo.
Resoluciones mediante las cuales se designan a las ciudadanas y
ciudadanos que en ellas se mencionan, para ocupar los cargos
que en ellas se especifican, de este Organismo.
Resoluciones mediante las cuales se Trasladan a los ciudadanos
que en ellas se mencionan, a las Fiscalías que en ellas se
señalan, de este Organismo.
general de todas las potencialidades de la economía y el bienestar de este hermano
Pueblo;
CONSIDERANDO
Que bajo la administración de Donald Trun1p no solo se ha recrudecido el bloqueo
contra la República de Cuba en sus dimensiones económica, comercial y financiera;
sino que además se ha producido un retroceso en los avances que se habían
experinlentado con el proceso de normalización iniciado bajo la presidencia de Barack
Obama;

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Miél'coles 31 de octubl'e de 2018 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VE E ZUELA 443.965

REPOBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

HlNISTElUO DEL PODER POPULAR DE
MINISTERIO DEL PODER POPULAR DESARROLLO MINERO ECOLÓGICO
DESPACHO DEL MINISTRO
DE DESARROLLO MINERO ECOLÓGICO
REPUBUCA BOUVARlANA DE VENEZUELA caracas, 30 OCT 2018
MIJUSTERlO DEL PODER POPULAR DE RESOLUCIÓN N• 0025
DESARROLLO MINERO ECOLÓGICO 209°, 159° y 19°
DESPACHO DEL MINISTRO
RESOLUOÓN
Caracas, 30 OCT 2018
Quien suscribe, VÍCTOR HUGO CANO PACHECO, en su carácter de Ministro del
RESOI.UCIÓN N• 0023
Poder Popular de Desamlllo Minero Emlóglco, designado rnea~antl! Oecn!to N• 3.015
RESOLUCIÓN
de fedla 2 de agosto de 2017, publicado en la Gaceta Ofidal de la República
Quien sU5CI1be, vfCTOR HUGO CANO PACHECO, en su carácter de Ministro del
Boli118rlana de Venezuela N" 41.205 de la misma fecha, actuando de c:onformldad con
F>od r Popular de Desarrollo Minero Ecológico, designado medlante Decreto N° 3.015
de fecha 2 de agosto de 2017, publicado en la Gaceta Ofldal de la Repúbfa las atribuciones que le confteren los numerales 3• y 19° del Artículo 78 del OecretD
Bolivariana de Vene1ue1a N° 41.205 de la misma fecha, actuando de conformldad con con Rango, Valor y Fuena de Ley Orgánica de la Administración Pública; en
l~s atribuciones que le confieren los numerales 3• y 19° del Astfculo 78 del Oecr'l!lo CDilCXll'dancia con lo estabiEddo en el numeral 2• del Altfculo S, y numeral 6° del
con Rango, Valor y Fue<Ia de ley Orgánica de la Administración Pública; en Artículo 20 de la Ley del Estatuto de la Función Pública; en observancia con lo
concordancia con lo establecido en eJ numeral 2" del Artlwlo S, y numeral 6° del
establecido en el Artículos 16 de la Ley Orgánica de Procedimientos AdminisUatr.los,
Articulo 20 de la Ley del Estatuto de la Función Públlc:a; en obsetvanda ccn lo
estllbleclclo en <!! Artlc:ulos 16 de la ley Or¡¡ánk2 de Pro<:edlmieniDs Administra1i11os,
RESUELVE
RESUELVE
Artículo 1. Designar al ciudadano AURIO EDUARDO RÍOS LI2CANO, b'lular de la
Articulo 1. ()esjgnar al o~no DANNY RUBÉN TOVAR OSORlO, ti!lJiar de la
cédula de Identidad N° V-13.447.290, como DIRECTOR GENERAL DE lA
ddula de lclenddad NO V-13.613.568, como DlRECTOR GENERAL DE
PLANIFICACIÓN Y DESARROUO ECOMINERO, en calidad de encargado (E), OFJONA DE COORDINAOÓN TERRITORIAL, adsai1D al Ministerio del Poder
adsailxl al Ministerio del Poder Popular de Desandlo mero Ecdóglco, a partir del 1• l\:lplllar de Desarrollo Minero 8:ológleo, a pamr del1° d!! r'lóViem!>re de 2018.
de novletnbre de 2018. Articulo 2. El ciudadano deslgoado queda facultado para desempeñar las
Attfc:ulo 2. a oudadMlo clesl9nado queda !acuitado para desempeilar las atribuciones inllerentes a su cargo.
alribudones ll'lllerenti!S a su cargo.
Artículo 3. Esta Resolución deberá ser publicada de conformidad con el Artículo 12
Articulo 3. Es18 ~ución d benl - publicada de conrormidad con el ArtfOJio 12
del Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley O!gánica de la AdminlstrcKkín Pública.
del Decreto con Rango Veklf y Fuena de ley Orgánica de la Administración Pública.

Comun(quese y Publíquese.

REPÚBUCA BOUVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERlO DEL PODER POPULAR DE
DESARROLLO MINERO ECOLÓGICO
DESPACHO DEL MINISTRO

caracas, 30 OCT 2018 TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA

RESOLUCIÓN N° 0024
RESOLUCIÓN
Quien suscribe, vfCTOR HUGO CANO PACHECO, en su carácter de Ministro del
Poder Popular de Desarrollo Minero Ecológico, desJgnado mediante Decreto N" 3.015
de fecha 2 de agosto de 2017, publicado en la Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela N° 41.205 de la misma fecha, actua ndo de conformidad con
las atribudones que le confieren los numerales 3° y 19• del Articulo 78 del Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administradón Pública; en
concordancia con lo establecido en ei numeral z• del ArtiOJIO 5, y numeral
Articulo 20 de la Ley del Estatuto de la Fundón Pública; en observanda con lo
establecido en el Articulas 16 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos,
RESUELVE
Articulo 1. Designar a la ciudadana KHATRlNE JOKSIRlGMA M.ARlN MODESTO,
dtular de la cédula de Identidad N" V- 12.390.530 , como DIRECTORA GENERAL
DE LA OFICINA DE PREVENCIÓN Y LEGITIMACIÓN DE CAPITALES, en calidad
de encargada (E), adscrita al Ministerio del Poder Popular de Desarrollo Minero
Ecológico, a partir del 1• de noviembre de 2018.
Artículo 2. la ciudadana designada queda facultada para desempei\ar las
atribuciones Inherentes a su cargo.
Articulo 3. Esta Resoludón deberá ser publicada de conformidad con el Artículo 12
ley Orgánica de la Administración Pública.
LA REPUBLICA BOUVARIANA DE VENEZUEU.
EN SU NO~ffiR.E
EL TRIB ALSUPR&\10 DEJ\1
EN SALA CO STmJCl AL
EXPEO!UffE 18-0111
6° del MACISTRAD PONENTE: LOURDES BENIClA UÁREZAJifDERSO _:
Malimtc c:sc:rho prcsenlado el 8 de febrero de 2018, ante la Se<>retaria de esta Sala
Constitucional del Trlbwlal Supremo de Justicia. el abopdo Jost Ricardo Morillo
E.scalanu:, inscrilo en el lnstit•lo de Prrnsión Soc:ial del Aboplc ba,jo el n.• 123.429,
actuando c<>mo poderodo ¡llllici.al de la socieclod mm:arnil AUIIIE: 1TACIÓ
BALA 'C!.A.DA .AUB ins<riii onu: tJ Rqucro CI'CII!Ibl Primero de lo
Ciiams<ripcilla Judtdal del <IIIDI>C<S Oistñlo Ftdcnl y Eilldo Minnda. en focha 22 de
m&)'O de 1990, quodaJldo anocadl bojo el ... 11, Tamo S5-A·Pn>. inccrpuoo acci6n de
mnporo comlituciOnal oonlnllo ocntm:ia profenda, d dla 7 de doc cmbre de 2017, por el
Tn'blmal uperior Tcrctto del Cin:uito Judicial del Trab«jo de 1• Circunscripción Judicial
d<l Estado Carobobo, en lA q~~e, conociendo como órgano de olzada, confirmó el fallo del
14 de diciembre de 2016, dlclado por el Tribunal Tercero de Primera ln>tancia dduicio del
Cirt:uílo Judicial del T!'llbljo de la referida cin:unseripcl6n j~icial, mediante el cual se
desestimó la dCillllllda por camilióo de SllpUestas viu de hecho desplegadas por la
lmpectoria del Traba o "&.tallo tk Vigirlmtl" del Munlap~o o-m, Su Joaqu!D. Oie&O
lbom y Les Gaa)'QI del CNdo c.nbabo, en el expodicllc ldmiiÚSUIÓ\'0 IÓCOiificado"""
el ._• 02&-2016-01- 027, m el que oe instnryó la oohcuud de !Ullp!Cho: y pego de sobrios
o:aldos int<l)llldll por ti clllcladano El~ Ri'f!S, tilular de la cidula de ídentidad n.• V·
21.217.534. corun la IICIUi quejosa

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443.966 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Mié1·coles 31 de octubre de 2018

~ p4Sflbo ,.. kl tuU4tdlld Mfmibl• tk npamr lo CIIU!O, al IJtodo tk ..,¡,..

El r:nilmo 1 de febrero del .no en cuno, se dio weuta en Sal1 y se dul¡nó como
J'C>fi01lliO a bt Ma¡IJUoda Lwn1e1 Bcaldo ~ ~ qoiea ooo 101...,.,. .....ñbe
el . , . _ fallo.
E.n fcd\a 1 ele mano, 17 de abriL 2• de: moyo, 19 do jubo, 9 do . _ . , 1 26 de:
KpC:rcmbn: dd comenre do. Ll ~tac:ión de la pu1e .eciorwuc consignó d•lla:encU.
en Cll ex-pediento tolic:itan<J,Q que &e admJtlerl!la dcmandllnterpuc:s~.
n:s vez realizado c l examen pcmnenoriudo del prettnie e'Jq)C:d.aede,
Sala 1 emitir pronwtaamjc:nli) 6f ICUCfdo 1 laJ COMKkndoDCS siguienl('l'
1
DE LO ' F"UND lENTOS D LA PIUl'I'E! 'ilÓN DE
En el escrito conlentlvo de la acción de iUilparo que ~ut OC'upa a c:st1 .t..
Con•lltuc:lonAI, lo """" querollomo rosaltó clo (onna prelímJaor q"" la ocntcuda--
/~ o cobo lo tj«ocl,¡.,d.l ,..,.,.,M <®1</ar, ptro de ,.,...."' np/ar y Gptp/o o
d<nclto.
P•s bkll. olltndf df t$UJJ dhqtíukiOittl ~thnte:1 ya ejur:írku o. Ufl tOpirtJtJ. o lfl'lt1t'
dt ÚlJ CIIDlu l l tvid~MI6. G ptmdu rtJJgOJ y e todo t\ltlt.fQ, qw IJJ JtltltMCfo rtewrldo sJt
MtJf1'4J ~.t rnocabl~. !JO' el 1n110 y 1ólo h«Jto de Mbu d~clittDtlo ~1 tM:f1,1Qr tiiJ'OptlllJI. di
dmdto.ly farGnllar <OOSIIIut;I<JMOIU, COitUtúlm por"" 6/xMO d< Jo adJ. tll'ilddtt pób(ltu
(oic)---"-
Aunado a lo llllerior, denllll<ÍÓ que m el fallo liCCioMdo se ineum en una emlnea
s:nccdc esaa
interprelación de una norm• jundice 11 conccptuali:wse ~ ¡..- la JUOZ
iilcntillcada como prmmt,t a¡¡millllc la oocula dt \'W de t.ccho y conl\u>dada con lo de
KIO odministn!J\'U, !in md<r bt dela<1cln de que no se le permitió contu oon la asi•ICI!Cil
ll'Ali.O de abogado en el procedtmlcniO admin Straovo de reco¡onchc ...........no. m c:nre stnlido
que:

J-
como lei1va de SQII dcttcbos ~ nraba al ntablcecr la improccxlenc:ia de la " .. .laJ,.no ad quem 1• vlolenro a(IU) repn.,nlat!D ( ...)V... slpdtotu dun:lw ~"o
gtvanlial constÍDitt<!ICits 1 • El Dtndto (oot) a (Q Asltlitn<la (st<) J.,/Dt&a (il<~ u
mullO contcrnplod.l en el IJttlculo 67 de la Ley Orginlco ele la Juñadlecloo Caalen<looo - o "'-r.. ptJtt"oc..., y owor.,. tk aboplo, •stobl«<do tn •1 nrtleulo 49.1 do /a
AdnuniMtlva. por lo no =•JlOn par pane de lo lmpeclona dd Tn...., - Batai(Q tk CMY (nc:~ para t'OIIItJI(IJ' .IDI4l dtlf1111Cia qu1 puaba en ~-:u cortlra. y Mctr hu nsp«tl\w
<lftgOC/0.,1 y dtf<014J drforma y fondO, CM tf ogr<ll'<llll< t/r fW <Jpl"f-· JO SQ/tá4 a
Vlgirl-- dcl 'dUIÚCIJ'iO a-., Son Diego lbam y l.o• 011&)1o• del e do
Csrabobo, dd infO.IlNI 1 que se rcf\crc el mt:n louado precepto uonnativo par~ 5UpUCJCa
gozar ik la/ aJISWIC/d 1 -l.a Gar. .llil/'rocmJ/tk _,...S. ~ "-"'th/t<ftb or
<1 ort 191 do la CUV (Ji<);, ñ D<nrloo (SÍC) dt A_,¡.r (sle) o lar hwbaf (sic:)
comisión ~ via.s de hecho que te dmi..IJXlaUO c:omo reall:udas pOr" t.1 ttfcrido orpno ~ Clt ~ ~ 1/9.1 llauiiM. c:mr 11 CIJ(TtJ'W:IIJtt urmbíln de qw upr~.JlJWNttl' 1t
.u>li<ú6 lo.,.,.,.., do kl arnc.laclélt probatoria rup<elh'4. J.• El du..M (oic) a sv Oído
adn:wuJU'Ib""', ~ :sobre csce penic:ular ta c:Wit.neie. lk: un de.,nden.o e:n el (sic) • lnl>iiUICattU!n,. a Contradmr (tlc1 UUll>l.tt:ldo or el.., 19_1 do la CICJJfl (sic~
establcclJTtlmtc de 1 carga probatoria )'! que, :K:¡im su d«Jr, debla la dz:nin.i.suviOA
Publica d<mos..., que kabia oumplido con lo corp .,...,..,_¡ de ocn:dimr m ti proceso ' 10 ~. ~C\~016 lo ttrónca valoración dd oda tlo reenganche que se cvocuó
an.fmmt: ) - c:stl.mU1C Gl e( fatlo q\111: uno S« tiY llt-ncid ~~ l.nculhpllmfttlfO de eSC CttrgiJ como clemcnlo ptobatorio del procedimimiO coulen:joso odmlnistmtivo que mojó c:amo
procuol'", cuaodo ew incumplimiento multaba evidente de: la P'OIJÍII rt:visióa del ruullado en fallo Impugnado coa el •jaQcio de la pmonle occi6o de ompo¡o, estimando
cxpcdknle
50bfe <SI< panocubr que en el "' mdo tnstrumeniO existen IUIOS con dislintas grallu que
pcrmnlM entTevtr • siii'IJC/ones fuero di lo común g~ r<I[U<rlllll lo ""f/lcad6n J1M ptn•
Por otro lado, arQU)"Ó el ;,, proccd.imeotal del ~ue dcvíoo 1a scnt
<k la auJoritktdjudiclal ·•
d•IBl011dola\'lolad(!ndo~<UnSUIU<ic>n>lndclo"""""" ._.....

.. altralarJ~ la C(lllfiJ tk jdndó dt ute UAHfltJ, • JUII7 O<__. (ÜC) ~(.Pe:) Asimi>mo, delató la flllw de aphtac.iloo de la ptoetni.omcJa <CXISiinadoaal CSIIblecldll
,<d,.IJtllf..U.., (tlo) c....., (P<) YIBI ¡,;e¡* Jkdo (.Do) • " ' - f';lbl-,
en lo lllticulos 334 do lo Comlituci6n do la Rqtiablka BoliYiriana do VC!II<ZU<ia y 20 dtl
la-yiiUIIJ'Q.,_.d/ftldo•'-'"'-'""'-"'(olc)JostiMCio(ok)( ...) ., .
~ aagu 1..-opttlltn (j1n:kltJoJ JI(Jr -16rgano at:btrJnJ!t'I'Otlvo, nt •1 lrUir("' d6 la
~j«JJt:I/Jtt tk All'l Acto (lk) AdmlPfJJfratiWJ (1ic) Pnllrnbtar (t ic:). Pn.paraHI(Io (,;ic) o th
Oldo¡o de: Proe.dtmicnto Civil y a la violación o la igualdad de las pones, ,..;,erando rn
Tt"dwtlf4 (sk), que ~ 111 fondo si r.N \dtith y P'.rfoao. y 6 n./ p lo ..., '110 • atdiM
ptfliCUNio. ~mo qw to 9 w HA._. ~,. ~ Cf'dlil O(Q IXDQI,.
abmm .w
me sentido que no "' permllló a la ¡q>n:m¡""'iloo piUOriiOI boccne asiair ¡..- abopdo en
~ CD!I b qw J- ~ y ~ aKJ/1~ r:onndt'(JJ'Otl denclr» y ~!tu eJ IOIG de ejocucilm do la ank:o do lftllpnd>e que di.:taminó eJ Óf¡llnO odrninisttllaVO
~ttllkllu ( .• ) .H.t/kJilJ/tdo qw 111 ortknllt'n In ,..po#ddn dt lt.J CPUSD Oi.IMIJWtl'ariwl 1M
esrodo d• qtte s~ WJ/¡,¡tra tJ t}uut(ll', ptP{J tk /Drlfflj tTgukv y orlodam. l"a}''U(6~se) d .nspmor dd au.;o y que oo S< le dio aperl\ot 1 la incidencia probaiOria qu< está
deltido Pf'O~t) n. todtu •• m-.(tw. ( •.. ) f«1o ello n d ~ 6t #N~-~
qw #lltfiii..:Jo, I1Nt1 o b~ JII'VfW' olo1 ~ ~ ~ (iiQ) Corttra con1emplada pan~ este tipo de procedimientos.
¡,;e¡ "'-(M:)* 1 - (11<) do 1<1 A.o.Jnb"""'dol Polblka, t i coa/ urd """'""f¡/odo •• la
üyarp,.JCGdíl fll.lwl.$tlkrtdh Ct~mmciw(} Aámlnls(r'QtiVQ (,, .) Cl'ltn SW' tmkiJo (sic) 6J F"uoalmentc, trajo 1 ..,IICiiin que ea la mswaclo do IIIDtda "' lo que se dictó la
CÚ 7J UMbM fnc/UJIW
BJ cOI'()im'IO • tUO U t¡uc d t.X:kl ~WO prd..,_, • ...,._ 1110 ~ /c'Jr-5 tk - l a oqul accloooo.Ja cxpwo como fimdsrncDio ruoluwrlo dd recuno do ij~Ciaci<\n alll
.-.awm ~. pttrtO 11 .w rjn:fiiiJ Rlft ~ wri:u y duiMittl t/.rl forn:btotno, IJ~
.....,._.... ~ )1 ,._.dt:u
thl dlthulo prr~C~to y 1Úi'"3. l«1 e..olts d-.mondm• t" todo
<Jerrido, wa hecho ......, comiSI<:nU. cn !a denuncia do que d ~IW'io que acruó m el
monKnto ~.ttrkto aootantlmro. viciando por tanlo .61 ,-es.ro del pt'ocedimivfl4) t.Jdmi,¡íP'r(rtiw), Ido de rm~pnchc no ..uha babiliwlo pan ello, lo <1111! se c:risc, sc:¡\m ou decir, en Wl
• n ~~ decurst> tk lafor-x16n dtl A~IO (sle}Admlnl.iD"t:~tOO (s.ic) Dtftni/Wt> (sic).. o uzbc,., de
lt:~ Provit:kncio Admini.straliWJ fino,/, de alll qw no n dcm(lnda /tJ nulidad d~ aq ~l acto
W:io de nulidad lbioluta que debo ..,. ,.,;sacio en cualquier etlodo y grodo do la causa y
pupormor'lo, sino qw se requiara, a tr~ de otrfJ fipra pr«~ol. eomt:J lo u la dt.~
conr,.a -.;fcu de httho, la en~noclóPJ d~ Ma ~jecuciÓI't heu:-r-odom e irúla ck dkho tlt'IO. con la
aun de ofi io par el elisano jurisdiccional, toZ6n par la que lfinnclla conculcación de la
repmici6n so/.icitádll. earantlo cstablooíd• en el anlculo 138 de la Constitución do la Rcpubllca llolivariana t1o
De mmum qw. nsallcullio '" twturalua dr: la tl(C~n d~ fondo. eJ fmportami.simo rrccrdar y
nó pertk'r d~ ~/.Ha n unca. q~ las d~mandas para Emrn--w (sic) VJ'tu (tic) d~ Hecho (sic) de Venezuela "dtiW ,nr (Hir}uJ/cados por actos ¡Noducldos o •Jteulados J1M mtiOI"Idades lf"'
la .Admir~i.Jiración Pública, de mC~MrD fnsJta.tupt»IUI. la denuncia de violaciónu tk dt:.rt!e~
d~ l't»tgo conswudortal, pW3 necf!.Jariam.enJ~ IU'I ~buso c:k aw orJdad tk la athnlni3"tKión hayan sido u.turpadtu"
púhliCIJ (su::). yln ~c..dcuci6n. di dtrtchtu 'lrlllcutados al debido pro« ID pt>r porte di! Hta.
compona fa l!iolac.iOn d~ proc~ptcn y gtuUTTifaJ· Ct11fSIJiwcJOitiJI~.r. y •M4 mviditmQ,.rue.
c/QI'ú, e/ t(N't«p!O diJ Vio (1ic) dt h echo qw t.rta mi.rma nJia (sie) ha « w11Jtio, .JegWJ ~~cual,
s~: tr&nwÍQ s~mpre de, o bit.fl laformud!m dtt utJ acto admirrisl7ofltivo sin t&~f!T Ct»tt~lt!IICkl Con hose CD estos 5dlalll!lleruos, tiÚ.mzó q1IOC el &J.Io occtonodo YIOicntó el dm:cho
para ,110 • 0 pUc:.if:ldit:n(/Q dd pr«edlm~rllo ~rabf«:ldo, o bie" /.¡¡ ~rewt:i6n de un acto
adminutmthoo ya idón •armme formMo. ~ro c iMIItd() tal ~jecud6n se re.t1li:C1 C(!Jf t'XCI!'.tGI.J Y
al debido proe<Oo, 11 tutela judicial efe.:tiva, ala consc.eución de la jU3ticiA y ala osislcncla
ab.1.1,tN M autoridad (.rleftdo t!.Ste .riJplle:ll o ab.:smn;to ~1 qw ópllcado o/ cmo COifCr•1o que nos juridlc:a, par lo quc soliciró que. se doclann con lu¡orla acci6n de ll!llplfO,..}, IJJ< y re
':si:l.; CCJ"ttr, t!l fegUla:Jor pmrio (JCUñ(Í Qt~ ~dio
pr ocna( M la actutJI LojaJ (sic), ordeno a la lnspo<toria del T,.bojo supra idoruiñcodla que proceda a procricar u"""" el
imrwnent'm~Jit con el/d J~ ~stabo de/tm:s/7(1111/o la f"'dctlc-a o priori, d-. la ac;c:i(Sn d~
Ampcrro (sic) C(lffJlfltM:Ional (sic~ para emr"l!ar los eft:C/0$ M e:sos obu.sos df auwridád y acto de ejecución do la orden do rcengonchc ya mencionada.
atr'opellos de la admi ni.rlrmi,Jn. qrH componolxm l!io/QCU}n d~ d~r«hos COM1ilf4clor.n}¡rs,
puu ~ ¡, ur.aba dr>tondo a Jo.s justicUlblf.r tk u mMio procesal a prio,.i id~ Y a:pedllo
(, , ,). Cid hoc, pOTa wtdlrr ttJot der edroJ comlilucion,alc-s, 9w.f~rtm cucenodo.J por obro th
lo admínis~roci6n pú.blicll (sK:). c.on lo cuo/, Uf! ~mucJ ,.ec""o de 011tp01'0 en un CW(} de u
utas seria· illCidmiJibl~ en virlr.ld eh la uisrenclo d8 ue oln) m«dio, o JttVIOS qw mf:dt1m D l. ENT NCIA C lONADA
CtniSIU y clrcrnu tan.clm excepóonalu, que ()/J\•Iamtltlt nrmoa .Jtr pwdcn fÑSCQI'f.m-.

.Bi::'~ ;~Ído e~~trmcu,

5
que ~uw.dt)
l..tll drga110 de la adm inislr(JCJ(IIt pUblica (sic), alro¡Nila Tal 1 come> se ..tvu!l6 S1ip'fl. la pre1ciiSi&l do tutcb por praun11 Yiobci<lo de
chrecho$ y g.tuantlaJ: d~ l'ar~go co1t.JtitucionQ/ tk ~.m Ddm inisrrodo. f..J.t~ nclil'r~ dichos
a r,.opellru ~ /tJ j UTíMio::I6PJ conu!1fdoso odminiJaaflWJ.. co'"" QC.~CiÓ ~n . ~~ CldO di! deteehos y ~liu conslíluciorutl., <Jiflmidll por !JI pone 41teionanle va dirigidA en
ll'lm?'a.J' y ~1 órgmro j~dallj!n cld.Silótt ds:R.sfl"fnQ tr:JtJ df!nunciD. dicho Of'gtmO ;wlu:itJI esto
co~~mr:Standd ~~ S:.U:~?,ros y Gbusos d11. auJorldod. y si wl caso '-1 qu~ .se apela dicM contra de la scntcncla del 7 de dlci=bre de 2017, ditloda par el Tribunal Superior Tercero
JMI4'.ncia, y 1Jjuzgado de a/toda. bajo los ml$m0$ t:rll~rlo.s dt!l a quQ, o .tobre la base dt
on-ru dumuos tk:se:11ima /Q ~ltX:I6n y la declat'a sin l ug(Jr, como OCO'I(«~ en ti ~aso de
del Clttuato luda.W dd Tnbo¡o de la Circunscripc:l6a Judicial del l'.stad.l Canbobo, en l•
n•arra.r. ~J:enro~cn -.s.acoho,•u tocim! {sic). s~ hatii'D v~rfficodo ~n las dos msi~ICJS, >:en qu< se confirmó el f•llo del 14 de diciembre de 2016, profmdo par el Tribunal Tercero de
mrt!D.J tribunaltt. lrobféNiast ogotodo ¡10 ruí la ) Jtrlsdiccién conrenclrur> admmutr(:llrva.
habr-án ltecho swyo1 ll.St.U ab140J: dt awtorUJCJd y alr'Op'tilru. al hnM.rlos t:.tmJ:e.nfldo )' Primor• ltiSWlcia de Juicio del C'"arcuil<> Jllllicial del Tnba¡o de la referid& drtur>saipctóo
(l'J)f"f)bado en Skf conceptosjuríd"ICOs.
j\tdi<1al, mcdionlc el cual se clcclaró .!in lupr lo~ por COI:IIWón de SllpiiCSlliS vlas de
.B:n;!:kio.sa lr.zl:,Qr ade~.l0111odiJ por lo J~~Z4 '"""idJJ dt! marros, eH upr(}bctr ~Ul $erl~ de
Q(l'()~l/M de /{l crdmirri.,traeldn públ'"' (sic) ( •••) dtclarondo sin lug"" la ~1«16rt, Y hc<ho desplopdas por la ltupc:ciOria del Tnbajo "Bolalla ¡/(¡ Vlgirima" del Municipio
ratif~o la declararorio de .sft¡ l.,g(IT lo dewta.nda, la corni4_~ á e.Jtrto 01 un Pv;nl o (s-.e)
Pn\•io (si~) suyo. en el cuol ~~. so6,.~ it:J b.rut- d~ JurD~~:rrcla de la , ft'JJ~,.Ja, OuiW'I, San laaqu!n, Dqo lbama y Los Guayoo dd estado Cmbobo; opra:imlo $a
di.JposlcforreJ mil)' propia.r .tu)W sobre la figurQ d.e l~ Yr'AI (srt-) dfl Hwl:ho ('1e} de! la
Admin~ntlCidn Pública.
Silba que el rd"c:rido dictamen judicial re filldamclu6 en ~ mob>'US y COIISidrnociones
Err dic.~ c.oplrulf1 de .tk smr~ncio. hoce la Jw.:n de aluzda 101 Mlllf"Tillo. brudndo.Je en IDI
SlgulenJOS.
rorolario nl)o'O dd sigui~ffll!. tDrOI', 'la l!ia de. huhQ rro n u11 ac.to admini.JtratiWJ ',.,

E~~7~:~~

-tt- -
mQI'rtJS. se r.,/tkncla q11ll el Atto (.sic) AdminlJt7atl\'O (sic) Prtlinrirrar (ste) a de
I'UNTO fii.EI'/0
1himlte. (5 ic) ¡KJJ~:nJ4odo en la mera orden a~ l'fiUJga:N:M Ctlanetor, • ra vd/ido (•.. ), no
obstalft~. .su •Jec.~ión ~~ adelam6 de forrrtCI Clh'Opt:J/tmJe y conc¡¡Jauuh) gtutmtlm
SOBI!E U IIH"ll1.AI.EZA OC US l'¿j.S(síc) D //ECHO
c:.fmstirudonale,l propit:IS ckl d~bidf1 proc.uo, con lo t¡lJC n vici6 ~ n:110 d~l Prot:.«ifmit~.nlO Las •(DJ d, hfchc <XIItffJtiJtratlwJ .!'ol! C()lljigwa CMUftdo la Admllfl8tración PUbllw oczWD ''"
(sie) Admlni.JtNdwJ (:!iic) hac:ia ~~ fotu.ro obvlammre. d Wtdwe lugar a qu~ el Acto (slc:) IIDbu adoplodo pnYiam<"'' tw1 dtcltlélt 9"' u si,..., dt /o1tdi>mtlllo }vrldkt> o. r...wlo .,.
Admi"istratiii'O (1k.) t:kfmiu\'0. vc/gQ dtteir, ltJ Providencia Adm i!liJf'rlltiWJ ./f'rlal• .ti fws.a r/ C""V~Iitttkt~ID tk - OCimdal _ , ¡ , / tk ~lóo lo -~
llkiad<A. u por ,11" qt'6! la ene-rmd6ft de ltJS vltJ$ J , h«lto t'knunciados. tal y Ct)lnO se ..
~_.,.., IN'~'*' duffiro d< fi"'piidotJ' • .,..¡,bmatJ ¡xiM<o El

w w w . pon d e cto s d i g it a l. com

 ~A~DE~T~S ------------------------------------------------------------
Miél'coles 31 de octubl'e de 2018 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
7:; "''J"acid" fcaliroda .rln com~l"n~la o .d" qjNSftli'N aJ proctrilllfknla r.sl~J~Wddo
: : fg..,¡ J<:r-
111 ¡wiJprw/uri¡> difW m '"'
do l>l<lto ..._ ...., -/dft de lo
..."""". """'"'"' • dtrtcJro. - lk ,.,,,.., la q¡.,.. jwidica sii6J•rl•o dtl
HtwJT O cahtJ .,.- prout/fml,lll() previo, 911fdandD Uc/JiJc/tu dt CUc11 CGJqorNJ
partlt"'J¡,, .fllf
laJ «twcrtJn~~ MGttrt.al" l~pt.dltas fi«UtJrim paro ID ejtcttwl pm6«rJ!t'ft dtl ~
l,tlftrjj/
Pa. ..a ptabda ~ ID .:i:tt:lt'UIICt. lct ri:J • J.dto u WlnifoJJikd ,_,. rru l'oJtzciónl!&
- " " ' 11 111 ""'"""ft-c= /) [.,. >i<> d< h<e/to IIOCida dt •n liCIO odfnilourraliwJ
dktDdo 1!11 riDI~6n 1t Oi'Pr JI<ÑI jlagrtmtl rk uno 4 ~ tk lo. ~ ~M.Iftittlu
íl-
COfUIItllfnw thl acJO tJtbnlnU~Diiwn (ob)f.llwll.. ~11\'01 0 ~· 1) LD w•
l"'lldo_ de la fi-Jar- t ,.,,..... de • - ~o J<rii!Qrl.. A
•loladáodd dm<hode ~o de afr- U«rt<>d pllbrlc>J; y)) 1,., Y/a dt l>l<ho nacido
lit IIIWl ~I!M P1fatlTiDI Jt lo AdrNIIff.rrroci6n qut ojectt ti drrrclto d, pt'Oplrth:J
ptJcu/.,. o allf"'la tk las llblrtadLJ públlMt, sin qiW u!aa un a:so ¡1
contllluldo y IIIJIIflcodtJ, q.. ltg&,.. o f()pOI'I< ID! artwclól< - t.,. j-ptvi<Mk1
WIIUoi<mo Ita -plMD - "'P""'"'
~~- do ¡., rlo do ft«lto la <0«<!6oo
........_ ~ . _ , _ - P"' los fi"IJII/!""'"'
dt lltc<>"'Pfl"'clu y do
~w IMDI' dbsolut'Q dtl proctdimltnfr) JqtJim'"" tJlttblt.eldo..
Afr•l" wo poricldn tn la diJ<Iriloa N1Ciono/, qut los t/......:ruo. ~/Jiwiwn fk ¡,. rlo de
htc!ta odminlt/"'""" 1011: 1) Qw ti objtto di /u lallllt-"" dm<ho~. 1) Qw
lo lt>ldnROf'IWf; J)Qwi<>""'-IIM"'IIIA_ _ _ Iktilllla(•lc)jwidi<o.
A tll• R . - . . , C'OINO ~am:imt.o pmo qw rl acruar l/qJrlf7rO Ita MC•ptiblt! cJ,
COIIIId<tt"OSt wta vio' dt hteho, qtHt tal octiiQC/61'1 de.bt rd,· 1) F.J.rar txpra ammtt proJUbida.' J)
Cttrfefr de un ot'l () j uridJCO prrww; J) LaKPwr .., dtf'fdto o ~lit Claft.R'~ 0
'"'f'IICOT """q/t<~~>eiDI. a los d.,oc!tal ~ ootl<><m~~rrSUjrrifia&
EA ut ..,.¡.,.dt lll<ar. -.-...,.,.,ti
l'ifl.,.ndt la rlo d4 lltc!taJI pusigut
la~ diiDs kJroncJ INn'tS .a /01 dtr«<tos ftutdamrmu:JtJ, o blm .nr ctS«Jdn. y ~"
Ad..t..-.o dú
de IIJ dJt
Tli-
la/ C'QJO, la repai'(IC),óJt de SUS COIUtCIIt11C.ID$.
No obsl anlt: tol ttndMrl4 di)CD"ÚUZZ"ia., V~ lllS IWdlJIU.t
lt«:Jw.
~· hllldtlsogw
D'lttr'fctt 111 $JIU IQ/itiw
....,-,/o
.-qr.do W<i>citMal
ti1l .J~ ~10 fo. /rt$ CtUM f JI( 1~ lo tkJa11Nl
JI 0t
~Id wla ti~ Mt.ho: o) Y'"l4 dt htchD que ruu/tQ dt la IJwUttncJ'a d1 la dtcW&.
e}t:CIIfarla,· b) Yla de httlto qur t'fiJLfta d4 1nt vicio ~ l.a ~- y: e) Vio tk Jwclto qw
mwllo tk la lnul.rwtda tlt la dodsido do ~ ($<.-N' 111/D. · - <k ¡.,
Solo Polilla> .cdotr....,..,.-., do/ r..- S.,.... r1r ,Ju,trlJ. dt fo<lttz. 11 tk ¡..11) tkl
1111111. ~ • 16.6&'1, ..,.. 'CONSnUCTORA 1&DCCA C.A Vt. GORE/I.NAC/ÓN
DEL tsTADOANZOÁTEGUf"), ', Cn<SIIS<•IIdostcila;
... omlssl;,_,
Co/Qffii'/Q (sic) COft 4ls D«ll_, (sic) •..,..... cobl..., ./tagG1t><á ,.,_...,
po.uilk qw.., _ _.,_,.._ olll,......, riodo hl<lto~ 1/o, ,. prltnn 1.,..,, por
~do pro•<lplos ~ a MlfJ.- /01 de idertlidod y d• (n<J) cco/rQdiccMn Vn ac<o
iJdlnUuJtratlWJ 110 11 más: qr.ur fJO. Wl (JCIO odJr,[r¡J.slt'Qllvo. vdlldo. fluiD o an~blt. ~ro f'ltJ
f10" 1/10 mrnos ucto odmlllúti'OII>o. O. ol/1 f"' la vio do 1t«.1to pOtJrd..,. ......_ -
CAAI.p<ro"" ,.,...., -~""" ""q.-•otctojwfdlto (fl'l'- ........ ,..
udJ"" u R«tpplbk de >e 111- ti<ttrpo- Y/a do l>l<lto, "¡,'lodo sl st co•wdm'
~-:.,:~ fllt1MD (te) (la vio th lrttcNJ) u po~tu/o COM() ¡H'teilam.ntc lo opwsttJ a la via 4
1 iJwidad N' 1J.li7.SJ4 presorre tn ti QCfO, btterpw.o tkJIUMia de conformidad con el
SOB!Ii: LOS 1'/CIOS DEAJ't:uCION(•")
1.-1'/C/0 DE L'JCO.WiRUENCIA NE:GJ.TIYA. (En ...,,..,,....,. tioloaów oi Prl•clpio <k
~tfritlal}. Al'f" lo p l t 'mnem•lo slgu.ie.ntt. d to,·
... omi.JSIJ••.
A tllt ,..,peCIO <110 JU%g-- "'""o co/oci6trSD41ord<z(sio) ...,.-do¡., Sala de
c-r..¡, SDdlll dd T'rl!J,eo/ s..¡-- '*.lttttida. de.f«<ttz.
1110~11()()1, """ POMrtCio del
""r>t.....-h 0/oUR &KMA, 'RasA AM1!.I.JA SAMPALLO MWICA V.s.
caro.·
SIJT'EIUJE~OOSAJIG /~ C.A.·. m la c110/ u prtvl .Y3¡HCIO olofigwa dointonllh'rfdb
-MJ. fo lf,..N<, ellO:
•• . omiJtla ...
& 11 CtUQ de marra.t, si bi111 ~~ ckrzo q~« tJ TriblftM ;1 f'tiO pDI'dD (sic) síÑ:1!tciD 41
fiW. Ellf Trlltlll'fi2l M n'UkJda #11 rtSpt'df> f1it ib
fuplCIO. UimJXIC'O fS frtl.nQS cierto
Cludadolio (tle); FABlAI'IA UCROIX. """"'P'Imr- l a - procud,.. k ,_¡;o. <1
""""'" (li<:) 57 o. la Úf 0>¡-dnica dt lo Jwlsd- e--,.."'
qw, 1~ 11 UJrUINa t-1 .S'fi'MUID irr~to 111 ~ dft T1'ÍIMfiiiM la C0!1S4 1 lD
..a¡...od . , fodtr J..dtcial-.o ponr , .. - """"" .......... - <4- al._,.
En"""'"'-'" u <iu&ho l a , . . - rlrl<ri!o. r AS/(•).U: DO:WE.
1.-YICIODE IJMO. EA tNrERPlfETA.CJQN(~><)DII 'A ~'ORMAJURIDICI(si<).
Altgo l4JI"ftnorrcnl•lo~ CIR>:
•. lit..
Al nspr<IO .,., AJ:.D, ""' a c»/oddo Smmtda (110) ,,_..¡, do lo Sala <k C..ocidft
Sot><>/ do/ 1'>~ ~d. .hallelll. do /«)to. Ciol /02) tU AfOSIO (sic) d< ]()()/, con
f<~MIICiiJ rStl ~· ; - /14fotl Pudomo. <010: 'JOSt ANTONIO AGVIUR V•
SERVICIOS ESI'fx:LflJlAI)()S E. C. W1. (ECCA) ', ' " la tlllll n mobl•et lo slpitnJ.,
aso.
...om.,.il ..
AJ( laJ cat41, M 11 CO.WJ" b iudic~ alega ID ~tt t"«Ufftflll qu,, ID Jun A q110 \'wfn"" (sit:)
tlardc•ID (lio) J)J d• la CINUIII.cl6oo d< la Rqyublicrl ( lo) Bollwltl.... lk v.......
Lo, JKI'
CllimiD fJ Jat dtclr lt~tup~<tU> (sic) gmjmamtlftt lat d••po.tic:ét>MI )Wis~
"""""""'di "'Sola eo...
·litiiCional .. """"'· ,......., Tl'lb..a/, /tmlttt ola dtftn;a,6, df
>los tlt htelto, rul como /m paJ'IICIIlaridadu q,.. f!U"'Jl COI!/fSW"" 4ls •ior r1r lt«..to dolo
tldrrdnl.trrot/.61J Puh/Jctz(sic).
lplmtnl<stJiilla lo nliMr«l6ft dtl dtr«M o lo Tl6<1<t J - ~ UU1bkciJa ... .t
y
ankrJo 26 ti aleone< rlt lo Jwrndlt:d6• c...,•..- , ...._ ..-biWdo .. rl
arrlc.to 159 •J•srlt.. (oie) ...b<lr - <JIJibf«:JMJ ... ,. e-~~- dt ¡., ll<pb/ial
(oio) Be/""'*- th v,,.....la,
A!t«a bl<\ ........ o ¡., t h d r b w . r - tiO>dAt. H pwd< mJ.p qo<, .J ""'"'
de lt'J"6wcr ~ • 1110 Jll:lniQ ¡rtltlw.. r"Oibéo tN ti dt.M:tJ~JDCUDiUIIO dt Ja
tJ/stur:iiJ o YttJJIJ,a de _., ~ lllhcl'tiJir tJi c:mo df /Q ~JJa. Y t n t1 casad~ ~~JUtoJ,
la ¡ # l O _ , . altp> lor ,...,......... """""'"' lajwlsprvdtnc/Q •""""""' d• wSala
e-~ del ~s.,......,de./vs#t:la. """""" o/m "'"'"' lt«!ta.
Si bJm tt clmi> w. do~ """lo S.ntoncla (ale) ¡.r IJO!J. • monada dt /Q Sola
1oillco Ad111lfUS_,.., do/ Trlbomal Sllf"'<mO lk .hall<:la. do }tdra: l7 d, jonio dtl JIJ{)(),
úptálf.u ¡.,• 16 6&9, "''" 'CONSTRUCTO/U PSDECA C. A Vs. GOBERNACIÓN DEL
ESTADO ANZOÁTEOUI') {sic) 1tt lo cll(t/ $t eJU:rbleuff /oslrtl cmrn qw stgú~r ladoctrma
cou/fpiJI'iolr /Q r/a fh /wc/to, t JtiJS SQ/1: a} f'ia d1/1t<:/to qllf ,.,soJ/Q th m ilouktutdo d. lo
cÑCUJO" tjteWllriD. b) Vtu de hecho qflt ruulto tk Wl vk'lo tlf la rjttli(.Mt y, e) Yia 61
htcM q~ ''·"JUJ dt /a fni?Xütt11Ckl ck la d~ciJJ.6, d~ tj«tt(l.6ft
TQiftp<tCO tJ mrnot tltJr"fO 4111, la Stnttltdo (De) ~rntllr«/Q rh /Q $da Cortst1tvdonal MI
r,;b,mol su¡... ,.~ dr J.stlcia. •• carocas. d8 ftdro.. e- (loe) (fJJJ • ->"' dt 1006.
&ptditn<o N' OJ-1291, """ Pontltclo del .llop........ FRAJo/CISCO .4.\'IU 10
CAR/U.SQUERO LÓPEZ. au•· ~DORES Df; LA SOCIEDAD CJY1L SOl FINES
4-
DE LUCRO ESCIJF.LA r/:r:NICIJ'ROFESIO!IAL EN SAW!) ~ /IABW llAGUTRJIE,
U CUAL FORltiA fÁRTE DE LA SOC/F.JJAD I'IJN.taDLA.YA Dli Tt:c/IICOS EN
TRAVMATOUXIIA YO/IIOPEDLA - SOI'E1ro-. dlrido,. . . twg.r ¡.,,_..,..,..don
Dla v/u M llffloo. /w=Smda 0 ~ ,_ia/tMI- rJr c.c>boturo y
~ .. la,_ot:llndt>ido<}«wiiansl....,~
A. lodo ........ tn. '"-" -..,.,,_¡,
111 c<UO<h- 1• lnurpHIOCIÓft J<alizado
p hJ ./w,; A t • a 111 ~111do {aiiUntwlltftl# clllltil) ~~di ,UiiJtrO "!ácimo
Trlb.-.1. 1'011 CU.4.VTO NO SC !VIDENCIA A LOS AUTOS QV& LA I!ELACION DE
TIIAIIAJO FUEAA CO.V/'WYE1111DA. o¡.,¡¡,.. dt pot/<r ~'"""" (tic) la artor:vlac16n
, . . , _ , tJtllbltdd..,,. ti ank:vlo (sic) 41S rh la Uy SKJtanrfwr Labol'oL Adiclorw.lmt'.11l~.
iiJs lwtdGI ~por lo parlt rtciDT"fJ'IU tn ct~~Into a lo fW{JllfitiJ ~,~Jo df htcho qNe ro"rdro
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - www. pon d e e tos di g i t o l. e o m
443.967
01 111 tk IL'I vicio rn la ejt.t:udón del acto, p<Jr <lbU.JO de (}JJrorldad rkl ftmcionarfo ejecutor
Fram:i.Jco Tapia. C./ J'.J7.90J.004, itfJ1t{JOCO se CljwUl a los Stq:n~Ulos gtntradortl de la vio
de huhó, yu qut, dt co'!{ormidad con los Mcl!o1 narrados por t i Tfctdnlllf. 1'10 o~e cvitüncia
WUJ prescindencia toral y absoluta dtl prooedimltnto legaJment~ l!stahl~ldo, ni txceso o
il'rt.gular;dad, como ltlpU<eJlOS gtMMdo.rts dt Ja ~·ia de hecho (1/tgac/(J. Todo \'U qyt, wr
acto ad,rinistróth:o p~ str- WJ/ido. nl.llo o anulable. ¡N.r(J u W':l octo adm.inilJrati\'0. Sin
t mb>atgo. la vin de Mchc no tJ un UCJO admbti.fl1'atñlo, ,VtJ que rm (Kit> }!Arldico por md,r
11iciado qw utl, no 11 w sctptlblt dt Jer al mismo ti~ft'lpo w;~a YID tk htclto, por cuanto Jo
~la dt Mcho $t po.1tula como lo opw.sto a la Y/A (sK.) DE DE.REC/fO.
t n condiLfión. nfl plltdt tnh'JI la parte l'tCIII'renta. de qw t i Juzgodo A quq o esta Ahadá.
Alrdlo (llimile la doctrina y la jwisprudt nda dt la vfo dt hecM tn lo ejecución dtl acto
adm.inistraJh'O, por w.a Jupuelfa ej«.IICión gros1ra e Ilegal ¡KJr parte dtl fimclonarJo
ejecutor del «lO adminlsrrali\10, en llirtud que o criUrlo de esta Al;.odtJ, lo Jun A quo
infffprtiO (Jic) ajustadamente los crlttrlos jllf"isprudeftCialu y lo doctrina al rupeclo. En
/DnJDdt> cmuecumcia, se dtstclta la prtSt'nte delatión. Y AS/ SE DECIDE.
J.• YfC/0 DE. ERRONEA tNrERPRETAC/ON Oó fRVEIM:
l...o pan~ re.cwrrmte áltga que;
...omissís...
Ast los cosas. alega la partt rtcw-nnte que del medio probotorlo inhertmt~ al cxmtenldo del
acta de reenganch1-, tkl Cti/Jl otficionalmenlt consign07'on man:.odó C. ltabfa fUI tato
compltto manwcrilo dt. monos tú lo ~oordirwdora de RRHH qtii se identifico (sic) por puRo
y letra del mis-moftmcioncrlo t1CMV'Ife en el at.la. YANNIELYS SOTO V-1 7 1J/.961, segain el
cual, e.J/o dura y npre.wmtt~le proced/6 o colocar de w puM )' lrtn:J y hoce <YJnSJIU,
primeramente la negativa rkl fimc/(Ntl)riO o pennilirl~ aslslirse de abogado. y dt cómo la
conminó sin ur profeJicrtal ckl derecho. ~jerct.r lo de/tii.Ja y alt.¡ackme.s de la acdonoda. y
que ello negoba c.ategórir:~nte la ocwrtr~cin tkl despido dt.nuiiCiado.
En ute sentido, flslli Ju."'ga.:kJ,.a tnJe a col«i6n JXct.riáiT (sic) emancxkl de la Sala dt
Con.stitucionol de/Tribunal Supnmo dff Justlckl, de fecha: 17 de Julio di! 2. 008, pon«tlCÚl
dtl Maglslrado: ARCADIO DELOADO ROSALES. caso: 'HlLDA MERCEDES AYARO
SILVA. ·, en la CWJI :u: pr~é respecto a la wlloracidn por part~ d.e /ru JtJ«e~ de IOJ pruebas,
losiguient• clw ·
...o.nissis..•
Ahora bien. ts tntludiblt para eJta Alzada dtJl(IC(l7' CJJpia simplt dl docrmrenrallf1ilrCWa 8.
e mJerta a los Foii<JJ (sie) 10 y 11. la cucd se encuentra postui()nftCITII! consignada a los
au.lo.t e.n ccplas certificadas ~(Jda C. que r~lu a /01 f olias (sic:) J 19 a/161, U.lrcnnu al
~diente}.,.. 018~1016-0J-01017, corrtspondient~ al proctdimi~nto de Rurrgonche (s.ic:) y
Pago (Jic) <k Salarios (sic) Co1t/ln (sic~ Incoado f'O' el Ciw:lód<ano (sic): EL!II'S RJVAS,
IIIJJiar de la Ctdula de Identidad N' Y-11.117.$34, CMlta: 'AUMENTACION (sic)
IMUNCEADA ALIBAL . C.A.'
,....,.w En urt orden di!. ld~ar. a los F'oliru (sic) 118 y 119. S€ putdt obserwu Acta (5ic) de
Reenganche (!ie) emanado de la Jn.rptCIOf'Úl del Trahajo tn los }Jata/la dt Y;gtrtma del
M1Jnicipi01 (sic) GUDMra Diego lbaml y /..oJ Guayos dt.l Encwkl CartJbobo. mtdiante lacwl
t i dudodana FJU/ICISCO TAPIA. titlllDI' d< la c<dula de lrltn11dad N' V-17. 90S.OO~.
fo.ndo.nario ejta~tor ckl Trabajo y dt 14 Segttf'idad Soda/, adscritf) o la ln.rptclorla del
Trtlbajo 'Baw.IJ.a di! Vi8ir1Ma' Municipio GuacorlJ Est(Jdt) Carahoho. hoce COIUi ar qw st
t7mlodo el óio /1/0SI/6 a /m 10:20 a.nr., o lo Enlidad (sic) de Trabqjo (sic)
ALIME.NTA.CIÓN (sic) 8.4U/IC&t/M ALIBAL. C.A. o los fi""s dt notificm q..
ciudadano éL.VYS MO/SES RJVAS. \'f!nt."ZolanlJ, mayor de edad. titular- ck lo cedula tk
ti
articula 41S dt la LO'I1T (sic~ tn fos cual~$ ,w cumpfftf'OIJ los rrquúitas de los artkulo.s up
.tupro numerales 1~ r y 3" y con el objeto dt t}tc141tl'l" fll reenga~tCite y n.slitud6n dt la
sihlacJiM jJ~TldltW infringida. asf """"' tf pago de Jos se~lari()J ctDdo.t y dtmñs benefi:;ios
dtj(1f)q¡ tk percibir, rkj(m(/o ~on.rtancia q~ _/u( oundido por la ciudadana YANNIE.LYS
SOTO, portadora de la cc.dula d~ ldtttlidod tr 17.111.961, 111 su ccmdid6n de EJpeciali.rta
e.n Otstión l11JmcmtJ. ..AJimi$mo, l~ seifDJa tn /Orfft(J Mtllfu.scrila. qu1 si (sic.) e:J su trabajador,
qut •l rtptUttttante del patrón() ürd~a que si acata tf ,-eengancM dd trabaj'odor ELJIIS
RJVAS. rehttl!grándose a su puel'IO dt trabtyo mañana vitrMS /1/(}lj//6 y en sus mismas
condicione.r labCN"alu. De igual forma que.d6 au"'Qt/o tn el acta qw ~/pago áe lru salarios
coklos y demás btntflcios d~jtldo.J át ptrclbtr n rdn carJctiCJdos ~1 día "ierne.s 19108116 y se
lndkó qw {(J ciutkrdana Yannie1ys Soto stitaló qw e/1rahtljador nofue despedido en ninglin
.l'lk'lmento.
...onüssis..
Siendo asf 4u CMO$, ts lrnperame destacar q11t la refvi(JQ documenw! .se trata de IUf
~tnto Publico Adminislratit.'O, lewmtodCI (sic) y sMSUiln (.sic) f'O' el fimciiJMrio d~
Mgano administrali\-'0 del rtfllxJjO. pe~ lo que se errcuentra douJdo de ww prenuKión de
tuttUl )' 'Vtf~.Mlad. F..n e.stt sentido la Sala de CQS.QCidtt S~ial del Tribun41 SupreRJO de
JwticJ"a. mtd1únft Slnttncia dt fec.ha: 2810612007, cmt POIJencia del Maglstrodo: OA!AR
ALFREDO MOJU DfAZ. <aso: 'IMJUSEU BEATRIZ ROJAS DE RODRiGVEZ Ys. AYON
COSl•fÉTICS DE PEIIEZUEU, C.A.. ', "!talo o/ I'UprCID d8 loJ Oocumenlos Prlblicos
Adminisrratiwn lo siguitntt, c#o:
...omissis ...
En consecuencia., c.Dlorarlo (sic) COif las áedsiont s citodas antviormcnlt. JI! colige que la
rtjn-idtJ docurrl€ntal se trrJJa de un Docw:nenUJ PUblico AtlminislrotiWJ, por cuanto emana de
un fimclonar1o de lo Adminútración Públko. octi.NUiáo en el t}1rcieio de :$US funciOMs, q~
go:o de W'IO presuncH.in d~ <Jtrocklad y ltgilimsd(K/, lo que u cmoctulstico de la
a~1i!nticiáad.
En 1s1e orden de ideat, ll& cons«J a los autos rptl hDyo sldc de.r'olirtuada la ''fractdad y
legitimidad del tonJenldo del acta de runganc:lt6.. ckduciindose qw eJ rontB~ido mtntado
por eljundonarlo actuame '1 rt!frendodo con JW firma. u el ctmle1tido fltl y uacro de lo¡
h«INn act»tJecidos el rt!.forído dio IJ.IOIY2016. Por lo que, nu2l pueth asir.fe la parte.
ttCil17'enlt. df! ur.D. urdnea va/Ot'OCiOn df1 pn~t.ba. por Cllonlo a su ckcir, '.lin mQ)(JT tJjfjtrw
cmalilicoJ prftende que la Juu A quo o e-sta ln.r1ancia, atrajera de la pat1t i".fine (.s:ic) dtl
QiCtQ de reerrgancht, come cie.rttJ /(JS dichos de la C;udadana (sic~ YANN/ELYS SOTO,
lilJIIar de la etdula de idf!ntidad N' 17. 131.961, en su condiclétl de Espe.cialisf(l en Ge$tión
Humana, tl'l vutud qr..e, hlá no QCnia como junc/OMJ"i.a pública o npruentanrt dt la
lnJpeCiorla del Trabajo nf mucho me:r~O.f. Como ~~ dejo (sic) astillado ant~rlormtn~. ti
fimcü;mario t'n tjtrcicio de .rr...s fimclonu u qllien da ltJ ji (!!k) pública de los hechot
aca«ldos en 1!1 acto de rt$tl/wci6n lÜl INJIK.yador j2 JU pwslo dt trabajo, wJI« dtch- el dia
11/0811016, en oons«Wncia ~~ de.st.ehd lt.1 prueJJte ddac16n. Y AS/ SE DECJDE.
• .-1'/C/0 DE FALTA DE APLICACIÓN DE UNA NORMA JURID/CA;
Alega lo pone reclil'nnt~ lo Jlguif!nte, cito:
•.•omíssi.s...
Al rtupecto, esra Abado trtM tJ colación Dttl.dón (4ic:) N' 839, ttmmada clt la Salo da
C..aclrm Social d•l T<lbunol •• f<cha: Vtinluéi.s (sic) (16) d• Juli• (sio) d8 lO/O, ccn
PonelfCio de la MogútTada: Carrntn EJ..,igia Porrtu de Roa, en Jo evo) ~~ pNVi rtJ¡Jltt6 n lll
Fallo (sic) dt Aplicación (sic), /() siguiente, cilo:
...omh;sis ...
A$Í las cosaJ, lo parle recurr,nce alega q11e la Juu A quQ, ..,joJ~r;lo (sjc} el Arlícwlo JJf de la
Consrlt~idn de lo Rep¡.¡biJCtJ (¡ ic) Boliwlr,.at~a dt Venenttla, -nlreren.re a lo prteminmcia &€
I<J lf()17na ConniriiCional sQbre la lrgof Asl como e./ or'llculo 10 di! lo Lty Adjetiva Civil, por
cuanto a .tu dtd' t.llii'tÍculo 425 dt lo Lq Sutlmtllva Laboral, ruulla CQmo rm rt.ducio
aislado.
En tSU orden tk i&m, tsltt AlrodtJ lOJiitM que ú (JJ'tiallo 415 de la Ley Sumznll\10 LabfJf'al
NO COl!fl'EMPLA LA ASISTENCIA JURTDICA EXPRESA. Sin embárgo, cie.rtamente. 1!" U
marco de 1D1 proce.dimJintO (1(/Htini:ftrotOO, SE DIRIMEN LOS f'fi/TERESES DE {)()$
nRTES , ES DECIR. NO SOLO OE U ADMTNJSTJUC/ON. domk ambc.> p1u lienen
igwldod de de-rrcJN, a la dlftrua. a la a.risttnclajrJridiCJJ. df!bido proces(JjudicíaJ, o la 1utela
j udicial tfecttva.. dt! conformidad con IOJ arríaJM 26, 49 y 2J7 dt la Constit~~ei6n dff /(J
&pública Bolivariana de Vme:uela, por lo qw. si lo dtmtllldada recurr.rnle qultu asirse
ante. ~sta AlzM.n que, le~on cvnc11lCLJtim mJ dtrec.hol al 11a lrobt.r tenido la m iltmcla ~
urr prufestonal del de_rrcho al momento de ltJ resrllw:ión. dt/ lrabqj(ld(Jr o su puesto de
11lJb.ojo por parle dd órgano atiminñrrarfW> lahora4 que coruifkrando ~n cunrrapo;siciót1 aJ
D
PANDECTAS
G T A
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443.968 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Mié1·coles 31 de octubre de 2018

OC/o d• restitu<ld• obra la jlpto d<l dupldo o ..._os. d./ ~ o ,. I"U'D • Lo s<g~~~~dtl IIUumt:kl. Jt llrl¡llfQ tn ..,. stgVNh J"'J<i61! qw p..,.jonmóar COif nl«ión al
trab<jo. e<~b< f"'t611N=< t "' . l q - ¡DEBE TENEX EL TRA8A/ADOII. 1.A
~E'~ U1i PII.OFESIO.VAL DEL DDIICHOAL J.IO.t.!E}<TO QIJI; EL I'AT'RONO
Mlwo 111-lo JK11W Jl<livdico¡IQ 1"" la dn:islóto - · nta . _ lo.t,_ ,.
-Uii11ao a 11tnb 111. /o llll<tpmid6r! d./ r<Jptttl>o rtarsoylo tklos - uprt"""
por fo qw 1./nc:fi"~lltl CO!UidOD m"'tta la stfllOICW ontolor
LIJ $4/a COfUtllo</oNJI do/ r.lb...., Sup,.mo de Justtclo. ""-lt
/Xculdft do .f<cM Lo doltlt llmltt>CiÓII q.. ¡¡.,, ti " /b..al dt abado •• Cll<l1rlo, por .., lodo 110 fN'H
l/1107n012, ""' Pan•nck1 dt la MagúJrada. LIJJSA ESTUU. MORALES I.AJII;,'\'o, fJI"t!ltllllCWH .W. 'ct1f/IIJAM',.. propwtSIM ala dcriJJ4It dtl¡.n ,¡, prl-. -""""-y
Upu/ltnlt N' OP·OJ6 • =• 'ALF.IA.VD~ EIJGENIQ IRANUJ ILIDM y VAlÚA pord..,., ... pilttM ........ t.,.,.lrD ..... _dtrrt:fi'JO,.,.-."""""'-"'
YICTOIUA MJA.I40W/Cl Dl. 1/UNZO mo!Jkd6 ,¡ rrsp«ta Jo 1 -
C'OliiiJIIICIOttt1JQ.. fo J1gWoilr, dkl:
1"'""'"" ~IDI:Io4<J !k/ prilt<ipio dupoJilho, ti cwaJ utobt,.. '1"' la: portn -~ tl plmo
dofltilfiO df $111 dertc:fros rrMllriO/tJ )J proceso/u ltJ.,mucrQdo.s en /a 'dk,UJ, h"/lnin(J/ dt/Hrti
... omu,is...
aom/nor 16/o '/111 coutlán<.• dt 11«hD f d• dtrtt:lrD somttldas • lo dtdsión *1 jw.r !k
Ell Wt<lwlión, tomando tn ~Jduoc161! 141 antufom ¡trtJIUmJ. u ,..,S. ~ f'"' d
JfUJOdo A 9.,. .,. bo<wn6 •• ,¡..sao ddGoGr.fo. f'O' <IUIII>., -(loe) la ""'~• ,...,..,. " " ' - qw iftlbi..<DJ ,.., - .. ....,..... y bz J<gWtlh ll.úlaci6to .. "'"'
q..-tl.la-prmsiiJ tne """""' #lS tkla U, fWJtanttw~l.n/xJra/, ""cwanta Y'"
ow:1o1a •r """""' sljrldo ,_ los ,.,.., ,~ ct~t~fonw tJI ftt'IMlpio t1e /o 'NO
tallto fW, ltD lt ,fofrott ('.(tfrll/ctJdo.J Sld dtrtchos al net haiHr ~ftldo la tubtmtiD de- 1m REFORMATTO t~· PEIIJS' ti cw/ llfl/1/lco tstlllhor m qoi atwJUfórT y prt>fundidodputd. tl
F •ftlk>nol d./ dmcho al ""'"""'• dt la rmltlldón dtllNbaJador o •• ~· ,¡,11oha/0. Juez Sup«rlor co·noctr dt lu co.usa. 1$ decir, determf~w- twilts .ron lo1 padtl't.s fllptt.to aJ
tn 'tll'tud qw 1!1 p1'0Ctdilrlk."'4) 1116 1wlia ~' fiiCMtr.llJU~ ~m tlllr'rlt:JJ.D. J•l&kJ •• m"'*> dt apc/acilln. Al rtspteto. sru/ltMt ti.,..Jr>o CAUMANDREJ. •• s• obro.
11J tJ. la úy s.,ttw,..l.okrat. d t:w11 .....¡.,- o l - • ""Utra COtUtllot161! nc EstNdiol .... tlhocuoQ.i/' ~·~s...tu(sio).Wt/od>./oRphlllt:
¡...,. 111 ......,_.., "'J'1"ftltl r - dt bz Pf'Untlntll<la Corutit~«lonol. Y ASI (tic) SE .omints_
DE:Ct.AM En <Offsidm.:!IH! a lo pr<viomutlt tra.!CTIJQ y op/lcando /111 pi"lt~~:ipit» ..,a n/t•ldot. '""
J.• fiN CUANTO A I.A VI)I.Nt.JIACION (11<) AL ACCESO A I1NA FASii PJI/)ILf'lrJJUA Alwda, •o COI!octrtl deiOJ hechos"""""" olegod01tn uta IJUttmcla. AS! SE DECLAIU
COMI'LET'A Y F.X/IAUSTJI'A fNCUANT'OA lA P/ll.l;SI/J\'CJO.V DE llt'OCE!o'CIA
Af#tola--ID~. -·
- --it&is•.• m
A{tp la parlt rtCWTIN- qr.ut ,, f-ut conculcado •/ DCCIIO D lima jtue probmoritz cowtp/(111 )' DE LA CO~tPETENCIA DE LA ALA
t xhawst/WJ, as/ ..... '"'"bíln lo pruvrilrt do,_,,.,¡,., •~- d - n
nJIRID'iJI / , m >rirtod fW d lw/to. - . . - ; , - lo<> 111 dt#pldo.jw Mpio,
....... tu.lo_illn _ _..flll"',..,.,.d,...,.z-M. Oe!Je pm'ilmcnte csu Slla ddcrmlaor su compc:ICDria para C<!llOC'Ct d< la pmcntc
¡tJ.v ~ ~ 1t t:lgJ'ima6 anJuiarmtNI, no t:Cruto g 1()1 tiWIOI qtte htlya sido
dnwrvad<J la ,.acldati y ltgfll.,/dod dtl ""'""Ida tftl ACTA DE REENGA}ICHE. lo Cl<l1l 21l:ción de amparo, a la luz del artículo 4 de f.o Ley Orgánku de A.mp sobre Dertet.>s y
rkduce t¡wr ti canltnlr/() ase.ntadQ por el kwwrto C.:Qiillllll y rr.frttd»e CDI' n fowt:l r.s
ac--.,. Garanllu C<>nsmuc10nalcs y del articulo 25, ordinal 20 de la Ley Orgénica del Tribunal
rwoll'fl!l* IIJli'U la,..,
1/ <1Wti<Jdo ji</ J' D«1D d. 1M /w:Jtltos d 'f}M¡Jo dftJ IIK18110/6. l't1' lo qwt
t~ lit jjNf ,.,..,.a vaioP'Jitldrn tk prwbd, por cwmtO a su
cf«fr. 'Ji! MO)Or t(/¡JttnQ anal ' "0 • prtttndt 91~ {(J J~~tz A q~o o IJta IN/Qitcla, UtN;jtru
Sllpftmode J~
dt lo parft lofoll (tic) dtl acto dt rttngtltltl,., """" <ltrfa 141 d!dtot ,¡, la Cnci-
YANNIELY$ soro (lic~ nrtJOJ' •lo ctdDio • llkotidi>d N' 11./JI H1. ' ' " " - •
~"' G<m.M " - .. .,..¡"""' bta ""orilla._., jlmc,_,. pt/b/1<4 o En lal sentido, co!'R' ponde a esa Sala conour d< laa demandu autónomas de
~ dt lt~I11JptCIO'ioJrl ~ni "'-rclto mtlfM. CorrtO s• dijo (¡le) a.rtrrrndo, ~1
IUJl¡M) constituc:IOOII <0011'1 laa scnlbiC as que dlct<o. en ul ~ Jos }uzpdos
~10 tn tJ~rc;cJo dt .nu fimclortt3 11 q11ltn dr:~ la Jé (:iie) ptlb/ico dt. los lt«hru
acaeddoJ t n el acto <11 rtJiilllddn dtl tnJbtJjotJor o .., pur110 dt """'*'- ,....r.cr d t6a Superiores de la Repübllca. salvo les IMICiplii!SW conU'a los fallos de los Ju:aados
11108/1016. Simdo asilar """"' .., <¡wJo (tic),._ . . . o 141 """"' f'"' d dnptdo ¡..,.
"''"'io. 1"" k> p . - ' H ~ . , . , . , . , (slo) ..., amcolod6o probatorio ~ lo Superiores en lo Contencioso Adm~ivo, cuando lesionen un daccho o:onslitue:lonal.
fl""Ñ d trtfco/o (o ) 41!, ..,....,.,¡ 7 dt la u~ SUJtontlvo LIJboral Mol pwede a<lr.~t ti
r«lii'rfnl• Jr unD Vll/~n7ddn al acceso tk """/4ft P'ObtNoritJ COMp/tta y olttntsdva.
cwmdo ti foncionorlo '"t}<.-ckla dt n<SJ-j-. CD#!If""CJIJ am.lo'*-h o 1M Ji-
En el CIIS(J bajo examen. la pretensión de amparo fue: lnterpuem Cllntra lo scnlcneia
de ""'ttrltJ/umla rtliÚ>diJII ,¡,flrVI06j- o so,_, dt N/kpi>, """"" n •I«''U tlt
- " ' ,¡, lar lt«<too ""...,......., ...U "" dt lo wol-161> qw pr<t•ntk lo 1""" dictada, el 7 de diciembre d< 2017, por el Tribunal Superior Ttturo del Circuito Judkial
r«TTT'tlfU qw :~r lt dt (sic) a la rtftru:lo tQ tú rung(utCht, es dtrdr, de la lff).WJUI
••goc1,jn dtl <k•plda, /:11 crmclurl61o .- dmcho lo p•uenlf dllloc/M Y AS/ SE DECIDE. del Tllbo¡o de lo Cuamscrip<>6n lodxlll del EM!o embobo, m el procedimteoto
Ell e"""'• ola JJ'UIIIf</61> dt lnactncla o1.pt14 dt ~- d "'lo/o # 9 , -
l,tltnWJiri>Carta""""",_.,..""""'*'..,trrJbaJ-lliRf<ll'l'do..,._l/ld..J, conlcndo"' administrativo por denuncia de vi.., do hecbo in!t utado por lo hoy quejosa y
'"' duJ>tdttlt>, y islltl<"'f"" '1"" '"" ntg<J</a, dtbtr6 rt«tl<lrl<>...,.,. NI' prob<Jda, p.., tt en ten<ión • la nonnmva lepl st:ftaladl, esla Sala resulta compe~ente para conoc.et de ta
pnsvt-N ID 11fOUnC.ID dfl ptiTI'Oit(J qw tJitJ i'ldic~dQ del mt'JM én Ult IUI/do. CGI!fNJ H
up/IJriO sltb /wdi". ""Y"'tio (sic) dt""'ur-ado a/01 aw01 '"" d dup/llt>fou• ~,., mi>ma. AJI .. decbta.
la qw. ,..¡ 11 pldt¡ aporwror (sio) ... articJJacilln~..,.,_ ID~-~­
(lit} 11J. "tiMIIrd 1 tkllllq ~ ~ lJJJI p»ldrt anrs~ tl nt.t~tnlll'- M WIO
.,¡- 111 ..,...., til _, foJ< ~1<1 CIJtllpl.tay ulttootiva. c..,.¡., ti fimciONVia¡
,,. t}uti:Jo de Jw.r fitncio-M~ tompo!tcM tml t l.a thl'fUftdo. d lt» fl#ll• fk IMinW!tzt:ll" 1,
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IDERACIONE PARA DEODJR
,..SIIINCió" dtl 110b<jod«- o'" pwsto dt ~ DaNio jo m <1-
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do 141
ht<ltol 11<1 * l a - qw , . - laPft ,.,..,..,., .,.. u lt IH Una ··~ realizado ti Wlisis lprocilli•o de los aleplos que fueron osgrlnndos en la
(Jic) o la nfor*/t> """',¡, ,..._¡.., o d«Jr, de lo • - • •tii"Ción del dupido. En
~,. dcucirD la""""" delación. Y AS/ SI': DECIDE. acción de amporo lqUf JllllPUC.'Ill, -Sala procede ala oornproblción del cumplimiento ck
6.·1'/0UC/ON .U. P/IJNCIPIO DE /1./PMiCL!I.IDAIJ.' (An. JO LOPA (slo) 1 JO LOO
tic)). ¡.,. requi•itos de forma contemplado• en el articulo 18 de 1• Ley OrgAniea de Amptlto "'bre
Alqala ¡xrt< ,.,.,.,..flk k> <ilo
onu.m... Dcn:ohos y OoranJias CO<lstirucio!llles. denotJodo.., quo d escrito -bvo de la
AltgoziD pt111t I'«IU1't1Ut 'lflt. a~as JMI'III mertCift l l!riO m frOitJM,Iti!JO f'll ~á ptmiWén de !tilda ccnstillldMal ptamtado ante la Sccm.ria de CSia Sala oumple con
comllcumn, Jm pnftu.ncl() '11 tJtiU4jiJIPfOI, ptN' ID qw. tlllill Mcir• .,.,._ pt1r1ta • ...,_ tO.f'
las misma> ""''"' pro«¡IIJa, Altoro (JI<) ...... - .... J trria4o ns • la t..y CSUl exigencias fonnales que conlionc la mencionada oonno. De igual forma. se advierte
S'llti<Mtñu /Abolo/ oo -.,la lo at~jvrldlco apn'" tCIM{JOCo se ..W~ttlo o iOJ
que no edole<:c: óe las causal~ ck inadmisi 'lidad eslablecidas m d ankulo 6 thlstk"'- Así
...., .,.. 111 niDcJÓit • l>Dbq¡o fovu coHtro>rrtfdo. • IM jfhu dt ,..,. "i""""or la
Dr1kwlodóo proiH>lona mab/n;ido tn ti aNiculo ( le) 41J dt la /q __,lvo ld6ona(, '" sedeclm.
t~lflud qr« dll manrucrilo «lt fa pone M fou dd QICIQ d. ~TorfJII'fdll ~ lo CJid
fwt¡• <t>MO.., - · 1" /reo~ oo
- f'O' ,.,,_ ...,_ Ni . . - ...,., qwt ,.,.,. dr la
H......,,..fé
rol-ofw,Jr
(si<) pti&IJC<J dtl
~- ..
t. ti _,., de "" pr«td1ml<nto odml•lttrori"" SE DlliJMEN LOS NTERESI:S Df: DOS
<ontn
Anlc lo declll!ado, ct de obsm'l1 que eo la pRSmt.c
tm fallo juóiCizl, por lo que reslllm patlll<nte
tall3ll se tcciODO en ampt1rt1

u... a eolaclOo la disposicióu

I'ARTES. ES DF..CIR. NO SOLO DE lA AD~CJO.>;, - ....twu fl""'U . - .
/,..,dad de • - o bz dlfo= ola """'''""' jtrilfco. ~ proa:wJlldi<id. a lo rvte/a contenida en el anfculo 4 de lo Ley Orginica de Amparo sobre Dertehos y Oarantias
¡wdtt:lol ,¡m,... do c.,.P•Mbd""' 1M artícrdtu 16. IP y 2J7 dr lo ConstlttJC/611 de la
«t Wro BoiiWJrlarta dtt Vt.llawla. p lo r¡ut. .11 IIJ dnmandtida I'«IITTtnft ~ asírx Consti!Uciona!cs, en la que se pratl! que· ¡iplmvJt prt)«Jt la ll«i&J de QM{JIJI'O
IW• tJIO Alzoda q... /g /uti'OII CQriCidcodols"' •nt~m g/"" lrobvlfJiido la cncit> ,¡,
IUI pro/esi()lftJ/ dt/ du«Jto al MO-D tJ. lo rGl!n.cldo d./ ~ D lit ,...,. • CIIDIUio "" Tnbllltll! de la ll•ptl~I/OQ, «tumtd4 fotro d• sv compttfncia, dlc/1 una
trablfo f'O'-
_.,¡...- dtl.._ - - lab<JnJ. o "' ,. *'• - "'·•··
q.. ""
ottlnm> (•le) ti pnnap1o do lm¡xm:.,/Jdod. Ellta.us, 11 '" cuntra¡XIJiciO.. al resoluc~n o stnllncia u ordene • • acto que luiOHf tm dtrtcho CVtUIIIllclcmal En rstos
«<D ,¡, IY.Jtitv</ón obro lo figuro tltl tlupidtJ o ....,ac/6n d<l trt>bojodor o n pwno dt
n'Ob<ifo. cob1 pngomtam wa J ..¡¡odorrr ¡DE8 TENEX, EL TIUBIIJADOII U tmO.\', la occi6J1 dt amparo tk/w. mltrp!Ntl'ln ptW - tu11Hbtma/ Suptriar DI que tJJdli6
ASISTENCIA DE UN PROFESIONAL DEL DEJILCHO ALMWIENTO Q!JL EL PATRO!'IO ti [frOIIuncwm "'lo, qw dtn;ldmi ••formo ~tvt, svmllria y tf<CiiWJ".
LODCSPIDF:I
A mttrltJ tk UI4J ~a " la pam rt~nr~ no 1• ,fotrtm COifCuJuJdos Jlll lhrtdtoJ nJ
f'O' ti """ od>.ln/stralivo .. P"' el T>lb""ol A qwa, por lo '1"' - ' pwtdt ..,..,. ID,.,.,.
f'ICurr~n/6 d~J liriO \'i.olacJdn ,g/ pn~tJf J.tpariol/.dtJJ. C'IDdo fl~ill~"' La disposición IIOmllll•'l ~ ..W.Iece los m¡ulsuos de proctdcnc.la óe la
Stdl odmbolstnrt/WI, ocM f l / - O dmcJtG. ~ .... tf ,-..r.to P""ÚIO
•• ti__, (oic) ~JJ ,¡, la ú y - l.tJboral. p., lo q., u thm:ha lo pi"tsta>l< acción de amparo contra ltlllcncias judtcl.olcs, 1 saber. o) que el juez que originó elocto
. . . _ T&SI Sli DECIDE. premmameme lesivo llaya incurrido en Wl3 grave uswpaciód de funcioll6. b) que ht)'a
7..SOBRE La<i HECHOS llUEVO •
AlifO la parl• rtcwr~nu qw ti cwro .adlrtlltJJIJ'flt:ñ!o m,¡ t1iDl11tlujpD alp..clt/IIDrio '7W Ktmdo oan abuso de Jll)der y r) que w pmadcr ocasí<mc la •iolaeicln de un dcte<ho
"'tjrrctr tlacJo. ""la~ 111 o tl(.,.)aio 1r¡,p. Olro¡.,cbttrio, JII'U uto (síc)'"
t.btcc>lardGIOJddf--,. astrdu/ oda. Qoe •• /xJu oJ (ll'flc•l• (sic) 19, ••mera/ t corunirucional.
tk la LOPA. 1/ ./tmciOfltr/4 (IC.tllaniB puro (jecmar ti nagarrchi ua """'~
llfC01Hptltlflt.. por /o qu~ fJf OCIO <k l}«llt.;órr y mdtJt la.s «tt«IOMJ ~ MJir

. . . - . lo u-
QÑ()fllt.aJMIII~IIIIlDI ya.ú lt lofkbiJ qtlf Jiltl~
A Ult , . , _ "'" o/mdo d.t. tdolar ,.,.~tz

pnttnsl6n pro<<Jol •
,..-,
.,,.,¡,.,,,
hut<mcia JO Origiml CM/u so/lcllud
.pr ptll' ~ 1'6 u Mt:f "IM r:rtbliftt1la rk fl'lmtrtJ /m tmKltJ (tlo) y q'" .re fltiJtuJoli:D
<O#IImlda .. 1• dt--· l a -
COIJCI.,., con lA .rtnlcnt:ia q11t H pro~~•mdD por priwnl wz .IOiw ti __..,
)W do primutJ ,..,.,.., ~ d./u.útQdo f'O' lar pnklfritJen y-oc/oowP,.tJadat '"
loJ ocrliM ~del,.._, Talu liMitac10Jtt1 ~~rmbiln rlg"' coma pi"/nclplo,
"""""UJtlq.
O
En tal .....clo, eora Sala ha sido m'.ct211\'l m dolar qlit la soliCitud de ampmo
inccldll con tme en lo dispue~lo en el cttado articulo 4 debe seilalar no solo la actua<:ióu
fuero de su competencia del órgano jwif;diccional, sino qut llckmis debe indicar de qué
manent dK actuaá6n •'llln<n dmcbos coostitudoctales del ~. ~ ho sHlo el
1""0 ti ""'-"do $tptdv (oic) """"""¡._ fll• no podl-dfo//QT sobn ptmlal o u/tratos no critcno jurisprudeneial de cstt Sola. que condue< • efimw que el mpero conua decisiones
,_JtOI o la dtcl,idn del joiJ de prf•wro IIUlimt:/4. y d J..-z do l'rl-• (IOC)-
diH (JJf.ffUFt a lo al,.gadq 1 f1"''0HJdo ,. O'AIIOJ. .dtl podu ~ tltlftBM:I dt ~ ¡udJQaleo no es Ull medio para repiii!IICit lllUe 1111 6rpno juri3diccioaal 1111 UUftUI ya
jwrv dt lstos. N ..plv ~o.._. dt lr«Jto"" lllt""*" ni ptD/oadc.s U>/
-lo.-._,,_., (oic) 11 d./ CM'®,¡, r..octd,"'if"to CMI. deadJdo por ocro modíanlc .-cnteuc:ia lírmc. por 10 el juet de 1111¡>110 no iiCOla como

w w w . pon decto s d i g it a l. com

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D G T A
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Miél'coles 31 de octubl'e de 2018 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 443.969

uas llUe\1 tnslaiiC:il "no C<JmD ¡uzpdor de la eonslitucionalidld de la O<tuaci6n ll<tÍOIIJdo incumó .., 11113 o:rnlnea Jnterprotaeióu dc norrnu juridiciiJ y violentó el de=bo
jurisdicelonol (Jfid ,.ntencia o."I74S del JI dcjuliodc2002) • 1• de[ens.>, al debido p.-oceso, lA Mela j11dieW efectiva ya la cocuecueión de la JliSilCÍI
~egün leo lbminos oont=plados ca d ll1l<ulo 257 de la Coosu111Ci6o de la Rqnibliar
Abono bien, w y oomo se ha indicado precedem...,ente, en el prucnte CIISO se esta Boli> de Vl:t!U.\Jela, por 110 permill.,. a la hoy quejosa u~t1iloe de abogado en el
ocoionando a trav~s d~ l11rnporo on contro del dlenunen proferido por '"' j~ JUperior octo de ejecución de lo orden administu.tiva de ,_pncbc y J'I&D de so!arioo c:aidoo,
del b'llbojo en d manlO de ua juicio COrnJmCiaoo odu>iaisttalh'O por coausi6n do ru¡ru<SI3S observudo <N Sala que la delaci6a -.uda ., es1e J<lllido por la querellante .se unlra
YiAs de hecho de la Adminifuxlón Pública. ins11urado por la boy quejosa con el objeto de en d hodlo de que. segun su d<cir, al acto do materilllizoción de roengancbe debió haberse
con110lar las octuacionu desple adas por un 6r¡¡ano sdminlslrativo infpeelor del U11bajo en llevado a cabo en pro5Cilci.a de un obogado que actuan en oomln de la CDiidld ~ o
la "J'CUCÍÓn de .... ordco de~ y pop>de .,.,. ...,.,., difmrse pttn oua opGI1luñdad t11 ti sup<>:>10 de que~ no pudiese IStstil ol mluno.

Ello atl, adviene <Sie órgano juriiiCiiccional que la p!tlensión de IUicla sob<c: der«hos
y ltlf'IIIIÍU c:onsaiUCionalts csgrim.S. por la oqul pcncionari.loe =na dc form> lnoCIOI en
lA dcnun<ia mediante lo cual monificllta ol aleg•to de W>supucsto de.<a 1 no ol csuobleccrse
cn el fallo oeclonado lo lmJl'l'<"dencoa de la mullO oomemplat!o en d artlc:~io 67 de la Ley
Or¡Anic:a de la Jurisdicc:i6o Ccalr:nc1010 Admini.$1nóva, por la ao mniso6o por porto de la
lnspectoria del Trabajo "Batalla de Vlg~rlma " del Municipio Ciuacara, Son looquln, Diego
!barra y Los Ouoyas del est.oo carabobo, del lnfum¡e • qu. se re6m d m<nc:ionodo
I'R(I<¡I<D nonnilh" an1e la cumisJ6n de vial de hodlo qt>r se dcnuncianla como reoliudas
p r el referido ór¡¡ano admlnbtrativo.
SobK este pottic1llu, apreciA <Sil Sala que la clatlllldantc ao espo<tfiCÓ m .u libelo
como este alegado yerro respecto a lo Imposición de una muho como sllll0i6n dentro dc un
itrr procall¡ntnw ''lllntnlla esfera de ..., derec:ho$ CCIISiituc:loo.oles. de alU que se pueda
cole¡ir que lo pmendido por lo aociononie es b mm impo!Íei6n de una Un<16u pctlliiWía
a un órgano adnnnlJtt'llliVo ins¡>«tor del tra~o dcsconQen!rado del sistema de
adrnlniRnción póblica nadonal. par la que '"' esuma COilliuoonle rcn.r.- la p ...,..¡.w.
<k>ci!UIO oegún lo cua~ t. nonaol= del """"""' 101 como ..U eoncebida, el r..tableeedDto
de derecho$ y ¡orontias oon•titueionalcs y no cons11tutiva de nuevas situncloncs juridJw.
Precisado io anterior. se eslima pertincott hacer- quo el procedi.mlmo 1""' d
rcenpiiCbe y r<SIINCIOO de dmcbos COIII<m¡>lados en la vigente Ley Or¡¡4nlca del
Trabljo, loe Trab<1jadores y 1.. Trabojodoros, .. ort!culo 425, se concibe camo un pn>ca0
admini~rlli vo en el que no .. roqulere la ~de postuloci6o que; JI es DtCCSiria pttn
despkpr lll:tUII:iooe$ válidas en sede jwiJdiccional. Emiáldm asi que, ~gün lo
cootemplado mendonado articulo de la ley marco sustantiva laboral, W1! va que es
admitido la denuncia dellnb~jldor roquimlte ~ la <Uil15011$1la r\lpllD del vínculo
labonl que monlcUilcoa una dctcrrnín3da emidld de U1~ por decisión unll tml de esta
oío que ..Uta jiiS10 motivo que lo avale, el funcionario admini•t:atlvn se ~ en
eompsnja del denunelann. a la «de flsita de la mtidod cmpleadoow y procedeñ 1 noóf.eat
al pilniiiO o..,. rq¡n:tciiWIId de la dcmrnci• pr<oeniJido y de la orden de reinstalación del
trabajador a •• puesto de labores oon ol ~onseeuen1c pago de loo salarios y dcm6s
bendieloa dejados de percibir, la quo procunnt ejcc:ctlr ca esa opo<IIIIIÍdld.
o pretende mlb que sl¡¡nlficorse que la propia ley reguladoro de eN aotividad
proteccionliUI a la clase ~n, ¡RW que este c:s¡>edal pucedlmícnto odminl51rlitivo
pon la mo:.cnalizltcióu de la on!<n de R><f\8onche y pago de ..torios caldos debe llcvam 1
cabo ftente al patrol\0 o t sus reprcscnt.inlel, quienes podr4n expontr m ese IDOOleDtO de

En ~ las prei<Ni- comlltulivas no limm cabo4a en ''""'""' de ...,... forma ""ida los "''""Dentos que a bi011 "" .,.._- oPte la denuncta qiiC Je es all!
c:onstiluciatcl. ..t y como ba 11do deelondo rope1idamen1e por tribunales c:onstituetontlcs unpuesra. sieodo que pem la reall2ll<i6n cfeetr>"~ de esa ecth·idod lllc¡aloria llevado a cabo
de todli las jerorquias, eo decir, que su nlturalClll ea res!Oblecedore y no CO<ttl<rmlona m dentro del procedimiento adminiiOiralivo, no ., necesaria la .....,.ia lblta de an
COIIJtÍIIIIÍ"' de derechos. por lllliD. no .,....se e:rigjroo 11 -"In <IIIJIIIOIO <0m0 11113 na pon proft$1ooal del dcrcohll. laliendo la obltpci6u el tim<JOUnO llt1lllrlte de dcjllt C<>DStartcia
<1 -bleeim•<n10 de s;ancloncs que son produc\o do la tramí10CI6n de proocdimientot y1 ""OCbl de lado lo al JI oeruado 111 y como S< di•pone en lt pone lnjlnc del articula 425J de
instruidos. lo Ley Or~dntca d~l Trabajo, lo• Thlbajadoreo y 1.. Troba¡adoru.
A mayor abundJI!nlcnto sobre este partkular, eon,ieoe pmiw que el -.cionado Següu lo concebido en el teX1o llOI'Mllti,·o de t5lJI ley, en modo alguno la 1\Jaeión
ort!culo 67 de la Ley Orc6oioo de la JuriJclíttl<lc de la Contencioso Admioisll'IIIJva dtspon< luiti'ltl del EsiBdo 11 hech<l social denominado tt'llbljo debe esw Sllj>Odillda 1 11 pr<Simtla
que: fL!lca de dctmninldos operadores de ¡usueio, J>CTO ..,.. ....., !!"""""'' a oet= &.nte •
la Adllllni511'1Ci6u l'úb!Jca en este apoclol prouso r<slltulivo si pueden uistlrsc de
"Ad.otltidala~EIIrlbr.ol~"'"ltt<it«idol~wdtl<-aado~""''obn profe>lonllles del dcrecbo, entendiéndose que esa asiiiCnci.a oo a la ..,_bida ccmo 11
la CVIIIJQ dr 41 ~ .&16" o thjicl~flf:io tkf se.rvltiO p{¡blico, dilo IIDsll~lcSit o de lm
w(Qs th hecho. ltf:Ú" Jftl el C'G.IO Diclto l~m~ debn-d fJI'UUilarR "' • q,o M llfliJ'O' .:k
asiJlencla lknic:a qut .. net<SIIa pon dcsp~ lltllllaODeS ,iJjlfu dentrO de plOCCSOS de

c-..pru<--n-·
ci"co dlas hábilu, cMttadru G pDtlir dt qw t:enslt" QJJ/OJ 111 cítadck índole jurudleeional, sino la de c:onsuluo o 1.9C!oramicn!Oque bien puede sot In silv. cuondo
C-.io <1 ;,._¡¡,,..,.. ~«~ ti~Up<RUobl< potbti m s-km'"*>
.,.. -"'> ...,. .........-(lO y dot MldGrlts <>lb.ronas (100 U.T¡, ~" la si1uacióo lo permita, o travl!s de cooa1.. que penoitan la C0fJt11J11C1C1ó cn:ro el
~por tolt/tJC a o~nmot ~.,.., .te 17'ote tk lu Adhtmis~MCI~ Ptibllca ..
profi:S!Onal d<l derocbo y la pone ~. \'UD1!111fl0 la v!1 tele.RmiC:s, men,.¡eria o
tn\'ts de cualqo1er otro medio que lo ha¡a posible. do alll que no pueda e ncebiroe la
Dcniltese que o! preeep10 IIOnlllltivo prt(iedGII<IDCIIIe lrlmaÍU>, expraamct~~ preW
~oneulcaci6n del derecho a ia defCIIS3 o al debido proce10 altgado por la l:to~ qu<JOSO sobre
q110 d n:spctm>ble de la ao mru016n del informe ollf mencionado podnl l"" sancionado,
este panicular y uf ~dejo CSblbledOO.
pudiendo entonces culegirse que eSta dbposiclón acuha al juez pu1 llCllmr oegun "'

prudente arbnrio ~ los lmlltDOS c:on¡.,¡das en d articulo 2J del Código de

E$lilblecido lo lllll<rior, dtttol& CSbl Sa1.t que la querellan~ de l¡uai fonoliSC>'<rO la
l'looc:dinbutlu Ci>il. apllcablc 111 prcx:edimien10 COIII<ncio"' administrativo n tenor de lo
vuinera<lllll de los derechos COIISiitucionales a lo defcns¡, debido prooe"' y pres•nción do
preceptuado en el articulo 31 do la Ley Or¡¡ániea de la JunJdk:cióu Coolalt:iooo
moc:cncut por la no apenura de la orticu!otión probstorla prevista en el aniculo 425.7 de la
AdminiouatÍ\'1, sieodo Qll< es1> oonna del c6dl¡o mattO de pn><ed•mitn10 <IV~ contiene
Ley Orpnica dcl Trabajo, los Trobajodora y lu Tlllbojldom, CUSIIIdo en CS~C ocn1ido un
una llllapr'<tlción auúntJea qt>r rige de fonna general p11ru lu norrnos adjetivas, :re¡fut la
,..,.. endilpdo a b IICnCI:>don que profui6 el milo c~on.ado con el c¡ercicio de la
cual cusndo la ley dtce: "[e]/ m: o Tribunal puede o podrd", se <JIIieode que lo IUIOrizo
prucruc ac<:i6n de amJ)<IItl, par 1~ ''alor~ión probatoria que se dio al oc:ta <!"< K ievoniO
pul obru oegun sv IObcnno facullld de ¡uzpmicnto, C<NI>1J!tando lo m!s equitativo o
con motivo del oeto de reengaoche y pogo de w.ños "*'<<oo que fue _,,.o de la demmda
<ICÍGGO~ en otr.eq,;o do 14 justíci& y de 1~ lmpaiOitlldad, y por lo W>to, en IIlll.ria
por pre$U111& COIIIUIGn de vías de J.odlo qt>r Ultcntó h3cer Y1ll<r wtte 1• Jurisdicción laboral.
con1enclaso odminis~nth'l, cc~i a los J""""' de hlsw><u atlb!em" ..,.. su
autónomo cn1erio de ¡IIZpmi.,.o la pooc:<dencJa de la "'"Ita a que se rofiere el atlfculo
EUo IJ!. es de resolw que la .u.r.ci6u yapn>eiodón de 1 pruebes conespoode
•~~pra oqulauah~o.
'-m al jua de con(onrndod con lu roglas de la sana critlcL deblerdo Molizar y juzgu
todao lss probanzas que hayan •Ido promovldu y evacuadas "' la oporrwtldad lepl
BojO el COiliO(Ib de las «1miilmciooes ~ e~plllllldas, COO!idcra tS!B
prevista pon ello, aun ~~que!W que. 1 .u juicio, ao..,.,.., ft1111U1J <l<m<ruo de convn:ción
Salo<!"< dta dcnii!Kia alegada por lo acciollW!te respccw o lo impesiclóo de Wll mul~ al
...tn loe hodlo• conavvertido> en el proccoo, de confonnidad con lo establecido en el
no perse~uir el r<Siablcclmiento do Wll siblKl6o jurldb mfringida por la \>iol.ci6u de
articulo 509 d<l Código de Procedimiento Civil, •riicable 11 proctdimlt'lliO con1tlltioso
duechos awtt~ solo Pft'(CPÓ!tMo t\IOStionar lo que oorrespondla decidir
admlnistraúvo 5Cgúo lo pm:qKUido <11 d ort!culo ll de la Ley Otginiade la Jurisdlcdon
oobemwnente en la inltanda ordinaria de )112pmiento :re¡¡ón su prudon1t arbitno, no debc
CcntcnciOS<t AdmitliJnalwo.
pro!perar y ..¡ si decide.

Alxmr b1en. del ..atoo cfectllldo Jobr< Jao delacion<s cs¡¡riml por la querellonte
Continuondo oon el aruilil;lJ de los fundAme1>tos m los que quedó cin:untaita b
sobre .,.. ponicular, se aprttio que se reslizarcn sci\alamicntos dettlnados a lllOtl1
acción de amporo Sllb •:om1.., se prteia que cn d libelo OOIIIMJvo de la preunsión de
cuestiones de jut¡¡omienlo apreciativa y valorativo d<splegadu por el Ófpno jt.oisdi«taml
tu1tla CCIISiitiiCIDDal con que se da UIICÍo • la prucntc .,wa, se cnfattz.ó que el follo

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443.9 70 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
..tite el ICetvo probatorio producido en el proceso del que de-.ino la -...a, olljelo del
omparo aqul examlnodo. de alli que malle pcrlina¡:c: - que la valorxión probatoria
fllOIDI porle de 11 OIJUifiODÚa e indcP<ndencia de la que golWI los ,iuo<tJ al decidir, quienes,
sí bien deben ~Uslal>C a 1~ Coll$UIIJCión y a fa¡ le)'U al n:sof,·tr ""' contr<MrSia, dispoaoa
dt Wl amplio nw¡eo de \11lonoci6n dd O...C.bo oplialbk o cado caso, por lo eua1 pueden
10~o Y •iuswlo a su enteod•m•emo, como tetiV!dad propia de '" f\Jooón de ju>gar
(Y/d. sentencloHllm•. 325 del JOde marzo de 200S, !.761 del 17 de dl brede 2012. .M
del 14 de febrero de 2013 y 554 del2t de ma)'ll de 2013, mtte otno).
Siguiendo este hilo llll!Uinent:ll, eJia Sala .od\oiate que l o . . - por la~
sobre este 11*1< a """ ltiCfll di$\Oon/onruc!ad 1:011 la """""" "' que "' llllllizó una prueba
... elprtlC<SO """ arrnjó tomo producto el rallo ..aminado, debi<ndo t nltndcrsc que si
bien los órpnos juriJdiooionalea, procurando dar cw:np~m.r.o al priaapio de
exlaU>tlvi<bd quo informa a la KriYidld -a~. deben cxuninar todas 1"" probanzas
que IC ban pnxlw: ido en el proc..., este deber del juez no puede interpmarse tomo uoa
obll¡ac:ión de 11prociación ca uno u ouo omt>do, es detu, d hecho de que la ~ que
hqa el jUQ ooln los m<d1os probaJ<w1os para aublecer !U! oonclllSioncs, se aparte o no
c:o111cída con b posición de ol¡ una de IOJ sujctos procesales, puede <O!Wderorsc oomo un
arsumento sufici<niC por el que se cimiCille la Pft'lmsi6u de bUla coosotuaoc~~~. pues .,
11 flla<lm aullmoma de la valomción IOin el ..:ervo probatorio vilidamente allegado al
proceso l<Ts tnl>unalos no eii1An alados t lo que ""Piran las pan.. pro«sol lop con la
promoción de determinBdo pro"*nu, por 111110, se c!deswnml ... alqolot escrirnidos IIObre
la dmomin>ds ~ ''3lonlci6n de lu pnoebas y ui se decide.
l'or otro lad~. es de obscn-.r quc del IJiálws minucioso <le los IIIICXOI quo fuoron
~&nadas por 11 deaw>dantt JunlD con el libelo conlentivo de la li<CÍÓn de amparo quc
aqul ocupa a <!t• Sal11, se pudo aproeiar cl aotlJ qllC se levanul ooo 11>01Í\'O al """' do
ejecución de la O<den de roecpnd>e demondada por la boy quejosa por lo presunta
eomiSI6n de \'las de becho m 111 rnl!zación, eonstatándose dcl contenido del inllnmlertto In
rommt~~ro que lo repncsontacíón de la socleclad m<rtlrldl aquí dernandame aca1r1 11 ordco
de rttOIIIIJJci6n del ~ • su pu<>10 de lal>ores con el ClOnKOUmle po de los
salarios caldos 1 dcmis ben<fi io• dc¡ados de pe«:íb~, razón por la que no habrla lugar 1 la
llf'Cnllnl de una &l1k ulteión probatoria cUindo oo fue oontrovortldo """ardm cbrigjda al
JUj<IO c:mpleador. m <OOs<CtJcnd&, resulton ~ e;ms denunciu es¡rirnicbs pot
la querellante, debiendo entenderse por parte de la aqu! quejosa que la sola interposición de
una detenninada acción no presupone su prooedenc.ia en Derecho. no pudiendo aspirar la
hoy acctonantc uo dictamen que declare procedente su pretensión de denuncia por comisión
de víu de hechos: s.i no se produjo en autos el matcritd probatoño suficiente y eficiente que
cree en el juzgador la oencu de: ju?,gamíento necesaria para dejar C3tablccido la
materialización cfec.ti va de las alegadas vias de hecho que, según su decir, se suscitaron
dentro del procedimieuto administrativc.
Resuelto Jo anterior, proe<de esta Salo a la revisión de la delación que versa sobre el
pronunciamiento del hecho nuevo que lntenl6 hacer valer la aquí demandante, consistent.e
en la denuncia de que el funcionario que actuó en el acto de reenganche no estaba
habiJitado para. ello, lo cua1 se erige, en su opinión, en un viclo de nulidad absoluta que
debe ser revisado et1 cualquier Q:tado y grado de la causa y alill de ofw:io por el órgano
jurisdiocional, razón por la que afinnó la conculceción de la garantla establecida en el
al1ículo 138 de la Constitución de lo República BoliYOriana de Vonczuela y a la tutela
judicial efectiva.
En lo alinente a este particular, esta Sala observa q-ue la acción instaurada por l.a hoy
quejosa ante !a jurisdicción laboral fue una demandada contencioso administrativa por la
presunta comisión de vias de hecho cometidas, según su decir, por un órgano
admini$1rativo inspector t1e1 trabajo al llevar a cabo un acto de ejecución de una orden de
reenganche y pago de salarios caldos. demanda esta GUe fue declarada improcedente en la
pnmera instancia de cognición por 13 no constatación de dichas actuaciones materiales
identificadas como vias de hecho, siendo que a ttavés del ejercicio del recurso de apelación
ante esa decisión que le resultó advc:r:sa, trajo a colación un hecho nuevo eonsislente en la
denuncia de un vicio de nulidad que afectaba ese acto de ojec-ución., eruenditndose. entonces
que lo prerendido por la demandante es que se recalifiatra el objeto de: su pretensión
principal qu< era la demanda de vla de b«ho, lo cual se tramita por el proe<dimiento breve
contemplado en la Ley Org.á:nica de la Jurisdicción Contencioso AdministratiV3 Y se
recondujera hac1a una nueva pretensión de nulidad que se instruye por un procedimicnlO
distinto a este, siendo que tal situación representaría un desacicr10 jurldioo ceD.S'Uiabte en
todo sentido, no pudiendo entonces sostenerse que hubo wlneradóo a Ja tutela judil;ial
cfC'Cti,·a cuando se. desestimó CO.rre(:tametlte esta prc:tensión tal y como se reflejó en el
contenido del fallo accionado, teniendo la qucrdlant.e la posibilidad juridica de inteyponer
Mié1·coles 31 de octubre de 2018
una nueva acción en la que se ejerza una demanda de: nulidad segUn los términos previstos
en la ley procesal que regula esta materia, motivos por Jo que esta Sala desecha los
argumentos sostenidos en la demanda de a.mparo sobR este aspecto.
Finalmt nte, se: denota que la hoy &eeionante centra la demanda aquf incoada en el
cuesti-onamiet~to de la aclividad adm.inistrativa que ya intentó controlar a rravés de wta
acción tramitada y decidida en sede jurisdicc-ional, por lo que se entiende que lo pretetidido
por la hoy quejosa es el nucvo planlcamieDto de un asunto en les mismos ténnino;s en que
ya fue decidido por otro órgano judicial mediante sentencia fmnc, siendo que: de aceptarse
esto contle~aríe. al juez de amparo a que acnwa como r.m.a nueve instancia ert rdadótl con
el fal lo que se delató como lesivo)' no en cabal ejercicio de la jurisdicción constirucíonal,
por una. disconformJdad con un acro de jlllg.amieruo que resultó evidentemente. adverso a
sus intereses, haciendo uso de este medio como si se tratara de uns 1ercera instancia.
En eonclusiór; por cuanto la decisión objeto de la presente acción de amparo oo
lesionó los derechos constitucionales denunciados, ya que el Tribunal Superior Tercero del
Circuito Judicial del Trabajo de la CircilliSCI'ipeión Judicial del Estado Carabobo, en su
seruenci.o. aqui examinada del 7 de diciembre de 2017, no ac.tuó con abuso de pOdc:r ni se.
exoalimitó en su competencia; esta Sala de~ declarar improcedente in /Jmihe /ítis la acción
de wnparo. en alención a los principios processlc:s dt econom!a y celeridad procesal. Asi se
decide.
V
OBITER DICTUM
Con ocasión de la ~olooon d<l caso que aqui ocupó a csta Sala, se debió revisar el
procedimiento a<lminislrativo contemplado en el al1iculo 42) de lo Ley Orgánica del
Trabajo, IOJ Trabajadores y las Trabajadoras, para la tromitación de las solicitudes de
reenganche }' pago de saloños caidOJ que hacen valer los lrabajadorcs an1e las inspcctorla.s
del trabajo con el objeto de proS<JVar la inamovilidad laboral qu.: le otorga un determinado
fuero, apreciándose qut el andam iaje de este procedimiento se estNcturó en el contenido de
Ja mencionada oorma de la manera siguieme:
"C11w rdu 11n lr(Jhrr;r:rdor o w;ta mrbajadtlra ñfltfJl'rádo por fitua .Jint.//t;(f/ t) intM~uvllidarJ
taf,Qra/ sea rl~pedido. dtspdic!a. ~raJ{adado, trmladoda. d~n~)Ortll/c o de:smttj orud(l
pudro. dt'ntro 1k fo..1 lrt1'nla diiJ.J cnntimm si!{Uttnft s, lnterpotler demmda }' Jolldtar lf1
/.J '"-ÍOIIJIIItJIN ~ m / - tlptlgO tJ. /ol JDI- '.¡,.,.¡,
l'<ll•tod' M
~ dti<~Joo
"""''WJIOHdimr•
,....~,. * ..,,.
la l>o.rp«trria d<l T•t>IJOJO dt In )"'''"' ció•
El procrdllnl~lriO ·"rd tl .s1pltrU~.
1 EIII'DbajaJar C1 mJH.gad~4 o 11 npnulflfllrl._ prad41ni acnM fW t1tt« ~ .&::1
idt•••fhr_, >' ""'-k>lrolh/ ~O rk "'~ d - M * la miJot/ fk
~ c#tHtdt f"da JUJ'Iia;IJ A.Ú ~ Ul' pvnlu dt UokJjo f crllf{/fciOMS Clt 9111 /o
tkrt~pdgfta. /11 f'd:JrÍtf d~ Jtt ~ulfcinid. ;{ ~ 6 lMmovilidod Juborol qw Ul'1•oca.
(1Jc(}flf{lfi~aáo dt.
Ju dotrmrerli(I<CI6r,. rJ«eJ(Uirt
1. E:/ lnsp«Jor n l.,p.<tON1 lhl Trobq¡o ....,-.; k> '*""""" dtroltv rk "" ""' ,¡;¡,
lviiJt1 Jip-.J <> IV l'ffSM'«*"' 1 la dtúwwá ""'*t 11 si """"'' <M 1m nq•IJYD<
r:slllbiorllfo< n ti ,.._, m•trlnr. Si ipHI/<1 <it'""'ll'ildu /Q prO<td.nda tftl fiwro n
urrJJ'fQI Uiclad fa/K#wf. ,)' m,s,~ /tr prvwrcuHr de lu rtlorilin dfJ ltabajtJ u/;irM'- r:l lrtJ.pttJOI· o
lú III.Yptfdora rl~rl Trt,fmjo Of(/TftQt(j r/ rw rgcw.·M l lo nttltw:lón tJ la rltwtJ61t t.ml~ill Nn
.r w
M• "- lru n/ur/01 <aiJJnt )' ""''"' w..f,ri.. df)t>Jo. f"'DDov Wltru tJir-
rltfl<'-""""""'fllllalwlo..,._•r.n..tw/<1~ non"'""'"'"'~ooln
~pun~ywo"""-loli(/l<l<w:Jn
J tAl /ultclontTKJ oJwrc.rDmirW rlfl 'rabajo .Sil lrwlodard lnm~álcuamtmc, acom.pnlfodn tkl
tmbt>/<ldor u la trahqjodoru af<rlnda n af«<ad<J f"" el dt.rpldo, traslado o,¡..,.,.;_ 1taua
.r 1"11"' d• tmbajo ik isu o hlJL y _....,d a ODI¡fblr tt1 ¡u.-. ,_.... o ,.,
r<fr<''"'""'"'- dt hJ *"""'"' ~ T dt ID ""*" Jti """"- o I••P"ao"' rM
rrahojo ptltD qw M pracyda ul ,.,,,.~ 1 rullt ll(.ltllf flt Jo sltfJDCidn jtirldlt'a rn.frlnB)do.
tUi C'OfJIO of pogo dd los ~ariOS ca/Jos y lklfHS1 f>l~~ejiáfU cJcjadoJ d~ ¡wrtfblr
4. Elp¡.¡tNmo. potronn a ff.l rt¡trU~nJ01f~ pod;d. m J • df/otw., fl"UU~h..,. los ~ \
d"""'"'"'"' f"rl'-''" lo
& 1<> hti"'.,.,J•lh w'*'l. ti~ u"'~"' *1
ll'~l .knJ onkNIT 01 ttl '""' 1 .. ti"''- «lO c~•W ~wk
~•
"'"'$1Íf!oX""'
O
CM.Idwc po«d~nlt C11i rnmo mlt,.,.,gar a c»íJJ(fiJI~., f1"alrajádor o l rahtJ}tMII)I'(J
y i'.TISW 4J pn!SOIW•o•tdn íh fibrtu, r"t~~l® # ftflt)l dcx:tmti"IO.f La 01.1,\'t~/a Q n EgaJMl dJ
paln)fll). potrrma tJ J~\' ~preJ.'I!nli'rnlu <J CQ"''JUT«U t'l'l ti ac:411 ¡/¡¡m CA~M 11(1/JJm /m
dlcl""""""" dtl ~"' 6 11'~ ~~(«saJo o ll(«r44o. EJ ¡--,. o
~Wl~~-.,_ ..... ..,..dt!Ddoh>~
J St n pali"'OII f) ptJh'Ot!tl. .uo ,..-pt'tSt!.rll.mlU p ~n·o,o/ d~ vis:llam lo. impliNn u
obsloatiii.Jn la IJI!C"NCI6n dt lá orc/lln tk r-..tng(MCI~ y rtJiiiWCI611 fh /Q ~IIUDtJÓn JWÍII~n
/nfringulo. rl funrinniVÚJ ofuoootw.rltJ tkl trabUJ• JDiiclt.,.,; •1 DpD)'O lh foa= rl< w
Of'dtn l"'blictJpora-/JUJrB<IIOI{JIIfiJifiiOrkl~
SI f""lS/1 d .......... 118/uOJC .,...,.;. ala <jor<ti<I(Íio rl<l ~ vnrJil""'- dt lo
, _ _ ¡tft~Jca infr..pia. "'" com>tiuard fi"B"'"'du )' ,¡ ~""""'"· 1"'""""· '"
nprtJ~rtlf/111« o ptrsQitiJ{ tr :sH J#l"tJf.r/o "spam11hl~ d~l dí.!J {llfl u obs.t(J(tt/u.aciólt, St~
p!A~$101 u la Ol'dft~ d#l MfnisNriD l'fJbl~ p<m1 ,111 pnwJUJC/6ft atW la ~ j»i!kMrl
COf'IYJf/CI'I(/JtJf/e,
;, e,_¡,.""'""'"'"""" ..¡.... pos.W., ~la
fJ~pdiJ /'fJ' do
,.!«.,,.
t.ttlllt. .u.d< la ,..~~o¡.
l.tJ fl)lw:.,umrt. ti foucla,oriO () fwrclonariu dc/wbojo lnformura o lJJf4ÑJ.,
flG'ID f/ m t('JO 1/t llnP urtlcwJocMn pr()bal(lfiU n1brt la 'onúit'6rt th trabajlll.#t# u
lrubojúd()r(J t:kl sofldwn,, oJII~JMttdJfrJ(/0 f/ ~t•tJimJ<J dt rtt~ o tk ruj:"-""' ,k
la títJ«i6<1 jvriá'><u ilofriiJgida. lA """"'""- « -bor Jml dt odo .tl:u, IIJII M.J
priJOtrDI f1"V lo _ . ; , W _,... 7 kit CUt<O Rp>IOI.U f'O"' 1• t\""II<ICidn,
r............ Uh! kltn• rl/_... • IMf"<Wro dtl frobqjo tkcklird JDhl'f! ,¡ '""8""""" )'
f~Jisruc.l6n dt la silll«IÚir ¡urídiCJJ t,P.Inglda t n iDJ oc:.ho dk.:s .¡lguitni~J.
Lo ckrlfl611 dti/Jtr{ll'mw o Jns~f!W tkJ Tnab.JiD ~~~ waurk.J lk ~OliO"< be o rrSJin,c
tk la""""¡,¡. tk.., rr.JN¡odor e~_.... d< fwro o -.,¡!dad lttlwd
•
.; ...,...rublo ,-u..~o ..,¡,.,ti okncJ,q,."" ,..,.. rk ar:tJw a 1"' rrlh...al~<
~ Ú6110 J#tTtlfiUrl-.·"-· fvJ lrlbllltUkl ckl tra~o COrtfpettni~A rtO /e dot'Utl ~W'I(J {Jfgvrm Q
Ir» rw:unu.1 a;ntrn<:mscu WruJnlstrOIIHJJ dt nulldud. haJta tanlt) la tnJtortdad ndltt:nJS{I'OIIWJ
dtf frdbqj~J ltO ~ertiflt¡Nt ('/ t.:ump/imlc'Jl'J tfoa/WJ J. kJ orrkll tk-IR.~ \'la tallt.nt.
tk loJb-#M¡orid n "'"'"K""' "
ww w . pon d ec to s d i g it a l . c om
 ~A~DE~T~S ------------------------------------------------------------

Miél'coles 31 de octubl'e de 2018 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUE LA 443 .9 71

En el texto del prec:epto normativo $UprtJ transcrito, el legislador previó Wl 1• ~ción de las p~ensi n<:i do los >ujelos procesales in'"'lucrados en lllp callO
procedimiento breve, sumario, eficaz y eficiente por medio del c.ual se procwó nutleñalizar concn:to.
la lulela pri'il<j!iada debida al 1rabajo como hecho social en el Estado Social de Derecho y
de Juslicia la! y como se coocepcuali:zii en el articulo 89 de la Constilueión de la República A tn.}'<>r abundamienlO, eon\>lene pteclw que, cxmfarmc al principio de colabcn<:i6o
BolivarianJI de Venezuela, en el que además se establecen los principios primarios o de podms. al canocrer comp~)o de 18 ÑnCJ6o mistlaliva • a que 1• Jli'OP'" ConscJtudola
rectores en esla ma1eria, consagnmdo en panicular, lo obligación del Estado de garantizar la de 18 R.pública BoiD..Oma ele Vm<?.~~Cl• - m sus articules 251 y 2 l. d IISI<ml
Í&l>•ldad y equidad de hombres y mujeres en el cjcreicio de los derechos del 1rabajo y do justido .. aJalálllll CilmpiiOSIO por .... pltnlidad de me<áiÍ.IáiOS de
considerando el 1rabajo corno un hecho social, protegido por el Estado y regido por los ~Óil de oon!lk1oo, CDIIt los cuale$ UlkrViene 11. AdJDini5tnciÓCI 011 CJtmCIO
principios de: intangibilidad, progresividad. primacía de la realid<td, irren unciabilidad, de 11111 fimclon que aun cuando n propia de los lrilulaks de 1• Rqlllbbca, puede ser
índubio pro operario) entre otros. d<$urollado por atras !igums subjdl. . dd ESiado • ""''"" ele - !ldmlrwtnu>-os que
puode dictar la Adminisuación del Tllhojo ele coo1tllido resoh110rio que hlll sido
En esre contexto. considera esta Sala que la •·igente Ley Orgánica del Trabajo, los denomlllldos c:ocno ClliJSI-jurisdiuúmalu, en los que pm:i.samalle se dirimen confliciOS
Trabajadores y las Trabajadoras, se erigió como un instrumeu1o normativo de avanzad;¡¡, que enu. los l<lminimados., lo cual ya h• sido rtconoci<lo por C5la Sala Constirucional en ou
fue produelo de la discusión y consulta que: se enriqueció de la opinión extrnlda de 105 sentencl• n.• 1.&19, del17 de ociUbre de 2007, en la quo"' dejó es1ablecido que:
distintos estraiOs sociales que pa¡ticiparon en el denominado "parlamentarismo dt calle"
en el que se sustrajo las consideraciones tCcnicas de expertos en Ja materia y se !e dio un " la actividad admmiJtrativa dtl E.ttodo 1t0 dLb1 ltr obs~rvodtJ de1dt urw ptrlptCtiWl
papel protagónico a_la clase ttabadora como especial objeto de protección de esta 1ey, rf.Jtrlngfdo tn sentid() sKSf~aaf, p&tU J., Cárlkttr compltjo C01tlkw1 o q~ se ~t~attrlallu a
/rQ\oiJ dt OCJru adminislrnJA>as mt~tlff'loJmrraJt COmp11UlOJ que no (J(;(Jban ~u COilttttldo tlf lu
procurándose regular esa 110alidad social de la dinámica laboml que debia ser a~endida por CDMreddR dt una txtNkUJ Mthltlfl•mtnl• prtJtaclonol. sino q¡w Jf wifndtft tJ ltOfltlar y o
d~t/(17'1U t.l due.cho )' aplícar lll Jcy, ts átdr, qw tm oc/o adminiJlraJI'vo puttÜ a~r d4rttho
el ordenamiento jurídico. y ol mlr""' ti<mpo ~ t11 tlrmlriDJ tk C"'""" ({>tl'f!chD Proasol CiYíl. Cwtlc<U. U.lvml<hi
('.,Jro/IÚ VU>ez,../a, 2' rd/<ióo /969 f . 7J). du/mv 1m <tmj/i<:IO.
& rvldt'Nt tPlliNtCU, qla6 la tri•rlkru> o potuli1ll dt "~ir" t1 rkrtcho " 101 /itttJ tM
Ahora bien, en este: procedimiento administrativo paro la protección de la l'llolwr ama dL!pUIQ d(Jll'tllt se \'f:ftllla una .tiuaeá jllrldictJ. no puMt Jft' octw.Wmtrw.
inamovilidad como garantía de permanencia c:n t i puesto de trabajo, nuestra vigente ley "'"otblda """"'aqut/la pmt tkllut """''""' ~riiiD tú fo"'"'
=l111iw> y ~IIIJ<M• a
lar¡u:¡ados. p1K1. se rtíttta IJblpM.fo'td61t tunda~ d.J Estodo a dutPTolkldlr túfor-
marco sustantiva laboral, impregnada de ese valioso coDltnido social. concibe que, una vez ,..,.,...,¡,¡,
par - I Ú lar,...., tú/ l'odlr Nbllco.
que es edmitida In solicitud de reenganche y pago de s•dorios caidos en la que se mcnentnl
u,¡_,¡,. ¡wúJ,cdoM/. ""1Jid «llilll-11 Ido alllS tii'ÍftiJB , _1 dt DIIL fllf
M U l:f&Ott et1 la GIT1ICtlinl ~ICd tr'bwtohtld ~ ocJ~ fJI
inmersa la denuncia de Wl despido sin justa causa~ un acetC3miento del E-stado que actúa JAI<IOCUOI. sirio t¡W! _.lonrdi.tpkr»>f'O' ¡,_,.
tJ.tlisl'-- (Afn <11M loo
por órgiiilO de la inspectorfa del trabajo a la sede donde llevÓ a cabo el desarrollo de esn ~tllnMj
-=-»,~
- ' ~· , _ d/dQr orJar -...-~~oo~
......~.-..¡,~ ..........._,_ •
relación juridica preslaClonal de indole labor!l, para que una vez constituido el órg.ano dt ,.,. propit:ll mll'7'UQ, mro ~ ltlflro fW tli«Jt ..a ~ "' ...
proc.,{¡_- ~,.. - .. , _ "' rl _,;a.,. ~ltQ.JI-xibl< y -
administrativo sea noliCicado in sifu a) suje[() empleador o a sus repn:senla.nte:s, - - do los ~ --~J~r«hool '""""' do "' ..- ......
imponiéndosele de la denunc.ia por la qu~: se le acusa de finiquitar ese vlnculo laboral sin
una justa causa que lo avale, siendo que en esa oportunidad la parte patronal. en uso a su
J~
(lt r/«10. simJo f{W ¡, ......
• uleridoi.
.,..,..,¡,p..
'"""'ldtlad,
dt - ~ d.IOJ prfltb{>iol
tjlooc:fo. objdMtloJ. ¡.,_mlidtiJ, Ao<rntldol(
d-erecho a la defensa, podrá ftlegar los supuestos que estime pc:rtint:nte para contra\'enir la
_,_..,./ti, bwna fo. ~ ltflrilrot 1 rfitiiJida. ti kgisf"'*" ~ o iDJ
bup«toritu d<l <nJbajo eom¡J<t<odaJ rn ,.,..,._do culijmcién tic ikJpida, ...., r/ objfto J.
pretensión del l.rllbajador reclamante e incluso presenw en ese momento los elemenLOs 11'•-lr,.. .-..dlitlrfo, o rnwitlk.., p«<wll""""",..,.,_-" _,fa>< tl)ft(U/JIIfHiQ
<'II)U .Jw.rlant::xririn no dnW'i.UJ M annt~tCiD jwldial y tJ«tvk a In CONti'IUI:IÓII' df. ..,. acto e011
probatorios para comprobar la veracidad de sus argumentos, los cuales deberán ser allf (OMCIU •j«olorf4 q.,. bKJtala --""' d< la rcloelórt labtNal. "
apretiadoo por el funcionario inspector del trabajo, quien, procurando la bilsqucda de la Al amparo de las consideraciones precedentemente explanadas, se entiende que a.l
\•erdad, debcni orda:uu lv. práctica de cualquier investigación o cualquier tipo de actividad estar dolados estos órganos adminiSiralivos inspec1ores dellrabajo de la facultad de dirimir
probatoria que le permita dilucidar la procedencia del prclendido rc:cnganche y pago de cuestiones controvertidas qtJe se dan entre los administrados dentro deJ espc:c:iaJ
salarios caidos y demás beneficios dejftdos de perdbir. procedimiento administrativo aquí analizado para la protección de la inamovilidad laboral
reoonocida a la clase ttabajadora y eo el q~ se pre>'é la posibilidad del ente patronal de
Ello asl, se entiende que en el desatrollo del cilado nomeml 4 del articulo 425 de la
contraponerse a la denuncia presuila.da por el laborante, este órgano administrativo debe
Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras, se permitió expresamente el
asegurar que en su in<tnll:ción se cumplan las gllfantlas indispcllSIIblcs para que se
ejercici.o del derecho a la def<DSa en un debido proceso que debe ser ganor11il1!do en las
escuchen a las panes, se les pelrDila elliempo necesario para presentar pruebas y ejercer
actuaciones adininiruativas según lo consagrado en el articulo 49 constitudonal, en es1e
plenamcn1e la defensa de sus derechos e inlereses, siempre de la mancre pre-o•ista en la ley;
sentido, se considera necesario resaltar que estos derechos deben ser enlendidos con la
de fonna tal, que la controversia sea rt$uelta conforme 8 dcreeho, en aras de una tutela
dírecuiz ck que en todo proceso, sea judicial o administrativo, deben cwnplirse las
judicial cfecliva.
garantias indispens.bles para que se escuche a la:; partes. st: les pennita el tiempo necesario
para presentar pruebas y ejercer plenamente la defensa de sus derechos e in!ertses, siempre
En csle contexlo, debe es1a Sala hacer notar que en el propio procedimien.1o
de la manera prevista ~n la ley; M fonna tal, que la controversia sea resuelta confo.nne a
adm¡niSll'8livo de reenganche y pago de salarios caídos se previó en el ya transai10 numeral
derecho, en ara:5 de una 1utela judkial efectiva.
7 del articulo 425 de la Ley Orgánica del Tml>ajo, los Trabajadore• y las Trahejadorns lllltCS
citado, la posibilidad de dar apertura ft una aniculaGióo proba.loria: "[cJuando duran/e el
S1guiendo este hilo argumenmtivo, debe acotarse que estas garantías constitucionales
acto, no fuese posible comprobar la ulstencia de la relación de trabajo alega.do por el o Ú1
persiguen oomo finalidad que los derechos que poseen las panes en el itu p<ocedimenlal
soJiciumJe ", de lo que puede infcrirse con meñdíana claridad que en los supuestos en que
pemumezcan lncó!wnes, sin que los rnisrnos se vean Limitado~ o restringídos de manera tal
quede conlrovertida la exis~encia del vinculo laboral enlre quien afinnó ser trabajador y
que impida el ejercicio plcnCJ y efectivo de otros derechos relevantes dc:nuo del proceso que
quien quedó identificado como su empleador, por el examen minocioso que conlleva a la
menoscaben los principios que el mismo debe ofrecer en la instrucción de un
determinac-ión de eSia especial rcl•eión juridica y no poder dilucidane en el propio acto del
procedimiento. el cual es definido corno lllla scñe ordenada, consec.utiva y preclusiva de
procedimien1o, debe somelerse a e~te examen probaro.no que expresamente consagnt la
ac1os juridioos emanados de las panes o del órgano decisor, destinadus a impulsar el
norma in commemo. no cbstanie. es necesario puntualizar que la hennenéutica de este
proctSQ has\<1 lAcfecliva ¡alisfacción de las pretensiones deducidas en juicio. Ciertamente
el articulo 257 de la CoiUiitución de la Rc:públics Bolivariana de Venezuela, consagra qu< articulo debo es1ar annonizada con las garantias onnsti~ionales al derecho a la defensa y

el proceso constituye un instrumento fundamental para la realización de la jus1kia y en. al debido proceso prtviarnenle desarrolladas, siendo que ademós cala in1erprc1ación no debe

annonia con esa disposición constituc.ional, el artfculo 49 del Texto Fuodamt:ntal, realizarse de una fonna disoc.iada entre sus nwncrales ya que. corno antes se analizó. en su

desarrolla en forma amplia la garanlia del derecho a la defensa, con la finalidad de que Inda numeral 4, se previó la posibilidad de la que la parte pa1ronal presenlllrl! en ese acto los

pawna ejerza el derecho a ser oida en cualquier clase de proceso, con las debidas garanlías alegatos y documentos que considerase peninentes para su defensa

y dcnlro de los la¡>sos razonables determinados logalmen•e.

No pretende más que signi!icarse que en csle especial procedimienlo pueden
Estas disposiciones constitucionales es13.n dirigidas a garantizar la seguridad juridlca s.usdtarse situa~;iones en los que los alegatos de defensa y elementos probatorios hechos

de las panes y constituyen una premisa genera] sobre el ltÓ.m.Íte procedimental que debe valer por la entidad patronal no puedan dilucidarse en la propia celebración de este acto
seguirse en lodo proceso, a los fines de evitar eventuales nulidades y recursos qtle impidan donde se procura ejccular la ord<n de reenganche y pógo de salarios caídos, en1endiendose
que en el dcS3JTOIIo de este aclo el fun<-ionorio a<IUan.le ~ene la obligación de dejar

www. pon d ecto sd ig it a l . com

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443.972 GACETA OFICIAL DE LA RE PÚBL I CA BOLIVARIANA DE VENE ZUELA Mié1·coles 31 de octubre de 2018

constancia en aeta de todo lo alU acluado y en modo alguno puede limirar la actividad
alegatoria qur: tensa a bien desplegar el denunciado, no pudiendo entonces DegBISe a
plasmar los argumentos que: se expOngan en la mencionada acta.
Ciertamente, pueden producirse casos eo tos que. por ejemplo, sin negar la existencia
de la relación de trabajo, se alegue que el trabajador esté desprovisto de la protección de
inamovilidad por ttauu·se de un empleado de dirección; 1ambiCn podría darse oposición a l.a
orden de ra:ngMche sosteniéndose que esa relación de trabajo fue pactada por un tiempo
dctenninado que ya expiró o para la realización de una obra determinada que efeotivamente
PRIMERO: IMPROCEDENTE IN U MINE UTIS la acción de amparo
ooostitucion.at intentada. por la representación judiciaJ de la sociedad mercantil
ALIMF.NTACIÓN BALANCEADA ALlBAL, C.A., previamente identiJicada, conll1lla
seruenda proferida, en feoha 7 de diciembre. de 2017, por el Tribunal Superior Tercero del
Circuito Judicial del Trabajo de la Circunscripción Judicial del Estado Carabobo, en el
proceso contentivo de la demanda contencioso admininrativa por comisión de presunt&s
v!as de hecho instaurado por la miSJJUl.
SEGUNDO: ORDENA remitir copia certificada de la presente decisión :ol

culminó; otro supuesto seria en el que se niegue de furma absoluta la ocurrencia del Ministerio del Poder Popular para el Proceso Social de Trabejo para que sea notificada de

despido que fue denunciado por el trabajador o que simplemente se pretendan dCS\oirtu!r los la misma a las inspeaorias del trabajo desplegadas c:n todo el territorio nw:ional y a la Sala

alegatos y anexos presenuodos por este para demostrar el fuero de inamovilidad que invoca, de Casación Social del Tribunal Supremo de Justicia, con el objeto de que. a través de la
Coordinación Nacional de Jos Tribunales Laborales, se haga del conocimiento de los
solo por nombrar algunos co.os.
juzgados integrantes de la jurisdicción del trabajo este fallo.

Ello asl, •precia esta Sala que por el propio dinamismo que subyace en esw
TERCERO: ORDE A la publicación de esta =tencia en la Gaceta Oficial de la
relaciones jurldicas amparada.~ por las disposiciones tuitivas del Derecho del Trabajo, se
República Bolivariana de Vroczucla, en la O:ocela Judicial y en la página wcb de este
ma.teriali:zan situaciones contrO\'ettidas, complejas, no relacionadas necesariamente con el
Máximo Tribunal con el siguiente tirulado: · s.lllencia de la &>lo Consrtrucional del
desconocimien1o en sí de 1• existencia del vincwo laboral y que requieren de uo especial
Trlbunal Supremo de Jusricia que establt.ce que el proc:.edimitnUJ pm-a ÚJ ejecución dt las
análisis exhaustivo del caso en concreto que debe estar apoyado en los elerncn[O!
6rdents de reengarrchl y pago de salarios caldos proferida.r por las insptctor/(lt dt/
probatorios que acrediten los supuestoS fécticos del asunto, por lo que este ripo de
trabajo deben desa"ollmst con apego a las garantías dtl dtrecho a la defensa y el debido
situaciones no podrian resolverse de huncdiato en el propjo acto, máxime cuando para la
proceso ...
ejecución de la orden de reenganche y pago de salarios caídos no siempre octúa el propio
inspector del tratNljo sino un funcionllrio ~j;c;utor que es delepio para tal fm, resul!ando
Publiquese, reglstrcse, cúmplase lo ordenado y arcbivese el expediente.
entonces útil y necesaria la apertura <le. esta articulación probatoria que, sin dejar de ser
breve y e.pedita, permite 1• constatación de los hcobos para fijar la decisión que se
Dada, finnada y sellada en el Salón de Sesiones de la Sala Constitucional del
expreM m el acto administrativo resolutorio final, procurándose con ello que se cumplan
Tribunal Supremo de Justicia, en Caracas, a los - 18 - ellas del mes de cd<J~d•
las l!'fantfas indispensables para que se es<>Jcben a las partes, se les pennllta el tiempo
dos mil dieciocho (20! 8). Años: 208" de la Independencia y 159' de la Federación.
neocsario para presentar pruebas y ejercer plenamente la defCJlSll de "'" derechos e
intereses, simtprc de La manera prevista en la ley; de fonna tal que el controvertido sea
resuelto confonne a derecho, co aras de una tutela judicial efectiva.

Con base en las consideraciones antes expuesta$. esta Sala Constitucional del
Tribunal Supremo de Justicia, confonne • la potestad otorgada en el articulo 335 de la
Constitución de la República llolivanana de Venezuela, exborta a las inspectoría; del
trabajo del territorio nadonal a que garanticen que el desarro!Jo del procedimiento para la
Vieeprc:sidcnt.c.,
ejeoueión de lll3 órdenes de reengancho y pago de salarios caídos, contemplado en el
artículo 425 de la Ley Orgánica del Trabajo, los Trarojadores y las Trabajadoras, sea
~
llevado a cabo con ap<go a las garandas constitucionales del derecbo a la defensa y al
AACAD!O DELGADO ROSALES
debido proceso, en el sentido de que se deje asentado <n el aeta que se levan~ en la
sustanciación de dicho procedimiento, todos los alegatos que se bagan valer para la defensa
1m Mogistrado!,
del allí denunciado y que se dt apertW'a a la articulación probatoria prevista en el numen~l 7

~~
de la mencionada nOJmo, "" solo cuando no fuese posible comprobar la existencia de la
relación de trabajo, sino cuando sea útil y necesaria para conocer la ~Jidad de los hecbL)S
CARMEN ZULETA DE MERCHÁN '
de la relación de trabajo y dilucidar el controvertido que puede surgir en este e$pecial

OLAD~AI.VARADO
proceso que debe ser resuelto con atención a los principios tuirivos que infonnan al heebo
social denominado trabajo. Así se deja esuoblecido.

Con el objeto de que se materialice lo aquí diclaminado. esta Sala ordena remitir
copia certificada de la presen~e decisión al Ministerio del Poder Popwar para el Proceso
Social de Trabojo parn que sea notificada de la misma a las inspeotorlas del trabajo
desplegadas en todo el territorio nacional y a la Sala de Casación Social de este Tribunal
Supremo de Justicia, para que, a traves de la Coordinación Noeional de los Tribwlales
-4~~tJ6r
UJ¡; ANDO DAMIANI BUS11U.OS
Laborales, se hago del conocimiento de los juzgados integrantes de la jurisdicción del
tmbajo este fallo; de igual fonna se ordena la publicación de esta sentencia en la Ooceta
Oficial de la República llolivariana de Venezuela, en la Gaceta Judicial y en la página web
de este Máximo Tribunal con el siguiente tiwlado: •senrenclo de la Sala Constitucional del
Tribunal Supremo dt Juslfr:ia que est.ablect. que el procedimíti1IO para la eje.cut:/6n de las
órdtnts de reengancht y pago de salarios caldos pro[eridaJ por las irlspectorlas del
trabajo deben desarrollarse con apego a las garantlas del derecho a la defensa y el de~ido
proceso··.

VI
~E CISIÓN

Por las r:ctones que anteceden, esta Sala Constitocional del Tribunal Supremo de aprobada en la St>sión de Sola Nro~de fech~\8.

~
Justicia, admínislrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela por
outoridad de la ley, declara:
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