------------- Curso 2022-2023---------------

PRUEBA DE EVALUACIÓN CONTINUA

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ALUMNO: MARIA DEL CARMEN ALAÑÓN RUEDAS

CENTRO ASOCIADO: VALDEPEÑAS

UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN A DISTANCIA

 1. Apoyándose en el mapa inferior explique los posibles efectos sobre la geopolítica
y economía que la invasión de Ucrania puede tener sobre la UE. Reflexione, analice
y comente razonadamente si cree que la UE mantendrá una posición común frente
a los retos en el suministro de hidrocarburos o si esta guerra puede debilitar y
fraccionar las posiciones de conjunto de la UE.

Fuente: Rusia, Europa y los hidrocarburos - REDO (espacio-redo.es)

Los delicados equilibrios entre Rusia y Occidente, ya deteriorados desde la anexión

rusa de Crimea en 2014, vuelven a presentar convulsiones debido a la reciente invasión
de Ucrania. En la siguiente imagen podemos observar la red de gasoductos que cruzan
Ucrania, provenientes de Rusia y Bielurrusia (gasoducto Yamal hasta Polonia),
pertenecientes a la empresa estatal rusa Gazprom (gasoductos de Brotherhood y Soyuz)
que conectan Rusia con Eslovaquia.
La Unión Europea es uno de los principales consumidores de energía mundial, después
de China y Estados Unidos, pero sin apenas reservas. Se ve obligada a los Estados
miembros a mantener acuerdos con otros países en un entorno cada vez más complejo
y con el reto de descarbonizar la economía, hacia una transición energética renovable y
más limpia. Conseguir esta energía depende de diversos factores: disponibilidad, precios
de energía, infraestructuras, eficiencia energética, el mercado de energía y los efectos
tanto sociales como medioambientales. Si consultamos Eurostat, nos dice que, en 2020,
la combinación energética en la UE, es decir, la gama de fuentes de energía disponibles,
«estaba compuesta principalmente por cinco fuentes diferentes: Productos derivados del
petróleo (incluido el petróleo crudo) (35 %), gas natural (24 %), energía
renovable (17 %), energía nuclear (13 %) y combustibles fósiles sólidos (12 %)1».
Rusia es uno de tres mayores productores de crudo y gas natural, y la relación de
dependencia en la Unión es diferente según los países: Letonia, Hungría o Finlandia
importaban todo lo que consumen de Rusia, mientras que países como Italia, España y
Portugal pueden prescindir del gas ruso, puesto que su principal proveedor es Argelia2.
La invasión rusa de Ucrania sacó a la luz la gran dependencia que Bruselas tiene del
gas ruso y asiático y se vio a Europa desde una posición de debilidad. Desde el comienzo
de la guerra los precios del gas natural TTF no han dejado de aumentar por temor a la
posibilidad de bloqueo de los gaseoductos y una crisis energética.
El suministro de la Unión Europea desde Rusia no solo llega a través de Ucrania, sino
también a partir de los gaseoductos Nord Stream 1 y Nord Stream 2, cerrados por el
Kremlin hasta que se retiren las sanciones impuestas3, trayendo consigo una inflación
por encima del 11% y que ha supuesto un gran impacto en la economía europea.
Si bien, la Unión Europea ha mantenido una política firme contra el Kremlin. A fecha de
diciembre de 2022, ha dispuesto nueve paquetes de sanciones contra Rusia, tanto
económicas, como de tráfico de personas y visados, medidas diplomáticas, de energía,
transporte. Algunas de estas sanciones, como la de impedir el uso de divisas en el
extranjero fue una decisión conjunta con EE. UU., Reino Unido, Japón, Canadá, Australia
y Suiza4.

Putin, al romper el Protocolo de Minsk, pretendía una Unión Europea inestable y dividida,
sobre todo al contar con Viktor Orbán, considerado como el mayor aliado de Putin en la
UE. Hungría ha usado su derecho a veto en varias ocasiones en el Parlamento Europeo

1
¿De dónde viene nuestra energía? (europa.eu) Consultado el 29/10/2021
2
Ha habido tensiones diplomáticas entre España y Argelia por la cuestión del Sáhara Occidental con
Marruecos. Estas tensiones hicieron peligrar el acuerdo de gas entre ambos países.
3
Rusia admite que el gasoducto Nord Stream permanecerá cerrado hasta que se levanten las sanciones |
El Periódico de España (epe.es)
4
Todas las sanciones a Rusia, de un vistazo: así actúa la UE para estrangular la economía de Putin |
Economía | EL PAÍS (elpais.com)
para impedir el envío de fondos y armamento a Ucrania. Por el contrario, ha conseguido
una Unión Europea firme y consolidada, no solo en materia militar, al revitalizar la OTAN,
sino también en materia de energía, donde el sur comunitario ha sabido imponerse a
Bruselas, aconsejando el tope a los precios del gas5, y la construcción de un nuevo
gasoducto, el Bar-Mar6, que uniría Barcelona con Marsella o la alternativa de unir
Barcelona con Livorno, en Italia. En la Declaración de Versalles, acordada en mayo de
2022 los dirigentes de los 27 miembros acordaron eliminar la dependencia de los
combustibles fósiles rusos. El 30 y 31 de mayo, el Consejo Europeo acordó la prohibición
del 90% de las importaciones de petróleo ruso antes de finales de 2022, desconexión
posible gracias a las reservas de gas y a las medidas para la reducción de coste de energía.

La Unión Europea está diversificando los proveedores de energía: los principales

proveedores actuales son EE. UU, Qatar, Nigeria, Noruega y Argelia. Entre enero y agosto
de 2022, las importaciones de GNL procedentes de los Estados Unidos representaron casi
40 000 millones de metros cúbicos, casi el doble de la cifra total de 2021 (más de 22 000
millones de metros cúbicos)7.

2. Lea detenidamente el siguiente texto, analice lo comentado en el mismo y haga un

comentario personal sobre los posibles efectos que esta situación puede tener en la
alimentación mundial.
El último pronóstico de la FAO sobre el comercio mundial de cereales en 2022/23 asciende a
468 millones de toneladas, es decir, 4,8 millones de toneladas más que el mes pasado, pero
aun así el nivel más bajo de las últimas tres campañas y 11,4 millones de toneladas (un 2,4 %)
por debajo del volumen de 2021/22. La mayor parte del descenso se debe al pronóstico de
que el comercio de cereales secundarios en 2022/23 (julio/junio) se contraerá en un 4,1 % (9,5
millones de toneladas) respecto del nivel estimado de 2021/22, en gran medida debido a las
alteraciones de las exportaciones de maíz y cebada de Ucrania relacionadas con la guerra.
Aunque el aumento previsto de los envíos de maíz procedentes del Brasil y la mayor demanda
de la Unión Europea han reforzado las perspectivas del comercio mundial de maíz respecto
del informe anterior, el pronóstico de la FAO sobre el comercio mundial de maíz en 2022/23

5
Acordado en octubre de 2022: A market mechanism to limit excessive gas price spikes - Consilium
(europa.eu)
6
Tras el fracaso del proyecto MidCat
7
¿De dónde procede el gas de la UE? - Consilium (europa.eu)
se sitúa un 3,0 % por debajo del nivel registrado en 2021/22. Se estima que el aumento de las
exportaciones del Brasil en 2022/23 no llegará a compensar la reducción prevista de los envíos
de los demás exportadores de maíz importantes, en particular Ucrania, ya que sus principales
puertos permanecen bloqueados por la guerra en curso, y la Argentina y los Estados Unidos
de América, como resultado de cosechas menos cuantiosas. Se prevé asimismo que el
comercio mundial de trigo en 2022/23, cifrado en 191 millones de toneladas, se contraerá en
un 1,3 % respecto de 2021/22, en gran medida como resultado de una caída de las
exportaciones de Ucrania y una reducción pronosticada de las compras de varios países de
Asia. De confirmarse la probable disminución de las exportaciones de Ucrania y las ventas
menos cuantiosas de la Argentina y Australia pronosticadas a causa de una disminución de
las disponibilidades exportables, el aumento previsto de las exportaciones del Canadá, la
Federación de Rusia y la Unión Europea no bastará para compensar la contracción. El
comercio internacional de arroz en 2022 (enero-diciembre) se cifra en 53,4 millones de
toneladas, es decir, un 3,7 % más que el máximo de 2021 y 400 000 toneladas más de lo
previsto anteriormente, a comienzos de junio.

Fuente: Nota informativa de la FAO sobre la oferta y la demanda de cereales | Situación

Alimentaria Mundial | Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la
Agricultura

Análisis previo
Se trata de una nota informativa de la FAO, publicada el 12 de diciembre de 2022 sobre
la oferta y demanda de cereales y las perspectivas de la situación alimentaria mundial. La
FAO es la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura,
creada en 1945 tras la IIGM en medio a la escasez de alimentos. Actualmente está dirigida
por Qu Dongyu desde 2019 y cuenta con 194 naciones miembros.

Estas notas informativas están publicadas por la sección División de Mercados y

Comercio de la FAO, pertenecientes a los informes SMIA- Sistema mundial de
información y alerta sobre la alimentación y la agricultura, publicados cuatro veces al año,
enfocado a la producción de cereales, su situación en el mercado y las condiciones de
seguridad alimentaria. En el informe se facilita un examen de la situación alimentaria por
región geográfica, una sección dedicada a los PBIDA o Países de Bajos Ingresos y con
Déficit de Alimentos, y una lista de los países que necesitan asistencia exterior para
alimentos. Incluye también, un panorama de la situación mundial de la oferta y la
demanda para complementar el análisis bianual de la publicación Perspectivas
Alimentarias.

Análisis del texto

El texto realiza un pronóstico sobre la producción de trigo, cebada, maíz y arroz. Indica
que el comercio de cereales se sitúa un 2,4% por debajo del volumen de 2021/2022
debido a la invasión rusa de Ucrania y a menos rendimiento en las cosechas debido al
cambio climático en Argentina y EE. UU. Esta reducción de los insumos se ve en cierta
manera compensada con las exportaciones de maíz desde Brasil, aunque no de manera
suficiente, ya que Ucrania en la campaña 2021-2022 se situó en el sexto mayor productor
de maíz mundial por detrás de EE. UU, Rusia, Brasil y China. La FAO diagnostica, pese al
aumento de producción y exportaciones de Canadá, Federación Rusa y la Unión Europea,
el comercio mundial de trigo para la temporada 2022/23 se contraerá 1,3% respecto al
año anterior, también como resultado del bloqueo de los puertos para las exportaciones
ucranianas y la disminución de las compras de varios países asiáticos.

El texto hace referencia a dos factores que interfieren en el comercio mundial de

cereales: la invasión rusa de Ucrania y el cambio climático. Es de especial relevancia
geopolítica debido a que los cereales son considerados la base de la alimentación humana
y animal, por tanto, básico para la producción de carne mundial y también como fuente
de energía producción de biomasa.

Reflexión personal
Ucrania es uno de los principales exportadores de grano del mundo, ya que suministra
45 millones de toneladas de grano al mercado mundial. Tras la invasión rusa de Ucrania
en febrero de 2022, se bloquearon los principales puertos en Odesa, Chornomorsk y
Pivdennyi. Esta situación de bloqueo a contribuido al aumento de los precios en los
alimentos, que se une a la crisis energética y de suministros que ya se venía arrastrando
desde la pandemia de Covid-19, así como las restricciones a la exportación que algunos
países han impuesto sobre los alimentos esenciales8.

En 1983, Ted Levitt publica un artículo llamado “The Globalization Markets” en el que
afirma que la corporación global actúa “a un coste relativamente bajo, como si el mundo
entero, o las zonas o regiones más importantes, fuera una simple entidad: vende las
mismas cosas y de la misma manera en cualquier lugar”. La globalización nos ha
permitido el movimiento de capital, la expansión del modelo neoliberal, deslocalizar
tanto industrias como producción y, en definitiva, más competitivos en el mercado. Pero
crisis como la de la Covid-19, la guerra de Ucrania y el calentamiento global nos indican
que una producción más sostenible es aquella tiene menos huella de carbono, menos
dependencia entre países y favorecedora en derechos sociales: es la economía local y
circular.

Actualmente, algunas regiones del Magreb, Oriente Próximo y Asia Central que se
están viendo afectadas por las medidas proteccionistas a raíz del conflicto con Ucrania y
su alta dependencia del comercio internacional9. Sumando que la Unión Europea se
encuentra buscando alternativas al gas y petróleo rusos, esto obligará a firmar acuerdos
con los regímenes árabes, ricos en combustibles fósiles. Geopolíticamente es
especialmente importante en materia de tensiones que recuerdan a la crisis de la
Primavera Árabe (2010-2012), que empezó por el encarecimiento de los precios del pan.

8
De mal en peor: cómo las restricciones a la exportación relacionadas con la guerra entre Rusia y Ucrania
exacerban la inseguridad alimentaria mundial | IFPRI: Instituto Internacional de Investigación sobre
Políticas Alimentarias
9
‘We need bread’: fears in Middle East as Ukraine war hits wheat imports | Global development | The
Guardian
3. Estudie los gráficos, imágenes y mapas (tres) reflejados debajo, analícelos
detenidamente y explique razonadamente la posible explicación entre las diferencias
en el comportamiento de los espacios en ellos reflejados.
 Según la FRA10 (2020), el área total de superficie forestal es de 4.060 millones de
hectáreas (ha), el equivalente al 31% de la superficie terrestre ocupando zonas tropicales,
boreales, templadas y subtropicales. Más de la mitad de los bosques se sitúan en los
siguientes países: Federación de Rusia (20%), Brasil (12%), Canadá (9%), EE. UU. (8%), y
China (5%) (gráfico 3).

Podemos definir la variación neta de superficie forestal como la suma de todas las
pérdidas forestales (deforestación) y los aumentos de superficies forestales (expansión
de masa forestal) en un período determinado. Los gráficos 1 y 2 nos enseñan la variación
neta de superficie forestal mundial entre 1990 y 2020 (1) y por región del mundo (2). Se
puede observar que la mayor pérdida de superficie forestal se produce en la década de
1990-2000 con -7,8 millones de hectárea por año, desde entonces, el ritmo de pérdida
forestal se va reduciendo. La región que más pérdida forestal ha sufrido es América del
Sur, produciéndose la mayor pérdida en la década de 2000-2010, con hasta -5.2 millones
de hectáreas por año, pero se reduce drásticamente en la década 2010-2020.
Actualmente, la región que mayor tasa anual de pérdida de masa forestal es de África,

10
Evaluación de los recursos forestales mundiales 2020 de la FAO.
con -3,9 millones de hectáreas por año. Por el contrario, Asia fue la región que más
aumento de superficie forestal en entre los periodos de 2010-2020 seguida de Europa.

La degradación de los ecosistemas es una de las claves XXI. Las principales causas de
la deforestación es el aumento de población y hábitos de consumo, que conlleva el
aumento de demanda de alimentos, siendo necesario roturar bosques para terreno
agrícola, pero también la construcción y expansión urbana, así como la minería, industria
maderera y las sequías. Actualmente, como podemos deducir de los gráficos, la mayor
tasa de pérdida de superficie forestal afecta a bosques tropicales y ecuatoriales.

Desde 1992 en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio

Climático, ha habido diversas conferencias o COP, destacando el protocolo de Kioto y los
acuerdos de París o COP 2111. Este año se ha producido la COP 27 en Sharm-el Sheij,
Egipto. Durante esta intervención, el presidente del Consejo Europeo ha subrayado que
los retos que plantea la crisis energética están siendo muy agravada por el conflicto entre
Rusia y Ucrania.

11
MUÑOZ RODRÍGUEZ M.A., ERIAS RODRÍGUEZ A., (2017) Los resultados de la Cumbre Climática de
Marrakech, antecedentes y perspectivas. Instituto Español de Estudios Estratégicos
4. Estudie el mapa reflejado abajo con la distribución y ramas del islam y relaciónelo con
los conflictos generados por enfrentamientos entre las diferentes ramas religiosas.
 El mapa muestra la distribución geográfica del islam. Las primeras fitnas o guerras del
islam ocurren entre 656 y 66112. Estas disputas por ver quién es el legítimo sucesor de
Mahoma13 y dirigir un imperio en expansión han ido creando diversas escuelas de
pensamiento. Para comprender los conflictos actuales, es necesario remontarse a los
orígenes y entender su contexto histórico, social, político y religioso.

Los aspectos belicistas de esta religión se remontan a la muerte de Mahoma. Las

tensiones por su sucesión degeneraron en una guerra civil. La primera fitna fue la Batalla
de Siffín14, en la que musulmanes quedan divididos en tres vertientes: chiíes o seguidores
de Alí, ortodoxos o suníes y jariyíes o los que no se sometieron.

La población mayoritariamente chií comprende entre un 12-15% de la población

islámica mundial y son mayoritarios en Irán, Azerbaiyán, Irak, Bairén y el Líbano. Para los
chiítas, la figura de Ali es considerada la continuidad de la estirpe del profeta al tener
descendencia con Fátima, la única hija que sobrevivió de Mahoma.

Los sunitas son abogan por el método tradicional árabe de elección entre los notables
de la tribu (de ahí sunnitas, de sunna o tradición) que apoyaron a Abu Bakr, amigo de
Mahoma frente a Alí, primo del profeta. El sunismo es la comunidad más extendida,
siendo rito desde Mauritania hasta Indonesia. Los principales núcleos son Arabia Saudí,
Turquía o Pakistán, entre otros. La sucesión en la comunidad fue lo que en un inicio
provocó la ruptura, si bien, intereses y diferentes percepciones han perpetuado y
agravado este cisma, que también confluye en la aplicación de doctrinas y de leyes15.

De estas características se puede ver la incompatibilidad entre ambas:

- El Califa exige necesariamente una obediencia de toda la comunidad

islámica, siendo calificado como impío todo el que no acepte esta autoridad. Sin
embargo, para los chiítas el puesto del califa está ocupado por el imam oculto, no
puede ser aceptado ningún califa por el islam chiíta.

12
El Islam fragmentado: Fanatismo, Poder y Religión (ieee.es)
13
Aunque puede hablarse de una tendencia del profeta por encontrar soluciones diplomáticas, no puede
negarse que infiera en el establecimiento de normas para la guerra.
14
Tiene lugar en el año 37 de la Hégira, es decir, en el 657.
15
Los chiítas o duodecimanos creen en que el Corán incluye mensajes esotéricos y que necesita una
interpretación, reservada al imam. En ausencia del Mahdi (esperado), esta interpretación del Corán se hace
a través del ayatolá, inexistente en el islam sunnita.
 - Las interpretaciones del islam chiítas chocan totalmente con la inalterabilidad y la
literalidad que defienden los sunitas.

Dentro de estos movimientos existen varias vertientes, como el wahabismo16 dentro

del sunismo, o los yazidíes dentro de los chiítas.

Según Fuente Cobo (2015), a partir de las Cruzadas cristianas y la destrucción del
califato abasí por los mongoles en el siglo XII, se brindó a la Yihad una nueva oportunidad.
Durante los siglos XVIII y XIX van a producirse Yihads contra las potencias coloniales y
contra distintas ramas musulmanas. Los musulmanes wahabitas defienden que la Yihad
es uno de los pilares del islam y condenaron a los musulmanes no wahabíes como infieles
o (kafirs), desembocando en la Batalla de Kerbala, una ciudad Santa chií. Las ramas del
chiísmo se identifican por el numero de imanes que veneran, dividiéndose entre
duodecimanos (Irán), septimanos o ismailíes que se encuentran en Pakistán, India y Asia
Central. Esta rama dio origen a los drusos (Lorenzo-Penalva, 2014), los zaidíes, asentados
casi exclusivamente en el Yemen y, por último, la comunidad alauita presente en Siria,
Líbano, Turquía e Irak.

Existen conflictos entre sunitas y chiítas en:

- Irán es el foco principal del chiísmo. Muy importante por su posición

estratégica y como productor de petróleo y gas. Tras la Revolución de 1979, se
convierte en un régimen teocrático que se considera enemigo aférrimo de EE.
UU, y, por tanto, aliado con áreas geográficas muy alejadas, pero unidas por
este enfrentamiento activo con Estados Unidos como es Corea del Norte,
Venezuela, Cuba o Nicaragua17
- Arabia Saudita es clave en el panorama musulmán, de corte wahabista que
financia movimientos integristas musulmanes por todo el mundo, incluso
entre comunidades migrantes musulmanas en Europa. Su prosperidad
económica debido a la venta de combustibles fósiles y su alianza con Estados
Unidos.

16
Rama mayoritaria del sunismo creada en el siglo XVIII, extendida principalmente desde Arabia Saudí y
Catar, principalmente gracias a la exportación de petróleo y gas natural.
17
Dialnet-ArabiaSauditaContraIran-6019491.pdf
 - En Irak, la caída del suní Sadam Huseín elevó al poder a la mayoría chií, en
contra de una insurgencia liderada por el grupo terrorista Estado Islámico en
las regiones suníes del país.
- La radicalización y creación de movimientos yihadistas como Al Qaeda o el
Daesh
- En Siria, el régimen de Bachar al Asad, dominado por la minoría alauí, se
enfrenta a una oposición formada mayoritariamente por grupos islamistas
suníes
- En Yemen, los hutíes, una milicia perteneciente a la rama zaydí del chiismo,
tomaron el país y desde 2015 sufren los bombardeos de una coalición liderada
por Arabia Saudí
- El concepto de “media luna chiíta” se refiere a la alianza entre Hezbolá, Siria,
Irak e Irán

Fuentes consultadas

AZNAR FERNÁNDEZ F., (24 de Septiembre 2014) El Islam y la guerra. Instituto Español
de Estudios Estratégicos
FUENTE DE COBO I., (2015) Aproximación histórica al fenómeno del Yihadismo. Instituto
Español de Estudios Estratégicos
GONZÁLEZ HERNÁNDEZ M., (7 de mayo 2015) ¿Qué es el chiísmo? Génesis, evolución,
doctrina y situación de la otra rama del islam. Instituto Español de Estudios Estratégicos.
Disponible en [¿Qué es el chiísmo? Génesis, evolución, doctrina y situación de la otra
rama del Islam (ieee.es)
JABAR FALEH (s.f) Conflicto chiíes-suníes: raíces, clases y efectos. IEMED. European
Institute of the Mediterranean. Disponible en [Conflicto chiíes-suníes: raíces, clases y
efectos : IEMed]
LORENZO-PENALVA LUCAS J., (6 de junio 2014) Islam fragmentado. Fanatismo, poder y
religión. Instituto Español de Estudios Estratégicos. Disponible en [El Islam fragmentado:
Fanatismo, Poder y Religión (ieee.es)]
MUÑOZ RODRÍGUEZ M.A., ERIAS RODRÍGUEZ A., (6 de febrero 2017) Los resultados de
la Cumbre Climática de Marrakech, antecedentes y perspectivas. Instituto Español de
Estudios Estratégicos Disponible en: [Los resultados de la Cumbre Climática de
Marrakech: antecedentes y perspectivas (ieee.es)]
SALAMANCA A., (18 de agosto, 2019) 1979, el año que cambió Oriente Próximo. El
Orden Mundial. Disponible en [1979, el año que cambió Oriente Próximo - El Orden
Mundial - EOM]
TRÍAS SÁNCHEZ C.J (22 de agosto 2016) Arabia Saudita contra Irán: sunnitas contra
chiitas. Instituto Español de Estudios Estratégicos. Disponible en [Arabia Saudita contra
Irán: sunnitas contra chiitas (ieee.es)]
COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO, AL CONSEJO, AL COMITÉ
ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO, AL COMITÉ DE LAS REGIONES Y AL BANCO EUROPEO
DE INVERSIONES
resource.html (europa.eu)
Medidas restrictivas de la UE contra Rusia por sus actos en Ucrania (desde 2014) -
Consilium (europa.eu)
gmr (igc.int)