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12/8/2019 Mining Press | Escribe Daniel Meilán: Una ley binacional de Glaciares de Argentina y Chile dará sustentabilidad, previsibilidad

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OPINIÓN

Escribe Daniel Meilán: Una ley


binacional de Glaciares de
Argentina y Chile dará
sustentabilidad, previsibilidad
y competitividad a la minería

09-08-2019
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Ley
Glaciares
Argentina
Chile
COMPETITIVIDAD

Escribe Daniel Bosque: Permuto in ador de


(Especial para Mining Press) El 29 de diciembre de 1997, los globos por bombo y tamboril

Gobiernos de Argentina y Chile, luego de cuatro años de trabajo


Las cuatro minas en riesgo por las protestas
conjunto, deciden firmar el “Tratado de Integración y en Perú. Los pronósticos de la SNMPE
Complementación Minera”.
Los 5 proyectos mineros en desarrollo en
Los objetivos principales que motivaron esta decisión política Argentina
Binacional han sido:
Codelco nancia Chuquicamata con fondos
1- Propiciar al desarrollo de la actividad minera en territorios de de Canadá
frontera, denominado ámbito de aplicación, con el propósito de
consolidar los principios de UTILIDAD PÚBLICA E INTERÉS China suma las tierras raras a la guerra
comercial
NACIONAL, de acuerdo con sus respectivos ordenamientos
jurídicos. Ir a portada

2- Lo establecido en el “Acta de Santiago sobre las Cuencas


Hidrológicas” del 26 de julio de 1971, en el “Protocolo Específico
HOY EN NEGOCIOS M&E
Adicional sobre Recursos Hídricos Compartidos” y el “Tratado de
Medio Ambiente” ambos del 2 de agosto de 1991, instrumentos
suscriptos también por las Repúblicas de Argentina y Chile.

3- El aprovechamiento conjunto de los recursos minerales que se


¡El mejor swing! Publique su negocio en
encuentran en la zona fronteriza; propiciando especialmente la
CATÁLOGO MINING PRESS - ENERNEWS
constitución de empresas entre nacionales y sociedades de
ambos países y la facilitación del tránsito de los equipamientos, Los bitrenes llegan a Vaca Muerta
servicios mineros y personal adecuado a través de la frontera
común. Cristian Fadic Gálvez, vicepresidente de
Metso para Servicios Cono Sur
4- La convicción -compartida- de que la exploración y explotación
de las reservas mineras existentes en las zonas fronterizas de Proveedores mineros: Luis Contrera (Haug)
es el nuevo presidente de CAPMIN
ambas partes redundará, naturalmente, en una ampliación y
diversificación eficaz del proceso de integración bilateral.
Semana APEC debate con el foco en la
sustentabilidad
5- La conformación de un espacio -único en el mundo- con reglas
compartidas y políticas coordinadas entre ambos países, de forma
de potenciar recíprocamente la competitividad, sustentabilidad y DOCUMENTOS
desarrollo de la actividad minera, generando prosperidad para los
INFORME IERAL: ENERGÍA Y
habitantes de los Estados Miembros. TARIFAS EN ARGENTINA 2015-2019

COCHILCO: LA SEMANA DEL COBRE


(5 AL 9 DE AGOSTO AGOSTO 2019)

CEMA: PROPUESTAS DE POLÍTICAS


AMBIENTALES PARA ARGENTINA

Más Briefs

DEBATE

Victor Gobitz: ¿Una nueva Ley General de


Minería?

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El ya mencionado Ámbito de Aplicación del Tratado,


Manco Zaconetti: Canon Sí, Minería No. Islay
preestablecido por la propia norma binacional, se expresa a lo y las posibilidades de desarrollo
largo de 5.000 Km. sobre la Cordillera de los Andes y un ancho
variable de entre 15 a 190 km. en la República de Chile y de entre García Lara: Réquiem por la minería en
Guatemala
20 a 220 Km. en la Argentina. Este espacio conforma, además,
Más Debate
desde un punto de vista físico, geográfico y ecológico una
verdadera unidad, donde se manifiestan ecosistemas comunes
que trascienden las fronteras políticas entre los países.

De allí entonces la lógica de generar un abordaje y normativa


comunes. Lógica que se potencia y amplifica al considerar otras
cuestiones que hacen a la viabilidad, atractivo y competitividad de
los respectivos sectores mineros, de cara a otras regiones
mineras del planeta.

Y esto, en un mundo que cada vez deja más en claro que el


acceso a los recursos naturales es una cuestión de primer orden
estratégico, no debe ser perdido de vista. En efecto, basta
considerar dos datos recientes para advertir lo relevante de
aprovechar plenamente este Tratado:

1. La disputa comercial entre EE.UU y China repite un nuevo hito


que seguramente volverá a generar un conflicto como el
acontecido en el año 2010 con las Tierras Raras, materiales
prioritarios para la fabricación de celulares, computadoras y
motores, donde China posee el dominio y reservas de mercado
del 95%.

2.El ámbito geológico- minero comprendido por el Tratado


concentra el 30% de las reservas de Cobre del mundo y -en
conjunto con Bolivia- el 80% del Litio de salares de la Tierra, entre
otros minerales.

El Tratado de Integración y Complementación Minera (que no


tiene fecha de caducidad, más allá de la posibilidad de ser
denunciado por cualquier parte luego de 30 años de vigencia)
constituye entonces el estatuto único e indispensable para crear,
establecer y desarrollar normas comunes, destinado a aplicarse
por ambas partes y circunscripto al desarrollo de todas las
actividades propias del negocio minero.

Por distintas razones -en particular, la existencia de intereses


políticos y sectoriales a ambos lados de la cordillera, este
instrumento jurídico binacional no ha sido plenamente utilizado
por ambos países, privándose de la generación de negocios
propios de la industria, en mutuo beneficio.

Es claro que la experiencia de la actividad minera chilena es más


importante y madura que la desarrollada en la minería Argentina,
pero la actual situación global, donde la tecnología estará
condicionada a la tenencia de los minerales, nos obligará a
estrechar lazos de integración regional que no podemos dilatar.

Una legislación común

Por ello y por el territorio común altamente minero, la Cordillera de


los Andes, nuestros países deberán acondicionar sus respectivas

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legislaciones sin demora.

Entre ellas, pensamos, la relacionada con el ambiente y en


especial, con los glaciares, demanda que deberemos tomar en
cuenta y que deberíamos unificar de forma de lograr una
protección común y adecuada al desarrollo sustentable al que
ambas naciones aspiran.

El obvio vehículo para lograr esto no debería ser otro que el


marco jurídico vigente del Tratado Binacional Minero.

La utilización efectiva de este instrumento internacional generará,


si logramos reconfirmar la voluntad política de ambas naciones,
un ambiente de sustentabilidad, previsibilidad y competitividad
global, en uno de los territorios con minerales más importantes del
mundo.

Vaya como propuesta y objetivo entonces, que los Gobiernos de


Argentina y Chile trabajen una vez más en conjunto, ahora para
establecer una Ley de Glaciares que rija en ambos territorios,
en las coordenadas geográficas establecidas en el Ámbito de
Aplicación del Tratado de Integración y Complementación Minero;
bajo su jurisdicción.

* Ex Secretario de MInería de la República Argentina.

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