Programa de Mejoramiento de los Servicios de Justicia en Materia Penal en el

Perú (PE-L1230) Contrato de Préstamo N° 4959/OC-PE

Términos de Referencia

Consultoría Individual: ELABORACIÓN Y EJECUCIÓN DE PLAN DE MONITOREO

ARQUEOLÓGICO (PMA) CON INFRAESTRUCTURA PREEXISTENTE PARA EL
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE JUSTICIA A TRAVÉS DE
LA IMPLEMENTACIÓN DE LA CARPETA FISCAL ELECTRÓNICA A NIVEL
NACIONAL” CUI N°2457517, DATA CENTER CONTINGENCIA Y DATA CENTER
PRINCIPAL.

Ficha Resumen
Mejoramiento de los servicios de justicia a
través de la implementación de la Carpeta
Proyecto
Fiscal Electrónica a nivel nacional CUI N°
2457517
Aumento de la eficiencia del SAJP a través de
Componente del programa
los Medio Tecnológicos
Actividad Expediente técnico
Duración de la Consultoría Cuarenta (40) días calendario
Oficina de Estudios de la Oficina General de
Responsable de la Supervisión
Inversiones.

1. ANTECEDENTES

Con fecha 08 de julio de 2020, la República del Perú y el Banco Interamericano

Firmado digitalmente por POMAYA
MAYHUA Javier Raul FAU
20131370301 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 30.09.2022 11:23:49 -05:00
de Desarrollo (BID) suscriben el Contrato N° 4959/OC-PE, cuyo objeto es
contribuir a la financiación y ejecución del Programa “Mejoramiento de los
servicios de justicia en materia penal en el Perú”.
El objetivo general del programa es la mejora de la gestión del servicio del
Sistema de Administración de Justicia Penal (SAJP), a través del: (i) aumento de
la eficiencia del SAJP a través de los medios tecnológicos; (ii) aumento de la
calidad de la investigación criminal; y (iii) mejoramiento del acceso a los servicios
de administración de justicia penal a través de medios tecnológicos.

El principal impacto de la operación será mejorar la gestión del SAJP, medida en

la disminución de la brecha entre procesos de investigación preliminar iniciados
y casos resueltos.

El Programa será ejecutado conjuntamente, en calidad de Organismos

Ejecutores, por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (MINJUSDH), el
Ministerio Público (MP) y el Poder Judicial (PJ), cada uno de ellos con una Unidad
Ejecutora, con relaciones directas con el Banco y con plena autonomía
financiera, técnica y operativa. Dicha unidad, en el caso del MP, es la Unidad
Ejecutora 011, Carpeta Fiscal Electrónica.

El financiamiento por parte del BID está sujeto a las disposiciones estipuladas en
el Contrato de Préstamo y el Manual de Operaciones del Programa (MOP).

1
 En ese contexto, el Ministerio Público requiere contratar bienes y servicios para
la Unidad Ejecutora 011, Carpeta Fiscal Electrónica.

Según Oficio N°001807-2021-DDCJUN/MC (16/11/2021) la Dirección

Desconcentrada de Cultura de Junín indica que el proyecto del Data Center de
Contingencia del Ministerio Publico en la Fiscalía Jauja – Junín, configura como
Infraestructura Pre Existente, correspondiendo tramitar el Plan de Monitoreo
Arqueológico con infraestructura Preexistente.

2. OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN
2.1 Objetivo General
Elaborar los documentos técnicos para el trámite de autorización del PLAN DE
MONITOREO ARQUEOLÓGICO (PMA) con infraestructura preexistente para el
Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE JUSTICIA A TRAVÉS DE
LA IMPLEMENTACIÓN DE LA CARPETA FISCAL ELECTRÓNICA A NIVEL
NACIONAL” CUI N°2457517, DATA CENTER CONTINGENCIA Y DATA
CENTER PRINCIPAL.

3. ACTIVIDADES PARA REALIZAR

a. Trámites para la Autorización de Plan de Monitoreo Arqueológico (PMA).

● Elaboración de Expediente Técnico de Autorización de Plan de Monitoreo

Arqueológico (PMA) antes del inicio de la obra, de acuerdo a lo estipulado
por la normativa vigente, en el cual deberá realizar el procesamiento
sistemático de la información y resultados obtenidos durante el trabajo de
campo, así como a la elaboración y presentación del Informe final al
Ministerio de Cultura. Asimismo, incluye el análisis de los materiales
muebles que pudieran obtenerse durante la remoción de terreno y su
embalaje para ser entregado al Ministerio de Cultura.
● Presentación de Solicitud de Autorización de PMA (Formulario,
Expediente, Planos y pago de tasa administrativas correspondientes al
PMA con infraestructura preexistente ante el Ministerio de Cultura – DDC.
● Seguimiento del desarrollo de los expedientes.
● Seguimiento hasta obtención de Resolución Directoral que autoriza la
Ejecución de Plan de Monitoreo Arqueológico de acuerdo al cronograma
establecido.
● Realizar un reconocimiento IN SITU a la zona de desarrollo de los
proyectos:

LOCAL DEL
SEDE UBICACION
MINISTERIO PUBLICO

Data Center Principal DF LIMA SUR Av. F, Sector 1, Grupo 24, Mza. C, Distrito Villa El Salvador,
Prov. Lima, Dpto. Lima.

Ubicación: Áreas libres División Médico Legal UML I Jauja:

DC Contingencia JAUJA Jr. Tarma Distrito: Jauja / Provincia: Jauja / Departamento:
Junín

2
4. METODOLOGÍA DE TRABAJO
La modalidad de trabajo estará orientada a garantizar el cumplimiento adecuado
de las actividades. Deberán observarse las siguientes líneas de acción
permanente:

▪ Generación y mantenimiento de una estrecha coordinación con el/la Gerente

Central de la Oficina General de Infraestructura, con el/la Gerente de la
Oficina de Estudios y con el/la especialista de la Oficina de Estudios.

▪ Participación en reuniones de coordinación virtuales o presenciales, con el

equipo del proyecto, así como con la Oficina General de Infraestructura del
Ministerio Público y el/los profesionales que tengan participación en el
estudio.

5. PRODUCTO / ENTREGABLES
5.1 Entregables:
Entregable N°1
● Expediente Técnico para tramite de Autorización de Plan de Monitoreo
Arqueológico (PMA). DC Contingencia
● Cargo de solicitud de Autorización de PMA (Formulario, Expediente,
Planos y pago de tasa administrativas correspondientes al PMA con
infraestructura preexistente ante el Ministerio de Cultura – DDC) para el
DC Contingencia

Entregable N°2
● Expediente Técnico para tramite de Autorización de Plan de Monitoreo
Arqueológico (PMA). DC Principal.
● Cargo de solicitud de Autorización de PMA (Formulario, Expediente,
Planos y pago de tasa administrativas correspondientes al PMA con
infraestructura preexistente ante el Ministerio de Cultura – DDC) para el
DC Principal.

Entregable N°3
● Documento de aprobación de Autorización del Plan de Monitoreo
Arqueológico con infraestructura preexistente por parte de la Dirección
Desconcentrada de Cultura del Ministerio de Cultura para el Proyecto
DC Contingencia.
● Expediente Técnico aprobado para tramite de Autorización de Plan de
Monitoreo Arqueológico (PMA). DC Contingencia.

Entregable N°4
● Documento de aprobación de Autorización del Plan de Monitoreo
Arqueológico con infraestructura preexistente por parte de la Dirección
Desconcentrada de Cultura del Ministerio de Cultura para el Proyecto
DC Principal
● Expediente Técnico aprobado para tramite de Autorización de Plan de
Monitoreo Arqueológico (PMA). DC Principal

3
 5.2 Requisitos para la presentación del entregable.
5.2.1 Documentos digitales
- Archivo digital de la documentación solicitada en punto 5.1 los entregables
deberán ser presentados por mesa de partes virtual que indica el ítem 5.3
y en los plazos que indica el ítem 6, debidamente foliado todas las hojas,
sellado y firmado por el (los) profesional(es) responsable(s) del servicio.
5.2.2. Documentos físicos
- Cada entregable en fólder pioner A-4 de 7.5 cm de color blanco,
debidamente foliado todas las hojas, con separadores, sellado y firmado
por el (los) profesional(es) responsable(s) del servicio, quien (es) deberán
adjuntar copia certificado de miembro activo del Colegio Profesional
respectivo.
Por cada entregable presentar
- Dos (02) originales.
- Presentar una (1) copia magnética (CD) conteniendo la información de la
especialidad desarrollada, en archivos de Software de Procesador de
Textos para Ia parte literal, en archivos de Excel, MS Project etc. y un
archivo consolidado en pdf del escaneo de la especialidad completa
(escaneo de la versión física). Todos los archivos estarán debidamente
ordenados con la respectiva identificación de nombres, con extensiones
que permitan cualquier reproducción que se necesite efectuar

5.3. Lugar y horario de presentación de los entregable:

Según los plazos que indica el numeral 6 para cada entregable, estos deberán
ser presentados de acuerdo a lo que se indica a continuación:

● Cada entregable incluyendo anexos, deberá estar completamente

foliado, sellado y firmado por el consultor en todas las hojas y escaneado
en un solo archivo en PDF. Deberán ser presentados mediante una
carta dirigida a la Oficina General de Inversiones con atención a la
Gerencia de Estudios de la Oficina General de Inversiones del Ministerio
Público, por la Mesa de Partes Virtual a la dirección electrónica
(mesa_de_partes_gg@mpfn.gob.pe) con copia a la Unidad Ejecutora
N° 011 Carpeta Fiscal Electrónica: mesadepartesue011@mpfn.gob.pe.

● Cada entregable (documentos físicos) serán entregados como se indica

en el numeral 5.1, 5.2.2 y Anexo N°1) a la Oficina General de
Inversiones con atención a la Oficina de Estudios de la Oficina General
de Inversiones del Ministerio Público, ubicada en la Av. Abancay N° 491-
8° Piso, Cercado de Lima en el horario de 08:30 a 13:00 horas.

6. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO

El plazo total necesario para la realización del servicio es de Cuarenta (40) días
calendario, segmentados según el siguiente cronograma:

4
 Plazo de
Detalle Término y/o condición de inicio del plazo
Elaboración
Hasta 15 días Día siguiente de suscripción del contrato y entrega de
Entregable 1
calendario documentos por parte de la Entidad (Nota 1)
Hasta 15 días Presentación de Entregable Nº1 (*) y entrega de
Entregable 2
calendario documentos por parte de la Entidad (Nota 2)
Respuesta de la entidad competente sobre el tramite
Hasta 5 días
Entregable 3 de autorización de PMA (Nota N°3) sobre DC
calendario
Principal
Respuesta de la entidad competente sobre el tramite
Hasta 5 días
Entregable 4 de autorización de PMA (Nota N°4) sobre DC
calendario
Contingencia
Total Hasta 40 dias calendario (Nota Nº 5)
(*) Presentación del Entregable Nº 1 por parte del consultor según indica el plazo de ejecución

Nota N°1: A la suscripción del contrato, envío de información por parte de la Entidad de lo siguiente:

- Planos de Ubicación y Localización de DC Principal.

- Memoria descriptiva del proyecto de DC Principal.
- Cronograma de obra del proyecto de DC Principal.

Nota N°2: A la suscripción del contrato, envío de información por parte de la Entidad de lo siguiente:

- Planos de Ubicación y Localización de DC Contingencia

- Memoria descriptiva del proyecto de DC Contingencia
- Cronograma de obra del proyecto de DC Contingencia

La entidad remitirá la información (Nota Nº1 y Nota Nº2, desde el correo del Jefe/a de la Oficina de
Estudios de OGINVER al correo que consigne el consultor en su contrato.

Nota N° 3: Respuesta de la entidad competente respecto al trámite de autorización del PMA de DC

Principal

Nota N° 4: Respuesta de la entidad competente respecto al trámite de autorización del PMA de DC

Contingencia

Nota N° 5: El plazo total de elaboración no considera los lapsos de revisión y aprobación de los
entregables por parte de la Entidad, sino el tiempo efectivo en que el/la consultor/a se encuentra en
condición de realizar el servicio. Todos los plazos se computan conforme a lo prescrito en el artículo
183 del Código Civil Peruano.

6.1 Levantamiento de Observaciones:

- Plazo máximo de cinco (05) días calendario, para ser subsanadas. Si pese a
este plazo otorgado el contratado no cumpliese a cabalidad con la subsanación,
la Unidad Ejecutora podrá resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar la
penalidad que correspondan.
- Los días requeridos para revisión y levantamiento de observaciones, no se
contabilizan dentro del plazo de elaboración del servicio.
7. COSTO DE LA CONSULTORÍA

El/la consultor/a recibirá como pago total la suma de S/ 12,000.00 (Doce mil con
00/100 Soles) como honorarios profesionales en forma total, que serán pagados con
la conformidad de la Oficina de Estudios de la Oficina General de Inversiones del
Ministerio Público.

El costo de la consultoría incluye pasajes, viáticos, impresión, ploteo, pago y gastos

administrativos en la DDC, pagos de autorización de PMA ante entidad competente,
y otros gastos en los que pudiera incurrir en el desarrollo de la consultoría.

5
 7.1 Forma de pago:
El pago se realizará en dos armadas:

50% a la presentación y conformidad del entregable N°1 y 3

- 50% a la presentación y conformidad del entregable N°2 y 4

Los pagos se efectuarán dentro de los diez (10) días calendario posteriores a las
conformidades correspondientes

7.2 Documentos para tramitar el pago:

▪ Recibo por Honorarios (electrónico).

▪ Suspensión de 4ta. Categoría (si fuera el caso).
▪ Código de Cuenta Interbancaria (C.C.I.)
▪ Términos de referencia
▪ Orden de Servicio o Contrato

8. PERFIL OBLIGATORIO EL CONSULTOR

Formación Académica
Título Profesional: Arqueólogo (a) Con colegiatura y habilitación profesional

● Inscrito (a) en el Registro Nacional de Arqueólogos por el Ministerio de

Cultura.

Experiencia General
● Un (01) año de experiencia general en el sector público o privado.

Experiencia Específica
● Un (01) año de experiencia específica en la elaboración de expedientes de
evaluación arqueológica u obtención de Plan de Monitoreo Arqueológico
(PMAs) o trabajos afines a la materia del presente servicio, para el sector
público o privado.

La experiencia del personal se acreditará con cualquiera de los siguientes

documentos: (i) Copia simple de contratos, órdenes de servicio, Conformidades de
Servicio o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier documentación que, de
manera fehaciente demuestre la experiencia del personal propuesto.

Asimismo:
▪ El Proveedor deberá contar con todos los equipos y herramientas necesarias
para desarrollar el servicio como laptop, impresora y otros.

Competencias Funcionales Requeridas

▪ Vocación de servicio
▪ Orientación a resultados
▪ Trabajo en equipo y liderazgo
▪ Visión estratégica y capacidad de gestión

6
9. MEDIDAS DE CONTROL DURANTE LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL
Corresponderá a la Oficina de Estudios de la Oficina General de Inversiones, el
control y monitoreo de la ejecución del servicio encomendado al consultor, a fin de
verificar el cumplimiento de las condiciones establecidas en el contrato.

9.1 Áreas que coordinarán con el proveedor:

Para el cumplimiento del servicio contratado, el consultor coordinará con la Gerencia
de Estudios de la Oficina General de Inversiones, respecto de la prestación del
servicio.

9.2 Áreas responsables de las medidas de control:

La supervisión y control estará a cargo de la Oficina de Estudios de la Oficina General
de Inversiones.

9.3 Área que brindará la conformidad:

El área encargada de otorgar la conformidad del servicio prestado será la Oficina
General de Inversiones, previo informe de conformidad emitido por la Oficina de
Estudios.

10. CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACION Y TITULOS DE PROPIEDAD

Las creaciones intelectuales, científicas, informes, productos, entre otros realizados

durante la ejecución del servicio o consultoría, son de la propiedad de la Entidad, y
son de carácter confidencial, no pudiendo ser divulgadas, salvo autorización expresa
de la misma. En cualquier caso, los títulos de propiedad, derechos de autor y todo
otro tipo de derecho de cualquier naturaleza sobre cualquier material producido
durante el ejercicio del servicio son cedidos a la UNIDAD EJECUTORA 011
CARPETA FISCAL ELECTRONICA en forma exclusiva.

11. RESPONSABILIDAD

El consultor contratado es el responsable absoluto por la calidad ofrecida y por los

vicios ocultos del trabajo realizado por un plazo no menor de tres (03) años contados
a partir de la conformidad otorgada.

Asimismo, deberá atender las consultas y observaciones que le sean solicitadas por
la UE 011 durante el proceso de licitación, ejecución y final de obra, en un plazo no
mayor de tres (03) días calendario; así como aquellas derivadas del trámite de
licencia de edificación, en caso se presentase.

12. PROTOCOLOS SANITARIOS

Durante la ejecución del servicio el Consultor está en la obligación de implementar

todas las medidas de bioseguridad dictadas por las instancias sanitarias del
Gobierno Central, así como las del Ministerio Público, para prevenir y mitigar los
contagios del COVID-19.

7
 ANEXO N° 01
CRITERIO DE CALIFICACIÓN

CALIFICACIONES GENERALES

1 FORMACIÓN ACADEMICA

Título Profesional: Arqueólogo (a) Cumple:

Con colegiatura y habilitación profesional
Sí No
Inscrito (a) en el Registro Nacional de Arqueólogos por el Ministerio
de Cultura.

Máximo
2 EXPERIENCIA LABORAL
80 puntos

Experiencia General Cumple:

Un (01) año de experiencia general en el sector público o privado.
Sí No

Diez (10) puntos por cada año de experiencia adicional Máximo 40 puntos

Experiencia Especifica Cumple:

Un (01) año de experiencia especifica en la elaboración de
expedientes de evaluación arqueológica u obtención de Plan de
Monitoreo Arqueológico (PMAs) o trabajos afines a la materia del Sí No
presente servicio, para el sector público o privado.

Diez (10) puntos por cada año de experiencia adicional Máximo 40 puntos

Máximo
3 ENTREVISTA
20 puntos
Vocación de servicio 5.00
Orientación a resultados 5.00
Trabajo en equipo y liderazgo 5.00
Visión estratégica y capacidad de gestión 5.00
PUNTAJE TOTAL 100

8
ANEXO2: CONSIDERACIONES PARA INCLUIR EN EL CONTRATO

PENALIDADES

En caso de retraso injustificado del proveedor del servicio en la ejecución de las

prestaciones objeto del contrato, la Entidad le aplicará una penalidad por mora
por cada día de retraso hasta un monto máximo equivalente al diez por ciento
(10 %) del monto del contrato vigente o ítem que debió ejecutarse.
La penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo a la
siguiente fórmula:

Penalidad Diaria= 0.10 x Monto

F x Plazo en días
Donde:
F: 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días

Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato o ítem

que debió ejecutarse, el cálculo de la penalidad diaria se debe realizar tomando
en consideración el plazo y el monto de las prestaciones individuales materia de
retraso.

Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta o del pago final.

Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, equivalente al diez

por ciento (10 %) del monto del contrato vigente o de ser el caso del ítem que
debió ejecutarse, la Entidad podrá resolver el contrato sin requerir previamente
el cumplimiento al Contratado.

Siendo de ejecución única, o hubiese contemplado entregas parciales.