ACTOS DE MOLESTIA Y SU IMPACTO EN LOS

DH.
GUSTAVO CÁRDENAS ORNELAS.
 El Control Social en las democracias.
CONTROL SOCIAL: Normas que una sociedad se da a si
misma para gobernarse.
CONTROL SOCIAL INFORMAL: de carácter NO obligatorio.
Normas: éticas, morales, sociales.
Instituciones: Familia, Escuela, Iglesia. Moda, las redes sociales.
CONTROL SOCIAL: Normas que una sociedad
se da a si misma para gobernarse.
CONTROL SOCIAL FORMAL: de carácter obligatorio, las leyes
las debemos de respetar todos.
Normas: Legales.
Instituciones: poder legislativo, poder judicial, poder ejecutivo,
sistema penitenciario, sistema policial, MASC, criterios de
oportunidad.
 Derecho a la libertad personal.

Definición: Facultad propia de la persona que le permite

conducirse según sus deseos y convicciones, siempre que éstos
sean acordes con las leyes y las buenas costumbres.
 Derecho a la seguridad personal

El derecho a la ausencia de perturbaciones procedentes de

medidas tales como la detención u otras similares que, adoptadas
arbitraria o ilegalmente, restringen o amenazan la libertad de toda
persona de organizar en cualquier momento y lugar, dentro del
territorio nacional, su vida individual y social con arreglo a sus
propias opciones y convicciones.
 Derecho a la seguridad personal
En el ámbito jurisprudencial, este derecho ha sido igualmente definido
como:
"La capacidad de hacer y no hacer todo lo que está lícitamente permitido"
El derecho del hombre a no "ser privado de su Libertad física, salvo por las
causas y en las condiciones estipuladas por las constituciones Políticas o
por las leyes dictadas conforme a ellas".
 Límites. Su ejercicio puede sujetarse a ciertos límites
que, en términos generales, deben obedecer a:
Los derechos de los demás,
La seguridad de todos y
Las justas exigencias del bien común en una sociedad
democrática.
En todo caso, corresponde al legislador precisar las condiciones y
límites de su ejercicio, sin que ello pueda originar la anulación,
desnaturalización o pérdida de eficacia del derecho en sí.
 Ámbito de protección
Libertad de asociación. Implica "la potestad que tienen los
individuos de unirse para constituir una entidad o persona moral,
con sustantividad propia y distinta de los asociantes y que tiende a
la consecución de objetivos plenamente identificados cuya
realización es constante y permanente".
Libertad económica. Se refiere a la "posibilidad de que cualquier
individuo acuda libremente al mercado para ofrecer bienes y
servicios en condiciones de igualdad".
 Ámbito de protección
Libertad de expresión. Se trata de "el derecho de todo individuo
de exteriorizar sus ideas por cualquier medio, no sólo verbal o
escrito, sino por todo aquel que la ciencia y la tecnología
proporcionan, con la única limitante de que quien emita su opinión
no provoque situaciones antijurídicas como el ataque a la moral, a
los derechos de terceros, cometa un delito o perturbe el orden
público".
 Ámbito de protección
Libertad de reunión. Salvaguarda "que todo individuo pueda
congregarse o agruparse con otras personas, en un ámbito
privado o público y con la finalidad lícita que se quiera, siempre
que el ejercicio de este derecho se lleve a cabo de manera
pacífica".
 Ámbito de protección
Libertad de trabajo. Implica "la facultad que la persona tiene de
escoger, a su libre arbitrio, la profesión, industria, comercio o
trabajo que mejor le acomode, con las únicas limitantes de que no
se trate de una actividad ilícita, no se afecten derechos de
terceros, ni de la sociedad en general y la obligación del Estado de
garantizar el ejercicio de esa facultad".
 Ámbito de protección
Libertad de tránsito. Consiste en "el derecho de todo individuo
para entrar o salir del país, viajar por su territorio y mudar su
residencia, sin necesidad de carta de seguridad, pasaporte,
salvoconducto u otros requisitos semejantes, subordinándose su
ejercicio a las facultades de la autoridad judicial, en los casos de
responsabilidad criminal o civil, y a las de la autoridad
administrativa, por lo que toca a las limitaciones impuestas por
las leyes sobre emigración, inmigración y salubridad general de la
República, o sobre extranjeros perniciosos residentes en el país".
Ejemplos de actos que restringen la libertad
personal.
 Ejemplos de actos que restringen la libertad
personal. Artículo 16. CPEUM.
I. Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio,
papeles o posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la
autoridad competente, que funde y motive la causa legal del
procedimiento.
En los juicios y procedimientos seguidos en forma de juicio en los
que se establezca como regla la oralidad, bastará con que quede
constancia de ellos en cualquier medio que dé certeza de su
contenido y del cumplimiento de lo previsto en este párrafo.
 Ejemplos de actos que restringen la libertad
personal. Artículo 16. CPEUM.
II. Toda persona tiene derecho a la protección de sus datos
personales, al acceso, rectificación y cancelación de los mismos,
así como a manifestar su oposición, en los términos que fije la ley,
la cual establecerá los supuestos de excepción a los principios que
rijan el tratamiento de datos, por razones de seguridad nacional,
disposiciones de orden público, seguridad y salud públicas o para
proteger los derechos de terceros.
 Ejemplos de actos que restringen la libertad
personal. Artículo 16. CPEUM.
III. No podrá librarse orden de aprehensión sino por la autoridad
judicial y sin que preceda denuncia o querella de un hecho que la
ley señale como delito, sancionado con pena privativa de libertad y
obren datos que establezcan que se ha cometido ese hecho y que
exista la probabilidad de que el indiciado lo cometió o participó en
su comisión.
 Ejemplos de actos que restringen la libertad
personal. Artículo 16. CPEUM.
IV. La autoridad que ejecute una orden judicial de aprehensión,
deberá poner al inculpado a disposición del juez, sin dilación
alguna y bajo su más estricta responsabilidad. La contravención a
lo anterior será sancionada por la ley penal.
V. Cualquier persona puede detener al indiciado en el momento en
que esté cometiendo un delito o inmediatamente después de
haberlo cometido, poniéndolo sin demora a disposición de la
autoridad civil más cercana y ésta con la misma prontitud, a la del
Ministerio Público. Existirá un registro inmediato de la detención.
 Ejemplos de actos que restringen la libertad
personal. Artículo 16. CPEUM.
VI. Sólo en casos urgentes, cuando se trate de delito grave así
calificado por la ley y ante el riesgo fundado de que el indiciado
pueda sustraerse a la acción de la justicia, siempre y cuando no se
pueda ocurrir ante la autoridad judicial por razón de la hora, lugar
o circunstancia, el Ministerio Público podrá, bajo su
responsabilidad, ordenar su detención, fundando y expresando los
indicios que motiven su proceder.
VII. En casos de urgencia o flagrancia, el juez que reciba la
consignación del detenido deberá inmediatamente ratificar la
detención o decretar la libertad con las reservas de ley.
 Supuestos de flagrancia. Art. 146. CNPP.
Se podrá detener a una persona sin orden judicial en caso de
flagrancia. Se entiende que hay flagrancia cuando:
I. La persona es detenida en el momento de estar cometiendo un
delito, o
II. Inmediatamente después de cometerlo es detenida, en virtud
de que:
a) Es sorprendida cometiendo el delito y es perseguida material e
ininterrumpidamente, o
 Supuestos de flagrancia. Art. 146. CNPP.
II. Inmediatamente después de cometerlo es detenida, en
virtud de que:
b) Cuando la persona sea señalada
 Por la víctima u ofendido,
 Algún testigo presencial de los hechos o
 Quien hubiere intervenido con ella en la comisión del delito y
Cuando tenga en su poder: instrumentos, objetos, productos del
delito.
 Supuestos de flagrancia. Art. 146. CNPP.
II. Inmediatamente después de cometerlo es detenida, en
virtud de que:
o indicios que hagan presumir fundadamente que intervino en el
mismo.
Para los efectos de la fracción II, inciso b), de este precepto,
se considera que la persona ha sido detenida en flagrancia
por señalamiento, siempre y cuando, inmediatamente
después de cometer el delito no se haya interrumpido su
búsqueda o localización.
 Ejemplos de actos que restringen la libertad
personal. Artículo 16. CPEUM.
VIII. La autoridad judicial, a petición del Ministerio Público y
tratándose de delitos de delincuencia organizada, podrá decretar
el arraigo de una persona, con las modalidades de lugar y tiempo
que la ley señale, sin que pueda exceder de 40 días, siempre que
sea necesario para el éxito de la investigación, la protección de
personas o bienes jurídicos, o cuando exista riesgo fundado de
que el inculpado se sustraiga a la acción de la justicia. Este plazo
podrá prorrogarse, siempre y cuando el Ministerio Público
acredite que subsisten las causas que le dieron origen. En todo
caso, la duración total del arraigo no podrá exceder los 80 días.
 Ejemplos de actos que restringen la libertad
personal. Artículo 16. CPEUM.
IX. Ningún indiciado podrá ser retenido por el Ministerio Público
por más de cuarenta y ocho horas, plazo en que deberá ordenarse
su libertad o ponérsele a disposición de la autoridad judicial; este
plazo podrá duplicarse en aquellos casos que la ley prevea como
delincuencia organizada. Todo abuso a lo anteriormente dispuesto
será sancionado por la ley penal.
 Ejemplos de actos que restringen la libertad
personal. Artículo 16. CPEUM.
X. En toda orden de cateo, que sólo la autoridad judicial podrá
expedir, a solicitud del Ministerio Público, se expresará el
lugar que ha de inspeccionarse, la persona o personas que hayan
de aprehenderse y los objetos que se buscan, a lo que
únicamente debe limitarse la diligencia, levantándose al
concluirla, un acta circunstanciada, en presencia de dos testigos
propuestos por el ocupante del lugar cateado o en su ausencia o
negativa, por la autoridad que practique la diligencia.
 Ejemplos de actos que restringen la libertad
personal. Artículo 16. CPEUM.
XI. Las comunicaciones privadas son inviolables. La ley
sancionará penalmente cualquier acto que atente contra la libertad
y privacía de las mismas, excepto cuando sean aportadas de
forma voluntaria por alguno de los particulares que participen en
ellas. El juez valorará el alcance de éstas, siempre y cuando
contengan información relacionada con la comisión de un delito.
En ningún caso se admitirán comunicaciones que violen el deber
de confidencialidad que establezca la ley.
 Ejemplos de actos que restringen la libertad
personal. Artículo 16. CPEUM.
XII. Exclusivamente la autoridad judicial federal, a petición de la
autoridad federal que faculte la ley o del titular del Ministerio
Público de la entidad federativa correspondiente, podrá autorizar la
intervención de cualquier comunicación privada. Para ello, la
autoridad competente deberá fundar y motivar las causas legales
de la solicitud, expresando además, el tipo de intervención, los
sujetos de la misma y su duración.
La autoridad judicial federal no podrá otorgar estas autorizaciones
cuando se trate de materias de carácter electoral, fiscal, mercantil,
civil, laboral o administrativo, ni en el caso de las comunicaciones
del detenido con su defensor.
 Ejemplos de actos que restringen la libertad
personal. Artículo 16. CPEUM.
XIII. Los Poderes Judiciales contarán con jueces de control que
resolverán, en forma inmediata, y por cualquier medio, las
solicitudes de medidas cautelares, providencias precautorias y
técnicas de investigación de la autoridad, que requieran control
judicial, garantizando los derechos de los indiciados y de las
víctimas u ofendidos. Deberá existir un registro fehaciente de
todas las comunicaciones entre jueces y Ministerio Público y
demás autoridades competentes.
 Ejemplos de actos que restringen la libertad
personal. Artículo 16. CPEUM.
XIV. Las intervenciones autorizadas se ajustarán a los
requisitos y límites previstos en las leyes. Los resultados de
las intervenciones que no cumplan con éstos, carecerán de
todo valor probatorio.
XVI. La correspondencia que bajo cubierta circule por las estafetas
estará libre de todo registro, y su violación será penada por la ley.
 Ejemplos de actos que restringen la libertad
personal.
Arresto administrativo. infracciones a los reglamentos
gubernativos y de policía y que, al igual que otras medidas
restrictivas de la libertad de índole penal, "afecta al individuo en su
libre desplazamiento".
Multa,
Arresto hasta por 36 horas o
En trabajo a favor de la comunidad; (Arresto de 36 horas.)
Medidas para mejorar la convivencia ciudadana.
 Ejemplos de actos que restringen la libertad
personal.
CONTROL PROVISIONAL PREVENTIVO.
1. Preventivo en grado menor,
Reglamentos de policía y buen gobierno.
Ley vial.
Las razones de la limitación de su libertad personal.
Limitar provisionalmente el tránsito de personas y/o vehículos
con la finalidad de solicitar información a la persona
controlada, por ejemplo, su identidad, ruta, motivos de su
presencia, etcétera.
 Ejemplos de actos que restringen la libertad
personal.
CONTROL PROVISIONAL PREVENTIVO.
2. Preventivo en grado mayor, Este supuesto se actualiza si:
Las circunstancias objetivas y particulares del delito y el
sujeto corresponden ampliamente con las descritas en una
denuncia previa,
Si los sujetos controlados muestran un alto nivel de desafío o
de evasión frente a los agentes de la autoridad. O
Sospecha razonable.
 Ejemplos de actos que restringen la libertad
personal.
CONTROL PROVISIONAL PREVENTIVO.
3. Detención:
Uso de aros aprehensores.
 Fundamentar detención/lectura de derechos.
Inspección de persona. (266, 267, 268.)
Puesta a disposición ante MP.
Registro Nacional de Detenciones.