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UNIVERSIDAD PANAMERICANA

Facultad de Ciencias Jurídicas, Sociales y de la Justicia


Abogado y Notario
Sede los Álamos
Derecho Civil
Segundo Trimestre
Lic. Rudy Israel Ortíz Dieguez

La Adopción en Guatemala

Dania Cecilia Santizo Vanquín ID: 000101291


Paulamaría Escobar Natareno ID: 000103915

Guatemala, 13 de julio de 2020


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Contenido
La Adopción en Guatemala.............................................................................................................3
Conceptos.......................................................................................................................................3
Requisitos para poder Adoptar.......................................................................................................4
La adopción reviste tres tipos: plena, simple e integrativa...........................................................4
Consejo Nacional de Adopciones CNA...........................................................................................5
Pasos para adoptar un niño en Guatemala....................................................................................5
Documentos para solicitud de adopción.........................................................................................6
Solicitantes nacionales...................................................................................................................6
Residentes permanentes.................................................................................................................7
¿Quiénes pueden adoptar?..........................................................................................................7
Inscripción de adopción en el Renap..............................................................................................8
Requisitos para realizar el trámite de inscripción de adopción en el Registro Nacional de las
Personas -Renap-............................................................................................................................8
Problemática.....................................................................................................................................9
Larga espera de niños para ser adoptados por una familia..................................................................9
Adopción Prioritaria.....................................................................................................................10
Leyes que regulan La Adopción en Guatemala:..........................................................................11
Constitución Política de la República de Guatemala....................................................................11
Código Civil de Guatemala..........................................................................................................11
Convención de Derechos Del Niño:.............................................................................................12
Ley de Adopciones:......................................................................................................................13
Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolesciencia:.............................................................13
Leyes que regulan La Adopción Internacional:...........................................................................13
Convenio Relativo a la Protección del Niño y a la Cooperación en materia de Adopción
Internacional.................................................................................................................................13

La Adopción en Guatemala
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La Adopción en Guatemala
Hace mucho tiempo, la adopción se veía como un acto de caridad. Hoy en día, la
adopción es una solución para que los menores de edad puedan volver a tener una familia y
las parejas o personas solicitantes que quieran tener hijos y no puedan por cualquier motivo
puedan vivir y disfrutar la experiencia de la paternidad. Antes de adoptar, tiene que haber
un proceso de reflexión, dejar transcurrir un poco de tiempo, pues no es sólo una cuestión
de cariño. Además, dada la función de protección del menor a que responde, se asumen las
obligaciones de cuidar del adoptado. Se procura, en todo momento, el interés superior del
menor.

Conceptos
Acto jurídico en virtud del cual un adulto toma como propio a un hijo ajeno, con el
fin de establecer con él una relación paterno-filial con idénticos o análogos vínculos
jurídicos que los que resultan de la procreación.

Se entiende como adopción o filiación adoptiva, el acto jurídico mediante el cual se


crea un vínculo de parentesco entre una o dos personas, de tal forma que establece entre
ellas una relación de paternidad o de maternidad.

La adopción se encontraba definida por Código Civil guatemalteco como “el acto
jurídico de asistencia social por el que el adoptante toma como hijo propio a un menor que
es hijo de otra persona” con base al Artículo 228 del Código Civil Decreto Ley 106.

Requisitos para poder Adoptar


Las legislaciones establecen ciertos requisitos mínimos para poder adoptar, entre los
cuales son comunes los siguientes:

 Una edad mínima del adoptante que suele superar la de la mayoría de edad y, en
ocasiones, una edad máxima.
 Plena capacidad de ejercicio de los derechos civiles.
 No ser tutor en ejercicio del adoptado.

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 Tener una diferencia de 17 años de edad entre el tutor y el niño o la niña que va a ser
adoptado/a.

La adopción reviste tres tipos: plena, simple e integrativa.


La adopción plena obtiene los mismos efectos que la filiación por naturaleza, es
decir, tiene los mismos derechos que los hijos biológicos y generalmente el adoptante tiene
que reunir unos requisitos más exigentes que en la adopción simple, donde no existe
sustitución automática de apellidos ni el hijo adoptado ocupa un lugar similar en el orden
de sucesión testamentaria con los hijos naturales. A diferencia de la adopción
integrativa que tiene como objetivo reconocer legalmente un núcleo familiar ya
consolidado entre el niño o adolescente y el conviviente o cónyuge de su progenitor de
origen, es decir del padre o madre biológico.
Esta división encuentra sus orígenes en la adopción romana. En el imperio Romano,
existían la adrogatio y la adoptio. La última a su vez se subdividía en adoptio plena y minus
plena, en la plena se daba la cesión de la patria potestad mientras que en la minus plena se
formaba un vínculo entre adoptante y adoptado que podía (pues no era forzoso) generar
derechos de sucesión.

Proceso de Adopción en Guatemala


La adopción procede en cada caso con determinadas condiciones especiales según la
naturaleza del caso concreto, que la hacen admisible con base a la ley, primordialmente
solo ante las autoridades competentes quienes deben determinar con apego a las leyes,
procedimientos con base a información fidedigna y pertinente respecto al origen y
condiciones del adoptado, previo informe y declaratoria de adoptabilidad como he detallado
posteriormente en el proceso de adopción actual.
Y en virtud de ello procede realizarse la adopción de:
• un menor de edad,
• de un mayor de edad
• adopción por un solo (a) adoptante

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• adopción por dos personas como caso excepcional, de marido y mujer, o del hijo
de su cónyuge
• adopción del pupilo por parte del tutor

La Adopción de un menor de edad


Siempre y cuando se de observando condiciones de adoptabilidad y con
consentimiento de sus padres naturales si fuere el caso o de la persona en quien recae la
patria potestad o representación legal en su caso, además de los aspectos formales
propiamente dichos que se desarrollan en el procedimiento posterior.

La Adopción de un mayor de edad


Siempre con su consentimiento cuando hubiese existido durante su minoría de edad
la adopción de hecho, o sea no formalmente pero hubiere fungido como padre del menor y
proveído de los medios de subsistencia necesarios, considerado, tratado y presentado como
hijo suyo, en las relaciones sociales y familiares para de ello inferir la existencia de la
adopción de hecho, la cual yo llamaría vinculo no formal pero sí moral. También procederá
la adopción de un mayor de edad incapacitado, declarado en estado de interdicción, con la
voluntad expresa de quien de él ostente la patria potestad o representación. Cabe mencionar
este caso que la ley establece la procedencia de la declaratoria formal ante notario, siendo
una norma de carácter permisiva, al permitirse por medio de solicitud y autorización de la
autoridad central que dicha adopción se formalice en escritura pública, con base al Artículo
39 tercer párrafo, Ley de Adopciones Decreto 77-2007 del Congreso de la República de
Guatemala.

La Adopción por un solo adoptante:


El adoptante toma como hijo propio a un menor (o mayor) hijo natural de otra
persona, así como la adopción de un adoptante respecto del hijo (a) de su cónyuge y fuera
de esos casos es prohibido adoptar por más de una persona, como mencionaba, legalmente
cabe la posibilidad por la cual marido y mujer adopten a un hijo, o el adoptante al hijo de su
cónyuge.

Del tutor respecto del pupilo:


En quien ostenta la tutoría o representación, siempre y cuando se hubieren aprobado
definitiva y previamente a la adopción, las cuentas de la tutela y entregados los bienes al
protutor.

La Adopción en Guatemala
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Con base a la legislación anterior, la adopción debía por ley establecerse


formalmente en escritura pública (instrumento público, autorizado por notario a instancia
de parte, en el cual se prueban hechos y relaciones jurídicas, por naturaleza solemnes y para
asegurar su eficacia y certeza) previo cumplir con las diligencias pertinentes con base a la
ley, así como la autorización competente, en la escritura comparecen obligadamente él o los
adoptantes, los padres del adoptado o en su caso quien ejerce la tutela, firmada dicha
escritura el menor pasa a poder del adoptante, de igual manera sus bienes si los tuviera,
debiéndose realizar la inscripción del testimonio en el registro civil, dentro del plazo legal;
en Guatemala era competente para autorizar adopciones el juez de primera instancia y antes
de la Ley de Adopciones, los notarios, con base en el Código Civil guatemalteco, lo cual
sigue rigiendo con relación a los expedientes de adopción iniciados antes de la fecha de
vigencia de la nueva Ley, y en virtud de ello a cambiado, la adopción podía formalizarla el
notario, como autoridad o funcionario competente, ello basado en la ampliación a las
funciones del notario, con ocasión del catorceavo congreso de notariado latino realizado en
Guatemala en el año de 1977, en la cual, se ampliaron las funciones del notario y como
resultado, tenemos la promulgación del Decreto 54-77 del Congreso de la República, cuya
denominación legal es la Ley Reguladora de la Tramitación Notarial en Asuntos de
Jurisdicción Voluntaria, con fecha de promulgación el 5 de noviembre de 1977, se regulaba
la adopción en estos asuntos, considerada como uno de los asuntos no litigiosos en los
cuales lo que predomina es la autonomía de la voluntad y en los que comúnmente los
padres o representante legal otorgan la adopción de un menor, y/o en su caso el mayor de
edad, con base a ello es necesario conocer dicha base sobre la cual el notario se encontraba
facultado para autorizar la adopción y era entonces declarada como un asunto de
jurisdicción voluntaria que se encontraba regulada por el mencionado decreto en su capítulo
sexto, Artículos del 28 al 33; derogados por la Ley de Adopciones.

Consejo Nacional de Adopciones CNA


http://www.cna.gob.gt/

La Adopción en Guatemala
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El Consejo Nacional de Adopciones —CNA— es la institución que tiene como


una de sus funciones, encargarse de los procedimientos para las familias que deseen adoptar
un niño en Guatemala. Es importante saber que en el país no se realizan procesos de
adopción internacionales. El proceso es gratis, lo que sí se debe cubrir es el precio de
la documentación que debe presentarse.

Pasos para adoptar un niño en Guatemala


1. Primero, asistir a un taller informativo con el CNA.

2. Luego, entregar la documentación requerida por la institución.

3. Entonces, los solicitantes deberán someterse a una evaluación psicológica y una


evaluación social y jurídica.

4. Finalmente, se debe recibir un taller formativo a los padres idóneos.

Documentos para solicitud de adopción

Solicitantes nacionales
 Solicitud que contenga nombre completo de los solicitantes, edad, estado civil,
nacionalidad, domicilio, documento de identificación y lugar para recibir notificaciones.

 Certificación de partida de nacimiento y del asiento de su registro de identificación.

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 Carencia de antecedentes penales de cada uno de los solicitantes.

 Certificación de partida de matrimonio de los solicitantes o de la unión de hecho, emitida


por el Registro correspondiente.

 Constancia de empleo o ingresos económicos del o los solicitantes.

 Certificación médica de salud física y mental de los solicitantes y de quienes conviven con
ellos y que los mismos incluyan información relativa a la no dependencia física y
psicológica de medicamentos y otras sustancias adictivas.

 Fotografías recientes de los solicitantes.

 Copia legalizada del Documento Personal de Identificación —DPI— de los solicitantes.

 Certificación del DPI de los solicitantes.

Existen diferentes solicitudes:

 Pareja.

 Soltero o soltera.

 Adopción del hijo de cónyuge.

 Adopción de mayor de edad.

Residentes permanentes
Si el solicitante es extranjero, se debe presentar la documentación que acredite su residencia
permanente en el país. Esta es la certificación del asiento de extranjero domiciliado y
fotocopia legalizada de la constancia extendida por la Dirección General de Migración, la
cual acredita tal condición.

Información adicional

 Todos los documentos deben ser extendidos dentro de los 6 meses anteriores a
la solicitud y contener los nombres y apellidos de los solicitantes como aparecen en
el documento de identificación.

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 Las constancias de participación de talleres informativos y formativos serán presentados


por los solicitantes conforme los obtengan.

 Los documentos deben ser presentados en el orden establecido, en un fólder con gancho.

¿Quiénes pueden adoptar?

 Pueden adoptar el hombre y la mujer unidos en matrimonio o en unión de hecho. Ambos


deben estar conformes en considerar como hijo al adoptado.

 También pueden adoptar las personas solteras cuando así lo exija el interés superior del
niño.

 Si el adoptante es el tutor del adoptado, deben haber sido aprobadas las cuentas de la tutela
y cumplir con los requisitos de idoneidad.

 Quienes soliciten adoptar, deben tener una diferencia de edad con el adoptado no menor de
20 años. También deben poseer las aptitudes que permitan el desarrollo pleno del niño o
niña. Esto se determinará con las evaluaciones realizadas.

Contacto

 Teléfono: 2415-1600.

 Dirección: Consejo Nacional de Adopciones, Avenida Reforma 6-64, zona 9, Edificio Plaza
Corporativa Torre 1, nivel 2.

Inscripción de adopción en el Renap

Requisitos para realizar el trámite de inscripción de adopción en


el Registro Nacional de las Personas -Renap-
1. Original y copia del testimonio de la escritura pública por medio de la cual se formalizó
la adopción.

2. Dictamen emitido por la Procuraduría General de la Nación -PGN- en original y copia.

3. Copia del formulario, con sello de recibido, del Consejo Nacional de Adopciones -CNA-.

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4. Copia de los documentos de identificación de adoptantes y adoptado.

5. Copia completa del expediente original, debidamente foliada y legalizada; la razón de la


auténtica debe identificar los documentos que se legalizan, consignando fecha, lugar y
entidad que expide el documento.

Información importante

En todas las inscripciones y anotaciones que se soliciten en el RENAP, se debe presentar la


siguiente documentación:

 Boleto de ornato correspondiente al año en curso.

 En caso de que sea requerido, presentar el formulario correspondiente.

 Comprobante de pago en caso de que corresponda.

Problemática
Noticia: El Periódico FECHA DE PUBLICACIÓN: 22-04-18

Larga espera de niños para ser adoptados por una familia


Los bebés recién nacidos, además de los riesgos que corren cuando son abandonados en
calles o basureros, deben enfrentar largos procesos judiciales para tener una familia.

La Procuraduría General de la Nación (PGN) reportó 64 casos de recién nacidos


abandonados hasta el 3 de abril. En la última semana hubo tres casos, incluso un bebé fue
localizado aún con vida, en una fosa séptica de un metro de profundidad, en el caserío La
Ceiba, aldea Talquezal, del municipio de Jocotán, Chiquimula.

En 2017 se registraron 45 casos de bebés abandonados entre cero y dos años, de estos, 28
fueron localizados en el departamento de Guatemala. Mientras que en 2016 la cifra alcanzó
102. Los menores abandonados, de dos a 17 años, sumaron 378 en 2016 y en 2017 fueron
134 casos.

“Son dejados en calles, iglesias, estaciones de bomberos, basureros y hospitales. Los más
grandes son desamparados por tener alguna discapacidad”, dijo el excoordinador del área
institucional de la Procuraduría de Niñez y Adolescencia, y ahora subsecretario de
Protección y Acogimiento a la Niñez, Marvin Bautista.

Según la Secretaría de Bienestar Social (SBS), en sus hogares, ahora tiene a diez niños
menores de diez años en proceso de adoptabilidad. Mientras que el Consejo Nacional de

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Adopciones (CNA), de 2016 a 2018 ha registrado 198 niños y adolescentes declarados


adoptables, pero el dato no se iguala con el número de niños abandonados reportados por
PGN.

Complicaciones

El director del CNA, Octavio Enríquez, dijo que hay 275 niños a la espera de ser
adoptados, pero la mayoría está en condición de adopción prioritaria —tienen más de 7
años, son adolescentes o grupos de hermanos, tienen discapacidad física o intelectual—.

“El 95 por ciento de las personas interesadas en adoptar tienen la expectativa de niños y
niñas recién nacidos, y sanos”, lamentó.

Según el CNA, el proceso de investigación, en un plazo razonable, no debiera exceder los


seis meses. “Declarar a un niño adoptable puede durar entre uno y dos años.  Hay casos de
niños que han sido declarados adoptables a los cuatro, 13 o 16 años después”.

Mario Taracena, expresidente de la Asociación de Jueces y Magistrados, afirmó que los


procesos son complicados porque hay que buscarles el recurso idóneo, a esto se suma la
carga de los juzgados.

Para Óscar Rodríguez, de la Procuraduría de Niñez y Adolescencia de la Procuraduría de


Derechos Humanos, la iniciativa 5285 que está en Congreso permitirá reorganizar el
sistema de protección integral de niñez y adolescencia actual, el cual presenta deficiencias
como estas.

Opciones

Mirna Montenegro, del Observatorio de Salud Sexual y Reproductiva, considera necesario


hacer conciencia del riesgo que corren los niños si se dejan en lugares inapropiados, así
como informar y facilitar el acceso a métodos de planificación familiar; en las víctimas de
violencia sexual hay que socializar que es una emergencia médica y acudir a un servicio.

Adopción Prioritaria
Estudios internos revelan que el 95% de las personas interesadas en adoptar tienen la
expectativa de adoptar niños y niñas recién nacidos y sanos. Los solicitantes tienen un niño
imaginario, idealizado.
El porcentaje de personas interesadas en una adopción prioritaria es mínimo.

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¿Qué es la adopción prioritaria?


LA adopción prioritaria busca encontrar familia para ubicar en un ambiente familiar a los
niños, niñas y adolescentes -NNA- que tienen alguna de las siguientes características:

 Mayores de 7 años
 Adolescentes (13 a 17 años)
 Grupos de hermanos
 Niños, niñas y adolescentes con discapacidad
 Niños, niñas y adolescentes con condiciones médicas especiales

El primer paso es participar en nuestro próximo taller informativo gratuito.


Reserva cupo llamando al 2415-1600 Ext. 215
En la actualidad existen más de 250 NNA en condición de adopción prioritaria, susceptibles
de ser adoptados por familias guatemaltecas.
El CNA prioriza y les brinda trato preferente a las solicitudes de las familias interesadas en
la adopción prioritaria.

Leyes que regulan La Adopción en Guatemala:

Constitución Política de la República de Guatemala

Artículo 54.- Adopción. El Estado reconoce y protege la adopción. El adoptado adquiere la


condición de hijo del adoptante. Se declara de interés nacional la protección de los niños
huérfanos y de los niños abandonados.

Código Civil de Guatemala

La adopción se encontraba definida por Código Civil guatemalteco como “el acto jurídico
de asistencia social por el que el adoptante toma como hijo propio a un menor que es hijo
de otra persona” con base al Artículo 228 del Código Civil Decreto Ley 106.

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Convención de Derechos Del Niño:

Artículo 20

3. Entre esos cuidados figurarán, entre otras cosas, la colocación en hogares de guarda, la
Kafala del derecho islámico, la adopción o, de ser necesario, la colocación en instituciones
adecuadas de protección de menores. Al considerar las soluciones, se prestará particular
atención a la conveniencia de que haya continuidad en la educación del niño y a su origen
étnico, religioso, cultural y lingüístico.

Artículo 21
Los Estados Partes que reconocen o permiten el sistema de adopción cuidarán de que el
interés superior del niño sea la consideración primordial y:

a) Velarán por que la adopción del niño sólo sea autorizada por las autoridades
competentes, las que determinarán, con arreglo a las leyes y a los procedimientos aplicables
y sobre la base de toda la información pertinente y fidedigna, que la adopción es admisible
en vista de la situación jurídica del niño en relación con sus padres, parientes y
representantes legales y que, cuando así se requiera, las personas interesadas hayan dado
con conocimiento de causa su consentimiento a la adopción sobre la base del asesoramiento
que pueda ser necesario;

b) Reconocerán que la adopción en otro país puede ser considerada como otro medio de
cuidar del niño, en el caso de que éste no pueda ser colocado en un hogar de guarda o
entregado a una familia adoptiva o no pueda ser atendido de manera adecuada en el país de
origen;

c) Velarán por que el niño que haya de ser adoptado en otro país goce de salvaguardias y
normas equivalentes a las existentes respecto de la adopción en el país de origen;

d) Adoptarán todas las medidas apropiadas para garantizar que, en el caso de adopción en
otro país, la colocación no dé lugar a beneficios financieros indebidos para quienes
participan en ella;

e) Promoverán, cuando corresponda, los objetivos del presente artículo mediante la


concertación de arreglos o acuerdos bilaterales o multilaterales y se esforzarán, dentro de
este marco, por garantizar que la colocación del niño en otro país se efectúe por medio de
las autoridades u organismos competentes.

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Ley de Adopciones:

Una de las leyes más trascendentales que el Congreso de la República ha aprobado en los
últimos años es la LEY DE ADOPCIONES, que contiene la normativa necesaria para llevar
a cabo un proceso de Adopción transparente, humano, rápido y profundo, que restablece al
niño que no la tiene, su derecho de pertenecer a una familia.

Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolesciencia:

ARTICULO 1. Objeto de la ley. La presente Ley es un instrumento jurídico de integración


familiar y promoción social, que persigue lograr el desarrollo integral y sostenible de la
niñez y adolescencia guatemalteca, dentro de un marco democrático e irrestricto respeto a
los derechos humanos.

Leyes que regulan La Adopción Internacional:

Convenio Relativo a la Protección del Niño y a la Cooperación en materia


de Adopción Internacional

CAPITULO I - ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL CONVENIO

Artículo 1

El presente Convenio tiene por objeto:

a) establecer garantías para que las adopciones internacionales tengan lugar en


consideración al interés superior del niño y al respeto a los derechos fundamentales que le
reconoce el Derecho internacional;

b) instaurar un sistema de cooperación entre los Estados contratantes que asegure el respeto
a dichas garantías y, en consecuencia, prevenga la sustracción, la venta o el tráfico de
niños;

c) asegurar el reconocimiento en los Estados contratantes de las adopciones realizadas de


acuerdo con el Convenio.

La Adopción en Guatemala

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