Plan de Desarrollo Municipal 2019-2021

Plan de Desarrollo Municipal 2019-2021
GOBIERNO MUNICIPAL
Nezahualcóyotl, Estado de México
Edición Marzo 2019
H. Ayuntamiento de Nezahualcóyotl
Av. Chimalhuacán S/N, Col. Benito Juárez C.P. 5700

DIRECTORIO
JUAN HUGO DE LA ROSA GARCÍA

Presidente Municipal constitucional
Marcos Álvarez Pérez

Secretario del Ayuntamiento
Juana Bonilla Jaime

Primer Síndico Municipal
David Gerson García Calderón

Segundo Síndico Municipal
Miguel Castañeda Sereno

Tercer Síndico Municipal.
Lizbeth Zaira Quiroz García José Guadalupe Estrada Posadas
Primera Regidora Segundo Regidor
Blasa Estrada Posadas Rodrigo Rosas Esparza
Tercera Regidora Cuarto Regidor
Guadalupe Gabriela Herrera Ayala José Santiago López
Quinta Regidora Sexto Regidor

Samantha Alitzel Ramírez Zurita Gonzalo Adrián Rosales Olascoaga

Séptima Regidora Octavo Regidor
Roxana González Centeno Cirilo Revilla Fabián
Novena Regidora Décimo Regidor
Yahishta Montes Vargas Sergio Rojas Carmona
Décimo Primera Regidora Décimo Segundo Regidor
Irma Vargas Palapa Antonio Zanabria Ortiz

Décimo Tercera Regidora Décimo Cuarto Regidor
María Del Carmen Perete Cruz Miguel León Díaz
Décimo Quinta Regidora Décimo Sexto Regidor
Flora Martha Angón Paz Gumecindo Aguilar Rendón
Décimo Séptima Regidora Décimo Octavo Regidor
Sandra Mireles Andonegui
Décimo Novena Regidora

ÍNDICE
I. PRESENTACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021............................................ 1
I.I. Objetivo general ........................................................................................................................................... 4
I.II. Marco legal................................................................................................................................................. 14
I.III. Participación democrática para la formulación del Plan de Desarrollo Municipal. ........................ 25
I.IV. Mecanismos permanentes para la participación social ..................................................................... 28
II. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA (MISIÓN Y VISIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL) ......................... 30
II.I. Mensaje de Gobierno y compromiso Político. ...................................................................................... 30
II.II Vinculación al Sistema de Planeación Democrática. .......................................................................... 33
III. ENTORNO NACIONAL Y ESTATAL, IMPLICACIONES PARA EL MUNICIPIO ............................... 85
III.I. Contexto Nacional Y Estatal 2018 ........................................................................................................ 85
III.III. Diagnóstico Del Territorio Municipal ................................................................................................... 93
III.III.II. Medio Físico .................................................................................................................................. 100
III.III.III. Dinámica Demográfica.......................................................................................................... 107
IV.I. PILAR 1 SOCIAL: MUNICIPIO SOCIALMENTE RESPONSABLE, SOLIDARIO E INCLUYENTE

.......................................................................................................................................................................... 112
IV.l.l. Tema: Población y su evolución socio demográfica .................................................................. 124
IV.I.II. Tema: Alimentación y nutrición para las familias ...................................................................... 125
lV.l.III. Tema: Salud y bienestar incluyente ........................................................................................... 126
lV.I.III.I. Subtema: Equipamiento, mobiliario e infraestructura ......................................................... 128
IV.I.IV. Tema: Educación Incluyente y de Calidad ........................................................................ 129
IV.I.IV.I. Subtema: Acceso igualitario a la educación ......................................................................... 135
IV.I.IV.II. Subtema: Equipamiento, mobiliario e infraestructura .......................................................... 137
IV.I.V. Tema: Vivienda digna ................................................................................................................... 138
IV.I.VI. Tema: Desarrollo humano incluyente, sin discriminación y libre de violencia .................... 138
IV.I.VI.I. Subtema: Promoción del bienestar: Niñez, adolescencia y adultos ................................. 139
IV.I.VI.II. Subtema: Población indígena ................................................................................................. 145
IV.I.VI.III. Subtema: Personas con discapacidad ................................................................................. 147
IV.I.VI.IV. Subtema: Migrantes y cooperación internacional. ............................................................. 149
IV.II. PILAR 2 ECONÓMICO: MUNICIPIO COMPETITIVO, PRODUCTIVO E INNOVADOR .............. 173
IV.II.I. Tema: Desarrollo económico ........................................................................................................... 173
lV.II.I.I Subtema: Desarrollo regional ...................................................................................................... 181
lV.ll.I.II. Subtema: Actividades económicas por sector productivo (industria, turismo, agricultura,
etc.) .............................................................................................................................................................. 192
lV.ll.I.III. Subtema: Empleo, características y población económicamente activa ........................ 194
lV.II.I.IV. Subtema: Exportaciones .......................................................................................................... 195
IV.II.I.V. Subtema: Financiamiento ......................................................................................................... 195
IV.Il. Il. Tema: Infraestructura pública y modernización de los servicios comunales .......................... 195
IV.II.II.I. Subtema: Centrales de abasto, mercados y tianguis ........................................................... 198
IV.II.II.II. Subtema: Rastros municipales ................................................................................................ 205
IV.II.II.III. Subtema: Parques, jardines y su equipamiento .................................................................. 206
lV.II.II.IV. Subtema: Panteones ............................................................................................................... 241
IV.II.III. Tema: Innovación, investigación y desarrollo ......................................................................... 242
lV.III. PILAR 3 TERRITORIAL: MUNICIPIO ORDENADO, SUSTENTABLE Y RESILIENTE ........... 248
IV.III.I. Tema: Ciudades y comunidades sostenibles ............................................................................ 254
lV.lll.I.I. Subtema: Localidades urbanas y rurales; zonas metropolitanas ........................................ 269
lV.lll.I.II. Subtema: Uso de suelo ............................................................................................................. 283
lV.lll.I.III. Subtema: Movilidad y transporte para la población ............................................................ 286
IV.III.I.IV. Subtema: Patrimonio natural y cultural ................................................................................. 290
IV.III.II. Tema: Energía asequible y no contaminante ........................................................................ 293
lV.lll.II.I. Subtema: Electrificación y alumbrado público ....................................................................... 297
IV.III.III. Tema: Acción por el clima ........................................................................................................ 300

lV.lll.III.I. Subtema: Calidad del aire ........................................................................................................ 301
lV.lll.III.II. Subtema: Limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos

sólidos ......................................................................................................................................................... 302
IV.III.IV. Tema: Vida de los ecosistemas terrestres ................................................................................. 309
IV.III.IV.I. Subtema: Protección al medio ambiente y recursos naturales......................................... 314
IV.III.IV.II Subtema: Recursos forestales ............................................................................................... 315
VI.III.IV.III. Subtema: Plantación de árboles adecuados para zonas rurales y urbanas (previendo
daño a la infraestructura carretera y habitacional) ............................................................................... 316
lV.III.V. Tema: Manejo sustentable y distribución del agua ................................................................... 318
IV.III.V.I. Subtema: Agua potable ............................................................................................................ 334
IV.III.V.II. Subtema: Sistemas de captación de agua pluvial. ............................................................. 337
IV.III.V.III. Subtema: Tratamiento de aguas residuales ....................................................................... 338
IV.III.V.IV. Subtema: Drenaje y alcantarillado ....................................................................................... 339
lV.III.IV. Tema: Riesgo y protección civil................................................................................................ 356
IV.IV. PILAR 4 SEGURIDAD: MUNICIPIO CON SEGURIDAD Y JUSTICIA ........................................... 360
IV.IV.I. Tema: Seguridad con visión ciudadana ........................................................................................ 378
IV.IV.II. Tema: Derechos Humanos ............................................................................................................ 387
IV.IV.III. Tema: Mediación y conciliación ................................................................................................... 394
IV.V. EJE TRANSVERSAL 1: IGUALDAD DE GÉNERO ........................................................................... 394
IV.V.l. Tema: Cultura de igualdad y prevención de la violencia contra las mujeres ........................... 396
IV.V.I.I. Subtema: Empleo igualitario para mujeres ............................................................................. 398
IV.VI. EJE TRANSVERSAL 2: GOBIERNO MODERNO, CAPAZ Y RESPONSABLE ......................... 404
IV.VI.I. Tema: Estructura del gobierno municipal ..................................................................................... 407
IV.Vl.I.I. Subtema: Reglamentación ........................................................................................................ 408
IV.Vl.I.II Subtema: Manuales de Organización y procedimientos ...................................................... 412
IV.Vl.II. Tema: Transparencia y rendición de cuentas ............................................................................. 412
IV.Vl.III. Tema: Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios ....................................... 426
IV.VI.IV. Tema: Comunicación y diálogo con la ciudadanía como elemento clave de gobernabilidad
.......................................................................................................................................................................... 432
IV.VI.V. Tema: Finanzas públicas sanas .............................................................................................. 434
IV.VI.V.II. Subtema: Deuda pública municipal. ..................................................................................... 440
IV.VI.V.III. Subtema: Estructura de ingresos y egresos ...................................................................... 441
IV.VI.V.IV. Subtema: Inversión ................................................................................................................ 451
IV.VI.VI. Tema: Gestión para Resultados y evaluación del desempeño .............................................. 453
IV.VI.VII. Tema: Eficiencia y eficacia en el sector público ...................................................................... 453
IV.VI.VII.I Subtema: Perfil técnico profesional de los servidores públicos ....................................... 457
IV.VI.Vll.II. Subtema: Sistema estatal de información estadística y geográfica .............................. 458
IV.VI.VIII. Tema: Coordinación institucional .............................................................................................. 461
IV.VI.VIII.I Subtema: Fortalecimiento municipal ................................................................................... 461
IV.VII. EJE TRANSVERSAL 3: TECNOLOGÍA Y COORDINACIÓN PARA EL BUEN GOBIERNO477
IV.VII.I. Tema: Alianzas para el desarrollo ................................................................................................ 477
IV.Vll.I.I. Subtema: Organizaciones para el cumplimiento de los objetivos ..................................... 477
IV.VII.II. Tema: Municipio moderno en tecnologías de información y comunicaciones .................... 477
V. CRITERIOS GENERALES PARA LA EVALUACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL Y

SUS PROGRAMAS........................................................................................................................................... 478
V.I. ESQUEMA PARA LA INTEGRACIÓN DEL PROCESO DE EVALUACIÓN DEL PLAN DE

DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021. .................................................................................................. 482
V.II. PROCESOS PARA LA PROGRAMACIÓN, PRESUPUESTO Y CONTROL DE LA GESTIÓN

MUNICIPAL. ................................................................................................................................................... 489
ANEXO 1.- Obras y acciones de alto impacto .............................................................................................. 498
ANEXO 2.- Objetivos de Desarrollo Sostenible, vinculados con la agenda 2030.................................. 502
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
DEL H. AYUNTAMIENTO DE NEZAHUALCÓYOTL
I. PRESENTACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021
INTRODUCCIÓN
El presente documento no es solo un instrumento técnico, también contempla la forma

más profesional para realizar los trabajos de gobierno durante el periodo constitucional 2019-
2021, que de acuerdo a la dinámica social que se vive actualmente se presentan retos cada
vez más elevados y complejos, donde la misma sociedad nos hace trabajar de la mano con
los ciudadanos, siendo un gobierno cercano a la gente, con transparencia, optimizando el
uso de los recursos financieros e implementándolos acorde a un plan bien establecido,
utilizando los mecanismos de planeación, programación, evaluación y resultados para poder
reflejar logros en positivo, logrando con ello un nivel de aceptación visible en la prestación de
los todos servicios que se le brindan a los habitantes de este Municipio, con el fin de lograr
en los próximos tres años una administración de calidad y un buen gobierno, contribuyendo
así a mejorar la calidad de vida de la población de Ciudad Nezahualcóyotl.
1
Presentación
Juan Hugo de la Rosa García

Presidente Municipal Constitucional
2019-2021.
Hoy por segunda ocasión tengo el honor de contar con la confianza que me brindan los
habitantes de este Municipio, misma que me permite darle continuidad a esta administración pública
municipal; en este sentido, hemos decidido impulsar desde el primer día las bases de un gobierno
incluyente y claro, en el que todas las expresiones políticas que lo conforman contribuyan de manera
responsable y comprometida en atender las demandas de la sociedad, generando la aprobación de
programas y políticas públicas en beneficio de la ciudadanía; dicho lo anterior, es de vital importancia
que al llevar a cabo las acciones de gobierno, éstas se realicen con base en los principios
establecidos en la planeación y no con base en ocurrencias; es por ello y en cumplimiento al mandato
Constitucional, de acuerdo a los artículos 26 y 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, artículo 139 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México y artículo
22 de la Ley de Planeación del Estado de México y Municipios, se elaboró y se pone a la
consideración de la población el presente trabajo denominado: Plan de Desarrollo Municipal 2019-
2021; en el cual se plasma el diagnóstico de las condiciones, características, situaciones y estatus de
los problemas, afectaciones y carencias que predominan y aquejan la vida de este municipio; que
como consecuencia del diagnóstico se plantea el desarrollo las metas, los objetivos, las principales
estrategias y las líneas de acción que darán sustento a los programas y proyectos que atenderán a la
2
problemática de la población en nuestra demarcación; para ello, nos hemos sujetado a los aspectos
técnicos y metodológicos que establece el Sistema de Coordinación Hacendaria del Estado de
México y Municipios.
Un gobierno responsable, no se puede dar el lujo de caer en el dispendio, y realizar

programas fallidos y con resultados pobres o nulos; cada vez más, la sociedad exige cuentas claras y
transparentes, ya que nos brinda la confianza para manejar y administrar sus contribuciones y
aportaciones que realizan a la hacienda pública, y de ello esperan como resultado, que las acciones
de gobierno produzcan una mejor calidad de los servicios y las obras públicas del municipio. Este
documento rector llamado Plan de Desarrollo Municipal, es la batuta que dará la dirección o ruta de la
política pública municipal y su administración, basándose en los procesos y métodos que estipula la
planeación. Probablemente conforme transcurra el tiempo y las circunstancias vayan presentándose,
se realizarán los ajustes o adecuaciones que el H. Ayuntamiento juzgue pertinentes o necesarios
para que ésta administración tenga un desempeño excelente y acorde a las necesidades de los
habitantes de este municipio.
Planear, no significa adivinar el futuro. Las premisas de planeación, la prospectiva, la misión y visión
de gobierno no obligan coercitivamente a que lo que se establece y está contenido en este Plan de
Desarrollo Municipal, se lleve a cabo sin modificar un solo apartado; sin embargo, tengo la convicción
de que al trazar la ruta de gobierno junto con la participación de mi equipo de trabajo, el H.
Ayuntamiento y la ciudadanía, lograremos llegar a puerto con el menor número de paralelismos.
Porque “NEZA” siempre va un paso adelante…

“NEZA” es la Ciudad de Todos.
3
I.I. Objetivo general
Compartimos la gran visión de la Organización de la Naciones Unidas, que en un principio,

estableció los objetivos del milenio y que su conformación se consolida al crear en el año 2015 los
Objetivos para el Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030.
Esta gran meta mundial nos identifica, homologa y empalma con los niveles de gobierno federal y
estatal, y sobre todo con el mundo entero; es por ello que en mi gestión, tendremos acercamientos
con el Gobierno del Estado de México y con autoridades del Gobierno Federal, para convenir y para
alinear los objetivos del Plan de Desarrollo Municipal 2019-2021 con la Agenda 2030 para el
Desarrollo Sostenible.
En concreto, el objetivo general de nuestro Plan de Desarrollo Municipal, es:
“Cumplir cabalmente con los 23 compromisos de campaña a través de las estrategias y líneas
de acción planteadas en este Plan de Desarrollo Municipal para mejorar la calidad de vida de los
habitantes de Nezahualcóyotl, así como dar seguimiento y atención a las demandas ciudadanas que
se vayan presentando durante este gobierno”.
4
COMPROMISOS DE CAMPAÑA VINCULADOS CON LA AGENDA 2030, METAS OBJETIVOS E

INDICADORES
VINCULACIÓN CON LAS

ACCIÓN O.D.S. METAS Y OBJETIVOS AGENDA INDICADOR
2030
16.5 Reducir 16.1.4 Proporción de la

1.-Instalaremos arcos
considerablemente la población que se siente
detectores de placas de
corrupción y el soborno en segura al caminar sola en su
autos robados.
todas sus formas. zona de residencia.
SEGURIDAD Y MODERNIDAD
16.5.1 Proporción de
personas que han tenido al
2.- Reforzaremos las menos un contacto con un
16.5 Reducir
políticas públicas contra funcionario público y que han
considerablemente la
la corrupción con un pagado un soborno a un
corrupción y el soborno en
Consejo Municipal de funcionario público, o a las
todas sus formas.
Observación Ciudadana. que un funcionario público les
ha pedido un soborno,
durante los últimos 12 meses.
5
7.1 De aquí a 2030, garantizar

7.1.1 Proporción de la
3.- sustituiremos todas el acceso universal a servicios
población que tiene acceso a
las luminarias con luz led. energéticos asequibles, fiables
la electricidad.
y modernos.
9.c Aumentar
significativamente el acceso a
4.- Tendremos un
la tecnología de la información 9.c.1 Proporción de la
gobierno digital con
y las comunicaciones y población con cobertura de
trámites y servicios de
esforzarse por proporcionar red móvil, desglosada por
línea para evitar la
acceso universal y asequible a tecnología.
Burocratismo.
Internet en los países menos
adelantados de aquí a 2020.
3.5.1 Cobertura de los

3.5 Fortalecer la prevención y
tratamientos (farmacológicos
el tratamiento del abuso de
JUVENTUD
5. Fomentaremos y psicosociales y servicios de

sustancias adictivas, incluido el
intensivamente el rehabilitación y pos
uso indebido de
deporte para los jóvenes. tratamiento) de trastornos
estupefacientes y el consumo
por abuso de sustancias
nocivo de alcohol.
adictivas.
6
4.3 De aquí a 2030, asegurar el 4.3.1 Tasa de participación de

6.- Estableceremos acceso igualitario de todos los los jóvenes y adultos en la
cursos gratuitos de hombres y las mujeres a una enseñanza y formación
preparación para ingresar formación técnica, profesional académica y no académica en
a la Universidad. y superior de calidad, incluida los últimos 12 meses,
la enseñanza universitaria. desglosada por sexo.
12.b Elaborar y aplicar

instrumentos para vigilar los 12.b.1 Número de estrategias
efectos en el desarrollo o políticas de turismo
7.- Impulsaremos el
sostenible, a fin de lograr un sostenible y de planes de
sistema Municipal de
turismo sostenible que cree acción aplicados que incluyen
creadores culturales.
puestos de trabajo y instrumentos de seguimiento
promueva la cultura y los y evaluación convenidos.
productos locales.
11.2 De aquí a 2030,

proporcionar acceso a
sistemas de transporte
seguros, asequibles, accesibles
y sostenibles para todos y
mejorar la seguridad vial, en 11.2.1 Proporción de la
8.- Fortaleceremos el particular mediante la población que tiene fácil
transporte gratuito para ampliación del transporte acceso al transporte público,
estudiantes en Neza. público, prestando especial desglosada por sexo, edad y
atención a las necesidades de personas con discapacidad.
las personas en situación de
vulnerabilidad, las mujeres, los
niños, las personas con
discapacidad y las personas de
edad.
7
4.a.1 Proporción de escuelas

con acceso a a) electricidad,
b) Internet con fines
pedagógicos, c)
4.a Construir y adecuar
computadoras con fines
instalaciones educativas que
pedagógicos, d)
tengan en cuenta las
infraestructura y materiales
necesidades de los niños y las
9.- Gestionaremos un adaptados a los estudiantes
personas con discapacidad y
Campus del Poli para con discapacidad, e)
las diferencias de género, y
Neza suministro básico de agua
que ofrezcan entornos de
potable, f) instalaciones de
aprendizaje seguros, no
saneamiento básicas
violentos, inclusivos y eficaces
separadas por sexo y g)
para todos.
instalaciones básicas para el
lavado de manos (según las
definiciones de los
indicadores WASH).
6.1 De aquí a 2030, lograr el 6.1.1 Proporción de la

10.- Instalaremos
acceso universal y equitativo población que utiliza servicios
sistemas potabilizadores
al agua potable a un precio de suministro de agua potable
de agua.
asequible para todos. gestionados sin riesgos.
SUSTENTABILIDAD
6.4 De aquí a 2030, aumentar

considerablemente el uso
eficiente de los recursos
6.4.1 Cambio en el uso
11.- Continuaremos con hídricos en todos los sectores
eficiente de los recursos
la sustitución de red de y asegurar la sostenibilidad de
hídricos con el paso del
agua potable. la extracción y el
tiempo.
abastecimiento de agua dulce
para hacer frente a la escasez
de agua
8
8.3 Promover políticas

orientadas al desarrollo que
apoyen las actividades
productivas, la creación de
12.- Implementaremos puestos de trabajo decentes, 8.3.1 Proporción de empleo
en programa Plomero en el emprendimiento, la informal en el sector no
tu casa. creatividad y la innovación, y agrícola, desglosada por sexo.
fomentar la formalización y el
crecimiento de las
microempresas y las pequeñas
y medianas empresas.
6.3 De aquí a 2030, mejorar la

calidad del agua reduciendo la
contaminación, eliminando el
vertimiento y minimizando la
emisión de productos
13 .- Instalaremos
químicos y materiales 6.3.1 Proporción de aguas
sistemas de Captación de
peligrosos, reduciendo a la residuales tratadas de manera
agua de lluvia en
mitad el porcentaje de aguas adecuada.
viviendas
residuales sin tratar y
aumentando
considerablemente el
reciclado y la reutilización sin
riesgos a nivel mundial.
9.1 Desarrollar
infraestructuras fiables,
sostenibles, resilientes y de
calidad, incluidas
MOVILIDAD
9.1.2 Volumen de transporte

14.- Gestionaremos la infraestructuras regionales y
de pasajeros y carga,
construcción de transfronterizas, para apoyar
desglosado por medio de
distribuidores viales el desarrollo económico y el
transporte
bienestar humano, haciendo
especial hincapié en el acceso
asequible y equitativo para
todos.
9
9.1 Desarrollar
infraestructuras fiables,
sostenibles, resilientes y de
calidad, incluidas
9.1.2 Volumen de transporte
15.- Re pavimentaremos infraestructuras regionales y
de pasajeros y carga,
más de 800 calles del transfronterizas, para apoyar
desglosado por medio de
municipio. el desarrollo económico y el
transporte.
bienestar humano, haciendo
especial hincapié en el acceso
asequible y equitativo para
todos
11.3.2 Proporción de
11.3 De aquí a 2030, aumentar
ciudades que cuentan con
la urbanización inclusiva y
una estructura de
sostenible y la capacidad para
participación directa de la
16.- Ampliaremos la red la planificación y la gestión
sociedad civil en la
municipal de ciclo vías participativas, integradas y
planificación y la gestión
sostenibles de los
urbanas y funcionan con
asentamientos humanos en
regularidad y
todos los países
democráticamente.
5.b Mejorar el uso de la

tecnología instrumental, en
MUJERES
17.- Estableceremos un particular la tecnología de la 5.b.1 Proporción de personas

programa de educación a información y las que poseen un teléfono
distancia para mujeres. comunicaciones, para móvil, desglosada por sexo.
promover el empoderamiento
de las mujeres.
10
5.c Aprobar y fortalecer 5.c.1 Proporción de países

políticas acertadas y leyes con sistemas para el
18.- Impulsaremos un aplicables para promover la seguimiento de la igualdad de
programa de apoyo para igualdad de género y el género y el empoderamiento
mujeres emprendedoras empoderamiento de todas las de las mujeres y la asignación
mujeres y las niñas a todos los de fondos públicos para ese
niveles fin.
5.2.2 Proporción de mujeres y

5.2 Eliminar todas las formas
niñas a partir de 15 años de
de violencia contra todas las
edad que han sufrido
19.- Construiremos un mujeres y las niñas en los
violencia sexual a manos de
albergue para mujeres ámbitos público y privado,
personas que no eran su
víctimas de violencia. incluidas la trata y la
pareja en los últimos12
explotación sexual y otros
meses, desglosada por edad y
tipos de explotación
lugar del hecho.

servicios de salud esenciales
(definida como la cobertura
media de los servicios
3.8 Lograr la cobertura esenciales entre la población
sanitaria universal, incluida la general y los más
protección contra los riesgos desfavorecidos, calculada a
20.- Gestionaremos la financieros, el acceso a partir de intervenciones
SALUD
construcción de dos servicios de salud esencial de trazadoras como las

nuevos hospitales. calidad y el acceso a relacionadas con la salud
medicamentos y vacuna reproductiva, materna,
inocuos, eficaces, asequibles y neonatal e infantil, las
de calidad para todos. enfermedades infecciosas, las
enfermedades no
transmisibles y la capacidad
de los servicios y el acceso a
ellos)
11
8.5 De aquí a 2030, lograr el

empleo pleno y productivo y el
21.- Tendremos un trabajo decente para todas las 8.5.1 Ingreso medio por hora
programa de apoyos mujeres y los hombres, de empleadas y empleados,
productivos para incluidos los jóvenes y las desglosado por ocupación,
personas con personas con discapacidad, así edad y personas con
discapacidad. como la igualdad de discapacidad.
remuneración por trabajo de
igual valor.
2.1 De aquí a 2030, poner fin

GRUPOS VULNERABLES
al hambre y asegurar el acceso

2.1.2 Prevalencia de la
de todas las personas, en
inseguridad alimentaria
22.- Continuaremos con particular los pobres y las
moderada o grave entre la
el programa alimenticio personas en situaciones de
población, según la escala de
para adultos mayores. vulnerabilidad, incluidos los
experiencia de inseguridad
niños menores de 1 año, a una
alimentaria.
alimentación sana, nutritiva y
suficiente durante todo el año.

servicios de salud esenciales
(definida como la cobertura
media de los servicios
3.8 Lograr la cobertura esenciales entre la población
sanitaria universal, incluida la general y los más
protección contra los riesgos desfavorecidos, calculada a
23.-Instalaremos el banco
financieros, el acceso a partir de intervenciones
de medicamentos para
servicios de saludes esenciales trazadoras como las
personas en situación
de calidad y el acceso a relacionadas con la salud
vulnerable.
medicamentos y vacunas reproductiva, materna,
inocuos, eficaces, asequibles y neonatal e infantil, las
de calidad para todos. enfermedades infecciosas, las
enfermedades no
transmisibles y la capacidad
de los servicios y el acceso a
ellos)
Al consolidar el logro de estos compromisos, las estrategias y líneas de acción, se homologan

y tocan algunas de las aristas de los 17 objetivos y las 169 metas para el Desarrollo Sustentable. En
12
puntos posteriores, damos tratamiento a las actividades sustantivas de los planes y proyectos que
dentro de nuestros objetivos, metas y líneas de acción toman un rumbo muy cercano para dar
cumplimiento en poner fin a la pobreza, poner fin al hambre, garantizar una vida sana, garantizar una
educación inclusiva, lograr la igualdad entre los géneros, garantizar la disponibilidad de agua,
garantizar el acceso a una energía asequible, promover el crecimiento económico sostenido, construir
infraestructuras resilientes y promover la industrialización, de igual manera, lograr que los
asentamientos humanos sean inclusivos, garantizar modalidades de consumo y producción
sostenibles.
Al trabajar conjuntamente en concordancia con el desarrollo sostenible, el municipio de

Nezahualcóyotl se acerca más a convertirse en un modelo de vida con modernidad, justicia y así
mismo que se desenvuelva en un ambiente de seguridad; con sentido humano y social, pacífico y
responsable con los recursos naturales a los que tiene acceso. Cabe destacar, que nuestro municipio
ha sido sujeto de reconocimientos, incluso a nivel mundial, como un modelo de convivencia en
materia de la vida pública.
Para cumplir con los compromisos de campaña y los planes y proyectos, que se derivan en
nuestro Plan de Desarrollo Municipal, agrupamos las políticas y programas como lo señalan los
lineamientos para elaborar el presente documento; los temas a tratar están segmentados en cuatro
Pilares de acción y tres Ejes Transversales para fortalecer y consolidar la capacidad Institucional. El
reto más grande que enfrenta la sociedad en su conjunto es recuperar la seguridad pública, el tema
de la delincuencia en todas sus vertientes no es exclusivo de nuestra demarcación, y es justo
reconocer, que en los recorridos que realizamos en campaña electoral, el tema de la Seguridad, fue y
es, el de mayor demanda; Considerando todas y cada una de estas peticiones, los objetivos
específicos a los que me he comprometido se establecen en este documento y a su vez se presenta
un diagnóstico de cada uno de los pilares, ejes transversales, temas y subtemas; posteriormente se
plantea el tratamiento de los mismos con toda puntualidad para que puedan atenderse de la mejor
forma.
13
I.II. Marco legal
En cabal congruencia, con lo que establece la organización de la unidad federal en sus tres
órdenes de gobierno y que están sustentados por la carta magna y secundada por el marco jurídico
del Estado de México, coloca al Plan de Desarrollo Municipal como base rectora de la planeación
democrática, integrado por planes y programas formulados por las autoridades federales, estatales y
locales, además de la participación activa de las diversas organizaciones e instituciones de la
sociedad civil.
Para ello, nuestro acervo legislativo mandata a través de los preceptos vertidos en:
La constitución política de los Estados Unidos Mexicanos

“Artículo 25. Corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que éste sea
integral y sustentable, que fortalezca la Soberanía de la Nación y su régimen democrático y que,
mediante el fomento del crecimiento económico y el empleo, pero sobre todo una más justa
distribución del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los
individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege esta Constitución.
El Estado planeará, conducirá, coordinará y orientará la actividad económica nacional, y llevará al

cabo la regulación y fomento de las actividades que demande el interés general en el marco de
libertades que otorga esta Constitución…”
“Artículo 26.
A. El Estado organizará un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional que imprima
solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia y la
democratización política, social y cultural de la Nación.
Los fines del proyecto nacional contenidos en esta Constitución determinarán los objetivos de la
planeación. La planeación será democrática. Mediante la participación de los diversos sectores
sociales recogerá las aspiraciones y demandas de la sociedad para incorporarlas al plan y los
programas de desarrollo. Habrá un plan nacional de desarrollo al que se sujetarán obligatoriamente
los programas de la Administración Pública Federal.
14
La ley facultará al Ejecutivo para que establezca los procedimientos de participación y consulta
popular en el sistema nacional de planeación democrática, y los criterios para la formulación,
instrumentación, control y evaluación del plan y los programas de desarrollo. Asimismo, determinará
los órganos responsables del proceso de planeación y las bases para que el Ejecutivo Federal
coordine mediante convenios con los gobiernos de las entidades federativas e induzca y concierte
con los particulares las acciones a realizar para su elaboración y ejecución.
En el sistema de planeación democrática, el Congreso de la Unión tendrá la intervención que señale

la ley.”
“Artículo 115. Los Estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno republicano,
representativo, popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y
administrativa el Municipio Libre, conforme a las bases siguientes:
…
V. Los Municipios, en los términos de las leyes federales y Estatales relativas, estarán facultados
para:
a) Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal;

b) Participar en la creación y administración de sus reservas territoriales;
c) Participar en la formulación de planes de desarrollo regional, los cuales deberán estar en
concordancia con los planes generales de la materia. Cuando la Federación o los Estados elaboren
proyectos de desarrollo regional deberán asegurar la participación de los municipios;
d) Autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo, en el ámbito de su competencia, en sus
jurisdicciones territoriales;
e) Intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana;
f) Otorgar licencias y permisos para construcciones;
g) Participar en la creación y administración de zonas de reservas ecológicas y en la elaboración y
aplicación de programas de ordenamiento en esta materia;
h) Intervenir en la formulación y aplicación de programas de transporte público de pasajeros cuando
aquellos afecten su ámbito territorial; y
i) Celebrar convenios para la administración y custodia de las zonas federales.”
15
Ley de Planeación
“Artículo 2o.- La planeación deberá llevarse a cabo como un medio para el eficaz desempeño de la
responsabilidad del Estado sobre el desarrollo integral y sustentable del país y deberá atender a la
consecución de los fines y objetivos políticos, sociales, culturales y económicos contenidos en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Para ello, estará basada en los siguientes
principios:
I. El fortalecimiento de la soberanía, la independencia y autodeterminación, en lo político, lo

económico y lo cultural;
II. La preservación y el perfeccionamiento del régimen democrático, republicano, federal y
representativo que la Constitución establece; y la consolidación de la democracia como sistema de
vida, fundado en el constante mejoramiento económico, social y cultural del pueblo, impulsando su
participación activa en la planeación y ejecución de las actividades del gobierno;
III. La igualdad de derechos entre mujeres y hombres, la atención de las necesidades básicas de la
población y la mejoría, en todos los aspectos de la calidad de la vida, para lograr una sociedad más
igualitaria, garantizando un ambiente adecuado para el desarrollo de la población;
IV. El respeto irrestricto de las garantías individuales, y de las libertades y derechos sociales, políticos
y culturales;
V. El fortalecimiento del pacto federal y del Municipio libre, para lograr un desarrollo equilibrado del
País, promoviendo la descentralización de la vida nacional;
VI. El equilibrio de los factores de la producción, que proteja y promueva el empleo; en un marco de
estabilidad económica y social;
VII. La perspectiva de género, para garantizar la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres,
y promover el adelanto de las mujeres mediante el acceso equitativo a los bienes, recursos y
beneficios del desarrollo, y
VIII. La factibilidad cultural de las políticas públicas nacionales.”
“Artículo 20.- En el ámbito del Sistema Nacional de Planeación Democrática tendrá lugar la
participación y consulta de los diversos grupos sociales, con el propósito de que la población exprese
sus opiniones para la elaboración, actualización y ejecución del Plan y los programas a que se refiere
esta Ley.”
16
“Artículo 33.- El Ejecutivo Federal podrá convenir con los gobiernos de las entidades federativas,
satisfaciendo las formalidades que en cada caso procedan, la coordinación que se requiera a efecto
de que dichos gobiernos participen en la planeación nacional del desarrollo; coadyuven, en el ámbito
de sus respectivas jurisdicciones, a la consecución de los objetivos de la planeación nacional, y para
que las acciones a realizarse por la Federación y los Estados se planeen de manera conjunta. En
todos los casos se deberá considerar la participación que corresponda a los municipios.”
Ámbito Estatal
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México
“Artículo 61.- Son facultades y obligaciones de la Legislatura:

…
XLIII. Aprobar el que uno o más municipios del Estado:
a) Previo acuerdo entre sus ayuntamientos, se coordinen y asocien con uno o más municipios de
otras entidades federativas, para la más eficaz prestación de los servicios públicos o el mejor ejercicio
de las funciones que les correspondan.
b) Mediante la declaratoria correspondiente integren con el Gobierno del Estado, zonas
metropolitanas para la coordinación de los planes, programas y acciones, de estos entre sí o del
Estado y sus municipios con planes federales o de entidades federativas colindantes; para lo cual
asignará los presupuestos respectivos.”
“Artículo 77.- Son facultades y obligaciones del Gobernador del Estado:

…
VI. Planear y conducir el desarrollo integral del Estado; formular, aprobar, desarrollar, ejecutar,
controlar y evaluar el Plan Estatal de Desarrollo, planes sectoriales, metropolitanos y regionales, y los
programas que de éstos se deriven. En los procesos de planeación metropolitana y regional deberá
consultarse a los ayuntamientos;”
“Artículo 122.- Los ayuntamientos de los municipios tienen las atribuciones que establecen la
Constitución Federal, esta Constitución, y demás disposiciones legales aplicables.
17
…
Los municipios ejercerán las facultades señaladas en la Constitución General de la
República, de manera coordinada con el Gobierno del Estado, de acuerdo con los planes y
programas federales, estatales, regionales y metropolitanos a que se refiere el artículo 139 de este
ordenamiento.”
“Artículo 139.- El desarrollo de la entidad se sustenta en el Sistema Estatal de Planeación

Democrática, que tiene como base el Plan de Desarrollo del Estado de México:
I. El Sistema Estatal de Planeación Democrática se integra por los planes y programas que formulen
las autoridades estatales y municipales y considerará en su proceso: El planteamiento de la
problemática con base en la realidad objetiva, los indicadores de desarrollo social y humano, la
proyección genérica de los objetivos para la estructuración de planes, programas y acciones que
regirán el ejercicio de sus funciones públicas, su control y evaluación. Las Leyes de la materia
proveerán la participación de los sectores público, privado y social en el proceso y el mecanismo de
retroalimentación permanente en el sistema.
Los planes, programas y acciones que formulen y ejecuten los ayuntamientos en las materias de su
competencia, se sujetarán a las disposiciones legales aplicables y serán congruentes con los planes y
programas federales, estatales, regionales y metropolitanos, en su caso.
Los ciudadanos del Estado, individualmente o a través de agrupaciones legalmente constituidas

podrán participar en el proceso de planeación democrática en los términos establecidos por las leyes
para la formulación de planes y programas estatales, municipales, regionales y metropolitanos para la
integración social de sus habitantes y el desarrollo de las comunidades.
II. En materia metropolitana, el Gobierno del Estado y los Ayuntamientos de los municipios deberán
en forma coordinada y en términos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos:
a) Participar en la planeación y ejecución de acciones coordinadas con la Federación, y con las
entidades federativas colindantes con el Estado, en las materias de: Abasto y Empleo, Agua y
Drenaje, Asentamientos Humanos, Coordinación Hacendaría, Desarrollo Económico, Preservación,
Recolección, Tratamiento y Disposición de Desechos Sólidos, Protección al Ambiente, Protección
18
Civil, Restauración del Equilibrio Ecológico, Salud Pública, Seguridad Pública y Transporte, Turismo y
aquellas que resulten necesarias y conformar con dichas entidades las comisiones metropolitanas en
las que concurran y participen con apego a sus atribuciones y conforme a las leyes de la materia.
Estas comisiones también podrán ser creadas al interior del Estado, por el Gobernador del Estado y
los ayuntamientos cuando sea declarada una Zona Metropolitana.
b) Integrar invariablemente al proceso de planeación regional y metropolitana a través de las

comisiones respectivas para la ejecución de las obras y prestación de los servicios que
conjuntamente hubieren aprobado para sus zonas metropolitanas y ejecutarán los programas
conjuntos en los distintos ramos de la administración estatal y municipal, en los términos de los
convenios suscritos al efecto.
c) Presupuestar a través de la legislatura y sus cabildos respectivamente las partidas presupuestales

necesarias para ejecutar en el ámbito de su competencia los planes y programas metropolitanos, en
cada ejercicio, y constituirán fondos financieros comunes para la ejecución de acciones coordinadas.
Su participación se regirá por principios de proporcionalidad y equidad atendiendo a criterios de

beneficio compartido, en términos de los convenios respectivos.
d) Regular la ejecución conjunta y coordinada de los planes, programas y acciones que de ellos
deriven a través de las comisiones metropolitanas.
e) Suscribir convenios con la Federación, los Estados y municipios limítrofes y el Distrito Federal, en
su caso, para la ejecución de obras, operación y prestación de servicios públicos o la realización de
acciones en las materias que fueren determinadas por las comisiones metropolitanas y relacionadas
con los diversos ramos administrativos.
f) Publicar los acuerdos y convenios que se suscriban para dar cumplimiento a los planes
metropolitanos, en los periódicos oficiales.
19
Ley de Planeación del Estado de México y Municipios
“Artículo 19.- Compete a los ayuntamientos, en materia de planeación democrática para el desarrollo:
I. Elaborar, aprobar, ejecutar, dar seguimiento, evaluar y el control del Plan de Desarrollo Municipal y
sus programas;
II. Establecer los órganos, unidades administrativas o servidores públicos que lleven a cabo las
labores de información, planeación, programación y evaluación;
III. Asegurar la congruencia del Plan de Desarrollo Municipal con el Plan de Desarrollo del Estado y el
Plan Nacional de Desarrollo, así como con los programas sectoriales, regionales y especiales que se
deriven de éstos últimos, manteniendo una continuidad programática de mediano y largo plazos;
IV. Garantizar, mediante los procesos de planeación estratégica, la congruencia organizativa con las
acciones que habrán de realizar para alcanzar los objetivos, metas y prioridades de la estrategia del
desarrollo municipal;
V. Participar en la estrategia del desarrollo del Estado de México, formulando las propuestas que
procedan en relación con el Plan de Desarrollo Municipal;
VI. Verificar periódicamente la relación que guarden sus actividades con los objetivos, metas y
prioridades de sus programas, así como evaluar los resultados de su ejecución y en su caso emitir los
dictámenes de reconducción y actualización que corresponda;
VII. Propiciar la participación del Ejecutivo Federal, Ejecutivo Estatal, grupos y organizaciones
sociales y privados y ciudadanía en el proceso de planeación para el desarrollo del municipio;
VIII. Integrar y elaborar el presupuesto por programas para la ejecución de las acciones que
correspondan, de acuerdo con las leyes, reglamentos y demás disposiciones;
IX. Cumplir con el Plan Nacional de Desarrollo, el Plan de Desarrollo del Estado de México, el Plan de
Desarrollo Municipal y los programas que de éstos se deriven;
X. Las demás que se establezcan en otros ordenamientos.”
Reglamento de la Ley de Planeación del Estado de México y Municipios
“Artículo 18.- Para efectos de lo dispuesto en el artículo 19 de la Ley, los Ayuntamientos de los
municipios del Estado realizarán las siguientes acciones:
20
I. Elaborar conforme a los criterios y metodología que el Ejecutivo del Estado proponga a través de la
Secretaría, los planes de desarrollo y sus programas al inicio de cada periodo constitucional de
Gobierno, los cuales, una vez aprobados por el Cabildo, deberán ser documentados en el Registro
Estatal de Planes y Programas, y presentados a la H. Legislatura Local a través del Órgano Superior
de Fiscalización del Estado de México. Así mismo deberán remitir copia del Plan de Desarrollo
Municipal al COPLADEM;”
“Artículo 50.- El Plan de Desarrollo Municipal, es el instrumento rector de la Planeación Municipal, en

el que deberán quedar expresadas claramente las prioridades, objetivos, estrategias y líneas
generales de acción en materia económica, política y social para promover y fomentar el desarrollo
integral y el mejoramiento en la calidad de vida de la población y orientar la acción de este orden de
gobierno y los grupos sociales del municipio hacia ese fin. En su elaboración e integración quedarán
incluidas, previa valoración, las propuestas planteadas por los distintos sectores de la sociedad, a
través de los mecanismos de participación y consulta popular instituidos por el COPLADEMUN.”
“Artículo 51.- El Plan de Desarrollo Municipal se integrará con la siguiente estructura:
I. Tesis y proyecto político a desarrollar durante el período del Gobierno Municipal;

II. Diagnóstico del contexto económico, político y social del Municipio;
III. Visión del desarrollo municipal a mediano y largo plazo;
IV. Prioridades generales del plan;
V. Objetivos, estrategias y líneas de acción por cada programa y proyecto incluido;
VI. Metas terminales a alcanzar al término de la gestión municipal y metas intermedias anuales;
VII. Mecanismos e instrumentos generales para la evaluación del plan; y
VIII. Propuesta de estructura orgánica-administrativa del Gobierno Municipal para cumplir los
objetivos del plan.”
“Artículo 52.- Para propiciar una continuidad en los esfuerzos que se realizan en la gestión municipal
y promover la adecuada vinculación de las acciones a mediano y largo plazos, el Plan de Desarrollo
Municipal deberá establecer en forma clara y específica los objetivos a lograr durante cada uno de los
tres años que abarca el periodo de gobierno.”
21
Ley Orgánica Municipal del Estado de México
“Artículo 114.- Cada ayuntamiento elaborará su plan de desarrollo municipal y los programas de
trabajo necesarios para su ejecución en forma democrática y participativa.”
“Artículo 115.- La formulación, aprobación, ejecución, control y evaluación del plan y programas
municipales estarán a cargo de los órganos, dependencias o servidores públicos que determinen los
ayuntamientos, conforme a las normas legales de la materia y las que cada cabildo determine.”
“Artículo 116. - El Plan de Desarrollo Municipal deberá ser elaborado, aprobado y publicado, dentro
de los primeros tres meses de la gestión municipal. Su evaluación deberá realizarse anualmente; y en
caso de no hacerse se hará acreedor a las sanciones de las dependencias normativas en el ámbito
de su competencia.”
“Artículo 117.- El Plan de Desarrollo Municipal tendrá los objetivos siguientes:
I. Atender las demandas prioritarias de la población;

II. Propiciar el desarrollo armónico del Municipio;
III. Asegurar la participación de la sociedad en las acciones del Gobierno Municipal;
IV. Vincular el Plan de Desarrollo Municipal con los planes de desarrollo federal y estatal;
V. Aplicar de manera racional los recursos financieros para el cumplimiento del plan y los programas
de desarrollo.”
“Artículo 118.- El Plan de Desarrollo Municipal contendrá al menos, un diagnóstico sobre las
condiciones económicas y sociales del Municipio, las metas a alcanzar, las estrategias a seguir, los
plazos de ejecución, las dependencias y organismos responsables de su cumplimiento y las bases de
coordinación y concertación que se requieren para su cumplimiento.”
“Artículo 119.- El Plan de Desarrollo Municipal se complementará con programas anuales sectoriales
de la administración municipal y con programas especiales de los organismos desconcentrados y
descentralizados de carácter municipal.”
22
“Artículo 120.- En la elaboración de su Plan de Desarrollo Municipal, los ayuntamientos proveerán lo

necesario para promover la participación y consulta populares.”
“Artículo 121.- Los ayuntamientos publicarán su Plan de Desarrollo Municipal a través de la Gaceta
Municipal y de los estrados de los Ayuntamientos durante el primer año de gestión y lo difundirán en
forma extensa.”
“Artículo 122.- El Plan de Desarrollo y los programas que de éste se deriven, serán obligatorios para
las dependencias de la administración pública municipal, y en general para las entidades públicas de
carácter municipal.
Los planes y programas podrán ser modificados o suspendidos siguiendo el mismo procedimiento
que para su elaboración, aprobación y publicación, cuando lo demande el interés social o lo requieran
las circunstancias de tipo técnico o económico.”
Ámbito Municipal
Bando Municipal de Nezahualcóyotl 2019
Artículo 8.- Son fines del Gobierno Municipal
XII. Conducir y regular la planeación del desarrollo socioeconómico del Municipio, en coordinación
con dependencias Federales, Estatales, Municipales y, con la participación de los sectores social y
privado. Las acciones de las autoridades municipales se sujetarán a los ejes rectores del Plan de
Desarrollo Municipal de Nezahualcóyotl 2019-2021, al Plan Municipal de Desarrollo Urbano y demás
instrumentos que integren el Sistema Municipal de Planeación en congruencia con los planes de
Desarrollo Estatal y Federal
Artículo 79.- El Ayuntamiento y la Comisión de Planeación para el Desarrollo Municipal, son los
responsables de la planeación municipal, rector de las políticas públicas, que orienta y encauza todas
las acciones de gobierno. El Plan de Desarrollo Municipal contendrá los objetivos siguientes:
I. Atender las demandas prioritarias de la población;
II. Propiciar el desarrollo armónico y sustentable del Municipio;
III. Asegurar la participación de la sociedad en las acciones del Gobierno Municipal;
IV. Vincular el Plan de Desarrollo Municipal con los Planes de Desarrollo Federal y Estatal;
23
V. Aplicar de manera racional los recursos financieros para el cumplimiento del plan y los programas
de desarrollo;
VI. Vincular a organismos públicos y privados, instituciones educativas, intelectuales y sociedad en
general en la elaboración; y
VII. Propiciar el Desarrollo Empresarial y económica así como la inversión en el Municipio.
Artículo 80.- El Plan de Desarrollo Municipal contendrá un diagnóstico del Municipio, las metas,
estrategias a seguir, plazos, dependencias y organismos responsables de su ejecución.
Artículo 81.- El Ayuntamiento hará público el Plan de Desarrollo Municipal en la Gaceta Municipal, el
cual podrá ser modificado o suspendido, siguiendo el mismo procedimiento que para su elaboración
se requiere, siempre y cuando se acredite una causa de interés social o causas de tipo técnico o
económico.
24
I.III. Participación democrática para la formulación del Plan de Desarrollo Municipal.

Con la finalidad de dar cabal cumplimiento a lo que establece el Sistema de planeación
Democrática del Estado de México, y de forma particular lo que marca la Ley de Planeación del
Estado de México en su:
Artículo 51.- Se constituirán en cada ayuntamiento comités de planeación para el desarrollo municipal
“COPLADEMUN”, los cuales tendrán las siguientes atribuciones:
I. Participar en la coordinación de las unidades administrativas o servidores públicos municipales con

las dependencias, entidades públicas y organismos estatales y federales, en las acciones derivadas
de las estrategias estatales y municipales de desarrollo;
II. Participar en la elaboración de los programas que deriven de los planes municipales de desarrollo,
así como el Reglamento de la citada ley que en su:
Artículo 20.- En el caso de los Ayuntamientos, las unidades administrativas o servidores públicos que
realicen las tareas de información, planeación, programación y evaluación tendrán las siguientes
funciones:
I. En materia de planeación:
a) Coordinar conjuntamente con el COPLADEMUN la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal y
los Programas que de él se deriven.
Así, en el primer mes de gestión de la presente administración municipal, se elaboró y publicó

la convocatoria para conformar, integrar e instalar el Comité de Planeación para el Desarrollo
Municipal, y a través de este órgano colegiado de la sociedad en su conjunto, se recopilaron las
demandas y propuestas de planes y proyectos con la suficiente viabilidad de llevarse a cabo en el
municipio.
Dicho comité, cuyo papel es de gran importancia en el esquema de construcción y evaluación

del Plan de Desarrollo Municipal, y que en un ejercicio democrático se recibieron las propuestas de
asociaciones civiles, fundaciones, cooperativas, consejos de participación ciudadana, organizaciones
25
políticas, organismos no gubernamentales, asociaciones de comerciantes e industriales,

universidades, académicos e investigadores, organizaciones culturales; y ciudadanía en general. Se
recopilaron las expresiones de todos y se han conjugado las inquietudes y propuestas para la
formulación de este Plan de Desarrollo Municipal, en el cual, uno de sus rubros contempla la
realización de la evaluación de las capacidades institucionales de los municipios, y dentro de esta
evaluación se deriva en la medición de las deficiencias o debilidades que manifiestan la ciudadanía
en la calidad de los servicios público que entrega el municipio. Con base en esta información, serán
incluidos los elementos del diagnóstico en las acciones de mejora en el municipio.
Los mecanismos de participación se han instrumentado en las vertientes básicas para realizar
foros de consulta y asambleas vecinales, en conjunto con la Dirección General de Seguridad
Ciudadana, se captaron por escrito y a través de entrevistas, las inquietudes y propuestas en las
diversas materias, dando prioridad al tema de delincuencia, agua potable, inundaciones y obra
pública, orientando también estos mecanismos de consulta a otros aspectos de la vida comunal y
respecto a los programas y proyectos, de acuerdo con la estructura programática municipal; así
mismo, se creó un correo institucional: planeacion@neza.gob.mx, para que de manera electrónica
existiera, no nada más las propuestas sino una comunicación en este medio y en las redes sociales,
generándose un banco de datos importante en el que se permite seleccionar y sistematizar la
información tanto de quejas, problemáticas y propuestas de solución, como de acciones que se
analizarán desde el punto de vista técnico y económico para la ejecución correspondiente,
integrándose las fichas técnicas y soportes que de acuerdo a los programas en los que se canalicen,
cumplan con la normatividad respectiva.
De Conformidad a la Convocatoria publicada en la pagina WEB del H. Ayuntamiento y

aprobada en la primera sesión del COPLADEMUN, se realizaron el pasado 19 de marzo dos foros
simultáneos en Nezahualcóyotl, el primero fue en el Auditorio Plurifuncional y el segundo en la unidad
administrativa zona norte. Dichos foros denominados “Foros Neza, Ciudad de Todos” para la
integración del Plan de Desarrollo Municipal 2019-2021, los cuales tuvieron la finalidad de recopilar
las propuestas de los Ciudadanos, Organizaciones Sociales, Servidores Públicos, Representantes de
Organismos Públicos y Privados
26
La asistencia y número de ponencias fueron las siguientes:

FOROS ASISTENCIA TOTAL
302 Asistentes
53 Propuestas
Se relacionan las mejores cuatro propuestas por mesa temática que presentaron los
asistentes a los foros de participación ciudadana el pasado 19 de marzo en los foros que se llevaron
a cabo en la Unidad Administrativa Zona Norte y en el Auditorio Plurinacional.
No. MESA TEMÁTICA NOMBRE DE LA PROPUESTA
Propuesta para prevenir el robo en el transporte público en las 10 rutas
1 Seguridad Ciudadana
que dan el servicio al municipio de Nezahualcóyotl.
Propuesta para aumentar el número de cámaras de video vigilancia en el
Municipio de Nezahualcóyotl.
Propuesta para prevenir la violación de los derechos humanos en el
municipio de Nezahualcóyotl
Propuesta para prevenir accidentes vehiculares con el Servicio de
Transporte Colectivo Mexibús en el municipio de Nezahualcóyotl
Propuesta para dar cumplimiento al derecho humano a la salud; de los
5 Desarrollo Social
habitantes de Cuidad Nezahualcóyotl
Programa de participación del Instituto del Deporte con escuelas de nivel
6 Desarrollo Social
básico y medio en el municipio de Nezahualcóyotl
Comunicación directa de presidencia municipal con organizaciones civiles
7 Desarrollo Social para toma de decisiones en combate a la pobreza en el municipio de
Nezahualcóyotl
8 Desarrollo Social Aplicación (APP) de atención para emergencias por adicciones
Reordenamiento y señalización en vialidades secundarias para el
9 Municipio Progresista
desahogo de vialidades primarias.
Creación de ( APP ) de comunicación directa con las autoridades
10 Municipio Progresista municipales y vinculada a redes sociales para reporte y seguimiento de
necesidades de atención en materia de vialidad.
Programa de difusión sobre mercados tradicionales y comercios en
11 Municipio Progresista
Nezahualcóyotl la ruta del sabor.
Sistema de coordinación de municipios y alcaldías limítrofes para dar
12 Municipio Progresista prioridad al desarrollo complementario en la región en beneficio de
Nezahualcóyotl.
Propuesta para fortalecer la política de “No discriminación” en el municipio
13 Gobierno Cercano y Moderno
de Nezahualcóyotl.
Propuesta para asegurar el acceso a la Transparencia y Acceso a la
Información en el municipio de Nezahualcóyotl
Propuesta para fortalecer la política de “No discriminación” en el municipio
de Nezahualcóyotl.
Propuesta para capacitar e incentivar a las pequeñas y medianas
empresas del Municipio de Nezahualcóyotl
27
I.IV. Mecanismos permanentes para la participación social
La Ley de Planeación, en su alcance de la federación, establece en su artículo 20.- “En el

ámbito del Sistema Nacional de Planeación Democrática tendrá lugar la participación y consulta de
los diversos grupos sociales, con el propósito de que la población exprese sus opiniones para la
elaboración, actualización y ejecución del Plan y los programas a que se refiere esta ley. Las
organizaciones representativas de los obreros, campesinos, pueblos y grupos populares; de las
instituciones académicas, profesionales y de investigación de los organismos empresariales; y de
otras agrupaciones sociales, participarán como órganos de consulta permanente en los aspectos de
la planeación democrática relacionados con su actividad a través de foros de consulta popular que al
efecto se convocarán. Así mismo, participarán en los mismos foros los diputados y senadores del
Congreso de la Unión. Las comunidades indígenas deberán ser consultadas y podrán participar en la
definición de los programas federales que afecten directamente el desarrollo de sus pueblos y
comunidades. Para tal efecto, y conforme a la legislación aplicable, en el Sistema deberán preverse la
organización y funcionamiento, las formalidades, periodicidad y términos a que se sujetarán la
participación y consulta para la planeación nacional del desarrollo”.
En congruencia con lo expuesto por ley, existen en el municipio más de 1.300 asociaciones y
grupos de participación, integrados a su vez en los comités de participación ciudadana (COPACIS),
que participan aportando y contribuyendo con sus propuestas o señalando alguna situación en la
ejecución de los programas y proyectos. Sin embargo, en materia de planeación y evaluación
municipal, el órgano exclusivo para estas materias es el Comité de Planeación, para el Desarrollo
Municipal (COPLADEMUN), este comité por mandato de ley participa dos veces al año en las
sesiones de cabildo con motivo de la evaluación del plan de desarrollo municipal, e igual número de
veces se reúne para revisar los procesos de planeación y evaluación a través de la acción
organizada para dar cumplimiento a la misión del comité
Lo anterior da paso a la actualización de la estructura organizativa, la división del trabajo, los

mecanismos de coordinación y comunicación, las funciones y actividades encomendadas, el nivel
descentralización, los procesos clave de la organización y los resultados que se obtienen, son
algunos de los aspectos que delinean la gestión administrativa de este organismo público municipal,
esto contribuye en la planificación, conocimiento, aprendizaje y evaluación de la política pública
municipal, además contribuye en la planificación, conocimiento, aprendizaje y evaluación de la acción
28
administrativa, este comité tiene la función vital de establecer contacto y trato permanente con la
ciudadanía en se conjunto haciendo uso de los procesos de:
Proceso 1: Operación de la Asamblea General del COPLADEMUN.

 Realización de Sesiones de Asamblea General del Comité de Planeación para el Desarrollo
Municipal de Nezahualcóyotl
 Seguimiento de acuerdos de la Asamblea General del Comité de Planeación para el
Desarrollo Municipal de Nezahualcóyotl
Proceso 2: Operación y funcionamiento de los subcomités y grupos de trabajo.

Procedimientos:
 Participación en las sesiones de los subcomités y grupos de trabajo.
 Seguimiento de acuerdos de las sesiones de los subcomités y grupos de trabajo.
 Asesoría técnica a los coordinadores y coordinadores operativos de los subcomités y grupos
de trabajo.
Proceso 3: Difusión de las acciones del Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal de
Nezahualcóyotl.
Por último, en el bando municipal se establece la obligación de que el H. Ayuntamiento, realice
dos veces a al año, sesiones de cabildo abiertas y públicas con derecho a voz, para la toda la
sociedad. Estas sesiones es un mecanismo para que la sociedad participe activamente.
29
II. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA (MISIÓN Y VISIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL)

II.I. Mensaje de Gobierno y compromiso Político.
Asumir la planeación, como una práctica de uso diario y constante es la estrategia más
productiva para emprender cualquier reto por difícil que parezca, la clave para que un gobierno opere
y logre resultados con niveles sobresalientes y adecuados de eficiencia y eficacia, es operar el Plan
de Desarrollo Municipal, con la suficiente antelación, con conocimiento del terreno y las probables
amenazas que podrían obstaculizar la conclusión de metas y objetivos, el uso de las técnicas propias
de la administración pública respaldan lo anterior, ya que entre otras, nos permiten identificar los
problemas y las necesidades más importantes del municipio, a partir de los cuáles, hemos definido
los programas, acciones y proyectos a llevarse a cabo de una manera participativa y corresponsable
entre la sociedad y el gobierno municipal.
El Plan de Desarrollo Municipal es el documento rector de las políticas públicas que habremos
de impulsar, a través de un gobierno que tiene el firme propósito de trabajar con responsabilidad, con
honestidad, y con procedimientos bien definidos que permitan un manejo transparente de los
recursos públicos y la obtención de resultados; todo ello de la mano con la sociedad, estableciendo
acuerdos y consensos para hacer de nuestra demarcación un municipio que se distinga tanto por su
progreso como por lograr paulatinamente un mejor nivel de vida para todos sus habitantes.
Si bien es más que conocida la problemática que aqueja nuestro municipio, también es cierto,
que en los últimos años hemos avanzado como en ninguna otra administración. Sin embargo, aun
tenemos retos importantes en términos y aspectos por concretar y mejorar en imagen urbana, el
gran reto en concordancia con la Agenda 2030 para disminuir o erradicar los niveles de pobreza
existentes en algunas zonas, la prestación de servicios básicos, la falta de hospitales de especialidad
y de servicios de salud, la necesidad de enfrentar las contingencias cada vez más recurrentes como
sismos e inundaciones provocadas por las intensas lluvias, así como el óptimo mantenimiento de las
instituciones educativas, la falta de reforestación, la necesidad de cuidar las áreas verdes y de
recuperar sus parques públicos, la creciente demanda de mejorar la vialidad y el desarrollo de
infraestructura del inmobiliario urbano, la falta de suministro de agua potable de calidad, y la
necesidad impostergable de una mayor seguridad, entre otros.
30
Todo lo anterior, se magnifica si consideramos que nuestro municipio es el segundo más

poblado a nivel estatal con 1’140,528 habitantes según el censo del año 2010, teniendo inclusive
mayor número de pobladores que algunas entidades federativas. Su territorio preponderantemente
urbano tiene una superficie de 63.44 kilómetros cuadrados, el cual está conformado por 98
localidades que debemos atender integralmente. En este marco de referencia, nuestro reto consiste
en mejorar paulatinamente la situación en que se encuentra nuestro municipio, buscando tener un
gobierno que responda a las necesidades y demandas sociales, que aplique de manera eficaz y
correcta los recursos presupuestales y que todas las acciones de gobierno se concreten en
resultados tangibles para su población; para ello nuestro punto de partida es la elaboración del
presente Plan de Desarrollo Municipal de 2019 – 2021. En este documento, se toman en
consideración, además de los postulados anteriores, los compromisos que asumimos durante nuestra
campaña política, los cuáles fueron integrados en la plataforma electoral que conjuntamente con los
resultados arrojados por el diagnóstico y los foros de consulta ciudadana, conforman la base para el
diseño de la política de gobierno que habremos de impulsar durante nuestra gestión.
Las acciones que emprenderemos, en congruencia con el Plan de Desarrollo del Estado de México,
se sustentan en cuatro pilares fundamentales:
1.- PILAR SOCIAL.

2.- PILAR ECONÓMICO.
3.- PILAR TERRITORIAL.
4.- PILAR SEGURIDAD PÚBLICA.
En materia de seguridad social vamos a ejercer un gobierno, cuyas acciones estén

encaminadas a lograr que todos sus habitantes, incluida la población más vulnerable y la que tiene
capacidades diferentes vivan en un medio ambiente sano, con servicios públicos de excelente
calidad, con un desarrollo urbano ordenado, en un lugar donde haya certeza jurídica y en el que se
brinden a todos por igual, oportunidades de empleo y acceso a servicios de gran calidad en materia
de salud, educación, vivienda y recreación.
Respecto al pilar de seguridad económica, impulsaremos programas y proyectos encaminados a la
creación de talleres artesanales y de auto empleo, que mejoren sustancialmente el nivel económico
31
de los habitantes de Nezahualcóyotl; asimismo procuraremos atraer inversión privada y pública que
permita la generación de fuentes de trabajo bien remunerados.
En materia de seguridad pública y en coordinación tanto con el Gobierno del Estado de

México, como con el Gobierno Federal con la recién creada “Guardia Nacional”, llevaremos a cabo
acciones que coadyuven al establecimiento de un ambiente más seguro que garantice el bienestar
social y el estado de derecho de sus habitantes; así como el fomento a la cultura de la denuncia por
parte de la población; a este respecto es necesario que nuestro municipio cuente con cuerpos
policiacos municipales cada vez más capacitados y equipados que generen confianza al ciudadano y
den certidumbre a sus garantías individuales. En suma nos estamos comprometiendo a que nuestro
municipio progrese integralmente, registrando avances importantes en las distintas vertientes del
desarrollo social, económico y de seguridad pública, con la finalidad primordial de elevar el nivel de
vida de la población del municipio y de sembrar la semilla para dejar a nuestros hijos un lugar en el
que se sientan orgullosos de vivir.
32
II.II Vinculación al Sistema de Planeación Democrática.

La siguiente tabla nos permite proponer un esquema de integración de la programación y
presupuesto, de tal forma que este Municipio podrá presentar la vinculación de su Plan de Desarrollo
Municipal con el Plan de Desarrollo del Estado de México y el Plan Nacional de Desarrollo vigente
Objetivos del PND Objetivos Objetivos PDM Estrategias PDM Líneas de acción PDM MIR por programa
vigente PDEM 2017- 2019-2021 2019-2021 2019-2021 Presupuestario y
2023 por PDM 2019-2021
pilares y ejes
Salvaguardar a Adoptar Proteger a la 1. Difusión y
la población, a medidas población y a su promoción de
sus entorno para entorno ante la campañas de
ante un combatir el eventualidad de autoprotección
desastre de cambio un desastre en materia de
origen natural o climático y provocado por Fomentar la protección civil
humano mitigar sus agentes cultura de y prevención
efectos perturbadores autoprotección de
naturales o , prevención y emergencias
humanos, a solidaridad en dirigidas a
través de las tareas de habitantes del
acciones que auxilio y municipio.
reduzcan o recuperación 2. Impartición de
eliminen la entre la pláticas, cursos
pérdida de vidas población. y talleres para
humanas, y fomentar y
materiales. formar hábitos
preventivos y
conductas de
autoprotección
entre la
población.
Recopilar,
integrar y
analizar la 1. Adquisición de
información equipo para
que permita la evaluación y
identificación y dictaminación
determinación de riesgos.
de las 2. Actualización
condiciones de del Atlas y 01070201
riesgo Mapa de
existentes o Protección civil
Riesgos.
potenciales VI
dentro del
municipio.
Mejorar la
capacidad de 1. Elaboración del
reacción del Plan Municipal
municipio ante de
una Contingencias.
emergencia 2. Instauración de
33
mediante la un Centro de
dotación de operaciones
recursos para mismo que
privilegiar la deberá ser
Gestión Integral contemplado
de Riesgos y la en el Plan
Continuidad de Municipal de
Operaciones contingencias.
de la Unidad 3. Adquisición de
municipal. Uniformes
Salvaguarda.
4. Adquisición de
Uniformes anti
fuego.
5. Adquisición de
herramientas y
accesorios
para bomberos
y rescate.
6. Adquisición de
material
médico para la
atención de
emergencias.
7. Material de
señalización
para el servicio
de bomberos y
rescate.
1. Actualización
del
Reglamento
Municipal de
Protección
Civil, para
Actualizar, establecer las
elaborar y bases de
alinear el integración,
marco coordinación y
normativo del funcionamient
municipio de o del Sistema
Nezahualcóyotl Municipal de
en materia de Protección
Protección Civil Civil.
y servicios de 2. Actualización
emergencias de los
manuales de
organización y
procedimientos
de protección
civil, bomberos
y rescate.
Consolidar el
34
Sistema 1. Instalación
Municipal de del Consejo
Protección Municipal de
Civil, Protección
imprimiendo Civil,
una constituido
orientación por los
principalmente titulares o
preventiva, representante
fortaleciendo s de las
la participación dependencia
social y s municipales
avanzando en y organismos
la mitigación federales y
de los efectos estatales
de desastres asentadas en
naturales. el municipio,
que
desarrollan
funciones con
la Protección
Civil, los
representante
s de las
organizacion
es de los
sectores
público,
social y
privado de las
instituciones
educativas y
por los grupos
voluntarios.
01070101
Mejorar las Impulsar la Reducir el índice Brindar un 1. Fortalecer el Seguridad
condiciones de participació delictivo a través servicio patrullaje Pública
Seguridad n social de estrategias eficiente y una vecinal y
Pública generando de prevención, operatividad metropolitano
entornos combate y optima en el con la
seguros y mitigación del combate y renovación del
sanos, para delito y la disuasión del parque
reducir la violencia, en delito. vehicular.
inseguridad. zonas 2. Fortalecer el
vulnerables o de patrullaje
alta incidencia. motorizado en
los sectores.
3. Implementaci
ón del Grupo
de Ciclo
policías.
4. Renovación
del Grupo
Especial de
35
reacción
inmediata.
5. Establecimient
o de cuatro
unidades
móviles (una
por zona) en
donde
personal
capacitado
brinde apoyo
psicológico y
jurídico a las
víctimas de
violencia
intrafamiliar,
de género y
de
continuidad a
casos de
personas
extraviadas.
6. Fortalecimient
o e
incremento
del estado de
fuerza policial,
así como de
sus
capacidades
de reacción.
Modernizar la Transformación 1. Modernizar la

seguridad vial del Servicio función
coninstrumentos Municipal de operativa de
de eficiencia en Tránsito y la seguridad
la vigilancia Vialidad. vial que
proteja al
vial y de
peatón,
prevención y
ordene las
atención
vialidades y
deriesgos en la
controle el
comunidad, que
tráfico de
fomenten
vehículos.
la participación 2. Diseñar
social y la cultura programas de
de la prevención de
prevención. accidentes
viales
mediante un
sistema de
información y
análisis de
incidentes.
36
3. Instalación de
señalamientos
viales, para la
circulación
peatonal y
vehicular
4. Implementaci
ón del
Programa
“Conduce sin
Alcohol”
5. Modernizar el
mobiliario
urbano de
control de
tránsito y los
sistemas de
vigilancia vial.
6. Campaña de
concientizació
n a la
población en
general sobre
la educación
vial.
7. Platicas de
educación vial
en escuelas,
empresas y a
la población
en general.
Mejorar los Profesionalizar y 1. La instauración

métodos y dignificar al del Instituto de
programas que personal Formación
humanicen y operativo Profesional.
dignifiquen el 2. Continuar con
servicio policial. el desarrollo
profesional de
la seguridad
pública para
la formación,
especializació
n y
capacitación
de los
servidores
públicos con
funciones
policiales.
3. Desarrollo de
los servicios de
Atención a
Emergencias
37
mediante la
certificación
del personal
conforme a las
normas
vigentes y el
fortalecimiento
de su personal
mediante el
Reclutamiento
de voluntarios.
4. Perfeccionar el
sistema de
control sobre
el desempeño
del personal
operativo para
depurar a los
que trabajan
en la
corporación
sin vocación
de servicio, sin
voluntad de
superación
profesional,
con
manifiestas
prácticas de
corrupción o
francamente
delictivas.
5. Aprobar y
ejecutar la
Norma
Profesional
Nezahualcóyo
tl con las
orientaciones
del Sistema
Nacional de
Seguridad
Pública, para
la evaluación,
promoción y
premiación del
desempeño
de los
elementos que
integran los
cuerpos de
seguridad
municipales,
policía,
bomberos,
rescate y
38
protección
civil.
6. Celebrar
convenios con
instituciones
públicas y
privadas para
la
capacitación
de las
corporaciones
de policía.
Profundizar en la Fomentar la 1. Consolidación

proximidad autoprotección y
social para , la cultura de fortalecimiento
atender los la legalidad y de las Redes
factores de la denuncia, así Vecinales y
riesgo y como la Comerciales
fortalecer los vinculación de Seguridad
factores de social. por Cuadra.
protección 2. Formalización
vinculados a la y ejecución
violencia y la del Programa
delincuencia en Escuela de
el Municipio. Seguridad
Ciudadana, a
través del
Instituto
Municipal de
Seguridad
Ciudadana.
3. Implementaci
ón de un
Sistema de
Justicia Cívica.
4. Fortalecer el
programa
“JOVENES EN
RIESGO”
5. Nuevos
módulos
policiales,
para re
dignificar a la
policía y crear
centros de
atención
ciudadana.
6. Creación de
redes por
cuadrantes
para el
desarrollo y
39
protección de
poblaciones
vulnerables:
niñas, niños,
jóvenes,
mujeres,
personas de la
tercera edad,
migrantes,
indígenas,
personas con
capacidades
y/o
preferencias
sexuales
diferentes,
entre otros
7. Reuniones con
escuelas de
todos los
niveles
educativos;
con
organizaciones
de la sociedad
civil; con
vecinos; con
los locatarios
de mercados y
tianguistas;
con
propietarios de
negocios o
pequeños
comercios.
8. Establecer un
programa
Integral de
prevención
social de la
violencia y la
delincuencia
9. Brindar la
asesoría y
atención a
víctimas de
delito.
10. Recuperación
de espacios
públicos
(jornadas de
limpieza)
40
Modernizar los Mantener y 1. Dotar a los

sistemas de fortalecer los policías de
telecomunicació sistemas de uniformes con
n y información e cámaras para
radiocomunicaci intercambio de el correcto
ón para ampliar la misma, así actuar policial.
la cobertura y como una 2. Fortalecer a la
alcance para el adecuada policía vecinal
procesamiento, comunicación de proximidad
tratamiento y en los y la policía
análisis de la diferentes metropolitana
información. servicios mediante un
policiales y de sistema de
emergencia. gestión digital
que permita
controlar y
sistematizar sus
operaciones a
través de la
aplicación y
uso de una
Bitácora
electrónica.
3. Nuevas
posiciones de
monitoreo
urbano, con 3
cámaras por
poste.
4. Consolidar la
red de fibra
óptica
subterránea
en el
municipio,
para soportar
más cámaras y
servicios de
telecomunica
ciones.
5. Implementació
n de arcos de
reconocimient
o de placas,
en diferentes
entradas y
salidas de
vehículos para
disminuir los
robos de
vehículo.
6. Implementació
n de un
sistema de
vinculación
criminal
41
(plataforma
Neza), para
generar
mejores
estrategias en
combate a los
grupos
delictivos,
incluyendo
huellas
dactilares.
7. Modernización
de las
tecnologías de
monitoreo,
prevención de
delitos y
protección
ciudadana.
8. Actualización
del Sistema de
Infracciones.
9. Consolidación
del sistema de
video
vigilancia con
la conexión de
cámaras
privadas de
casas o
comercios,
mínimo dos
por cuadra.
Promover y Transformar Coordinar y dar Coordinación 1. Aplicación de 01070401

fortalecer la las seguimiento a la Interinstituciona exámenes de Coordinación
gobernabilidad instituciones ejecución de l control de intergubernamen
democrática de programas confianza tal para la
seguridad estratégicos para seguridad
pública. derivados de permanencia pública.
convenios o de los cuerpos
acuerdos en de seguridad
materia de pública.
seguridad entre 2. Concertación
los órdenes de de convenios
gobierno. de
colaboración
intergubernam
ental
desarrollados
con las
instancias de
seguridad
pública.
42
3. Realizar
operativos
estratégicos y
permanentes
en
coordinación
con los
municipios y
alcaldías
colindantes,
así como con
autoridades
estatales y
federales.
Mantener la Garantizar Contribuir a Profesionalizaci Fortalecer la 01050202

estabilidad una fortalecer la ón del personal movilización de FORTALECIMIENT
macroeconómi administraci estructura del en los temas recursos internos, O DE LOS
ca del país. ón pública ingreso relacionados incluso mediante INGRESOS
competitiva municipal a con la gestión, la prestación de
y través de un ejecución y apoyo
responsable. programa de comprobación internacional a los
Fortalecimiento de los recursos países en
Recaudatorio del PRODIM desarrollo, con el
que incremente fin de mejorar la
los ingresos capacidad
propios nacional para
municipales. recaudar ingresos
fiscales y de otra
índole
Proveer un Garantizar Contribuir a Certificar al Fortalecer la 01080102
entorno una incrementar el personal del movilización de Modernización
adecuado administraci padrón catastral área con recursos internos, del catastro
para el ón pública mediante temas acerca incluso mediante mexiquense.
desarrollo de competitiva acciones de de atención al la prestación de
una vida digna. y regularización y público, apoyo
responsable. actualización. valuación, internacional a los
cambios y países en
actualización desarrollo, con el
en sistema, fin de mejorar la
control de capacidad
gestión, etc. nacional para
recaudar ingresos
fiscales y de otra
índole.
Actualización Movilizar recursos
de la financieros
información adicionales de
Catastral. múltiples fuentes
para los países en
desarrollo
Mantener la Garantizar Contribuir al Capacitar Establecer 04010101 Deuda
estabilidad una saneamiento constantement recursos propios Pública
43
macroeconómi administraci financiero e al personal para el pago de

ca del país. ón pública municipal a encargado de financiamiento
competitiva través de un revisar la
y programa de integración de
responsable. cumplimiento los expedientes
del rezago de para pago con
obligaciones por cargo al
concepto de presupuesto de
servicios egresos
definidos. aprobado
Realizar una Definir el monto
adecuada de amortización
programación periódico.
de pagos de
acuerdo al flujo
de efectivo.
Ampliar el Garantizar Contribuir al Capacitar Elaborar un 04020101
acceso a la una fortalecimiento constantement calendario de Transferencias
seguridad administraci presupuestal de e al personal entrega de
social. ón pública los entes encargado de información.
competitiva municipales revisar la
y dependientes de integración de
responsable. transferencias los expedientes
financieras para para pago con
su cargo al
funcionamiento presupuesto de
operativo a egresos
través aprobado
mecanismos que Realizar una Realizar los pagos
contemplen una adecuada correspondientes
previsión programación cuando los
presupuestal. de pagos de expedientes se
acuerdo al flujo encuentren
de efectivo. completos
(autorizaciones,
contra recibo y
sellos de
aprobación).
Mantener la Garantizar Contribuir al Capacitar Establecer 04040101
estabilidad una cumplimiento constantement recursos propios Previsiones para
macroeconómi administraci del pago de e al personal para el pago de el pago de
ca del país. ón pública adeudos de encargado de financiamiento adeudos de
competitiva ejercicios revisar la ejercicios fiscales
y anteriores integración de anteriores
responsable. (ADEFAS) a los expedientes
través de la para pago con
integración de cargo al
los recursos presupuesto de
financieros egresos
necesarios. aprobado
44
Realizar una Definir el monto

adecuada de amortización
programación periódico.
de pagos de
acuerdo al flujo
de efectivo.
Garantizar el Poner fin a Mitigar los Impulsar la Otorgar apoyos a 02020201
ejercicio la pobreza indicadores de mitigación de los estudiantes
efectivo de los en todas sus la pobreza en la la pobreza. con los mejores
formas en Desarrollo
derechos población de Reducir la promedios.
todo el comunitario
sociales para Nezahualcóyotl. pobreza • Facilitar los
toda mundo mediante la programas
la población. atención de sus institucionales de
indicadores. salud pública
entre la
población.
• Otorgar apoyos
de materiales y
servicios a la
vivienda.
• Apoyar los
programas
sociales de
alimentación.
Garantizar el Garantizar Cubrir la Promover los • Incrementar el 02030101

ejercicio una vida demanda de servicios de sistema de Prevención
efectivo de los sana y servicios de salud salud. Construir atención médico medica para la
derechos promover el de la población. infraestructura geriátrico acorde comunidad
sociales para bienestar médica y con el
toda para todos operar envejecimiento
la población. en todas las programas de la población.
edades preventivos la • Incrementar el
salud. número de
afiliados a
programas de
salud como el
Seguro Popular.
• Incrementar el
número de
Jornadas de Salud
en las
comunidades.
• Fomentar el uso
anticonceptivos
por parte de los
adolescentes.
Transitar hacia Garantizar Enfocar la Promover la • Apoyar a las 02060802

una sociedad una atención hacia atención a mujeres que han ATENCION A
equitativa e educación los sectores sectores sufrido violencia PERSONAS CON
incluyente. inclusiva, sociales en vulnerables. de pareja, DISCAPACIDAD
equitativa y situación de Implementar comunitaria o
45
de calidad y vulnerabilidad. programas laboral.

promover para insertar a • Apoyar a las
oportunidad los sectores mujeres que son
es de menos madres
aprendizaje favorecidos. adolescentes.
durante
• Apoyar a la
toda la vida
población
para todos
analfabeta.
• Apoyar a la
población que
habla alguna
lengua indígena.
• Apoyar a la
población con
alguna
discapacidad.
Proveer un Fomentar la Contribuir al Generar un Actualizar, 01030801

entorno prosperidad fortalecimiento ordenamiento vincular e Política Territorial
adecuado de las de la política territorial instrumentar los
para el ciudades y territorial sustentable y ordenamientos
desarrollo de su entorno a municipal, a un desarrollo legales de
una vida digna. través del través de urbano planeación
desarrollo actividades de enfocado en la territorial y
urbano y incorporación Accesibilidad. ambiental.
metropolitan ordenada y
o inclusivo, planificada del
competitivo suelo al
y sostenible Desarrollo
Urbano,
aplicando la
normatividad
vigente en la
materia.
Desarrollar el Fomentar la MEJORAR LAS GESTIONAR ELABORAR 01050204
potencial prosperidad ACCIONES DE CON EL PROYECTOS DE FINANCIAMIENTO
humano de los de las CONCERTACIÓN GOBIERNO INVERSIÓN PARA DE LA
mexicanos con ciudades y QUE SE LLEVAN A ESTATAL Y LA INFRAESTRUCTUR
educación su entorno a CABO POR FEDERAL LOS CONSTRUCCIÓN Y A PARA EL
de calidad. través del DEPENDENCIAS RECURSOS REHABILITACIÓN DESARROLLO
desarrollo DE LA PARA DE LA
urbano y ADMINISTRACIÓ MANTENER LA INFRAESTRUCTURA
metropolitan N PÚBLICA INFRAESTRUCTU PÚBLICA.
o inclusivo, MUNICIPAL PARA RA MUNICIPAL.
competitivo LA
y sostenible. FORMULACIÓN,
IMPLEMENTACIÓ
N, SEGUIMIENTO
Y EVALUACIÓN
DE PROYECTOS
DE INVERSIÓN DE
ALTA
RENTABILIDAD
SOCIAL Y
46
ECONÓMICA,
PREFERENTEMENT
E AQUELLOS QUE
CUENTEN CON
LA
PARTICIPACIÓN
SOCIAL Y
PRIVADA, Y
CUYO ESQUEMA
FINANCIERO NO
CONSTITUYA
DEUDA PÚBLICA.
Impulsar y Mejorar los Mejorar los Identificar las Realizar obras y 02010301 manejo
orientar un servicios en procedimientos zonas del acciones de de aguas
crecimiento materia de que se llevan a municipio con construcción y residuales,
verde agua, su cabo para el mayor rehabilitación de drenaje y
incluyente y gestión tratamiento de necesidad de la red de drenaje alcantarillado
facilitador sostenibley aguas residuales cambio de municipal.
que preserve el y saneamiento infraestructura
nuestro saneamient de redes de de drenaje.
patrimonio o. drenaje y
natural al alcantarillado,
mismo tiempo manteniendo en
que condiciones
adecuadas la
genere riqueza,
infraestructura
competitividad
para
y empleo.
proporcionar
una mejor
calidad de vida
a la población.
47
Objetivos Objetivos Objetivos PDM Estrategias Líneas de acción Mir por

del PND PDEM 2017- 2019-2021 PDM 2019- PDM 2019-2021 programa
vigente 2023 por ejes y 2021 presupuestario
pilares y PDM 2019-
2021
Garantizar el Garantizar una Contribuir al Becas educativas Emisión de 02060806
ejercicio educación fortalecimiento e otorgadas. convocatoria de oportunidades para
efectivo de los incluyente, impulso del becas. los jóvenes
derechos equitativa y de desarrollo integral de
sociales para calidad la juventud mediante Selecciones de
toda la que promueva las la operación de solicitudes de becas
Población. oportunidades de programas de
Aprendizaje a lo formación educativa Emisión de estímulos.
Proveer un largo de la vida. y profesional, Concursos para Concertación y diseño
entorno participación social, estimular la de concursos.
adecuado Fomentar una vida trabajo y salud. participación social
para el sana de los jóvenes Gestión de estímulos
desarrollo de y promover el realizados. a otorgar.
una vida bienestar para la
digna. Población en todas Análisis de proyectos
las edades. participantes en
Promover el concursos.
deporte de Fomentar la
manera prosperidad Emisión de
incluyente de las ciudades y resultados.
para fomentar su entorno a Apoyos otorgados Emisión de
una cultura través del bajo la modalidad convocatorias.
De salud. desarrollo urbano y joven
metropolitano emprendedor. Concertación de
inclusivo, recursos otorgados.
competitivo y
Sostenible. Recepción y
dictaminarían de
proyectos.
Emisión de los
recursos otorgados.
Espacios para el Elaboración de un
esparcimiento y programa de
deportivos concertación y
rehabilitados rehabilitación de
lugares de
esparcimiento y
deportivo.
Elaboración de un
programa de
actividades para el
uso y
aprovechamiento de
lugares para el
esparcimiento y el
deporte.
48
Objetivos del PND Objetivos PDEM Objetivos PDM Estrategias PDM Líneas de acción Mir por programa
vigente 2017-2023 por 2019-2021 2019-2021 PDM 2019-2021 presupuestario y
ejes y pilares PDM 2019-2021
Detección y 01050206
Promover y Garantizar Comprende el determinado de Consolidación de
fortalecer la conjunto de incidencias a los la administración

una Sistema integral
gobernabilidad actividades y registros de pública de
Administración de personal
democrática. herramientas para puntualidad y resultados.
pública instaurado.
coadyuvar a que asistencia.
competitiva y
la actuación de
responsable.
los servidores Actualización de
públicos sea los movimientos
eficaz, eficiente y de altas y bajas
transparente, a fin de los servidores
de generar públicos.
resultados con
apego a los
Realizar cursos
principios de
de capacitación
legalidad,
para los
objetividad,
servidores
profesionalismo,
públicos.
honradez, lealtad,
imparcialidad, Programa de Adquisición de
eficiencia, Adquisiciones y bienes y
eficacia, equidad, distribución de contratación de
transparencia, bienes y servicios servicios a través
economía, implementado. de adjudicación
integridad, que directa por monto.
permitan la toma Adquisición de

de decisiones bienes y
sobre la contratación de
aplicación de los servicios a través
recursos públicos de adjudicación
con el objeto de directa por
mejorar la calidad excepción a
del gasto público licitación pública.
y la rendición de
49
cuentas. Adquisición de
bienes y
contratación de
servicios a través
de invitaciones
restringidas.
Adquisición de
bienes y
contratación de
servicios a través
de licitación
pública.
Gestión ante el
Comité de
Adquisiciones
para la
aprobación de
contratación de
bienes y servicios.
Distribución de
insumos a las
áreas
administrativas
por la prestación y
otorgamiento de
bienes y servicios.
Acciones y Programación de
procedimientos las peticiones
para préstamos y para el préstamo
rehabilitaciones de los auditorios y
de los bienes y apoyo logístico.
servicios
requeridos por las
Rehabilitación y
áreas del H.
mantenimiento de
Ayuntamiento.
50
mobiliario y
tecnología integral
Programa de Integración del

preservación del registro del
patrimonio padrón vehicular
vehicular del
ayuntamiento
Verificación física
y control de
Inventarios
Elaboración, Actualizar y
Revisión y revisar los
Actualización de manuales de
los documentos procedimientos
normativos con con base en las
los que se rige el estructuras
H. Ayuntamiento, vigentes.
con el fin de
implementar de
Actualizar y
manera eficiente y
revisar los
eficaz la
manuales de
Administración
organización con
Pública Municipal
base en las
estructuras
vigentes.
Actualizar
organigramas del
H. Ayuntamiento
con base a las
nuevas
estructuras.
Implementar
51
reuniones
estratégicas con
las diversas áreas
del H.
Ayuntamiento.
Objetivos del PND Objetivos PDEM Objetivos PDM Estrategias PDM Líneas de acción Mir por programa
vigente 2017-2023 por 2019-2021 2019-2021 PDM 2019-2021 presupuestario y
ejes y pilares PDM 2019-2021
Promover y Fortalecer Considera Capacitaciones a Gestión con 01050201

fortalecer la alianzas para acciones los servidores instituciones Impulso al
gobernabilidad lograr objetivos. orientadas a públicos. especializadas en federalismo y
democrática. generar una materia desarrollo
relación hacendaria para municipal.
respetuosa, la impartición de
solidaria y cursos.
equitativa con la
federación y el
estado mediante
la Evaluaciones para Selección de
descentralización obtener la servidores
de facultades, certificación de públicos sujetos a
funciones y competencia la certificación de
recursos, laboral. competencia
estableciendo laboral.
esquemas de
coordinación, que
equilibren las
cargas de
responsabilidad y
beneficios en las
acciones
compartidas,
además de
fomentar la
elaboración de
52
planes,
programas y
políticas de
desarrollo
municipal de largo
plazo.
Objetivos Objetivos Objetivos Estrategias Líneas de Mir por

del PND PDEM 2017- PDM 2019- PDM 2019- acción PDM programa
vigente 2023 por ejes y 2021 2021 2019-2021 presupuestario
pilares y PDM 2019-
2021
Promover y Promover Engloba todas las Procedimientos Elaboración de un 01080501 Gobierno
fortalecer la instituciones de actividades o simplificados para catálogo de electrónico
gobernabilidad gobierno servicios que las la prestación de trámites y
democrática. transparentes y que administraciones servicios servicios por
rindan municipales electrónicos unidad
otorgan a la instaurados. administrativa
cuentas. población a municipal.
través de
Garantizar tecnologías de
información, Readecuación del
una administración mejorando la procedimiento
pública eficiencia y presencial hacia
competitiva y eficacia en los procedimientos
responsable. procesos remotos
facilitando la
operación y Elaboración del
distribución de vínculo habilitado
información que para servicios
se brinda a la electrónicos en el
población. sitio web
municipal.
Establecimiento
de convenios con
otros órdenes de
gobierno e
instituciones
financieras para
el establecimiento
de recepción de
pagos de los
trámites
electrónicos.
Documentos Elaboración de un
emitidos vía sistema de
electrónica con digitalización.
certeza jurídica y
validez oficial.
Digitalización de
documentación
oficial por unidad
administrativa.
53
Campañas de Elaboración de un
actualización y programa de
capacitación capacitación a los
impartidas a servidores
servidores públicos
públicos sobre e- municipales sobre
gobierno. e-gobierno.
Impartición de
capacitación
sobre TIC’s a los
servidores
públicos.
54
Objetivos del Objetivos Objetivos Estrategias Líneas de Mir por

PND vigente PDEM 2017- PDM 2019- PDM 2019- acción PDM programa
2023 por ejes 2021 2021 2019-2021 presupuestari
y pilares o y PDM 2019-
2021
Garantizar el proteger los Engloba los Incrementar la Registro de 01020401
respeto y protección derechos humanos proyectos cantidad de personas asistentes Derechos Humanos.
de los derechos de población orientados a acciones que realiza a las
humanos y la vulnerable. proteger, defender y la Defensoría capacitaciones.
erradicación de la garantizar los Municipal de
discriminación. derechos humanos Derechos Humanos,
impulsar programas Servidores públicos
de todas las mediante la
de atención de capacitados en
personas que se programación de
Transitar hacia una víctimas y creación materia de derechos
encuentren en cada jornadas
sociedad equitativa de una cultura de humanos.
territorio municipal, informativas.
e incluyente. paz en comunidades
sin discriminación Mejorar la cantidad
afectadas por la por condición alguna Realización de
y presentación de
violencia. y fomentar la cultura campañas de
las capacitaciones,
de los derechos sensibilización e
mediante la
humanos para información.
Fortalecer la cultura capacitación del
promover el respeto personal adscrito a
de derechos
y la tolerancia entre la Defensoría.
humanos en Registro de
los individuos en
servidores públicos. expedientes de las
todos los ámbitos de
solicitudes de
la interrelación
intervención.
social apoyando a
las organizaciones
sociales que Orientación de
impulsan estas acciones en
actividades. beneficio de las
Programa personas en
presupuestario. situación de
vulnerabilidad y/o
discriminación.
55
Objetivos del Objetivos Objetivos PDM Estrategias Líneas de Mir por programa
PND vigente PDEM 2017- 2019-2021 PDM 2019- acción PDM presupuestario y
2023 por ejes y 2021 2019-2021 PDM 2019-2021
pilares
Garantizar el Reducir las Engloba los Concientizar a Implementar en 02060805 Igualdad
respeto y desigualdades Proyectos para la ciudadanía el Municipio de trato y
protección de a través de la promover en en el fomento campañas de oportunidades para
los derechos atención a todos los de la igualdad prevención de la mujer y el hombre.
humanos y la grupos ámbitos de género y la los tipos y
erradicación de vulnerables. sociales la inclusión de la modalidades de
la igualdad mujer, así como violencia en
discriminación. Proteger los sustantiva la prevención espacios
derechos desde una de los distintos públicos y
Garantizar el humanos de perspectiva de tipos de comunitarios
ejercicio población género como violencia, con el como escuelas,
efectivo de los vulnerable. una condición propósito de mercados,
derechos necesaria para garantizar a las parques,
sociales para Reducir todos el desarrollo mujeres su cruceros etc.
toda la los integral de la acceso seguro
población. tipos de sociedad, en a una vida libre Desarrollar
violencia contra igualdad de de violencia Talleres que
Transitar hacia las condiciones, tanto en ámbito sensibilicen al
una sociedad mujeres y oportunidades, privado como personal de las
equitativa e niñas. derechos y en el ámbito diversas
incluyente. obligaciones. público. instituciones
(privadas y
públicas) del
municipio, sobre
la violencia y
sus
características,
involucrándolos
en este
quehacer y
promoviendo la
transversalidad.
Realizar foros
en materia de
56
igualdad de
género,
derechos
humanos y
prevención de la
violencia contra
las mujeres y
niñas dirigidos a
la ciudadanía
en general.
Sensibilizar,
capacitar y
especializar a
las y los
servidores
públicos del
gobierno
municipal en
materia de
igualdad de
género,
derechos
humanos de las
mujeres y
prevención de la
violencia de
género.
Promover una
Cultura
Institucional de
Igualdad al
interior de la
Administración
Pública.
Promover el uso
no sexista del
57
lenguaje y
promover el
lenguaje
incluyente.
Distribuir en el
Municipio
materiales de
información
referente a los
tipos y
modalidades de
violencia,
formas de
detección de la
misma e
instituciones
involucradas en
atender la
problemática.
Implementar un
programa de
Talleres en
derechos
humanos de las
mujeres,
prevención de la
Violencia y
talleres de
reflexión para
hombres.
Desarrollar
Jornadas
itinerantes de
Atención
Comunitaria en
materia de
58
género, en
espacios
públicos.
Brindar un
proceso integral
multidisciplinario
de atención con
servicios de
asesoría legal,
atención
psicológica y
servicios
médicos de
especialidades
para mujeres.
59
Objetivos del PND Objetivos PDEM Objetivos Estrategias Líneas de acción MIR por
vigente 2017-2023 por PDM 2019- PDM 2019- PDM 2019-2021 Programa
pilares y ejes 2021 2021 Presupuestario y
PDM 2019-2021
Garantizar el Reducir la Disminuir el Disminuir los Vincular las políticas 02060501
ejercicio efectivo de pobreza índice de índices de de prevención de la Alimentación y
los derechos desnutrición en desnutrición, obesidad y nutrición familiar
Y propiciar
sociales para toda la la población obesidad y malnutrición con las
desarrollo
población escolar dentro desequilibrios políticas al derecho a
humano
del territorio alimenticios la alimentación
municipal a para elevar la Elevar el estado
Fomentar una través de la calidad de vida nutricional de grupos
vida sana distribución de de los vulnerables mediante
Y promover el raciones habitantes de raciones alimenticias
bienestar para la alimenticias, así Nezahualcóyotl
Diseñar e
Población en como
implementar talleres
todas las edades desayunos
sobre alimentación y
escolares.
nutrición con un
enfoque nutricional,
social y cultural
60
Objetivos del PND Objetivos PDEM Objetivos Estrategias PDM Líneas de acción MIR por Programa
vigente 2017-2023 por PDM 2019- 2019-2021 PDM 2019-2021 Presupuestario y
pilares y ejes 2021 PDM 2019-2021
Asegurar el acceso Fomentar una Brindar Mejorar la salud Elevar la aplicación 02030101Prevención
a los servicios de vida sana servicios de promedio de la de dosis de biológico médica para la
salud salud a la población en la población para comunidad
Y promover el
población en atendiendo de evitar infecciones
bienestar para
general manera contagiosas.
la
accediendo a desproporcionada
Población en Otorgar consultas
un cuidado con las necesidades
todas las edades médicas en
calidad y de grupos consultorio fijo y
calidez, vulnerables unidad móvil para el
contemplando beneficio de la
a la población población
sin acceso a un
Atender partos
servicio
normales y cesáreas
médico
en la clínica materno
asistencial
infantil.
mediante
consultas
orientaciones,
platicas, etc.
Objetivos del PND Objetivos PDEM Objetivos PDM Estrategias Líneas de acción MIR por
vigente 2017-2023 por 2019-2021 PDM 2019- PDM 2019-2021 Programa
pilares y ejes 2021 Presupuestario y
PDM 2019-2021
Asegurar el acceso Fomentar una Mantener en Optimizar la Atender partos 02030201
a los servicios de vida sana operación la infraestructura normales y cesáreas Atención médica
salud Y promover el infraestructura y mobiliario de en la clínica materno
bienestar para la y equipamiento los hospitales y infantil “Emilio
de los consultorios de Chuayffet”
Población en
atención médica Realizar biopsias y
todas las edades. hospitales y
consultorios de criocirugías a
pacientes
atención
médica Realizar estudios de
especializada ultrasonografía,
electrocardiograma,
en el municipio
cultivos, estudios de
de laboratorio, consultas
Nezahualcóyotl, de optometría a la
mediante la población que lo
constante requiera.
supervisión en
los mismos
61
PDM 2019-2021
Garantizar el Reducir las Incrementar las Disminuir los Atender a niñas, 02060801
ejercicio efectivo Desigualdades a oportunidades de índices de niños y adolescentes Protección a la
de los derechos través de la las niñas, niños y violencia a las en donde se población infantil
sociales para toda adolescentes que niñas, niños y detecten y y adolescente
Atención a
la población les permitan adolescentes comprueben actos u
grupos
para lograr un omisiones que
vulnerables alcanzar su
pleno vulneren sus
desarrollo físico y desarrollo de derechos
mental y así se los menores Detectar si existe
incorporen a la una probable
sociedad de vulneración o
manera restricción de
productiva, a derechos de las
través de niñas, niños y
adolescentes, a
actividades para
través de reportes
su
Desarrollar acciones
desenvolvimiento
que contribuyan a la
y acceso a
atención de menores
información que vivan o trabajen
preventiva, en calles y sitios
anticipando públicos, a través de
posibles la reincorporación al
conductas de seno familiar.
riesgo, además
de proporcionar
información de
sus derechos con
capacitación para
padres de familia
y profesores,
para una mejor
calidad de vida.
62
PDM 2019-2021
Garantizar el Reducir las Fomentar una Disminuir los Incrementar acciones 02060803 Apoyo a
ejercicio efectivo de Desigualdades a cultura de índices de tendientes a procurar los adultos
los derechos través de la respeto y violencia a los una atención mayores
sociales para toda la trato digno a adultos mayores oportuna y de calidad
Atención a
población los adultos para que tengan a los adultos mayores
grupos
una vida digna en materia de salud,
vulnerables mayores, a
educación, cultura,
través de recreación y atención
diferentes psicológica y jurídica
apoyos que para que este sector
permitan vulnerable disfrute de
modificar y un envejecimiento
mejorar las digno y aumente su
autosuficiencia.
circunstancias
de carácter
Desarrollar talleres
social que les educativos, sociales,
impidan su deportivos, de
desarrollo capacitación dirigidos
integral, así a los adultos
como la mayores.
protección Impartir pláticas
física, mental sobre el cuidado de la
y social salud física y mental a
los adultos mayores
en casas de día.
63
PDM 2019-2021
Garantizar el Reducir las Incrementar Incrementar la Otorgar consultas 02060802
ejercicio efectivo de acciones atención médicas, psicológicas, Atención a
Desigualdades a
los derechos orientadas a integral a la trabajo social y de personas con
través de la
sociales para toda la fortalecer la población con rehabilitación a discapacidad
Atención a prevención,
población discapacidad del personas con
grupos rehabilitación e municipio de discapacidad
vulnerables integración Nezahualcóyotl Integración de
social, con la
personas con
participación de discapacidad a
la población en educación especial y
general y de las regular
personas con
Otorgar platicas de
discapacidad en
prevención de la
su propia
discapacidad en
superación,
escuelas a padres de
mediante la
familia
promoción en la
sociedad del
respeto a la
dignidad y su
integración al
desarrollo, a
través de la
concientización
de la atención
terapéutica y el
trato digno.
PDM 2019-2021
Impulsar y orientar Fomentar la Incrementar el Incrementar el Realizar programas 02020601
un crecimiento prosperidad fortalecimiento mantenimiento de mantenimiento a Modernización de
verde incluyente y de la afluencia a los centros de los centros de los servicios
De las ciudades y
facilitador que vecinal en los esparcimiento esparcimiento comunales
su entorno a
preserve nuestro centros de público público municipal
Través del esparcimiento
patrimonio natural Realizar el
desarrollo público a través
al mismo tiempo mantenimiento a los
urbano y
que genere riqueza, de la espacios de
competitividad y Metropolitano modernización esparcimiento
empleo inclusivo, de la público municipal
64
competitivo y infraestructura Incrementar el Realizar el programa

Sostenible física de los mantenimiento al mantenimiento al
servicios al panteón panteón municipal
públicos
municipal
comunales
Realizar el
mantenimiento al
panteón municipal
PDM 2019-2021
Impulsar y orientar Adoptar medidas Aumentar Mantener el Diseñar el programa 02010401
un crecimiento Para combatir el acciones Sistema de anual de operativos Protección al
verde incluyente y cambio relacionadas inspección y de inspección y ambiente
facilitador que con la vigilancia para vigilancia
Climático y
preserve nuestro protección, que la
mitigar sus Atender las quejas,
patrimonio natural conservación y ciudadanía
efectos denuncias y
al mismo tiempo restauración colabore en la
que genere riqueza, del equilibrio protección del solicitudes de
competitividad y ambiental, la medio agresiones
empleo mitigación de ambiente. ambientales
los Incrementar el Realizar talleres de
contaminantes diseño de reciclado
atmosféricos a proyectos
través del
ambientales
fomento de la
participación
ciudadana y
promoción de
Realizar jornadas de
la educación
recolección de
ambiental en
residuos sólidos
todos los
sectores de la
sociedad
PDM 2019-2021
Impulsar y orientar Procurar la Elevar el Mantener las Localización de las 02010501 Manejo
un crecimiento preservación de conjunto de campañas de áreas geográficas sustentable y
verde incluyente y los ecosistemas acciones reforestación sujetas de conservación de
facilitador que orientadas al para elevar la reforestación los ecosistemas y
en armonía con
preserve nuestro desarrollo de calidad del Distribución de los la biodiversidad
la biodiversidad
patrimonio natural medio ambiente árboles en vivero
y el medio proyectos que
65
al mismo tiempo ambiente contribuyan a para reforestar

que genere riqueza, la prevención,
competitividad y conservación,
empleo Elevar la entrega Entrega de semillas y
protección,
de plantas y plantas a la población
saneamiento para reforestación
semillas para
y restauración
que la población Supervisión en la
de los siembra de semillas y
colabore en la
ecosistemas a plantas entregadas a
incrementación
través del la población para
de áreas verdes
fomento de la reforestación
educación Incrementar las Inspección y
ambiental, el inspecciones y verificación en el
manejo de las verificaciones manejo de residuos
áreas verdes y para identificar sólidos a comercios
arbolado en el impacto
zonas ambiental que
urbanas. provocan la
emisión de
residuos sólidos
Incrementar las Atención a denuncias
jornadas de ambientales
educación y presentadas por la
cultura ciudadanía
ambiental para Realización de cursos
que la población y talleres de
aprenda a cuidar educación ambiental
el medio
ambiente
Mantener los Realización de visitas
programas de guiadas al parque
difusión del zoológico
parque zoológico
para que la
población
conozca la
diversidad de
flora y fauna
66
Conservar los Diseñar un programa

controles de de inspección y
cuidado vigilancia
ambiental
aplicando un
sistema de
inspección,
vigilancia y
control para
brindar atención Atender debidamente
oportuna a las las quejas, denuncias
y solicitudes que
denuncias
presente la
ciudadanas ciudadanía
sobre agresiones
ambientales en
el territorio
municipal.
PDM 2019-2021
Impulsar y orientar Adoptar medidas Mejorar el Incrementar los Realizar el mapeo de 02010101 Gestión
un crecimiento Para combatir el servicio de programas de las rutas de integral de
verde incluyente y cambio recolección de recolección de recolección de residuos solidos
facilitador que residuos sólidos residuos sólidos residuos sólidos
Climático y
preserve nuestro a través de la urbanos para
mitigar sus Realizar la
patrimonio natural implementaciónque la
efectos recolección de
al mismo tiempo de rutas de ciudadanía
que genere riqueza, recolección en participe en las desechos sólidos
competitividad y todas las faenas y se urbanos municipales
empleo colonias del beneficie con la
municipio, para mejora del
que la medio
ciudadanía ambiente.
evite tirar la Mejorar la Realizar la recepción
basura en la vía transferencia de los residuos
pública de residuos sólidos urbanos
sólidos para municipales
que disminuya Realizar la
la generación recuperación de los
de residuos residuos sólidos
sólidos urbanos municipales
Aumentar el Realizar el barrido de
barrido en espacios públicos
municipales
67
espacios Realizar la
públicos para recolección de la
que la basura levantada de
ciudadanía tenga los espacios públicos
áreas limpias y municipales
libres de Supervisar la
residuos sólidos limpieza de los
espacios públicos
urbanos municipales
barridos
Incrementar la Brindar
gestión de mantenimiento del
recursos para la equipo de recolección
renovación de de residuos sólidos
equipo de urbanos municipales
recolección de Adquirir equipo de
desechos sólidos recolección de
residuos sólidos
urbanos para
urbanos municipales
cubrir la
demanda social
PDM 2019-2021
Abastecer de Garantizar el Aumentar Incrementar el Identificar fallas en el 02020401
energía al país con Acceso a una acciones para mantenimiento sistema de Alumbrado
precios energía asequible otorgar a la realizado al alumbrado público Público
competitivos, de población del equipamiento municipal
Y no
calidad y eficiencia municipio el de la Gestionar los insumos
contaminante
a lo largo de la servicio de infraestructura para otorgar el
cadena productiva alumbrado de alumbrado mantenimiento al
público a través público para sistema de
del estar en alumbrado público
mantenimiento, condiciones de
Brindar
rehabilitación, brindar
mantenimiento al
sustitución e respuesta a los
sistema de
instalación de requerimientos
alumbrado público
luminarias y así de la ciudadanía
municipal
mantener
calles, vías Aumentar la Elaborar los
principales, instalación de proyectos para la
parques, luminarias sustitución de las
espacios de ahorradoras de luminarias de
esparcimiento energía alumbrado público
eléctrica para municipal
68
público, más cumplir con la Atender a las

iluminado, normatividad recomendaciones
reduciendo los en materia de contenidas en los
accidentes alumbrado dictamines técnicos
viales y de la Comisión
aumentando la Nacional para el Uso
afluencia Eficiente de la
ciudadana en Energía Eléctrica
los centros de CONUEE de los
esparcimiento proyectos para la
sustitución de las
luminarias de
alumbrado público
municipal
Celebrar convenios
con la CONUEE y la
CFE para la
sustitución de las
luminarias de
alumbrado público
municipal
Sustituir luminarias
de alumbrado público
municipal
Objetivos del PND Objetivos PDEM Objetivos Estrategias PDM Líneas de acción MIR por
vigente 2017-2023 por PDM 2019- 2019-2021 PDM 2019-2021 Programa
PDM 2019-2021
Impulsar y orientar Mejorar los Mantener el Disminuir el Operar las obras 02020301
un crecimiento servicios en caudal de agua volumen de agua concluidas de Manejo eficiente
verde incluyente y materia de agua, potable a potable que se infraestructura y sustentable del
facilitador que su gestión través de la pierde por fugas hidráulica para el agua
preserve nuestro sostenible y el rehabilitación para mantener la suministro de agua
Mane aguas
patrimonio natural saneamiento de la cobertura del potable.
al mismo tiempo infraestructura servicio de agua
que genere riqueza, hidráulica potable per
competitividad y cápita.
empleo Mejorar la Cumplimiento de los
Infraestructura procesos
hidráulica administrativos para
construida para la conclusión de las
el suministro de obras de
agua potable infraestructura
para la población hidráulica para el
suministro de agua
potable.
69
Entrega de las obras

concluidas de
infraestructura
hidráulica para el
suministro de agua
potable a las
instancias
operadoras.
Mantener el Extracción de
suministro de volúmenes de agua
Agua potable potable de las
distribuida para el fuentes de
abastecimiento de abastecimiento.
la población Cloración de
volúmenes de agua
potable para
consumo de la
población.
Suministro de
volúmenes de agua
potable en bloque
para consumo de la
población.
Mantener la Supervisión de las
Infraestructura líneas de conducción
hidráulica y distribución de
monitoreada para agua potable.
el suministro de
agua potable Verificación de
operación de las
válvulas de la red de
agua potable.
PDM 2019-2021
Impulsar y orientar Fomentar la Mantener la Conservar la Realizar el 02010301
un crecimiento prosperidad cobertura del Infraestructura mantenimiento de las Manejo de aguas
verde incluyente y De las ciudades y servicio a través para el instalaciones de la residuales,
facilitador que su entorno a del tratamiento de planta de tratamiento drenaje y
preserve nuestro mantenimiento aguas residuales de aguas residuales. alcantarillado
Través del
patrimonio natural preventivo y/o construida
70
al mismo tiempo desarrollo correctivo de la Mantener el Descarga de aguas

que genere riqueza, urbano y infraestructura cumplimiento residuales tratadas en
competitividad y Metropolitano de drenaje y de los los efluentes
empleo inclusivo, alcantarillado.. parámetros de municipales.
competitivo y contaminantes Aplicación de
Sostenible. dispuestos en la químicos para el
NOM 102 para tratamiento de aguas
Aguas residuales.
residuales
tratadas.
Mantener el Inspección de la
mantenimiento infraestructura para
aplicado a la el tratamiento de
infraestructura aguas residuales.
para el Adquisición de los
tratamiento de accesorios y
aguas residuales refacciones para el
mantenimiento de la
para su eficaz
infraestructura para
funcionamiento el tratamiento de
aguas residuales.
Mantenimiento de la
infraestructura para
el tratamiento de
aguas residuales.
Mantener el Inspección de la
mantenimiento infraestructura de
aplicado a la drenaje y
infraestructura alcantarillado
de drenaje y
alcantarillado Adquisición de los
accesorios y
para su eficaz
refacciones para el
funcionamiento mantenimiento de la
infraestructura de
drenaje y
alcantarillado.
Mantenimiento de la
infraestructura de
drenaje y
alcantarillado.
71
PDM 2019-2021
Promover y Garantizar una Mejorar las Incrementar la Revisar las 01030902
fortalecer la acciones que publicación de propuestas viables de Reglamentación
Procuración de
gobernabilidad fortalezcan la disposiciones modificación a leyes, municipal
justicia de
democrática cultura de la
Calidad. observancia decretos y
legalidad a
general en el reglamentos
través de la
actualización de
municipio municipales.
reglamentos y
demás
disposiciones Aumentar las Realizar sesiones de
administrativas capacitaciones cabildo
municipales en materia
aplicables. reglamentaria Aplicar asesorías y
asistencia técnica en
estudios jurídicos
Objetivos del PND Objetivos PDEM Objetivos PDM Estrategias PDM Líneas de acción MIR por
vigente 2017-2023 por 2019-2021 2019-2021 PDM 2019-2021 Programa
pilares y ejes Presupuestario y
PDM 2019-2021
Promover y Impulsar el Disminuir los Incrementar las Realizar las acciones 01030402
fortalecer la combate a la actos de acciones para la para integrar el Sistema
gobernabilidad corrupción corrupción a coordinación Informe de avances y anticorrupción del
democrática través de las entre el Sistema resultados del Estado de México
acciones del municipal Comité coordinador y Municipios
anticorrupción
Sistema municipal
con el Sistema
Anticorrupción estatal Actualizar la
Municipal. anticorrupción Plataforma Digital
Estatal
Mantener Realizar sesiones del
acciones para el Comité Coordinador
cumplimiento de Municipal
los acuerdos
implementados en
el Sistema
anticorrupción
municipal.
Mantener las Dar seguimiento al
auditorías que programa de
derivan de la auditorías en el
identificación de municipio
72
posibles actos de
corrupción para
que los servidores
públicos cumplan
con las
obligaciones que
le son establecidas
en materia de
ética, conducta y
transparencia.
Mantener las Realizar eventos en
campañas de materia de
difusión para la corrupción para
prevención, servidores públicos
control y
disuasión de las
faltas
administrativas y
hechos de
corrupción.
PDM 2019-2021
Promover y Garantizar una Mejorar la Incrementar Promover convenios 01030401
fortalecer la Procuración de vocación del capacitaciones con instituciones Desarrollo de la
gobernabilidad justicia de servicio ético y especializadas capacitadoras función pública y
democrática profesional de en el desarrollo ética en el servicio
Calidad.
la función humano con público
enfoque en el
pública a través Incrementar el
servicio público
del seguimiento para que número de
y observación al brinden un servidores públicos
cumplimiento trato asistentes a las
del marco respetuoso a la capacitaciones
normativo ciudadanía.
institucional.
Mantener las Elaborar carteles
campañas de informativos
información de
las obligaciones
de los
servidores
públicos para
que desarrollen
73
su labor en
pleno
conocimiento
de sus
obligaciones
legales
Mantener las Integrar reportes de
auditorías para auditorías al
verificar que los expediente técnico
servidores
públicos
cumplan con sus
obligaciones
74
Objetivos del Objetivos Objetivos PDM Estrategias Líneas de MIR por

PND vigente PDEM 2017- 2019-2021 PDM 2019- acción PDM programa
2023 por 2021 2019-2021 presupuestario y
pilares y ejes PDM 2019-2021
Objetivo 3.1. PILAR SOCIAL -Promover el mejoramiento Crear y promover -La elaboración del 02050101
Desarrollar el de la calidad de vida de plataformas digitales que Programa Nacional de
ESTADO DE MÉXICO compartan información Lectura que gracias a su Educación Básica
potencial humano de jóvenes y adultos iletrados o
los mexicanos con
SOCIALMENTE con carencias de educación
útil en materia de plataforma muestra
educación para los diferentes programas de
educación de RESPONSABLE, básica, mediante programas diferentes niveles apoyo educacional, así
calidad. SOLIDARIO E integrados educativos. como la alfabetización,
INCLUYENTE de alfabetización dirigidos a la enseñanza del idioma
Objetivo 3.2. -Un sistema Escolarizado
la formación de ingles y un catalogo de
Garantizar la y Abierto donde se
Diagnóstico: competencias básicas y impartan clases para textos sobre diferentes
inclusión y la equidad gustos literarios.
en el Sistema Educación Incluyente ciudadanas. fomentar a los
ciudadanos a concluir
Educativo. y de Calidad -Introducir Tecnologías de la con sus estudios a nivel
1.3. OBJETIVO: Información y la primario, secundario y
Comunicación al elaborar medio superior.
GARANTIZAR UNA materiales educativos y otros
EDUCACIÓN auxiliares didácticos para la
INCLUYENTE, ampliación del conocimiento
EQUITATIVA Y DE en los ciudadanos.
CALIDAD QUE
PROMUEVA LAS
OPORTUNIDADES DE
APRENDIZAJE A LO
LARGO DE LA VIDA.
Objetivo 3.1. PILAR SOCIAL Introducir Tecnologías de la -Crear y promover -La creación del 02050201
Desarrollar el Información y la plataformas digitales que programa Expo Orienta
ESTADO DE MÉXICO compartan información que expone los diversos Educación Media
potencial humano de Comunicación al elaborar Superior
los mexicanos con
SOCIALMENTE materiales educativos y otros
útil en materia de planes de estudios que
educación para los se manejan en las
educación de RESPONSABLE, auxiliares didácticos para la diferentes niveles muchas instalaciones,
calidad. SOLIDARIO E ampliación del conocimiento educativos. los convenios que el
INCLUYENTE en los ciudadanos. gobierno municipal tiene
Objetivo 3.2. con diversas
Garantizar la Diagnóstico: -La elaboración de instituciones y así
inclusión y la equidad -Fomentar el apoyo a programas donde se mismo, brindar a los
en el Sistema Educación Incluyente pueda orientar a los asistentes talleres,
estudiantes jóvenes al elegir
Educativo. y de Calidad jóvenes y hacer una cursos y asesorías para
escuelas que cubran sus solución en cuanto a guiarlos a una elección
1.3. OBJETIVO: dudas sobre planteles y
GARANTIZAR UNA
intereses educativos . las maneras en las que
eficiente acerca de su
educación.
estas pueden vincular
EDUCACIÓN hacia su elección
INCLUYENTE, vocacional. - La creación del curso
-Que los futuros estudiantes de preparación para el
EQUITATIVA Y DE Crear un curso de
del nivel Medio Superior preparación para Concurso de Asignación
CALIDAD QUE tengan la seguridad de estudiantes que a la Educación Medio
ingresar a una escuela. De Superior (Comipems)
PROMUEVA LAS concluirán el nivel
2019.
OPORTUNIDADES DE igual manera, apoyarlos a secundario al igual que
que dichas escuelas cubran los estudiantes
APRENDIZAJE A LO sus intereses. egresados de la misma
LARGO DE LA VIDA. que están a punto de
entrar al nivel Medio
Superior.
-Un sistema Escolarizado
y Abierto donde se
impartan clases para
fomentar a los
ciudadanos a concluir
con sus estudios a nivel
primario, secundario y
medio superior.
Objetivo 3.1. PILAR SOCIAL Introducir Tecnologías de la -Un sistema Escolarizado 02050301
Desarrollar el Información y la y Abierto donde se
ESTADO DE MÉXICO impartan clases para -Certificación de Educación Superior
potencial humano de Comunicación al elaborar programas académicos
los mexicanos con SOCIALMENTE materiales educativos y otros
fomentar a los
ciudadanos a concluir y el ofrecimiento de
educación de RESPONSABLE, auxiliares didácticos para la con sus estudios a nivel maestrías y doctorados
calidad. SOLIDARIO E ampliación del conocimiento primario, secundario y que ofrecen distintas
en los ciudadanos. medio superior. instituciones como la
Objetivo 3.2. INCLUYENTE Universidad Tecnológica
Garantizar la -Hacer la inclusión de la -Asegurarse que los de Nezahualcóyotl o
Diagnóstico: métodos establecidos planteles ligados a la
inclusión y la equidad ciudanía a concluir sus
en el Sistema Educación Incluyente estudios y de esa manera
para la formación de UNAM (Fes Aragón).
alumnos universitarios
75
Educativo. y de Calidad tener impacto en la vida este aprobada de manera

profesional del interesado y competente en el área
1.3. OBJETIVO: así mejorar sus condiciones pedagógica.
GARANTIZAR UNA de vida.
EDUCACIÓN
INCLUYENTE, -Asegurar que el alumno
EQUITATIVA Y DE provenga de un programa
CALIDAD QUE académico de acreditado por
PROMUEVA LAS su calidad al igual que en
dichas instituciones
OPORTUNIDADES DE
educativas se impartan.
APRENDIZAJE A LO
LARGO DE LA VIDA.
Objetivo 3.1. PILAR SOCIAL Introducir Tecnologías de la -Creación del Centro 02050501
Desarrollar el Información y la Municipal de Educación
ESTADO DE MÉXICO -Promulgar programas de
para Adultos (CEMEPA). Educación para
potencial humano de Comunicación al elaborar capacitación para la
adultos
los mexicanos con
SOCIALMENTE materiales educativos y otros atención en las personas
educación de RESPONSABLE, auxiliares didácticos para la adultas y finalmente
- La subscripción del
desarrollar programas de
calidad. SOLIDARIO E ampliación del conocimiento capacitación para la
convenio con el Instituto
en los ciudadanos. Nacional para la
Objetivo 3.2. INCLUYENTE incorporación de dichas
Educación de los
Garantizar la -Promover el mejoramiento personas interesadas en
Diagnóstico: Adultos (INEA).
mercados laborales,
inclusión y la equidad de la calidad de vida de
en el Sistema Educación Incluyente jóvenes y adultos iletrados o
competitivos y
especializados.
Educativo. y de Calidad con carencias de educación
1.3. OBJETIVO: básica, mediante programas
integrados
GARANTIZAR UNA de alfabetización dirigidos a
EDUCACIÓN la formación de
INCLUYENTE, competencias básicas y
EQUITATIVA Y DE ciudadanas.
CALIDAD QUE
PROMUEVA LAS
OPORTUNIDADES DE
APRENDIZAJE A LO
LARGO DE LA VIDA.
76
Objetivos del Objetivos Objetivos PDM Estrategias Líneas de MIR por

PND vigente PDEM 2017- 2019-2021 PDM 2019- acción PDM programa
2023 por 2021 2019-2021 presupuestario
pilares y ejes y PDM 2019-
2021
Objetivo 3.1. PILAR SOCIAL -Promover el Crear y -La elaboración 02050101
Desarrollar el ESTADO DE mejoramiento de la promover del Programa Educación Básica
potencial MÉXICO calidad de vida de plataformas Nacional de
humano de los SOCIALMENTE jóvenes y adultos digitales que Lectura que
mexicanos con RESPONSABLE, iletrados o con carencias compartan gracias a su
educación de SOLIDARIO E de educación básica, información útil plataforma
calidad. INCLUYENTE mediante programas en materia de muestra
Objetivo 3.2. Diagnóstico: integrados educación para diferentes
Garantizar la Educación de alfabetización dirigidos los diferentes programas de
inclusión y la Incluyente y de a la formación de niveles apoyo
equidad en el Calidad competencias básicas y educativos. educacional, así
Sistema ciudadanas. -Un sistema como la

1.3. OBJETIVO:
Educativo. -Introducir Tecnologías Escolarizado y alfabetización,
GARANTIZAR
de la Información y la Abierto donde la enseñanza
UNA EDUCACIÓN
Comunicación al elaborar se impartan del idioma
INCLUYENTE,
materiales educativos y clases para ingles y un
EQUITATIVA Y DE
otros auxiliares didácticos fomentar a los catalogo de
CALIDAD QUE
para la ampliación del ciudadanos a textos sobre
PROMUEVA LAS
conocimiento en los concluir con sus diferentes
OPORTUNIDADES
ciudadanos. estudios a nivel gustos
DE APRENDIZAJE
primario, literarios.
A LO LARGO DE
LA VIDA. secundario y
medio superior.
Objetivo 3.1. PILAR SOCIAL Introducir Tecnologías de -Crear y -La creación del 02050201
Desarrollar el ESTADO DE la Información y la promover programa Expo Educación Media
potencial MÉXICO Comunicación al elaborar plataformas Orienta que Superior
humano de los SOCIALMENTE materiales educativos y digitales que expone los
mexicanos con RESPONSABLE, otros auxiliares didácticos compartan diversos planes
educación de SOLIDARIO E para la ampliación del información útil de estudios que
calidad. INCLUYENTE conocimiento en los en materia de se manejan en
Objetivo 3.2. Diagnóstico: ciudadanos. educación para las muchas
Garantizar la Educación los diferentes instalaciones,
inclusión y la Incluyente y de niveles los convenios

-Fomentar el apoyo a
equidad en el Calidad educativos. que el gobierno
estudiantes jóvenes al
Sistema municipal tiene
1.3. OBJETIVO: elegir escuelas que
Educativo. con diversas
GARANTIZAR cubran sus intereses -La elaboración
instituciones y
UNA EDUCACIÓN educativos. de programas
77
INCLUYENTE, donde se pueda así mismo,

EQUITATIVA Y DE orientar a los brindar a los
-Que los futuros
CALIDAD QUE jóvenes y hacer asistentes
estudiantes del nivel
PROMUEVA LAS una solución en talleres, cursos
Medio Superior tengan la
OPORTUNIDADES cuanto a dudas y asesorías
seguridad de ingresar a
DE APRENDIZAJE sobre planteles para guiarlos a
una escuela. De igual
A LO LARGO DE y las maneras una elección
manera, apoyarlos a que
LA VIDA. en las que estas eficiente acerca
dichas escuelas cubran
pueden vincular de su
sus intereses.
hacia su educación.
elección
vocacional.
- La creación
Crear un curso del curso de
de preparación preparación
para estudiantes para el
que concluirán Concurso de
el nivel Asignación a la
secundario al Educación
igual que los Medio Superior
estudiantes (Comipems)
egresados de la 2019.
misma que
están a punto de
entrar al nivel
Medio Superior.
-Un sistema
Escolarizado y
Abierto donde
se impartan
clases para
fomentar a los
ciudadanos a
concluir con sus
estudios a nivel
primario,
secundario y
medio superior.
Objetivo 3.1. PILAR SOCIAL Introducir Tecnologías de -Un sistema 02050301

Desarrollar el ESTADO DE la Información y la Escolarizado y -Certificación de Educación
potencial MÉXICO Comunicación al elaborar Abierto donde programas Superior
humano de los SOCIALMENTE materiales educativos y se impartan académicos y el
mexicanos con RESPONSABLE, otros auxiliares didácticos clases para ofrecimiento de
78
educación de SOLIDARIO E para la ampliación del fomentar a los maestrías y

calidad. INCLUYENTE conocimiento en los ciudadanos a doctorados que
Objetivo 3.2. Diagnóstico: ciudadanos. concluir con sus ofrecen
Garantizar la Educación -Hacer la inclusión de la estudios a nivel distintas
inclusión y la Incluyente y de ciudanía a concluir sus primario, instituciones
equidad en el Calidad estudios y de esa manera secundario y como la
Sistema tener impacto en la vida medio superior. Universidad

1.3. OBJETIVO:
Educativo. profesional del interesado -Asegurarse que Tecnológica de
GARANTIZAR
y así mejorar sus los métodos Nezahualcóyotl
UNA EDUCACIÓN
condiciones de vida. establecidos o planteles
INCLUYENTE,
para la ligados a la
EQUITATIVA Y DE
formación de UNAM (Fes
CALIDAD QUE -Asegurar que el alumno
alumnos Aragón).
PROMUEVA LAS provenga de un programa
OPORTUNIDADES universitarios
académico de acreditado
DE APRENDIZAJE este aprobada
por su calidad al igual
A LO LARGO DE de manera
que en dichas
LA VIDA. competente en
instituciones educativas
el área
se impartan.
pedagógica.
Objetivo 3.1. PILAR SOCIAL Introducir Tecnologías de -Creación del 02050501

Desarrollar el ESTADO DE la Información y la -Promulgar Centro Educación para
potencial MÉXICO Comunicación al elaborar programas de Municipal de adultos
humano de los SOCIALMENTE materiales educativos y capacitación Educación para
mexicanos con RESPONSABLE, otros auxiliares didácticos para la atención Adultos
educación de SOLIDARIO E para la ampliación del en las personas (CEMEPA).
calidad. INCLUYENTE conocimiento en los adultas y
Objetivo 3.2. Diagnóstico: ciudadanos. finalmente - La
Garantizar la Educación -Promover el desarrollar subscripción del
inclusión y la Incluyente y de mejoramiento de la programas de convenio con el
equidad en el Calidad calidad de vida de capacitación Instituto
Sistema 1.3. OBJETIVO: jóvenes y adultos para la Nacional para la
Educativo. GARANTIZAR iletrados o con carencias incorporación de Educación de
UNA EDUCACIÓN de educación básica, dichas personas los Adultos
INCLUYENTE, mediante programas interesadas en (INEA).
EQUITATIVA Y DE integrados mercados
CALIDAD QUE de alfabetización dirigidos laborales,
PROMUEVA LAS a la formación de competitivos y
OPORTUNIDADES competencias básicas y especializados.
DE APRENDIZAJE ciudadanas.
A LO LARGO DE
LA VIDA.
79
Objetivos del Objetivos Objetivos PDM 2019- Estrategias Líneas de acción MIR por
PND vigente PDEM 2017- 2021 PDM 2019- PDM 2019-2021 programa
2023 por 2021 presupuestario
pilares y ejes y PDM 2019-
2021
Lograr integrar un plan de -Hacer un balance -Lograr una 02040201
Objetivo 3.3. S/D
trabajo acorde con las contable de lo que coordinación efectiva de Cultura y Arte
Ampliar el acuerdo a las
necesidades culturales del se tiene en uso
acceso a la municipio de Nezahualcóyotl (servible), y las
necesidades de la
dirección; esto es, la
cultura como en cuanto a infraestructura, necesidades de comunicación directa
un medio para capacitación del personal y reparación de los con cada responsable
difusión suficiente en cada espacios culturales, de un espacio cultural
la formación
comunidad para lograr la y su equipamiento municipal y
integral de los asistencia de la comunidad a básico. cumplimiento de metas

del plan de trabajo
ciudadanos. los eventos y talleres. -Elaborar
institucional.
peticiones a las
-Repartir funciones de
dependencias acuerdo a
correspondientes nombramiento y
para la difusión establecer reglamentos
tanto en medios para todo el personal en
como en material pos de lograr un trabajo

efectivo.
impreso.
-Hacer la difusión
-Establecer
pertinente en la
comunicación con comunidad de lo que se
el Instituto oferta en cada espacio
Mexiquense de cultural.
Cultura, para -Hacer difusión de
programación de eventos culturales con
eventos. anticipación para

garantizar la asistencia
-Capacitación para
del público
todo el personal
-Brindar los espacios a
-Establecer los proyectos culturales
contactos con los autónomos con previo
proyectos acuerdo a fin de
culturales aprovechar al máximo

los espacios de cultura.
autónomos más
-Buscar por medio de
notables del
instituciones ya
Municipio para
establecidas la asesoría
actividades
y el intercambio de
conjuntas. experiencias para la
capacitación de todo el
personal.
80
Objetivos del Objetivos Objetivos PDM 2019- Estrategias Líneas de acción MIR por
PND vigente PDEM 2017- 2021 PDM 2019- PDM 2019-2021 programa
2023 por 2021 presupuestari
pilares y ejes o y PDM 2019-
2021
S/D 1.4. OBJETIVO: - Integrar a todos los Fomentar hábitos -Fomentar la cultura 02040101 Cultura
de vida saludable a física, programas de física y deporte.
FOMENTAR UNA sectores de la ciudadanía través del deporte deportes y centros
VIDA SANA Y en actividad de cultura entre la ciudadanía recreativos.
-Mejorar el desarrollo
PROMOVER EL física deportiva y
y fomento del deporte
BIENESTAR recreativa. social, mediante el
otorgamiento de
PARA LA -Velar por el interés apoyos para la
POBLACIÓN EN superior del niño, niñas y realización de
competencias y
TODAS LAS adolescentes a través del actividades deportivas
EDADES deporte y cultura física. y la detección de
talentos.
-Promover y ejecutar -Impulsar el deporte
de alto rendimiento.
acciones y actividades a
-Construir, rehabilitar y
favor de toda la población fortalecer el
de Nezahualcóyotl. equipamiento de la
infraestructura
-Detectar canalizar, dar deportiva.
seguimiento y apoyar a -Promover la práctica
de deportes y
atletas de alto rendimiento. actividades físicas en
la Educación Básica.
-Implementar y ejecutar
programas de cultura física
y deporte en todos los
niveles escolares a través
de las diversas áreas del
instituto.
-Actualizar el censo de los

espacios públicos
deportivos y de recreación.
-Realizar los actos jurídicos

y administrativos
pendientes a que el
instituto cuente con
patrimonio propio.
-Efectuar programas de
mejoramiento para
aprovechar las
instalaciones deportivas
con que cuenta el
municipio.
-Fomentar la participación
81
de la ciudadanía a través
de programas de cultura
física y deporte.
-Difundir entre la
ciudadanía de
Nezahualcóyotl la cultura
física y el deporte.
-Informar sobre los

servicios y programas que
el IMCUFIDENE ofrece a la
ciudadanía.
-Regular diversas
actividades deportivas y
recreativas por medio de la
normatividad en materia de
cultura física y deporte.
-Facilitar a la ciudadanía
de Nezahualcóyotl la
práctica deportiva integral.
-Atraer recursos de
personas físicas o morales
para el desarrollo de la
cultura física, el deporte y
la recreación.
-Cumplir con las

obligaciones inherentes
como Organismo Público
Descentralizado que
emanen de la
administración pública
municipal.
-Establecer los
procedimientos, acciones,
servicios, actividades y
trámites que otorga este
Instituto.
-Establecer el flujo de
mecanismos que permitan
verificar y supervisar el
cumplimiento de los
objetivos.
-Informar a la ciudadanía y
82
a los propios servidores

públicos de las acciones,
servicios, actividades y
trámites que ofrece el
IMCUFIDENE.
-Facilitar la información a
través de los mecanismos
pertinentes que operan las
diversas áreas que
integran el Instituto.
83
Objetivos del Objetivos Objetivos Estrategias Líneas de acción MIR por

PND vigente PDEM 2017- PDM 2019- PDM 2019- PDM 2019-2021 programa
2023 por 2021 2021 presupuest
pilares y ejes ario y PDM
2019-2021
Objetivo 1.1. 5.9.OBJETIVO: Ejercer un Asegurar que -Apoyar la participación de 01030101
Promover y gobierno las actividades la ciudadanía tanto en lo Conducción
fortalecer la FORTALECER democrático que del Gobierno particular como de las
impulse la Municipal, sean agrupadamente mediante políticas
gobernabilidad ALIANZAS participación congruentes con audiencia de consulta generales de
democrática. PARA social y ofrezca las leyes que lo popular y demandas gobierno.
servicio de rigen. ciudadanas.
LOGRAR calidad en el -Coadyuvar en la
OBJETIVOS marco de organización de políticas
legalidad y públicas, audiencias
justicia, para públicas, propuestas
elevar las ciudadanas y reuniones
condiciones de institucionales con los
vida de la Consejos de Participación
población. Ciudadana (COPACIS).
-Registrar y clasificar las
demandas ciudadanas,
canalizándolas a las
Dependencias
correspondientes.
Objetivo 2.1. 5.9.OBJETIVO: Realizar acciones Auxiliar en las -Dar cumplimiento a la 01030201
Garantizar el de apoyo al relaciones con materia aplicable para que Democracia y
ejercicio FORTALECER estado órganos locales los derechos y pluralidad.
democrático con de gobierno, obligaciones, así como las
efectivo de los ALIANZAS la participación agrupaciones, responsabilidades sean
derechos PARA ciudadana y la asociaciones, llevadas a cabo de la
sociales para consolidación del partidos políticos manera adecuada.
toda la LOGRAR estado de y órganos de
Población. OBJETIVOS derecho y la representación
justicia social, vecinal. -Proponer mediante un
propiciando una previo estudio valorado y
cultura política y aprobado por el
fortaleciendo el Presidente Municipal,
sistema de reformas, adiciones,
partidos. derogaciones o
creaciones de nuevos
reglamentos, y acuerdos
para el mejor
funcionamiento de la
administración pública
municipal
84
III. ENTORNO NACIONAL Y ESTATAL, IMPLICACIONES PARA EL MUNICIPIO

III.I. Contexto Nacional Y Estatal 2018
La globalización sigue siendo un proceso de expansión económica en el que están

involucradas las economías más grandes y desarrolladas del mundo, pero también tienen presencia
las economías emergentes y representan un papel relevante. México forma parte de múltiples
organismos internacionales con los cuales ha adquirido compromisos relacionados con el crecimiento
y desarrollo económico, disminución de la pobreza, combate a la corrupción, igualdad de género,
creación y aplicación de normas que protejan los recursos naturales y otras más encaminadas en
aumentar la calidad de vida de los mexicanos.
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) es uno de los organismos

de cooperación internacional de lo que México forma parte. Está compuesta por 37 Estados, su
objetivo es coordinar las políticas económicas y sociales de los estados miembro y los trabajos que
realiza se materializan en informes y recomendaciones de utilidad para las Administraciones Públicas
y los Gobiernos de los Estados miembros, así como para un gran número de Estados no miembros
que siguen con interés el trabajo de esta Institución.
De acuerdo a la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), la perspectiva

económica para México estima que hubo un crecimiento económico real de 2,2% en 2018. Dicha
Comisión estima que para 2019 habrá un aumento del PIB del 2,1%, asociado a una leve aceleración
de la inversión pública y al aumento del consumo como resultado de mayores salarios reales. Sin
embargo, existen riesgos que, de materializarse, podrían propiciar una desaceleración del crecimiento
del PIB.
Estos aluden al cambio en las condiciones financieras internacionales por un aumento de las tasas de
interés de los Estados Unidos, la incertidumbre financiera vinculada a las tensiones comerciales, la
percepción de los inversionistas sobre el rumbo de las nuevas políticas económicas, la disminución
de los ingresos públicos petroleros, retrasos en la ejecución del gasto público asociados al comienzo
de una nueva administración.
Se espera que en 2019 la inflación se ubique en un 3,9% (dentro del rango meta del banco central) y
que la tasa de desempleo alcance un 3,4%. El déficit fiscal del sector público estaría alrededor de un
85
2,0% del PIB (con un superávit primario del 1,0% del PIB) y el déficit de la cuenta corriente de la
balanza de pagos sería equivalente a un 2,3% del PIB al cierre de 2019.1
Indicadores Económicos del estado de México

Por lo anterior, México está obligado a fortalecer las relaciones económicas políticas y sociales con
los estados libres y soberanos que lo integran. En este tenor, el Estado de México es el segundo
estado que mayor aportaciones tiene al Producto Interno Bruto (PIB) nacional con un 9 %, sólo por
detrás de la Ciudad de México con un 16.5 %.En el 2017 el crecimiento económico del estado de
México fue de 4.6%, 2.6 puntos porcentuales más al registrado a nivel nacional de 2.0%.
PRODUCTO INTERNO BRUTO POR ENTIDAD FEDERATIVA EN 2017

(Estructura porcentual)
Fuente: INEGI 2017, Producto Interno Bruto

por Entidad Federativa.
1
CEPAL 2018, Perspectivas Económicas para México.
86
Cabe mencionar que 14 de cada 100 mexicanos trabajan en el Estado de México, además, el estado
ocupa el segundo lugar en la industria manufacturera al aportar el 10.1% en el PIB a nivel nacional.
Por su parte, junto con la Ciudad de México, formamos el mercado de consumo más grande del país
con más de 26.4 millones de personas.
Históricamente el Estado de México se ha ubicado como la segunda entidad receptora de Inversión

Extranjera Directa (IED) en el país, en el periodo de 1999 al tercer trimestre de 2018 se captó el 9.5%
del total nacional. Como dato relevante, si fuéramos una economía independiente nos ubicaríamos en
el lugar 64 en el contexto internacional. Por arriba de las economías de República Dominicana,
Guatemala, Panamá, Corta Rica, Uruguay, Bolivia, Paraguay o el Salvador.2
Aunque los avances en materia de crecimiento económico han sido notorios, también es cierto que la
distribución de la riqueza estatal se ha visto obstaculizada por la metodología utilizada para distribuir
equitativamente los dividendos entre sus habitantes. Como en algún momento lo mencionó Joseph
Stiglitz, premio nobel de economía, “El precio de la desigualdad, de la concentración inequitativa de la
riqueza, se asemeja a vivir en la cárcel, esclavizado y esperando ser libre”3
Recordemos que la pobreza es una situación o una condición social y económica que no le permite a
la población satisfacer sus necesidades básicas. Para el Consejo Nacional de Evaluación de la
Política de Desarrollo Social (CONEVAL)los lineamientos y criterios para realizar la definición,
identificación y medición de la pobreza en México, debe sustentarse en la medición de los siguientes
indicadores: Ingreso corriente per cápita; Rezago educativo; Acceso a los servicios de salud; Acceso
a la seguridad social; Calidad y espacios de la vivienda; Acceso a los servicios básicos en la vivienda;
Acceso a la alimentación y Grado de cohesión social.
2
Secretaría de Desarrollo Económico del Estado de México.
3
Joseph E. Stiglitz 2012, El Precio de la Desigualdad.
87
Pobreza en el Estado de México.- El estado de México esta situación no pasa desapercibida, de

acuerdo a la última medición realizada por el INEGI en el 2016 sobre la pobreza en las entidades
federativas, en el estado de México la población en situación de pobreza fue del 47.8% cuyo desglose
se sitúa en pobreza moderada con un 41.7% y pobreza extrema con un 6.1%. Lo que significa que
casi (con una variación de 2.2%) la mitad de la población tiene algún tipo de carencia social. A
continuación podemos observar más detalles en la siguiente tabla:
Educación en el Estado de México
La formación de ciudadanos es una tarea que involucra múltiples sectores de la sociedad, desde el
núcleo familiar hasta la interacción con otros individuos en sociedad. Dicho lo anterior, la tarea de
gobierno en este tema es bastante amplia. La formación de futuros ciudadanos se realiza de forma
continua y conjunta entre gobierno y sociedad, la responsabilidad de brindar los mecanismos y las
88
diferentes opciones educativas dirigidas hacia los niños y jóvenes son clave para la construcción del
ser humano como individuo y de la sociedad en su conjunto.
El grado promedio de escolaridad nos permite conocer el nivel de educación de una población
determinada. De acuerdo a la encuesta Intercensal del 2015, a nivel nacional los habitantes de 15
años o más tienen 9.1 grados de escolaridad en promedio, es decir, un poco más de la secundaria
concluida. Como podemos ver a continuación, el grado promedio de educación de escolaridad del
estado de México es de 9.5% el cual está por encima del promedio nacional que es de 9.2%.
Promedio de escolaridad de la población de 15 años y más por entidad federativa.
Fuente: INEGI 2015, Encuesta Intercensal.
89
Seguridad Pública en el Estado de México

En materia de seguridad pública, de acuerdo a la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción
sobre Seguridad Pública de Estado de México (ENVIPE) del 2017, se estimó que el 56% de los
hogares del estado tuvieron al menos una víctima de delito en el 2016. Mientras que a nivel nacional
se estimó que un 34.2 de los hogares tuvo, al menos, una víctima de delito durante el mismo periodo.
Por cada 100,000 habitantes mayores de edad, la tasa de victimas de delito a nivel nacional pasó de
41,048 en 2012 a 47,648 en 2016 mientras que en el estado de México fue de 27, 337 en 2012 y de
28, 788 al 2016. Cabe mencionar que los delitos que afectan de manera directa a las víctimas o a los
hogares son: robo total de vehículos, robo en casa habitación, allanamiento, abigeato, carterismo,
asalto en transporte público y/o en la vía pública, etc. Estas cifras nos muestran un panorama que
involucran al estado de México en un nivel elevado de víctimas de la delincuencia en comparación
con el total nacional, tal como se observa a continuación:
Fuente: INEGI, ENVIPE 2017,IndicadorVII.1.2“Tasa de Victimización”delPlanNacionaldeDesarrollo2013-

2018.
90
III.II. Principales Características De La Región Municipal
Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM)
De acuerdo al estudio “Territorial Reviews: Valle de México, México” realizado por la

Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), la ZMVM es el centro
económico, financiero, político y cultural más grande de México. Con respecto a su población, es la
tercera zona metropolitana más grande de la OCDE y la más grande del mundo fuera de Asia, es
decir, es la tercera Zona Metropolitana más grande sólo por detrás de Tokio, Japón y Seúl Incheon en
Corea del Sur.
La ZMVM abarca alrededor de 7 866 km2 (casi cinco veces el tamaño de la región del Gran Londres y
tres veces el de Luxemburgo), comprende las 16 alcaldías de la Ciudad de México, 59 municipios del
estado de México y un municipio del estado de Hidalgo. Si tenemos en cuenta que por lo menos dos
de los municipios con mayor densidad poblacional del país forman parte de esta gran metrópoli,
podemos deducir entonces, que la concentración poblacional ocasiona de manera irremediable una
serie de acontecimientos negativos que derivan en la carencia de necesidades sociales.4
En nuestro acontecer municipal, Nezahualcóyotl es uno de los municipios más grandes y poblados
del país. En el Estado de México, es el segundo más poblado sólo por detrás de Ecatepec de
Morelos. Su importancia como municipio se la debe a su ubicación geográfica. Al formar parte de la
Zona Metropolitana del Valle de México, Nezahualcóyotl comparte con la Ciudad de México algunos
de los problemas más inquietantes y de mayor impacto en la sociedad, tales como la insuficiencia en
el abasto de agua potable, problemas de alcantarillado y drenaje, desecho de residuos orgánicos e
inorgánicos, caos vial, problemas de movilidad y en general una serie de conflictos causados
principalmente por la sobrepoblación y la demanda diaria de servicios públicos.
Si a lo anterior le sumamos el fenómeno de migración exprés por parte de las “ciudades/comunidades

dormitorio”, tenemos en consecuencia un conjunto de anomalías urbanas que provocan, además de
los mencionados, problemas de vivienda, acceso a bienes y servicios, educación, un mayor tiempo de
transporte, una mayor emisión de contaminantes y un desarrollo económico desequilibrado.
4
OCDE 2015, Valle de México síntesis de Estudio.
91
Cabe mencionar que una ciudad dormitorio es un fenómeno social en el que los habitantes de una
comunidad se trasladan diariamente por las mañanas a un lugar distinto y lejano de su hogar para
trabajar. La búsqueda continua de oportunidades de desarrollo y bienestar social obliga a miles de
personas a realizar recorridos de hasta tres horas para llegar a su centro de trabajo, generalmente se
trasladan a las ciudades que concentran una gran parte de la actividad industrial y comercial en la
región. La rutina termina cuando esos miles de personas regresan a casa de noche y provocan de
manera irremediable una saturación en los sistemas de transporte colectivo.5
No hay que soslayar que el estado de México se encuentra estratégicamente dividido en20 regiones,
el municipio de Nezahualcóyotl está catalogado como la décima región (Región X). Es interesante
señalar que nuestro municipio no comparte el número de región con otros municipios; caso similar a
la región XVI, donde sólo se considera a Tlalnepantla como el único municipio de esa región. A
continuación una referencia gráfica de la ubicación geográfica-regional de Nezahualcóyotl:
5
Muñoz R. 2017, Tesis: “Espacio y Seguridad Pública en el Municipio de Nezahualcóyotl”
92
III.III. Diagnóstico Del Territorio Municipal
Diagnóstico territorial
En el municipio repercuten las tendencias del estado y del país, es decir un proceso creciente y
acelerado de concentración urbana y de las actividades económicas, mismas que generan avance y
necesidad de insumos y servicios en unas cuantas localidades, mientras que el resto sólo refleja un
desarrollo medio o bajo, que limita la oferta de servicios y bienestar social, además de que en otras
existe un evidente estado de marginación.
Para impulsar el desarrollo municipal, tanto social como económico y político es necesario el
aprovechamiento racional y sustentable de los recursos del territorio, analizando su problemática e
identificando la solución recomendable para sentar bases que garanticen su desarrollo.
III.III.I. Delimitación Y Estructura Territorial del Municipio
Delimitación y Estructura Territorial
El municipio de Nezahualcóyotl se asienta en la porción oriental del Valle de México. La ubicación

geográfica del territorio municipal, tiene las siguientes coordenadas extremas: Latitud Norte del
paralelo 19º 21’ 36’’ y 19º 30’ 04’’ al paralelo; Longitud Oeste del meridiano 98º 57’ 57’’ y 99º 04’ 17’’
al meridiano; y se encuentra a una altitud promedio de 2,220 msnm. Es la Región IX del Estado de
México.
Se ubica al Noroeste con el Municipio de Ecatepec de Morelos y la zona federal del Lago de Texcoco;
al Oeste con las Delegaciones Gustavo A. Madero y Venustiano Carranza del Distrito Federal; al Este
con los Municipios de La Paz, Chimalhuacán y Atenco; al Sur con las Delegaciones Iztapalapa e
Iztacalco del Distrito Federal. Ocupa una extensión territorial de 63.44 kilómetros cuadrados de
superficie.
93
Por su ubicación, forma parte de la gran conurbación de la Zona Metropolitana de la Ciudad de

México y comparte sus problemáticas principales en materia de surtimiento de agua, localización de
desechos sólidos, saturación urbana, alta complejidad en vialidad y transporte, contaminación,
violencia social e inseguridad, entre los más significativos.
Mapa 1: Municipio de Nezahualcóyotl. Localización en el Estado de México.

Ocupa el 0.28% de la superficie del Estado, Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de
México (IGECEM)
94
Para su organización territorial y de gobierno, el Municipio comprende: la Cabecera Municipal y la

Unidad Administrativa denominada “Carlos Hank González” (Zona Norte), contando con 98 colonias6,
mismas que se enlistan a continuación:
1. Agua Azul Grupo A Súper 4

2. Agua Azul Grupo B Súper 23
3. Agua Azul Grupo B Súper 4
4. Agua Azul Grupo C Súper 4
5. Agua Azul Grupo C Súper 23
6. Agua Azul Sección Pirules
7. Amipant
8. Ampliación Campestre Guadalupana
9. Ampliación Ciudad Lago
10. Ampliación Ciudad Lago ASA
11. Ampliación Ciudad Lago Comunicaciones
12. Ampliación Ciudad Lago Triángulo
13. Ampliación Evolución
14. Ampliación el Sol
15. Ampliación Gral. José Vicente Villada Sup 43
16. Ampliación Gral. José Vicente Villada Sup 44
17. Las Antenas
18. Ampliación Las Águilas
19. Ampliación Romero (Las Fuentes)
20. Ampliación Villada Poniente
21. Ampliación Villada Oriente
22. Ángel Veraza
23. Atlacomulco
24. Aurora
25. El Barco Primera Sección
26. El Barco Segunda Sección
95
27. El Barco Tercera Sección

28. Bosques de Aragón
29. Bosques de Viena
30. Campestre Guadalupana
31. Ciudad Lago
32. Ciudad Jardín Bicentenario
33. Constitución 1857
34. Cuchilla del Tesoro
35. Del Periodista
36. El Sol
37. Esperanza
38. Estado de México
39. Evolución
40. Evolución Poniente
41. Evolución Súper 22
44. Fraccionamiento Rey Nezahualcóyotl
45. Formando Hogar
46. General Vicente Villada
47. Impulsora Popular Avícola
48. Izcalli Nezahualcóyotl
49. Jardines de Guadalupe
50. Juárez Pantitlán
51. La Aurorita
52. La Joyita
53. La Perla
54. Las Águilas
55. Las Armas
56. Lázaro Cárdenas (Canal de Sales)
57. Loma Bonita
58. Lotes Sección San Lorenzo
96
59. Manantiales
60. Maravillas
61. Central
62. Martínez del Llano
63. Metropolitana 1a. Sección
66. México Primera Sección
67. México Segunda Sección
68. México Tercera Sección
69. Mi Retiro
70. Modelo
71. Nezahualcóyotl I
72. Nezahualcóyotl II
73. Nezahualcóyotl III
74. Nueva Juárez Pantitlán Sección I
75. Nueva Juárez Pantitlán Sección II
76. Nueva Juárez Pantitlán Sección III
77. Parque Industrial Nezahualcóyotl
78. Pavón
79. Plazas de Aragón
80. Porfirio Díaz
81. Porvenir
82. Prados de Aragón
83. Reforma
84. Romero
85. San Agustín Atlapulco
86. San Agustín Atlapulco II
87. San Mateito
88. Santa Martha
89. Tamaulipas Sección Virgencitas
90. Tamaulipas Sección El Palmar
97
91. Tamaulipas Sección Las Flores

92. Tamaulipas Sección Oriente
93. Tamaulipas sección Poniente
94. Unidad Habitacional Antonio Alzáte
95. Valle de Aragón
96. Vergel de Guadalupe
97. Volcanes
98. Xochitenco
___________________________
6 BANDO MUNICIPAL DE NEZAHUALCÓYOTL 2019
98
Localización y colindancias
Mapa 2: Colindancias de Nezahualcóyotl. Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y

Catastral del Estado de México (IGECEM)
99
III.III.II. Medio Físico
Medio físico
Clima
En el municipio de Nezahualcóyotl predominan dos climas: semiseco templado con lluvias en verano
(verano cálido) en el 99.65% de la superficie municipal y templado sub húmedo, con lluvias en verano
(de menor humedad) que corresponde al 0.35% de la superficie municipal. La temperatura máxima
entre abril y junio oscila entre 30 y 32 °C.
100
Hidrología
El municipio de Nezahualcóyotl forma parte de la región hidrológica número 26 denominado Alto

Pánuco y se localiza en la cuenca del Río Moctezuma (subcuenca del Lago de Texcoco y
Zumpango).
Los cuerpos de agua del Municipio de Nezahualcóyotl son la presa “Cola de Pato”, la presa “Tesorito”
y la presa “La Regalada” ; las tres con la clave de ubicación RH 26 Dp.
El sistema hidrológico del municipio se conforma por los canales de desagüe (receptores de las
aguas residuales de la zona): Río Churubusco, Río de la Compañía y Río de los Remedios; y el lago
artificial localizado en el Parque del Pueblo.
Precipitación
Durante la estación de lluvias, julio a octubre, las temperaturas máximas oscilan entre los 26 y 29 °C.
En la estación fría las temperaturas máximas varían entre los 26 y 28 °C. La precipitación media
anual es de 774 mm.
Orografía
El Municipio de Nezahualcóyotl se encuentra a una altitud promedio de 2,240 msnm. En términos

generales, este municipio junto con los municipios y delegaciones contiguas, se localizan en las
superficies más bajas de la ZMVM, por lo que sufren permanentemente de inundaciones y
encharcamientos en la temporada de lluvias. Algunos de los elementos orográficos más importantes
están fuera del municipio, sin embargo, a partir de estos, se configura el patrón de escurrimientos que
finalmente llegan a las partes más bajas del Valle, en las cuales está asentado el municipio. Al
suroriente, aproximadamente a 2 kilómetros del límite municipal se encuentra el “Cerro de
Chimalihuache Las Palomas”, en el municipio de Chimalhuacán; a escasos 5 kilómetros, en el
municipio de La Paz se localiza el cerro “El Pino” y en el municipio de Chicoloapan el cerro
“Xolcuango” a una distancia aproximada de 7 kilómetros.
101
En términos fisiográficos, pertenece a la provincia “Eje Neovolcánico”, a la sub provincia “Lagos y

Volcanes de Anáhuac” (clave 57); sistema de topo formas “Llanura” (clave 500), que cubre el 100%
de la superficie municipal.
Geomorfología
Gran parte del municipio de Nezahualcóyotl, se localiza en terrenos del antiguo Lago de Texcoco.
Esta área es ocupada por un acuitardo de aproximadamente 800m de espesor. Su superficie es plana
sin accidentes orográficos. Las pendientes de terreno no superan el 3%.
102
Geología
El municipio de Nezahualcóyotl se encuentra asentado por entero sobre suelo de origen lacustre. Las
características geológicas del municipio se refieren a los distintos materiales de origen aluvial
arrastrados en las diferentes épocas geológicas. La roca madre (basalto), se encuentra a una
profundidad de hasta 800 metros, bajo un acuitardo de arcillas expansivas. Los horizontes
superficiales se componen de diferentes materiales que van desde la ceniza arrojada por los conos
cineríticos contiguos, localizados en los municipios de Chimalhuacán y La Paz, hasta materiales
heterogéneos producto de los procesos de erosión laminar de edificios volcánicos y montañas
pertenecientes a la Sierra Nevada y a la Sierra del Chichinautzin. Dichos materiales se depositaron
progresivamente con la formación de la cuenca endorreica de Anáhuac, durante el terciario e inicios
del cuaternario.
103
El municipio se encuentra afectado por una serie de grietas que se han formado y expandido como
consecuencia de la desecación del lago en años recientes.
Las formaciones geológicas corresponden a la era cenozoica (C), al periodo Cuaternario (19.64%)7, y
la unidad litológica correspondiente es la lacustre, que ocupa el 100% de la superficie del municipio.
7
Prontuario de información geográfica municipal de los Estados Unidos Mexicanos.
Nezahualcóyotl, México. INEGI. 2009
104
Edafología
El municipio de Nezahualcóyotl presenta una estructura edafológica compuesta por suelos aluviales
sódico-salinos sin evolución edafo-genética suficiente. Presentan fuertes efectos de intemperismo y
erosión eólica. En una gran parte de la superficie de estos suelos, se forman promontorios formados
por capas blancas de tequezquite (arcilla-limo-trona Na2CO3.NaHCO3 2H2O) con espesores que
varían de 2 a 10 mm.
105
Existen dos clases de suelos identificadas: Solonchak y Feozem. Predomina el Solonchak que se
caracteriza por presentar un alto contenido de sales en porciones importantes y en algunos casos en
el total de la superficie. Las subunidades del suelo existentes en Nezahualcóyotl que se derivan del
Solonchak son:
Mólico (Zm): comprende una superficie de 49.83 km2, es decir, 79.2% del total de la unidad. Se
localiza en la parte noreste y sur del municipio y tiene un alto contenido de sales depositadas en
capas inferiores que retienen el agua.
Gleyco (Zg): representa una superficie de 12.95 km2, es decir 20.58% del total de la unidad y se
ubica al noreste y sureste del municipio. Esta unidad presenta en el subsuelo una capa impermeable
que retiene el agua.
Gleyco + Órtico (Zo): este tipo de Solonchak, está compuesto en su primera capa por Solonchak
Gleyco y en una segunda capa, por Solonchak Órtico. Esta subunidad compuesta ocupa una
superficie de 0.13 km2, lo que representa el 0.20% del total de la unidad. Se localiza en la porción
sureste del municipio.8
Aprovechamiento actual del suelo

En Nezahualcóyotl el uso actual del suelo está distribuido de la siguiente manera: Uso urbano
(83.63%), industrial (0.37%) y suelo erosionado (15%) correspondiente al vaso del ex-Lago de
Texcoco. La zona urbana del municipio se destina principalmente para vivienda.
Flora
La flora original del lugar se encuentra extinta. Estudios elaborados por la Universidad Autónoma
Chapingo han catalogado 140 especies halófitas (resistentes a la sal) de vegetales implantadas en la
zona entre la cuales se encuentran: verdolaga (Sesuvium portulacastrum), cola de alacrán
(Heliotropium sp), zacate salado (Distichlis spicata), navajita (Bouteloua sp) y saladillo (Atriplex sp).
8
Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Nezahualcóyotl, Estado de México. 2004
106
III.III.III. Dinámica Demográfica

Dinámica demográfica
De acuerdo a los resultados del Censo de Población y Vivienda 2010, elaborado por el Instituto
(INEGI), la población total del municipio de Nezahualcóyotl es de 1’110,565 habitantes, con una
densidad de 17,539.6 habitantes por km2, que representan el 7.32% del total de población del Estado
de México (15’175,862 habitantes).
El número total de hombres es de 536,943 y de mujeres 573,622. El porcentaje de población

de 15 a 29 años de edad, es del 25.9%; y de las personas de 60 años y más, es del 10.6%.Asimismo
podemos decir que esta región en el año 2000 contó con un millón 225 mil 972 habitantes, lo que
representó el 9.36 por ciento habitantes, equivalente al 6.42 por ciento del total de la población del
estado. La cifra de 2017 muestra un incremento de 156 mil 771personas, alcanzando un millón 196
mil 638 habitantes en la región de la población estatal y para 2015 creció a un millón 39 mil 867, lo
anterior se puede analizar en las siguientes tablas:
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE NEZAHUALCÓYOTL, ESTADO DE MÉXICO

2004
160000 143263
141042 139931
140000 127722 141035
117720
120000 104393 DE 0 A 14 AÑOS
100000 DE 15 A 29 AÑOS
78850
80000 DE 30 A 44 AÑOS
58860 57749
60000 DE 45 A 59 AÑOS
40000 DE 60 A 85 AÑOS Y MAS
20000
0
Hombres Mujeres
FUENTE: IGECEM ESTADÍSTICA BÁSICA MUNICIPAL
107
POBLACIÓN TOTAL 2000-2017
2000 2010 2015 2017

ESTADO DE 13,096,686 15,175,862 16,187,608 7,363,382
MÉXICO
NEZAHUALCÓYOTL 1,225,972 1,110,565 1,039,867 1,196,638
FUENTE: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010, Encuesta Intercensal 2015
18,000,000
16,000,000
14,000,000
12,000,000
10,000,000
ESTADO DE MÉXICO
8,000,000
NEZAHUALCÓYOTL
6,000,000
4,000,000
2,000,000
0
2000 2010 2015 2017
FUENTE: Censo de Población y Vivienda 2010, Encuesta Intercensal 2015
En nuestro municipio existe un fenómeno opuesto al de otros aledaños, por ejemplo Ecatepec
que tiene una tendencia de crecimiento poblacional acelerado, algo que no ha pasado en
Nezahualcóyotl desde la década de los 90’s, toda vez que una década anterior hubo un crecimiento
considerable en términos absolutos de 561,249, pues pasó de 1’393,797 habitantes en 1980 a
1’955,046 habitantes en 1985; sin embargo, a partir de 1990 presentó un decremento considerable,
ya que en ese año el resultado poblacional fue de 1’256,115; 698,931 habitantes menos que en 1985,
lo que reflejó una tasa a la baja del -0.67%, tendencia que se conserva y se hace más fuerte en los
periodos siguientes, tal como se presenta en las siguientes tabla y gráfica:
108
Año Población total - habitantes
1980 1’393,797
1985 1’955,046
1990 1’256,115
1995 1’233,868
2000 1’226,000
2005 1’140,528
2010 1’110,565
FUENTE: INEGI Censo de Población y Vivienda 2010
Características de la población municipal, 1980-2010
TENDENCIA POBLACIONAL EN
NEZAHUALCÓYOTL
2000000
1500000
1000000
Población total - habitantes
500000
0
1980 1985
1990 1995
2000 2005
2010
FUENTE: INEGI CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2010.
109
De igual forma en cuando al índice de crecimiento, y de acuerdo con lo anterior, la Tasa de

Crecimiento Media Anual(TCMA) del municipio de Nezahualcóyotl para el periodo 2010-2015fue de -
1.37 por ciento, menor a la de la entidad la cual se ubicó en1.37 por ciento. Cifras que para el periodo
2015-2017 incrementaron a 2.49 y 3.10 por ciento respectivamente
TASA DE CRECIMIENTO 2010-2017

2000-2010 2010-2015 2015-2017
ESTADO DE MÉXICO 1.44 1.37 3.10
NEZAHUALCÓYOTL -.95 -1.37 6.30
FUENTE: IGECEM CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2010 INTERCENSAL 2015
3 ESTADO DE MÉXICO
2 NEZAHUALCÓYOTL
0
2000-2010 2010-2015 2015-2017
-1
-2
FUENTE: IGECEM CENSO DE POBLACIÓN 2010, ENCUESTA INTERCENSAL 2015
Cabe resaltar los índices de natalidad y mortandad en Nezahualcóyotl en el año 2011: 24,395
nacimientos, 6,632 defunciones generales y 335 de menores de un año; no obstante esto, el
fenómeno migratorio es un motivo de descenso poblacional en el municipio, toda vez que el
porcentaje de la población que emigra, es mayor a las personas que nacen y se quedan en el
municipio. Tenemos en promedio que el 19.24% de los habitantes de Nezahualcóyotl salido del
municipio en busca de nuevas oportunidades de vida, debido en gran parte, a la nula oferta de
vivienda y a la baja oportunidad de trabajo que existe.
110
Caso contrario sucede con la población no nativa, cabe destacar que en Nezahualcóyotl hay 140
organizaciones que representan las distintas regiones de Oaxaca —la Costa Chica, La Mixteca, La
Sierra de Juárez, etcétera—, que a veces tienen formatos políticos (mesas directivas) o religiosos
(cofradías o mayordomías). El número parecería excesivo pero debe recordarse que el montañoso
Estado de Oaxaca tiene 570 municipios agrupados en 7 regiones distintas. La migración representa
para ellos un gran cambio de vida pues si se atiende a los datos del último conteo oficial, y sus
proyecciones de los años siguientes, la mayoría de la población oaxaqueña (60 %) es rural. Mientras
que en el municipio de Nezahualcóyotl el 83.63% de su territorio es urbano. Al migrar los oaxaqueños
cambian de un escenario agrícola, y de pequeñas actividades comunitarias, a un territorio urbano
caracterizado por la deficiencia en los servicios públicos y la carencia de áreas verdes, con un alto
índice de violencia urbana.
Resaltan las organizaciones oaxaqueñas, toda vez que representan un número considerable de
personas que inmigraron de ese Estado de la República a Nezahualcóyotl; sin embargo, existe
también población no nativa de los Estados de Puebla, Guerrero, Michoacán y Jalisco.
Con relación al porcentaje de población que habla lengua indígena, tenemos que Nezahualcóyotl es
uno de los treinta y un municipios del país que tienen más de 475,000 pobladores de 5 años y más
que no hablan lengua indígena, en los cuales se asientan 23,010,644 no hablantes, que representan
27.5% del total de población que declaró no hablar lengua indígena en el Conteo de Población y
Vivienda del 2005.
111
IV. DIAGNÓSTICO POR PILARES Y EJES TRANSVERSALES
IV.I. PILAR 1 SOCIAL: MUNICIPIO SOCIALMENTE RESPONSABLE, SOLIDARIO E INCLUYENTE
En el H. Ayuntamiento de Nezahualcóyotl, existen dos áreas que coadyuvan para lograr llevar a cabo
las acciones relativas al Pilar 1 Social, estas son La Dirección de Desarrollo Social y El Sistema Municipal para
el Desarrollo Integral de la Familia D.I.F., Por esta razón se desglosaran en dos bloques las acciones
correspondientes a cada área.
La presente matriz de análisis FODA corresponde al Sistema Municipal DIF

Matriz de Análisis FODA del Entorno Municipal Pilar/Eje
Tema y Programas Fortalezas (Análisis de lo Oportunidades Debilidades Amenazas
subtema de de la interno) (Análisis de lo (Análisis de lo (Análisis de lo
desarrollo Estructura externo) interno) externo)
Programática
Alimentación 02060501 Se cuenta con una El municipio de El área requiere Cuando no se
y nutrición amplia experiencia Nezahualcóyotl es personal suficiente cumple con las
para las dentro del área, donde uno de los más para desarrollar expectativas de los
familias la difusión del SMDIF poblados del Edo. Y todas las programas por falta
genera condiciones la población se actividades que se de recurso o
favorables para el muestra muy realizan seguimiento la
desarrollo de las entusiasta ante sociedad tiende a
actividades propias del todas las desistir de su
programa propuestas que el participación
SMDIF propone a la
sociedad
Promoción 02060801 El equipo de Se tiene la Capacitación Apatía de la
del 02060804 profesionales de esta posibilidad de Integral para todo el ciudadanía para
bienestar: 02060806 dependencia del área brindar y difundir personal del área, denunciar posible
Niñez, está encaminado a por parte del pues a pesar del maltrato.
adolescencia 02060803 ofrecer difusión, personal y equipo profesionalismo de
y adultos orientación y asesoría a de profesionales los cada elemento, es Mortalidad,
las Niñas, Niños y derechos de niñas, importante llevar a carencia de una
Adolescentes que así lo niños y cabo capacitaciones clínica geriátrica en
requieran en todos los adolescentes que constantes, a fin de el Municipio.
procesos vinculados al las leyes y mantener
resguardo de sus convenios actualizado al
derechos, atención de internacionales personal.
violencia intrafamiliar, contemplan para
canalización y ellos. Carencia de un
acompañamiento al censo especifico de
Ministerio Público en Instituciones y las necesidades de
caso de la comisión de asociaciones los adultos
112
algún delito que interesadas en mayores,

transgreda la esfera trabajar con adultos inexistencia de más
jurídica de menores. mayores, espacios para el
programas estatales desarrollo de las
Se brinda de manera para el beneficio del actividades de los
gratuita a los adultos adulto mayor adultos mayores.
mayores inscritos en las
casas de día atención
psicológica, médica y
gerontológica, se cuenta
con los perfiles laborales
para la atención al adulto
mayor.
Personas 02060802 Contar con instalaciones Se cuenta con el Insuficiencia de Carencia de más
con adecuadas para la apoyo de DIFEM, terapeutas y centros de
discapacidad atención de personas capacitación personal que rehabilitación en el
con discapacidad como constante al cumpla con el perfil municipio,
URIS, alberca semi personal por parte adecuado para la situación
olímpica, brindar de DIFEM, atención de económica de los
atención de calidad a coordinación con las personas con pacientes que les
personas con diferentes discapacidad. impide acudir a sus
discapacidad, contar con instituciones y terapias.
médicos especialistas en asociaciones que
la atención de la trabajan con
discapacidad, personal personas con
comprometido y discapacidad.
capacitado, nueva
infraestructura de la
URIS, contar con
atención educativa para
niños que no tienen
acceso a la educación
regular
Prevención 02030101 Clínica materno infantil Fácil acceso. Fallas en la Unidades
Médica Para bajo costo. Localización fácil de estructura (Sistema Hospitalarias de
La Atención por la clínica. eléctrico deficiente Mayor resolución.
Comunidad especialistas Costos accesibles al con caídas y altas Inundaciones
(Ginecólogo, Pediatra, público en consulta de voltaje). frecuentes en
Anestesiólogo y por médicos Sistema hidráulico época de lluvia de
Cirujano). generales y de aguas pluviales la clínica.
Personal médico y especialistas, así incorrecto con Poco transporte
paramédico como inundaciones para el arribo a la
comprometido. procedimientos, continuas en tiempo clínica.
Ética profesional. partos, cesáreas, de lluvia. Mercados sobre
113
Sentido humano de histerectomías, etc. Equipo médico con ruedas que

atención. Recomendaciones riesgo por cambios obstruyen llegada.
Atención abierta al entre los de voltaje. Sobre demanda al
público del municipio de trabajadores. Procesos lentos y inicio de periodos
Nezahualcóyotl y Apoyo de Unidades largos en contratos escolares.
vecinos al mismo. Médicas Cercanas. para laboratorio, Costos menores en
Uso común de RPBI, compra de exámenes de
familiares y material y laboratorio por
conocidos del medicamentos. laboratorios
personal del mismo Escases en el particulares.
sistema y del equipamiento para
municipio para una mejor función
atención. como el lactario,
Negatoscopios en
consultorios, Porta
jaboneras y
toalleros.
Falta de vehículo
para jornadas
médicas.
Falta de permiso
para transfusiones.
Esquema de la Matriz de escenario Pilar y/o eje transversal

Tema de desarrollo Programa de Escenario Tendencial Escenario Factible
y/o subtema Estructura
Programática
Alimentación y 02060501 Es de vital importancia la alimentación Se otorgarán desayunos
nutrición para las 02050603 balanceada en la población menor de escolares fríos a escuelas
familias edad, dado que los desayunos beneficiadas dentro del territorio
escolares aportan una cantidad municipal.
importante de los nutrientes
necesarios para el día con día.
Promoción del 02060801 Las acciones aisladas beneficiarán de Reactivar programas de atención
bienestar: Niñez, 02060804 manera desarticulada a los sectores integral a los adultos mayores.
adolescencia y 02060806 que la conforman; incrementando la Mejorar en calidad y cantidad los
adultos brecha de desigualdad en los adultos. apoyos que se distribuyen a los
02060803 adultos mayores.
Se vigilará la protección de derechos
de las niñas, niños y adolescentes del Promover una sociedad integrada
municipio. al sano desarrollo de la niñez.
114
El desarrollo se verá truncado al Implementar programas de

limitar las oportunidades de estudio, apoyos para jóvenes y
trabajo y generación de empleos y deportistas, a efecto de no truncar
actividades (jóvenes) el desarrollo de talentos.
Personas con 02060802 En el Municipio de Nezahualcóyotl Se otorgará atención a este sector

discapacidad según el INEGI en el censo del vulnerable en dos vertientes:
2010;del total de población el 5.1% Atención integral e incorporación
tiene alguna discapacidad, esto a la actividad social.
significa que de cada mil habitantes
del municipio 46 tienen una o más Así como reducir el porcentaje de
limitaciones que dificultan su la población que presenta alguna
participación plena y efectiva en discapacidad, mediante los
igualdad. tratamientos adecuados para su
La distribución de la población con reintegración social.
discapacidad por edad y sexo da un
panorama generacional asícomo una
diferencia entre hombres y mujeres, la
proporción más alta de hombres se
encuentra entrelos 75 y 79 años y en
las mujeres 70 y 74.
Prevención Médica 02030101 Se seguirán dando atención a Se mantendrá la clínica materno
Para La Comunidad emergencias a enfermedades infantil y se fomentará una cultura
crónico-degenerativas, así como a de medicina preventiva.
acciones de medicina social.
115
Planeación estratégica, correspondiente a la Matriz FODA de la Dirección de Desarrollo Social
PLANEACIÓN ESTRATÉGICA
OBJETIVO:
Establecer, divulgar y ejecutar programas sociales entre la población del Municipio de
Nezahualcóyotl, que ayuden a elevar su calidad de vida, apoyados por las diferentes instancias de
gobierno, sociales y privadas, para atender sus necesidades y problemática y además de atender a
las comunidades indígenas asentadas en el territorio municipal
MISIÓN:
Coordinar las acciones para el combate a la pobreza del municipio, estableciendo una
estrecha vinculación con las estancias de los niveles del gobierno estatal, federal y con los diferentes
sectores, que conduzcan la ejecución eficiente, eficaz y transparente de los programas de desarrollo
social dirigidos a la población en situación marginación y rezago social; elevando con ello su
bienestar.
Proporcionar a la ciudadanía, atención médica con calidad y calidez, llevar hasta sus colonias los
servicios de Salud que proporciona la Jefatura de Salud Pública, para solventar las carencias de
atención y como consecuencia coadyuvar en la mejora de la salud de la población, sobre todo; de la
que no cuenta con ningún servicio Médico, o no cuenta con la economía necesaria para darle
atención a su salud y de sus seres queridos.
VISIÓN:
Generar los canales de comunicación e interacción, para contribuir en el mejoramiento de las
condiciones sociales y económicas de la población, combatiendo la pobreza en el municipio,
multiplicando las oportunidades de desarrollo social para incrementar los índices de desarrollo
humano.
Consolidarnos en 2021 como un centro líder de excelencia en atención médica, odontológica,

de Optometría y de Urgencias de 1er Nivel con alta calidad y a un bajo o nulo costo, disminuir los
índices de morbilidad de personas con VIH en el Municipio con el modelo de aplicación de pruebas
rápidas lo que a largo plazo ayudaría a salvar vidas.
116
DIAGNÓSTICO
En el presente apartado se identifica la relación espacial de los asentamientos humanos a
partir de un análisis estadístico, adicionalmente se puntualiza el comportamiento urbano, sus
principales componentes, así como las potencialidades o amenazas del contexto ambiental que se
presentan al interior de la Región IX Nezahualcóyotl y su municipio. En este sentido, también se
analiza su estructura urbana, sus centros de población y la Zona Metropolitana del Valle de México
(ZMVM).
Nezahualcóyotl representa 7.32% de la población total a nivel estatal, y cuenta con zonas de servicios
integradas por inmuebles educativos, de salud, de seguridad pública y gubernamentales, espacios
deportivos, culturales y recreativos; principalmente dotados de infraestructura básica, es decir, agua
potable, drenaje, pavimentación, alumbrado público, así como equipamiento urbano.
Con base en la Encuesta Intercensal 2015 realizada por el Instituto Nacional de Estadística y
Geografía (INEGI),en ese año se registraron 1,039,867 habitantes en Nezahualcóyotl, la cual mostró
un descenso de 70,698 personas para el año 2010, debido a que dicho Censo refiere la existencia de
otras localidades, las que en realidad forman parte del continuo urbano y, por lo tanto, se han
integrado totalmente a la dinámica urbana y sus características.
En lo concerniente a la distribución de las actividades por zona, es importante destacar que

las del sector terciario se manifiestan en toda el área urbana del territorio municipal, principalmente en
las vialidades primarias o los ejes troncales, donde las actividades comerciales y de servicios se
concentran. Por su parte, las del sector industrial se desarrollan32en el Parque Industrial Izcalli-
Nezahualcóyotl, pero también existen otras dispersas en toda el área urbana. Pero más aún, la
actividad preponderante, la que le confiere al municipio la denominación de "ciudad dormitorio", es la
habitación para la que se encuentran anexos usos y actividades complementarias, tales como el
equipamiento, los comercios y los servicios.
Esta clasificación1 es utilizada para identificar la estructura territorial de los asentamientos

humanos en función de su posición, relaciones de jerarquía y la cobertura de servicios que ofrecen en
sus respectivas áreas complementarias.
117
A lo largo de la historia, el Valle de México ha presentado flujos migratorios que han tenido
como destino al municipio de Nezahualcóyotl, siendo un lugar que en dos décadas multiplicó su
número de habitantes pasando de 66,999 en el añade 1960 a 580,436 personas en el año 1970,
tendencia que continuó hasta los años ochenta. De modo que durante el decenio de 2010, alcanzó
una población total de1,110,565 habitantes.
Entre otras características, la ubicación de la demarcación de Nezahualcóyotl la Zona Oriente

de la entidad, que forma parte de la ZMVM —al igual a los municipios de Chalco, Valle de Chalco
Solidaridad de la Región I Amecameca, e Ixtapaluca, Chimalhuacán y La Paz de la Región III
Chimalhuacán—, es considerada territorio de interacción social, económica, cultural, funcional y físico
espacial con el DF, en especial con las delegaciones Gustavo A. Madero, Iztacalco, Iztapalapa y
Venustiano Carranza.
Nezahualcóyotl se caracteriza por una ampliación de sus radios de cobertura hacia otras
demarcaciones cercanas, e incluso abarcando algunas delegaciones del DF, particularmente en lo
que se refiere al sector educativo. Dicha cobertura se manifiesta en la existencia de equipamientos de
carácter regional, como son dos Centros de Bachillerato Tecnológico, Industrial y de Servicios
(CBTIS), la Facultad de Estudios Profesionales, Campus Aragón, la Universidad Tecnológica de
Nezahualcóyotl (UTN), el Colegio de Bachilleres (COBACH), un Colegio Nacional de Educación
Profesional Técnica (CONALEP) y la Normal de Maestros. En suma, estos equipamientos permiten
ofrecer a la población urbana una importante cobertura del servicio educativo.
En materia de infraestructura de salud, la Región IX Nezahualcóyotl cuenta con una Clínica de

Medicina Familiar2 de tipo regional, que incluso brinda servicio a la población externa al municipio.
Asimismo, su equipamiento en los rubros de deportes y recreación le han permitido contar con una de
las mayores coberturas, ya que ahí se asienta un parque ambiental, el parque del pueblo y el Jardín
Bicentenario con capacidad de servicio al interior y exterior de su demarcación.
Resulta importante destacar que cuenta con un Centro Prevención y de Readaptación Social
(CPRS), cuya cobertura es a nivel regional, pues atiende a los municipios de Atenco de la Región XI
Texcoco, así como a los de Chimalhuacán, La Paz y Chicoloapan pertenecientes a la Región III
Chimalhuacán.
118
MATRIZ FODA
PROMOCIÓN FORTALEZA
SOCIAL Se realizan actividades que permiten el otorgamiento de apoyos a sectores
vulnerables del municipio como son los programas sociales orientados a mejorar la
calidad de vida ; así como la gestión de programas federales para otorgar beneficios
a la población con altos índices de marginación, además se cuenta con un centro de
desarrollo comunitario, doce parques recreativos (acuáticos), nueve deportivos y 6
kioscos, orientado a realizar actividades de enseñanza, actividades deportivas y de
esparcimiento.
DEBILIDAD
Escases de recursos para la adquisición y suministro de bienes materiales para el
mantenimiento continuo de las áreas recreativas, la poca respuesta a la solicitud de
recursos para realizar acciones sociales que beneficien a la comunidad a través de
los legisladores.
OPORTUNIDAD
Encaminar proyectos que beneficien a la población del municipio, realizando gestión
de recursos que permitan otorgar apoyos y servicios que beneficien la calidad de
vida de la población.
AMENAZA
Escaso apoyo financiero para reducir el grado de pobreza en el municipio, debido a
que los estudios realizados por la coneval e inegi refleja que el municipio de
Nezahualcóyotl se encuentran en un bajo nivel de rezago social y pobreza extrema.
ESTRATEGIA
Realizar actividades que nos permitan llevar más apoyos y servicios de calidad a la
población del municipio; como la gestión de becas a estudiantes de bajos recursos
económicos; para otorgar mantenimiento permanente en parques deportivos,
parques recreativos y quioscos con la finalidad de otorgar servicios de calidad en la
comunidad, así como la gestión de recursos con las instituciones correspondientes.
119
PREVENCIÓN FORTALEZA
MEDICA PARA LA Se otorgan los servicios básicos de salud a la comunidad;
COMUNIDAD Se realizan estudios a la población para detectar enfermedades de alto riesgo (VIH).
Se realizan jornadas de salud en diferentes puntos del municipio
Atención canina como medida de prevención, vigilancia y blindaje epidemiológico.
Se tiene el programa denominado Nezalud, que se encarga de llevar el servicio
médico al domicilio de las personas que lo requieran que se encuentran en estado
de vulnerabilidad, en 2018 se han atendido 6,000 personas con problemas de
enfermedades crónicas degenerativas.
DEBILIDAD
Mobiliario y equipo obsoleto y en malas condiciones
Escaso personal profesional (médicos, dentistas, enfermeras)
Infraestructura inadecuada.
OPORTUNIDAD
Acercamiento de los servicios básicos de salud mediante jornadas medicas a la
comunidad en general.
Realizar convenios con las instituciones de salud para mejorar este servicio en el
municipio.
AMENAZA
Poco recurso económico para otorgar el apoyo a mayor cantidad de población del
municipio.
Falta de capacitación profesional.
ESTRATEGIA
Realizar actividades de promoción, prevención y fomento de la salud pública, a
través de pláticas de promoción de la salud y prevención de enfermedades en el
territorio municipal.
Llevar con la red médica mayor atención a sectores vulnerables.
Gestión para la adquisición de insumos médicos para otorgar los servicios de salud.
Aplicación de dosis de biológico en módulos de vacunación (principalmente
vacunación antirrábica en perros y gatos).
Difusión para la promoción de la salud y prevención de enfermedades en lugares
con afluencia de personas.
Realización de pláticas de promoción de la salud y prevención de enfermedades en
el territorio municipal.
120
ATENCIÓN A FORTALEZA
PERSONAS CON Existencia del programa que brinda atención a personas con discapacidad
DISCAPACIDAD En el tema de educación se imparten talleres de la lecto escritura braile y de lenguas
y señas mexicanas, que ayudan a la integración de personas con discapacidad,
además al desarrollo de actividades culturales, deportivas y recreativas.
Se otorga orientación para la prevención de la discapacidad.
Se cuenta con un banco de aparatos ortopédicos (sillas de ruedas, bastones y
andaderas) para personas que lo requieran.
DEBILIDAD
Poco personal profesional en el área.
OPORTUNIDAD
Conformar un padrón de personas con discapacidad y tipo de discapacidad en el
municipio.
AMENAZA
Desinterés de la población por el tema.
Falta de recurso económico para apoyos funcionales para la atención de la
población con discapacidad.
ESTRATEGIA
Brindar orientación e información para la prevención de la discapacidad.
Otorgar apoyos funcionales para tención de la población con discapacidad.
Otorgamiento de terapia de rehabilitación según el tipo de discapacidad.
Contribuir con programas que favorezcan el desarrollo integral de las personas con
discapacidad.
Promover acciones para la integración de personas con discapacidad a la educación
y al desarrollo de actividades culturales, deportivas y recreativas.
121
APOYO A LOS FORTALEZA

ADULTOS Se otorgan apoyos (despensas) a personas de la tercera edad (60 años o más).
MAYORES Se cuenta con personal que realiza la entrega del apoyo en cada uno de los
domicilios de las personas beneficiadas.
Se cuenta con un área para la atención al adulto mayor, donde se proporciona
atención psicológica-jurídica, además que se realiza el trámite de la credencial del
Inapam.
DEBILIDAD
Falta de gestión ante diversas dependencias para otorgar mayor cantidad de apoyos
que proporcione un envejecimiento digno y una buena calidad de vida en esta etapa
de adulto mayor.
OPORTUNIDAD
Se cuenta con datos y estadísticas para identificar a la población objetivo.
AMENAZA
Falta de recursos financieros suficiente para lograr universalizar el apoyo a todos los
adultos mayores del municipio.
ESTRATEGIA
Contribuir a elevar la calidad de vida a los adultos mayores a través de programas
de apoyo.
PROSPECTIVA
El análisis de las variables e indicadores del diagnóstico permite determinar los escenarios tendencial
y factible del Municipio Nezahualcóyotl. En este sentido, se establece lo siguiente.
La cercanía de Nezahualcóyotl con el DF y su integración con la ZMVM, originaría una diversidad
cultural entre su población, así como la especialización del sector económico en las actividades
terciarias. Por lo cual, al interior se presentaría una gran concentración y hacinamiento de los
asentamientos humanos, lo que a su vez propiciaría la demanda de mayores y mejores servicios
públicos, que al no encontrar espacios suficiente daría paso ala dinámica de expulsión de la
población que se ha manifestado a través tiempo.
Estado Progresista.
La población emigraría en busca de mejores oportunidades de vida, más calidad en los

servicios públicos, acceso a aquéllos básicos de la vivienda, la infraestructura y de salud, los cuales
no serían suficientes para cubrir la demanda de la población con servicios de primer nivel.
Sociedad Protegida.
122
Aunado a ello, se conjugarían la desigualdad y la pobreza de sus habitantes, así como los altos
índices de inseguridad, afectando el Estado de Derecho, la seguridad pública y la paz social.
Gestión Gubernamental Distintiva.
La dinámica política en Nezahualcóyotl traducida en los constantes cambios de

administraciones municipales, propiciaría la falta de continuidad de programas, obras y acciones, así
como de capacitación, actualización y evaluación de los servidores públicos, que a su vez originarían
un importante rezago para satisfacer las necesidades y expectativas de una población cada vez más
exigente. Como resultado de lo anterior, el municipio de Nezahualcóyotl seguiría fungiendo sólo como
administrador y dotador dentro de sus posibilidades de brindar servicios públicos básicos, por lo tanto
no aprovecharía las potencialidades y vocaciones de sus territorios locales para lograr un mayor
desarrollo.
Nezahualcóyotl, se consolidará como un lugar dormitorio, pero con su propia dinámica

socioeconómica y cultural, e incidirá de manera positiva en sus habitantes, debido a que aprovechará
los espacios verdes, se especializará en un centro urbano de administración y servicios, y para ello
destinará mayores recursos financieros a los programas sociales y de construcción de infraestructura
y equipamiento, así como en el fomento de giros comerciales y de servicios.
Se atenderán los requerimientos actuales y futuros del uso del suelo urbano, de dotación de
infraestructura y equipamiento educativo, de modo que se generará universalidad y especialidad, las
cuales a su vez promoverán el desarrollo de competencias, como la práctica de conocimientos,
habilidades, destrezas, actitudes y valores, indispensables para tener éxito en el desarrollo de los
habitantes de Nezahualcóyotl. De tal forma, se impulsarán programas de capacitación para el trabajo
y formación académica que generarán mayores capacidades en la población para incorporarse a las
actividades productivas, las cuales responderán a los requerimientos y perfiles laborales del sector
productivo, y con ello se conseguirán mayores niveles de productividad, competitividad y bienestar
social.
123
IV.l.l. Tema: Población y su evolución socio demográfica
Población y su evolución socio demográfica de Nezahualcóyotl
Nezahualcóyotl su población total es de 1,039,867 personas, de las cuales el 52.2% son mujeres y el
47.8% hombres, según la Encuesta Intercensal 2015 del Instituto Nacional de Estadística y Geografía
(INEGI).
POBLACIÓN TASA DE SUPERFICIE DENSIDAD DE

AÑO
TOTAL CRECIMIENTO (%) (Km²) POBLACIÓN (hab./Km²)
2010 1,110,565 -1.0 63.3 17,544.50
2015 1,039,867 -1.3 63.3 16,436.20
Fuente: Ins ti tuto Naci onal de Es tadís ti ca y Geografía, Cens o de Pobl aci ón y Vi vi enda 2010
Ins ti tuto Naci onal de Es tadís ti ca y Geografía, Encues ta Intercens al 2015
La densidad de población mide la cantidad de habitantes con que cuenta cada municipio por km2
dentro de su territorio. En este sentido, Nezahualcóyotl se ha caracterizado por poseer una de las
densidades de población más altas de la entidad. No obstante que a partir del año 2000 ésta ha
presentado una tendencia a la baja. Es decir, en dicho año este indicador era de 19,324 hab/km2,
pasando a 17,978 hab/km2 en el año 2006, para finalmente registrar un descenso de casi 500
personas para el año 2010, cifra que se reportó en 17,505 habitantes por kilómetro cuadrado. Por el
contrario, la densidad de población en la entidad mostró una tendencia a la alza, pues en el año 2000
dicho indicador era de 582 hab/km2, cifra que aumentó a 623 hab/km2; mientras que en el año 2010
se registraron 675 habitantes por kilómetro cuadrado. Al respecto, este contraste nos permite afirmar
que la disminución en la densidad de Nezahualcóyotl se debe principalmente al fenómeno de
expulsión de población hacia los municipios vecinos, así como a la Zona Metropolitana del Valle de
Toluca (ZMVT).
Podemos destacar que en Nezahualcóyotl se registran descensos importantes en el número de sus
habitantes. De modo que esto significa que la población está emigrando hacia otros lugares.
124
AÑO NACIMIENTOS DEFUNCIONES NUPCIALIDAD DISOLUCIONES
2010 2.1 4.1 37 7

2015 1.3 2.2 36.7 7.7
Fuente: Ins ti tuto Naci onal de Es tadís ti ca y Geografía, Cens o de Pobl aci ón y Vi vi enda 2010
Ins ti tuto Naci onal de Es tadís ti ca y Geografía, Encues ta Intercens al 2015
IV.I.II. Tema: Alimentación y nutrición para las familias
Alimentación y nutrición para las familias
CARENCIA POR ACCESO A LA ALIMENTACIÓN

POBLACIÓN
DIVISIÓN POBLACIÓN PORCENTAJE DE
QUE PROMEDIO
TERRITORIAL TOTAL LA POBLACIÓN
REPRESENTA
ESTATAL 15,175,862 4,795,572 31.6 151,758
MUNICIPAL 1,110,565 311,761 26.1 11,944

Fuente: Elaboración de SEDESOL con base en información del CONEVAL.
La tercera carencia que afecta a la población radica en el acceso a la alimentación. En este

sentido, en el año 2010 se estimó que 311,761 habitantes del municipio de Nezahualcóyotl padecían
esta situación. No obstante que el porcentaje es por mucho menor que el que presenta el Estado de
México, se debe erradicarse esta carencia en un 100 por ciento.
Las estimaciones sobre pobreza en el país constituyen una herramienta que apoya y fortalece
la planeación y evaluación de la política de desarrollo social.
El Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) da a

conocer a la ciudadanía la medición de pobreza a nivel municipal en 2015 y su comparativo con el
año 2010. Con esta información se tienen, por primera vez, dos estimaciones en el tiempo de los
indicadores de la medición multidimensional de la pobreza para los municipios del país, cuya
comparabilidad registra la evolución de la pobreza a escala municipal.
125
INDICADORES DE PROBREZA 2015

TOTAL DE CARENCIAS
PORCENTAJE
PERSONAS PROMEDIO
POBLACION EN SITUACION DE POBREZA 38.7 393,721 1.8
POBLACION EN SITUACION DE POBREZA MODERADA 35.1 357,731 1.7
POBLACION EN SITUACION DE POBREZA EXTREMA 3.5 35,990 3.3

Fuente: CONEVAL 2017
lV.l.III. Tema: Salud y bienestar incluyente

Salud y bienestar incluyente
Es fundamental garantizar una vida saludable y promover el bienestar para la población del
municipio de Nezahualcóyotl, sin embargo, se enfrentan riesgos para la salud, como la propagación
de enfermedades infecciosas y no transmisibles y una mala salud reproductiva.
El municipio de Nezahualcóyotl cuenta con un sistema de salud estable que atiende de manera
satisfactoria las necesidades prioritarias de la población a partir de cooperación y coordinación
interinstitucional, así como de control del ejercicio de los recursos que contribuyan a consolidar
mejores resultados de bienestar.
En este mismo sentido, adquieren vital importancia, la vigilancia epidemiológica permanente, la

prevención de situaciones de riesgo, la dignificación de la infraestructura en salud, el fortalecimiento
de la calidad de la atención y el diseño de campañas de sensibilización ciudadana para el auto
cuidado de la salud.
1. Objetivo:
Brindar servicios de salud a la población en general accediendo a un cuidado con calidad y calidez,
contemplando a la población sin acceso a un servicio médico asistencial mediante consultas
orientaciones, pláticas, etc.
126
Pilar / Eje Transversal: Social

Estrategia 1.1: Mejorar la salud promedio de la población
atendiendo de manera desproporcionada las necesidades de
grupos vulnerables.
Línea de acción 1.1.1: Elevar la aplicación de dosis de
biológico en la población para evitar infecciones contagiosas.
Línea de acción 1.1.2: Otorgar consultas médicas en
consultorio fijo y unidad móvil para el beneficio de la población.
Línea de acción 1.1.3: Atender partos normales y cesáreas en
la clínica materno infantil.
SALUD
VARIABLE TOTAL ISEM DIF IMIEM IMSS ISSSTE ISSEMyM
Personal 1,169 730 28 0 241 85 85
Medico
Fuente oficial: Anuario Estadístico y geográfico de México 2014
Personal médico por institución

IMSS ISSSTE ISSEMyM ISEM DIF
241 85 85 730 28
Unidades médicas en servicio de las instituciones del sector público de salud

IMSS ISSSTE ISSEMyM ISEM DIF
Consulta 5 2 1 29 4
externa
Hospitalización 0 0 1 2 0
general
Hospitalización 0 0 0 0 1
especializada
127
Población afiliada a servicios de salud

IMSS ISSSTE ISSEMyM Seguro Popular Seguro Otra institución
Privado
493,204 135,182 40,867 111,248 14,374 19,534
Unidades médicas por institución

IMSS ISSSTE SSA Otra Institución
0 2 31 7
lV.I.III.I. Subtema: Equipamiento, mobiliario e infraestructura
La magnitud y el grado de complejidad en el proceso de equipamiento de un hospital, clínica o

consultorio de atención médica, requiere de personal altamente capacitado, habilidades técnicas para
un adecuado manejo de los recursos, que serán aplicados en la adquisición de los bienes, que
permitan un adecuado funcionamiento operatividad de los servicios que el hospital ofrece
Equipamiento, mobiliario e infraestructura.
SALUD
VARIABLE TOTAL ISEM DIFEM IMIEM IMSS ISSSTE ISSEMYM
Unidades 45 31 5 5 2 2
Médicas
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Geografía, Censo Población y Vivienda 2010
Secretaría Salud Edomex
http://salud.edomex.gob.mx/isem/at_unidades_medicas
128
1. Objetivo Sistema DIF Municipal
Mantener en operación la infraestructura y equipamiento de los hospitales y consultorios de

atención médica especializada en el municipio de Nezahualcóyotl, mediante la constante supervisión
en los mismos.

Estrategia 1.1: Optimizar la infraestructura y mobiliario de los
hospitales y consultorios de atención médica.
Línea de acción 1.1.1: Atender partos normales y cesáreas en
la clínica materno infantil “Emilio Chuayffet”
Línea de acción 1.1.2: Realizar biopsias y criocirugías a
pacientes
Línea de acción 1.2.3: Realizar estudios de ultrasonografía,
electrocardiograma, cultivos, estudios de laboratorio, consultas
de optometría a la población que lo requiera.
SALUD
VARIABLE TOTAL ISEM DIF IMIEM IMSS ISSSTE ISSEMyM
Unidades Médicas 44 31 4 0 5 2 2
IV.I.IV. Tema: Educación Incluyente y de Calidad
De acuerdo al contexto actual, la educación enaltece y dignifica a las personas ya que una
educación de calidad coadyuva al bienestar de las familias y es el motor de crecimiento económico y
desarrollo social, se define como la formación continua de habilidades, destrezas y aprendizajes del
individuo que comienzan desde la primera infancia y continúan durante toda la vida.
Conocer los niveles de educación en el municipio es uno de los factores que más influye en el
avance y progreso de las personas y las sociedades, en el marco de la Agenda 2030 ,durante las
129
últimas décadas se distinguen importantes avances en educación: mayor conciencia sobre la

importancia de la primera infancia; mayor cobertura a nivel preescolar y tipo media superior y
superior; así como la igualdad de oportunidades; mejoras en la educación para el empleo,
capacitación del personal docente e infraestructura escolar entre otros.
De acuerdo a lo que se menciona, se ha llevado a cabo un diagnóstico en materia de

educación con el fin de identificar los avances y las deficiencias que tiene el municipio en lo
mencionado anteriormente.
A continuación se presentan datos relevantes, mismos que sirven como base para realizar un
diagnóstico acertado y de esta manera conocer el contexto en el que se encuentra nuestro municipio:
CANTIDAD DE ALUMNOS POR MAESTROS

GENERACIÓN NO. ALUMNOS NO. DE DOCENTES ALUMNOS POR
DOCENTE
1999-2000 321,290.0 12,411.0 25.88
2005-2006 296,420.0 15,578.0 19.02
2009-2010 289,335.0 14,637.0 19.07
Fuente: XII Censo General de Población y vivienda, 2000, Censo de Población y Vivienda 2010; II Conteo de Población y Vivienda
130
Año Alfabeta Analfabeta No especificó

2000 96.10% 3.90% 0%
2005 96.60% 3.20% .20%
2010 96.60% 2.70% .70%
Nivel Educativo Municipal

Básica Media Superior Superior Sin escolaridad No especifico
48.5% 28.6% 19.8% 2.9% 0.2%
Fuente: Interpretación, datos arrojados de las estadísticas reflejadas en el documento.
Fuente: XII Censo General de Población y vivienda, 2000, Censo de Población y Vivienda 2010; II Conteo de Población y
Vivienda
131
La educación en Nezahualcóyotl ha tenido un crecimiento importante en los últimos años, en

cuanto a matriculas hay una deficiencia puesto que al observar los tres diferentes ciclos escolares
,podemos visualizar que el número de matrículas ha ido disminuyendo conforme el tiempo ,con esto
es necesario resaltar que hay diversos factores por los cuales los ciudadanos no tienen la eficacia de
poder pertenecer a la educación deseada, entre dichos factores se encuentra el económico ,el
cultural y el personal. Por lo contrario, en las cifras conforme al personal docente, notamos un
crecimiento, no obstante, no son las cifras esperadas.
Al analizar dichas cifras nos damos cuenta del cambio que se presenta en cuanto a la
cantidad de profesores que se registraron del Ciclo Escolar 1999-2000 a los del Ciclo Escolar 2009-
2010. Pensamos que es fundamental que los maestros se actualicen y participen en programas de
capacitación que les permitan mantenerse al día en cuanto los enfoques educativos, metodológicos y
didácticos, los avances científicos y las técnicas pedagógicas.
132
En cuanto el tema de alfabetismo y analfabetismo, se denomina alfabeta a las personas de 15

años o más que declaran saber leer y escribir. Por ello, los datos aquí registrados resultan
elementales para evaluar los logros educativos y se asocian con los resultados de la Evaluación
Nacional del Logro Académico en Centros Escolares (Prueba ENLACE), así como con el Programa
Internacional de Evaluación de Estudiantes (Prueba PISA). Destacando que el analfabetismo permite
conocer el porcentaje de las personas de 15 años y más que no son capaces de leer ni escribir una
exposición de hechos relativos a su vida cotidiana.
En cuanto las cifras expuestas, son consideradas aceptables. De acuerdo con el INEGI, en el
2010 se identificó que en la Región IX Nezahualcóyotl 96.6% de la población total sabe leer y escribir,
y solo 2.72% no lee ni escribe. De tal forma, los datos muestran una tendencia ascendente en la
población alfabeta y descendiente en la analfabeta, resultado de la evolución después de aplicar
políticas que mejoren los niveles educativos. Por lo que se buscara trabajar en cuanto a exponer
información a los ciudadanos para dar a conocer el sistema de Alfabetización que se está manejando
en el INEA ,pues se busca apoyar a las personas a leer y escribir , ejercer la educación de calidad
para que las personas interesadas puedan desenvolverse en la sociedad, para que puedan decidir y
sepan decidir en diversos aspectos de su vida , y por supuesto que conozcan el universo de la cultura
escrita y se dejen apoyar por especialistas en la materia.
Bajo esta premisa, cabe señalar, que mientras más personas tengan la posibilidad de
instruirse a través de la lectura y expresarse por medio de la escritura habrá mejor calidad de vida.
Analizando los resultados de los periodos 2000,2005 y 2010 para la Región IX Nezahualcóyotl y la
entidad, se analizó un comportamiento semejante en cuanto al aumento de la población alfabeta y la
disminución de la analfabeta. Con ello se puede decir que la educación cada vez está llegando a más
mexiquenses.
Entre otras investigaciones el porcentaje de alumnos que asisten a la escuela entre los
diferentes niveles educativos es deficiente, puesto que al hablar de la educación Media Superior con
28.6% y Superior con un 19.8% sería ideal tener dichas cifras elevadas. Asistir a clases, tanto por
parte del docente como del alumno, es un requisito básico para logar un aprendizaje eficaz, incluso
en los casos de educación a distancia en donde se necesita que ambas partes del proceso educativo
tengan un vínculo permanente. Las cifras no son las esperadas, es por eso que se han implementado
133
una serie de programas que hacen que el estudiante se sienta orientado en cuanto la educación de
calidad, puesto que tenemos presentes los diversos factores económicos, culturales y personales por
los cuales un estudiante no concluye sus estudios.
Por supuesto, existen circunstancias graves, que impiden asistir a clases, sin embargo, se
sabe que el tiempo de ausencia no es nada fácil, y requiere de un esfuerzo mucho mayor, ya que el
alumno, sobre todo cuando es pequeño, carece de autonomía para aprender y necesita una guía u
orientación didáctica.
El gobierno municipal de la Región IX Nezahualcóyotl se ha enfocado a diversos programas

que los estudiantes se interesen por su futuro educacional, entre ellos tenemos el programa de “Expo
Orienta” que les brinda a Instituciones Públicas y Privadas un espacio para presentar sus
conocimientos en cuando a sus planes de estudio, sus planteles, sus misiones y visiones.
De acuerdo con la Secretaria de Educación del Estado de México (SEEM), los porcentajes de
atención del nivel básico en la Región IX Nezahualcóyotl aumentaron de manera positiva haciendo la
comparación del Ciclo Escolar 2001-2002 con un índice de 85.9% a la del Ciclo escolar 2009-2010
con un 89.3% aumentando un 3.4% en cuanto al nivel Primaria. De igual manera si hablamos a nivel
secundaria se presenta un crecimiento durante 3 ciclos escolares, pues en el Ciclo Escolar 2001-
2002 se registró un porcentaje de 80.5, en el Ciclo Escolar 2005-2006 un 87.3 y en el Ciclo Escolar
de 2009-2010 un 87.6.En este indicador también se expone el porcentaje aumentado en cuanto la
atención educativa del nivel Medio Superior con un 18% y nivel Superior con un aumento de 8.8%
considerando el cambio del Ciclo 2001-2002 al Ciclo 2009-2010.
En la educación es importante contemplar un principio de atención a la diversidad del

alumnado adaptando el proceso educativo a las características personales, necesidades, intereses y
estilo cognitivo de los niños y niñas, es de gran interés ya que en estas edades adquieren el ritmo y el
proceso de maduración. Se busca establecer procedimientos que permitan identificar aquellas
características que puedan tener incidencia en la evolución escolar de los niños y niñas. Al igual que
intervenir en la atención de los alumnos adaptando medidas oportunas a los niños y niñas que
presenten necesidades educativas especiales buscando la respuesta educativa que mejor se adapte
a sus características y necesidades personales.
134
Nezahualcóyotl ocupaba el segundo lugar a nivel nacional en materia de rezago educativo con
214 mil ciudadanos que no habían concluido la educación básica, hoy gracias al trabajo realizado,
según la Organización de las Naciones Unidas se ha podido reducir en más del 22 por ciento la cifra y
abandonar dicha posición.
NIVEL EDUCATIVO MUNICIPAL

Media Sin No
Básica Superior
Superior escolaridad especificó
48.5% 28.6% 19.8% 2.9% 0.2%
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Geografía, Censo Población y Vivienda 2010
El Promedio de escolaridad de la población: es de 9.1, Nezahualcóyotl tiene acceso para

estudiar el nivel educativo básico. No obstante, no se puede afirmar lo mismo con la Educación Media
Superior (EMS), donde las cifras se reducen. De modo que durante el año 2000 se registró que 3.5%
de población estatal que cursaba este grado disminuyó a 1.5% en el 2005, y a 1.4% para 2010. En
tanto que en la Región IX ésta pasó de 37.2% en el 2000 a 18.9% en el 2010. Es decir, en una
década la población estudiantil mexiquense se redujo a casi la mitad. El nivel de Educación Superior
(ES) apenas muestra un índice a la alza. Nezahualcóyotl ésta registró 7.6% en el 2000 y 10 años
después casi se duplicó la cifra a 13.3 por ciento.
IV.I.IV.I. Subtema: Acceso igualitario a la educación
El acceso igualitario a la educación es de especial relevancia para la población en situación de

vulnerabilidad del municipio tal es el caso de las mujeres, adultos mayores, población con
discapacidad e indígenas, quienes históricamente han presentado un regazo que se ha ido
compensando poco a poco a través de políticas focalizadas a estos grupos de población.
Derivado de lo anterior, es de gran relevancia conocer la situación reciente en la que se

encuentra la población en materia de educación. Esto permitirá definir las acciones necesarias para
contribuir al abatimiento del rezago educativo, para reforzar este nivel de conocimiento:
135
Población Analfabetas % Sin % Sin % Rezago %

de 15 años primaria secundaria Total
y más. terminada terminada
809,589 16,803 2.1% 58,192 7.2% 140,613 17.4% 215,608 26.6%
Los datos de la tabla nos muestran la cantidad de población que presenta un rezago
educativo. El rezago educativo es un problema surgido por diversas razones donde las personas que
se encuentran en esta situación no reciben una alfabetización, o bien, no concluyen su educación
básica. El rezago educativo es el resultado de un proceso en el que intervienen diversos eventos,
como la falta de economía, el aprovechamiento escolar inferior al mínimo necesario, la extra edad, y
el abandono prematuro de los estudios “deserción escolar”.
Cabe mencionar que de igual manera en dicho centro se lleva a cabo el programa para la
alfabetización pues se considera un derecho humano fundamental y es un pilar para llevar a cabo el
aprendizaje durante la vida. Ya que busca la transformación de la vida de las personas, es por eso
que se considera esencial para el desarrollo social y personal pues es un instrumento que crea
autonomía que favorecen la salud, los ingresos y la relación con el exterior.
El Porcentaje de población con rezago educativo: El rezago educativo en Cd. Nezahualcóyotl
es de 217,481 habitantes, que representan el 26.87%.
De tal forma, el rezago educativo aparece como la cuarta carencia social, con un índice de 16.8% del
total la población Nezahualcóyotl. En el siguiente cuadro vemos el porcentaje de población con
rezago educativo.
Sin Sin
Población de Rezago
Analfabetas % primaria % secundaria % %
15 años y más total
terminada terminada
809,589 16,803 2.1% 58,192 7.2% 140,613 17.4% 215,608 26.6%
Fuente: Encuesta Intercensal 2015, INEGI. Estadísticas del Sistema Educativo Nacional ciclo 2014-2015, SEP.
136
IV.I.IV.II. Subtema: Equipamiento, mobiliario e infraestructura
Las principales directrices que regirán el quehacer educativo en los próximos años se dirigen
con el fin de lograr una educación incluyente y de calidad; con mayores capacidades de generar
ingresos más estables, seguros y en general, mejores condiciones de vida. Para la cual se
fortalecerán la infraestructura educativa, donde se comprenden servicios y espacios que permitan el
desarrollo de las tareas educativas, garanticen la igualdad de oportunidades para todos y con
especial atención a los grupos vulnerables.
TIPOLOGÍA NO. DE PLANTELES COBERTURA DE ATENCIÓN

(a)
Preescolar 396 s/d
Primaria 368 89.3
Secundaria 134 87.6
Media Superior 85 63.0
Superior 25 25.3
Fuente: IGECEM, productos estadísticos, estadística básica municipal del sector educación 2018.
En la tabla hay un déficit en cuanto a la cobertura de planteles a la educación Superior, se

quiere extender el número en planteles a este nivel.
Contar con aulas y espacios de aprendizaje en buen estado es determinante en el momento

de lograr que los alumnos obtengan los resultados académicos esperados. En otras palabras, el
estado de los planteles incide directamente en el desempeño de los alumnos.
Y es que una buena infraestructura escolar, con espacios renovados, posibilita que niños y
jóvenes que viven en sitios remotos puedan estudiar y, además, tiende a mejorar la asistencia e
interés de los estudiantes y maestros por el aprendizaje. De igual manera las inversiones en
infraestructura escolar tienen un papel fundamental para solucionar el problema del acceso de los
estudiantes al sistema escolar y para mejorar su rendimiento.
137
IV.I.V. Tema: Vivienda digna

Vivienda digna
Total de viviendas particulares habitadas 280,391 Representa el 6.7% del total estatal.
Promedio de ocupantes por vivienda 3.7
Promedio de ocupantes por cuarto 0.9
Porcentaje de vivienda con agua entubada82.4
Porcentaje de vivienda con drenaje98.6
Porcentaje de viviendas con electricidad99.7
Porcentaje de viviendas con servicio sanitario 99.3
Densidad de vivienda 3.9
Viviendas con muros

Total de Vivienda con
de material Vivienda sin
Localidad viviendas techo diferente
diferente a piso firme
particulares de loza
conctreto
Nezahualcóyotl 280,391 1.70% 0.20% 0.70%

Fuente: Encuesta Intercensal 2015, INEGI.
http://diariooficial.gob.mx/SEDESOL/2017/Mexico
IV.I.VI. Tema: Desarrollo humano incluyente, sin discriminación y libre de violencia
Desarrollo humano incluyente, sin discriminación y libre de violencia
Nezahualcóyotl ha mantenido un Índice de Desarrollo Humano (IDH) considerado como “muy alto”, el
cual se incrementó significativamente en 10 años. Durante el periodo de 2000 a 2010 este indicador
ascendió de 0.8177 a 0.8621. Cabe enfatizar que ésta es una cifra que rebasó al indicador estatal,
que en esa misma década registró índices que oscilaron entre0.7929 y 0.8075, los cuales
representan el caso de 80% de su población.
138
IV.I.VI.I. Subtema: Promoción del bienestar: Niñez, adolescencia y adultos

Promoción del bienestar: Niñez adolescencia y adultos
Misión
Desarrollar políticas públicas en materia de juventud, con un enfoque integran y global que no
solo procure atender las necesidades básicas de las juventudes, sino que se tenga como enfoque
prioritario el brindar mayores instrumentos y oportunidades de capacitación y desarrollo a las
juventudes del municipio, así como tambiéndiseñar, ejecutar y evaluar políticaspúblicas para
impulsar, promover y facilitar el desarrollo integral de las capacidades de los jóvenes de
Nezahualcóyotl, a través de instrumentos de capacitación continua, orientación, y herramientas
necesarias que permitan mejorar su calidad de vida.
Visión
Crear las condiciones necesarias para consolidar el municipio de Nezahualcóyotl como un

referente nacional del trabajo y esfuerzo en favor y beneficio de las juventudes; establecernos como
una instancia de Gobierno aliada de las juventudes, que genere confianza en la sociedad joven,
propiciando nuevas formas de convivencia a través de puentes de comunicación con jóvenes,
sociedad y gobierno, que acorten la distancia que existe entre la sociedad y la autoridad, lo que
permitirá desarrollar políticas públicas que contribuyan a su desarrollo integral, fortaleciendo al sector
juvenil como un actor estratégico y fundamental en la transformación y modernización del municipio.
Diagnóstico
El municipio de Nezahualcóyotl contaba en el 2015 con 1,039, 863 habitantes9 con base en
datos del censo del Instituto Nacional de Estadística y Geografía realizado en el 2015, al 15 de marzo
del mismo año, la población joven de esta demarcación era de 403, 292 jóvenes, de los cuales 195,
02910 eran entre los 0- 14 años de edad y 208, 26311 entre los 15 –29 años lo que representaba poco
menos de la mitad de la población del municipio; Por lo que es imprescindible enfocar acciones
9
INEGI, 2015, pág. 16, Anexo estadístico del Estado de México.
10
11
139
concretas en beneficio de este grupo tan importante; en México el 69% de los Jóvenes solo tiene
educación básica con base en los datos de la Encuesta nacional de ocupación y empleo, 37% de los
jóvenes de entre 15 y 17 años no asisten a la escuela, número que se incrementa cuando tomamos
como base el grupo de jóvenes de entre 20 y 24 años elevándose hasta el 74% el número de jóvenes
que no asisten a las escuela.
El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y el Concejo Nacional de

Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) en el 2016 realizaron un estudio en cuanto
a los derechos básicos sociales de jóvenes de entre 0 y 17 años, obteniendo como resultado que más
del 54% de la población joven carece de las condiciones mínimas de los derechos básicos sociales:
educación, derecho a la salud, acceso a la seguridad social, una vivienda de calidad, servicios
básicos y alimentación, lo que nos marca un claro punto de referencia y refleja la gran problemática
que viven las juventudes no solo en el municipio de Nezahualcóyotl, sino a lo largo de todo México.
Por lo que es necesario tomar como eje principal de acción el pilar 1 social, que se refiere al
municipio socialmente responsable, solidario e incluyente y como subtema del mismo la promoción de
bienestar en la niñez, adolescencia y adultos, tomando como grupo focal de atención a jóvenes de
entre 12 y 29 años de edad, con la finalidad de centrar acciones encaminadas a generar condiciones
de bienestar, incluyentes, que brinden mayores oportunidades a las juventudes del municipio de
Nezahualcóyotl. Tomando como eje medular las acciones emprendidas en la agenda 2030 de la ONU
a través de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Análisis FODA del IMJUVEN
PILAR TEMÁTICO: MUNICIPIO SOCIALMENTE RESPONSABLE, SOLIDARIO E INCLUYENTE
DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS FODA

Tema y subtema Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas
de desarrollo/
programa
Desarrollo humano El instituto Se creó la comisión Que el personal Que las y los
incluyente, sin municipal de la de juventud, para no genere un jóvenes del
140
discriminación y juventud cuenta abordar temas de ambiente municipio no

libre de violencia con personal relevancia en armonioso de participen en las
capacitado, y con materia de trabajo, que las actividades
Promoción del conocimientos en juventud, se tienen instalaciones no programas, que la
bienestar: Niñez el sector juvenil, y convenios de cubran las ciudadanía
adolescencia y tienen el colaboración con necesidades del desconozca las
adultos material instituciones instituto. actividades del
necesario para académicas, instituto.
cubrir el objetivo. públicas y
privadas,
comprometidas con
el desarrollo
integral de las y los
jóvenes del
municipio.
Elaborado por IMJUVEN
Objetivo
El Instituto Municipal de la Juventud tiene por objetivo contribuir al fortalecimiento e impulso

del desarrollo integral de la juventud mediante la operación de programas de formación educativa y
profesional, participación social, trabajo y salud.
Fomentando e impulsando el desarrollo integral de las juventudes de entre 12 y 29 años de

edad del municipio de Nezahualcóyotl, así como también generar las condiciones necesarias de
progreso para las juventudes, por conducto de acciones y programas sociales, que fomenten el sano
y pleno desarrollo de la juventud del municipio, teniendo como eje principal, el atender las
necesidades prioritarias de las juventudes, en coordinación con las distintas entidades y órganos de
gobiernos Municipales, Estatales y Federales.
Para ello se tomará como pilar principal el fomentar un Municipio socialmente responsable,
solidario e incluyente, y a su vez como tema rector el desarrollo humano incluyente, sin discriminación
141
y libre de violencia, abocándonos en el subtema de promoción del bienestar: niñez, adolescencia y

adultos.
El instituto municipal de la juventud de Nezahualcóyotl atenderá a los jóvenes ya que se

consideran un grupo vulnerable, para entender esto debemos saber lo que se considera
vulnerabilidad y este concepto es definido por la ``posibilidad de ser herido o recibir alguna lesiónn
física o moral” o “debilidad que puede ser aprovechada por una amenaza”, a lo largo de la historia los
jóvenes han sufrido discriminación y desigualdad fundamentalmente en cuanto al acceso a derechos
y oportunidades para su desarrollo.
Para determinar este punto se establecen los siguientes indicadores:
 Población infantil de 0 a 14 años: Se refiere a la identificación de personas dentro de este

rango de edad, así como sus características de escolaridad, vivienda servicios básicos e
infraestructura física para apoyar su desarrollo.12
 Población joven de 15 a 29 años: Se refiere a la intensificación de personas dentro de este

rango de edad, así como sus características de escolaridad, vivienda, servicios básicos e
infraestructura física para apoyar su desarrollo.13
Población por edad y sexo.
Población por edad y sexo
Sexo 0-14 15-29 Total
Mujeres 113,749 128,902 242,651
Hombres 115,647 126,713 242,362
Total 229, 378 255 615 485,013

Elaborado por IMJUVEN. Fuente: INEGI, 2015, Tabulados, Encuesta Intercensal.
12
Subsecretaría de Planeación y Presupuesto, 2018, pág. 93, Manual para la Elaboración del Plan de Desarrollo Municipal
2019-2021.
13
Subsecretaría de Planeación y Presupuesto, 2018, pág. 93, Manual para la Elaboración del Plan de Desarrollo Municipal
2019-2021.
142
Población según nivel de escolaridad.
Población según nivel de escolaridad
Técnico
Media
Grupo Sin escolaridad Preescolar Primaria Secundaria y/o
superior
de edad Comercial
H M H M H M H M H M H M
3- en 13 50 49 22 21 11 13 6 7
10,403.45 8,636.54 14 340
adelante 941 656 155 387 475 553 947 905 751
Elaborado por IMJUVEN. Fuente: INEGI, 2015, Anexo estadístico del Estado de México.
Estrategias
Para dar cumplimiento con los objetivos planteados dentro del Instituto Municipal de la Juventud de
Nezahualcóyotl, (IMJUVEN) se implementaran las siguientes estrategias:
1. Becas educativas otorgadas;
2. Concursos para estimular la participación social de los jóvenes realizados;
3. Apoyo bajo la modalidad joven emprendedor otorgados;
4. Espacios para el esparcimiento y deportivos rehabilitados.
Sistema Municipal para el Desarrollo integral de la Familia

Las niñas, niños, adolescentes y adultos mayores se consideran un grupo vulnerable, por lo que es
necesario reconocer a niñas, niños y adolescentes como titulares de derechos, de conformidad con
los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad; así como garantizar
el pleno ejercicio, respeto, protección y promoción de los derechos humanos de niñas, niños y
adolescentes, es de suma importancia establecer las bases generales para la participación de los
sectores privado y social en las acciones tendentes a garantizar la protección y el ejercicio de los
derechos de niñas, niños y adolescentes, así como a prevenir su vulneración.
143
La vejez representa una etapa de constantes retos derivados de los cambios físicos, fisiológicos,
psicológicos y sociales a los que se enfrentan las personas, pero también por los cambios en las
formas en que la sociedad percibe y valora a los adultos mayores y el trato que les brinda.
En torno a la promoción del bienestar y la prevención del maltrato a los adultos mayores se trabajará
con estrategias basadas en el ejercicio pleno de sus derechos.
1. Objetivo Sistema Municipal DIF
Incrementar las oportunidades de las niñas, niños y adolescentes que les permitan alcanzar su
desarrollo físico y mental y así se incorporen a la sociedad de manera productiva, a través de
actividades para su desenvolvimiento y acceso a información preventiva, anticipando posibles
conductas de riesgo, además de proporcionar información de sus derechos con capacitación para
padres de familia y profesores, para una mejor calidad de vida.
Fomentar una cultura de respeto y trato digno a los adultos mayores, a través de diferentes apoyos
que permitan modificar y mejorar las circunstancias de carácter social que les impidan su desarrollo
integral, así como la protección física, mental y social.

Estrategia 1.1: Disminuir los índices de violencia a las niñas, niños y
adolescentes para lograr un pleno desarrollo de los menores
Línea de acción 1.1.1: Atender a niñas, niños y adolescentes en donde se
detecten y comprueben actos u omisiones que vulneren sus derechos
Línea de acción 1.1.2: Detectar si existe una probable vulneración o restricción
de derechos de las niñas, niños y adolescentes, a través de reportes
Línea de acción1.1.3: Desarrollar acciones que contribuyan a la atención de
menores que vivan o trabajen en calles y sitios públicos, a través de la
reincorporación al seno familiar.
Estrategia 1.2: Incrementar acciones tendientes a procurar una atención
oportuna y de calidad a los adultos mayores en materia de salud, educación,
cultura, recreación y atención psicológica y jurídica para que este sector
vulnerable disfrute de un envejecimiento digno y aumente su autosuficiencia.
Línea de acción 1.2.1: Desarrollar talleres educativos, sociales, deportivos, de
capacitación dirigidos a los adultos mayores.
Línea de acción 1.2.2: Impartir pláticas sobre el cuidado de la salud física y
144
mental a los adultos mayores en casas de día.
Población por edad y sexo

Sexo 0-14 15-29 60 o más TOTAL
MUJERES 113,749 128,902 75,156 317,807
HOMBRES 115,629 126,713 58,635 300,977
Fuente: INEGI Censo Poblacional 2010
Población según escolaridad

GRUPO SIN PREESCOLAR PRIMARIA SECUNDARIA MEDIA TÉCNICOS
DE ESCOLARIDAD SUPERIOR Y/O
EDAD COMERCIAL
M H M H M H M H M H M H
0-14 13,941 14,340 49,155 50,656
15-29 21,475 22,387 13,947 11,553 7,751 6,905

60 o mas
Fuente: INEGI Censo Población 2010
IV.I.VI.II. Subtema: Población indígena
Población indígena
Población que se considera indígena 10.76%

Población que se considera afro descendiente 1.47 %
Población de 3 años y más que habla alguna lengua indígena 1.40%
Y de los habitantes de lengua indígena que no habla español es el 0.30%
145
POBLACIÓN SEGÚN CONDICIÓN DE HABLA INDÍGENA
Población de 3 Habla lengua No habla lengua No

años y más indígena indígena especificado
Total 999,607 140.00% 98.36% 0.24%
Mujer 522,222 1.34% 98.46% 0.20%
Hombre 477,385 1.46% 98.26% 0.28%

http://coespo.edomex.gob.mx
POBLACIÓN SEGÚN CONDICIÓN DE HABLA INDÍGENA
Habla No habla No
español español especificado
Total 91% 0.30% 8.83%
Mujer 91% 0.59% 8.49%
Hombre 91% 0.01% 9.17%

http://coespo.edomex.gob.mx
En Nezahualcóyotl se registró un incremento de 1,530 personas, sólo 1.4% de habitantes

hablaban alguna lengua indígena; mientras que a nivel estatal la cifra aumenta a 2.7%, esto en
relación con la población de 5 años y más.
Con base en los Censos y Conteos de Población y Vivienda publicados por el INEGI, el
porcentaje de participación de la población que habla alguna lengua Indígena ha ido disminuyendo
año tras año, lo cual significa que se pierde parte de la raíz cultural mexiquense. Sin embargo, en el
municipio de Nezahualcóyotl es donde este proceso se registra de forma más acelerada en relación
con el la entidad, debido principalmente porque este núcleo poblacional ha sido absorbido totalmente
por la Zona Metropolitana del Valle de México.
146
En este contexto, no debe olvidarse que la demarcación de Nezahualcóyotl fue un importante

centro de inmigrantes provenientes de toda la República Mexicana, logrando conformar una mezcla
de culturas que no se ha desarrollado en una sola. Por su parte, en la ciudad es difícil conservar usos
y costumbres de origen indígena cuando se está inmerso en una dinámica donde la economía
establece el ritmo y las condiciones de vida.
La población del municipio de Nezahualcóyotl se ha caracterizado por ser multicultural, ya que

se formó con personas de diferentes partes de la República Mexicana. Así, una vez más, con base en
información proporcionada por el Censo de Población y Vivienda del 2010, el INEGI revela que a nivel
estatal los mazahuas es la etnia que tiene mayor presencia en la entidad (475), seguidos de los
otomíes (970), los náhuatl (3,643) y los mixtecos (6,962). En contraparte, en la demarcación de
Nezahualcóyotl el grupo dominante es el náhuatl, seguido del mixteco, el otomí y, por último, el
mazahua.
IV.I.VI.III. Subtema: Personas con discapacidad

Personas con discapacidad Dirección de Desarrollo Social
De acuerdo con información del INEGI, en el 2010 en Nezahualcóyotl el total ascendía a
42,520 personas con alguna discapacidad. Algunos de los obstáculos más relevantes en la vida diaria
de las personas discapacitadas son los físicos, como transitar por la vía pública, acceder a edificios,
incluso participar en actividades culturales y deportivas. Asimismo, la discapacidad que más se
padece tanto en Nezahualcóyotl es la dificultad para realizar movimientos, la cual al interior de su
municipio en el año 2000 registró 0.78% de la población en esta condición, y para el 2010 aumentó a
2.04%, es decir, el número de personas discapacitadas se elevó a más del doble. Esta misma
situación ocurrió nivel estatal, donde en el 2000 era de 0.65% y 10 años después alcanzó 1.77
puntos.
Cabe señalar que esta discapacidad es secundada por la dificultad para escuchar, pues las
cifras muestran un incremento de la misma forma en ambos niveles, en Nezahualcóyotl, para el 2000
el indicador estatal mostró 0.22%, el cual ascendió hasta 0.38 para el 2010.Finalmente, los datos
estatales muestran que de 0.26% de la población en condiciones de discapacidad en el 2000, éste
llegó a 0.40% para el 2010.
147
POBLACIÓN CON ALGÚN TIPO DE DISCAPACIDAD
De
Motriz Visual Auditiva Vestir Aprender Mental
lenguaje
2.04% 1.08% 40.00% 0.29% 0.18% 0.16% 0.42%

Fuente: COLMEXIQ con base en el INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2010; Censo de Población y Vivienda, 2010.
Personas con discapacidad Sistema Municipal DIF

La discapacidad y la exclusión social son dos categorías de análisis aparentemente muy
relacionadas, en las cuales están inmersas, por un lado, personas con deficiencias en problemas de
salud, y por otro, aquellos sectores que, por múltiples impedimentos, ya sea de índole social, política
y económica, no pueden satisfacer sus necesidades básicas o acceder a una ciudadanía social plena.
Ahora bien, las personas con discapacidad, en la mayoría de los casos por su limitación física,
mental o sensorial y por barreras que la misma sociedad les impone, presentan altos grados de
exclusión social toda vez que presentan poco acceso a empleo, educación, accesibilidad a sitios
públicos, entre otras desventajas sociales.
1. Objetivo
Incrementar acciones orientadas a fortalecer la prevención, rehabilitación e integración social,con la
participación de la población en general y de las personas con discapacidad en su propia superación,
mediante la promoción en la sociedad del respeto a la dignidad y su integración al desarrollo, através
de la concientización de la atención terapéutica y el trato digno.

Estrategia 1.1 Incrementar la atención integral a la población
con discapacidad del municipio de Nezahualcóyotl
Línea de acción 1.1.2: Otorgar consultas médicas,
psicológicas, trabajo social yde rehabilitación a personas con
discapacidad
Línea de acción 1.1.3: Integración de personas con
discapacidad a educación especial y regular
Línea de acción 1.1.4: Otorgar platicas de prevención de la
148
discapacidad en escuelas a padres de familia
Población con algún tipo de discapacidad

SEXO AUDITIVA DEL MENTAL MOTRIZ VISUAL
LENGUAJE
MUJERES 1,456 380 1,632 4,643 2,340
HOMBRES 1,770 395 2,116 4,939 2,429
TOTAL 3,226 775 3,748 9,582 4,769
ISEM.- Instituto de Salud del Estado de México
IMIEM.- Instituto Materno Infantil del Estado de México
IMSS.- Instituto Mexicano del Seguro Social
ISSSTE.- Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado
ISSEMyM.- Instituto de Seguridad Social del Estado de México y Municipios
IV.I.VI.IV. Subtema: Migrantes y cooperación internacional.
IV.I.VII. Tema: Cultura física, deporte y recreación
MISIÓN:
Promover, fomentar e incrementar los programas y acciones que nos lleven al desarrollo de la cultura
física, el deporte y la recreación, para mejorar la salud física y mental y como consecuencia de ello
mejorar la calidad de vida de la población de Nezahualcóyotl.
VISIÓN:
Que los ciudadanos de Nezahualcóyotl, niños niñas, adolescentes adultos, adultos mayores y
personas con discapacidad tengan acceso a los diversos servicios y actividades que presta el
Instituto y con el esfuerzo conjunto lograremos que el deporte sea para todos.
FODA:
FORTALEZAS:
- Creatividad y participación de las áreas del instituto para la realización de eventos deportivos.
- Elaboración de convenios de colaboración con el municipio (en cuanto al uso de instalaciones
deportivas), con la finalidad de persuadir a más población a la práctica deportiva.
- Compromiso del personal a enseñar deporte de calidad.
- Se tiene una escuela de futbol municipal
149
OPORTUNIDADES:
- Iniciativa de la población en participar en actividades deportivas que organiza el instituto.
- Ente deportivo descentralizado
- Apertura del área de comunicación social para tener mayor cobertura de eventos a realizar y
resultado de eventos realizados, así mismo tener mayor contacto con la población.
- La inclusión, como contenido esencial de la educación física, redundara en una mayor
actividad deportiva general.
- Mediante la práctica deportiva se pretende disminuir a corto y a largo plazo problemas de
orden social en el municipio.
- El creciente “culto” al cuerpo y al ejercicio como tendencia saludable.
Debilidades:
- No contar con la infraestructura para la realización de eventos deportivos
- Se produce un enorme incremento de espectadores y aficionados y un descenso de
deportistas y de los practicantes de otras prácticas deportivas no recreativas
- No se da mantenimiento necesario a las instalaciones deportivas y a la cancha de futbol
- No se tienen convenios con instituciones públicas y privadas para aumentar la cantidad de
deportistas en el municipio
- No contar con el suficiente recurso para impulsar a deportistas de alto rendimiento
AMENAZAS:
- La cultura del sedentarismo que prolifera en la población en la realización de actividades
deportivas
- El aporte económico destinado al deporte es bajo, teniendo presente que se está iniciando la
administración.
- El auge de empresas privadas que gestionan instalaciones y equipamientos deportivos
privados ofreciendo todo tipo de servicios con un estudiado marketing de mercado
- Apatía de la población de llevar continuidad en las diferentes actividades físicas.
ESTADÍSTICAS
150
No. ESPACIOS DEPORTIVOS USO ACTUAL USUARIO
CAMELLÓN DE AV. 6, ESQUINA CALLE 26, ÁREA DE JUEGOS

1 LA COMUNIDAD
COL. CAMPESTRE GUADALUPANA INFANTILES
CAMELLÓN DE AVENIDA DE LAS CANCHA DE

2 TORRES, ESQUINA AV. 13, COL. BÁSQUETBOL Y JUEGOS LA COMUNIDAD
CAMPESTRE GUADALUPANA INFANTILES
CAMELLÓN DE AVENIDA DE LAS
CANCHA DE FÚTBOL
5 TORRES, ESQUINA CALLE 19, COL. LA COMUNIDAD
RÁPIDO
CAMPESTRE GUADALUPANA
CAMELLÓN DE AVENIDA DE LAS
ÁREA DE JUEGOS
6 TORRES, ESQUINA CALLE 22, COL. LA COMUNIDAD
INFANTILES
CAMELLÓN DE AVENIDA FRANCISCO
ÁREA DE JUEGOS
7 VILLA, ESQUINA CALLE 33, COL. LA COMUNIDAD
INFANTILES
CAMELLÓN DE AVENIDA LAGO COLÍN CANCHA DE FÚTBOL

8 LA COMUNIDAD
ESQUINA EJE DOS, COL. CIUDAD LAGO RÁPIDO
CAMELLÓN DE AVENIDA LAGO

CANCHA DE FÚTBOL
9 HIELMARK, ESQUINA LAGO ZUMPANGO, LA COMUNIDAD
RÁPIDO
COL. CIUDAD LAGO
CAMELLÓN DE AVENIDA VALLE DE LOS
ÁREA DE USOS
10 ZAPATAS, BAJO EL PUENTE VEHICULAR, LA COMUNIDAD
MÚLTIPLES
COL. CAMPESTRE GUADALUPANA
ÁREA DE JUEGOS
11 ZAPATAS, ESQUINA VALLE CUREÑO, LA COMUNIDAD
INFANTILES
COL. VALLE DE ARAGÓN 2DA SECCIÓN
ZAPATAS, ESQUINA VALLE DEL ÁREA DE JUEGOS
12 LA COMUNIDAD
AMAZONAS, COL. VALLE DE ARAGÓN INFANTILES
2DA SECCIÓN
151

ZAPATAS, ESQUINA VALLE DEL ÁREA DE JUEGOS
13 LA COMUNIDAD
CARBAJAL, COL. VALLE DE ARAGÓN 2DA INFANTILES
SECCIÓN
ZAPATAS, ESQUINA VALLE GRANDE, ÁREA DE JUEGOS
14 LA COMUNIDAD
COL. VALLE DE ARAGÓN SEGUNDA INFANTILES
SECCIÓN
CAMELLÓN DE AVENIDA VALLE DE
SAMBESI ESQUINA VALLE
15 CANCHA DE FÚTBOL LA COMUNIDAD
BALDEBEZANA, COL. VALLE DE ARAGÓN
1 SECCIÓN
CAMELLÓN DE AVENIDA VALLE DE
CANCHAS DE BÁSQUET
16 SAMBESI, ESQUINA VALLE BRAVO, COL. LA COMUNIDAD
BOL
VALLE DE ARAGÓN 1 SECCIÓN 2
CAMELLÓN DE LA AVENIDA BOSQUES
DE LOS CONTINENTES, AL INICIAR EL CANCHA DE FÚTBOL
17 LA COMUNIDAD
PUENTE VEHICULAR PARA CRUZAR AV. RÁPIDO
CENTRAL, COL. BOSQUES DE ARAGÓN
DE LOS CONTINENTES, AL INICIAR EL CANCHA DE FÚTBOL
18 LA COMUNIDAD
PUENTE VEHICULAR PARA CRUZAR AV. ALFOMBRADA
CENTRAL, COL. BOSQUES DE ARAGÓN
SIETE CANCHAS DE
19 DE LOS CONTINENTES, ESQUINA JAPÓN, LA COMUNIDAD
BÁSQUETBOL
COL. BOSQUES DE ARAGÓN
PERIFÉRICO, ESQUINA CIRCUITO
PARQUE ALIANZA
20 MEXIQUENSE, COL. VALLE DE ARAGÓN LA COMUNIDAD
“NUEVO” BICENTENARIO
3RA SECCIÓN
CENTRO SOCIAL No.1, VALLE DEL
DESARROLLO
21 CARMEN Y VALLE DE YUCON, COL. DEPORTIVO
SOCIAL
VALLE DE ARAGÓN 1ª. SECCIÓN
152
CAMELLÓN DE AVENIDA BORDO DE

CANCHA DE FÚTBOL LIGA 16 DE
22 XOCHIACA, ESQUINA AVENIDA
RÁPIDO SEPTIEMBRE
MORELOS, COL. ESTADO DE MÉXICO
CALLE 18 ESQUINA AVENIDA DE LAS
ÁREA DE JUEGOS
23 TORRES, COL. CAMPESTRE LA COMUNIDAD
INFANTILES
GUADALUPANA
CANCHA DE FÚTBOL LIGA 16 DE
24 XOCHIACA, ESQUINA CALLE 34 COL.
RÁPIDO SEPTIEMBRE
ESTADO DE MÉXICO
CANCHA DE FÚTBOL
25 XOCHIACA, ESQUINA CALLE ENRAMADA LIGA SIETE
RÁPIDO EMPASTADA
COL. BENITO JUÁREZ
DOS CANCHAS DE
26 XOCHIACA, ESQUINA CALLE LA COMUNIDAD
FÚTBOL RÁPIDO
ORGANILLERO COL. BENITO JUÁREZ
XOCHIACA, ESQUINA ENTRE CANCHA DE FÚTBOL
27 LIGA SIETE ALFA
BUGAMBILIA Y ACACIA, COL. RÁPIDO TECHADA
TAMAULIPAS SECCIÓN LAS FLORES
UNA CANCHA DE FÚTBOL SIN
28 XOCHIACA, ESQUINA GERANIO, COL.
4 EMPASTADA INFORMACIÓN
TAMAULIPAS, SECCIÓN LAS FLORES
CENTRO
XOCHIACA, ESQUINA LIRIO Y DOS CANCHAS DE
29 DEPORTIVOS
BUGAMBILIA, COL. TAMAULIPAS, FÚTBOL RÁPIDO
COYOTES
SECCIÓN LAS FLORES
CANCHA DE FÚTBOL Y
VOLEIBOL PLAYERO
CAMELLÓN DE AVENIDA
REUBICADA POR
30 CHIMALHUACÁN, ESQUINA CALLE LA COMUNIDAD
TRABAJOS DEL
ESPIGA, COL. BENITO JUÁREZ
MEXIBUS, EN AV. BORDO
DE XOCHIACA Y C. LIRIO,
153
COL. LAS FLORES.
CANCHA DE FÚTBOL
RÁPIDO REUBICADA POR
TRABAJOS DEL
31 CHIMALHUACÁN, ESQUINA CALLE 14, LA COMUNIDAD
MEXIBUS, EN AV. BORDO
COL. ESTADO DE MÉXICO.
DE XOCHIACA Y C.
CLAVELERO.
CAMELLÓN DE AVENIDA DIRECCIÓN DE
CANCHA DE USOS
32 CHIMALHUACÁN, ESQUINA CALLE 31, DESARROLLO
MÚLTIPLES
COL. ESTADO DE MÉXICO. SOCIAL
NEZAHUALCÓYOTL ESQUINA 4TA
33 CANCHA DE PATINAJE LA COMUNIDAD
AVENIDA, COL. TAMAULIPAS SECCIÓN
LAS VIRGENCITAS
DIRECCIÓN DE
CAMELLÓN DE AVENIDA RIVA PALACIO ÁREA DEPORTIVA CON
34 DESARROLLO
ESQUINA 4TA AVENIDA, COL. EDO. MÉX. KIOSCO
SOCIAL
CORREDOR BORDO DE XOCHIACA
CANCHAS DE FÚTBOL POR LIGAS
35 ENTRE AV. CUAUHTÉMOC A AV. VICENTE
SOCCER PARTICULARES
VILLADA
NUEVO PARQUE
36 AV. RIVA PALACIO Y AV. CHIMALHUACÁN DEPORTIVO LA COMUNIDAD
RECREATIVO
AV. BORDO DE XOCHIACA ENTRE CALLE CUATRO CANCHAS DE

37 LA COMUNIDAD
28 Y 29, COL. ESTADO DE MÉXICO BÁSQUETBOL
AV. BORDO DE XOCHIACA ESQ. TRES CANCHAS DE

38 LA COMUNIDAD
GERANIO, COL. LAS FLORES BÁSQUETBOL
154
AV. BORDO DE XOCHIACA ESQ. DOS CANCHAS DE

39 LA COMUNIDAD
GARDENIA, COL. LAS FLORES FRONTÓN
CAMELLÓN DE AV. CHIMALHUACÁN ESQ.

LAGO CONSTANZA Y LAGO CUPATITZIO
DOS CANCHAS DE
40 O ÁREA DONDE SEAN REUBICADAS LA COMUNIDAD
FÚTBOL RÁPIDO
ESTAS CANCHAS POR OBRAS DEL
MEXIBUS
CAMELLÓN DE AVENIDA PANTITLÁN, DIRECCIÓN DE
ÁREA DE JUEGOS
41 ESQUINA AVENIDA CUAUHTÉMOC, COL. DESARROLLO
INFANTILES CON KIOSKO
MÉXICO II SOCIAL
CAMELLÓN DE AVENIDA PANTITLÁN,
CANCHA DE FÚTBOL
42 ESQUINA AVENIDA NEZAHUALCÓYOTL, LIGA EL PIQUE
RÁPIDO
COL. ATLACOMULCO
CAMELLÓN DE AVENIDA PANTITLÁN
ÁREA DE USOS DESARROLLO
43 ESQUINA CALLE TONATICO, COL.
MÚLTIPLES SOCIAL
ATLACOMULCO HÁBITAT ROMERO
CAMELLÓN DE AVENIDA PANTITLÁN, CANCHA DE FÚTBOL LIGA LAS

44
ESQUINA PSICOLOGÍA, COL. PALMAS RÁPIDO PALMAS
DESARROLLO
45 DEPORTIVO LÁZARO CÁRDENAS MÚLTIPLES
SOCIAL
MARIANO MATAMOROS Y AV. VICENTE

DOS CANCHAS DE
46 GUERRERO SOBRE PANTITLÁN, COL. LA COMUNIDAD
FRONTÓN
MÉXICO
BELLAS ARTES Y ALAMEDA CENTRAL, DEPORTIVO

47 ADMINISTRACIÓN
COL. METROPOLITANA METROPOLITANO
CALLE ALAMEDA CENTRAL ESQUINA ESTADIO

48 ADMINISTRACIÓN
BELLAS ARTES, COL. METROPOLITANA METROPOLITANO
155
AV. CARMELO PÉREZ ESQUINA CON AV. DESARROLLO

49 DEPORTE FEDERADO
MADRUGADA SOCIAL.
PARTICULAR
CALLE ÁLAMOS ESQUINA CANELOS, EX CONASUPO
50 (EXISTE UN
COL. LA PERLA DEPORTIVO LA PERLA
COMODATO)
CALLE SARA GARCÍA ESQUINA SAN
DEPORTIVO
51 ESTEBAN, COL. AMPLIACIÓN JOSÉ ADMINISTRACIÓN
NEZAHUALCÓYOTL
VICENTE VILLADA
CAMELLÓN DE AV. CARMELO PÉREZ
ESQUINA AVENIDA ESCONDIDA, COL.
52 ESPACIO DEPORTIVO TERCERA EDAD
BENITO JUÁREZ, (ESPACIO DE
ACTIVIDADES PARA LA TERCERA EDAD)
CAMELLÓN DE AV. PANTITLÁN ESQUINA
CANCHA DE FÚTBOL
53 CALLE ROMA, COL. AMPLIACIÓN PARTICULAR
RÁPIDO
VICENTE VILLADA
CAMELLÓN DE AV. PANTITLÁN ESQUINA DIRECCIÓN DE
DEPORTIVO DE USOS
54 CATEDRAL METROPOLITANA, COL. DESARROLLO
MÚLTIPLES
EVOLUCIÓN SOCIAL
CAMELLÓN DE AV. PANTITLÁN ESQUINA CANCHA DE USOS

55 LA COMUNIDAD
CHURUBUSCO, COL. EVOLUCIÓN MÚLTIPLES
CAMELLÓN DE AV. PANTITLÁN ESQUINA CANCHA DE

56 LA COMUNIDAD
POLANCO, COL. JOSÉ VICENTE VILLADA BÁSQUETBOL

CANCHA DE FÚTBOL LIGA EMILIANO
57 ESQUINA BALBUENA, COL. JOSÉ
RÁPIDO ZAPATA VIVE
VICENTE VILLADA
CANCHA DE FÚTBOL GENERACIÓN
58 ESQUINA MALINCHE, COL. VICENTE
RÁPIDO 2000
VILLADA
156
AVENIDA VICENTE VILLADA ESQUINA

59 GLORIETA DE BUCARELI, COL. VICENTE CANCHA DE FÚTBOL LA COMUNIDAD
VILLADA
CAMELLÓN AV. VICENTE VILLADA ENTRE
4ª. AV. Y AMANECER RANCHERO O ÁREA CANCHA DE
60 LA COMUNIDAD
DONDE SERÁ REUBICADA POR OBRAS BÁSQUETBOL
DEL MEXIBUS
ALBERCA SEMIOLIMPICA AV. LÓPEZ
61 MATEOS ENTRE FLAMINGOS Y ALBERCA SEMIOLIMPICA LA COMUNIDAD
GLORIETA DE BUCARELLI
AV. PANTITLÁN Y TACUBA, COL. UNA CANCHA DE

62 LA COMUNIDAD
AMPLIACIÓN VICENTE VILLADA FRONTÓN
CAMELLÓN DE AV. CHIMALHUACÁN

CANCHA DE FÚTBOL
63 ESQUINA CALLE DOCE, COL. LA COMUNIDAD
RÁPIDO
ESPERANZA
CAMELLÓN DE AV. CHIMALHUACÁN
CANCHA DE FÚTBOL
64 ESQUINA S. MARQUEÑA, COL. LA COMUNIDAD
RÁPIDO
ESPERANZA
CAMELLÓN DE AVENIDA CARMELO
CANCHA DE FÚTBOL LIGA DE FUTBOL
65 PÉREZ ESQUINA AVENIDA DIEZ, COL.
RÁPIDO LA FUTBOLERA
VICENTE VILLADA
CAMELLÓN DE AVENIDA CHIMALHUACÁN
CANCHA DE FÚTBOL
66 ESQUINA DE AVENIDA DE LAS TORRES, C. EMILIO ULLOA
RÁPIDO
COL. BENITO JUÁREZ
CAMELLÓN DE AVENIDA CHIMALHUACÁN CANCHA DE FÚTBOL

67 LIGA AGUIGOOL
ESQUINA PERJURA, COL. ESPERANZA RÁPIDO
CAMELLÓN DE AVENIDA JOHN F. CANCHA DE

68 KENNEDY ESQUINA AVENIDA 12 Y 10, BÁSQUETBOL Y ÁREA LA COMUNIDAD
COL. LAS ÁGUILAS DEPORTIVA
157
CAMELLÓN DE AVENIDA JOHN F.

69 KENNEDY ESQUINA CALLE 10 Y 8, COL. ÁREA DEPORTIVA LA COMUNIDAD
LAS ÁGUILAS
CAMELLÓN DE AVENIDA JOHN F.
70 KENNEDY ESQUINA CALLE 2 Y ÁREA DEPORTIVA LA COMUNIDAD
TEXCOCO, COL. LAS ÁGUILAS
CAMELLÓN DE AVENIDA JOHN F. DIRECCIÓN DE
ÁREA DE JUEGOS
71 KENNEDY ESQUINA CALLE 6 Y 4, COL. DESARROLLO
INFANTILES Y KIOSCO
LAS ÁGUILAS SOCIAL
DEPORTIVO REY NEZA CALLE
TENOCHTITLAN, MATLALZIHUATZIN, PARQUE DEPORTIVO
72 LA COMUNIDAD
IXTLILXOCHITL Y CUATLILCHAN, COL. REY NEZA
UNIDAD REY NEZA
CALLE EMILIANO ZAPATA, EDMUNDO
CANCHA DE FÚTBOL
73 CASTILLO, LÁZARO CÁRDENAS Y SAN LA COMUNIDAD
SOCCER
AGUSTÍN, COL. EJIDOS DE SAN AGUSTÍN
Fuente: Directorio de espacios para uso deportivo y recreativo, IMCUFIDENE.
Es necesario conocer las estadísticas en la materia y la desagregación de los grupos de población en

las edades que más demandan estos servicios, así como incluir índices que dimensionen el nivel de
las condiciones sobre el deporte y la recreación en el municipio; algunos ejemplos de estos
indicadores son:
Nezahualcóyotl
Estimación de la población total según sexo
2020, 2025 y 2030
Año Total Hombres Mujeres
2020 1 231 478 596 836 634 642

2025 1 286 462 624 127 662 336
158
2030 1 334 201 647 864 686 338
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con información de las
Proyecciones de la Población del Estado de México, 2010-2030.
Nezahualcóyotl
Población total por grupos de edad según sexo

2020, 2025 y
2030
Grupos 2020 2025 2030

de edad Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
1 231 634 1 286 662 1 334 686

Total 478 596 836 642 462 624 127 336 201 647 864 338
0 - 14 289 141 297 144 289 140
años 804 148 471 333 512 152 542 970 130 148 234 897
15 - 279 138 269 132 276 136
29 años 166 141 115 051 948 137 058 890 848 140 806 041
30 - 44 266 139 273 141 278 141
años 936 127 291 645 398 132 207 191 145 136 402 743
45 - 64 278 149 305 164 322 172
años 876 128 944 932 704 141 543 160 688 149 819 869
65 o 116 139 167
más años 696 51 015 65 681 901 60 777 79 124 390 72 603 94 788
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con información de las Proyecciones de la Población
del Estado de México, 2010-2030.
159
ASOCIACIONES DEPORTIVAS DEL ESTADO DE MÉXICO
El instituto cuenta con un registro de 57 asociaciones deportivas en el estado de México, de las

cuales existen 3 dentro del municipio de Nezahualcóyotl, como se muestra en la tabla anexa.
ASOCIACIONES DEPORTIVAS
ASOCIACIÓN DIRECCIÓN
ASOCIACIÓN MEXIQUENSE DE AV. PRIMAVERAS N° 68 PARQUE RESIDENCIAL
1 ACTIVIDADES SUBACUÁTICAS, A.C. COACALCO, ESTADO DE MÉXICO; C.P. 55720
ASOCIACIÓN ESTATAL DE AJEDREZ FRANCISCO VILLA 204 COL. UNIVERSIDAD,
2 DEL ESTADO DE MÉXICO, A.C. TOLUCA MÉXICO, C.P. 50130
DEL. CONSCRIPTO S/N, COL. LOMAS DE
ASOCIACIÓN DE ATLETISMO DEL
SOTELO, DELEG. MIGUEL HIDALGO, MÉXICO,
ESTADO DE MÉXICO, A.C.
3 D.F., C.P. 11200
CIPRESES N° 20-A COL. JARDINES DE SAN
ASOCIACIÓN MEXIQUENSE DE
MATEO C.P. 53240, NAUCALPAN DE JUÁREZ,
ARQUERÍA, A.C.
4 ESTADO DE MÉXICO
AV. LA HORTALIZA S/N., BO. COAXUSTENCO,
BALONCESTO MEXIQUENSE, A.C.
5 METEPEC, MÉXICO
ASOCIACIÓN DE BOLICHE DEL ESTADO CALLE ESCALERA 12 CLUB DE GOLF LA
6 DE MÉXICO, A.C. HACIENDA MÉXICO 52959
C. D. "LIC. JUAN FERNÁNDEZ ALBARRAN"
ASOCIACIÓN DE BOXEO DEL ESTADO VIALIDAD L51350ADOLFO LÓPEZ . KM 305 COL.
DE MÉXICO, A.C. IRMA P. GALINDO DE REZA, ZINACANTEPEC,
7 ESTADO DE MÉXICO C.P. 51350
ASOCIACIÓN DE BADMINTON DEL BANLON 113 COL. CELANECE, TOLUCA ESTADO
8 ESTADO DE MÉXICO, A.C. DE MÉXICO C.P. 50010
AV. PALACIO NACIONAL N°132 COL
ASOCIADOS DE CANOA Y KAYAK DEL
EVOLUCIÓN, NEZAHUALCÓYOTL , ESTADO DE
ESTADO, A. C.
9 MÉXICO C.P. 57700
ASOCIACIÓN DE CICLISMO JUAN ÁLVAREZ N° 805 2do PISO. COL SAN
10 MEXIQUENSE, A.C. SEBASTIÁN, TOLUCA ESTADO DE MÉXICO C.P.
160
50150
ASOCIACIÓN DE DEPORTES SOBRE CDA. JACARANDA M3 L53 COND. 101
SILLA DE RUEDAS DEL ESTADO DE ARBOLEDAS SAN MIGUEL, CUAHUTITLAN
11 MÉXICO, A.C. IZCALLI CP. 54769
ASOCIACIÓN MEXIQUENSE DEL
DEPORTE PARA CIEGOS Y DÉBILES CALLE BENITO JUÁREZ N° 23 COL ALFREDO V.
12 VISUALES BUENFIL, NAUCALPAN. ESTADO DE MÉXICO
ACONCAGUA N°16 COL. LOMAS DE OCCIPACO
ASOCIACIÓN ESTATAL DEPORTIVA
ESQ. IZTACCIHUATL, NAUCALPAN, MÉXICO CP.
MEXIQUENSE DE ESGRIMA, A.C.
13 53247
CALLE NUEZ 27 COL. JARDINES DE ECATEPEC,
ASOCIACIÓN DE HANDBALL DEL
ECATEPEC DE MORELOS, ESTADO DE MÉXICO
ESTADO DE MÉXICO, AC.
14 C.P. 55040
CALLE TABACOS N° 216 COL VILLA DE LAS
ASOCIACIÓN DE JUDO DEL ESTADO DE
FLORES, COACALCO ESTADO DE MÉXICO C.P.
MÉXICO, A.C.
15 55710
ASOCIACIÓN DE LEVANTAMIENTO DE VICENTE BARRERA N° 27 COL CENTRO VILLA
16 PESAS DEL ESTADO DE MÉXICO, A.C. DEL CARBÓN, ESTADO DE MÉXICO C.P. 54300
ASOCIACIÓN DE LIMA LAMA DE ARTE CALLE GUILLERMO PRIETO N° 2 COL JUÁREZ,
MARCIAL TERCER MILENIO DEL CENTRO, NICOLÁS ROMERO, MÉXICO C.P.
17 ESTADO DE MÉXICO, AC. 54400
ASOCIACIÓN DE NATACIÓN DEL ADOLFO LÓPEZ MATEOS 74 LA DEPORTIVA,
18 ESTADO DE MÉXICO , A.C. RANCHO VIEJO MÉXICO CP. 51356
Calle dos de Carlos Mancilla súper manzana 6,
ASOCIACIÓN DE PATINES SOBRE
manzana 15 lote 19, Unidad Habitacional Vicente
RUEDAS DEL ESTADO DE MÉXICO, A.C.
19 Guerrero, Iztapalapa, D.F., C.P. 09200
Ramón Corona Pte. 305, Col. Francisco Murguía,
Asociación de Pelota Vasca
20 Toluca, Méx.
Av. Prof. Miguel Ángel Godínez No. 21 Col.
Asociación de Péntatlón Moderno Santiago Tepalcapa Municipio de Cuautitlán Izcalli.
21 CP. 54769, Estado de México.
22 Asociación de Pentatlón Moderno del Paseos del Alba N° 7E, Locs. B11, B12 y B13, Col.
161
Estado de México, A.C. Jardines del Alba, Cuautitlán Izcalli, Méx., C.P.
54750
López Mateos N° 18, Col. Arenal Ixhuatepec, Méx.,
Asociación de Remo
23 C.P. 54180
Bosque de Arces Mz. 4, Lt. 58, Casa B, Fracc. Real
Asociación de Squashistas Mexiquenses
24 del Bosque Tultitlán, Méx.
Calle Valle de Navia N° 107, esq. Av. Valle
Asociación de Baile y Danza Deportiva del
Guadiana, Col. Valle de Aragón 3a. Secc.,
Estado de México, A.C.
25 Ecatepec, Méx. C.P. 55280
Marina Nacional N° 201, Valle de Bravo, Méx. C.P.
Asociación de Vela
26 51200
ASOCIACIÓN GIMNÁSTICA Cd. Deportiva "Lic. Juan Fernández Albarrán",
27 MEXIQUENSE, A. C. Zinacantepec, Méx.
Calle Juan Fernández Albarrán s/n esq. Heriberto
Asociación Mexiquense de Tenis de Mesa Enríquez, Col. Universidad, Toluca, Méx. C.P.
28 50130
Av. Sor Juana Inés de la Cruz, No. 45, Tlalnepantla,
Asociación Mexiquense de Voleibol
29 Edo Méx.
30 Asociación Monarca de Triatlón Gral. Manuel Glez. 914, Col. 8 Cedros, Toluca, Méx.
Calle Vicente Suarez D-1-7 Dpto. 203, Unidad Militar
Deportistas de Parálisis Cerebral
31 Cuautitlán Izcalli, Estado de México
Bosques de Bohemia 12 No. 45, Bosques de Lago,
Deportistas Especiales
32 Cuautitlán Izcalli, Méx. C.P. 54766
ASOCIACIÓN DE FISICO
CONSTRUCTIVISMO Y FITNESS DEL Calle Jazmín No. 3, Col. El Palmar, Cd.
33 ESTADO DE MÉXICO, A. C. Nezahualcóyotl, Méx. C.P. 57310
ASOCIACIÓN DE BAILE Y DANZA
DEPORTIVA DEL ESTADO DE MÉXICO, Calle Bellas Artes No. 311, Col. Evolución, Cd.
34 A. C. Neza, entre Av. Pantitlán y Glorieta de Petróleos
Asociación Estatal de Billar del Estado de Francisco Carbajal Bahena N° 304, Col. Morelos
35 México, A.C. Toluca, Méx.
36 CLUB DE TIRO DEPORTIVO IZCALLI, A. C. José Ma. Torres, Edif. C-133, 101 U. Militar José
162
Ma. Morelos, José Ma. Torres, Cuautitlán Izcalli,

C.P. 54769
Asociación Estatal de Domino Mexiquense, Acueducto de Lisboa N° 18, Fracc. Paseos del
37 A.C. Bosque, Naucalpan de Juárez, Méx.
Asociación de Clubs de Pesca Deportiva y Calle del apartado No. 118, Col. Centro, Valle de
38 Recreativa del Estado de México, A.C. Bravo, Méx. C.P. 51200
Asociación de Deportes para Sordos del Hda. Guadalcazar No. 16-103, Infonavit San
39 Estado de México, A.C. Francisco, Metepec, Méx.
ASOCIACIÓN MEXIQUENSE DE
DEPORTE PARA CIEGOS Y DÉBILES Calle Benito Juárez No. 23, Col. Alfredo U. Buenfil,
40 VISUALES, A. C. Naucalpan, Méx.
Asociación de Futbol Rápido del Estado de Ceiba 41, Valle de los Pinos, Tlalnepantla, Méx. C
41 México, A.C. .P. 54040
Hockey Club Modalidad de Sala y de Pasto Cerrada Conjunto "E", Casa 30, Fracc. Villas del Sol,
42 para el Estado de México, A.C. Ecatepec, Méx. C.P. 55070
ASOCIACIÓN DE IAIDO Y KENDO DEL Ravena No. 47, Izcalli Pirámides Asís, Tlalnepantla,
43 ESTADO DE MÉXICO, A. C. Méx. C.P. 54140
Asociación de Jiu Jitsu del Estado de Sur 105-A No. 634, Col. Sector Popular, Del.
44 México, A.C. Iztapalapa, Méx. C.P. 09060
ASOCIACIÓN DE KARATE DEL ESTADO Lomas Anáhuac 126, Mz. 4, México, Huixquilucan,
45 DE MÉXICO, A. C. San Lomas Anáhuac, C.P. 52788
ASOCIACIÓN DE LEVANTAMIENTO DE Calle Doctor Mora 32, El Mirador, Melchor Ocampo,
46 POTENCIA, A.C. Méx., C.P. 54890
ASOCIACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO Maravillas No. 2, Col. Santa Rosa, Mpio. De
47 DE LUCHAS ASOCIADAS, A. C. Chicoloapan, Méx. C.P. 56376
Calle Alpino Chamonicx, M-195, Lt. 1986, Col.
Asociación de Nippon Kempo del Estado
Lázaro Cárdenas, La Presa, 2a. Secc. Tlalnepantla,
de México, A.C.
48 Méx. C.P. 54180
Asociación de Patinaje sobre Hielo del Vía Láctea N° 351, Jardines de Satélite, Naucalpan,
49 Estado de México, A.C. Méx., C.P. 53129
ASOCIACIÓN DE RAQUETBOL DEL Calle 5 de Mayo N° 202, Barrio de Santa Ma.
50 ESTADO DE MÉXICO, A. C. Ahuacatlán, Valle de Bravo, Méx.
163
ASOCIACIÓN DE RUGBY DEL ESTADO Alondra N° 29 Fracc. Las Arboledas, Atizapán de

51 DE MÉXICO, A. C. Zaragoza, Méx. C.P. 52950
UNIÓN DE ASOCIACIONES DE
CHARROS DEL ESTADO DE MÉXICO, A. Carr. Naucalpan-Toluca, Km. 53.5, San Mateo
52 C. Otzacatipan, Méx.
Asociación Estatal de Taekwondo del Francisco Sarabia N° 1, Esq. Vicente Villada,
53 Estado de México, A.C. Ecatepec, Méx., C.P. 55080
Asociación de Tenis del Estado de México, Av. Viveros de la Hda. N° 43, Col. Viveros de la
54 A.C. Loma, Tlalnepantla, Méx., C.P. 54080
ASOCIACIÓN DE KICK BOXING, FULL
CONTACT Y SISTEMAS DE CONTACTO
COMPLETO DEL ESTADO DE MÉXICO, Calle Mariano Escobedo Mz. 2, Lt. 13, col. Luis
55 A. C. Donaldo Colosio, Ecatepec de Morelos, Méx.
Asociación Nacional del Deporte de los Calle Obreros del río Blanco esq. Filiberto Gómez,
56 Trabajadores, A.C. Col. Guadalupe, Toluca México
Asociación de Beisbol del Estado de
57 México, A.C.
DIAGNÓSTICO
En este tema la atención que se ha dado en los últimos dos trienios ha sido relevante ya que se ve
reflejado en el constante crecimiento de los espacios deportivos, lo cual se corrobora con la
construcción de nueva infraestructura que contrasta con lo reportado por los diversos organismos
dedicados a la estadística concerniente a este tema que muestran estadísticas del año 2012; sin
embargo aún se encuentra pendiente que dichos espacios sean regulados en su totalidad por el
IMCUFIDENE, ya que hasta el momento no existe una infraestructura y organización sistematizada
de la autoridad en el sector.
Por otro lado, se requiere Fortalecer el sistema municipal del deporte teniendo como base principal la
base de datos del sector de la actividad física e impulsar aquellas disciplinas en las que se detecte
mayor desempeño e interés de la comunidad.
164
OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y LÍNEAS DE ACCIÓN

OBJETIVOS:
 Integrar a todos los sectores de la ciudadanía en actividad de cultura física deportiva y

recreativa.
 -Velar por el interés superior del niño, niñas y adolescentes a través del deporte y cultura
física.
 -Promover y ejecutar acciones y actividades a favor de toda la población de Nezahualcóyotl.
 -Detectar canalizar, dar seguimiento y apoyar a atletas de alto rendimiento.
 -Implementar y ejecutar programas de cultura física y deporte en todos los niveles escolares a
través de las diversas áreas del instituto.
 -Actualizar el censo de los espacios públicos deportivos y de recreación.
 -Realizar los actos jurídicos y administrativos pendientes a que el instituto cuente con
patrimonio propio.
 -Efectuar programas de mejoramiento para aprovechar las instalaciones deportivas con que
cuenta el municipio.
 -Fomentar la participación de la ciudadanía a través de programas de cultura física y deporte.
 -Difundir entre la ciudadanía de Nezahualcóyotl la cultura física y el deporte.
 -Informar sobre los servicios y programas que el IMCUFIDENE ofrece a la ciudadanía.
 -Regular diversas actividades deportivas y recreativas por medio de la normatividad en
materia de cultura física y deporte.
 -Facilitar a la ciudadanía de Nezahualcóyotl la práctica deportiva integral.
 -Atraer recursos de personas físicas o morales para el desarrollo de la cultura física, el
deporte y la recreación.
 -Cumplir con las obligaciones inherentes como Organismo Público Descentralizado que
emanen de la administración pública municipal.
 -Establecer los procedimientos, acciones, servicios, actividades y trámites que otorga este
Instituto.
 -Establecer el flujo de mecanismos que permitan verificar y supervisar el cumplimiento de los
objetivos.
 -Informar a la ciudadanía y a los propios servidores públicos de las acciones, servicios,
actividades y trámites que ofrece el IMCUFIDENE.
165
 -Facilitar la información a través de los mecanismos pertinentes que operan las diversas áreas
que integran el Instituto.
ESTRATEGIA
Fomentar hábitos de vida saludable a través del deporte entre la ciudadanía
LÍNEAS DE ACCIÓN
• Fomentar la cultura física, programas de deportes y centros recreativos.
• Mejorar el desarrollo y fomento del deporte social, mediante el otorgamiento de apoyos para la
realización de competencias y actividades deportivas y la detección de talentos.
• Impulsar el deporte de alto rendimiento.
• Construir, rehabilitar y fortalecer el equipamiento de la infraestructura deportiva.
• Promover la práctica de deportes y actividades físicas en la Educación Básica.
Cultura Física y Deporte

Programa presupuestario: Cultura física y deporte.
Objetivo del programa presupuestario: Acciones encaminadas a mejorar la estructura
jurídica, orgánica y funcional y física; ampliar la
oferta y calidad de los servicios que proporcionan
las entidades promotoras de actividades físicas,
recreativas y deportivas para fomentar la salud
física y mental de la población a través de una
práctica sistemática.
Dependencia General: O00 Educación cultura y bienestar social.
Pilar temático o Eje transversal: Pilar 1. Social
Tema de desarrollo Cultura física, deporte y recreación
OBJETIVO O INDICADORES MEDIOS DE SUPUESTO

RESUMEN NOMBRE FORMULA FRECUE VERIFICACIÓN S
NARRATIVO
NCIA
FIN
166
Contribuir a Tasa de ((Oferta deportiva Anual Eficacia. N/A

la oferta variación en de las entidades Estratégico Registros
deportiva de la oferta promotoras de Administrativos
las deportiva actividades físicas .
entidades de las en el año
promotoras entidades actual/Oferta
de promotoras deportiva de las
actividades de actividad entidades
físicas física. promotoras de
mediante el actividades físicas
fomento de en el año anterior)-
la salud 1) *100
física y
mental de la
población.
PROPÓSITO
La población Tasa de ((Población que Anual Registros de la La
municipal variación en tuvo acceso a la Estratégico asistencia de población
tiene acceso la población instrucción de la población a exige
a la que tuvo cultura física y la cultura física acceso
instrucción acceso a deportiva municipal y deportiva igualitario a
en cultura instrucción en el año municipal. las
física y de cultura actual/Población actividades
deporte. física y que tuvo acceso a físicas y
deporte la instrucción de deportivas.
municipal cultura física y
deportiva municipal
en el año anterior)-
1) *100.
COMPONENTES
1. Gestión Porcentaje (Eventos de Semestral Registros La
realizada de gestión promoción de la Gestión Administrativos población
para para práctica deportiva . demanda
promover la promover la realizados/Eventos de la
práctica práctica de promoción de la prestación
167
deportiva. deportiva. práctica deportiva de servicios

programados) *100 de
activación
física
2. Gestión Porcentaje (Gestión de Semestral Registros La
de recursos de gestión recursos para Gestión Administrativos demanda
realizada de recursos fomentar las . social de
para para actividades físicas y actividades
fomentar las fomentar deportivas realizada físicas y
actividades las /Gestión de deportivas
físicas y actividades recursos para conduce a
físicas y fomentar las la autoridad
deportivas. actividades físicas y local
deportivas gestionar
programada) *100 recursos
para la
oportuna
prestación
del servicio.
3. Porcentaje (Propuestas de Semestral Registros La
Propuestas de unificación de Gestión Administrativos normativida
de propuestas criterios y metas . d en
unificación de logradas materia
de criterios y unificación /Propuestas de deportiva
metas entre de criterios unificación de conduce a
los órdenes y metas. criterios y metas la autoridad
de gobierno programadas) *100 local a
realizados. unificar
criterios
para el
reporteo de
metas.
ACTIVIDADES
1.1. Porcentaje (Promotores Trimestral Comparativo La
Disponibilida de los deportivos Gestión de la población
168
d de promotores contratados/Promot infraestructura demanda

promotores deportivos. ores deportivos funcional. del fomento
deportivos, programados a de
para el contratar) *100 actividades
desarrollo masivas de
de prácticas activación
físicas y mediante
deportivas. promotores
o
instructores
calificados
1.2. Porcentaje (Eventos deportivos Trimestral Estadísticas de La
Organizació de realizados/Eventos Gestión eventos demanda
n de organizació deportivos deportivos social
eventos n de programados) *100 realizados. conduce a
deportivos, eventos la autoridad
por ramas deportivos. municipal a
de actividad impartir
deportiva. eventos
consideran
do la mayor
parte de
ramas
deportivas
2.1. Porcentaje (Mantenimiento a la Trimestral Bitácoras de La
Mantenimie en el infraestructura Gestión mantenimiento población
nto a la mantenimie física de los . que hace
infraestructu nto a la espacios deportivos uso de la
ra física de infraestruct realizada en el infraestruct
los espacios ura física trimestre ura
deportivos. de espacios actual/Mantenimient deportiva
deportivos o a la depende de
infraestructura la autoridad
física de los local para la
espacios deportivos prestación
169
programada) *100 de
actividades
de
mantenimie
nto.
2.2. Porcentaje (Recursos Trimestral Estados de Las
Obtención de recursos económicos para Gestión posición autoridades
de recursos económicos crear nuevos financiera. de otros
económicos para crear espacios deportivos órdenes de
para crear nuevos obtenidos/Recursos gobierno
nuevos espacios económicos para coadyuvan
espacios deportivos. crear nuevos con la
deportivos. espacios deportivos autoridad
programados) *100 local en la
gestión de
recursos
para crear
nuevos
espacios
deportivos.
3.1. Porcentaje (Coordinación con Trimestral Convenios de La iniciativa
Coordinació de las diferentes Gestión concertación privada
n con las coordinació organizaciones e deportiva. colabora
diferentes n con las instituciones con la
organizacion diferentes deportivas autoridad
es e organizacio realizadas/Coordina local para
instituciones nes e ción con las prestar
deportivas, institucione diferentes servicios
para el s organizaciones e deportivos
desarrollo deportivas. instituciones del tipo
de deportivas competenci
contiendas programadas) *100 a
deportivas.
3.2. Porcentaje (Deportistas por Trimestral Registros por Los
Conformació en el disciplina Gestión disciplina deportistas
170
n del registro registrados en el deportiva. municipales

registro municipal padrón único/Total requieren la
municipal del deporte. de la población intervención
del deporte, municipal) *100 de la
por autoridad
actividades local para
deportivas. obtener un
registro que
los acredite
como
practicantes
de una
disciplina
deportiva.
PROSPECTIVA:
Un acercamiento de lo que espera el municipio de Nezahualcóyotl en el ámbito deportivo para los
próximos años es:
- La población de Nezahualcóyotl tendrá una concepción del cuidado del cuerpo y la
preservación de la salud, el fomento de la tolerancia y el respeto de los derechos humanos y
la ocupación del tiempo libre, impulsando una vida en contra del sedentarismo.
- Mediante las diferentes disciplinas deportivas que se ofrecen en el instituto del deporte se
pretende que los niños y jóvenes se preparen y al tener detectados a los mejores con
aptitudes físicas para un deporte especifico, apoyarlos en su preparación previa a la de alto
rendimiento deportivo, para que en un futuro se encuentren en competencias estatales,
nacionales e internacionales.
- Se pretende trabajar con las instituciones educativas con el fin de cambiar la mentalidad que
se tiene del deporte y no dejarlo en un segundo plano. El futuro de la educación física va a
depender de la forma en que se transmita a nuestros niños y jóvenes la importancia de aplicar
el deporte en su vida
171
- Trabajando de la mano de asociaciones deportivas lograremos apoyar a nuestros atletas de

alto rendimiento y a su vez promover eventos deportivos de trascendencia.
172
IV.II. PILAR 2 ECONÓMICO: MUNICIPIO COMPETITIVO, PRODUCTIVO E INNOVADOR
Una de las prioridades del Gobierno Municipal de Nezahualcóyotl es acelerar la

transformación económica para consolidar la productividad y competitividad, propiciando condiciones
que generen un desarrollo que permita transitar de una economía tradicional a una del conocimiento,
mejorar la conectividad entre regiones y ciudades, para consolidarse como un importante centro
logístico de la región. La construcción de la política económica debe aprovechar al máximo las
fortalezas y oportunidades del territorio municipal para fomentar la transformación del sector terciario,
lograr y promover actividades sostenibles, y consolidarse como motor del crecimiento económico del
municipio. La industria se debe tornar moderna y debe contribuir a la creación de empleos dignos y
bien remunerados, bajo una visión integral que ayude a preservar el medio ambiente.
IV.II.I. Tema: Desarrollo económico
DESARROLLO ECONÓMICO
Es una transición de un nivel económico concreto a otro más avanzado, el cual se logra a
través de un proceso de transformación estructural del sistema económico a largo plazo, con el
consiguiente aumento de los factores productivos disponibles y orientados a su mejor utilización;
teniendo como resultado un crecimiento equitativo entre los sectores de la producción. El desarrollo
implica mejores niveles de vida para la población y no sólo un crecimiento del producto, por lo que
representa cambios cuantitativos y cualitativos. Las expresiones fundamentales del desarrollo
económico son: aumento de la producción y productividad per-cápita en las diferentes ramas
económicas, y aumento del ingreso real per-cápita. 1
Para evaluar el Desarrollo Económico que ha tenido el municipio de Nezahualcóyotl en estos

últimos años, es sumamente importante contar con cifras y datos sobre variables o indicadores que
nos permitan medir y hacer un diagnóstico sobre este tan complejo tema. La información que nos
permitirá hacer el análisis de las cifras y así poder medir del Desarrollo económico del municipio, fue
obtenida de diversas fuentes oficiales de instituciones como el INEGI, Banco de México, IGECEM,
CONEVAL, etc.
173
En primer lugar, analizaremos la evolución del nivel de vida promedio de la población, enfatizando
la generación de ingreso de sus habitantes por medio del Producto Interno Bruto. Posteriormente,
daremos cuenta del ingreso per cápita promedio de los habitantes del Municipio y el tercer indicador a
considerar es el referente al número de la población económicamente activa del Municipio de
Nezahualcóyotl.
1. PRODUCTO INTERNO BRUTO
Es el valor total de los bienes y servicios producidos en el territorio de un país en un periodo

determinado, libre de duplicaciones. Se puede obtener mediante la diferencia entre el valor bruto de
producción y los bienes y servicios consumidos durante el propio proceso productivo, a precios
comprador (consumo intermedio). Esta variable se puede obtener también en términos netos al
deducirle al PIB el valor agregado y el consumo de capital fijo de los bienes de capital utilizados en la
producción.
El análisis del PIB municipal se centró en el periodo que comprende los años de 2007 a 2017. En
esos años los números mostraron un crecimiento del PIB, con excepción de año 2009 (crisis
financiera de Estados Unidos) que presentó una disminución respecto del año anterior. El porcentaje
de crecimiento promedio del PIB Municipal en el periodo analizado fue de 2.9%.
Producto Interno Bruto Municipal 2007-2017 (Millones de

pesos Base=2013)
PIB Tasa de
AÑO
NEZAHUALCÓYOTL crecimiento
2007 35,518
2008 36,478 2.7%
2009 35,324 -3.3%
2010 37,463 6.1%
2011 39,598 5.7%
2012 41,504 4.8%
2013 42,453 2.3%
2014 44,758 5.4%
174
2015 44,946 0.4%

2016 46,021 2.4%
2017 47,257 2.7%
TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL
2.9%
07-17
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística. Producto Interno Bruto por municipio, 2008-2018.
PIB de Nezahualcóyotl (Millones de pesos Base=2013)

50,000 46,639
44,852
45,000 41,978
38,530
40,000 35,901
35,000
30,000
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
0
2008-2009 2010-2011 2012-2013 2014-2015 2016-2017
Grafica 1 Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística. Producto Interno Bruto por Municipio, 2008-2018.
PRODUCTO INTERNO BRUTO (BASE 2013)

NEZAHUALCÓYOTL ESTADO DE MÉXICO PAÍS
AÑO MILLONES DE TASA DE MILLONES DE TASA DE MILLONES DE TASAS DE
PESOS CRECIMIENTO PESOS CRECIMIENTO PESOS CRECIMIENTO
2007 35,517 - 1,233,639 - 14,843,000 -
2008 36,477 2.7% 1,248,957 1.2% 15,013,000 1.2%
2009 35,324 -3.2% 1,186,405 -5.0% 14,219,000 -5.3%
2010 37,462 6.0% 1,277,706 7.7% 14,947,000 5.1%
2011 39,598 5.7% 1,336,900 4.6% 15,495,000 3.7%
2012 41,503 4.8% 1,394,592 4.3% 16,059,000 3.6%
2013 42,452 2.3% 1,420,533 1.9% 16,277,000 1.4%
2014 44,758 5.4% 1,464,412 3.1% 16,740,000 2.8%
2015 44,946 0.4% 1,500,380 2.5% 17,287,000 3.3%
2016 46,021 2.4% 1,547,367 3.1% 17,791,000 2.9%
2017 47,257 2.7% 1,611,933 4.2% 18,153,000 2.0%
T A S A D E C R E C IM IE N T O
P R O M E D IO ( 2 0 0 7 - 2 0 17 ) 2.9% 2.8% 2.1%
175
Grafica 2 Fuente: INEGI. Sistema de Cuentas Nacionales de México. Producto Interno Bruto Trimestral. Año Base 2013.
Serie del primer trimestre de 1993 al cuarto trimestre de 2018 e IGECEM. Dirección de Estadística. Producto Interno Bruto
por Municipio, 2008-2018.
En la gráfica anterior, se hace un comparativo entre el PIB Municipal, Estatal y Nacional, el

cual presenta su principal baja en el año 2009, este fenómeno se debió a la crisis inmobiliaria en
Estados Unidos, la cual se generalizó al sistema financiero, y que no sólo afectaba a los Estados
Unidos, sino que comenzó a impactar negativamente a las principales economías del mundo y
principalmente a los países emergentes como México por dos razones principales.
 Primero, porque el auge inmobiliario del periodo 2000-2005 abarcó a varias economías en
donde, en algunos casos, los precios de los bienes inmobiliarios se duplicaron o triplicaron.
 Segundo, porque, debido a la misma globalización financiera, los tenedores de los bonos
hipotecarios y otros instrumentos asociados se ubicaban en diversos países, por lo que la
recesión se globalizó no sólo por su cobertura geográfica sino también porque afectó a la
estructura financiera internacional.¹
[1] Cámara de Diputados H. Congreso de la Unión, Centro de Estudios de las Finanzas Públicas. (2009). “Crisis Financiera de los Estados Unidos y
su Impacto en México”.
176
En materia de crecimiento, la recesión de la economía estadounidense se reflejó en una

desaceleración de la economía mexicana, que después de haber registrado un crecimiento real anual
de 4.2 por ciento en 2006 y de 3.2 por ciento en 2007, en el tercer trimestre de 2008 éste fue de
solamente 1.6 por ciento anual comparado con igual periodo del año previo, lo que llevó a la SHCP a
estimar en los Criterios Generales de Política Económica para 2009 una tasa de crecimiento de 1.8
por ciento para ese año.
Asimismo, la caída en la demanda de empleo en Estados Unidos, provoco una disminución en

el envío de remesas a México por parte de los trabajadores mexicanos en aquel país. Al cierre del
tercer trimestre de 2008, las remesas familiares fueron 672.6 millones de dólares o 3.7 por ciento
inferiores a las de igual periodo del año previo.
La menor entrada de divisas al país, el aumento de la inflación y las expectativas de una

mayor y más prolongada recesión de la economía estadounidense durante 2009, presiono al peso
frente al dólar, lo que llevo al Banco de México a tener que intervenir en diversas ocasiones en el
mercado de divisas, subastando más de 600 millones de dólares para frenar las presiones
especulativas en contra del peso. El peso mexicano había registrado una devaluación frente al dólar
de 44.8 por ciento en cinco meses, considerando su nivel más bajo de 9.87 pesos por dólar el 4 de
agosto de 2008, respecto al nivel máximo entraría alcanzado en las operaciones del 15 de enero de
2009 de 14.30 pesos por dólar, por lo que el panorama para el tipo de cambio peso-dólar será
complicado para los primeros meses de 2009, debido entre otros factores a la incertidumbre sobre la
economía mundial, porque hasta ese momento no se sabía con certeza, de que tan profunda y
prolongada podría ser la recesión de la economía estadounidense.
La caída de la actividad económica en México se reflejó en una pérdida de empleos,

solamente entre noviembre y diciembre de 2008 se perdieron 400 mil empleos, entre trabajos
permanentes y eventuales, lo que en ese momento se consideró el peor desplome de empleo formal
en zonas urbanas en los últimos 14 años.
177
Tasa de crecimiento promedio anual del

PIB 2016-2017
CRECIMIENTO PORCENTUAL
100%
80%
60%
2.5% 3.7%
40%
20%
0%
PIB Municipal PIB Estatal
Título del eje
GRAFICA 3 Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística. Producto Interno Bruto por municipio, 2008-2018.
De acuerdo a los datos analizados, el municipio de Nezahualcóyotl en el periodo del 2007-

2017, aportó en promedio 2.9% del PIB al Estado de México.
Según datos oficiales del 2015, Nezahualcóyotl ocupo el octavo sitio como Municipio
generador de PIB en todo el Estado de México (como se muestra en la siguiente tabla).
Aportación Municipal al
% de participación
PIB Estatal 2015
No. Municipio por Municipio en el
(Millones de pesos, Base
PIB Estatal
2013)
1 Naucalpan 276,359 18.4%
2 Tlalnepantla 186,157 12.4%
3 Toluca 157,037 10.5%
4 Ecatepec 129,043 8.6%
5 Cuautitlán Izcalli 82,594 5.5%
6 Tultitlán 57,813 3.9%
7 Atizapán de 49,862 3.3%
Zaragoza
8 Nezahualcóyotl 44,946 2.9%
178
2. INGRESO PER CÁPITA
El ingreso per cápita es una medida que sirve para tener referencia del bienestar de la
población; el mismo deriva de la división del producto interno bruto con respecto de la cantidad de
personas que habitan en el país o en la región.
El dividir el PIB municipal sobre el total de habitantes de un mismo año, nos da como
resultado el ingreso per cápita de la población de Nezahualcóyotl. Para conocer este dato se
utilizaron cifras del PIB municipal 2015, 2016 y 2017, así como también de la población total del
Municipio del mismo periodo.
El resultado que se observo fue un incremento paulatino del ingreso per cápita de los
habitantes del municipio. El incremento del ingreso per cápita de año 2016 con respecto del 2015 fue
de 4.24% y aunque hubo también un incremento del año 2017 con respecto al año anterior, este fue
solo de 4.11%, por lo que en términos porcentuales el último año de análisis del ingreso per cápita
con respecto al anterior mostró una pequeña disminución porcentual.
INGRESO PER-CÁPITA EN NEZAHUALCÓYOTL
AÑOS INGRESO PER- % DE VARIACIÓN
CÁPITA
2015 43,223 --
2016 45,056 4.24%
2017 46,910 4.11%
3. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA
Es el grupo de personas de 12 años o más que suministran mano de obra disponible sea o no
remunerada para la producción de bienes y servicios. La constituyen todas las personas que tienen
algún empleo y aquéllas que están buscándolo (desocupación abierta).
179
A continuación podremos observar en la gráfica las variaciones que se dieron en la PEA de

Nezahualcóyotl en el periodo 2008-2017.
PEA de Nezahualcóyotl
504 788 533 587 566 352 549 656 528 571
316 228
31 623
2008-2009 2010-2011 2012-2013 2014-2015 2016-2017
GRAFICA 4 Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística con información del INEGI. Censo de Población y Vivienda, 2010; y encuesta Nacional de Ocupación y
Empleo, 2018.
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA SEGÚN GENERO 2015
TOTAL HOMBRES MUJERES

ESTADO DE MÉXICO 6,507,365 4,257,749 2,249,616
NEZAHUALCÓYOTL 455,369 281,773 173,596
DESARROLLO ECONÓMICO
Los indicadores analizados nos muestran en su mayoría números positivos tanto en el

Producto Interno Bruto del municipio, así como en el ingreso per cápita.
180
lV.II.I.I Subtema: Desarrollo regional
DESARROLLO REGIONAL
Concepto inherente a la transición de un nivel económico concreto a otro más avanzado
dentro de una zona geográfica determinada. Se debe traducir en un incremento del bienestar que se
expresa en indicadores económicos, sociales e institucionales.
El desarrollo regional consiste en un proceso de cambio estructural localizado (en un ámbito
territorial denominado “región”) que se asocia a un permanente proceso de la propia región, de la
comunidad o sociedad que habita en ella y de cada individuo miembro de la comunidad y habitante
del territorio.
Uno de los propósitos perseguidos es mitigar los problemas ocasionados por el

desenvolvimiento desigual de las regiones provocado, al menos en parte, por el mismo proceso
económico, por lo que para el desarrollo de este apartado se deben tomar los siguientes indicadores:
Ingreso per cápita, índice de marginación, pobreza municipal e índice de rezago social.
1.- INGRESO PER CÁPITA (IPC)

Indicador económico que mide la relación existente entre el nivel de renta de un país y su
población, para ello se divide el producto interno bruto entre el número de habitantes.
2.- ÍNDICE DE MARGINACIÓN

Medida resumen que permite diferenciar entre entidades federativas y municipios de acuerdo
con las carencias que padece la población, como resultado de la falta de acceso a la educación, la
residencia en viviendas inadecuadas, la percepción de ingresos monetarios insuficientes y las
relacionadas con la residencia en localidades pequeñas.
De acuerdo al índice de marginación del Municipio de Nezahualcóyotl, su grado es muy bajo. Esta se
asocia a la carencia de oportunidades sociales y a la ausencia de capacidades para adquirirlas o
generarlas, pero también a privaciones e inaccesibilidad a bienes y servicios fundamentales para el
bienestar.
181
Indicadores socioeconómicos del índice de marginación

ANALFABETISMO
La escasa o nula escolaridad repercute a nivel individual en la generación de oportunidades,
de movilidad social y a nivel comunitario, en tanto que en una población trabajadora pobremente
capacitada influye en el ámbito laboral, la innovación y productividad. No resulta extraño que la
mayor marginación social se presente en comunidades en las que la población tenga bajos niveles
educativos, situación que se acentúa en los grupos de mayor edad.
En el municipio de Nezahualcóyotl en el año 2015, se registró una población de 15 años o
más de 809 mil 589 personas, de las cuales 16 mil 803 son analfabetas, lo que represento que el
2.1% de habitantes se encontraran en situación de analfabetismo, porcentaje menor al estatal que es
de 3.3%.
Población de 15 años y más analfabeta y su porcentaje en

Nezahualcóyotl
Población de 15 Población de 15 años y % de Población
Año
años y más más analfabeta analfabeta
2015 809,589 16,803 2.1%
Población de 15 años y más analfabeta por rango de edad, género y distribución

porcentual en Nezahualcóyotl, 2015
Rango de edad Total Hombres % Hombres Mujeres % Mujeres
15-17 127 77 61% 50 39%
18-24 445 328 74% 117 26%
25-34 926 522 56% 404 44%
35-44 1129 423 37% 706 63%
45-54 1750 665 38% 1085 62%
55-64 2543 591 23% 1952 77%
65 y más 9883 1830 19% 8053 81%
182
Población de 15 años o más analfabeta y su

distribución porcentual según género en
Nezahualcóyotl 2015
12,367
4,436
26% 74%
HOMBRES % MUJERES %
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con información del Censo General de Población y Vivienda, 2000. Censo de
Población y Vivienda, 2010. Encuesta Intercensal, 2015.
En la gráfica anterior se observa la enorme distancia que existe entre el número de hombres y
mujeres analfabetas en Nezahualcóyotl, ya que de cada 10 personas en esta situación 7 son mujeres.
Vivienda
La marginación se asocia a la carencia de oportunidades sociales y a la ausencia de
capacidades para adquirirlas o generarlas, pero también a privaciones e inaccesibilidad a bienes y
servicios fundamentales para el bienestar, en consecuencia las personas marginadas enfrentan
escenarios de alta vulnerabilidad social, la vivienda debiera ser el espacio acondicionado para dar
protección, bienestar y comodidad a sus ocupantes, sin embargo dada las características de la misma
ubica el grado de marginación en la que se encuentra la población.
Indicadores de Marginación en Nezahualcóyotl 2015

Número de
Concepto %
personas
Ocupantes en viviendas sin agua entubada 6,944 0.7
Ocupantes en viviendas sin drenaje y servicio 2,431 0.2
sanitario
Ocupantes en viviendas sin energía eléctrica 1,228 0.1
183
Ocupantes en viviendas con piso de tierra 6,861 0.7

Ocupantes en viviendas con hacinamiento 274,021 26.3
En la gráfica número 6, se muestra el número y porcentaje de ocupantes en viviendas

particulares en Nezahualcóyotl, según disponibilidad de servicios públicos.
(El número total de ocupantes en el año 2015 en el Municipio fue de 1, 039, 597)
Número y porcentaje de ocupantes en viviendas

particulares de Nezahualcóyotl, según disponibilidad de
servicios 2015
8,000 6,944 6,861
NUMERO DE OCUPANTES
7,000
6,000
5,000
4,000
3,000 2,431
2,000 1,228
1,000 0.23% 0.12% 0.66% 0.66%
0
Que no cuentan con Que no cuentan con Que no cuentan con Que cuentan con piso
drenaje electricidad agua entubada de tierra
TIPO DE SERVICIO
Ocupantes %
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística con información del Censo General de Población y Vivienda, 2000. Censo de Población y
Vivienda, 2010. Encuesta Intercensal, 2015
En la gráfica número 7, se muestra el número de viviendas particulares ocupadas en

Nezahualcóyotl, según disponibilidad de servicios públicos, tomando en cuenta que el número total
de viviendas censadas en el Municipio fue de 280,212, en el año 2015.
184
Numero y porcentaje de viviendas particulares

habitadas en Nezahualcóyotl, segun disponibilidad de
servicios 2015
2,500
1,961
NUMERO DE VIVIENDAS
1,872
2,000
1,500
1,000 655
500 331
0.23% 0.11% 0.66% 0.70%
0
Que no cuentan con Que no cuentan con Que no cuentan con Que cuentan con piso
drenaje electricidad agua entubada de tierra
TIPO DE SERVICIO
Viviendas %
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística con información del Censo General de Población y Vivienda, 2000. Censo de Población y
Vivienda, 2010. Encuesta Intercensal, 2015
Hacinamiento
Compromete la privacidad de las personas generando espacios inadecuados para el estudio,

esparcimiento y actividades íntimas para el desarrollo pleno de las personas. Al afectar de esta
manera, se traduce en una desventaja para los individuos y contribuye a la pobreza.
TOTAL DE %DE VIVIENDAS
TOTAL DE % DE PERSONAS
VIVIENDAS CON CON
PERSONAS QUE VIVIAN EN
HACINAMIENTO EN HACINAMIENTO EN
QUE VIVIAN EN HACINAMIENTO EN
NEZAHUALCÓYOTL NEZAHUALCÓYOTL
HACINAMIENTO NEZAHUALCÓYOTL
(2015) (2015)
74,059 26.4% 274,021 26.3%
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística con información del Índice de Marginación 2015.
Las estadísticas de la encuesta Intercensal 2015 del INEGI, nos indican que el Municipio de
Nezahualcóyotl, contaba con 280,212 viviendas censadas, de las cuales el 26.43% presentaban
condiciones de hacinamiento, siendo habitadas por un promedio de 3.7 personas.
185
HACINAMIENTO EN LAS CIUDADES, MUNICIPIOS Y/O ALCALDÍAS MÁS POBLADOS DE

MÉXICO
Nezahualcóyotl según datos de la CONAPO 2015, se ubicaba en el lugar número 11 de las
ciudades, municipios y/o alcaldías más poblados de México.
Total de Total de
Ciudad, % de Personas en
viviendas Viviendas en
Municipio y/o viviendas en situación de
particulares situación de
Alcaldía hacinamiento hacinamiento
habitadas hacinamiento
Iztapalapa 495,665 119,307 24 441,434
Ecatepec de
436,963 101,725 23.3 376,382
Morelos
Tijuana 475,341 108,615 22.9 401,877
León 386,977 88,386 22.9 327,027
Puebla 430,542 97,087 22.5 359,223
Guadalajara 393,530 50,923 13 188,414
Juárez 394,254 96,632 24.5 357,537
Zapopan 358,742 58,367 16.3 215,959
Gustavo A.
324,587 68,553 21.1 253,645
Madero
Monterrey 303,546 51,906 17.1 192,054
Nezahualcóyotl 280,212 74,059 26.4 274,021
186
Municipios/Alcaldías más poblados con mayor % de viviendas

con hacinamiento
26.43
% de viviendas en hacinamiento
30 24.1 23.3 23.0 23.0 22.5 24.5
25 21.1
16.2 17.1
20 13.0
15
10
5
0
Municipios/Alcaldías con mayor población
GRAFICA 8 Fuente: CONAPO 2015
Ciudades/Municipios y/o Alcaldía con el mayor número de

personas en hacinamiento en México
441,434
Personas con algún nivel de hacinamiento
450,000 401,877
376,382
400,000 359,223 357,537
327,027
350,000
274,021
300,000 253,645
250,000 215,959
192,054 188,414
200,000
150,000
100,000
50,000
0
Ciudades/Municipios más poblados e México
GRAFICA 9 Fuente: CONAPO 2015
187
Densidad poblacional.
Promedio de habitantes concentrados por kilómetro cuadrado en un territorio.
Nezahualcóyotl ocupa el décimo lugar nacional como Municipio más poblado, y el segundo
con mayor población a nivel Estatal con 1 millón 39 mil 867 habitantes (datos de INEGI, 2015), en ese
sentido, la Alcaldía de Iztapalapa es la que cuenta con la mayor población a nivel nacional con 1
millón 827 mil 868 personas, seguido del municipio de Ecatepec con 1 millón 677 mil 678 habitantes,
ambas localidades colindan con el municipio de Nezahualcóyotl, el cual tiene una superficie territorial
de 63.77 km2 menor a la de Iztapalapa que tiene 116.1 km2 y a la de Ecatepec que cuenta con 186.9
km2. Por lo que Nezahualcóyotl ocupa el primer lugar a nivel nacional en densidad poblacional con 16
mil 306 personas por km², seguido de Iztapalapa con 15 mil 743 personas por km².
DENSIDAD POBLACIONAL 2015

18,000
16,000
16,306
14,000 15,743
Habitantes x km²
12,000
10,000
8,000 8,922
6,000
4,000
2,000
0
Nezahualcóyotl Iztapalapa Ecatepec
GRAFICA 10 Fuente: INEGI Censo de Población y Vivienda 2010, Intercensal 2015
En comparación con Tokio que es la Ciudad más poblada del mundo, con 9, 273,000
habitantes, en una superficie de 621.3 km², nos refleja que su densidad poblacional es 14,925
habitantes por km², concluyendo entonces que Nezahualcóyotl se ubica como el territorio más
pequeño con la mayor concentración de habitantes en el mundo, como lo muestran las gráfica 11.
188
DENSIDAD DE POBLACIÓN DE NEZAHUALCÓYOTL

RESPECTO A TOKIO JAPÓN 2015
100,000
16,306 14,925
10,000
POBLACIÓN
1,000
100
10
1
DENSIDAD DE POBLACIÓN DE DENSIDAD DE POBLACIÓN DE TOKIO
NEZAHUALCÓYOTL(HAB/ KM²) (HAB/ KM²)
GRAFICA 11 Fuente: Banco Mundial de Datos e IGECEM. Dirección de Estadística, elaborado con información del Censo General de
Población y Vivienda 2000. Censo de Población y Vivienda, 2010. Encuesta Intercensal, 2015. GEM Comisión de Limites del Gobierno del
Estado de México, 2018.
Distribución de la población
La residencia en localidades pequeñas, que en muchos casos se encuentran dispersas y

aisladas, se asocia a la carencia de servicios básicos como disponibilidad de agua, drenaje, servicio
sanitario, electricidad y a la inaccesibilidad a servicios educativos, lo cual repercute en los ingresos
percibidos por la población y en consecuencia en su bienestar.
En el año 2015 en el municipio había una población de 1, 039,867. De las cuales 5,615
personas viven en localidades con menos de 5 mil habitantes, lo cual representa el 0.5 % de la
población total.
Percepción salarial
El ingreso monetario determina las capacidades para adquirir bienes y servicios, además en el
caso de los trabajadores con baja capacitación se relaciona estrechamente con la productividad.
En 2015, la proporción de personas de Nezahualcóyotl con un ingreso menor a tres salarios mínimos
es de 64.4 por ciento.
189
Población con menos de tres salarios mínimos, 2015

Municipio Total población que Menos de tres Más de tres salarios
percibe ingresos salarios mínimos mínimos
Nezahualcóyotl 374,163 240,889 133,274
Una muestra de la desigualdad, es la proporción de mujeres que estando empleadas reciben

más de cinco salarios mínimos (33.1%) en comparación con el número de hombres que rebasan ese
mismo umbral de ingresos (66.9%)
Población que recibe más de cinco salarios mínimos según género, 2015
Total de personas
Hombres con más Mujeres con más de
que perciben más
Municipio de cinco salarios cinco salarios
de cinco salarios
mínimos mínimos
mínimos
Nezahualcóyotl 42,737 28,592 14,145
3.-POBREZA MUNICIPAL
Parámetro estadístico que se ha desarrollado para medir el nivel de vida que prevalece, es
decir, en este caso particular nos permite conocer a partir de una cifra cuántos ciudadanos viven en
condiciones de pobreza.
Una persona se encuentra en situación de pobreza cuando tiene al menos una carencia social
(en los indicadores de rezago educativo, acceso a servicios de salud, acceso a la seguridad social,
calidad y espacios de la vivienda, servicios básicos en la vivienda y acceso a la alimentación) y si su
ingreso es insuficiente para adquirir los bienes y servicios que requiere para satisfacer sus
necesidades alimentarias y no alimentarias.
En Nezahualcóyotl se registró en el año 2015 una población de 1 039 867 de los cuales el
38.7% se encontraban en situación de pobreza, siendo un total de 402,428 habitantes.
190
Si consideramos que la pobreza está compuesta por moderada y extrema, en

Nezahualcóyotl 35.1% del total de la población en ese mismo año correspondió a 365,371 personas,
que se encontraban en pobreza moderada y solo el 3.5% se situó en pobreza extrema, siendo 36,758
personas en esa condición.
4.- ÍNDICE DE REZAGO SOCIAL

Medida ponderada que resume cuatro indicadores de carencias sociales (educación, salud,
servicios básicos y espacios en la vivienda) en un solo índice que tiene como finalidad ordenar a las
unidades de observación según sus carencias sociales.
DESARROLLO REGIONAL
POBLACIÓN Ingreso Per Índice de Pobreza Índice de
TOTAL cápita (IPC) Marginación Municipal rezago social
1,039,867 47,000 -1.579 38.7% -1.3394
Indicadores de rezago social en Nezahualcóyotl
Concepto Año 2015
% De población de 15 años o más analfabeta 2.1
% De población de 6 a 14 años que no asiste a la escuela 2.7
% De población de 15 años y más con educación básica incompleta 31.7
% De población sin derecho habiencia a servicios de salud 19
% De viviendas particulares habitadas con piso de tierra 0.7
% De viviendas particulares habitadas que no disponen de agua
entubada 0.7
% De viviendas particulares habitadas que no disponen de drenaje 0.2
% De viviendas particulares habitadas que no disponen de energía
eléctrica 0.1
Índice de rezago social -1.3
Grado de rezago social Muy bajo
Lugar que ocupa en el contexto nacional 2,383
191
lV.ll.I.II. Subtema: Actividades económicas por sector productivo (industria, turismo,

agricultura, etc.)
Número de establecimientos por sector de actividad

económica
Sector Económico Número de Establecimientos
Primario 1
Secundario 4,224
Terciario 44,939
Total 49,164
Número de establecimientos por

sector de actividad económica
NUMERO DE ESTABLECIMIENTOS
44,939
1 4,224
Primario Secundario Terciario

SECTORES ECONOMICOS
GRAFICA 12 Fuente: INEGI, Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas 2018
192
PIB por sector productivo en Nezahualcóyotl

2017
Sector Primario,
No especificado, Sector
0.06%
4.6% Secundario, 6.4%
Sector Terciario,
88.9%
GRAFICA 13 'Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística. Producto Interno Bruto por municipio, 2008-2018.
Población ocupada por sector económico
POBLACIÓN OCUPADA POR SECTOR ECONÓMICO 2015

1000000 350,264
74,739
100000
10000
PERSONAS
1,010
1000 436
100
10
1
Sector primario Sector Secundario Sector Terciario No especificado
GRAFICA 14 Fuente: INEGI Intercensal 2015
193
PEA. POR GENERO 2015 DESOCUPADOS POR GENERO

MUNICIPIO 2015
TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES
NEZAHUALCÓYOTL 455,369 281,773 173,596 19,826 13,681 6,145
lV.ll.I.III. Subtema: Empleo, características y población económicamente activa
Empleo es la actividad que corresponde con la profesión habitual del trabajador o cualquier
otra que se ajusta a sus aptitudes físicas y formativas que además implica un salario equivalente al
establecido en el sector en el que se le ofrezca el puesto de trabajo, con las prestaciones a que tenga
derecho.
Población económicamente activa (PEA), se refiere a las personas que durante un periodo de
referencia realizaron o tuvieron una actividad económica (población ocupada) o buscaron activamente
realizar alguna.
Año PEA Población Población % desempleo

ocupada desocupada
2015 455,369 435,543 19,826 4.3%
Fuente: INEGI Intercensal 2015
Porcentaje de población económicamente inactiva, es la suma de la población de 12 años y
más que por diferentes motivos (de salud, sociales, culturales u otros) no está en posibilidades de
incorporarse al mercado laboral, tal es el caso de los estudiantes, ancianos, pensionados, jubilados,
personas enfermas, discapacitadas o amas de casa.
Población de 12
Año % de Población inactiva
años y más
2015 860,216 46.8%
Fuente: INEGI. Tabulados de la Encuesta Intercensal 2015
194
lV.II.I.IV. Subtema: Exportaciones
Una economía en crecimiento se caracteriza por contar con plantas productivas capaces de
competir en los mercados internacionales. Un indicador de este posicionamiento es el volumen de
sus exportaciones.
En lo que respecta al Municipio, no se tienen datos estadísticos sobre exportaciones.
IV.II.I.V. Subtema: Financiamiento
IV.Il. Il. Tema: Infraestructura pública y modernización de los servicios comunales
El municipio cuenta con 106 espacios de esparcimiento público, entre los que destacan
parques acuáticos, corredores culturales, deportivos, a los cuales se les realiza limpieza,
remozamiento y balizamiento, así como a los 44 camellones ubicados en las avenidas principales del
municipio, a los que también se les proporciona mantenimiento, poda de árboles, jornadas de riego,
reforestación, jornadas de tratamiento sanitario.
Los deterioros de estos son mínimos ya que el gobierno municipal ha tomado acciones para el
rescate de espacios públicos, el grado de contaminación visual ha disminuido, ya que se
cotidianamente se proporciona el servicio de barrido y recolección de residuos sólidos.
Continuaremos en esta administración, implementando programas y proyectos para brindarles un

mejor mantenimiento a los centros de esparcimiento público, remozamiento balizamiento y
reforestación, para que la ciudadanía disfrute de estos espacios, que brindan esparcimiento
mejorando las relaciones familiares y dando un enfoque de bienestar y seguridad a la población.
PROGRAMA PRESUPUESTARIO: 02020601 MODERNIZACIÓN DE LOS SERVICIOS

COMUNALES
FORTALEZAS:
Disposición de 120 personas para las cuadrillas para realizar el mantenimiento de parques y jardines
Capacidad para cubrir más 6000 m2 por día beneficiando a 3457 habitantes
Planes de trabajo precisos, coordinados y supervisados para las cuadrillas
195
OPORTUNIDADES:
Mantenimiento a las áreas verdes
Podas solicitadas por la ciudadanía
Jornadas de riego de las áreas verdes
Supervisión de las actividades
Proyectos de reforestación de avenidas y parques
Sustitución de plantas cuyas especies no son aptas para la ciudad
Reforestar las jardineras de diversas calles del municipio
Jornadas de tratamientos sanitarios a las áreas verdes y palmeras
DEBILIDADES: Parque vehicular insuficiente y con el que se cuenta no es adecuado para las
acciones a realizar
No se cuenta con el equipo de seguridad para el personal de pipas, plumas que podan,
desbrozadora, personal de campo.
AMENAZAS: Retraso en la entrega de materiales por parte de los proveedores
Por cuestiones del mal clima no se cumplen con las jornadas programadas
OBJETIVO: Mejorar la imagen de parques y jardines del municipio, atreves del mantenimiento y
reforestación a las áreas verdes del municipio de Nezahualcóyotl.
ESCENARIO TENDENCIAL:
Lograr la reforestación de todas las áreas verdes del municipio.
ESCENARIO FACTIBLE:
El gobierno municipal a través de la dirección de servicios públicos, elaborarán programas por una
cultura ecológica.
Implementando campañas de reforestación, para el rescate de camellones, parques y jardines del
municipio.
ODS AGENDA 2030
OBJETIVO: Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros,
resilientes y sostenibles
META: De aquí a 2030, proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros,
inclusivos y accesibles, en particular para las mujeres y los niños, las personas de edad y las
personas con discapacidad
196
H00 SERVICIOS PÚBLICOS
TEMA DE DESARROLLO: INFRAESTRUCTURA Y MODERNIZACIÓN DE LOS SERVICIOS

COMUNALES
PILAR 2 ECONÓMICO: MUNICIPIO COMPETITIVO,

PRODUCTIVO E INNOVADOR
OBJETIVO: Incrementar el fortalecimiento de la

afluencia vecinal en los centros de esparcimiento público
a través de la modernización de la infraestructura física
de los servicios públicos comunales
Vinculación con las metas de la Agenda
Estrategias 2030
Contribución directa Contribución

1.1. Incrementar el mantenimiento a los centros de indirecta
esparcimiento público.
1.2. Incrementar el mantenimiento al panteón 11.7 11.a
municipal
Líneas de acción y/o Actividades sustantivas
1.1.1. Realizar programas de mantenimiento a los centros de esparcimiento público municipal
1.1.2 Realizar el mantenimiento a los espacios de esparcimiento público municipal
1.2.1 Realizar el programa al mantenimiento al panteón municipal
1.2.2 Realizar el mantenimiento al panteón municipal
197
IV.II.II.I. Subtema: Centrales de abasto, mercados y tianguis
Actualmente el Municipio cuenta con 68 mercados en sus diferentes colonias, mismos que
forman parte esencial para la comercialización de productos y generación de empleos.
De acuerdo a cifras oficiales del INEGI (2015) la población de Nezahualcóyotl fue de 1,

039,867 personas, considerando que el número de mercados que existían hasta ese momento en el
Municipio según el Perfil Mercadológico del Municipio de Nezahualcóyotl (2009) realizado por la
universidad Tecnológica de Nezahualcóyotl, era de 68, se calculó el número estimado de la
población atendida.
CUENTA CON CUENTA CON LOS PROBLEMAS DE

CONDICIONES
MERCADO, TIANGUIS, POBLACIÓN LOS SERVICIOS SERVICIOS DE ALTERACIÓN DE
NO. UBICACIÓN FÍSICAS EN LAS
TIENDAS, ETC. ATENDIDA DE AGUA Y RECOLECCIÓN VÍAS DE
QUE OPERA
DRENAJE DE DESECHOS COMUNICACIÓN
1 ADOLFO LÓPEZ MATEOS 3a Y 4ta AV. COL. EVOLUCIÓN REGULARES 7,646 SI SI NO
CALLE FLOR Y RANCHO GRANDE.

2 ALFREDO BONFIL REGULARES 7,646 SI SI NO
COL. BENITO JUÁREZ
AURELIANO RAMOS E HIGINIO

3 AURELIANO RAMOS REGULARES 15,292 SI SI NO
GUERRA, COL. EL SOL
GUSTAVO BAZ Y VERGELITO, COL.

4 AURORA SEGUNDA REGULARES 7,646 SI SI NO
BENITO JUÁREZ
BENEMÉRITO DE LAS ORIENTE 31 Y NORTE1, COL.

5 REGULARES 15,292 SI SI NO
AMÉRICAS REFORMA
ESCONDIDA Y TEPEYAC, COL.

6 5 E FEBRERO REGULARES 15,292 SI SI NO
VICENTE VILLADA
PONIENTE 21 ENTRE NORTE 1 Y 2,

7 CUAUHTÉMOC REGULARES 15,292 SI SI NO
COL. LA PERLA
CAMA DE PIEDRA Y ENRAMADA,

8 10 DE MAYO REGULARES 7,646 SI SI NO
COL. BENITO JUÁREZ
ME VOY Y CDA. DE GLORIA DE

9 10 DE SEPTIEMBRE REGULARES 7,646 SI SI NO
CASTILLA, COL. ESPERANZA
MALINCHE Y AVIACIÓN CIVIL, COL.

10 12 DE DICIEMBRE REGULARES 15,292 SI SI NO
VICENTE VILLADA
16 DE SEPTIEMBRE Y NICOLÁS
11 2 DE MARZO REGULARES 7,646 SI SI NO
BRAVO, COL. STA. MARTHA
DR. GUSTAVO BAZ Y MARIQUITA

12 2 DE JUNIO REGULARES 7,646 SI SI NO
LINDA, COL. BENITO JUÁREZ
4TA AV. Y TULIPÁN, COL. LAS

13 EL PALMAR REGULARES 15,292 SI SI NO
FLORES
AV. CUAUHTÉMOC Y JUÁREZ, COL.

14 EL PROGRESO REGULARES 7,646 SI SI NO
MÉXICO 2DA SECCIÓN
198
AURELIANO RAMOS E HIGINIO

15 EL SOL REGULARES 15,292 SI SI NO
GUERRA, COL. EL SOL
PARQUE DEPORTIVO Y BELLAS

16 FÉLIX MENDOZA ARTES, COL. METROPOLITANA 2DA REGULARES 15,292 SI SI NO
SECCIÓN
4TA AV. Y VIRGEN DEL CARMEN,

17 IGNACIO ZARAGOZA REGULARES 15,292 SI SI NO
COL. LAS VÍRGENES
AV. CHIMALHUACÁN Y
18 IZCALLI REGULARES 7,646 SI SI NO
HUIXQUILUCAN, COL. IZCALLI
AV. 6 CALLE 29 Y 31 COL. AMPL.

19 JACINTO LÓPEZ REGULARES 15,292 SI SI NO
LAS ÁGUILAS
AV. TEPOZANES Y CAMA DE

20 JORGE SÁENZ REGULARES 7,646 SI SI NO
PIEDRA, COL. ESPERANZA
JUAN FERNÁNDEZ 4TA AV. Y CALLE 22 COL. ESTADO

ALBARRÁN DE MÉXICO
LAGUNA DE MAYRAN Y LAGO

22 JUÁREZ AGUA AZUL REGULARES 15,292 SI SI NO
ATITLAN, COL. AGUA AZUL
23 LAS ÁGUILAS AV. 6 CALLE 15 COL. ÁGUILAS REGULARES 15,292 SI SI NO
4TA AV. Y TULIPÁN, COL. LAS

24 LAS FLORES REGULARES 15,292 SI SI NO
FLORES
AV. PANTALÁN E HISTORIA, COL.

25 LAS PALMAS REGULARES 15,292 SI SI NO
LAS PALMAS
AURELIANO RAMOS Y CALLE 33,

26 LAS TORRES REGULARES 15,292 SI SI NO
COL. EL SOL
NARCISO MENDOZA Y 5 DE MAYO,

27 LOMA BONITA REGULARES 7,646 SI SI NO
COL. LOMA BONITA
AV. CUAUHTÉMOC Y SULTEPEC,

28 MARAVILLAS REGULARES 15,292 SI SI NO
COL. MARAVILLAS
AMANECER RANCHERO Y
29 MARIANO MATAMOROS REGULARES 7,646 SI SI NO
RIELERA, COL. BENITO JUÁREZ
AV. SAN ÁNGEL Y TACUBAYA, COL.

30 NEZAHUALCÓYOTL REGULARES 15,292 SI SI NO
METROPOLITANA
AV. NEZAHUALCÓYOTL Y
31 NUEVO CHAMIZAL SAGRADO CORAZÓN, COL. REGULARES 7,646 SI SI NO
VÍRGENES
PALACIO NACIONAL 3A Y 4TA AV.

32 NUEVO EVOLUCIÓN REGULARES 7,646 SI SI NO
COL. EVOLUCIÓN
AMANECER RANCHERO Y JUAN

33 1 DE MAYO REGULARES 7,646 SI SI NO
COLORADO, COL. BENITO JUÁREZ
AV. 8 Y BENITO JUÁREZ COL.

34 RAYMUNDO DOMÍNGUEZ REGULARES 7,646 SI SI NO
NUEVA SANTA MARTHA
ORIENTE 5 Y 8 ENTRE SUR 1 Y 2,

35 REFORMA B REGULARES 15,292 SI SI NO
COL. REFORMA
HOMBRES ILUSTRES Y PORTAL DE

36 REVOLUCIÓN MERCADERES, COL. REGULARES 15,292 SI SI NO
METROPOLITANA 1A SECCIÓN
SAGRADO CORAZÓN DE TONATICO Y LERMA, COL. LAS

JESÚS FUENTES
CALLE LAGUNA DE ZEMPOALA Y

38 FRANCISCO PIRULES REGULARES 15,292 SI SI NO
LAGO DE CHAPALA, COL. PIRULES
199
MAÑANITAS Y CABALLO BAYO,

39 SAN JOSÉ AURORA REGULARES 7,646 SI SI NO
COL. BENITO JUÁREZ
AV. MÉXICO ENTRE BRAVO Y

40 SAN JOSÉ ROMERO REGULARES 15,292 SI SI NO
ALLENDE, COL. RAÚL ROMERO
CALLE 7 Y AV. TEXCOCO COL. SAN

41 SAN JUAN PANTITLAN REGULARES 15,292 SI SI NO
JUAN PANTALÁN
HOMBRES ILUSTRES Y
42 SAN LORENZO VOLADORES, COL. REGULARES 15,292 SI SI NO
METROPOLITANA 3A SECCIÓN
AV. CUAUHTÉMOC Y 4TA AV. COL.

43 SAN MARTIN REGULARES 15,292 SI SI NO
ESTADO DE MÉXICO
AMANECER RANCHERO C. 11, COL.

44 6 DE ABRIL REGULARES 7,646 SI SI NO
ESPERANZA
C. AZUCENA Y AMAPOLA, COL.

45 TAMAULIPAS REGULARES 7,646 SI SI NO
TAMAULIPAS
CALAMBUCOS Y CANELOS, COL.

46 23 DE ABRIL REGULARES 15,292 SI SI NO
LA PERLA
AV. CARMELO PÉREZ Y BORDO DE

47 LÁZARO CÁRDENAS REGULARES 7,646 SI SI NO
XOCHIACA, COL. BENITO JUÁREZ
V. HERMOSA Y BAHÍA DE
48 21 DE MARZO HUATULCO Y VERACRUZ, COL. REGULARES 7,646 SI SI NO
SAN AGUSTÍN
LUIS ECHEVERRÍA ESQ. JORGE J.

49 26 DE MARZO CANTÚ, COL. EJIDOS DE SAN REGULARES 15,292 SI SI NO
AGUSTÍN
AV. AEROPUERTO VÍAS AV.

50 BENITO JUÁREZ REGULARES 7,646 SI SI NO
TEXCOCO, COL. CIUDAD LAGO
BOSQUES DE ARGELIA Y LIBIA,

51 JOSÉ LUIS SALCEDO REGULARES 7,646 SI SI NO
FRACC. BOSQUES DE ARAGÓN
CAMPESTRE AV. 3 Y CALLE 11 COL.

GUADALUPANA CAMPESTRE GUADALUPANA
53 CARLOS VIÑAS PAREDES CDA. DE OJUELOS Y AV. HDA. REGULARES 7,646 SI SI NO
PLAZA DE SN. MARCOS Y PLAZA

54 DEL CARMEN REGULARES 7,646 SI SI NO
DEL CARMEN
ELEAZAR GARCÍA LAGO ONEGA, LAGO VALENCIA,

RODRÍGUEZ CD. LAGO
AV. CDA. DE LA NORIA Y CDA DE

56 GUSTAVO BAZ PRADA REGULARES 7,646 SI SI NO
SOLÍS, COL. IMPULSORA
AV. CONST. DE LA REPUBLICA Y C.

57 JARDINES DE GUADALUPE 17, COL. JARDINES DE REGULARES 15,292 SI SI NO
GUADALUPE
VALLE DE YANG-TSE Y VALLE

58 JORGE JIMÉNEZ CANTÚ REGULARES 7,646 SI SI NO
GRANDE, COL. VALLE DE ARAGÓN
JOSÉ LUIS RODRÍGUEZ B. PRADOS DE ARAGÓN Y

ORNELAS AHUEHUETES, COL. ARAGÓN
B. PRADOS DE ARAGÓN Y
60 PRADOS DE ARAGÓN AHUEHUETES, COL. PRADOS DE REGULARES 7,646 SI SI NO
ARAGÓN
JOSÉ MARÍA MORELOS Y C.24 Y25 AV. FRANC. VILLA, COL.

PAVÓN CAMPESTRE GUADALUPANA
200
B. DE ESPAÑA Y B. DE SUIZA, COL.

62 JOSÉ MARÍA REGULARES 7,646 SI SI NO
BOSQUE DE ARAGÓN
JOSEFA ORTIZ DE V. ALTO Y RIO DE LOS REMEDIOS,

DOMÍNGUEZ COL. VALLE DE ARAGÓN
V. DE VÍSTULA Y V. DE OAXACA,
LÁZARO CÁRDENAS DEL
64 COL. VALLE DE ARAGÓN 2A REGULARES 7,646 SI SI NO
RIO
SECCIÓN
NUEVO LAGO CUPATITZIO Y AV. ALTA

NEZAHUALCÓYOTL TENSIÓN, COL. CD. LAGO
PLAZA ANDALUCÍA Y SAN JACINTO,

66 SOLIDARIDAD REGULARES 7,646 SI SI NO
COL. PLAZA DE ARAGÓN
B. DE ROMA Y CANAL DE SALES,

67 20 DE NOVIEMBRE REGULARES 7,646 SI SI NO
COL. PRADOS DE ARAGÓN
AV. MÉXICO Y CD. VICTORIA, COL.

68 VERGEL DE GUADALUPE REGULARES 7,646 SI SI NO
VERGEL DE GUADALUPE
De acuerdo a cifras oficiales del INEGI (2015) la población de Nezahualcóyotl fue de 1,

039,867 personas, considerando que el número de tianguis que existían hasta ese momento en el
Municipio según el Perfil Mercadológico del Municipio de Nezahualcóyotl (2009) realizado por la
Universidad Tecnológica de Nezahualcóyotl, era de 48, se calculó el número estimado de la
población atendida.
TIANGUIS
CUENTA CON CUENTA CON
PROBLEMAS DE
CONDICIONES LOS LOS SERVICIOS
POBLACIÓN ALTERACIÓN DE
NO. TIANGUIS UBICACIÓN FÍSICAS EN QUE SERVICIOS DE
ATENDIDA VÍAS DE
OPERA DE AGUA Y RECOLECCIÓN
COMUNICACIÓN
DRENAJE DE DESECHOS
AV. PIRULES, ENTRE AV. RIVA

LUNES PALACIO Y AV. ILHUILCAMINA, REGULAR 21,664 N/A SI SI
1
NEZAHUALCÓYOTL.
AV. NEZAHUALCÓYOTL Y 4ª AV.,

ENTRE BORDO DE XOCHIACA Y
2 LUNES REGULAR 21,664 N/A SI SI
CHIMALHUACÁN, COLONIA
TAMAULIPAS.
CALLE MAÑANITAS Y CABALLO

BAYO, ENTRE FAISÁN Y
GAVIOTA, COLONIA BENITO
JUÁREZ.
4ª AV. FAROLITO Y ENRAMADA,

ENTRE SOR JUANA Y VICENTE
VILLADA, COLONIA AMPLIACIÓN
EVOLUCIÓN.
CALLE MAÑANITAS Y GUSTAVO

BAZ, ENTRE MARIQUITA LINDA
Y RIELERA, COLONIA BENITO
JUÁREZ.
6 LUNES CALLE AMANECER RANCHERO REGULAR 21,664 N/A SI SI
201
Y AV. CARMELO, HASTA

MARIQUITA LINDA, COLONIA
BENITO JUÁREZ.
AV. AURELIANO RAMOS, ENTRE

HIGINIO GUERRA, AV. RIVA
7 MARTES REGULAR 21,664 N/A SI SI
PALACIO Y AV. VÍCTOR,
COLONIA EL SOL.
CALLE PROGRESO NACIONAL,

SANTA MÓNICA, MARTÍN
8 MARTES CARRERA NORTE, ROMERO REGULAR 21,664 N/A SI SI
RUBIO SUR, Y CALLE 15,
COLONIA LAS ÁGUILAS.
5 DE MAYO Y GUADALUPE
VICTORIA, ENTRE AV.
INDEPENDENCIA, CALLE
NEZAHUALCÓYOTL Y
CUAUHTÉMOC, COLONIA LOMA
BONITA.
AV. JOSÉ DEL PILAR, ENTRE

10 MARTES AV. JUÁREZ Y PANTITLÁN, REGULAR 21,664 N/A SI SI
COLONIA JUÁREZ PANTITLÁN.
CALLE NORTE 1, ENTRE

ORIENTE 18, ORIENTE 30,
ORIENTE 38, LÍMITE CON LOS
REYES, COLONIA REFORMA.
CALLE SUR 1 Y 2, ENTRE

PONIENTE 1, ORIENTE 5,
ORIENTE 8 Y ORIENTE 10,
COLONIA REFORMA.
AV. NEZAHUALPILLI, ENTRE

13 MIÉRCOLES SIMÓN BOLÍVAR Y OAXACA, REGULAR 21,664 N/A SI SI
COLONIA JUÁREZ PANTITLÁN.
CAMA DE PIEDRA, ENTRE DOS

ARBOLITOS, ENRAMADA Y
14 MIÉRCOLES REGULAR 21,664 N/A SI SI
SIETE LEGUAS, COLONIA
AMPLIACIÓN EVOLUCIÓN.
CALLE TONATICO, ENTRE

PANTITLÁN Y RÍO LERMA,
15 MIÉRCOLES COLONIA AMPLIACIÓN REGULAR 21,664 N/A SI SI
ROMERO, SECCIÓN LAS
FUENTES.
AV. SEÑORA DE LOURDES Y

VIRGEN DEL CARMEN,
COLONIA TAMAULIPAS,
SECCIÓN LAS VÍRGENES.
CALLE HELIOTROPO, ENTRE

AV. LÓPEZ MATEOS Y
CRISANTEMO, COLONIA
TAMAULIPAS.
LAGUNA DE ZEMPOALA, ENTRE

18 MIÉRCOLES LAGO DE GINEBRA Y LAGO REGULAR 21,664 N/A SI SI
COMO, COLONIA AGUA AZUL.
PALOMA NEGRA, AV.

19 MIÉRCOLES PANTITLÁN Y AV. REGULAR 21,664 N/A SI SI
CHIMALHUACÁN, COLONIA
202
EVOLUCIÓN.
CAMA DE PIEDRA, ENTRE

CARMELO PÉREZ Y CALLE
SIETE, COLONIA LA
ESPERANZA.
AV. MAÑANITAS, ENTRE

LÁZARO CÁRDENAS Y
21 JUEVES REGULAR 21,664 N/A SI SI
MARIQUITA LINDA, COLONIA
BENITO JUÁREZ.
4ª AV. ENTRE CALLE 3 Y CALLE

22 JUEVES 22, COLONIA ESTADO DE REGULAR 21664 N/A SI SI
MÉXICO.
MALINALCO, ENTRE AV. 7 Y

23 JUEVES CALLE 30, COLONIA REGULAR 21,664 N/A SI SI
MARAVILLAS.
AV. TEPOZANES, ENTRE AV.

24 JUEVES CHIMALHUACÁN Y 4ª AV., REGULAR 21,664 N/A SI SI
COLONIA LA ESPERANZA.
CALLE BENITO JUÁREZ,

NICOLÁS BRAVO Y AV.
25 JUEVES REGULAR 21,664 N/A SI SI
TEXCOCO, COLONIA SANTA
MARTHA.
LAGUNA DE MAYRAN, ENTRE

26 JUEVES NORTE 4 Y LAGO MICHIGAN, REGULAR 21,664 N/A SI SI
COLONIA AGUA AZUL.
OAXACA, ENTRE CALLE 11 Y

27 JUEVES CALLE 17, COLONIA JUÁREZ REGULAR 21,664 N/A SI SI
PANTITLÁN.
HOMBRES ILUSTRES, ENTRE

AV. PANTITLÁN Y
28 VIERNES REGULAR 21664 N/A SI SI
ESCALERILLAS, COLONIA
METROPOLITANA 1ª SECCIÓN.
ESCALERILLAS, ENTRE EX
CONVENTO DE CHURUBUSCO
29 VIERNES REGULAR 21,664 N/A SI SI
Y BELLAS ARTES, COLONIA
METROPOLITANA, 2ª SECCIÓN.
TACUBAYA, ENTRE AV.

VICENTE VILLADA Y
30 VIERNES REGULAR 21,664 N/A SI SI
XOCHIMILCO, COLONIA
METROPOLITANA, 2ª SECCIÓN.
NORTE 1, ENTRE AV.

31 VIERNES TEPOZANES Y ORIENTE 20, REGULAR 21,664 N/A SI SI
COLONIA LA PERLA.
MALINCHE, ENTRE ROMERO

32 VIERNES RUBIO Y AV. PANTITLÁN, REGULAR 21,664 N/A SI SI
COLONIA VICENTE VILLADA,
AV. CUAUHTÉMOC, ENTRE

33 VIERNES MANUEL BERNAL Y G. REGULAR 21,664 N/A SI SI
AGUIRRE, COLONIA MÉXICO.
BORDO DE XOCHIACA, ENTRE

34 SÁBADO AV. NEZAHUALCÓYOTL Y REGULAR 21,664 N/A SI SI
CALLE 7.
CARMELO PÉREZ A AV.

35 SÁBADO REGULAR 21,664 N/A SI SI
VICENTE VILLADA, SOBRE
203
CAMA DE PIEDRA Y
ESCONDIDA. AV.
CHIMALHUACÁN A SARA
GARCÍA, SOBRE MÉXICO
LINDO.
ÁLAMOS, ENTRE CICLAMORES

36 SÁBADO Y TEPOZANES, COLONIA LA REGULAR 21,664 N/A SI SI
PERLA.
OAXACA, ENTRE RIVA PALACIO

37 SÁBADO Y NEZAHUALPILLI, COLONIA REGULAR 21,664 N/A SI SI
NUEVA JUÁREZ PANTITLÁN.
AV. SANTA MARTHA, ENTRE

LIBERTAD Y AV. LOS REYES.
COLONIA AMPLIACIÓN SANTA
MARTHA.
CHALCO, ENTRE RIVA PALACIO

39 SÁBADO Y AV. ILHUICAMINA, COLONIA REGULAR 21,664 N/A SI SI
MARAVILLAS.
CIELITO LINDO, ENTRE

40 SÁBADO MONTAÑA Y AV. TEPOZANES, REGULAR 21,664 N/A SI SI
AMANECER RANCHERO, ENTRE REGULAR

CARMELO PÉREZ Y LA
41 SÁBADO 21,664 N/A SI SI
NORTEÑA, COLONIA BENITO
JUÁREZ.
TEPOZANES Y CALLE 14,

BORDO DE XOCHIACA, ENTRE

43 DOMINGO AV. NEZAHUALCÓYOTL Y REGULAR 21,664 N/A SI SI
CALLE 7.
AV. TEXCOCO, ENTRE AV.

44 DOMINGO LÓPEZ MATEOS Y JOSÉ DEL REGULAR 21,664 N/A SI SI
PILAR.
AV. CIELITO LINDO, ENTRE AV.

VICENTE VILLADA Y AV. LÓPEZ
45 DOMINGO REGULAR 21,664 N/A SI SI
MATEOS, COLONIA BENITO
JUÁREZ.
AV. JUÁREZ, ENTRE AV. 7 Y

46 DOMINGO JOSÉ DEL PILAR, COLONIA EL REGULAR 21,664 N/A SI SI
PORVENIR.
CALLE 22, ENTRE AV.

47 DOMINGO PANTITLÁN Y AV. JUÁREZ, REGULAR 21,664 N/A SI SI
COLONIA LAS PALMAS.
CALLE ALLENDE, ENTRE

48 DOMINGO MARIANO AZUELA Y AV. REGULAR 21,664 N/A SI SI
JUÁREZ, COLONIA ROMERO.
En el Municipio de Nezahualcóyotl, actualmente no se cuenta con una central de abasto, que

apoye a la comercialización y distribución de productos.
204
ABASTO Y COMERCIO
NO. DE
TIPOLOGIA NOMBRE LOCALIZACIÓN COBERTURA DEFICIT SUPERAVIT
EQUIPAMIENTOS
En la actualidad no
se cuenta con una
UNIDAD DE Unidad de abasto
ABASTO NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA mayorista que NO APLICA
MAYORISTAS pueda cubrir las
necesidades de la
población de
Nezahualcóyotl
IV.II.II.II. Subtema: Rastros municipales
En el Municipio de Nezahualcóyotl, actualmente no se cuenta con rastro, que brinde servicio para la matanza
de animales para consumo de la población.
Por lo que la población tiene que recurrir a rastros de otros Municipios cercanos para llevar a cabo esta
actividad.
TIENE SERVICIO DE
PROMEDIO DE TON. AGUA, DRENAJE Y
NOMBRE DEL RASTRO CERTIFICACIÓN UBICACIÓN SUPERFICIE PROBLEMÁTICA
DIARIAS RECOLECCIÓN DE
DESECHOS
NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICA
205
IV.II.II.III. Subtema: Parques, jardines y su equipamiento

SUPERFICI CONDICIONE
TIPO DE PROBLEMAS TIPO DE
NO E CON S FISICAS SERVICIOS
NOMBRE UBICACIÓN EQUIPAMIENT DE MANTENIMIENT
. QUE CON QUE QUE OFRECE
O RECREATIVO ALTERACION O REQUERIDO
CUENTA OPERA
Problemática:
Hay vigilancia
en el Parque,
Observaciones:
pero aun así a
Parque
Instalaciones veces se
Acuático
con que cuenta: comenten
recreativo,
Caseta de averías a los
donde se
vigilancia, 2 principalmente
concentran
canchas de a los juegos y
personas de Mantenimiento
básquetbol, 4 los aparatos
diversas tecnico Barrido y
Parque Calle 3 y Cielito bancas, 7 ejercitadores,
83.9 m X edades a recoleccion de
1 Acuático La Lindo colonia aparatos para Buenas en cuanto a la
79.9m realizar residuos
Esperanza esperanza ejercitarse, 2 actividad
actividades al remosamiento y
toboganes acuática
aire libre como balizamiento
infantiles, 1 muchas veces
ejercicio en los
resbaladilla, 2 los niños se
aparatos,
búngalos 1 metes con
practica de
pista para zapatos y ropa
patineta,
patinetas. lo que provoca
juegos de
que esta
básquetbol.
actividad se
vuelva
antigénica.
Problemática:
Hay vigilancia
en el Parque,
Instalaciones Observaciones: pero aun así a
con que cuenta: Parque veces se
una caseta de Acuático comenten
vigilancia, 10 recreativo, averías a los
Avenida John
cestos para la donde se principalmente Mantenimiento
F. Kennedy
basura, 10 concentran a los, en cuanto tecnico Barrido y
Parque entre las
búngalos, 11 74.9m X personas de a la actividad recoleccion de
2 Acuático Las avenidas 11 y Buenas
lámparas, 20 22.7m diversas acuática residuos
Águilas avenida 10
bancas, 2 edades a muchas veces remosamiento y
colonia las
resbaladillas, realizar los niños se balizamiento
aguilas
un columpio, actividades al metes con
un sube y baja y aire libre y zapatos y ropa
una cancha de juegos de lo que provoca
básquetbol. básquetbol. que esta
actividad se
vuelva
antigénica
206
Problemática:
Observaciones: Hay vigilancia
Instalaciones Parque en el Parque,
con que cuenta: Acuático pero cuando es
Avenida
1 caseta de recreativo, visitado por Mantenimiento
Chimalhuacán
vigilancia, 6 donde se jóvenes tecnico Barrido y
Parque entre las calles
cestos para 42.9m X concentran tienden a rayar recoleccion de
3 Acuático Cascabel y Buenas
basura, 4 18.6m personas de las bancas los residuos
Cascabel Organillero
búngalos, 6 diversas juegos, y a tirar remosamiento y
colonia benito
bancas, 1 edades a basura, a pesar balizamiento
juarez
letrero para realizar de que los
avisos. actividades al cestos están a
aire libre. la vista y
disponibles.
Observaciones:
La mayoría de
las actividades Problemática:
que se realizan La falta de
Instalaciones Mantenimiento
Avenida John están atención a
Parque con que cuenta: tecnico Barrido y
F. Kennedy orientadas y estas unidades,
Infantil Casa Un juego 33.9m X recoleccion de
4 entre sur 1 y Buenas dirigidas por es muy poco el
de la cultura infantil, un 18.7m residuos
sur 12 colonia los encargados equipo de
Las Águilas resbaladilla, 10 remosamiento y
las aguilas del área, distracción o
lámparas. balizamiento
principalmente recreación para
por las tardes los visitantes.
en periodos
vacacionales.
Problemática:
Hay vigilancia
en el Parque,
pero aun así a
veces se
comenten
averías a los
Instalaciones principalmente
Plaza Uxmal
con que cuenta: a los juegos y
entre la Observaciones Mantenimiento
8aparatos para los aparatos
avenida : Es visitado tecnico Barrido y
ejercitarse, 1 ejercitadores,
Centro Xicoténcatl y 39.5m X principalmente recoleccion de
5 juego infantil Buenas en cuanto a la
Recreativo andador 25.5m por las residuos
(resbaladilla), 2 actividad
Anáhuac mañanas y remosamiento y
búngalos, 4 acuática
fraccionamient tardes noches balizamiento
bancas, 8 muchas veces
o izcalli
lámparas. los niños se
metes con
zapatos y ropa
lo que provoca
que esta
actividad se
vuelva
antigénica
207
Observaciones
: Este centro
recreativo se
encuentra al
aire libre, por
Instalaciones
las tardes se Problemática:
con que cuenta:
concentran la No hay
1 cancha de
mayoría de los vigilancia, por
básquetbol, 5
jóvenes para tal motivo, en
aparatos para
jugar en las varias
realizar
canchas de ocasiones los
ejercicio, 2 Mantenimiento
raccionamient básquetbol, y aparatos para
búngalos, 2 tecnico Barrido y
o Izcalli Neza los aparatos ejercitarse o
Parque juegos 50.9m X recoleccion de
6 en avenida Buenas para juegos son
Recreativo infantiles 23.8m residuos
Xocoyotzin ejercitarse son dañados sin
(resbaladilla remosamiento y
izcalli utilizados con que muchas
con tobogán), 4 balizamiento
mayor veces se
cestos para
frecuencia por puedan
basura, 5
las mañanas y percatar de los
aparatos para
tardes noches, acontecimiento
ejercicio, 7
los juegos s que dañen las
bancas y 13
infantiles por instalaciones.
lámparas.
las tardes y en
periodos
vacacionales
casi todo el
día.
Problemática:
Observaciones
No hay
: Parque
vigilancia, el
Acuático
mayor
recreativo,
Instalaciones problema es
donde se
Fraccionamient con que cuenta: que llegan a
concentran Mantenimiento
o Izcalli Neza 8 lámparas, 2 rayar las
personas de tecnico Barrido y
entre las búngalos, 8 instalaciones y
Centro 31.4.9m X diversas recoleccion de
7 avenidas bancas, 5 Buenas no existe quien
Recreativo 22.8m edades a residuos
Tláhuac y aparatos para se percate de la
realizar remosamiento y
Chichen Itzá ejercicio, situación y
actividades al balizamiento
izcalli cancha de cuando se
aire libre como
básquetbol. concentran los
ejercicio en los
adolescentes
aparatos y
son los que dan
juegos de
mal uso a las
básquetbol.
instalaciones.
208
Instalaciones
con que cuenta: Problemática:
4 aparatos No hay
ejercitadores, Observaciones vigilancia, si un
una cancha de : Es concurrido aparato o juego
básquetbol, 5 por las mañas es averiado no
aparatos para por adultos hay quien
Avenida ejercicio, 1 para realizar ponga orden,
Mantenimiento
Carmelo Pérez resbaladilla, 4 ejercicio y por ya que los
tecnico Barrido y
entre las calles búngalos, 8 las tardes mismos padres
Centro 28.6 m X recoleccion de
8 Escondida y bancas, 2 Buenas noches, los hacen caso
Recreativo 16.3m residuos
Álamos juegos niños suelen omiso cuando
remosamiento y
colonia benito infantiles para visitarlo por las los niños no
balizamiento
juarez escalar, 8 tardes, aunque cuidan las
juegos en vacaciones instalaciones,
infantiles de siempre es lo mismo con
resorte, 14 concurrido los jóvenes que
lámparas tipo todo el día. principalmente
vela y 4 son toscos con
lámparas tipo el mobiliario.
reflector.
Problemática:
No hay
vigilancia, y las
actividades se
realizan por la
Observaciones: mañana y
Mantenimiento
Carmelo Pérez Parque tardes noches,
tecnico Barrido y
(avenida de las nstalaciones recreativo sin embargo,
Parque recoleccion de
9 torres) entre con que cuenta: 10 m X 8m Buenas poco esta situación
Infantil residuos
avenida 6 y una resbaladilla concurrido por se presta a que
remosamiento y
avenida 4 la poca la mayoría de
balizamiento
atracción. actos no
permitidos
como rayar el
mobiliario
urbano pase
desapercibido.
209
Instalaciones
con que cuenta:
10 aparatos
para realizar
ejercicio, 1
cancha de
Observaciones:
basquetbol, 7 Problemática:
Carmelo Pérez Parque muy
palapas, 1 no hay Mantenimiento
(avenida de las concurrido
ejercitador vigilancia lo tecnico Barrido y
torres) entre todo el día, sin
Centro infantil de 75.7 m X que se presta a recoleccion de
10 avenida 10 y Buenas embargo se
Recreativo resorte, 16 35.5 que los residuos
avenida 12 concentra más
lámparas, 7 visitantes remosamiento y
colonia vicente gente por la
cestos para hagan mal uso balizamiento
villada mañana y
basura, 2 del mobiliario.
tarde noche.
resbaladilla, 12
bancas, 4
lámparas tipo
reflector, porta
bicicletas
tubular.
Problemática:
No hay
vigilancia y por
Instalaciones
Avenida de las Observaciones: la tarde e
con que cuenta: Mantenimiento
Torres Concurrido en presta más
un columpio y 4 tecnico Barrido y
(Carmelo la mañanas, para cometer
Centro aparatos para 31.4 m X recoleccion de
11 Pérez) y Buenas tardes noches, actos
Recreativo realizar 22.3m residuos
avenida 10 e utiliza más vandálicos
ejercicio (una remosamiento y
colonia vicente para hacer como rayar el
barra, aros y 2 balizamiento
villada actividad física. poco mobiliario
pasamanos)
o
descomponerlo
.
Problemática:
No hay
vigilancia, por
Instalaciones Observaciones: las tardes es
con que cuenta: Este espacio cuando mayor
Calle 3 cestos para la recreativo es afluencia de Mantenimiento
Jacarandas basura, 1 concurrido personas in tecnico Barrido y
Centro entre cancha de 38.5 m X mas por las embargo, se recoleccion de
12 Buenas
Recreativo Escondida y básquetbol, 4 81.5m tardes ya que llega hacer mal residuos
Álamos colonia bancas, 2 su mayor uso por parte remosamiento y
la perla rebaladillas, a atracción es el de adultos, ya balizamiento
pasamanos, un mobiliario que utilizan los
columpio infantil. juegos que no
son aptos para
su edad
averiándolos.
210
Problemática:
Hay vigilancia
Observaciones:
en el Parque,
Parque
pero aun así a
Acuático
veces se
recreativo,
comenten
donde se
averías a los
concentran
personas de
con que cuenta: a los juegos y
diversas Mantenimiento
Caseta de los aparatos
Parque Carmelo Pérez edades a tecnico Barrido y
vigilancia, 4 ejercitadores,
Acuático y Madrugada 51.3 m X realizar recoleccion de
13 búngalos, 8 Buenas en cuanto a la
Carmelo colonia benito 18m actividades al residuos
cestos para actividad
Pérez juarez aire libre como remosamiento y
basura, 9 acuática
ejercicio en los balizamiento
bancas, 1 baño, muchas veces
aparatos, y la
10 lámparas los niños se
atracción que
metes con
es el acuático
zapatos y ropa
por lo que lo
lo que provoca
hace muy
que esta
atractivo para
actividad se
los niños.
vuelva
antigénica.
Observaciones: Problemática:
Por su Está un poco
ubicación no abandonada,
es muy no hay
Instalaciones Mantenimiento
Avenida popular, pero vigilancia lo
con que cuenta: tecnico Barrido y
Tepozanes si concurrido que se presta a
Centro un rebaladillas 13.8 m X recoleccion de
14 entre calle 10 y Buenas por los que los
Recreativo y 2 aparatos 13.8m residuos
avenida habitantes de adolescentes
para realizar remosamiento y
Chimalhuacán la colonia que comentan
ejercicio. balizamiento
gustan de averías,
realizar principalmente
actividades lo que solo van
físicas. de paso.
Problemática:
No hay
Observaciones:
vigilancia, y los
Instalaciones La atracción
pocos juegos
Calle con que cuenta: principal es
infantiles Mantenimiento
Jacarandas 2 columpios, 2 para los
muchas veces tecnico Barrido y
entre Carmelo resbaladillas, 2 adolescentes y
Centro 38.5 m X son dañados recoleccion de
15 Pérez, calle sube y baja, 4 Buenas adultos que
Recreativo 81.8m por los residuos
Álamos y calle lámparas tipo practican el
visitantes que remosamiento y
Encinos La reflector y una básquetbol, es
solo van de balizamiento
Perla cancha de más
paso haciendo
básquetbol. concurrido por
mal uso de los
las tardes.
juegos
infantiles.
211
Problemática:
Hay vigilancia
en el Parque,
pero aun así a
veces se
Observaciones: comenten
Parque averías a los
Acuático, principalmente
Instalaciones
donde se a los juegos en
con que cuenta:
concentran cuanto a la Mantenimiento
Avenida Riva Caseta de
personas de actividad tecnico Barrido y
Parque Palacio entre vigilancia, 5
45.1 m X diversas acuática recoleccion de
16 Acuático El Aureliano búngalos, 11 Buenas
12.9 m edades a muchas veces residuos
Sol Ramos y 2da bancas, 12
realizar los niños se remosamiento y
avenid lámparas y 9
actividades, metes con balizamiento
cestos para
siendo el zapatos y ropa
basura.
acuático la lo que provoca
mayor que esta
atracción actividad se
vuelva
antigénica y
sobre todo
porque no hay
sanitarios.
Problemática:
Hay vigilancia
en el Parque,
pero aun así a
veces se
Instalaciones Observaciones: comenten
con que cuenta: Parque averías en
Avenida Mantenimiento
Torre de Acuático, cuanto a la
Cuauhtémoc y tecnico Barrido y
Parque vigilancia, 4 donde se actividad
avenida 40. 5m X recoleccion de
17 Acuático El búngalos, 2 Buenas concentran acuática
Chimalhuacán 18.5m residuos
Barquito cestos para principalmente muchas veces
colonia remosamiento y
basura, 2 los niños para los niños se
maravillas balizamiento
bancas 11 divertirse en el metes con
lámparas. acuático zapatos y ropa
lo que provoca
que esta
actividad se
vuelva
antigénica.
212
Problemática:
Observaciones:
No hay
Instalaciones Es un parque
vigilancia, las
con que cuenta: muy
cercas de
Una concurrido a
seguridad son
Sor Juana I. de resbaladillas, 5 todas horas
insuficientes ya Mantenimiento
la Cruz entre aparatos para por personas
que lo visitan tecnico Barrido y
Glorieta de ejercicio, 4 de todas las
Centro 225.5 m X muchos niños y recoleccion de
18 Colón y mesas, un sube Buenas edades, tanto
Recreativo 18.0 m los carros para residuos
Glorieta de y baja, 2 por los juegos
a alta remosamiento y
Petróleos. columpios, 20 infantiles y los
velocidad, y la balizamiento
Evolución bancas, 15 aparatos para
poca
lámparas, 6 ejercitarse,
precaución de
cestos para la unas
los niños puede
basura. instalaciones
ocasionar
muy bonitas.
accidentes.
Instalaciones Problemática:
con que cuenta: No hay
Una cancha Observaciones: vigilancia, las
para Es un parque cercas de
básquetbol, muy seguridad son
Sor Juana I. de una lona, 24 concurrido a insuficientes ya Mantenimiento
la Cruz entre bancas, 2 todas horas que lo visitan tecnico Barrido y
Centro Escalerillas y portabicicletas, 131. 1 m X por personas muchos niños y recoleccion de
19 Buenas
Recreativo Flamingos 12 cestos para 19.1 m de todas las los carros para residuos
Metropolitana basura, una edades, tanto a alta remosamiento y
3ra. sección resbaladillas, 48 por los juegos velocidad, y la balizamiento
lámparas , 4 infantiles y los poca
resortes (juegos aparatos para precaución de
infantiles) y 15 ejercitarse. los niños puede
aparatos para ocasionar
ejercitarse. accidentes.
Observaciones:
Problemática:
poco
No hay
concurrido, es
vigilancia. Esta Mantenimiento
Sor Juana I. de nstalaciones visitado por las
muy tecnico Barrido y
la Cruz entre con que cuenta: tardes noches
Parque 29.0 m X abandonado, recoleccion de
20 Indio Triste y 5 columpios y Buenas principalmente
Infantil 17.5 m poco residuos
avenida una por los niños
concurrido por remosamiento y
Texcoco resbaladillas que pasan
la poca balizamiento
después de la
atracción que
salida de las
ofrece.
escuelas.
213
Problemática:
No hay
Instalaciones Observaciones: vigilancia. La
con que cuenta: Es muy gente llega a
8 aparatos para concurrido casi cometer Mantenimiento
Avenida
realizar todo el día, ya destrozos y no tecnico Barrido y
Texcoco entre
Centro ejercicio, una 182.2 m X que las hay quien recoleccion de
21 Vicente Villada, Buenas
Recreativo resbaladilla, 14 7.9 m personas que ponga orden, residuos
calle Julia y
bancas y 26 viven cercas los remosamiento y
calle Tlalpan.
lámparas gustan de adolescentes balizamiento
pequeñas tipo hacer actividad que pasan por
vela física. ahí tienden a
rayar el
mobiliario.
Observaciones:
Es muy
Instalaciones concurrido en
Problemática:
con que cuenta: las tardes por
No hay
cuenta con una los
vigilancia. La
pista para adolescentes Mantenimiento
Avenida gente llega a
patinetas, 4 que practican tecnico Barrido y
Centro Vicente Villada cometer
aparatos para 65.5 m X en la patineta, recoleccion de
22 Recreativo esquina calle Buenas destrozos y no
ejercitarse, 8 38.9 m en las residuos
Deportivo Tlaxpana y hay quien
bancas, 4 mañanas y remosamiento y
Escalerillas ponga orden.
cestos para tardes noches balizamiento
La pistade las
basura, una es concurrido
patinetas está
lona y 6 por adultos
muy rayada.
lámparas. para practicar
ejercicio en los
aparatos.
Problemática:
No hay
vigilancia. Esta
descuidado,
Observaciones:
solo asisten Mantenimiento
Avenida poco
pocos niños la tecnico Barrido y
Pantitlán Instalaciones concurrido,
Parque 10 m X mayoría recoleccion de
23 esquina Riva con que cuenta: Buenas solo se visita
Infantil 10 m cuando salen residuos
Palacios y calle una resbaladilla cuando pasan
de clases, los remosamiento y
Trigonometría niños después
adolescentes balizamiento
de clases.
que llegan
visitarlo solo es
para averiar el
único juego.
214
Problemática:
Existe
vigilancia, el
mobiliario se
mantiene en
Instalaciones óptimas
con que cuenta: condiciones, sin
Observaciones:
5 palapas, 2 embargo la Mantenimiento
Avenida Muy
letreros, 15 mayoría de los tecnico Barrido y
Parque Pantitlán concurrido, se
bancas, 9 57.2 m X niños en el recoleccion de
24 Acuático esquina calle Buenas concentra
cestos para 15.0 m acuático tienen residuos
Pantitlán Lógica y mucha gente
basura, 13 ropa o zapatos remosamiento y
Biología de todas las
lámparas y una y se vuelve una balizamiento
edades.
caseta de actividad
vigilancia. antigénica, ya
que realmente
mucha de la
población
infantil no va
aseada.
Instalaciones
con que cuenta:
Muy Existe
una caseta de
concurrido, se vigilancia, el
vigilancia, 2
concentra mobiliario se
resbaladillas, 26
mucha gente mantiene en
mesas, 12
Esquina calle 3 de todas las óptimas Mantenimiento
aparatos para
y avenida edades los condiciones, sin tecnico Barrido y
hacer ejercicio,
Centro Chimalhuacán 149.1 m X infantes en los embargo recoleccion de
25 3 resortes Buenas
Recreativo (debajo del 24.1 m juegos, y por algunos niños y residuos
(juegos
puente) las mañas y las adolescentes remosamiento y
infantiles), 20
Maravillas tardes noches hacen mal uso balizamiento
bancas, 19
los adultos se de los juegos y
lámparas tipo
benefician de aparatos
vela, 9 cestos
los aparatos cuando este
para basura, 2
para hacer centro es muy
portabicicletas
ejercicio. concurrido
y 2 letreros.
Observaciones:
El camellón de
Nezahualcóyot
Avenida Problemática:
l es un espacio Mantenimiento
Nezahualcóyotl Instalaciones No hay
entre esquina con que cuenta: vigilancia, por
Parque 30.1 m X concurrido ya recoleccion de
26 Laguna de 2 columpios y Buenas tal motivo se
Infantil 14.8 m que la gente residuos
Términos y una jardinera reúnen algunos
acude a remosamiento y
avenida tipo banca. vagos a rayar o
ejercitarse y balizamiento
Chimalhuacán pintar
correr, por eso
este espacio es
muy visitado.
215
Observaciones:
El camellón de
Nezahualcóyot
Instalaciones l es un espacio Mantenimiento
Nezahualcóyotl No hay
con que cuenta: muy tecnico Barrido y
entre Laguna vigilancia, por
Parque 2 resbaladillas, 28.3 m X concurrido ya recoleccion de
27 de San Buenas tal motivo se
Infantil 2 columpios y 14.8 m que la gente residuos
Cristóbal y reúnen algunos
una jardinera acude a remosamiento y
Laguna de vagos a rayar o
tipo banca. ejercitarse y balizamiento
Términos pintar
correr, por eso
este espacio es
muy visitado.
Observaciones:
El camellón de
Nezahualcóyot
Avenida Instalaciones Problemática:
l es un espacio Mantenimiento
Nezahualcóyotl con que cuenta: No hay
entre Laguna una vigilancia, por
Parque 30.7 m X concurrido ya recoleccion de
28 de San resbaladillas, 2 Buenas tal motivo se
Infantil 14.7 m que la gente residuos
Cristóbal y columpios y reúnen algunos
acude a remosamiento y
Laguna de una jardinera vagos a rayar o
ejercitarse y balizamiento
Términos tipo banca. pintar
correr, por eso
este espacio es
muy visitado.
Instalaciones
con que cuenta:
3 columpios, 2
Observaciones:
resbaladillas, y
El camellón de Problemática:
caballete para
Nezahualcóyot No hay
ejercicios, 4
Avenida l es un espacio vigilancia, por Mantenimiento
pares de tubos
Nezahualcóyotl muy tal motivo se tecnico Barrido y
para ejercicios,
Centro entre Lago 47.3 m X concurrido ya reúnen algunos recoleccion de
29 una cama Buenas
Recreativo Mayran y calle 14.5 m que la gente vagos a rayar o residuos
metálica para
Laguna de San acude a pintar o averiar remosamiento y
ejercicios
Cristóbal ejercitarse y algunos balizamiento
(rota), pesa
correr, por eso aparatos para
para los pies, 2
este espacio es ejercicios.
bancas de
muy visitado.
concreto y una
jardinera tipo
banca.
Observaciones:
Avenida l es un espacio vigilancia, por Mantenimiento
Instalaciones
Nezahualcóyotl muy tal motivo se tecnico Barrido y
con que cuenta:
Parque entre calle 20.5 m X concurrido ya reúnen algunos recoleccion de
30 un columpio, Buenas
Infantil Pirules y 14.5 m que la gente vagos a rayar o residuos
una jardinera
Laguna de acude a pintar o remosamiento y
tipo banca.
Mayran. ejercitarse y destruir los balizamiento
correr, por eso pocos juegos
este espacio es infantiles.
muy visitado.
216
Observaciones:
l es un espacio vigilancia, por Mantenimiento
Instalaciones
Avenida muy tal motivo se tecnico Barrido y
con que cuenta:
Parque Nezahualcóyotl 15.7 m X concurrido ya reúnen algunos recoleccion de
Infantil entre Lerma y 14.7 m que la gente vagos a rayar o residuos
una jardinera
Pirules acude a pintar o remosamiento y
tipo banca.
ejercitarse y destruir los balizamiento
correr, por eso pocos juegos
este espacio es infantiles.
muy visitado.
Observaciones:
Instalaciones Nezahualcóyot No hay
con que cuenta: l es un espacio vigilancia, por Mantenimiento
Avenida una lona, 4 muy tal motivo se tecnico Barrido y
Espacio Nezahualcóyotl lámparas, 4 32. 3 m X concurrido ya reúnen algunos recoleccion de
32 Buenas
Recreativo entre Coatepec bancas, 3 14. 3 m que la gente vagos a rayar o residuos
y Pantitlán mesas y 3 acude a pintar o remosamiento y
cestos para ejercitarse y destruir el poco balizamiento
basura. correr, por eso mobiliario
este espacio es urbano.
muy visitado.
Problemática:
No hay
vigilancia, la
Instalaciones gente vecina
Observaciones: Mantenimiento
Avenida con que cuenta: utiliza los
Principalmente tecnico Barrido y
Centro de Vicente Villada 1 palapa, 9 cestos de
18.9 m x la gente se recoleccion de
33 Esparcimient entre mesas, 8 cestos Buenas basura para
38.9 m reúne para residuos
o Escalerillas y de basura, 10 tirar la
platicar, por remosamiento y
Tlaxpana bancas, 1 lona, domiciliaria,
las tardes. balizamiento
6 lámparas esto sucede
principalmente
por las
mañanas.
Problemática:
Observaciones: no hay
Avenida
se reúnen vigilancia, los Mantenimiento
Vicente Villada
Instalaciones adolescentes y niños son los tecnico Barrido y
entre las calles
Centro con que cuenta: 38.9 m X adultos por las que tienden a recoleccion de
34 Glorieta de Buenas
Deportivo una cancha de 14.3 m tardes y averiar las residuos
Colón y
basquetbol noches a instalaciones remosamiento y
Glorieta de
practicar este golpeando balizamiento
Petróleos
deporte. bruscamente el
mobiliario.
217
Instalaciones
con que cuenta:
1 cancha de
basquetbol, 2 Problemática:
columpios, 2 Observaciones: No hay
Cama de Mantenimiento
resbaladillas, 2 Se reúnen vigilancia, y en
Piedra entre tecnico Barrido y
sube y baja, 12 personas de ocasiones los
Centro las calles 45.5 m X recoleccion de
35 bancas de Buenas diversas adultos llegan a
Recreativo Marieta y 41.5 m residuos
concreto, 4 edades utilizar los
Morenita remosamiento y
luminarias tipo principalmente juegos
Benito Juárez balizamiento
reflector, 3 en las tardes. infantiles
bancas averiándolos.
metálicas, 2
lámparas de
balastra.
con que cuenta: EL mobiliario es
1 cancha de Observaciones: pintado
Mantenimiento
Avenida basquetbol, 2 Se reúnen principalmente
tecnico Barrido y
Rancho Grande Resbaladillas, 2 personas de por los
36 entre las calles columpios, 2 Buenas diversas adolescentes
Recreativo 19.7 m residuos
Cariño y sube y baja, 4 edades en ocasiones
remosamiento y
Morenita lámparas tipo principalmente utilizan los
balizamiento
reflector, 4 en las tardes. juegos para
bancas de cometer
concreto. destrozos.
Instalaciones
con que cuenta:
2 juegos
Problemática:
infantiles tipo
La mayoría de
resbaladillas, 2
los actos que se
columpios, 1 Observaciones:
comenten en el
pasa manos, 1 Parque Mantenimiento
Unidad Rey Parque son el
Modulo de concurrido tecnico Barrido y
Neza entre 4ta. rayar el
Centro Policía 130.0 m X principalmente recoleccion de
37 Avenida y Buenas mobiliario, y
Recreativo Municipal, 1 79.2 m . por los residuos
avenida Lázaro muchas veces
cancha de vecinos de la remosamiento y
Cárdenas los mismos
básquetbol, 1 Unidad Rey balizamiento
niños son
cancha de Neza.
quienes
futbol, rápido,
destruyen los
1 banca, 8
juegos.
cestos para
basura y 14
lámparas.
218
Problemática:
No hay
Instalaciones Observaciones: Mantenimiento
vigilancia, y las
Avenida Villada con que cuenta: Es muy tecnico Barrido y
canchas
Centro entre las calles una cancha de 40.2 m X concurrido por recoleccion de
38 Buenas principalmente
Deportivo Martín Carrera futbol rápido, 4 38.9 m las tardes para residuos
son pintadas
y Jesús Rico lámparas tipo practicar este remosamiento y
hasta por los
reflector deporte. balizamiento
propios
usuarios.
nstalaciones
con que cuenta:
2 rampas para
patinetas, un
juego infantil Problemática:
Observaciones:
tipo no hay
debido a la Mantenimiento
Avenida resbaladillas, 7 vigilancia, la
variedad de tecnico Barrido y
Chimalhuacán bancas, 3 pista para
Centro 104.8 m. X atracción de recoleccion de
39 entre las calle mesas, 9 Buenas patinetas es
Recreativo 33.3 m este centro es residuos
7 entre calle 8 aparatos de rayada
muy remosamiento y
y9 ejercicio, un principalmente
concurrido por balizamiento
columpio, una por los
los habitantes.
barra pasa usuarios.
manos, 5 cestos
para basura, un
juego de
resorte,
Instalaciones
con que cuenta:
un juego
centro No hay Mantenimiento
infantil tipo
Avenida Riva recreativo vigilancia, el tecnico Barrido y
resbaladilla, 9
Centro palacio esquina 99.2 m X visitado por mal uso por recoleccion de
40 aparatos Buenas
Recreativo con avenida 16.4 m niños y adultos parte de los residuos
ejercitadores, 2
Chimalhuacán para realizar niños a los remosamiento y
sanitarios, 23
actividades al aparatos para balizamiento
bancas y 15
aire libre. hacer ejercicio.
cestos para
basura.
Observaciones:
Se reúnen
Instalaciones
mujeres para Mantenimiento
con que cuenta:
4ta. Avenida acompañar a tecnico Barrido y
un juego tipo Problemática:
Parque con esquina 18.4 m X sus hijos a recoleccion de
41 resbaladilla, 3 Buenas No hay
infantil avenida Riva 16.5 m único juego residuos
búngalos o vigilancia.
Palacio infantil pero remosamiento y
palapas, 6
también para balizamiento
lámparas.
platicar en las
palapas.
219
Problemática:
Instalaciones no hay
con que cuenta: vigilancia, esta
Avenida Cielito se reúnen los tecnico Barrido y
juego infantil descuidado y
Centro Lindo entre las 13.8 m X niños y adultos recoleccion de
42 tipo Buenas muchas veces
Recreativo calles Morenita 13.8 m a realizar residuos
resbaladilla, 2 los niños dan
y Cariño ejercicio al aire remosamiento y
aparatos mal uso a los
libre. balizamiento
ejercitadores. aparatos para
ejercitarse.
Problemática:
Hay vigilancia
en el Parque,
pero aun así a
veces se
comenten
averías a los
principalmente
Instalaciones
a los juegos y
Avenida los aparatos
2 cestos de Observaciones: tecnico Barrido y
Nezahualcóyotl ejercitadores,
Parque basura, 2 35.00 m X parque recoleccion de
43 entre las calles Buenas en cuanto a la
Deportivo lámparas, 4 14.8 m ejercitador al residuos
Bravo y actividad
bancas, 5 aire libre remosamiento y
Coatepec acuática
aparatos de balizamiento
muchas veces
ejercicio
los niños se
metes con
zapatos y ropa
lo que provoca
que esta
actividad se
vuelva
antigénica.
Instalaciones
con que cuenta: Observaciones: Mantenimiento
5 mesas, 6 Se reúnen por tecnico Barrido y
Centro de Nezahualcóyotl no hay
bancas, 5 37.0 m X las tardes recoleccion de
44 Esparcimient con avenida Buenas vigilancia, el
cestos de 13.3 m principalmente residuos
o Texcoco poco mobiliario
basura, 10 mujeres a remosamiento y
Atlacomulco es pintado.
lonas, 4 platicar. balizamiento
lámparas
220
Instalaciones
con que cuenta:
una caseta de
vigilancia, un
Problemática:
módulo de
Hay vigilancia
Vigilancia
en el Parque,
Municipal,
pero aun así a
estacionamient
veces se
o, sanitarios ,
comenten
una cancha de
Observaciones: averías a los
básquetbol,
Parque muy principalmente
135 lámparas,
popular, a los juegos y
37 bancas, 31 Mantenimiento
donde se dan los aparatos
Avenida Bordo letreros, 20 tecnico Barrido y
Parque citas personas ejercitadores,
de Xochiaca palapas, 27 167.7 m X recoleccion de
45 Acuático Las Buenas de todas las en cuanto a la
con avenida cestos para 46.0 m residuos
Fuentes edades para actividad
Nezahualcóyotl basura, 3 remosamiento y
acompañar a acuática
estructuras balizamiento
los niños a muchas veces
para Go cars, 2
disfrutar del los niños se
juegos tipo
acuático. metes con
resbaladillas, 6
zapatos y ropa
juegos rocosos,
lo que provoca
un juego de
que esta
resorte o
actividad se
saltarines , 2
vuelva
columpios,
antigénica.
área para
bebes, 12
aparatos para
ejercicio.
Instalaciones
Avenida Sor
2 juegos tipo Observaciones: No hay Mantenimiento
Juan I. de la
resbaladillas, 6 se reúnen los vigilancia, los tecnico Barrido y
Cruz entre la
Centro aparatos para 54.1 m X niños y adultos juegos y recoleccion de
46 calle Cama de Buenas
Recreativo ejercicio, 4 19.1 m a realizar aparatos son residuos
Piedra y la
palapas, 10 ejercicio al aire averiados remosamiento y
avenida
bancas, 6 libre. principalmente balizamiento
Chimalhuacán
cestos para por los niños.
basura.
Problemática:
Instalaciones
Observaciones: no hay Mantenimiento
Avenida con que cuenta:
Se reúnen vigilancia, los tecnico Barrido y
Nezahualcóyotl una pista para
centro 53.6 m X adolescentes a propios recoleccion de
47 entre 4ta. patinetas, 2 Buenas
Deportivo 12.8 m practicar en la usuarios pintan residuos
Avenida y calle gradas, 4
pista por las el área de remosamiento y
Clavel reflectores tipo
tardes. entretenimient balizamiento
lámpara.
o.
221
Problemática:
Observaciones: No hay
por las tardes y vigilancia, en
Instalaciones fines de estos centros
Nezahualcóyotl tecnico Barrido y
con que cuenta: semana es se pueden ver
Centro entre 4ta 45.3 m X recoleccion de
48 una cancha de Buenas cuando se con más
Deportivo avenida y 12.2 m residuos
futbol rápido y reúnen más frecuencia
Virgen de remosamiento y
sanitarios. personas para daños causados
Zapopan balizamiento
hacer uso de la por pintas y
misma. rayones al
mobiliario.
Problemática:
Observaciones:
No hay
Se frecuentan
vigilancia, los
más por las
daños al
Instalaciones tardes, ya que
Avenida mobiliario es Mantenimiento
con que cuenta: es el paso de
Pantitlán entre causado tecnico Barrido y
2 juegos las escuelas
Parque las calles 35.0 m X principalmente recoleccion de
49 infantiles tipo Buenas aledañas y
Infantil Salvador Díaz 14.6 m por los propios residuos
resbaladillas, 6 después de
Mirón y Rafael usuarios que remosamiento y
lámparas y 4 clases pasan
Delgado dan mal uso o balizamiento
mesas los niños
por
acompañados
adolescentes
por sus
que pasan por
tutores.
este parque.
Este espacio es No hay
Instalaciones más vigilancia en Mantenimiento
Avenida con que cuenta: concurrido esta pista y los tecnico Barrido y
Parque Chimalhuacán una pista para 50.1 m X entre semana daños que más recoleccion de
50 Buenas
Deportivo esquina Jorge patinetas, 2 19.8 m por las tardes y se ven en este residuos
Luke cestos para los fines de espacio son las remosamiento y
basura semana desde pintas por los balizamiento
muy mismos
temprano. usuarios.
Instalaciones Observaciones:
con que cuenta: regularmente Problemática:
2 canchas de se concentran no hay
Mantenimiento
Avenida futbol rápido, las personas vigilancia son
tecnico Barrido y
Chimalhuacán 14 bancas de que practican espacios poco
51 entre Lago concreto, 1 Buenas este deporte atendidos. La
Deportivo 20.0 m residuos
Chairel y Lago banca metálica, entre semana mayoría de
remosamiento y
Constanza 8 lámparas tipo por las tardes y estos espacios
balizamiento
reflector, un los fines están pintados
columpio, una semana casi o rayados.
resbaladilla. todo el día.
222
Se reúnen por El mal cuidado
Mantenimiento
las tardes a de los usuarios
Avenida Bordo Instalaciones tecnico Barrido y
practicar este con las
Centro de Xochiaca con que cuenta: 49.5 m x recoleccion de
52 Buenas deporte, y los instalaciones y
Deportivo esquina Calle 2 canchas de 40.7 m residuos
fines de mobiliario que
Gardenia frontón remosamiento y
semana transmite una
balizamiento
durante todo imagen
el día. desagradable.
Problemática:
Instalaciones
El mal uso de
Avenida con que cuenta: Mantenimiento
Observaciones: los ciudadanos
Pantitlán entre un juego tipo tecnico Barrido y
Se reúnen por con las
Centro las calles Juan resbaladillas, 17 m X 4 recoleccion de
53 Buenas las mañanas y instalaciones y
Deportivo de Dios Peza y una banca de m residuos
tardes para mobiliario que
Balbino concreto y 6 remosamiento y
ejercitarse. transmite una
Dávalos aparatos para balizamiento
imagen
ejercitarse.
desagradable.
Problemática:
Observaciones:
El mobiliario
Se reúnen por
está muy Mantenimiento
las tardes a
Avenida Bordo Instalaciones deteriorado y tecnico Barrido y
practicar este
Centro de Xochiaca y con que cuenta: 49.5 m X rayado, no hay recoleccion de
54 Buenas deporte, y los
deportivo esquina calle dos canchas de 40.7 m vigilancia y residuos
fines de
Gardenia frontón muchas veces remosamiento y
semana
utilizan estas balizamiento
durante todo
canchas para
el día.
drogarse.
Instalaciones
con que cuenta:
una cancha de
basquetbol, 4
Se reúnen por El mal cuidado
aparatos para Mantenimiento
Avenida Bordo las tardes a de los usuarios
ejercicio, 2 tecnico Barrido y
de Xochiaca practicar este con las
Centro juegos tipo 205.0 m X recoleccion de
55 entre las calles Buenas deporte, y los instalaciones y
Recreativo resbaladillas, 6 45.0 m residuos
Vergelito y fines de mobiliario que
letreros en remosamiento y
Clavelero semana transmite una
arco, 3 palapas, balizamiento
durante todo imagen
un columpio. 8
el día. desagradable.
lámparas y 10
bancas
metálicas.
Avenida Bordo Problemática:
con que cuenta: Poco Mantenimiento
de Xochiaca No tienen
5 columpios, 3 concurrido, se tecnico Barrido y
entre las calles vigilancia ni
Parque resbaladillas, 5 470.0 m x reúnen pocos recoleccion de
56 Farolito y Buenas supervisión, en
Infantil sube y baja, 4 450.0 m niños por las residuos
Granito de Sal. ocasiones pinta
bancas de tardes, y a los remosamiento y
Colonia benito y rayan el
concreto, 8 que les queda balizamiento
juarez mobiliario.
lámparas de paso.
223
Observaciones:
Avenida Sor Problemática:
Es más Mantenimiento
Juana Inés de Instalaciones No tienen
concurrido por tecnico Barrido y
la Cruz y con que cuenta: vigilancia ni
Parque 10 m x 10 los niños en las recoleccion de
57 esquina Bordo un columpio, Buenas supervisión, en
Infantil m tardes cuando residuos
de Xochiaca una jardinera ocasiones pinta
regresan de las remosamiento y
colonia benito tipo banca y rayan el
escuela o en balizamiento
juarez mobiliario.
vacaciones.
Instalaciones
con que cuenta:
una cancha de
básquetbol, un
sube y baja
para silla de Problemática:
rueda, 7 bancas No hay
Avenida Bordo Observaciones:
metálicas, 5 vigilancia en el
de Xochiaca En este Mantenimiento
cestos de Parque, pero
entre calle espacio se tecnico Barrido y
basura, 2 aun así a veces
Centro Caballo Bayo y 110 m x reúnen casi recoleccion de
58 columpios, un Buenas se comenten
Recreativo Cuchilla de 45.3 m todo el día a residuos
juego tipo averías a los
avenida practicar remosamiento y
resbaladilla, 7 principalmente
Rancho Grande alguna de las balizamiento
aparatos a los juegos y
benito juarez actividades.
ejercitadores, 1 los aparatos
lona, 12 ejercitadores.
lámparas led
celdas solares
4 no funcionan,
16 mesas, 1
baño público.
Observaciones:
Centro
recreativo
donde se Problemática:
Instalaciones
Avenida Valle concentran No hay
con que cuenta:
de las Zapatas personas de vigilancia, Mantenimiento
4 aparatos para
entre las calles diversas algunos juegos tecnico Barrido y
ejercitarse, una
Centro Valle de Salvín 45.0 m X edades a y aparatos recoleccion de
59 jardinera tipo Buenas
Recreativo y San Francisco 8.8 m realizar están residuos
banca, 2
Valle de actividades al averiados, los remosamiento y
columpios y
Aragón 2da aire libre como aparatos para balizamiento
una
Sección ejercicio en los ejercitarse ya
resbaladillas.
aparatos, y son obsoletos.
entretenimient
o en los juegos
infantiles.
224
Observaciones:
Centro
recreativo
Instalaciones donde se
Avenida Valle
con que cuenta: concentran Problemática:
de las Zapatas
2 columpios. 2 personas de No hay Mantenimiento
entre las calles
sube y baja, diversas vigilancia, la tecnico Barrido y
Valle del
Centro una edades a mayoría de los recoleccion de
60 Cureño y Valle 8.10 m Buenas
Recreativo resbaladillas, realizar juego y residuos
del Danubio.
una jardinera actividades al aparatos están remosamiento y
Valle de
tipo banca y 4 aire libre como rotos y además balizamiento
Aragón 1ra
aparatos para ejercicio en los son obsoletos.
Sección
ejercitarse. aparatos, y
entretenimient
o en los juegos
infantiles.
Observaciones:
Centro
recreativo
donde se
Avenida Valle concentran Problemática:
Instalaciones
de las Zapatas personas de No hay Mantenimiento
con que cuenta:
entre las calles diversas vigilancia, la tecnico Barrido y
un columpio,
Centro Valle de Casas 45.0 m X edades a mayoría de los recoleccion de
61 una Buenas
Recreativo y Valle de 8.3 m realizar juego y residuos
resbaladillas,
Carbajal. Valle actividades al aparatos están remosamiento y
una jardinera y
de Aragón 2da aire libre como rotos y además balizamiento
4 aparatos.
Sección ejercicio en los son obsoletos.
aparatos, y
entretenimient
o en los juegos
infantiles.
Observaciones:
Centro
recreativo
donde se
concentran
Avenida Valle personas de Mantenimiento
con que cuenta: No hay
de las Zapatas diversas tecnico Barrido y
4 aparatos para vigilancia,
Centro con Valle de las 8.20 m X edades a recoleccion de
62 ejercicios, 2 Buenas algunos juegos
Recreativo Amazonas. 45.10 m realizar residuos
columpios, una y aparatos
Valle de actividades al remosamiento y
resbaladillas y están
Aragón aire libre como balizamiento
un sube y baja. averiados.
ejercicio en los
aparatos, y
entretenimient
o en los juegos
infantiles.
225
Observaciones:
Centro
recreativo
donde se
concentran
Avenida Valle con que cuenta: No hay
personas de Mantenimiento
Alto entre la dos columpios, vigilancia,
diversas tecnico Barrido y
avenida Yang un pasamanos, algunos juegos
Centro 45.0 m X edades a recoleccion de
63 Tse y la calle un Buenas y aparatos
Recreativo 8.8 m realizar residuos
Volga Valle de resbaladillas, están rotos y el
actividades al remosamiento y
Aragón 1ra un sube y baja y espacio está
aire libre como balizamiento
Sección un aparato para muy
ejercicio en los
ejercitarse. descuidado.
aparatos, y
entretenimient
o en los juegos
infantiles.
Observaciones:
Centro
recreativo
donde se
Instalaciones
concentran
personas de
4 columpios, un No hay
diversas
sube y baja, 10 vigilancia,
edades a Mantenimiento
bancas de algunos juegos
Avenida Valle realizar tecnico Barrido y
concreto, 8 y aparatos
Centro de Sambezi 24.5 m X actividades al recoleccion de
64 lámparas Buenas están
Recreativo Valle de 287.5 m aire libre como residuos
grandes, 1 averiados, las
Aragón ejercicio en los remosamiento y
letrero, una canchas de
aparatos, y balizamiento
cancha de futbol y
entretenimient
futbol y dos básquetbol
o en los juegos
canchas de están rayadas.
infantiles, así
básquetbol.
como la
práctica del
futbol y
básquetbol.
Observaciones:
Centro
recreativo
Instalaciones donde se
con que cuenta: concentran
Problemática:
Avenida de las una cancha de personas de Mantenimiento
No hay
Torres entre básquetbol, 3 diversas tecnico Barrido y
vigilancia,
Centro las calles 12 y resbaladillas, 65.0 m X edades a recoleccion de
65 Buenas algunos juegos
Recreativo 13 colonia un columpio, 19.0 m realizar residuos
y aparatos
campestre un sube y baja, actividades al remosamiento y
están
guadalupana 4 bancas de aire libre como balizamiento
averiados.
concreto y 3 ejercicio en los
lámparas. aparatos, así
como la
práctica del
básquetbol.
226
Observaciones:
Avenida
Se reúnen por Problemática: Mantenimiento
Francisco Villa
Instalaciones las tardes, No hay tecnico Barrido y
entre las calles
Parque con que cuenta: 10 m X 10 cuando los vigilancia, está recoleccion de
66 20 y 21 Buenas
Infantil un juego tipo m niños de la muy residuos
colonia
resbaladillas. escuela descuidado y remosamiento y
campestre
cercana pasan abandonado. balizamiento
guadalupana
a la salida.
Avenida Problemática: Mantenimiento

Francisco Villa Observaciones: No hay tecnico Barrido y
Instalaciones
Parque entre las calles 15.0 m X se reúnen por vigilancia, está recoleccion de
67 con que cuenta: Buenas
Infantil 28 y 29 colonia 11 m las tardes y muy residuos
3 resbaladillas
campestre mas descuidado y remosamiento y
guadalupana abandonado. balizamiento
Observaciones:
Instalaciones Centro
Instalaciones
Avenida con que recreativo Mantenimiento
con que cuenta:
Francisco Villa cuenta: 3 donde se tecnico Barrido y
3 rebaladillas,
Centro entre las calle 11.5 m X rebaladillas, un reúnen los recoleccion de
Recreativo 33 y 34 olonia 25.0 m columpio, un niños por las residuos
un sube y baja y
campestre sube y baja y tardes y los remosamiento y
bancas de
guadalupana bancas de fines de balizamiento
metal.
metal. semana casi
todo el día.
Observaciones:
Instalaciones Centro
con que cuenta: recreativo
una cancha de donde se
básquetbol, un concentran
Problemática:
juego tipo personas de Mantenimiento
No hay
resbaladilla, 3 diversas tecnico Barrido y
Calle Topacio vigilancia, y
Centro bicicletas fijas 38.0 m X edades a recoleccion de
69 colonia joyas Buenas tanto niños
Recreativo para 55.0 m realizar residuos
de aragon como adultos
ejercitarse, 1 actividades al remosamiento y
hacen mal uso
pasamanos, aire libre como balizamiento
de los juegos.
una barra, una ejercicio en los
banca metálica aparatos, así
y un cesto para como la
basura. práctica del
básquetbol.
227
Observaciones:
Centro
recreativo
Avenida Instalaciones donde se
Problemática: Mantenimiento
Central y las con que cuenta: concentran
No hay tecnico Barrido y
Vías Carlos 3 resbaladillas, personas de
Centro vigilancia, recoleccion de
70 Hank González un pasamanos, Buenas diversas
Recreativo algunos juegos residuos
colonia 2 columpios y 2 edades a
están en malas remosamiento y
bosques de canchas de realizar
condiciones. balizamiento
aragon básquetbol. actividades al
aire libre como
la práctica del
básquetbol.
Observaciones:
Cancha de
Avenida de los
futbol donde Problemática: Mantenimiento
Continentes
Instalaciones se concentran No hay tecnico Barrido y
esquina
Centro con que cuenta: 22.0 m X a practicar y responsable de recoleccion de
71 Bosques de Buenas
Deportivo Una cancha de 20.0 m jugar por las este espacio y residuos
China colonia
básquetbol. tardes y los está un poco remosamiento y
bosques de
fines de descuidada. balizamiento
aragon
semana casi
todo el día.
Instalaciones
con que cuenta:
Problemática:
Una cancha de
No hay
futbol rápido.
Observaciones: responsable de
Una rampa
Espacio que este espacio y
para patinetas,
brinda está muy
una cancha de
diferentes descuidado, los Mantenimiento
Boli bol, 2
atracciones aparatos son tecnico Barrido y
Parque canchas de
Rio de los 600 m X para obsoletos e recoleccion de
72 Alianza básquetbol, 28 Buenas
Remedios 40 ejercitarse inservibles, las residuos
Bicentenario bancas de
desde juegos canchas de remosamiento y
concreto, 18
infantiles hasta básquetbol no balizamiento
cestos para
canchas de tienen arillos
basura, 2
diferentes en los tableros,
juegos
usos. los juegos
infantiles
infantiles están
(resbaladillas) y
inservibles.
12 aparatos
para ejercitarse
228
Instalaciones
con que cuenta:
dos palapas, un
juego tipo Observaciones:
resbaladillas, 4 Espacio que
Avenida Plazas Problemática: Mantenimiento
bancas brinda
de Aragón y No hay tecnico Barrido y
metálicas, 5 diferentes
Centro Plaza del 40.0 m X responsable de recoleccion de
73 aparatos para Buenas atracciones
_Recreativo Estudiante 30.0 m este espacio y residuos
ejercitarse, 5 para
plazas de está un poco remosamiento y
cestos para ejercitarse y
aragon descuidado. balizamiento
basura, juegos
5lámparas tipo infantiles.
vela y una
lámpara de 4
focos grandes.
Problemática:
No cuenta con
vigilancia,
nstalaciones
Observaciones: recurren
Eje 3 y eje 2 con que cuenta:
se reúnen personas de Mantenimiento
entre Lago una cancha de
regularmente diversas tecnico Barrido y
Colín y avenida basquetbol, 3
Parque 29.7 m X por las tardes edades a las recoleccion de
74 del Peñón resbaladillas, Buenas
Recreativo 35.0 m entre semana canchas, los residuos
Texcoco un pasamanos,
y los fines de niños son los remosamiento y
colonia ciudad 2 sube y baja, 2
semana casi que balizamiento
lago porterías de
todo el día. principalmente
futbol,
comenten
averías al
mobiliario.
Problemática:
el parque
Instalaciones
cuenta con un
con que cuenta: Observaciones:
responsable,
Un columpio en se reúnen por Mantenimiento
Lago Colín y pero aun así se
mal estado, una las tardes los tecnico Barrido y
Lago Cupatitzio cometen
Parque resbaladilla, 3 41.7 x niños y con recoleccion de
75 y Lago Herne Buenas averías al
Infantil sube y baja, 3 24.2 mayor residuos
colonia ciudad mobiliario,
postes con 6 regularidad los remosamiento y
lago existen
lámparas ( 5 fines de balizamiento
lámparas sin
lámparas no semana.
funcionar y
prenden)
juegosen mal
estado.
229
Observaciones:
Espacio
deportivo
donde se
Canal de Sales Instalaciones Las tecnico Barrido y
reúnen con
Centro y Lago Vietma con que cuenta: 25.5 m x instalaciones recoleccion de
76 Buenas mayor
Deportivo colonia ciudad una cancha de 20.0 m no cuentan con residuos
frecuencia por
lago basquetbol algún remosamiento y
las tardes y los
responsable. balizamiento
fines de
semana casi
todo el día.
Problemática:
Observaciones:
no hay
Instalaciones Se reúnen Mantenimiento
vigilancia en el
Canal de Sales con que cuenta: niños en tecnico Barrido y
Parque, y a
Parque y Lago Cardiel 1 juego tipo 18.5 m x horarios recoleccion de
77 Buenas veces se
Infantil colonia ciudad resbaladilla, 4 12.2 m distintos, y los residuos
comenten
lago juegos de fines de remosamiento y
averías a los
resorte. semana casi balizamiento
principalmente
todo el día.
a los juegos
Problemática:
No está
funcionando,
pero está muy
descuidado, no
Instalaciones hay un
con que cuenta: responsable de Mantenimiento
Canal de Sales
Parque Un acuático, un Observaciones: esta área y es tecnico Barrido y
y Lago Cardiel
Acuático juego tipo 94.0 m x aún no está en un centro de recoleccion de
78 y Lago Valencia Buenas
canal de resbaladilla, 8 180.0 m funcionamient reunión para residuos
colonia ciudad
Sales juegos de o los indigentes remosamiento y
lago
resorte, 2 debajo de la balizamiento
ejercitadores. caseta que se
está
construyendo
como parte del
mobiliario del
acuático.
Observaciones:
por su
nstalaciones ubicación casi
Problemática:
con que cuenta: todo el día se
no hay un
Canal de Sales 1 juego de pueden ver Mantenimiento
responsable en
entre las calles resbaladilla, 4 niños en este tecnico Barrido y
esta área, y los
Parque Lago Muster y juegos de 106.5 m x parque, sin recoleccion de
79 Buenas niños que
Infantil Lago Valencia resorte, 16 18.0 m embargo la residuos
visitan el
colonia ciudad aparatos mayor remosamiento y
parque hacen
lago ejercitadores, afluencia se balizamiento
mal uso de los
13 lámparas presenta por
juegos.
tipo vela. las tardes y
fines de
semana.
230
Problemática:
Observaciones:
no hay un
Instalaciones Por las
responsable
con que cuenta: mañanas se
dentro del
una cancha de puede apreciar
área, y se
Avenida basquetbol, 2 personas Mantenimiento
puede observar
Ferrocarril con letreros, 7 haciendo uso tecnico Barrido y
que los niños
Centro la calle Lago ejercitadores, 1 115.0 m x de los aparatos recoleccion de
80 Buenas que asisten a
Recreativo Aullagas columpio, 1 47.0 m para residuos
este espacio
colonia ciudad juego tipo ejercitarse, por remosamiento y
deportivo son
lago resbaladillas, 3 las tardes balizamiento
los que dan mal
lámparas, 6 también
uso a las
bancas tipo personas que
instalaciones y
concreto. practican el
aparatos
básquetbol.
ejercitadores.
Problemática:
no hay un
Observaciones:
responsable de
Es muy
Instalaciones dentro de este
concurrido por
con que cuenta: espacio,
personas de
3 canchas de además de que
Avenida diversas Mantenimiento
basquetbol, 46 las averías se
Ferrocarril y edades, ya que tecnico Barrido y
bancas de llegan a
Centro Lago Onega y 436.0 m x muchas recoleccion de
81 concreto, una Buenas cometer de
Recreativo Lago Ness 41.0 m practican el residuos
cancha de noche o
colonia ciudad básquetbol y remosamiento y
futbol, 2 inclusive los
lago otras el futbol, balizamiento
columpios, 2 mismos
además de que
resbaladillas, 21 adolescentes y
cuenta con
lámparas. niños que lo
algunos juegos
visitan son
infantiles
quienes dan
mal uso.
Instalaciones
con que cuenta:
Problemática:
3 lámparas, un Observaciones:
Avenida no hay un
juego de muy
Bosques de los responsable y
resbaladilla, 33 concurrido en
Continentes y cuando asisten Mantenimiento
bancas, 11 diferentes
Avenida niños a este tecnico Barrido y
cestos para horarios, sin
Centro Bosques de 279.5 m x espacio el mal recoleccion de
82 basura, 9 Buenas embargo la
Recreativo Europa con la 24.5 m manejo para residuos
aparatos mayor
calle Bosques los aparatos remosamiento y
ejercitadores, afluencia se ve
de Islandia. ejercitadores balizamiento
una resbaladilla más por las
Bosques de no es el
de concreto, 1 tardes y fines
Aragón correcto
juego rocoso, de semana.
averiándolos.
50 lámparas
tipo vela.
231
Instalaciones
2 juegos tipo Se reúnen
rocoso, 30 personas Problemática:
bancas, 16 desde no hay un
cestos para temprana responsable en
Bosques de los Mantenimiento
basura, un hacer uso de este espacio,
Continentes y tecnico Barrido y
juego tipo los aparatos los niños que
Centro Bosques de 281 m x recoleccion de
83 resbaladilla, 9 Buenas ejercitadores, asisten son
Recreativo Islandia 27.0 m residuos
aparatos de también por quienes dan
Bosques de remosamiento y
ejercicio, 48 las tardes mal uso
Aragón balizamiento
lámparas, una acompañados principalmente
bicicleta, un de niños que a los aparatos
aparato aprovechan los ejercitadores.
descompuesto juegos
de base infantiles.
escaladora.
Instalaciones
con que cuenta:
Observaciones:
40 Bancas, 15
Se reúnen
botes para
personas Problemática:
basura, 3
desde No hay
Bosques de canchas de
temprana vigilancia en el
Continentes y basquetbol, 1 Mantenimiento
hacer uso de Parque, pero
Bosques de las baño, 2 juegos tecnico Barrido y
los aparatos aun así a veces
Centro Naciones y tipo 212 m x recoleccion de
84 Buenas ejercitadores, se comenten
Recreativo Bosque s de resbaladillas, 2 35.6 m residuos
también por averías a los
Europa palapas, 3 remosamiento y
las tardes principalmente
Bosques de gradas, 1 balizamiento
acompañados a los juegos y
Aragón templete, 1
de niños que los aparatos
caseta de
aprovechan los ejercitadores.
vigilancia, 15
juegos
lámparas 1
infantiles.
resbaladilla
dañada.
Observaciones:
Bosques de Es un parque
África y Prados el cual es
Instalaciones Es muy tecnico Barrido y
de Aragón y aprovechado
Parque con que cuenta: 10 m x 10 abandonado, recoleccion de
85 Bosques de Buenas por los niños
Infantil un juego tipo m no hay mucha residuos
Argelia que van de
resbaladilla variedad que remosamiento y
Bosques de paso, por la
pueda ofrecer. balizamiento
Aragón poca variedad
de juegos.
232
Observaciones:
Se reúnen
Instalaciones personas Problemática:
con que cuenta: desde No hay
2 columpios, temprana vigilancia en el
Valle de las Mantenimiento
una hacer uso de Parque, pero
Zapatas con las tecnico Barrido y
resbaladilla, 4 los aparatos aun así a veces
Centro calle 26 y 27 53. 0 m x recoleccion de
86 aparatos Buenas ejercitadores, se comenten
Recreativo colonia 9.0 m residuos
ejercitadores, también por averías a los
campestre remosamiento y
un sube y baja, las tardes principalmente
guadalupana balizamiento
una jardinera acompañados a los juegos y
tipo banca, 2 de niños que los aparatos
lámparas aprovechan los ejercitadores.
juegos
infantiles.
Problemática:
Hay vigilancia
en el Parque,
pero aun así a
veces se
comenten
Instalaciones averías a los
con que cuenta: principalmente
Observaciones:
6 lámparas, 13 a los juegos y
Avenida Este acuático Mantenimiento
Parque bancas, 8 los aparatos
Central entre está tecnico Barrido y
Acuático “ La cestos para ejercitadores,
las avenida 5 y 53.3 m x funcionando, recoleccion de
87 bola ó Carlos basura, una Buenas en cuanto a la
6 colonia 21.0 m por la zona de residuos
Hang caseta de actividad
campestre ubicación es remosamiento y
González “ vigilancia, 19 acuática
guadalupana muy balizamiento
lámparas tipo muchas veces
concurrido.
vela, una de los niños se
ellas está rota. metes con
zapatos y ropa
lo que provoca
que esta
actividad se
vuelva
antigénica.
233
Instalaciones
con que cuenta:
6 aparatos Observaciones:
ejercitadores, Se reúnen
una palapa, 2 personas Problemática:
columpios uno desde No hay
está roto, un temprana vigilancia en el
juego rocoso, 7 hacer uso de Parque, pero
Central entre tecnico Barrido y
juegos tipo los aparatos aun así a veces
Centro las avenidas 5 y 26.0 m x recoleccion de
88 resorte, 9 Buenas ejercitadores, se comenten
Recreativo 6 ya venida 21.0 m residuos
bancas, 3 también por averías a los
Carlos Hank remosamiento y
cestos para las tardes principalmente
González balizamiento
basura, 6 acompañados a los juegos y
lámparas tipo de niños que los aparatos
vela, 4 aprovechan los ejercitadores.
lámparas, un juegos
juego tipo infantiles.
resbaladilla, un
porta bicicleta.
Problemática:
Instalaciones No hay un
Avenida de las
con que cuenta: Observaciones: responsable de Mantenimiento
Torres y
una Se reúnen por esta área, y los tecnico Barrido y
Chihuahua y
Parque resbaladilla, un 42.0 m x las tardes a adolescentes recoleccion de
89 Calle Tuxtla Buenas
Infantil columpio, un 9.5 m jugar en este que van de residuos
colonia
sube y baja. 1 espacio y en paso son remosamiento y
jardines de
juego se los juegos. quienes dañan balizamiento
guadalupe
encontró roto. el poco
mobiliario.
Instalaciones
con que cuenta:
4 palapas, 12 Problemática:
Avenida de las juegos tipo no hay un
Se reúnen por tecnico Barrido y
Torres y Calle resorte, 6 responsable y
Parque 35.0 m x las tardes a recoleccion de
90 16 y Calle 15 cestos para Buenas por la ubicación
Infantil 20.0 m jugar en este residuos
Jardines de basura, 8 el espacio está
espacio y en remosamiento y
Guadalupe lámparas tipo poco
los juegos. balizamiento
vela, una aprovechado.
resbaladilla, 12
bancas.
234
Instalaciones
con que
cuenta:2
canchas de
futbol, 2
canchas de
básquetbol, un
Observaciones:
columpio, un
espacio muy
domo tipo Problemática:
concurrido por
Auditorio, 2 No hay un Mantenimiento
Av. De las la variedad
resbaladillas, 3 responsable, tecnico Barrido y
Torres entre que tiene, por
Centro juegos tipo 382.0 m x este cuidado, recoleccion de
91 Calle 16 y Calle Buenas las tardes es
Recreativo resbaladilla, 20 20.0 m aunque hay residuos
22 Jardines de cuando se
máquinas algunos remosamiento y
Guadalupe reúnen más
ejercitadoras, 1 rayones o balizamiento
personas de
tubo porta pintas.
diversa
bicicleta, 12
edades.
cestos para
basura, 7
palapas, 38
bancas, 41
lámparas tipo
vela, 8
reflectores.
Problemática:
Hay vigilancia
en el Parque,
pero aun así a
veces se
comenten
averías a los
con que cuenta: Observaciones: a los juegos y
Mantenimiento
Avenida de las 9 palapas, 11 Parque muy los aparatos
tecnico Barrido y
Torres entre lámparas tipo concurrido por ejercitadores,
Parque 68.0 m x recoleccion de
92 Calle 20 y Calle vela, 4 cestos Buenas las tardes y los en cuanto a la
Acuático 19.4 m residuos
19 Campestre de basura, 8 fines de actividad
remosamiento y
Guadalupana bancas, 1 semana casi acuática
balizamiento
caseta de todo el día. muchas veces
vigilancia. los niños se
metes con
zapatos y ropa
lo que provoca
que esta
actividad se
vuelva
antigénica.
235
Observaciones:
regularmente
Problemática:
Avenida Instalaciones se concentran Mantenimiento
No hay
Nezahualcóyotl con que cuenta: los niños que tecnico Barrido y
vigilancia en el
Parque entre avenida 2 columpios, 1 20.5 m X salen de la recoleccion de
93 Buenas Parque, por eso
Infantil Pantitlán y Sube y Baja, 1 14.8 m escuela por las residuos
se comenten
calle Lerma las Jardinera con tardes y los remosamiento y
averías a los
fuentes banca. fines semana balizamiento
juegos.
casi todo el
día.
Problemática:
Instalaciones
Av. Observaciones: No hay
Nezahualcóyotl Se reúnen los vigilancia en el
4 bancas, 7 tecnico Barrido y
entre av. adultos por las Parque, por eso
Centro aparatos para 30.7 m X recoleccion de
94 Benito Juárez e Buenas mañanas y en se comenten
Deportivo ejercicio, 2 14.5 m residuos
Indio Triste las tardes para averías a los
cestos para remosamiento y
colonia realizar juegos y
basura, 2 balizamiento
atlacomulco ejercicio aparatos para
lámparas.
ejercitarse.
Instalaciones
un arenero, un espacio
juego tipo recreativo
Problemática:
resbaladillas, infantil que
Se cuenta con
un juego tipo además de
supervisión del
muro para contar con
lugar, los
escalar, una juegos, ofrece
sanitarios no
Av. casita de actividades de Mantenimiento
siempre están
Chimalhuacán plástico, 7 manualidad. tecnico Barrido y
Parque limpios por la
esq. Calle luminarias, 4 66.2 m X Por las tardes recoleccion de
95 Infantil “ El Buenas gran cantidad
Clavelero baños públicos, 36 .2 m es cuando más residuos
Castillito" de personas
colonia benito 1 templete, 1 se frecuenta, remosamiento y
que arriba al
juarez gradas, 5 pero en balizamiento
lugar, además
bancas vacaciones por
son rayados o
metálicas, 2 las diversas
pintados por
mesas, 2 actividades
los propios
bancas de que ofrece
usuarios.
concreto, 2 siempre está
casetas, 4 muy
cestos para la concurrido.
basura.
con que cuenta: Observaciones: No hay
Mantenimiento
Av. Pantitlán una cancha de Se reúnen los vigilancia en el
tecnico Barrido y
esq. San Ángel basquetbol, 2 adultos por las Parque, por eso
96 y Calle Polanco palapas, 5 Buenas mañanas y en se comenten
Recreativo 16.7 m residuos
colonia vicente aparatos para las tardes para averías a los
remosamiento y
villada ejercicio, un realizar juegos y
balizamiento
juego tipo ejercicio aparatos para
resbaladilla. ejercitarse.
236
Instalaciones
con que cuenta:
Problemática:
una cancha de
Observaciones: Están
futbol rápido,
Se reúnen descuidadas en
una cancha de
adolescentes a cuestión de Mantenimiento
Av. Pantitlán frontón, 2
practicar en la imagen, no hay tecnico Barrido y
entre San mesas de
Centro 205.6 m X pista de vigilancia, recoleccion de
97 Ángel y Tacuba concreto, 4 Buenas
Recreativo 16.7 m patinetas, en principalmente residuos
colonia vicente luminarias, 4
la cancha de las de frontón remosamiento y
villada lámparas tipo
futbol rápido y están rayadas balizamiento
reflector, 3
frontón por las por los mismos
columpios, 1
tardes. usuarios o
resbaladilla,
transeúntes.
una pista de
patinaje.
Instalaciones
una cancha de Se reúnen en
Problemática:
básquetbol, 3 las mañanas y
No hay
Av. Pantitlán bancas de tardes para Mantenimiento
vigilancia, los
entre concreto, 1 ejercitarse en tecnico Barrido y
mismos
Centro Iztapalapa y caseta de 48.8 m X los aparatos, recoleccion de
98 Buenas usuarios
Recreativo calle vigilancia 15.5 m de igual residuos
tienden a
Churubusco (abandonada), manera por las remosamiento y
maltratar y
Evolución 3 mesas, una tardes se balizamiento
rayar el
resbaladilla, un reúnen en la
mobiliario.
columpio, un cancha de
sube y baja, 2 básquetbol.
luminarias.
Instalaciones
Problemática:
No hay
una cancha de por la
vigilancia, la
basquetbol, ubicación de la
ubicación de
una avenida este
Av. Pantitlán este parque se Mantenimiento
resbaladilla, un parque es
entre las calles localiza en una tecnico Barrido y
columpio, un poco visitado
Centro Catedral 49.2 m x avenida recoleccion de
99 sube y baja, Buenas por niños, por
Recreativo Metropolitana 16.0 m sumamente residuos
caseta de las tardes es
y Monumento transitada, es remosamiento y
vigilancia cuando se
a la Raza muy difícil ver balizamiento
(abandonada puede ver que
que haya niños
interna) 4 la cancha de
jugando en los
bancas de básquetbol es
pocos juegos
concreto, 2 concurrida.
allí ubicados.
mesas
237
Problemática:
Hay vigilancia
en el Parque,
pero aun así a
Instalaciones
veces se
con que cuenta:
comenten
una resbaladilla
averías a los
de concreto(
principalmente
pulpo de Observaciones:
a los juegos y
Avenida concreto), 7 Es muy Mantenimiento
los aparatos
Pantitlán entre palapas, 1 cesto popular este tecnico Barrido y
Parque ejercitadores,
10 las calles Valle para basura, 2 78.7 m X espacio y más recoleccion de
Acuático el Buenas en cuanto a la
0 de Bravo y regaderas ( 18.3 m ahora como residuos
Pulpo actividad
Alcaicería funcionan), 2 acuático, remosamiento y
acuática
porfirio diaz lonas, 15 siempre está balizamiento
muchas veces
lámparas tipo lleno el lugar.
los niños se
vela, una caseta
metes con
de vigilancia, 4
zapatos y ropa
bancas
lo que provoca
metálicas.
que esta
actividad se
vuelva
antigénica.
Instalaciones
una cancha de Se reúnen en
Problemática:
basquetbol, 2 las mañanas y
No hay
lámparas, 3 tardes para Mantenimiento
Avenida vigilancia, los
mesas, un ejercitarse en tecnico Barrido y
Pantitlán entre mismos
10 Centro columpio roto, 49.5 m X los aparatos, recoleccion de
las calles Villa Buenas usuarios
1 Recreativo un sube y baja, 18.3 m de igual residuos
de Allende y tienden a
4 bancas de manera por las remosamiento y
Tonatico. maltratar y
concreto, 1 tardes se balizamiento
rayar el
caseta reúnen en la
mobiliario.
abandonada, 4 cancha de
lámparas tipo básquetbol.
reflector
Instalaciones
con que cuenta: Observaciones: Problemática:
una cancha de Se reúnen por El mal cuidado
futbol rápido, las tardes a de los usuarios
Pantitlán tecnico Barrido y
una cancha de practicar estos con las
10 Centro esquina con 79.4 m X recoleccion de
frontón, 8 Buenas deportes, y los instalaciones y
2 Deportivo avenida 18.5 m residuos
lámparas, 4 de fines de mobiliario que
Nezahualcóyotl remosamiento y
ellas de tipo semana transmite una
Raúl Romero balizamiento
reflector, 2 durante todo imagen
bancas de el día. desagradable.
concreto.
238
Observaciones:
Problemática:
Avenida Sor Poco Mantenimiento
Instalaciones Su mobiliario es
Juana Inés de concurrido, se tecnico Barrido y
con que cuenta: muy viejo y los
10 Parque la Cruz esq. Av. 22.9 m X reúnen pocos recoleccion de
un columpio, Buenas juegos, aunque
3 Infantil Rancho Grande 18.1 m niños por las residuos
un resbaladilla, sean reparados
con tardes, y a los remosamiento y
un sube y baja. ya están
Madrugada. que les queda balizamiento
deteriorados.
de paso.
Observaciones:
Avenida Sor Problemática:
Poco Mantenimiento
Juana Inés de Instalaciones Su mobiliario es
concurrido, se tecnico Barrido y
la Cruz entre con que cuenta: muy viejo y los
10 Parque 12.5 m X reúnen pocos recoleccion de
Mañanitas y un sube y baja y Buenas juegos, aunque
4 Infantil 18.0 m niños por las residuos
Madrugada una jardinera sean reparados
tardes, y a los remosamiento y
colonia benito tipo banca. ya están
que les queda balizamiento
juarez deteriorados.
de paso.
Problemática:
Avenida Sor con que cuenta: Poco Mantenimiento
Su mobiliario es
Juana Inés de un pasamanos, concurrido, se tecnico Barrido y
muy viejo y los
10 Parque la Cruz entre un columpio, 20.7 m x reúnen pocos recoleccion de
Buenas juegos, aunque
5 Infantil 4ta. Avenida y una jardinera 18 .0 m niños por las residuos
sean reparados
Mañanitas tipo banca, y un tardes, y a los remosamiento y
ya están
Benito Juárez sube y baja que les queda balizamiento
deteriorados.
descompuesto. de paso.
Instalaciones
con que cuenta:
una cancha de
Avenida Sor basquetbol sin Observaciones: Problemática:
Juana Inés de aros, 3 palapas, Se reúnen por El mal cuidado
Mantenimiento
la Cruz entre 8 cestos para las tardes a de los usuarios
tecnico Barrido y
Calle basura, una practicar estos con las
10 Centro 68.7 m x recoleccion de
Amanecer lámpara tipo Buenas deportes, y los instalaciones y
6 Deportivo 18.3 m residuos
Ranchero y reflector se fines de mobiliario que
remosamiento y
4ta. Avenida robaron otro, semana transmite una
balizamiento
colonia benito 15 bancas durante todo imagen
juarez metálicas, 11 el día. desagradable.
lámparas tipo
vela, 7 aparatos
para ejercicio.
239
SUB TEMA: PARQUES Y JARDINES Y SU EQUIPAMIENTO

PROGRAMA PRESUPUESTARIO: 02020601 MODERNIZACIÓN DE LOS SERVICIOS COMUNALES
Matriz de Análisis FODA del Entono Municipal Pilar/Eje

Tema y Programas de Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas
Subtema de la Estructura (Análisis de lo (Análisis de lo (Análisis de lo (Análisis de
Desarrollo Programática Interno) externo) Interno) los externo)
Tema: 02020601 Disposición de Mantenimiento a las Parque Retraso en la
Infraestructura Modernización 120 personas áreas verdes. vehicular entrega de
pública y de los servicios para las Atender la solicitud insuficiente y materiales por
modernización comunales cuadrillas para de podas. Realizar con el que se parte de los
de los servicios realizar el jornadas de riego a cuenta no es proveedores
comunales mantenimiento las áreas verdes. adecuado para Por
de parques y Realizar actividades las acciones a cuestiones del
jardines de supervisión. realizar mal clima no
Sub tema:
capacidad para Implementar No se cuenta se cumplen
Parques y
cubrir más 6000 Proyectos de con el equipo con las
jardines y su
m2 por día reforestación en de seguridad jornadas
equipamiento
beneficiando a avenidas y parques. para el personal programadas
3457 habitantes Sustituir plantas. de pipas,
planes de Reforestar las plumas que
trabajo jardineras de calles. podan,
precisos, Realizar jornadas desbrozadora,
coordinados y de tratamientos personal de
supervisados sanitarios a las campo.
para las áreas verdes y
cuadrillas palmeras.
PROSPECTIVA:
Esquema de la matriz de escenario Pilar y/o Eje Transversal

Tema de Desarrollo Programa de Escenario Tendencial Escenario Factible
y/o Subtema Estructura
Programática
Tema: 02020601 Modernización Continuar con las El gobierno municipal a
Infraestructura pública y de los servicios actividades de riego, través de la Dirección de
modernización de los comunales poda y aplicación de servicios públicos,
servicios comunales tratamientos sanitarios a elaborarán programas por
las áreas verdes ….. una cultura ecológica,
Implementando campañas
Sub tema: de reforestación, para el
Parques y jardines y su rescate de camellones,
equipamiento parques y jardines del
municipio.
240
lV.II.II.IV. Subtema: Panteones

El Municipio con el interés de brindar los mejores servicios a los habitantes de esta localidad, ha
mejorado la infraestructuradel Panteón Municipal.
El cual brinda a los habitantes de este municipio servicios de inhumación de restos, servicios en
nichos, capilla o columbario y crematorio para el caso de las incineraciones.
Es de vital importancia resaltar que el panteón municipal cuenta con el personal debidamente
capacitado para la realización de los servicios que presta y personal administrativo para la ejecución
de los trámites correspondientes.
Las instalaciones son acorde a las necesidades que requiere el Municipio, el cual se encuentra
debidamente delimitado por una barda perimetral, con el propósito de mantener y preservar en
buenas condiciones las instalaciones con que cuenta el panteón municipal, se llevan a cabo jornadas
diarias de limpieza en todas las áreas y jornadas de mantenimiento en general.
NOMBRE Ubicación Superficie Número de Capacidad Servicios Problemática

del Terreno gavetas de terreno con que que se
actual cuenta presenta
Panteón Municipal de Calle 19 s/n 59435.81 12816 660 59435.81 Inhumación No hay
Nezahualcóyotl Colonia metros para niños metros suficiente
Exhumación
Esperanza, cuadrados 448 para cuadrados personal.
Estado de adultos Cremación y Saturación de
México 1800 gavetas.
Servicio de
nichos Horno
velatorio crematorio con
deterioro.
Falta de equipo
para realizar las
exhumaciones
Ubicación: Calle 19 S/N Col. Esperanza
241
IV.II.III. Tema: Innovación, investigación y desarrollo
La innovación se ha convertido en uno de los principales motores del desarrollo económico

sostenido, capaz de generar nuevas oportunidades de negocio, apertura de nuevos mercados,
demanda de capital humano especializado y creación de empleos permanentes y bien remunerados.
242
La innovación es una acción continua a lo largo del tiempo y abarca diferentes campos del
desarrollo humano, se asocia con la idea de progreso y búsqueda de nuevos métodos, partiendo de
los conocimientos que le anteceden, a fin de mejorar algo ya existente.
Elevar el nivel de competitividad del municipio, solo será a través de la tecnificación de los
procesos productivos, que agreguen valor a las capacidades instaladas. El Municipio de
Nezahualcóyotl debe de promover inversiones en infraestructura productiva y de servicios.
Como resultado del crecimiento de unidades económicas establecidas en el municipio de

Nezahualcóyotl, también han aumentado las demandas y exigencias por parte de sus habitantes, por
lo que la tecnología y conectividad impulsará la modernización y el fortalecimiento de los sectores
productivos y en consecuencia traerán beneficios a los ciudadanos.
Fomentar la innovación y competitividad de las micro, pequeñas y medianas empresas a

través de la adopción y uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) es necesario
y el municipio de Nezahualcóyotl tiene que plantear las políticas necesarias.
243
PORCENTAJE DE EMPRESAS SEGÚN SU TAMAÑO, NEZAHUALCÓYOTL 2015
0.6%
1.9%
0.2%
97.3%
Micro Pequeña Mediana Grande
GRAFICA Fuente: INEGI, Encuesta Intercensal 2015
La mayoría de las empresas ubicadas en el municipio de Nezahualcóyotl son micro empresas,

aproximadamente el 97.3 por ciento de ellas, y de ese total de empresas consideradas como micro,
el 97.2 son empresas dedicadas al comercio y a los servicios.
Lo anterior habla de lo importante que son las microempresas de Nezahualcóyotl, y un dato a

considerar es que generan cerca del 90 por ciento del PIB del Municipio. Por lo que es necesario
Impulsar el desarrollo económico y la justa competitividad entre las actividades terciarias, claro, sin
dejar de lado al sector industrial o secundario.
El impulso de las actividades industriales, comerciales y de servicios requieren la

incorporación de tecnologías avanzadas para la producción y sinergia entre los grupos de
productores y emprendedores que fortalezcan sus procesos de diseño, producción y distribución.
244
El Municipio debe considerar de manera pronta el atraer empresas productivas especializadas

en alta tecnología, el Identificar y atender los aspectos más significativos que limitan la innovación y el
desarrollo de tecnologías e instrumentar programas y acciones que impulsen su crecimiento y
establecer esquemas que favorezcan la generación y la transferencia del conocimiento y de la
tecnología.
Si hablamos de Innovación, investigación y desarrollo en el municipio, es necesario hablar de

las capacidades o niveles de competencia que hay en el municipio, las cuales se deben de
aprovechar para vincularlos al sector privado y así su inserción se convierta en empleo mejor
remunerado y permanente. La población en su división ocupacional se distribuye de la siguiente
manera:
División ocupacional
Funcionarios,
Población Comerciantes y
Sexo profesionistas, Trabajadores Trabajadores en No
ocupada trabajadores en
técnicos y agropecuarios la industria especificado
servicios diversos
administrativos
Total 435,543 31.53 0.05 19.54 47.52 1.35
Hombres 268,092 28.36 0.06 26.68 43.63 1.27
Mujeres 167,451 36.61 0.02 8.12 53.75 1.49
División ocupacional
Funcionarios, Comerciantes y
Población
Sexo profesionistas, Trabajadores Trabajadores trabajadores en No
ocupada
técnicos y agropecuarios en la industria servicios especificado
administrativos diversos
Total 435,543 137,347 213 85,120 206,971 5,892
Hombres 268,092 76,039 174 71,525 116,959 3,395
Mujeres 167,451 61,308 39 13,595 90,012 2,497

Fuente: INEGI, Encuesta Intercensal 2015
La población ocupada dentro de la PEA se emplea en su mayoría en el comercio y en trabajos

de servicios diversos, el porcentaje de esta división ocupacional es del 47.5. Por otro lado, los
245
funcionarios, profesionistas, técnicos y administrativos ocupan el segundo sitio en la división

ocupacional con 31.5%, seguidos de las personas que se emplean en la industria con el 19.5%. Los
habitantes dedicados al trabajo agropecuario son casi inexistentes, ya que sólo ocupan medio punto
porcentual de la población que se encuentra con empleo.
El Municipio debe de tener una población con grado promedio de escolaridad alto, esto para
poder vincular de la mejor manera la fuerza laboral con el sector privado. Los niveles de escolaridad
de la población de 15 años y más en el municipio se describen a continuación en la siguiente tabla:
Nivel de escolaridad
Población de Grado
Educación básica
Sexo 15 años y promedio de
Sin Educación Educación No
más escolaridad
escolaridad Total media superior superior especificado
Total 809,589 2.93 48.47 28.60 19.78 0.21 9.93
Hombres 381,349 1.97 47.74 29.49 20.65 0.16 10.20
Mujeres 428,240 3.80 49.13 27.80 19.02 0.26 9.69

Fuente: INEGI, Encuesta Intercensal 2015
Entre más preparada esté la población en el Municipio, esta facilitará la inclusión laboral en el
sector privado. Para el año 2015, cerca del 20% la población de 15 años y más contaba con
educación superior, lo cual es importante pero no suficiente y se tendrá que trabajar en políticas de
gobierno para lograr una inserción laboral sin menos trabas.
Por medio del Ayuntamiento de Nezahualcóyotl, en los últimos años, se han impartido
diversas capacitaciones para personas emprendedoras y, se ha certificado laboralmente a un número
importante de ellas también, esto hace que la fuerza laboral del mismo tenga cada vez más
capacidades y pueda contratarse en mejores empleos.
246
Es importante tener presente a las escuelas de nivel técnico y profesional que se ubican el
Municipio, es de vital importancia hacer un esfuerzo para que estás participen en el proceso de
innovación, investigación y desarrollo y poderlas relacionar de manera estrecha con la fuerza laboral.
Es necesario enlazar a la fuerza laboral del Municipio con procesos productivos tecnificados, y
hacer que esta vinculación se convierta en motor de desarrollo económico sostenido, dando
oportunidades nuevas de negocio y generando mercados nuevos, además de crear capital humano
especializado y empleos permanentes y bien pagados.
247
lV.III. PILAR 3 TERRITORIAL: MUNICIPIO ORDENADO, SUSTENTABLE Y RESILIENTE
Toda sociedad requiere producir bienes y servicios para satisfacer diversas necesidades y
crear un entorno de orden, bienestar y oportunidad. La elaboración de estos satisfactores requiere de
mano de obra, maquinaria, infraestructura y recursos naturales como: agua, suelo, energía, flora y
fauna silvestre. Es responsabilidad gubernamental vigilar que se preserven los servicios que el medio
ambiente brinda en soporte al desarrollo de las actividades humanas, en particular la recarga natural
de los mantos acuíferos, el control de la erosión de suelos y las emisiones contaminantes, el manejo
correcto de residuos sólidos y la promoción de la producción y el consumo de bienes y servicios
sustentables en el Estado de México. Todo ello, en un entorno de ciudades y comunidades resilientes
y sostenibles tanto en el ámbito urbano como en el rural.
El manejo sustentable del territorio y sus recursos naturales sólo puede lograrse con la
participación decidida de la ciudadanía, así como de los diferentes órdenes de gobierno, a través de
cuatro vertientes. La primera vertiente requiere transitar aceleradamente a un sistema de generación
de energías limpias y no contaminantes, como las basadas en tecnologías eólica y solar. La segunda
vertiente vela por acciones encaminadas a la mitigación y adaptación al cambio climático, como
mejorar la calidad del aire, reducir la huella de carbono, lograr el manejo sustentable de los residuos
sólidos y ampliar significativamente la cobertura para el tratamiento de aguas residuales. La tercera
vertiente se relaciona con la sustentabilidad de los ecosistemas y la preservación de la biodiversidad
a través de la atención y regulación de las reservas y las áreas naturales protegidas. La cuarta
vertiente responde a los retos que representan los asentamientos humanos y la concentración
espacial de actividad productiva. Esta última vertiente es de especial atención, ya que el tamaño de la
población urbana del Estado de México representa un enorme reto para logar un sistema de
producción y consumo de bienes y servicios que sea sustentable.
Una visión integral del territorio y de sus ciclos naturales es fundamental para preservar el
medio ambiente, al tiempo que se diseñan infraestructuras bajo esquemas urbanos de accesibilidad
inclusiva, metropolitanos, adaptables a entornos socio-ambientales de creciente complejidad. Solo así
podrá el Estado de México transitar hacia estructuras territoriales resilientes, capaces de brindar
condiciones óptimas para una ocupación ordenada del suelo y un flujo eficiente de personas y bienes.
248
Todo ello propiciando entornos competitivos, amigables con el medio ambiente, que fomenten la
cohesión social para impulsar un territorio más próspero y humano.
FODA DIRECCIÓN DE DESARROLLO URBANO
MISIÓN
Promover el ordenamiento territorial de asentamientos humanos, diseñando herramientas que

faciliten la construcción de una ciudad con condiciones de accesibilidad, competitividad, equidad,
inclusión, innovación y certeza jurídica, así como la difusión de políticas públicas, con la finalidad de
contribuir al mejoramiento de la calidad de vida del entorno municipal urbano.
VISIÓN
Ser una dependencia comprometida con la ciudadanía, encargada de coordinar y promover, el

ordenamiento territorial de asentamientos humanos y regulares el desarrollo urbano de los centros de
población, dentro de un marco de legalidad y calidad, a través de un enfoque de intervención,
reordenamiento del territorio y el acceso ordenado del suelo.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Análisis Externo
 Crear condiciones favorables para el
desarrollo de las distintas actividades de

 Asentamientos irregulares, fuera de toda
la población.
FODA  Mayor inversión en obras y acciones a


normatividad vigente.
Vacíos normativos que pueden afectar criterios

través de la obtención de recursos por
objetivos sobre la regulación de los
trámites municipales en materia de
asentamientos dentro del municipio.
Desarrollo Urbano.
 Riesgos de asentamientos irregulares.
 Formular una orientación estratégica del
Plan Municipal de Desarrollo Urbano.
ESTRATEGÍA FO ESTRATEGIA FA
249
 El personal del área tiene los
perfiles profesionales y  Involucrar al personal para la promoción
técnicos para el desempeño de la diversidad de actividades que son
de las actividades de la realizadas en la dependencia, con la
misma. finalidad de que la ciudadanía participe  Acercamiento con las instancias
 Existe el sustento legal decididamente, conozca y comprenda la correspondientes.
FORTALEZAS normativo para el desarrollo relevancia del ordenamiento territorial y  Dar a conocer la normatividad vigente a la
óptimo de la regulación de la regulación del desarrollo urbano. ciudadanía, para el correcto uso y
predios dentro del municipio  Promover mediante el plan de desarrollo conocimiento de la misma.
de Nezahualcóyotl. urbano municipal, la aplicación de la  Promoción de mesas de trabajo para trabajar
 Se cuenta con las instancias normatividad vigente, para la inversión en coordinación con las dependencias
pertinentes para la regulación de obras en beneficio de la ciudadanía. correspondientes.
de asentamientos irregulares  Orientar mediante el marco legal en
y generar el adecuado materia, a la ciudadanía para la
ordenamiento urbano dentro regularización de sus obras.
del municipio.
ESTRATEGIA DO ESTRATEGIA DA
DEBILIDADES  Déficit de personal capacitado
para cubrir las necesidades  Elaborar material informativo en la materia,
en materia de Desarrollo para que el personal cuente con los
Urbano.  Capacitar y orientar al personal en conocimientos necesarios para su operatividad
 Falta de equipo de cómputo materia de desarrollo urbano municipal a idónea en el área, muy puntualmente en la
para sistematizar, optimizar y los servidores públicos municipales. normatividad vigente que nos rige.
transparentar los  Dar inicio con el proceso de ejecución de  Solicitar de manera urgente el equipamiento
procedimientos en materia de la mejora regulatoria en los tramites que necesario para el desarrollo óptimo de las
asentamientos irregulares y nos competen como dependencia. actividades de la dependencia con la finalidad
del Desarrollo Urbano.  Diseñar herramientas documentales y de contar con las condiciones, para brindar el
 Falta de banco de datos digitales. servicio.
digitales de los expedientes,  Solicitar equipo de cómputo para manejo de la
ni del espacio geográfico información.
normativo de Nezahualcóyotl.
250
251
PROSPECTIVA
TEMA DE DESARROLLO ESCENARIO
ESCENARIO FACTIBLE
Y/O SUBTEMA TENDENCIAL
Se toma en consideración
La ciudadanía se asienta lo estipulado en el Plan
en territorio de riesgo y el Municipal de Desarrollo
Política territorial municipio proporciona Urbano, lo que ha
servicios públicos en zonas propiciado la disminución
de difícil acceso. de los asentamientos
irregulares en el territorio.
OBJETIVO, ESTRATEGIAS, LÍNEAS DE ACCIÓN
OBJETIVO GENERAL
Contribuir al fortalecimiento de la política territorial municipal, a través de actividades de incorporación
ordenada y planificada del suelo al desarrollo urbano, aplicando la normatividad vigente en la materia.
OBJETIVO: Fomentar la prosperidad de las ciudades y su entorno a través del desarrollo urbano y
metropolitano inclusivo, competitivo y sostenible.
Vinculación con las metas de

la Agenda 2030
Contribución Contribución
directa indirecta
Estrategia: Generar un ordenamiento territorial
11.a
sustentable y un desarrollo urbano enfocado en la 11.3
11.b
accesibilidad.
Líneas de Acción
 Implementar un sistema de planeación apegado a la Nueva Agenda Urbana que
impulse un desarrollo regional equilibrado y sostenible.
 Fomentar estructuras urbanas orientadas a la accesibilidad, competitividad e
integración social.
252
 Impulsar un mayor equilibrio espacial entre la vivienda y el empleo, fomentando

usos mixtos e iniciativas de coordinación con el sector privado.
 Actualizar, vincular e instrumentar los ordenamientos legales de planeación
territorial y ambiental.

la Agenda 2030
directa indirecta
11.3
Estrategia: Promover un crecimiento urbano compacto
11.b
que proteja el medio ambiente y articule a las ciudades 11.a
13.1
con su entorno rural y natural.
13.2
Líneas de Acción
 Consolidar y densificar las áreas urbanas.
 Reducir el crecimiento disperso y promover la complementariedad entre
zonas urbanas, periurbanas, rurales y ambientales.
 Mitigar riesgos en las ciudades y su entorno, impulsando su resiliencia.
 Disminuir el impacto ambiental y climático por el funcionamiento de las
ciudades.
 Impulsar programas de regularización de la tierra que brinden certeza
jurídica a la población mexiquense.
253

la Agenda 2030
directa indirecta
11.c
Estrategia: Implementar una visión metropolitana en
11.3 16.8
instituciones, planes y proyectos.
17.9
Líneas de Acción
 Fortalecer el marco y la capacidad institucional para una eficaz coordinación
metropolitana.
 Introducir la visión metropolitana en la planeación y gestión del territorio, en
todas las escalas.
 Impulsar el desarrollo de instrumentos para el financiamiento a proyectos de
carácter metropolitano.
 Consolidar las nuevas centralidades metropolitanas en la entidad, mediante la
gobernanza, instrumentos de políticas públicas integrales y transversales, con
los distintos órdenes de gobierno.
IV.III.I. Tema: Ciudades y comunidades sostenibles
En los últimos decenios, el mundo ha experimentado un crecimiento urbano sin precedentes.

En 2015, cerca de 4000 millones de personas vivía en ciudades y se prevé que ese número aumente
hasta unos 5000 millones para 2030. Se necesita mejorar, por tanto, la planificación y la gestión
urbanas para que los espacios urbanos del mundo sean más inclusivos, seguros, resilientes y
sostenibles.
Son muchos los problemas que existen para mantener ciudades de manera que se sigan
generando empleos y siendo prósperas sin ejercer presión sobre la tierra y los recursos. Algunos de
254
los problemas que se presentan en comunes las ciudades son la congestión, la falta de fondos para
prestar servicios básicos, la falta de políticas apropiadas en materia de tierras y vivienda y el deterioro
de la infraestructura.
Los problemas que enfrentan las ciudades, como la recogida y la gestión seguras de los
desechos sólidos, se pueden vencer de manera que les permita seguir prosperando y creciendo, y al
mismo tiempo aprovechar mejor los recursos y reducir la contaminación y la pobreza. Un ejemplo de
esto es el aumento en los servicios municipales de recogida de desechos. El futuro que queremos
incluye ciudades de oportunidades, con acceso a servicios básicos, energía, vivienda, transporte y
más facilidades para todos.
Contexto Municipal
El municipio de Nezahualcóyotl se localiza en la zona oriente del Estado de México y colinda
al norte con el municipio de Ecatepec de Morelos, al noreste con el municipio de Texcoco, al este
limita con los municipios de La Paz y Chimalhuacán, además de las delegaciones del Distrito Federal
(hoy Alcaldías) Gustavo A. Madero y Venustiano Carranza al oeste; al noroeste nuevamente con
Gustavo A. Madero; y, finalmente, al sur linda con las Alcaldías Iztacalco e Iztapalapa.
El municipio de Nezahualcóyotl, cuenta con una extensión territorial de 6,344.00 ha, y su

cabecera municipal es Ciudad Nezahualcóyotl.
Aspectos Demográficos
Las migraciones hacia el municipio de Nezahualcóyotl a la largo de su conformación han

jugado un factor muy importantes en la consolidación del mismo, de tal forma que en la actualidad el
contexto inmediato donde se ubica el municipio de Nezahualcóyotl, corresponde a la conformación
misma del proceso de poblamiento que ha experimentado la Zona Metropolitana de Valle de México
(ZMVM).
De acuerdo a los censos de población publicados por el Instituto Nacional de Estadística y

Geografía (INEGI), el municipio de Nezahualcóyotl ha experimentado a los largo de los años una
255
variación importante en lo referente a la dinámica poblacional que presenta. Ya que para el año de
1990 contaba con una población de 1,256,115 habitantes lo que representaba el 12.80% de la
población con referente a la población del Estado de México, para el año de 1995 el municipio
representaba el 10.54% del total de la población del Estado lo que en números absolutos seria de
1,233,868 habitantes.
Para el año 2000 su población era de 1,225,972 habitantes con un 9.36% del total de la
población del Estado de México, para el año 2005 contaba con 1,140,528 habitantes y se situaba con
el 8.14% del total de la población a nivel estatal y ya para el 2010 el municipio de Nezahualcóyotl
representa el 7.32%, de acuerdo a los datos de la encuesta intercensal 2015 el municipio descendió a
6.42% de la población total en relación al Estado, presentando un población de 1,039,867 que se
encuentran distribuidos en el territorio del municipio.
Sin embargo, la población total del municipio ha decrecido consistentemente desde los años
noventa hasta la actualidad. Uno de los posibles motivos por los que se atribuye la disminución en la
población, es el problema de falta de espacio para la vivienda ya que no se cuenta con reserva
territorial para la misma, lo que provocado que los habitantes del municipio busquen otros municipio
para asentarse. De tal forma que en años anteriores el municipio de Nezahualcóyotl se consideraba
el municipio más poblado del Estado de México, en la actualidad paso a ser el segundo lugar,
después de Ecatepec.
Crecimiento poblacional histórico del municipio de Nezahualcóyotl

1990 1995 2000 2005 2010 2015*
México 9,815,795 11,707,964 13,096,686 14,007,495 15,175,862 16,187,608

Nezahualcóyotl 1,256,115 1,233,868 1,225,972 1,140,528 1,110,565 1,039,867
Fuente: Elaboración propia a partir de censos de población y vivienda

INEGI. XI Censo general de población y vivienda 1990.
INEGI. I Conteo de población y vivienda 1995.
INEGI. XII Censo general de población y vivienda 2000.
INEGI. II Conteo de población y vivienda 2005.
INEGI. Censo de población y vivienda 2010.
* INEGI. Encuesta Intercensal 2015.
256
Tasa de crecimiento
El crecimiento poblacional o crecimiento demográfico es el cambio en la población en un cierto

plazo, y puede ser cuantificado como el cambio en el número de individuos en una población por
unidad de tiempo para su medición. El término crecimiento demográfico se refiere específicamente al
crecimiento de la población humana.
La tasa de crecimiento que ha experimentado el municipio de Nezahualcóyotl a lo largo del

tiempo y en la conformación del mismo, ha sido de forma negativa a partir de los noventas ya que en
los años analizados nos muestra que para el periodo de 1990-1995 tenía una tasa negativa del -
0.36%, mientras que para el periodo de 1995-2000 cuenta con -0.13%, para los años del 2000-2005
tiene un porcentaje mayor a los otros periodos ya que tiene el -1.43% lo que nos muestra que es en
este periodo un porcentaje mucho mayor negativo en los periodos analizados, ya para el 2005-2010
también tiene un porcentaje negativo con el -0.53%, por otra parte ya para el periodo del 2010-2015
la tasa de crecimiento se disparó hasta -1.31%.
Este análisis nos muestra que el municipio ha experimentado una fuerte expulsión de
población de aproximadamente 216,248 habitantes en los diferentes periodos de conformación del
municipio.
Este proceso demográfico se puede atribuir a los importantes movimientos migratorios que se
han presentado como consecuencia de la escasa oferta de suelo para vivienda y de la atracción de
mano de obra en otros lugares fuera del municipio, entre otros factores. Este tipo de movimiento
poblacional se ve expresados en que la tasa de crecimiento del municipio de Nezahualcóyotl.
Tasa de crecimiento 1990-2015 municipio de Nezahualcóyotl

1990-1995 1995-2000 2000-2005 2005-2010 2010-2015
México 3.59 2.27 1.35 1.61 1.30

Nezahualcóyotl -0.36 -0.13 -1.43 -0.53 -1.31
Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenidos de tabla anterior y de censos de población y vivienda de
INEGI.
257
Tasa de crecimiento 1990-2015 municipio de Nezahualcóyotl

4
3.59
3
2.27
2
1.61
1.35 1.3
1
0 -0.13
-0.36 -0.53
-1
-1.43 -1.31
-2
1995-2000
1990-1995
2000-2005
2005-2010
2010-2015
México Nezahualcóyotl
Fuente: Elaboración propia a partir de censos de población y vivienda de INEGI.
258
Estructura urbana
Al interior Nezahualcóyotl existe una fuerte interrelación de flujos carreteros, comunicaciones

áreas de influencia y abasto las cuales tienen cierto grado de homogeneidad. Estos subsistemas, a
su vez, concentran población, fuentes de trabajo, servicios y relaciones de intercambio comercial.
En este contexto, cabe enfatizar que las zonas habitacionales se fueron estructurando a partir
de asentamientos humanos irregulares, ubicados al oriente en áreas del Lago de Texcoco, sobre
terrenos agrícolas y zonas que presentan problemas para el desalojo de aguas residuales y pluviales.
Asimismo, la concentración habitacional mayoritaria se produjo tanto en asentamientos irregulares
como en colonias populares del municipio de Nezahualcóyotl; mientras que su Cabecera Municipal y
las zonas habitacionales antiguas se densificaron, conservando en algunos casos terrenos baldíos en
la periferia, con una tendencia hacia el crecimiento urbano disperso.
De tal forma, esta dinámica territorial ha generado un proceso de ocupación y desarrollo de

actividades comerciales y de servicios, al tiempo que conforma corredores y centros diversos. Sin
embargo, este proceso se traduce en una sobrecarga de la demanda de servicios y equipamiento
urbano, lo que ha ocasionado impactos negativos al medio ambiente debido al desmesurado
crecimiento urbano y la concentración de las actividades productivas.
El municipio de Nezahualcóyotl presenta principalmente dos morfologías (traza urbana), la

zona centro cuenta con calles que siguen un diseño estandarizado tipo ortogonal con calles que se
cruzan en ángulo recto y se cortan en forma perpendicular formando dicha estructura cuadriculada,
esto a excepción de algunas colonias como Rey Neza, Izcalli Nezahualcóyotl, Villa de los Capulines
entre otras que serán analizadas por polígonos que presentan una traza urbana irregular. En dichas
colonias se cuenta con vialidades secundarias que tienen diferentes ángulos de inclinación dando
como resultado que las manzanas tengan diferentes formas y tamaños, modificando la estructura
general.
En la zona norte del municipio la estructura de su traza es irregular es decir con grandes
manzanas, con formas geométricas distintas, como se puede observar en las colonias Bosques de
259
Aragón, Prados de Aragón, Plazas de Aragón, las Armas y Bosques de Viena, además de calles
estrechas, sinuosas y discontinuas, muchas de ellas sin salida, lo que genera una sensación de
laberinto esto debido a la inexistencia de planificación previa a la construcción.
Mapa Morfología urbana Nezahualcóyotl
La dinámica demográfica de Nezahualcóyotl muestra un crecimiento histórico de su población

sin precedente a nivel nacional, registrado entre las décadas de 1970 y 1980. Sin embargo, más tarde
260
el fenómeno se revirtió al presentar un decremento en las tasas de crecimiento de la población hasta

llegar a números negativos. De tal manera que dichos aumentos desmesurados, a su vez
incrementaron las tasas sociales, donde los saldos netos migratorios fueron positivos durante varios
años; mientras que los registros del crecimiento natural de la población mostraron, y aún lo hacen,
ciertos niveles de equilibrio.
Adicionalmente, la oferta, ilegal o no, de lotes que podían ser ocupados inmediatamente por
un costo relativamente bajo resultó ser la única solución para muchas familias residentes en el DF,
pero que no eran propietarias de los inmuebles que ocupaban.
Durante la década de 1970, la población total de Nezahualcóyotl ascendía a 580,436

habitantes según el levantamiento censal respectivo, mismo que reportó un total de 90,338 viviendas
habitadas, dando un promedio de ocupación de 6.4 personas por vivienda. Cabe mencionar que en
ese año aún no se disponía de información respecto del total de la superficie urbana, por lo que no es
posible determinar la densidad de población. Pero para el año de 1980, ésta representaba 40 km2, en
los que se asentaban 1,341,230 habitantes, con una densidad poblacional aproximada de 335
hab/km2. En tanto que el número de viviendas alcanzó a sumar 216,269 en un periodo de 10 años,
por lo que este inventario en el municipio de Nezahualcóyotl se duplicó. En contraparte, el promedio
de ocupación por vivienda comenzó a disminuir, iniciando una tendencia que hasta ahora no ha sido
revertida.
Para el decenio de 1990, el incremento ya no se registró en términos de población, pues la

tendencia demográfica fue a la inversa. Sin embargo, el crecimiento del área urbana sí fue
importante, se detectó un aumento de 9.67 km2, sumando un total de 49,673 km2, donde residían
1,256,115 personas, y un inventario de vivienda de 239,749 expresados en una densidad de
población aproximada de258 hab/km2, más un promedio de ocupación por vivienda de 5.2
habitantes.
Durante el siguiente lustro, en 1995, se registró una ampliación del área urbana que alcanzó
los 50.4 km2 de superficie. En contraste, la población mantuvo una tendencia a la baja con un total de
1,233,868 habitantes. Por último, en lo que respecta al número de viviendas, la cifra fue de 271,788, y
261
el promedio de ocupación también mantuvo una constante disminución. De esta forma, la densidad
de población fue de 24.5 hab/km2, mientras que el promedio de ocupación llegó a los 4.5 habitantes
por vivienda.
En este contexto, para el año 2000, la población total del municipio de Nezahualcóyotl llegó a
1,225,972 habitantes, en tanto que el número de viviendas alcanzó la cifra de 274,984, cuyo
promedio de habitantes por vivienda se mantuvo en 4.5, y la superficie urbana ya cubría una
extensión de 51.5 km2. Finalmente, el último decenio, en el año 2010, la población total sumó un total
de 1,110,565 personas concentradas en 280.401 viviendas, con una densidad de ocupación de3.9
habitantes por vivienda.
Sistema de ciudades
El Sistema Urbano Nacional (SUN) se refiere a "la organización del espacio nacional,
partiendo de la definición e interrelación de las principales zonas urbanas con su área de influencia
regional, y la gama de localidades urbanas de diferente nivel jerárquico que constituyen los
subsistemas de enlace que representan un factor básico en la implementación de la política nacional
para el desarrollo de los asentamientos humanos"14.
En consecuencia, el Sistema Urbano Nacional se configura a partir de la jerarquización de las

ciudades, considerando variables del tipo demográfico, económico, de dotación de infraestructura y
servicios, condiciones que definen su importancia y lugar en el sistema de ciudades.
Las más importantes de estas ciudades funcionan como nodos estructuradores de las regiones, en
las que se define el radio de influencia, según su dinámica y flujos funcionales.
El SUN se divide a su vez en dos subsistemas:
Subsistema Principal: Se integra por las ciudades de 50 mil y más habitantes. Para 2010 se
identifican 135 ciudades, con una población total de 74.6 millones de personas.
14
Catálogo Nacional Urbano 2012
262
Subsistema Complementario: Corresponde al conjunto de ciudades entre 15 mil y menos de

50 mil habitantes. En 2010 existen 249 ciudades con una población total de 6.6 millones de personas.
El SUP congrega a las ciudades de mayor jerarquía en el territorio nacional y a su vez

establecen variadas interacciones con las ciudades del SUC, delimitándose así las estructuras de
relación entre ciudades, definidas por la continencia de ciudades menores dentro del radio de
influencia de ciudades pertenecientes al SUP.
Al pertenecer a la ZMVM, Nezahualcóyotl forma parte del Sistema Urbano Principal y además
está entre los diez municipios más poblados de la región, por lo que su importancia se reafirma.
A nivel de la regionalización del Estado de México, Nezahualcóyotl pertenece a la Región del

Valle Cuatitlán Texcoco y a la Subregión Oriente, junto con los municipios vecinos de Atenco,
Texcoco, Chimalhuacán, Ixtapaluca, La Paz y Chicoloapan; con los que guarda una relación directa
así como con las delegaciones Gustavo A. Madero, V. Carranza, Iztacalco e Iztapalapa en el Distrito
Federal.
El municipio de Nezahualcóyotl puede ser considerado como el núcleo de los municipios

conurbados del oriente del Estado de México. Su ubicación espacial le confiere una importancia
extrema para la articulación de la estrategia regional del oriente del Valle de México, así como de la
integración plena de los municipios conurbados a la estructura urbana de la megalópolis.
La importancia del municipio en el sistema de ciudades del estado le asignan un rol de cabeza
de región, así como de centro prioritario metropolitano, cuya orientación desde el punto de vista
económico se inclina hacia las actividades del sector terciario.
263
Relación Sistema de ciudades Nezahualcóyotl
Con base en la estadística del XII Censo General de Población y Vivienda, publicado en el
2000 por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), en ese año se registraron 1,225,972
habitantes en Nezahualcóyotl, la cual mostró un descenso de 115,407 personas para el año 2010,
con un registro total de 1,110,565 mexiquenses que residen en su único municipio, quienes se
concentran en su totalidad en Ciudad Nezahualcóyotl.
En lo concerniente a la distribución de las actividades por zona, es importante destacar que

las del sector terciario se manifiestan en toda el área urbana del territorio municipal, principalmente en
las vialidades primarias o los ejes troncales, donde las actividades comerciales y de servicios se
concentran. Por su parte, las del sector industrial se desarrollan en el Parque Industrial Izcalli-
Nezahualcóyotl, pero también existen otras dispersas en toda el área urbana. Pero más aún, la
actividad preponderante, la que le confiere al municipio la denominación de "ciudad dormitorio", es la
habitación para la que se encuentran anexos usos y actividades complementarias, tales como el
equipamiento, los comercios y los servicios.
Esta clasificación15 es utilizada para identificar la estructura territorial de los asentamientos

humanos en función de su posición, relaciones de jerarquía y la cobertura de servicios que ofrecen en
sus respectivas áreas complementarias.
15
La SEDESOL establece la clasificación de ciudades en el SUN, la cual se compone de jerarquías o rangos de tamaño y niveles de
servicio. En este sentido, se reconoce en primer término la MCP, conformada por ciudades y zonas metropolitanas del DF, Estado de
264
A lo largo de la historia, el Valle de México ha presentado flujos migratorios que han tenido
como destino al municipio de Nezahualcóyotl, siendo un lugar que en dos décadas multiplicó su
número de habitantes pasando de 66,999 en el año de 1960 a 580,436 personas en el año 1970,
tendencia que continuó hasta los años ochenta. De modo que durante el decenio de 2010, alcanzó
una población total de1,110,565 habitantes.
Entre otras características, la ubicación de la demarcación de Nezahualcóyotl en la Zona

Oriente de la entidad, que forma parte de la ZMVM —al igual a los municipios de Chalco, Valle de
Chalco Solidaridad de la Región I Amecameca, e Ixtapaluca, Chimalhuacán y La Paz de la Región III
Chimalhuacán—, es considerada territorio de interacción social, económica, cultural, funcional y físico
espacial con la Ciudad de México (CMDX), en especial con las Alcaldías Gustavo A. Madero,
Iztacalco, Iztapalapa y Venustiano Carranza.
Nezahualcóyotl es caracterizado por la prestación de servicios urbanos a nivel regional, que

se desarrollan principalmente en actividades económicas del sector terciario de alcance local, a
través de una importante dinámica que impulsa a los municipios vecinos. En este sentido, la
cobertura del sistema de equipamiento urbano localizado en el territorio del municipio se caracteriza
por una ampliación de sus radios de cobertura hacia otras demarcaciones cercanas, e incluso
abarcando algunas Alcaldías de la CMDX, particularmente en lo que se refiere al sector educativo.
Dicha cobertura se manifiesta en la existencia de equipamientos de carácter regional, como son dos
Centros de Bachillerato Tecnológico, Industrial y de Servicios (CBTIS), la Facultad de Estudios
Profesionales, Campus Aragón, la Universidad Tecnológica de Nezahualcóyotl (UTN), el Colegio de
Bachilleres (COBACH), un Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica (CONALEP) y la
Normal de Maestros. En suma, estos equipamientos permiten ofrecer a la población urbana una
importante cobertura del servicio educativo.
México, los estados de Puebla, Tlaxcala, Morelos e Hidalgo. En segundo lugar, la ZMVM integrada por 16 delegaciones capitalinas, 59
municipios mexiquenses y uno del estado de Hidalgo; en seguida la ZMVT, clasificada en el rango 3, dependiendo directamente de la
ZMVM y se considera la quinta metrópoli más grande del país.
265
En materia de infraestructura de salud, Nezahualcóyotl cuenta con una Clínica de Medicina

Familiar de tipo regional, que incluso brinda servicio a la población externa al municipio. Asimismo, su
equipamiento en los rubros de deportes y recreación le han permitido contar con una de las mayores
coberturas, ya que ahí se asienta un parque ambiental, el parque del pueblo y el Jardín Bicentenario
con capacidad de servicio al interior y exterior de su demarcación.
Por otro lado, el municipio de Nezahualcóyotl tiene un sistema de comercios y prestadores de

servicios establecidos a lo largo de los corredores urbanos, entre los que destacan 44 mercados
públicos que dan abasto a los consumidores de la Región Oriente, lo cual radica en una de las
fortalezas de la Zona Metropolitana del Valle de México.
Resulta importante destacar que el municipio de Nezahualcóyotl y, por cuenta con un Centro
Prevención y de Readaptación Social (CPRS), cuya cobertura es a nivel regional, pues atiende a los
municipios de Atenco de la Región XI Texcoco, así como a los de Chimalhuacán, La Paz y
Chicoloapan pertenecientes a la Región III Chimalhuacán. Igualmente en su territorio se localiza un
panteón municipal, el de Los Rosales, ubicado en la Colonia San Agustín, además del panteón Monte
de los Olivos, que actualmente se encuentran aproximadamente a 65% de su capacidad.
Por último, se puede mencionar el servicio de un basurero controlado, “NezaII”, que aún no
cuentan con tecnología ni algunos servicios complementarios, lo cual hace necesario implementar
planes de manejo de desechos sólidos con el fin de disminuir los problemas de sanidad existentes a
su alrededor. Cabe enfatizar que a partir de lo antes expuesto, se confirma que el municipio de
Nezahualcóyotl tiene un carácter bien definido como prestador de servicios urbanos.
266
Educación y Cultura
Tipo de instalación No. de Inventario y cobertura Utilización de
descripción capacidad instalada
(UCI)
Educación Preescolar 91 Municipal
Educación Primaria 146 Municipal
Educación Secundaria 73 Municipal
Educación Media Superior 31 Regional
Educación Superior 8 Regional
Auditorios 6 Municipal
Bibliotecas 11 Municipal
Casas de cultura 8 Municipal
Centros culturales 3 Municipal
Museo de sitio 1 Municipal
Centro municipal de artes aplicadas 1 Municipal
Escuela de bellas artes 1 Municipal
Centro plurifuncional 1 Regional
Salón de usos múltiples 1 Municipal
Plaza comunitaria 1 Municipal
Teatro al aire libre 1 Municipal
Subtotal 384
Salud y Asistencia Social

Centros de Salud 17 Municipal
Hospitales Generales 2 Regional
Módulos de Unidad de Medicina 5 Regional
Familiar
Clínicas de Medicina Familiar 2 Regional
incorporadas al ISSSTE
Clínicas universitarias UNAM 6 Regional
Clínica de estomatología de la UAM 1 Regional
Hospitales regional 1 Regional
Unidades de Especialidades 5 Regional
Médicas
Casa hogar para ancianos 2 Municipal

Casa hogar para menores 1 Municipal
Centro de desarrollo comunitario 13 Municipal
Talleres 67 Municipal
Centro de integración juvenil 1 Regional
Centro de rehabilitación 4 Municipal
Consultorio 21 Municipal
Estancia de bienestar y desarrollo 1 Regional
infantil ISSSTE
267
Guardería IMSS 1 Regional

Subtotal 150
Comercio y abasto
Mercados públicos 68 Municipal
Lecherías Conasupo-Liconsa 48 Municipal
Tianguis 64 Municipal
Subtotal 176
Comunicaciones y transporte
Servicio de comunicación 10 Municipal
Helipuerto 1 Regional
Subtotal 11
Recreación y Deporte
Jardines vecinales 86 Municipal
Módulos con juegos infantiles 38 Municipal
Parque Urbano (Parque del Pueblo) 1 Municipal
Albercas 4 Municipal
Unidades deportivas 4 Municipal
Ciudad Deportiva 1 Regional
módulos deportivos (canchas) 83
Subtotal 217
Administración pública y servicios urbanos

instalaciones de los Poderes Sin Dato Regional
Ejecutivo y Legislativo del Estado
Administración Municipal Sin Dato Municipal
oficinas Federales, Sin dato Regional
Tribunal de Justicia del Estado 1 Regional
oficinas de Ministerio Público Sin dato Regional
Estatal
Juzgados Civiles y Penales Sin dato Regional
Centro Tutelar para Menores 1 Regional
Penitenciaria Femenil 1 Regional
CEREZO 1 Regional
Panteón Municipal 1 Municipal
Estación de bomberos 3 Municipal
Basurero Municipal 1 Municipal
Subtotal 9
Total 947
268
lV.lll.I.I. Subtema: Localidades urbanas y rurales; zonas metropolitanas
De acuerdo a la información recabada del PDU de Nezahualcóyotl, la localidad que realmente

tiene importancia corresponde al área urbana principal pues concentra cerca del 99.95% del total de
los habitantes, por lo que se puede considerar al Municipio de Nezahualcóyotl como un solo
municipio, por lo tanto, no cuenta con localidades rurales.
El municipio de Nezahualcóyotl se encuentra situado dentro la Zona Metropolitana del Valle de

México, la más importante del país por la magnitud de relaciones comerciales, políticas, sociales y
culturales que en ella se concentran.
Esta misma dinámica genera un sistema de ciudades a otra escala donde el municipio de
Nezahualcóyotl, crea fuertes interrelaciones con los municipios colindantes a él y las delegaciones
de la Ciudad de México, generando vínculos entre unos y otros, algunos de mayor peso que otros,
donde el flujo de personas y mercancías es de gran volumen.
El municipio presenta su mayor concentración en la parte central donde se ubica el palacio

municipal y a sus alrededores es un centro de administración y también de comercio, corresponde a
la Colonia Aurora.
La zona industrial es un punto importante de concentración de población, otro punto de

concentración es la plaza comercial Ciudad Jardín en el cual se encuentran, áreas comerciales, de
salud, educación, deportivas y recreativas, que sirve de distracción para la población.
En la parte norte del municipio se ubica otro sitio de atracción, la Facultad de Estudios
Superiores Aragón, colindante están zonas habitacionales de importancia como las colonias Bosques
de Aragón e Impulsora. Otros puntos de relevancia son donde están localizados comercios
principalmente tanto al por menor como al por mayor existiendo una dualidad entre estos tipos de
comercios, las colonias son las siguientes: El sol, Evolución Poniente, Metropolitana, 3ª sección, La
Perla, Esperanza, entre otras.
269
IMAGEN URBANA
El paisaje que presenta el municipio de Nezahualcóyotl, corresponde a una zona netamente

urbana, en la cual se combinan diferentes usos como zonas habitacionales de las cuales cuentan con
diferentes niveles de construcción además de que existe la mezcla con comercio, otro elemento
dentro de esta imagen urbana, son los centros urbanos los cuales albergan equipamientos de
diferente índole ya sea comercial, educativo, salud entre otros. Por otro lado, presenta zonas ya muy
definidas como la zona industria Izcalli que se encuentra al oriente del municipio, la zona que alberga
combinación de equipamientos y la más importante en el municipio es la zona conocida como ciudad
jardín ya que es uno de los hitos más importantes del municipio.
En cuanto infraestructura se observa calles y principales avenidas en la zona centro de forma

regular y reticular, en donde circula el transporte público lo que permite que exista una buena
movilidad, esta traza difiere a la zona norte ya que esta presenta un patrón diferente en cuanto a
vialidades, lo que dificulta la movilidad de las personas y mercancías.
El municipio cuenta con muy pocas áreas verdes en el contexto paisajístico, la mayor
concentración de estos espacios abiertos y arbolados se encuentra en zona norte mientras que en
zona centro sobresale solamente el parque del pueblo como único espacio de gran tamaño arbolado
que sirve de pulmón al interior del municipio, además de este espacio los camellones son las únicas
áreas verdes con que cuenta el municipio y en donde se fija el equipamiento deportivo.
CENTROS HISTÓRICOS
NOMBRE UBICACIÓN CARACTERÍSTICAS

Palacio Municipal Av. Chimalhuacán entre faisán El primer presidente municipal, el señor Jorge
y caballo bayo Sáenz Gómez Knoth, realizó la construcción del
edificio destinado al palacio municipal. Fue
inaugurado el 15 de septiembre de 1983 y se
encuentra asentado dentro del conjunto
denominado “Plaza Unión de Fuerzas”, el cual
abarca una extensión de 5,725 m². El Palacio
Municipal es un edificio de tres niveles, rodeado de
270
cuatro pirámides y cinco monumentales esculturas

en bronce de Moctezuma, Cuauhtémoc, José María
Morelos, Miguel Hidalgo y Costilla y de
Nezahualcóyotl.
Delegación municipal Av. Central Carlos Hank Se ubica en la zona norte del municipio. A dicha
La Bola Gonzales, Col. Campestre construcción se le conoce como “La Bola” debido a
Guadalupana su arquitectura central basada en un enorme domo.
Es del Organismo Descentralizado del
Ayuntamiento de Ciudad Nezahualcóyotl,
constituido por su Director y diez Subdirecciones
administrativas municipales, quienes atienden y
otorgan trámites y servicios a las 17 colonias de
esa parte del municipio.
Palacio Municipal Unidad Administrativa “La Bola”
271
PATRIMONIO HISTÓRICO
Los hitos son considerados aquellos puntos de referencia emblemáticos y de mayor

identificación para la ciudad y de la población, dentro del territorio de Nezahualcóyotl podemos
encontrar los siguientes elementos.
NOMBRE HITOS NO CARACTERÍSTICAS

1. Ciudad Jardín Av. Bordo de Xochiaca Complejo deportivo y comercial inaugurado en mayo del
2009, cuenta con centro deportivo, centro comercial,
instituto tecnológico de educación superior, hospital
especializado, un centro comunitario y área de
entretenimiento.
2. Panteón San Lorenzo y Calle Luis Con una superficie de 40,000m2 Inaugurado en 1984,
Municipal Echeverría cuenta con los servicios de exhumación y traslado a
cremación, incineración de restos áridos y depósitos de
cenizas a columbarios, se remodelo en 2016 en pintura y
banquetas y en junio del 2017 se construyen la
ampliación de gavetas.
3. Cementerio los Calle José López Portillo, entre
rosales Av. Ferrocarril y Guanajuato
4. Parque del Glorieta de Colón, entre San Abrió sus puertas el 10 de mayo de 1975, sin embargo,
pueblo Esteban y Lindavista desde el 2001 y luego de tres años de profunda
rehabilitación y modernización, fue reabierto nuevamente
el 5 de febrero de 2003; el parque es el único en su tipo
en la zona oriente del Estado de México, cuenta con un
Museo de historia natural, espacios para talleres
educativos, un lago con lanchas, teatro al aire libre y el
zoológico.
5. Estadio Neza 86 Av. Gral. Lázaro Cárdenas Inaugurado en 1981 con el nombre de José López Portillo
sin embargo con su reinauguración en 1986 fue bautizado
como estadio Neza 86 en honor a la Copa Mundial de
Futbol, para 2017 el estadio se encuentra abandonado y
severamente afectado en su estructura que lo pone en
riesgo para reabrir sus puertas a la afición.
272
6. Hospital Calle norte 3 y la escondida Abierto al público en 2006 cuenta con 144 camas
General La eléctricas, más 56 no censales, 17 áreas de
Perla especialidades, 23 consultorios para consulta externa y
860 servidores públicos para prestar un servicio del más
alto nivel.
7. Facultad de Calle 9 Col. las águilas Fue fundada en abril de 1904 es una dependencia
odontología encargada de realizar docencia e investigación en
(UNAM) odontología. Brinda el servicio buco-dental integral de los
habitantes.
8. Coyote Glorieta Adolfo López Mateos y Fue develada en el año 2008, una obra de 40 metros
Av. Pantitlán hecha de hierro con base de concreto, realizada por el
escultor internacional, Enrique Carbajal “Sebastián”.
9. Estadio Calle Parques Deportivos y Tiene como objetivo fortalecer el tejido social por medio
Metropolitano Palacio Nacional de cultura física y el deporte, a fin de fomentar la unión de
hábitos saludables en la población. Actualmente sus
instalaciones son empleadas gratuitamente por más de
2,000 deportistas
10. Mercado de San Calle 11 esq. Guadalupe victoria Creado en los años sesenta considerado uno de los
Juan Col. Juárez Pantitlán mercados más importante de la zona oriente, se
comercializa de todo tipo de carnes a mayoreo.
11. El barquito Av. Chimalhuacán Col. Es un lugar gratuito de recreación para los niños, se
Maravillas considera monumento histórico ya que fue construido
hace más de 40 años y rehabilitado y reinaugurado en
2014 se añadieron palapas, areneros, juegos acuáticos.
12. Hospital Vivo Av. Bordo de Xochiaca El hospital cuenta con 6 quirófanos equipados con
tecnología de punta inclusive 2 de ellos están diseñados
para realizar trasplantes. Se encuentra dentro de Cd.
Jardín
13. Palacio de Av. Adolfo López Mateos
Justicia
14. Centro Cultural Av. San Ángel, esq. San Mateo Ex tienda CONASUPO, inaugurado en septiembre del
Plurifuncional 2012 consta de 2 niveles, en el primero se ubica un
museo y área de usos múltiples. En el segundo nivel se
encuentra un auditorio
15. Palacio Av. Chimalhuacán entre faisán y El primer presidente municipal, el señor Jorge Sáenz
Municipal caballo bayo Gómez Knoth, realizó la construcción del edificio
destinado al palacio municipal. Fue inaugurado el 15 de
septiembre de 1983 y se encuentra asentado dentro del
conjunto denominado “Plaza Unión de Fuerzas”, el cual
273
abarca una extensión de 5,725 m². El Palacio Municipal

es un edificio de tres niveles, rodeado de cuatro pirámides
y cinco monumentales esculturas en bronce de
Moctezuma, Cuauhtémoc, José María Morelos, Miguel
Hidalgo y Costilla y de Nezahualcóyotl.
16. Centro Regional Cuarta avenida y virgen de Inaugurado el 8 de marzo de 1980

de Cultura Lourdes
17. Catedral Calle Dr. Gustavo Baz Col. Llamada formalmente Iglesia de “Catedral de Jesús Señor
Aurora de la Divina Misericordia”, es una moderna construcción
inaugurada el 20 de noviembre del 2000 por el obispo
Emérito José María Hernández González, y cuenta con
una capilla adjunta, un armonioso atrio, una librería,
estacionamiento para 50 vehículos y retablos exteriores
donde el visitante puede conocer y leer la oración del
“Padre nuestro” en seis idiomas: Español, latín, náhuatl,
hebreo, arameo y griego antiguo.
18. FES Aragón Prados del roble Col. Impulsora Anteriormente llamada Escuela Nacional de Estudios
Popular Profesionales (ENEP) Aragón, forma parte del Programa
de Descentralización de Estudios Profesionales de la
Universidad Nacional Autónoma de México y fue
diseñada para recibir entre 15 mil y 20 mil estudiantes.
Creada el 23 de septiembre de 1975, inició actividades el
1 de enero de 1976. La FES Aragón otorga estudios en
12 licenciaturas.
19. Delegación Av. Central Carlos Hank Se ubica en la zona norte del municipio. A dicha
municipal La Gonzales, Col. Campestre construcción se le conoce como “La Bola” debido a su
Bola Guadalupana arquitectura central basada en un enorme domo. Es del
Organismo Descentralizado del Ayuntamiento de Ciudad
Nezahualcóyotl, constituido por su Director y diez
Subdirecciones administrativas municipales, quienes
atienden y otorgan trámites y servicios a las 17 colonias
de esa parte del municipio.
20. CECYTEM Valle de Santiago y Valle de Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado
Yukón Col. Valle de Aragón de México, el plantel opera con instalaciones propias
cuenta con 4 edificios, 14 aulas, 2 laboratorios, 4 talleres
y salas de cómputo, 1 cafetería.
274
Espacios públicos y las áreas verdes
Dentro del municipio se encuentran localizados diferentes espacios recreativos para los
habitantes que se hallan a lo largo de camellones del municipio y en áreas internas de las zonas
habitacionales de zona norte, entre ellos podemos encontrar kioscos, canchas deportivas, cancha de
usos múltiples y juegos infantiles, algunos de ellos en buenas condiciones y otros que la falta de
mantenimiento y por el tiempo presentan deterioros.
Uno de los principales espacios públicos y área verde que se encuentra dentro de la mancha
urbana de Nezahualcóyotl es el parque del pueblo con aproximadamente 9 Ha, este es considerado
uno de los principales pulmones para el municipio.
Av. Bordo de Xochiaca Vista aérea Parque del Pueblo
Estructura visual
En general el municipio presenta tanto en avenidas principales y los lugares más visitados
problemáticas similares, un ejemplo es en la zona centro se puede observar unas fachadas
desiguales en cuanto alturas, acabados, usos etc. además de no contar con banquetas uniformes,
falta de señalización horizontal y vertical, nomenclatura y a pesar a ello tiene la ventaja de tener una
traza que favorece a un ordenamiento en la integridad visual. En el caso de la zona norte se
caracteriza por tener una traza irregular, por lo que, mantiene en zonas habitacionales mayor
congruencia en sus fachadas, dando con ello una homogeneidad a esta zona.
275
Fachadas irregulares, referencia en C. Cama de Piedra Irregularidad en banquetas
La imagen urbana se ve afectada en parte por las instalaciones eléctricas y telefónicas. La

mala colocación de estas en calles y avenidas presenta un desorden. Se encuentran también
implicadas compañías de telefonía y cable que hacen uso sin restricción de los postes, además de la
colocación de casetas telefónicas en esquinas donde la circulación peatonal es obstruida.
Uno de los principales problemas dentro de las zonas de avenidas principales se encuentran
asentamientos comerciales que generan demasiada carga visual como se observa en Av. Central, Av.
López Mateos y Av. Pantitlán, ejemplo de estos, donde la invasión de comercios y establecimientos
mercantiles y de servicios (fijos y semifijos) ocupando parcial o total las banquetas, ya sea con
equipo, materiales, anuncios, etcétera.
Los anuncios de locales comerciales no guardan uniformidad además de contaminar la

imagen, la publicidad utilizada para fines de campañas o eventos sobre bardas y espectaculares los
cuales no poseen una regulación en cuanto a la ubicación donde son situados y dimensionados.
Identidad
Los barrios han sido determinados por la estructuración y crecimiento histórico de las mismas
colonias al desarrollarse de acuerdo a las necesidades propias de los habitantes de Nezahualcóyotl,
mismos que están condicionadas a su lugar de trabajo, a sus usos y costumbres, ya que al ser un
municipio relativamente nuevo, donde este se creó a partir de personas provenientes de diferentes
partes de la república, las cuales buscaban un lugar para asentarse y así construir un hogar en el
276
territorio del municipio, por lo que cada una de las colonias o barrios tiene su propia peculiaridad e
identidad.
La imagen urbana e identidad en cada una de estas colonias y centros urbanos es distinta
entre sí, ya que cada una presenta diferentes particularidades en cuanto al uso de suelo,
equipamiento e infraestructura, señalización, entre otras en donde algunos de estos elementos se
encuentran en mal estado, por lo que es necesario atender dichas problemáticas.
Barrios Típicos
En el diagnóstico del municipio de Nezahualcóyotl se encontraron 37 centros urbanos o

barrios que obedecen a la dinámica de la población en áreas perfectamente delimitadas por
vialidades de diferente jerarquía, en ellos se encuentran equipamientos de educación, recreación,
comercio, deporte, religioso, etc. de carácter público y que satisfacen la demanda de la población.
Colonias o Barrios
Con fundamento en el Bando Municipal de Nezahualcóyotl 2019, nos confiere, en el capítulo II
de la Organización Territorial, articulo 24.- Para su organización territorial y de Gobierno, el Municipio
comprende: la Cabecera Municipal Ciudad Nezahualcóyotl y la Unidad Administrativa Zona Norte
comprende las siguientes colonias:
1. Agua Azul Grupo A Súper 4 15. Ampliación Gral. José Vicente 30. Campestre Guadalupana
2. Agua Azul Grupo B Súper 23 Villada Sup 43 31. Ciudad Lago
3. Agua Azul Grupo B Súper 4 16. Ampliación Gral. José Vicente 32. Ciudad Jardín Bicentenario
Villada Sup 44
4. Agua Azul Grupo C Súper 4 33. Constitución 1857
17. Las Antenas
5. Agua Azul Grupo C Súper 23 34. Cuchilla del Tesoro
18. Ampliación Las Águilas
6. Agua Azul Sección Pirules 35. Del Periodista
19. Ampliación Romero (Las
7. Amipant Fuentes) 36. El Sol
8. Ampliación Campestre 20. Ampliación Villada Poniente 37. Esperanza
Guadalupana 38. Estado de México
21. Ampliación Villada Oriente
9. Ampliación Ciudad Lago 39. Evolución
22. Ángel Veraza
10. Ampliación Ciudad Lago ASA 40. Evolución Poniente
23. Atlacomulco
11. Ampliación Ciudad Lago 41. Evolución Súper 22
Comunicaciones 24. Aurora
25. El Barco Primera Sección 42. Evolución Súper 24
12. Ampliación Ciudad Lago
Triángulo 26. El Barco Segunda Sección 43. Evolución Súper 43
13. Ampliación Evolución 27. El Barco Tercera Sección 44. Fraccionamiento Rey
Nezahualcóyotl
14. Ampliación el Sol 28. Bosques de Aragón
45. Formando Hogar
29. Bosques de Viena
277
46. General Vicente Villada 87. San Mateito

47. Impulsora Popular Avícola 88. Santa Martha
48. Izcalli Nezahualcóyotl 89. Tamaulipas Sección
49. Jardines de Guadalupe Virgencitas
50. Juárez Pantitlán 90. Tamaulipas Sección El Palmar
51. La Aurorita 91. Tamaulipas Sección Las Flores
52. La Joyita 92. Tamaulipas Sección Oriente
53. La Perla 93. Tamaulipas sección Poniente
54. Las Águilas 94. Unidad Habitacional Antonio
Alzáte
55. Las Armas
95. Valle de Aragón
56. Lázaro Cárdenas (Canal de
Sales) 96. Vergel de Guadalupe
57. Loma Bonita 97. Volcanes
58. Lotes Sección San Lorenzo 98. Xochitenco
59. Manantiales
60. Maravillas
61. Central
62. Martínez del Llano
66. México Primera Sección
67. México Segunda Sección
68. México Tercera Sección
69. Mi Retiro
70. Modelo
71. Nezahualcóyotl I
72. Nezahualcóyotl II
73. Nezahualcóyotl III
74. Nueva Juárez Pantitlán Sección
I
II
III
77. Parque Industrial
Nezahualcóyotl
78. Pavón
79. Plazas de Aragón
80. Porfirio Díaz
81. Porvenir
82. Prados de Aragón
83. Reforma
84. Romero
85. San Agustín Atlapulco
86. San Agustín Atlapulco II
278
FRACCIONAMIENTOS
FRACCIONAMIENTOS
Fraccionamiento Rey Neza
Fuente: Bando Municipal 2019
UNIDADES HABITACIONALES
UNIDADES HABITACIONALES
UNIDAD HABITACIONAL UNIDAD HAB EMILIANO ZAPATA
UNIDAD HABITACIONAL BOSQUES DE VIENA
UNIDAD HABITACIONAL CANAL DE SALES
UNIDAD HABITACIONAL LÁZARO CÁRDENAS
UNIDAD HABITACIONAL UNIDAD HAB ANTONIO ALZATE
Fuente: Bando Municipal 2109
RÍOS
De acuerdo al PDU vigente de Nezahualcóyotl el municipio forma parte de la

Región Hidrológica RH26, Región Pánuco y se ubica en la cuenca Río Moctezuma (clave
D), específicamente en la subcuenta Lago de Texcoco y Zumpango (clave p).
Los cuerpos de agua del Municipio de Nezahualcóyotl son la presa “Cola de Pato”,
la presa “Tesorito” y la presa “La Regalada” ; las tres con la clave de ubicación RH 26 D
p. Nezahualcóyotl se encuentra asentado en terrenos pertenecientes al Ex vaso del Lago
281
de Texcoco, el sistema hidrológico de la región se conforma por: el Río Churubusco, el

Canal de la Compañía y el Río de los Remedios, los cuales se encuentran en los límites
con el Distrito Federal, Chimalhuacán y Ecatepec, respectivamente. Con el paso del
tiempo, los tres ríos se transformaron en canales de desagüe, pasando a ser los
receptores de las aguas residuales de la zona urbana del Distrito Federal, así como de
algunos municipios colindantes pertenecientes al Estado de México.
El Canal de la Compañía tuvo una gran importancia como elemento fortalecedor

del riego natural de las zonas aledañas, su trayectoria tiene origen en el municipio de
Tlalmanalco, como desagüe natural del deshielo del Iztaccíhuatl, pasa por los municipios
de Chalco, Nezahualcóyotl y Los Reyes La Paz. La zona oriente estado constituido por
Ecatepec, Nezahualcóyotl, Chimalhuacán, Valle de Chalco Solidaridad, La Paz, Ixtapaluca
y Chicoloapan, cuenta con insuficiente caudal de agua potable.
CANTIDAD DE ESPACIOS URBANOS CON LOS QUE CUENTA EL MUNICIPIO
ESPACIOS URBANOS
INTEGRACIÓN TERRITORIAL CANTIDAD
PUEBLOS NO APLICA
COLONIAS 98
BARRIOS 37
FRACCIONAMIENTOS 1
CONDOMINIOS 1
CONJUNTOS URBANOS 0
UNIDADES HABITACIONALES 5
ZONAS DE CULTIVO NO APLICA
HOTELES 44
RIOS 4
282
lV.lll.I.II. Subtema: Uso de suelo
El Municipio de Nezahualcóyotl se encuentra en la Región Oriente, se ubica dentro

de la ZMVM y es uno de los 125 municipios que conforma el Estado de México.
En extensión territorial ocupa una superficie de 6,344.00 hectáreas, es decir, 63.44

km2. De acuerdo a la encuesta Intercensal del INEGI 2015, el municipio cuenta con
1´039,867 habitantes. Por lo que se coloca en un segundo lugar entre los municipios con
más población a nivel Estatal.
Territorialmente hablando, el Municipio se encuentra en su total ocupación con un

100% al Asentamiento Humano correspondiente a su Área Urbana. Sin contar con
reserva territorial de ningún tipo.
El Uso de Suelo y su configuración territorial se encuentra distribuida de la forma

siguiente:
DISTRIBUCIÓN DE LOS USOS DE SUELO. 2004

USO DE SUELO HECTÁREAS %
HABITACIONAL 3,834.40 74.44
ÁREA LIBRE 4.64 0.09
EQUIPAMIENTO 472.35 9.19
INDUSTRIA 13.39 0.26
ZONA FEDERAL 652.12 12.66
ZONA ESTATAL 167.41 3.25
CUERPOS DE AGUA 6.70 0.13
Fuente: Plan de Desarrollo Urbano Municipal de Nezahualcóyotl PDUM 2004 vigente.
Actualmente se cuenta con el mismo % Territorial de acuerdo al cuadro de Ocupación y

Distribución de los Usos de Suelo 2004.
283
COMPATIBILIDAD DE LOS USOS DE SUELO: ACTUAL - PDUM2004
La configuración e imagen urbana del municipio actual, ha modificado en su

ocupación, intensidad y densidad de vivienda (de forma vertical). Desde hace más de una
década hasta nuestros días, se percibe un crecimiento gradual y constante. Sin más
opción al crecimiento urbano de forma horizontal, Nezahualcóyotl crece de forma vertical,
con lo que requiere que existan instrumentos de regulación para un desarrollo sustentable
y sostenible con capacidad de resiliencia.
TABLA COMPARATIVA DE LOS USOS DEL SUELO MUNICIPAL
TIPOS HECTÁREAS % USO DE PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS Y PROBLEMAS

DE SUELO QUE PRESENTA EL USO DE SUELO ACTUAL
USO DE PDUM2004 2019
SUELO
USO 3,834.40 74.44 H100-A3, EXISTEN EDIFICACIONES HABITACIONALES QUE REBASAN
HABITACIONAL H100-A5, LAS DENSIDADES DE VIVIENDAS PERMITIDAS,
H125-A3, APROXIMADAMENTE EN UN 75% DE LOS INMUEBLES DEL
H125-A5, MUNICIPIO (Ver imágenes).
H167-A3, EXISTEN EDIFICACIONES HABITACIONALES
H167-A5, INCUMPLIENDO CON EL CUS, LO QUE REFIEREN FALTA DE
H200-B2, VENTILACIÓN E ILUMINACIÓN DIRECTA, RESTANDO PARA
H200-B3, EFECTOS DEL USO HABITACIONAL SU FUNCIONALIDAD
OPTIMA AL INMUEBLE Y POR TANTO A SUS HABITANTES.
EXISTEN EDIFICACIONES HABITACIONALES QUE REBASAN
EL CUS PERMITIDO POR LO QUE SE OBSERVAN
EDIFICACIONES DESPROPORCIONADOS Y ANTIESTÉTICOS.
EXISTEN EDIFICACIONES CON MÁS NIVELES DE
CONSTRUCCIÓN A LA PERMITIDA, OCASIONANDO EL
FENÓMENO DE ASENTAMIENTO DIFERENCIAL NORMAL A
UN ASENTAMIENTO DIFERENCIAL GRADUAL
PERMANENTE DE FORMA CONSTANTE Y ACELERADA,
PROVOCANDO DAÑOS A LOS INMUEBLES VECINOS, EN
CIERTOS CASOS HASTA CON RIESGOS DE HABITARLOS.
EXISTEN PREDIOS E INMUEBLES CON SUBDIVISIONES
EXISTENTES FUERA DE LAS RESTRICCIONES DE LOS USOS
DEL SUELO VIGENTE.
284
EQUIPAMIENTO 472.35 9.19 E-EC, E-SA, E- EN EQUIPAMIENTO DEL MUNICIPIO: EXISTEN

C, E-RD, E-AS INCOMPATIBILIDAD DE LOS USOS DEL SUELO EN LAS
DELIMITACIONES DE ZONAS EDUCATIVAS DE NIVEL
MEDIO SUPERIOR Y SUPERIOR.
CU, CU200-A,
SU200-A, EN CORREDORES URBANOS DEL MUNICIPIO EXISTEN
CB200-A, EDIFICACIONES CON MEZCLA DE USOS HABITACIONAL
CRU100-L, CON GIROS NO CONTEMPLADOS EN PDUM2004 VIGENTE.
CRU150-
R,CRU150M,
CRU150-L,
CRU200-L
USO 13.39 0.26 I-M-N EN LA ZONA INDUSTRIAL EXISTE INCOMPATIBILIDAD DE

INDUSTRIAL USOS DEL SUELO POR LA PRESENCIA DE GASERAS.
ZONA FEDERAL 652.12 12.66 NO APLICA
ZONA ESTATAL 167.41 3.25 NO APLICA
CUERPOS DE 6.70 0.13 NO APLICA

AGUA
Programas y proyectos estratégicos para el desarrollo urbano sustentable y sostenible.
El municipio actualmente se encuentra inmerso en un crecimiento local y regional

en todos los aspectos, así mismo conlleva a una dinámica Regional y Metropolitana, por
lo que se requiere de un Desarrollo Sostenible y Sustentable de manera ordenada y
regulada, ello a través una Planificación Municipal para mitigar problemas a largo plazo.
Nezahualcóyotl y sus límites con la CDMX, capital del País se convirtiéndose en

uno de los Municipios imprescindibles para el Desarrollo Regional Metropolitano en la
ZMVM, por lo que se enlistan a continuación el cuadro de Planificación:
Actualización del Plan de Desarrollo Urbano Municipal

 Planes Parciales
 Planes Regionales
 Planes Metropolitanos
285
 Normatividad Municipal:
 Reglamento de Construcción
 Reglamento de Usos del Suelo
 Reglamento Urbanísticos
lV.lll.I.III. Subtema: Movilidad y transporte para la población
Forma de la ciudad
Como se ha mencionado el municipio de Nezahualcóyotl se distingue por

presentar una traza urbana reticular en forma ortogonal en la mayor parte de su territorio,
que se conforma a partir de las vialidades primarias, secundarias y terciarias, las cuales
contribuyen a la generación de una distribución urbana casi uniforme dentro del territorio.
El municipio refleja la calidad de vida de la ciudadanía actualmente gran parte de

la población ha mejorado sus viviendas o fachadas de las mismas, aunque aún se logra
observar algunos rezagos de la población en diferentes sectores de la ciudad.
La zona norte difiere de la zona centro del municipio, existe una serie de diferencias entre
ambas, ya que esta presenta una traza urbana irregular a diferencia de zona centro,
posee áreas destinadas para vivienda de tipo residencial y de interés social.
Traza urbana zona centro Traza urbana zona norte
Sendas
Son vías que sigue la población normalmente, ocasionalmente o potencialmente, son

calles, avenidas, líneas del metro, senderos, líneas de tránsito, canales, etc. que al mismo
286
tiempo marcan colonias o centros de barrios en el municipio, las principales sendas que
se identifican son.
Sendas primarias
Zona centro Zona norte
Av. Anillo periférico Av. Anillo periférico
Av. Vicente Riva Palacio Av. Carlos Hank González
Av. Nezahualcóyotl Av. Río de los Remedios
Av. Adolfo López Mateos Av. De las Zapatas
Av. Sor Juana Inés De La Cruz Av. Francisco Villa (El Canal)
Av. General Vicente Villada Av. Las Torres
Av. Carmelo Pérez Av. Taxímetros
Av. Tepozanes Av. Aeropuerto
Av. Texcoco Carretera México – Texcoco
Av. Pantitlán
Av. Chimalhuacán
4ª. Avenida
Av. Rancho Grande
Av. Bordo de Xochiaca
Sendas secundarias
Zona centro Zona norte
Cuauhtémoc Valle de Santiago
Higinio Guerra Constitución de la República
José del Pilar León Guadalajara
México Rancho Seco
Golondrinas Bosques de los Continentes
Ángel de la Independencia Bosques de las Naciones
Palacio Nacional Bosques de Europa
San Ángel Bosques de África
John F. Kennedy Plaza de Aragón
Lázaro Cárdenas Plaza de las Tres Culturas
La Calandria
Floresta
Aureliano Ramos
Las mañanitas
Dr. Gustavo Baz
Amanecer Ranchero
Cielito Lindo
Cama de Piedra
Escondida
Glorieta de Colon
287
Glorieta de Petróleos
Glorieta de Bucareli
Flamingos
Escalerillas
Indio Triste
Nodos
Los Nodos son considerados como los puntos de una ciudad que se pueden ubicar
en el cruce de sendas, puntos comerciales y administrativos, plazas, jardines públicos,
parques, confluencia de varias vialidades, etc. donde puede albergar diversos tipos de
actividades como: sociales, cívicas, religiosas, recreativas, entre otras y que estas
actividades congregan una importante cantidad de personas y puede generar puntos de
conflicto.
Podemos encontrar en el municipio como nodos los siguientes puntos:

 Centro de servicios: localizado en la colonia valle de Aragón entre av. Valle del
Yang-Tse y Av. Valle Santiago. En él se encuentra la compañía de luz y fuerza de
Aragón, las oficinas de teléfonos de México y Aurrera.
 Ciudad deportiva: localizada sobre el bordo de Xochiaca.
 Clínica Del IMSS que se ubica en Av. Adolfo López Mateos y Av. Chimalhuacán.
 Facultad de Estudios Superiores Aragón (FES Aragón): situada sobre la av.
Rancho seco.
 Hospital general localizado en la colonia La Perla entre calle Escondida y calle
Norte 3
 Palacio municipal localizado en Av. Chimalhuacán y caballo bayo.
 Unidad Administrativa Zona Norte (la Bola) en Av. 6 Campestre Guadalupana
 Plaza Neza se localiza en la colonia Rey Neza
 Plaza Cd. Jardín localizado en bordo de Xochiaca y Av. Neza.
 Reclusorio ubicado sobre el bordo de Xochiaca.
 Universidad Tecnológica De Nezahualcóyotl: localizada en la colonia Rey Neza
 Zona Industrial: situada en la colonia Izcalli Nezahualcóyotl.
 Glorieta en el cruce de Av. Adolfo López Mateos y Av. Pantitlán.
288
 Auditorio Alfredo del Mazo en Villa Guerrero Col. Las Fuentes entre Av. Pantitlán
y C. Coatepec.
Plaza Cd. Jardín en Av. bordo de Xochiaca Clínica Del IMSS, Av. López y Chimalhuacán
UTN sobre Circuito Rey Neza Hospital general de la Perla
289
IV.III.I.IV. Subtema: Patrimonio natural y cultural

Nezahualcóyotl es un municipio con un patrimonio cultural destacable, el cual cuenta con diversas
aportaciones de artistas destacados originarios de este municipio, a continuación se enlista las
casas de cultura y museos que encuentran en este municipio.
NO. DE
EQUIPAMIENTO COBERTURA DE DEMANDA DE
TIPOLOGIA S NOMBRE LOCALIZACIÓN ATENCIÓN ATENCIÓN
AV. SAN ANGEL S/N

ESQ. CALLE SAN
BARTOLO, COL. 1160 USUARIOS
MUSEO DE SITIO VICENTE VILLADA, DEL MUNICIPIO DE
MUSEO , CENTRO NEZAHUALCOYOTL, NEZAHUALCOYOT
REGIONAL 1 PLURICULTURAL EDO. MÉXICO 1500 L POR MES
AV.JONH F.
KENNEDY S/N ESQ.
SUR 1, COL. LAS 150 USUARIOS
AGUILAS, C.P.57900 DEL MUNICIPIO DE
CASA DE NEZAHUALCOYOTL, NEZAHUALCOYOT
CULTURA 1 LAS "AGUILAS" EDO. MÉXICO 150 L POR MES
C. VOLADORES S/N
COL.METROPOLITAN
A 1ª SECCIÓN C.P. 160 USUARIOS
METROPOLITAN 57730 DEL MUNICIPIO DE
CASA DE A "MTRO. NEZAHUALCÓYOTL, NEZAHUALCOYOT
CULTURA 1 ROBERTO RUIZ" EDO. MÉXICO 200 L POR MES
AV. CHIMALHUACAN
S/N ESQUINA
CLAVELERO, COL.
BENITO JUAREZ 90 USUARIOS DEL
C.P.57000 MUNICIPIO DE
CASA DE NEZAHUALCÓYOTL, NEZAHUALCOYOT
CULTURA 1 EL CASTILLITO EDO. MÉXICO 300 L POR MES
290
C. CUATLINCHAN
S/N ESQ.
MATLAZIHUATZIN,
COL. REY NEZA, NO ESTÁ EN NO ESTA EN
C.P.57940 FUNCIONAMIENT FUNCIONAMIENTO
CASA DE NEZAHUALCOYOTL, O POR DAÑOS EN POR DAÑOS EN LA
CULTURA 1 REY NEZA EDO. MÉXICO. LA ESTRUCTURA ESTRUCTURA
CASA DE C. LAGO MUSTER S/N
CULTURA ESQ. AEROPUERTO
CIUDAD LAGO
"EPITACIO COL. CIUDAD LAGO 80 USUARIOS DEL
CP 57120, MUNICIPIO DE
CASA DE ALVÁREZ DE NEZAHUALCÓYOTL, NEZAHUALCOYOT
CULTURA 1 LEÓN" EDO. MÉXICO 100 L POR MES
C.BOSQUES DE
LIBIA S/N, COL.
BOSQUES DE 300 USUARIOS
ARAGON, C.P. 57170 DEL MUNICIPIO DE
CASA DE BOSQUES DE NEZAHUALCÓYOTL, NEZAHUALCOYOT
CULTURA 1 ARAGON EDO. MÉXICO 350 L POR MES
C. VALLE DE
MARAÑON S/N,
ENTRE VALLE DEL
YUKON Y VALLE DE
YANG- TSE COL.
VALLE DE ARAGON
PRIMERA, 250 USUARIOS
NEZAHUALCOYOTL DEL MUNICIPIO DE
CASA DE VALLE DE EDO. MEXICO NEZAHUALCOYOT
CULTURA 1 ARAGÓN SECCIÓN. 200 L POR MES
CASA DE
CULTURA C. 32, ESQ. AV. 6 S/N
CAMPESTRE COL. CAMPESTRE
GUADALUPANA
NEZAHUALCÓYOTL, 90 USUARIOS DEL
GUADALUPANA EDO. MÉXICO MUNICIPIO DE
CASA DE "PRÓSPERO NEZAHUALCOYOT
CULTURA 1 DOMINGO 100 L POR MES
291
TREJO"
AV. CHIMALHUACAN
S/N ESQUINA FERIA
DE LAS FLORES,
CENTRO COL. BENITO 110 USUARIOS
CULTURAL DR. JUAREZ, DEL MUNICIPIO DE
CASA DE JAIME TORRES NEZAHUALCOYOTL, NEZAHUALCOYOT
CULTURA 1 BODET EDO. MÉXICO 250 L POR MES
AV. SAN ANGEL SIN

NUMERO ESQUINA C.
SAN BARTOLO, COL. 1500 USUARIOS
VICENTE VILLADA, DEL MUNICIPIO DE
CASA DE CENTRO NEZAHUALCOYOTL, NEZAHUALCOYOT
CULTURA 1 PLURICULTURAL EDO. MÉXICO 120'0 L POR MES
AV. CHIMALHUACAN
S/N ESQUINA FERIA
DE LAS FLORES,
AUDITORI COL. BENITO 100 USUARIOS
O JUAREZ, DEL MUNICIPIO DE
MUNICIPA JOSE LUIS NEZAHUALCOYOTL, NEZAHUALCOYOT
L 1 GARCIA GARCÍA EDO. MÉXICO 82 L POR MES
AV. AURELIANO
CENTRO RAMOS COL. EL SOL
MUNICIPAL DE C.P. 57200
CASA DE ARTES NEZAHUALCOYOTL
CULTURA 1 APLICADAS EDO. MEXICO S/D S/D
292
IV.III.II. Tema: Energía asequible y no contaminante
TEMA: ENERGÍA ASEQUIBLE Y NO CONTAMINANTE
PROGRAMA PRESUPUESTARIO 02020401 ALUMBRADO PUBLICO
Tema y Programas Fortalezas Oportunidad Debilidades Amenazas

Subtema de de la (Análisis de es (Análisis (Análisis de lo (Análisis de
Desarrollo Estructura lo Interno) de los Interno) los externo)
Programátic externo)
a
Energía Alumbrado Se cuenta Brindar Materiales El mal clima

asequible y Público con 41 mantenimien insuficientes. no deje
no servidores to al sistema Vehículos realizar los
contaminant públicos de insuficientes trabajos
e capacitados alumbrado con las programado
para la público especificacion s.
realización municipal. es necesarias No contar
de Realizar la para realizar con la
mantenimien Gestión de los trabajos de infraestructu
to y los insumos alumbrado ra propia
rehabilitación para otorgar público para brindar
del el municipal. un mejor
alumbrado mantenimien Presupuesto servicio de
público to al sistema insuficiente alumbrado
municipal. de para cubrir público.
El municipio alumbrado todas las
cuenta con público necesidades
33,712 municipal. para el buen
luminarias en Atender las funcionamient
calles y peticiones o del área.
293
avenidas y el ciudadanas.
25 % de Rehabilitar y
estas son recuperar de
luminarias material en
led el laboratorio
ahorradoras interno.
de energía Realizar la
eléctrica. gestión de
recursos
para la
renovación
de las grúas
tipo pluma.
Celebrar
convenios
con la
CONUEE y
la CFE para
la sustitución
de las
luminarias de
alumbrado
público
municipal.
FORTALEZAS:
Se cuenta con 41 servidores públicos capacitados para la realización de mantenimiento
y rehabilitación del alumbrado público municipal.
El municipio cuenta con 33,712 luminarias en calles y avenidas y el 25 % de estas son

luminarias led ahorradoras de energía eléctrica.
294
OPORTUNIDADES:
Brindar mantenimiento al sistema de alumbrado público municipal.

Realizar la Gestión de los insumos para otorgar el mantenimiento al sistema de
alumbrado público municipal.
Atender las peticiones ciudadanas. Rehabilitar y recuperar de material en el laboratorio

interno.
Realizar la gestión de recursos para la renovación de las grúas tipo pluma.

Celebrar convenios con la CONUEE y la CFE para la sustitución de las luminarias de
alumbrado público municipal.
DEBILIDADES
Materiales insuficientes. Vehículos insuficientes con las especificaciones necesarias para
realizar los trabajos de alumbrado público municipal. Presupuesto insuficiente para cubrir
todas las necesidades para el buen funcionamiento del área.
AMENAZAS
Que el recurso no llegue a tiempo para cumplir satisfactoriamente lo programado. El mal
clima no deje realizar los trabajos programados. No contar con la infraestructura propia
para brindar un mejor servicio de alumbrado público.
PROSPECTIVA:
Continuar con la sustitución de luminarias no contaminantes y amigables con el medio

ambiente, para continuar transitar hacia la modernización tecnológica.
Tema de Desarrollo Programa de Escenario Escenario Factible

y/o Subtema Estructura Tendencial
Programática
Energía asequible y Alumbrado Público Proponer fuentes Continuar con los

no contaminante alternas de energía proyectos de
para el alumbrado sustitución de
público, como son luminarias de
295
los paneles solares, aditivos cerámicos a

y lograr que todas led y estar en
las luminarias de posibilidades de
municipio se llegar al 50% del
cambien a led. total de luminarias
sustituidas por led.
ESCENARIO TENDENCIAL:
Proponer fuentes alternas de energía para el alumbrado público, como son los paneles
solares, y lograr que todas las luminarias de municipio se cambien a led.
ESCENARIO FACTIBLE:
Continuar con los proyectos de sustitución de luminarias de aditivos cerámico a led y estar
en posibilidades de llegar al 50% del total de luminarias sustituidas por led.
ODS AGENDA 2030
OBJETIVO: Garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible y moderna

para todos.
META: De aquí a 2030, ampliar la infraestructura y mejorar la tecnología para prestar
servicios energéticos modernos y sostenibles para todos en los países en desarrollo, en
particular los países menos adelantados, los pequeños estados insulares en desarrollo y
los países en desarrollo sin litoral, en consonancia con sus respectivos programas de
apoyo.
Actualmente el Municipio se encuentra transitando a la modernización del

Alumbrado Público, a través del remplazo de Luminarias con Tecnologías de última
generación, altamente eficientes y no contaminantes, con mayor tiempo de vida y
amigables con el medio ambiente.
Esto se está logrando, homologando la capacidad y características de las
luminarias que eran de vapor de sodio de 150w y 200w a aditivos cerámicos de 100w, con
la colocación de Luminarias Led de 94w y 100w en avenidas principales del municipio,
reflejándose en un ahorro en costos y mejorando la luminosidad de calles y avenidas.
296
NO DE USUARIOS TIPO DE TARIFA COSTO DE LA VALOR Volumen

TARIFA (Miles de pesos) (Megawatt por
hora)
361,456 01 C.B 0.796 1 114 435.05 583 877.62
(CONSUMO BÁSICO)
C.I 0.960 (CONSUMO
INTERMEDIO)
C E 2.813
(CONSUMO
EXCESIVO
(Fuente: IGECEM, Dirección de Estadística con información de LyFC, Gerencia de Comercialización, 2008-2009, Comisión
Federal de Electricidad, División Centro Sur 2011-2018)
lV.lll.II.I. Subtema: Electrificación y alumbrado público

La prestación de este servicio es una de las tareas fundamentales del gobierno municipal.
El servicio de alumbrado público tiene como propósito satisfacer las condiciones básicas
de iluminación de calles, avenidas, el servicio a peatones y vehículos en vialidades del
municipio; así como en espacios públicos: plazas, parques y jardines, a fin de mejorar el
tránsito y la seguridad de las personas.
Los servicios correspondientes al alumbrado público se encuentran activos y están al

corriente hasta la facturación actual.
Red de conducción y distribución actual, su extensión en km y capacidad en kw.
La extensión de las redes de distribución de media tensión es: 579.28KM

La extensión de las redes de distribución de baja tensión es: 726KM
La capacidad instalada en el ámbito de esta zona Nezahualcóyotl es: 284.4 MVA´S (Mega
voltamperios)
Ubicación y características de las redes de distribución primarias y secundarias.
297
CFE- distribución zona Nezahualcóyotl.

Suministra el servicio de energía eléctrica al municipio de Nezahualcóyotl teniendo como
área de influencia el polígono formado por las siguientes calles y/o avenidas:
Avenida Texcoco
Calle 7 (Anillo Periférico)
Bordo de Xochiaca ( incluye El Sol y Plaza Ciudad Jardín)
Calle Canal Río de la Compañía
Valle de los Reyes
Las redes eléctricas de media tensión son en su mayoría sistemas de 3 fases- 3 hilos
y 3 fases-4 hilos, con un voltaje nominal de 23,000 Volts, mientras que el sistema de las
redes de baja tensión es de 220 y 127 volts y 120 y 240 volts.
Localización de circuitos en que se dividen el municipio
Dentro del polígono que nos corresponde atender como CFE- Distribución se cuenta con
39 circuitos de media tensión.
Capacidad de producción de energía de las sub estaciones
Zona Nezahualcóyotl, se cuenta con 3 subestaciones eléctricas, con una capacidad

instalada de 284.4 MVA´S (Mega voltamperios)
(Información proporcionada por CFE-Distribución Zona Nezahualcóyotl)
Continuidad en el servicio
Se realizan actividades de mantenimiento preventivo para incrementar la continuidad del

suministro eléctrico y en caso de presentarse algunas interrupciones o afectaciones, se
atienden los reportes en los tiempos establecidos en los compromisos de servicio de esta
CFE-Distribución.
298
Cambios de voltaje
No se tienen proyectados cambios en los niveles de voltaje en el ámbito de esta CFE-

Distribución Zona Nezahualcóyotl.
(Información proporcionada por CFE-Distribución Zona Nezahualcóyotl)
Cobertura del servicio de alumbrado público
Derivado del análisis del Censo de Alumbrado Público 2017-2018, que realizó la
Dirección de Servicios Públicos de este Municipio de Nezahualcóyotl en Coordinación con
la Comisión Federal de Electricidad (C.F.E.), se identifican y determinan los servicios
directos, con la finalidad de proceder a instalar la infraestructura necesaria para la
medición en las 4 zonas que abastecen al municipio, las cuales son: Aeropuerto, Azteca,
Centro y Bosques.
No obstante no se lleva a cabo el 100% de la cobertura, debido al acomodo interpostal

que colocó la C.F.E., en su proyecto de sustitución de postes de concreto, ya que dejó
puntos ciegos, en su mayoría en las calles secundarias.
A consecuencia de las acciones realizadas se han colocado mediante proyecto, postes

metálicos de 8 metros, con brazo metálico de 1.50 metros y luminaria OV-15 de aditivos
metálicos cerámicos de 100w, iniciando con calles anchas las cuales son las que
presentan esta problemática, ampliándose la cobertura del alumbrado público municipal
en un 98%.
Calidad del servicio de alumbrado público:
El servicio de alumbrado público en el Municipio de Nezahualcóyotl, está en vías de

alcanzar una buena calidad, actualmente se ha homologado la infraestructura a través de
la sustitución paulatina de luminarias usando nueva tecnología, logrando una reducción
en el consumo y consecuentemente mayor ahorro de energía, prologando las horas de
299
vida útil de las lámparas, de igual manera se ha mejorado el mantenimiento de las

mismas, derivado de esto se brinda un mejor servicio y una mayor cobertura, impactando
favorablemente a los peatones y automovilistas que transitan diariamente por calles y
avenidas del municipio, quienes tienen una mayor visibilidad lo que se traduce en una
mayor seguridad.
DESCRIPCIÓN DE LUMINARIAS
El municipio de Nezahualcóyotl sigue prosperando, transitando a la modernidad con la

paulatina utilización de nuevas tecnologías aplicadas al alumbrado público, por lo que la
presente administración seguirá generando proyectos que garantícense mantenga de
forma permanente una cobertura de atención.
NOMBRE CANTIDAD
Luminarias Aditivos Metálicos Cerámicos 35,837
Luminarias Tipo Vela 5,995
Luminarias Led 7,470
TOTAL 49,302
(Información proporcionada censo Alumbrado Público de Nezahualcóyotl 2017-2018)
IV.III.III. Tema: Acción por el clima

Por su conformación geográfica el municipio de Nezahualcóyotl, es un área
totalmente urbana, por lo que las únicas áreas de oportunidad son las conocidas como el
Parque del Pueblo, camellones, andadores y escuelas con probable espacio para
reforestar y ayudar con la mejora en la calidad del aire y contribuir con el cambio
climático.
Es necesario contar con programas a nivel local que aborden integralmente la

necesidad de contener la expansión de la mancha urbana, considerando que las únicas
zonas que pudieran ser objeto de una invasión, son los camellones y zonas consideradas
300
federales, por ello es que durante la anterior administración fueron desalojados por
autoridades federales los invasores de la zona conocida como las torres ubicada en
Avenida Carmelo Pérez y el Bordo.
Las únicas áreas de oportunidad para asegurar que los habitantes cuiden
aprovechen y contribuyan con los ecosistemas son el Parque y Zoológico del Pueblo, los
camellones ubicados en las principales avenidas y las escuelas.
El gobierno de Nezahualcóyotl, implementará la ejecución de proyectos que

incluyan la forestación que incluya calles con árboles ornamentales y de sombra, que
sean aceptados en el tipo de suelo, para favorecer el clima en el municipio.
lV.lll.III.I. Subtema: Calidad del aire
En el municipio se encuentra un amplio número de negocios, fábricas y otros que

por sus operaciones, procesos industriales y sus actividades generan emisiones
contaminantes a la atmosfera, al suelo y el agua que perjudica o resulta nocivo a la vida,
salud y bienestar humano.
Nezahualcóyotl ocupa el sexto lugar en el Índice de Emisión de Contaminantes

Atmosféricos a nivel estatal, como consecuencia de la presencia tanto de fuentes fijas
(rellenos sanitarios) como por la gran cantidad de fuentes móviles de contaminación
(vehículos automotores).
Se suma la presencia de los vientos dominantes del noroeste, los cuales originan
problemas de contaminación ambiental, ocasionados por el arrastre de basura no tratada,
así como por la dispersión de los malos olores del relleno sanitario y canales de aguas
negras hacia las zonas habitacionales aledañas.
301
Nezahualcóyotl se encuentra muy rezagado en cuestión ecológica, al no contar

con fuentes propias de abastecimiento de agua, debería tener un programa intensivo del
cuidado del agua.
El respeto de las leyes o normas ecológicas es casi inexistente por parte de la

mayoría de las empresas establecidas en el municipio.
Los niveles de ruido del ayuntamiento exceden las normas oficiales,

principalmente por los negocios, bares e incluso los medios de transporte llamados moto-
taxis que no están regulados en materia ecológica.
El sitio de disposición final es ineficiente y a cielo abierto por lo que provoca daños
a la imagen urbana, lixiviados, biogás sin control, fauna nociva, y la calidad del aire se
agrava.
No existen programas de reciclaje o de educación ambiental por lo que la
ciudadanía no cuenta con las herramientas para mejorar su entorno.
lV.lll.III.II. Subtema: Limpia, recolección, traslado, tratamiento y

disposición final de residuos sólidos
Para abordar este subtema se hace necesario identificar los siguientes conceptos:
Limpia, es la actividad técnica de barrio o aspiración de calles, calzadas, plazas, jardines

y parques públicos, así como de áreas públicas. Esta actividad es responsabilidad del
gobierno municipal a través de la dirección de servicios públicos.
Recolección, acción de transferir los residuos de los asentamientos humanos a un lugar

de almacenamiento o deposito temporal y conducirlo a las instalaciones de transferencia,
tratamiento, rehusó, reciclaje o sitios para su disposición final.
302
Disposición final, acción de depositar permanentemente los desechos en sitios y

condiciones adecuadas para evitar daños a los ecosistemas.
Residuos sólidos, son la parte que queda de algún producto y se conoce comúnmente
como basura, en general son las proporciones que resultan de la descomposición o
destrucción de artículos generados en las actividades de extracción, beneficio,
transformación, producto y consumo.
La dependencia responsable de la limpia, recolección, traslado y disposición final de
residuos sólidos es la Coordinación para los servicios de limpia y recolección de residuos
sólidos, por lo que es el propio municipio quien se encarga de estos servicios;
actualmente el confinamiento de residuos sólidos se sigue realizado en el tiradero Neza-
III, no obstante que ha concluido su vida útil, por lo que durante la presente administración
se establecerán convenios que permitan el traslado y recepción a otros tiraderos fuera del
municipio.
Los componentes del sistema de limpia municipal son los siguientes:
Barrido Manual, se realiza en zonas de servicio y zonas de esparcimiento público

como, escuelas, mercados, parques corredores culturales y avenidas principales
del municipio.
Almacenamiento, actualmente no se cuenta con un espacio adecuado de

almacenamiento para residuos sólidos inorgánicos, la causa es que el área es muy
limitada, por lo que sólo es de transferencia.
Recolección, De acuerdo a los datos emitidos por el INEGI. Anexo Estadístico

Municipal del Estado de México 2017, se recolectan diariamente un promedio de
1200 toneladas, así como con información registrada en las bitácoras de recepción
de residuos sólidos del sitio de disposición final.
303
Transferencia, Los residuos sólidos son transferidos al relleno sanitario al aire libre
y controlado nezalll, ubicado en Avenida Bordo de Xochiaca s/n esquina con
avenida Vicente Villada.
Tratamiento, los residuos sólidos pueden ser Residuos Inorgánicos, compuestos

por plásticos, papel, cartón, telas y esponjas, metal, vidrio, llantas, pañales, toallas
sanitarias, residuos de temporada, etc., y Residuos Orgánicos como son
alimentos, lodos y podas, etc., por lo que se hace una separación para su
reciclado o elaboración de composta.
Deposito final, actualmente se encuentra saturado el sitio de disposición final, sin

embargo, se sigue depositando en el mismo, esperando y se realice el
saneamiento y se llegue a un convenio para la transferencia de los residuos
sólidos urbanos municipales.
 GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES: De acuerdo al censo de

población realizado en el 2010 por el INEGI, Nezahualcóyotl cuenta con 1,500
habitantes, en relación a los análisis e informes de la SEMARNAT cada habitante
genera 1.2 kilogramos por día, por lo que en relación a la población que vive en
Cd. Nezahualcóyotl, los residuos que recibe el tiradero a cielo abierto NEZA III son
de 1,150 a 1,250 toneladas por día.
 EL TIPO Y VOLUMEN DE LOS RESIDUOS GENERADOS: Las 1,250 toneladas

que recibe el Neza III se pueden describir de la siguiente forma; 300 Toneladas
de Residuos Orgánicos; 700 Toneladas de Inorgánicos que se componen de 30%
plásticos, 15% papel, 15% cartón, 10% telas y esponjas, 5% metal, 5% vidrio, 10%
llanta, 3% pañal, 3% toallas sanitarias y 4% residuo de temporada y objetos varios;
50 Toneladas de Llantas y 150 Toneladas de Cascajo, lodos y podas.
304
 BARRIDO MANUAL Y BARRIDO MECÁNICO: Sólo se realiza en zonas de

servicio y zonas de esparcimiento público como, escuelas, mercados, parques
corredores culturales y avenidas principales del municipio, y en el mayor de los
casos se hace a través de jornadas de limpieza, en la que interviene la Dirección
de Servicios Públicos y personal operativo y administrativo. Para el caso de
barrido mecánico, el municipio no cuenta con maquinaria adecuada para realizarlo.
 RECOLECCIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS: Con datos obtenidos en el Instituto

Nacional de Estadística, Geografía e Información INEGI, así como con base en
las bitácoras de la Dirección de Servicios Públicos, se recolectan diariamente un
promedio de 1200 toneladas de residuos sólidos para su transferencia al sitio de
disposición final.
 VEHÍCULOS DISPONIBLES PARA LA RECOLECCIÓN Y TRANSFERENCIA DE

RESIDUOS SÓLIDOS: La subdirección de limpia y recolección de residuos sólidos
cuenta con, 107 unidades recolectoras, con capacidad de 5 toneladas, 10 Roll-on
capacidad de 1.5 toneladas, que prestan el servicio en las 108 rutas que cubren
las 98 colonias del municipio y 11 unidades de apoyo.
Se cuenta con 3 tipos de unidades recolectoras y 42 cajas compactadoras tipo roll on con
capacidad de 2 toneladas, 1 Roll-of (góndola) con capacidad de 12 toneladas.
Para la operación de los vehículos, se cuenta con una plantilla de 748 servidores públicos
operativos (sindicato y confianza) con experiencia para la realización de los trabajos de
limpia que se lleva a cabo en todas las colonias del municipio.
Contamos con dos turnos de trabajo lo que permite cubrir las 98 colonias del municipio.
Se cuenta con una coordinación eficiente de los cuatro corralones con la oficina de la
subdirección de limpia y transporte para atender las peticiones de la ciudadanía.
305
 TRANSFERENCIA DE DESECHOS: No contamos con transferencia de residuos

de origen domiciliarios, todo es recolectado directamente por el Sistema de
Recolección Municipal y la Recolección de Organizaciones Independientes y
URBYNAS de origen de entrada al Sitio Neza III. Se han realizado en las
administraciones 2013-2015 y 2016-2018 transferencias a rellenos sanitarios como
medida previa a su saturación en cantidades parciales con el objeto de seguir
recibiendo materiales que genera la población de Nezahualcóyotl estando
actualmente en el límite de su saturación.
 TRATAMIENTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES: Tenemos

procesos de separación de inorgánicos como es cartón, plásticos, metales, vidrio,
pet, por parte de las comunidades independientes de pepenadores denominadas
URBYNAS, realizamos la separación de orgánicos y se realiza un proceso aerobio
para obtener composta, las llantas se llevan a incineración a co-procesamiento de
cementeras.
 SEÑALAR TIPO Y NÚMERO DE SITIOS DE DISPOSICIÓN FINAL: El Sitio Neza

III, se encuentra ubicado en Av. Bordo de Xochiaca y Calle Laureles S/N, de la
Colonia Benito Juárez, denominado Predio de las 30 Hectáreas, tiene
aproximadamente 23 años recibiendo residuos de Cd. Nezahualcóyotl únicamente,
y aunque ya cumplió su tiempo de vida útil sigue operando de manera normal, con
un promedio de 10, 000, 000 de toneladas acumuladas durante este tiempo.
Personal empleado de la Administración Municipal 33 personas y por parte de las
comunidades recolectoras y pepenadoras 1000 personas. Para el tratamiento se
realiza la formación de celdas y cobertura de las mismas con materiales limo
arenoso y tepetate.
Las comunidades independientes y de pepenadores realizan una separación y acopio

de materiales susceptibles a procesos de reciclado teniendo un promedio de un 10% de
estos materiales que se realizan por estas comunidades. Por otro lado las mismas
comunidades están realizando una recolección por su propia cuenta con un sistema de
306
recolección motorizada que se le proporciono por programas del municipio en la

administración 2015-2018 y hasta el día de hoy siguen realizando esta recolección con
este sistema por lo que la Dirección de Servicios Públicos, diariamente trabaja con ellos
para organizar los espacios, generar las celdas de confinamiento y los programas de
transferencia y desalojar residuos del tiradero NEZA III e implementar los programas de
separación de residuos conjuntamente, para el mejor aprovechamiento de materiales y
espacios sin que su economía se vea afectada.
Pilar 3: Sub tema: limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos
sólidos
Programa presupuestario: 02010101 gestión integral de residuos sólidos
Proyecto 020101010102 coordinación para servicios de limpia y recolección de residuos
sólidos
FORTALEZAS:
Recolección eficiente de residuos sólidos municipales, Servicios de recolección de

residuos sólidos urbanos a comercios establecidos.
Entrega de invitaciones a establecimientos comerciales a realizar pago de recolección.
OPORTUNIDADES:
Realización de jornadas integrales de alto IMPACTO
Realización de jornadas de recolección de basura en avenidas.
Realización de confinamiento de residuos sólidos realizados, recolección y retiro de
toneladas de materiales pesados.
DEBILIDADES:
Suministro insuficiente de herramientas , diesel, refacciones, aceites, aditivos para realizar
sus jornadas de trabajo diario por lo que genera atraso en sus rutas. así como uniformes,
guantes, cubre bocas y escobas. Instalaciones no aptas para las unidades y el personal
que labora en los corralones, así como el nulo equipo de cómputo, cámaras y todo lo
necesarios para la realización de trabajos administrativos. no se cuenta con medidas de
307
apremio (sanciones, multas y recargos) para los establecimientos que no realicen su pago
correspondiente.
308
IV.III.IV. Tema: Vida de los ecosistemas terrestres
G00 ECOLOGÍA
TEMA DE DESARROLLO: VIDA DE LOS ECOSISTEMAS TERRESTRES
PROGRAMA PRESUPUESTARIO: 02010401 PROTECCIÓN AL AMBIENTE
DIAGNÓSTICO FODA
Tema y Programas de Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas
Subtema de la Estructura (Análisis de lo (Análisis de lo (Análisis de lo (Análisis de lo
Desarrollo Programática Interno) externo) Interno) externo)
Tema: Vida de 02010401 Se cuenta con Implementar un Insuficiente Que los
los Protección al una sistema de equipos de vehículos
ecosistemas ambiente dependencia inspección, cómputo y utilizados en
terrestres encargada de vigilancia y control. mobiliario. las acciones
cuidar el medio Insuficientes de verificación
ambiente. Atender las vehículos para e inspección
Se cuenta 3 quejas, denuncias realizar sufran
subdirecciones, y solicitudes verificaciones, percances o
6 jefaturas y 2 presentadas por la dos de los tres accidentes.
coordinaciones. ciudadanía. vehículos se
Se cuenta cuentan en Que el taller
con 3 Implementar un malas retrase la
vehículos. programa de condiciones. reparación de
Se cuenta con educación los vehículos.
personal ambiental. Manuales de
técnicamente Organización y
capacitado Desarrollar Procedimientos
para realizar políticas que desactualizados.
actividades favorezcan la
relacionadas utilización del
con la transporte público
protección al y fomentar el uso
medio de la bicicleta.
ambiente.
Implementar el
protocolo de
actuación para
309
atender las
denuncias por el
maltrato animal o
violaciones a las
leyes de
protección animal.
PROSPECTIVA:
Programática
Tema: Vida de los 02010401 Continuar aplicando Realizar campañas
ecosistemas Protección al Pocas acciones para de concientización
terrestres ambiente proteger el medio para el buen cuidado
ambiente conllevara del medio ambiente,
a incrementar los reduciendo la
niveles de cantidad de
contaminación del desechos sólidos a
aire, agua, ruido, través de actividades
afectando la calidad de reciclado.
de vida de los
habitantes del
municipio.
310
G00 ECOLOGÍA
TEMA DE DESARROLLO: VIDA DE LOS ECOSISTEMAS TERRESTRES
PROGRAMA PRESUPUESTARIO: 02010501 MANEJO SUSTENTABLE Y CONSERVACIÓN DE
LOS ECOSISTEMAS Y LA BIODIVERSIDAD
DIAGNÓSTICO FODA
Tema y Programas de la Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas
Subtema de Estructura (Análisis de lo (Análisis de lo (Análisis de lo (Análisis de lo
Desarrollo Programática Interno) externo) Interno) externo)
Tema: Vida de 02010501 Se cuenta con Elaborar un Pocos insumos Que los
los Manejo una programa de básicos insumos
ecosistemas sustentable y dependencia cursos y talleres (semillas, requeridos
terrestres conservación de encargada de de educación sustratos, sean
los ecosistemas conservar el ambiental. fertilizantes, insuficientes
y la equilibrio etc.) para cumplir
biodiversidad ecológico. Realizar cursos con los
de agricultura Insuficientes programas
Se cuenta con urbana vehículos para relacionados
3 vehículos realizar con la
para realizar Implementar un actividades reforestación
verificaciones programa de relacionadas
e entrega de con la Que los
inspecciones. árboles de vivero verificación. vehículos
para reforestar utilizados
Se cuenta con calles, avenidas y Manuales de sufran
personal escuelas. Organización y percances.
técnicamente Procedimientos
capacitado Implementar un desactualizados
para realizar programa de
actividades entrega de Dos de los tres
relacionadas semillas y plantas vehículos con
con la a la población. los que se
conservación cuentan están
de los Realizar visitas en malas
ecosistemas y guiadas al parque condiciones.
la zoológico.
311
biodiversidad.
Implementar un
Sistema de
inspección,
vigilancia.
Atender
denuncias
ambientales
presentadas por
la ciudadanía.
PROSPECTIVA
Tema de Desarrollo y/o Programa de Estructura Escenario Tendencial Escenario Factible
Subtema Programática
Tema: Vida de los 02010501 Manejo Continuar con Se elaborarán programas a
ecosistemas terrestres sustentable y acciones insuficientes favor de una cultura
conservación de los para brindar atención ecológica, a través de
ecosistemas y la a la reforestación en el campañas de reforestación
biodiversidad municipio, zona “adopta un árbol”,
totalmente urbana, nos campañas de educación
convierte en un ambiental para concientizar
municipio gris a la población para que
afectando la vida de conozcan la importancia de
los ecosistemas. cuidar los ecosistemas y la
biodiversidad,
Cursos de agricultura
urbana para lograr un
municipio más verde.
MISIÓN: establecer las medidas necesarias para preservar, conservar, restaurar y

promover el mejoramiento del medo ambiente en el municipio, por medio de la
sensibilidad, ordenamientos jurídicos en la materia, conservación y protección de la flora y
312
la fauna, estableciendo medidas de prevención y mitigación eventos contaminantes, así

como el adecuado manejo de los residuos sólidos, para garantizar la progresión en el
derecho de los ciudadanos a un ambiente sano y ordenado.
VISIÓN: Ser la dependencia de la administración pública municipal generadora de

políticas dirigidas a la conservación del medio ambiente en el territorio municipal,
protectora de los intereses ecológicos de la población y principal impulsora de la
participación ciudadana para la generación de una cultura ecológica con sustentabilidad
en Nezahualcóyotl.
El abuso y desgaste que el ser humano genera de manera cada vez más notoria
sobre los complejos fenómenos naturales, ha provocado alteraciones al medio ambiente
que afectan, a todos los seres vivos. El ser humano siempre ha interactuado en mayor o
menor grado con el medio ambiente ya que es de él de donde obtiene todos los recursos
para su subsistencia. Sin embargo, en los últimos tiempos el crecimiento de la población
mundial a niveles desmedidos y el aumento con ella de las necesidades de alimentos y
diversos tipos de recursos ha llevado al ser humano a generar severos daños en el medio
ambiente planetario, algunos irreversibles, como el agotamiento de recursos no
renovables, la contaminación del agua y del aire, la generación de gases del famoso
efecto invernadero. El deterioro del planeta es evidente y sobre ello existe un consenso en
la comunidad científica internacional, esto quiere decir que ha llegado el momento de
pasar a la acción para proteger de manera eficaz el espacio en el que convivimos.
La diversidad biológica y los ecosistemas pueden ser también la base para las
estrategias de adaptación al cambio climático y reducción del riesgo de desastres, ya que
pueden reportar beneficios que aumentarán la resiliencia de las personas a los efectos del
cambio climático. Los bosques y la naturaleza son también importantes para la recreación
y el bienestar mental. En muchas culturas, los paisajes naturales están estrechamente
asociados a los valores espirituales, las creencias religiosas y las enseñanzas
tradicionales.
313
Es necesario contar con programas a nivel local que aborden integralmente la

necesidad de contener la expansión de la mancha urbana, por tal motivo se detectaran
áreas de oportunidad para asegurar que los habitantes cuiden aprovechen y contribuyan
con los ecosistemas de las áreas naturales que los rodean.
Debido al tipo de clima, variedad de suelos, al relieve y las actividades humanas,

los tipos de vegetación que se desarrollan en la región están representados, en las zonas
montañosas, por bosques de: encino, pino, oyamel y bosque mixto; en el área del ex lago
de Texcoco(al noroeste de Nezahualcóyotl) se encuentra vegetación halófila y hipsofilo
es decir, pastos tolerantes a suelos con alta concentración de sales; y en las áreas
perturbadas se tiene bosque inducido derivado de las actividades de reforestación.
IV.III.IV.I. Subtema: Protección al medio ambiente y recursos naturales

La defensa del medio ambiente y la sustentabilidad nos compromete a trabajar
intensamente en un programa de control de residuos sólidos mediante el establecimiento
de plantas de separación, composta de orgánicos y comercialización de derivados
reciclables en zonas específicas del territorio municipal, con el objetivo de reducir costos y
prevenir la contaminación del suelo por dispersión y traslado de residuo. En cuanto a
residuos domésticos peligrosos, impulsaremos un programa de acopio de desperdicios
altamente contaminantes para su adecuada disposición. A través de los criterios
derivados del programa de ordenamiento ecológico, ejecutar los programas de
reforestación y cobertura verde en las zonas con incremento de temperatura y sin
vegetación para reducir la emisión de partículas. Fortalecer y complementar los procesos
de participación ciudadana mediante los comités de protección al ambiente y los recursos
naturales. Con la ciudadanía emprenderemos un amplio programa de sensibilización y
orientación dirigido a disminuir el uso de plásticos otros materiales perennes o de difícil
descomposición, la separación de basura desde el hogar y disminuir el arrojo de basura
en las calles y espacios abiertos.
314
IV.III.IV.II Subtema: Recursos forestales

El Suelo de Conservación del Municipio de Nezahualcóyotl, se refiere al espacio
que por sus características ecológicas provee servicios ambientales imprescindibles para
el desarrollo y mantenimiento de la calidad de vida de los habitantes de la Municipio.
Dentro de los principales servicios ambientales que el Suelo de Conservación del
Municipio de Nezahualcóyotl, ofrece están los siguientes: Reserva Ecológica Estatal
“Parque del Pueblo” (Zoológico de Neza), con una superficie aproximada de 8.5 ha.
En Nezahualcóyotl se ha perdido casi por completo la cubierta vegetal original.

Sin embargo, levantamientos florísticos realizados por la Universidad Autónoma Chapingo
(UACH), demuestran la existencia de cerca de 140 especies que se consideran
resistentes a la sal (halófilas), entre las que destacan la “verdolaga”
(Sesuviumportulacastrum), la “cola de alacrán” (Heliotropiumsp), el “zacate salado”
(Distichlisspicata), la “navajita” (Boutelouasp) y el “saladillo” (Atriplexsp). Dichas especies
aún se utilizan como forraje para la alimentación de exiguos hatos de bovinos y caprinos
confinados en establos localizados en áreas urbanas del municipio de Nezahualcóyotl.
Asimismo, debido a las condiciones de salinidad de los terrenos de la zona, existe

una reducida variedad de flora, al mismo tiempo que se dificulta la introducción de
especies exóticas. De tal forma, en la actualidad se han implantado con éxito
aproximadamente 500,000 árboles, entre los que se distinguen los eucaliptos (Eucaliptus
spp.), las casuarinas (Casuarina equisetifolia), los fresnos (Fraxinusudhei), los cedros
(Cupressuslindleyi) y los sauces llorones (Salixbabilonica) como los más comunes. Antes
de la desecación acelerada del antiguo Lago de Texcoco vivían cerca de 150 especies
vegetales terrestres y acuáticas autóctonas, las cuales desaparecieron al modificarse las
condiciones ecológicas del lugar.
En cuestión de fauna, la diversidad de especies de avifauna registrada hasta el

momento en Nezahualcóyotl es de 134, de las cuales 74 se desarrollan en ambientes
acuáticos, predominando por su abundancia las variedades relativas a los patos y a las
aves de ribera, a las garzas y otras que son típicas de ambientes marinos como gaviotas
315
y pelícanos blancos. Asimismo, las 60 especies restantes habitan en bosques y

pastizales. Por ejemplo, en primavera, en las áreas con vegetación acuática, se observan
nidos de gallina de agua (Fulica americana), gallaretas (Gallinulachloropus) y
zambullidores (Podicepsnigricollis). En tanto que las poblaciones de patos que se
reproducen en la zona son las cercetas de alas azules (Anasdiscors), cercetas de alas
café (Anascyanoptera), el pato tepellate (Oxyurajamricensis) y el pato mexicano
(Anasplatyrhnchosdiazi).
Es importante resaltar que esta última población se ha logrado proteger, lo que ha

significado un importante éxito, ya que los expertos la consideraban en grave peligro de
extinción, incluso a nivel mundial. Ahora el ex Lago de Texcoco se encarga de ofrecerles
un hábitat potencial para su desarrollo. En la actualidad, Nezahualcóyotl existe un
reducido número de especies de fauna silvestre que habitan en la zona inundable de su
municipio, las cuales se limitan a algunas especies autóctonas como los ajolotes,
lagartijas de la especie Sceloporusscalaris y ciertas culebras. En este sentido, el
municipio de Nezahualcóyotl cuenta con tres parques, a saber, uno ambiental, el Parque
del Pueblo y el Jardín Bicentenario, los cuales ofrecen a los ciudadanos más alternativas
de recreación y de educación.
VI.III.IV.III. Subtema: Plantación de árboles adecuados para zonas rurales

y urbanas (previendo daño a la infraestructura carretera y habitacional)
Gestionar sosteniblemente la reforestación, luchar contra la desertificación,

detener e invertir la degradación de las tierras y detener la pérdida de biodiversidad Ante
tal problemática se plantarán árboles adecuados para la zona previendo daños a la
infraestructura del municipio y habitacional. Actualmente los espacios verdes del
Municipio son insuficientes, el vivero es muy pequeño y su producción es muy baja,
Nezahualcóyotl debe de ser un Municipio con conciencia ambiental, que cuida del agua,
así como de las áreas verdes. Cada escuela en el Municipio deberá de contar con
programas ecológicos que concientice a los alumnos de la importancia de la reforestación
y el cuidado de las áreas verdes.
316
Por las características del municipio, la reforestación urbana que se realiza es de

naturaleza estética, misma que se ha efectuado en parques, banquetas, camellones y en
los que se han plantado: palmeras palma de abanico y palma canaria, árboles jacaranda,
trueno, ciprés mediterráneo, níspero, magnolia, árbol lira, encino quiebra hacha, cedro,
entre otros, la finalidad es reducir en gran medida la contaminación con los servicios eco
sistémicos que brinda la naturaleza y mejorar la calidad de vida de los habitantes.
El esta administración se promoverá la plantación de árboles de control de

sombras alrededor de las casas, que mejoren el ambiente en las casas, que permitan
sombrear las paredes, patios, techos, para crean un ambiente más fresco.
317
lV.III.V. Tema: Manejo sustentable y distribución del agua
MISIÓN
Prestar con eficiencia, oportunidad, cantidad y calidad los servicios de suministro

de agua potable, drenaje, alcantarillado, manejo y conducción dentro de un marco de
legalidad y trasparencia; así mismo brindando a los usuarios sistemas simplificados para
el pago de servicios y al mismo tiempo crear una cultura para el uso racional del agua.
VISIÓN
Ser un organismo que garantice el suministro del agua potable, su uso racional y
sustentable, con una administración eficiente, responsable en el uso de los recursos
públicos; comprometidos en incrementar la cantidad y calidad en la cobertura de servicios
de suministro de agua potable, alcantarillado y saneamiento en el municipio de
Nezahualcóyotl, para tener servicios de primera calidad eficientes y seguros.

Tema y Subtema de Programas de la Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas
Desarrollo Estructura (Análisis de lo (Análisis de lo (Análisis de lo (Análisis de lo
Programática Interno) externo) Interno) externo)
02020301 Aumentar la
Baja
Manejo eficiente calidad del Los
El organismo recaudación
Tema: Manejo y sustentable del servicio, ciudadanos no
cuenta con 701 por el
sustentable y agua eficiencia y corresponden
empleados concepto de
distribución del agua satisfacción de al pago de sus
capacitados suministro de
los usuarios del contribuciones.
agua potable
municipio
02020301 Cuenta con una
Manejo eficiente cobertura de Generar
y sustentable del agua potable del convenios con
Eventos
agua 99.80% a través los gobiernos
climáticos y
Subtema:Agua los 1,272,260 de estatal y federal Poco
eventos
potable metros lineales para el presupuesto
telúricos
de tubería que mejoramiento
extraordinarios.
componen de la del abasto de
red de agua agua potable
potable
Subtema:Sistemas 02020301 Se cuenta con Generar No contar con Que los
de captación de agua Manejo eficiente 3.8 km. de convenios con las habitantes del
318
pluvial y sustentable del emisores; los gobiernos herramientas municipio tiren

agua correspondientes estatal y federal suficientes basura en las
a los cárcamos para su para su calles.
mejoramiento atención
oportuna
Mane aguas
02010301
Se cuenta con Contar con
Manejo de
Subtema:Tratamiento una planta de Mejorar la Poca solo una planta
aguas
de aguas residuales tratamiento de infraestructura rentabilidad tratamiento de
residuales,
aguas residuales agua residual.
drenaje y
alcantarillado
02010301 Fenómenos
Se brinda un
Manejo de Mejorar las meteorológicos
99% de Depender de
Subtema: Drenaje y aguas condiciones de que
cobertura a la plantas de
alcantarillado residuales, salud de los sobrepasen los
población del bombeo
drenaje y habitantes limites de la
municipio
alcantarillado red.
PROSPECTIVA
En atención a lo dispuesto en el artículo 4 párrafo cuarto y 115 fracción III de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 122 de la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de México; Y cumplir con el derecho humano al agua
y su saneamiento.
El municipio de Nezahualcóyotl se localiza al oriente del Valle de México; su

densidad de población total fue de 18 672 hab/km2, y una densidad habitacional de 4,922
viv/km2.
El municipio colinda al norte con Ecatepec, al este con Chimalhuacán y Texcoco,

al sur con La Paz (Estado de México y con la Alcaldía de Iztapalapa), y al oeste con las
Alcandías de Gustavo A. Madero, Iztacalco y Venustiano Carranza de la Ciudad de
México; territorialmente Nezahualcóyotl tiene profundos nexos con los municipios y
alcaldías vecinas, de carácter funcional y físico-espacial, ya que una parte importante de
319
la población de Nezahualcóyotl trabaja en la Ciudad de México, lo que provoca

desplazamientos permanentes.16
Las características de suelo de Nezahualcóyotl se ejemplifican claramente en la

siguiente gráfica:
Nezahualcóyotl al ser un municipio predominantemente urbano tiene necesidades

de primer orden en materia de Agua Potable y Saneamiento, tomando en consideración
los orígenes del Municipio y la construcción de su infraestructura hidráulica es importante
mencionar que está se ha visto rebasada tanto por la vida útil de los materiales con la que
fue hecha así como por el crecimiento de la población lo cual implica una mayor demanda
de dicho recurso, debido a lo anterior se realizan trabajos para mejorar el suministro,
conducción y distribución de agua potable así como el desalojo de aguas residuales.
Este gobierno en coordinación con el O.D.A.P.A.S.; están comprometidos a dar

respuesta al mandato constitucional de brindar el servicio de Agua Potable y
Saneamiento; en conjunto con lo previsto en La Agenda 2030 y los Objetivos de
Desarrollo Sostenible; Objetivo 6 AGUA LIMPIA Y SANEAMIENTO. Por ello durante el
presente periodo se llevaran a cabo obras para rehabilitar la infraestructura hidráulica del
Municipio; con ello mejorando el servicio de las 277,831 viviendas actualmente
conectadas a las redes de agua potable y saneamiento ( Nomenclátor de Localidades del
Estado de México 2014, IGECEM.)
El análisis de las variables e indicadores del diagnóstico permite determinar los

escenarios tendencial y factible de Nezahualcóyotl. En este sentido, se establece lo
siguiente:
16
ONU; HÁBITAT, Índice básico de las Ciudades Prosperas 2016, Informe Final Municipal; Nezahualcóyotl,
México, México.
320

Tema de Programa de Escenario Tendencial Escenario Factible
Desarrollo y/o Estructura
Tema: Manejo 02020301 Un déficit en este servicio La dinámica de
sustentable y Manejo eficiente y motivaría que la crecimiento urbano de la
distribución del sustentable del agua población emigre en ZMVM continuará siendo
agua Mane aguas busca de mejores horizontal, por lo que se
oportunidades de vida, propiciará la utilización del
Subtema: Agua 02010301 más calidad en los suelo, y por consiguiente
potable Manejo de aguas servicios públicos, será de manera expansiva.
residuales, drenaje y acceso a aquéllos Por ello, la re densificación
Subtema: alcantarillado básicos de la vivienda y del municipio de
Sistemas de la infraestructura; los Nezahualcóyotl será una
captación de agua cuales si no se mejoran realidad, así como la
pluvial inyectándoles mayores dotación de infraestructura,
recursos económicos no mejora y conservación de
Subtema: serán suficientes para los ejes de comunicación.
Tratamiento de cubrir la demanda de la Asimismo, se mitigarán los
aguas residuales población con servicios riesgos; y se preverá
de primer nivel. continuar con la
Subtema: Drenaje rehabilitación de la red
y alcantarillado hidráulica y saneamiento,
construcción de más
plantas potabilizadoras, el
desazolve del Dren
Xochiaca, además de los
canales de desagüe, con
lo que se evitarán futuras
inundaciones en
temporadas de lluvias, así
como la proyección de
plantas de tratamiento de
aguas negras,
conservando y
salvaguardando a las
personas y sus bienes.
321
OBJETIVOS.
Mantener el caudal de agua potable a través de la rehabilitación de la

infraestructura hidráulica.
Incrementar la rehabilitación de la infraestructura de Agua Potable a través de la
cooperación intergubernamental.
Aumentar las condiciones para el aprovechamiento del agua pluvial a través de la
gestión intergubernamental.
Incrementar el tratamiento de las aguas residuales a través de la rehabilitación de
la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales.
Mantener la cobertura del servicio a través del mantenimiento preventivo y/o
correctivo de la infraestructura de drenaje y alcantarillado.
OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y LÍNEAS DE ACCIÓN.

OBJETIVOS ESTRATEGIAS LÍNEAS DE ACCIÓN
Mantener el caudal Disminuir el Operar las obras concluidas de infraestructura hidráulica para
de agua potable a volumen de agua el suministro de agua potable.
través de la potable que se
rehabilitación de la pierde por fugas
infraestructura para mantener la
hidráulica. cobertura del
servicio de agua
potable per cápita.
Mejorar la Cumplimiento de los procesos administrativos para la
Infraestructura conclusión de las obras de infraestructura hidráulica para el
hidráulica construida suministro de agua potable.
para el suministro de Entrega de las obras concluidas de infraestructura hidráulica
agua potable para la para el suministro de agua potable a las instancias operadoras.
población.
Mantener el Extracción de volúmenes de agua potable de las fuentes de
suministro de Agua abastecimiento.
potable distribuida
Cloración de volúmenes de agua potable para consumo de la
para el
población.
abastecimiento de la
322
población. Suministro de volúmenes de agua potable en bloque para

consumo de la población.
Mantener la Supervisión de las líneas de conducción y distribución de agua
Infraestructura potable.
hidráulica Verificación de operación de las válvulas de la red de agua
monitoreada para el potable.
suministro de agua
potable.
Incrementar la Mantener el Cumplimiento del programa de bombeo de agua potable para
rehabilitación de la abastecimiento de consumo de la población.
infraestructura de agua potable de la Suministro de agua potable a través de pipas para consumo
Agua Potable a población. de la población.
través de la Suministro de agua potable por medio de tandeo para consumo
cooperación de la población.
intergubernamental. Incrementar el Levantamiento de las necesidades de mantenimiento a la
Mantenimiento a la infraestructura hidráulica para el suministro de agua potable.
infraestructura Cumplimiento de las especificaciones técnicas para el
hidráulica para el mantenimiento del equipo electromecánico de la infraestructura
suministro de agua para el suministro de agua potable.
potable a la
población.
Aumentar las Mantener la Gestionar ante los Gobiernos Federal y Estatal recursos que
condiciones para el colaboración permitan generar las condiciones que permitan el
aprovechamiento intergubernamental aprovechamiento del agua pluvial.
del agua pluvial a que permita
través de la gestión gestionar recursos
intergubernamental. para el
aprovechamiento del
agua pluvial.
Mantener el Conservar la Realizar el mantenimiento de las instalaciones de la planta de
tratamiento de las Infraestructura para tratamiento de aguas residuales.
aguas residuales a el tratamiento de
través de la aguas residuales
rehabilitación de la construida.
Planta de Mantener el Descarga de aguas residuales tratadas en los efluentes
Tratamiento de cumplimiento de los municipales.
Aguas Residuales. parámetros de Aplicación de químicos para el tratamiento de aguas residuales.
323
contaminantes
dispuestos en la
NOM 102 para
Aguas residuales
tratadas.
Mantener el Inspección de la infraestructura para el tratamiento de aguas
mantenimiento residuales.
aplicado a la
infraestructura para Adquisición de los accesorios y refacciones para el
el tratamiento de mantenimiento de la infraestructura para el tratamiento de
aguas residuales aguas residuales.
para su eficaz Mantenimiento de la infraestructura para el tratamiento de
funcionamiento. aguas residuales.
Mantener la Mantener el Inspección de la infraestructura de drenaje y alcantarillado.
cobertura del mantenimiento
servicio a través del aplicado a la
mantenimiento infraestructura de
preventivo y/o drenaje y Adquisición de los accesorios y refacciones para el
correctivo de la alcantarillado para mantenimiento de la infraestructura de drenaje y alcantarillado.
infraestructura de su eficaz
drenaje y funcionamiento. Mantenimiento de la infraestructura de drenaje y alcantarillado.
alcantarillado.
CATÁLOGO DE INDICADORES
Catálogo de indicadores; OSFEM 2019
NOMBRE
CÓDIGO DEL INDICADOR NOMBRE DEL INDICADOR NOMBRE CORTO DE LA VARIABLE NOMBRE LARGO DE LA VARIABLE
DEL PROGRAMA
TASA DE VARIACIÓN EN EL FOMENTO DE LA CULTURA DE

MANEJO DE AGUAS
FOMENTO A LA CULTURA DE DESCONTAMINACIÓN DE LAS
RESIDUALES, DRENAJE Y 02010301NF0119 F.C.D.A.R.A.ACT.
DESCONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS RESIDUALES EN EL AÑO
ALCANTARILLADO
AGUAS RESIDUALES ACTUAL
TASA DE VARIACIÓN EN LOS RESULTADOS DE LOS ESTUDIOS
MANEJO DE AGUAS RESULTADOS OBTENIDOS DE DE LABORATORIO SOBRE LOS
RESIDUALES, DRENAJE Y 02010301NP0119 LOS ESTUDIOS DE R.E.L.N.A.C.A.R.A.ACT. NIVELES ACEPTABLES DE LA
ALCANTARILLADO LABORATORIO SOBRE LOS CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS
NIVELES ACEPTABLES DE RESIDUALES EN EL AÑO ACTUAL
324
CONTAMINACIÓN
PORCENTAJE EN LOS NIVELES DE

MANEJO DE AGUAS INFRAESTRUCTURA PARA EL
INFRAESTRUCTURA PARA EL
RESIDUALES, DRENAJE Y 02010301NC0119 I.T.A.R.C. TRATAMIENTO DE AGUAS
TRATAMIENTO DE AGUAS
ALCANTARILLADO RESIDUALES CONSTRUIDA
RESIDUALES
MANEJO DE AGUAS METROS CÚBICOS DE AGUAS

PORCENTAJE DEL NIVEL DE
RESIDUALES, DRENAJE Y 02010301NC0219 M.C.A.T.S.A. TRATADAS EN EL SEMESTRE
AGUAS RESIDUALES TRATADAS
ALCANTARILLADO ACTUAL
PORCENTAJE EN EL
MANTENIMIENTO DE LA
MANEJO DE AGUAS MANTENIMIENTO DE LA
RESIDUALES, DRENAJE Y 02010301NC0319 INFRAESTRUCTURA PARA EL M.I.T.A.R.R.
ALCANTARILLADO TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES REALIZADO
RESIDUALES
PORCENTAJE EN EL DISEÑO DEL

DISEÑO DEL PROYECTO PARA LA
PROYECTO PARA LA
MANEJO DE AGUAS CONSTRUCCIÓN DE LA
CONSTRUCCIÓN DE LA
RESIDUALES, DRENAJE Y 02010301NA0119 D.P.C.I.T.A.R.R. INFRAESTRUCTURA PARA EL
RESIDUALES REALIZADOS
RESIDUALES
PORCENTAJE EN LA
ELABORACIÓN DE LOS PRESUPUESTOS PARA LA
MANEJO DE AGUAS PRESUPUESTOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA
RESIDUALES, DRENAJE Y 02010301NA0219 CONSTRUCCIÓN DE LA P.C.I.T.A.R.R. INFRAESTRUCTURA PARA EL
ALCANTARILLADO INFRAESTRUCTURA PARA EL TRATAMIENTO DE AGUAS
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES REALIZADOS
RESIDUALES
PORCENTAJE EN LA LICITACIÓN
LICITACIÓN DE LOS PROYECTOS
DE LOS PROYECTOS PARA LA
MANEJO DE AGUAS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA
CONSTRUCCIÓN DE LA
RESIDUALES, DRENAJE Y 02010301NA0319 L.P.C.I.T.A.R.R. INFRAESTRUCTURA PARA EL
RESIDUALES REALIZADOS
RESIDUALES
325
PORCENTAJE EN LOS CAUDALES

MANEJO DE AGUAS CAUDALES DE AGUAS
DE AGUAS DOMICILIARIAS,
RESIDUALES, DRENAJE Y 02010301NA0419 C.A.D.C.I.S.T. DOMICILIARES COMERCIALES E
COMERCIALES E INDUSTRIALES
ALCANTARILLADO INDUSTRIALES SIN TRATAMIENTO
SIN TRATAMIENTO
PORCENTAJE EN LA APLICACIÓN METROS CÚBICOS DE AGUAS

MANEJO DE AGUAS
DE QUÍMICOS PARA EL RESIDUALES TRATADAS
RESIDUALES, DRENAJE Y 02010301NA0519 M.C.A.R.T.M.A.Q.
TRATAMIENTO DE AGUAS MEDIANTE LA APLICACIÓN DE
ALCANTARILLADO
RESIDUALES QUÍMICOS
PORCENTAJE EN LA
MANEJO DE AGUAS DESCARGA DE AGUAS
DESCARGA DE AGUAS
RESIDUALES, DRENAJE Y 02010301NA0619 D.A.R.T.E.M. RESIDUALES TRATADAS A LOS
RESIDUALES TRATADAS A LOS
ALCANTARILLADO EFLUENTES MUNICIPALES
EFLUENTES MUNICIPALES
PORCENTAJE EN LA INSPECCIÓN INSPECCIÓN DE LA

MANEJO DE AGUAS
DE LA INFRAESTRUCTURA PARA INFRAESTRUCTURA PARA EL
RESIDUALES, DRENAJE Y 02010301NA0719 I.I.T.A.R.R.
EL TRATAMIENTO DE AGUAS TRATAMIENTO DE AGUAS
ALCANTARILLADO
RESIDUALES RESIDUALES REALIZADAS
PORCENTAJE EN LA ADQUISICIÓN
ADQUISICIÓN DE LOS
DE LOS ACCESORIOS Y
ACCESORIOS Y REFACCIONES
MANEJO DE AGUAS REFACCIONES PARA EL
PARA EL MANTENIMIENTO DE LA
RESIDUALES, DRENAJE Y 02010301NA0819 MANTENIMIENTO DE LA A.A.R.M.I.T.A.R.R.
ALCANTARILLADO INFRAESTRUCTURA PARA EL
RESIDUALES REALIZADAS
RESIDUALES
PORCENTAJE EN EL
MANTENIMIENTO DE LA
MANEJO DE AGUAS MANTENIMIENTO DE LA
RESIDUALES, DRENAJE Y 02010301NA0919 INFRAESTRUCTURA PARA EL M.I.T.A.R.R.
RESIDUALES REALIZADA
RESIDUALES
TASA DE VARIACIÓN EN LAS ACCIONES ENCAMINADAS AL
MANEJO EFICIENTE Y ACCIONES ENCAMINADAS AL MANEJO SUSTENTABLE DEL AGUA

02020301NF0119 A.E.M.S.A.P.L.A.ACT.
SUSTENTABLE DEL AGUA MANEJO SUSTENTABLE DEL POTABLE LLEVADAS A CABO EN
AGUA POTABLE EL AÑO ACTUAL
TASA DE VARIACIÓN EN LOS RESULTADOS DE LOS ESTUDIOS
RESULTADOS DE LOS DE LABORATORIO PARA LA
MANEJO EFICIENTE Y ESTUDIOS DE LABORATORIO VERIFICACIÓN DE LOS

02020301NP0119 R.E.L.V.E.C.A.P.A.ACT.
SUSTENTABLE DEL AGUA PARA VERIFICAR LOS ESTÁNDARES DE CALIDAD EN EL
ESTÁNDARES DE CALIDAD AGUA POTABLE EN EL AÑO
DEL AGUA ACTUAL
326
PORCENTAJE EN LA
CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA

MANEJO EFICIENTE Y
02020301NC0119 INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA I.H.S.A.P.C. PARA EL SUMINISTRO DE AGUA
SUSTENTABLE DEL AGUA
PARA EL SUMINISTRO DE AGUA POTABLE CONSTRUIDA
POTABLE
PORCENTAJE EN
MANEJO EFICIENTE Y MTS3 DISTRIBUIDOS DE AGUA
02020301NC0219 DISTRIBUCIÓN DE AGUA M.D.A.P.
SUSTENTABLE DEL AGUA POTABLE
POTABLE
PORCENTAJE EN EL
MANEJO EFICIENTE Y SUMINISTRO DE AGUA POTABLE A
02020301NC0319 ABASTECIMIENTO DE AGUA S.A.P.P.
SUSTENTABLE DEL AGUA LA POBLACIÓN
POTABLE A LA POBLACIÓN
PORCENTAJE EN EL ACCIONES DE MANTENIMIENTO A
MANTENIMIENTO A LA LA INFRAESTRUCTURA
MANEJO EFICIENTE Y
02020301NC0419 INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA A.M.I.H.S.A.P.P.R. HIDRÁULICA PARA EL SUMINISTRO
PARA EL SUMINISTRO DE AGUA DE AGUA POTABLE A LA
POTABLE A LA POBLACIÓN POBLACIÓN REALIZADO
PORCENTAJE DE LAS GUARDIAS SUPERVISIONES REALIZADAS AL
DE VIGILANCIA A LA FUNCIONAMIENTO DE LA
MANEJO EFICIENTE Y
02020301NC0519 INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA S.R.F.I.H.S.A.P. INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA
PARA EL SUMINISTRO DE AGUA PARA EL SUMINISTRO DE AGUA
POTABLE POTABLE
PORCENTAJE EN LA RECARGA DE ACCIONES ENCAMINADAS A LA

MANEJO EFICIENTE Y
02020301NC0619 MANTOS ACUÍFEROS CON AGUAS A.E.R.M.A.E. RECARGA DE MANTOS
TRATADAS ACUÍFEROS EFECTUADAS
PORCENTAJE EN LA
CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA

MANEJO EFICIENTE Y
02020301NA0119 INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA O.I.H.S.A.P.C. HIDRÁULICA PARA EL SUMINISTRO
PARA EL SUMINISTRO DE AGUA DE AGUA POTABLE CONSTRUIDAS
POTABLE
PORCENTAJE EN EL OBRAS DE INFRAESTRUCTURA
EQUIPAMIENTO DE LAS OBRAS DE HIDRÁULICA PARA EL SUMINISTRO

MANEJO EFICIENTE Y
02020301NA0219 INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA O.I.H.S.A.P.E.E.R. DE AGUA POTABLE CON
PARA EL SUMINISTRO DE AGUA EQUIPAMIENTO
POTABLE ELECTROMECÁNICO REALIZADAS
327
PORCENTAJE EN LA
OBRAS DE INFRAESTRUCTURA
ELECTRIFICACIÓN DE LAS OBRAS
MANEJO EFICIENTE Y HIDRÁULICA PARA EL SUMINISTRO
02020301NA0319 DE INFRAESTRUCTURA O.I.H.S.A.P.E.
SUSTENTABLE DEL AGUA DE AGUA POTABLE
HIDRÁULICA PARA EL SUMINISTRO
ELECTRIFICADAS
DE AGUA POTABLE
PORCENTAJE EN EL
CUMPLIMIENTO DE LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS
PROCESOS ADMINISTRATIVOS PARA LA CONCLUSIÓN DE LAS

MANEJO EFICIENTE Y
02020301NA0419 PARA LA CONCLUSIÓN DE LAS P.A.C.O.I.H.S.A.P.C. OBRAS DE INFRAESTRUCTURA
OBRAS DE INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA PARA EL SUMINISTRO
HIDRÁULICA PARA EL SUMINISTRO DE AGUA POTABLE CUMPLIDOS
DE AGUA POTABLE
PORCENTAJE EN LA ENTREGA DE
OBRAS CONCLUIDAS DE
LAS OBRAS CONCLUIDAS DE
MANEJO EFICIENTE Y INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA
02020301NA0519 INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA O.C.I.H.S.A.P.E.
SUSTENTABLE DEL AGUA PARA EL SUMINISTRO DE AGUA
PARA EL SUMINISTRO DE AGUA
POTABLE ENTREGADAS
POTABLE
PORCENTAJE EN LOS
VOLÚMENES DE AGUA POTABLE
MANEJO EFICIENTE Y VOLÚMENES DE EXTRACCIÓN DEL
02020301NA0619 V.A.P.F.A.E. DE LAS FUENTES DE
SUSTENTABLE DEL AGUA AGUA POTABLE DE LAS FUENTES
ABASTECIMIENTO EXTRAÍDAS
DE ABASTECIMIENTO
PORCENTAJE EN LOS
VOLÚMENES DE AGUA POTABLE
MANEJO EFICIENTE Y VOLÚMENES DE AGUA POTABLE
02020301NA0719 V.A.P.C.P.C. PARA CONSUMO DE LA
SUSTENTABLE DEL AGUA CLORADA PARA CONSUMO DE LA
POBLACIÓN CLORADA
POBLACIÓN
PORCENTAJE EN LOS VOLÚMENES DE AGUA POTABLE
MANEJO EFICIENTE Y VOLÚMENES DE AGUA POTABLE PARA CONSUMO DE LA

02020301NA0819 V.A.P.C.P.S.B.
SUSTENTABLE DEL AGUA SUMINISTRADA EN BLOQUE PARA POBLACIÓN SUMINISTRADA EN
CONSUMO DE LA POBLACIÓN BLOQUE
MANEJO EFICIENTE Y PORCENTAJE EN EL PROGRAMA CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA

02020301NA0919 C.P.B.A.P.
SUSTENTABLE DEL AGUA DE BOMBEO DE AGUA POTABLE DE BOMBEO DE AGUA POTABLE
PORCENTAJE EN EL SUMINISTRO
AGUA POTABLE PARA CONSUMO
MANEJO EFICIENTE Y DE AGUA POTABLE EN PIPAS
02020301NA1019 A.P.C.P.S.P. DE LA POBLACIÓN SUMINISTRADA
SUSTENTABLE DEL AGUA PARA CONSUMO DE LA
EN PIPAS
POBLACIÓN
328
PORCENTAJE EN EL SUMINISTRO
AGUA POTABLE PARA CONSUMO
MANEJO EFICIENTE Y DE AGUA POTABLE POR TANDEO
02020301NA1119 A.P.C.P.S.T. DE LA POBLACIÓN SUMINISTRADA
SUSTENTABLE DEL AGUA PARA CONSUMO DE LA
POR TANDEO
POBLACIÓN
PORCENTAJE EN LAS
NECESIDADES SOLVENTADAS DE
NECESIDADES DE
MANTENIMIENTO A LA
MANEJO EFICIENTE Y MANTENIMIENTO A LA
02020301NA1219 N.S.M.I.H.S.A.P. INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA
SUSTENTABLE DEL AGUA INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA
POTABLE
POTABLE
PORCENTAJE EN EL
NÚMERO DE ESPECIFICACIONES
CUMPLIMIENTO DE LAS
MANEJO EFICIENTE Y TÉCNICAS CUMPLIDAS PARA EL
02020301NA1319 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS N.E.T.C.M.E.E.
SUSTENTABLE DEL AGUA MANTENIMIENTO DEL EQUIPO
PARA EL MANTENIMIENTO DEL
ELECTROMECÁNICO
EQUIPO ELECTROMECÁNICO
PORCENTAJE EN LA SUPERVISIÓN LÍNEAS DE CONDUCCIÓN Y

MANEJO EFICIENTE Y
02020301NA1419 DE LAS LÍNEAS DE CONDUCCIÓN Y L.C.D.A.P.S. DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE
DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE SUPERVISADAS
PORCENTAJE EN LA
VÁLVULAS DE CONTROL DE
MANEJO EFICIENTE Y VERIFICACIÓN DE LAS VÁLVULAS
02020301NA1519 V.C.C.A.P.V. CONDUCCIÓN DE AGUA POTABLE
SUSTENTABLE DEL AGUA DE CONTROL DE CONDUCCIÓN DE
VERIFICADAS
AGUA POTABLE
PORCENTAJE EN LA CONSTRUCCIÓN REALIZADA DE
MANEJO EFICIENTE Y CONSTRUCCIÓN DE POZOS DE POZOS DE INYECCIÓN PARA LA

02020301NA1619 C.R.P.I.R.M.A.
SUSTENTABLE DEL AGUA INYECCIÓN PARA LA RECARGA DE RECARGA DE LOS MANTOS
LOS MANTOS ACUÍFEROS ACUÍFEROS
PORCENTAJE EN LA
CONSTRUCCIÓN DE BORDOS
MANEJO EFICIENTE Y CONSTRUCCIÓN DE BORDOS
02020301NA1719 C.B.R.C.A.P. REALIZADA PARA LA CAPTACIÓN
SUSTENTABLE DEL AGUA PARA LA CAPTACIÓN DE AGUA
DE AGUA PLUVIAL
PLUVIAL
El municipio de Nezahualcóyotl actualmente tiene una cobertura de servicio de

99.80%, lo que representa una población 1, 110,565 hab. (INEGI), encontrando que
nuestro municipio cuenta con infraestructura hidráulica de 317,760 m de un diámetro de 6”
329
a 42” y 954,500 m de 3 y 4”Ø; donde se puede dimensionar que existen 277,831

viviendas conectadas a la red de agua potable.17
El 1 de marzo de 1995 inicia operaciones el Organismo Descentralizado de Agua

Potable, Alcantarillado y Saneamiento (ODAPAS) municipal.
Para su atención oportuna y eficiente así como para lograr un mejor control, tanto
administrativo como operativamente en todo su sistema hidráulico, el ODAPAS ha dividido
el municipio de Nezahualcóyotl en tres zonas urbanas:
 Zona Norte:
Zona ubicada en el extremo norponiente del municipio, que se delimita de la siguiente
manera:
Hacia el norte: con Av. Rio de los Remedios – Hacia el Sur: Av. 701 – Calle Cancún –
calle Estado de Veracruz, Respectivamente – hacia el Oriente: Anillo Periférico – hacia el
Poniente: Av. Valle Alto.
 Zona Centro:
Zona que se delimita de la siguiente manera:
Hacia el Norte: Av. Salvador Allende y Bordo de Xochiaca – Hacia el Sur: Av. Texcoco –
Hacia el Oriente: Av. Sor Juana Inés de la Cruz – Hacia el Poniente: Av. Periférico (calle
7)
 Zona Oriente:
Zona que se delimita de la siguiente manera:
Hacia el Norte: Bordo de Xochiaca – Hacia el Sur: Av. Texcoco – Hacia el Oriente:
Poniente: Av. los Reyes– Hacia el Poniente: Av. Sor Juana Inés de la Cruz.
En cuanto al suministro y/o dotación de agua potable el porcentaje de viviendas con este
servicio pasó de 96.9% en el año 1990 a 97.1% para el 2010; es decir, el incremento de la
población significó una mayor oferta y demanda de este servicio.18
17
(Nomenclátor de Localidades del Estado de México; IGECEM).
330
Con relación al desalojo de agua residual el porcentaje de viviendas con drenaje, obtuvo
una ligera variación, pues en 1990 un índice de 98.1% de la población contaba con
cobertura de este servicio, pero para 2005 se registró una ligera caída hacia 96.5%, y
posteriormente un repunte a 97.6% en 2010.19
La cantidad de agua potable asignada a cada habitante dentro de los parámetros

establecidos por la Comisión Nacional del Agua, para el municipio de Nezahualcóyotl se
recomienda una dotación de 191 litros de agua por habitante al día, esto en función de las
características propias de su territorio y población, tomando en consideración el número
de habitantes que residen en el Municipio se considera que el caudal necesario para
atender el consumo de agua potable asciende a 2,453 litros por segundo.20
Suministro de agua en bloque.
Es importante mencionar que el paro de operaciones de cualquier tipo de

instalación propia o externa encargada de proveer agua potable a este municipio tiene
repercusiones directas en los habitantes, por las características de la red, así como por la
conformación del Municipio pero principalmente por el volumen que se deja de extraer y/o
explotar. Las principales zonas afectadas durante la falta de abastecimiento son las
colonias: Aurora, Estado de México, El Sol, Juárez Pantitlán, Pavón, Maravillas y toda
Zona Norte.
Por tal razón es necesario contar con ingresos suficientes y constantes de caudal, el
objetivo es mantener condiciones regulares de operación, mantener un óptimo
funcionamiento de la red hidráulica y con ello mitigar en gran medida el problema de
desabasto, mejorando con ello el servicio y redistribución de agua potable a los
habitantes del Municipio.
El Municipio de Nezahualcóyotl tiene el control de diez pozos siendo los siguientes:
18
COPLADEM, Programa Regional, Nezahualcóyotl; 2012-2017.
19
COPLADEM, Programa Regional, Nezahualcóyotl; 2012-2017
20
331
POZOS PROPIOS DEL MUNICIPIO

Caudal litros por
Pozo Ubicación segundo (Promedio
Enero 2019)
Av. Gral. José Vicente Villada, Esq. Av. Texcoco, Col.
Pozo Neza 3 125
Ampliación Villada Poniente.
Av. Sor Juana Inés de la Cruz, Esq. Av. Texcoco, Col.
Pozo Neza 4 78
Metropolitana 2a. Sección.
Av. Texcoco, entre Calle Río Blanco y Calle Bondojito,
Pozo Neza 5 90
Col. General Vicente Villada.
Av. Gral. José Vicente Villada, Esq. Calle Sifón, Col.
Pozo Neza 7 137
Ampliación Villada Poniente.
Av. Sor Juana Inés de la Cruz, Esq. Calle Escalerillas,
Pozo Neza 8 68
Col. Metropolitana 3ª Sección.
Pozo 303 Av. Chimalhuacán y Calle 18, Col. Esperanza 155
Av. Tecutzingo S/N, Col. Fraccionamiento Rey

Pozo 329 125
Nezahualcóyotl
Pozo 330 Av. 4a Avenida esq. Calle Cigarra, Col Aurora. 70
Calle Matlalzihuatzin entre Calle Tenochtitlan y

Pozo Rey Neza 48
Coatlichan, Col. Fraccionamiento Rey Nezahualcóyotl
Se encuentra en
Pozo Las
Av. Las Torres S/N, Col. Campestre Guadalupana. trabajos de
Torres
mantenimiento
332
Apoyo en el suministro con camiones cisterna

Como estrategia en caso de desabasto el servicio de agua potable para las colonias
identificadas con problemas de baja presión del vital líquido es llevado a través de carros
cisterna (pipas).
13 Carros cisterna (pipas) con una capacidad de 10 m3

5 Carros cisterna (pipas) con una capacidad de 20 m3
1 Carro cisterna (pipas) con una capacidad de 30 m3
Las cuales son abastecidas en las siguientes instalaciones:
Planta de bombeo Cd. Lago.
Pozo 330.
Pozo 3.
Tanque Pantitlán.
Tanque Carmelo Pérez.
Mismas que están habilitadas con la tubería tipo garza para el llenadode pipas.
Análisis de la calidad del agua.
Con la finalidad de garantizar que el agua que se suministra a la población cumple con los
parámetros permitidos para consumo humano, se realizan análisis y muestreos
fisicoquímicos, bacteriológicos y/o especiales a fin de monitorear la calidad del agua
suministrada a la población, se realizan monitoreos y análisis necesarios para el
cumplimiento de la Norma Oficial NOM-127-SSA1/1994/Modificación 2000. En las
diferentes fuentes de abastecimiento tanto propias como externas.
Programa agua limpia
De la misma manera, para garantizar bienestar, evitando enfermedades

gastrointestinales, se realiza la desinfección del agua en las fuentes de abastecimiento
antes referidos a efecto de dar cumplimiento a la norma.
333
IV.III.V.I. Subtema: Agua potable
Fuentes de abastecimiento de agua potable.
El suministro de agua potable es uno de los servicios públicos que el Municipio de

Nezahualcóyotl proporciona a sus habitantes, mediante el sistema de agua potable
municipal logra tal objetivo, dicho sistema está conformado por un conjunto de obras de
captación, conducción, regulación, potabilización y distribución, mediante esta red de
instalaciones se hace llegar el agua de las fuentes de abastecimiento a las diferentes
colonias establecidas en el Municipio.
Una de las principales fuentes de abastecimiento son los pozos profundos, de ellos, la
operación se distribuye de la siguiente manera: diez son operados por el ODAPAS
Nezahualcóyotl; 16 por la Comisión Estatal del Agua (CAEM) además del Ramal Peñón-
Texcoco operado por la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA).21
Cabe señalar que el municipio se abastece principalmente de fuentes externas
provenientes de la CAEM y CONAGUA como se indica en la siguiente tabla:
21
334
FUENTES DE ABASTECIMIENTO EXTERNAS AL MUNICIPIO

No Caudal litros por segundo (Promedio
Ingreso
. Enero 2019)
Línea Maestra (Tanque La Caldera, Pozos:
1 416
314, 315, 316, 318 y 324)
Av. Valle de los Reyes, entre Oriente 39 y
2 Oriente 41, esq. Norte 2 (Pozos 308,309 y
340) 161
Macrocircuito Mexiquense – Derivación
3
Oriente 6
Av. Pról. Chimalhuacán y Av. José López
4
Portillo (Pozos 305 y 306) 115
Macrocircuito Mexiquense – Derivación
5
Colonia Benito Juárez (Calle Morenita) 37
6 Tanque Zaragoza (Tanque Pantitlán) 122
7 Ramal Peñón-Texcoco (Tanque Ciudad Lago) 526
Macrocircuito Mexiquense – Derivación Plazas
8
(Av. Plaza de las 3 Culturas) 110
9 Derivación San Agustín 12
Estaciones de bombeo.
Dentro del Sistema de Agua Potable del Municipio y derivado de las condiciones
existentes de operación, la red cuenta con 5 estaciones de regulación y posterior bombeo
a la red hidráulica, además 2 estaciones presurizadoras; estas instalaciones además de
almacenar y bombear caudal a la red incrementan la presión en las líneas de conducción
del sistema, con las mejoras en la operación que ello conlleva.
335
Líneas de conducción.
La red municipal de agua potable está conformada por:

Una red primaria de conducción con una longitud de 317,760 metros lineales con tubería
de 6”- 42” Ø, así como una red secundaria de distribución de 954,500 metros lineales con
tubería de 3” y 4” Ø.
Tanques de regulación (almacenamiento) superficial y elevado.
En cuanto al almacenamiento de agua potable, ésta se resguarda en cuatro tanques. En

este aspecto el Tanque Zaragoza con un suministro de 11,440 m3 diarios,
correspondientes a 132l.p.s., brinda servicio al municipio de Nezahualcóyotl, así como a
otras demarcaciones colindantes.22
TANQUES DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO

Tanque Ubicación
Av. de las Torres esq. Calle 14, Col. Campestre
Tanque Las Torres
Guadalupana
Calle Hacienda de Santa Ana y Calle Hacienda de San
Tanque Las Antenas
Bernabé, Col. las Antenas
Tanque Ciudad Lago Calle Lago Colín, esq. Calle Lago Eje 1, Col. Ciudad Lago
Av. Pantitlán esq. Av. José del pilar, Col. México Tercera
Tanque Pantitlán
Sección
Av. Carmelo Pérez, Esq. Calle Amanecer Ranchero, Col.
Tanque Carmelo Pérez
Benito Juárez.
Calle Matlalzihuatzin entre Calle Tenochtitlan y Coatlichan,
Tanque Rey Neza
Col. Fraccionamiento Rey Nezahualcóyotl
Planta de Bombeo Loma
Av. Texcoco esq. Calle Miguel Hidalgo, Col. Loma Bonita
Bonita
22
336
Planta de Bombeo
Av. Loma Bonita esq. Calle Oriente 16, Col. Reforma
Reforma
Líneas de alimentación.
Líneas de conducción Tubería de 6" a 42" de diámetro con 317, 760 metros lineales.
Red de distribución primaria y secundaria.
Líneas de distribución Tubería de 3" y 4" de diámetro con 954, 500 metros.
IV.III.V.II. Subtema: Sistemas de captación de agua pluvial.
El sistema de captación de aguas pluviales de Nezahualcóyotl se compone de colectores

que presentan diámetros que van desde 107 a 244 cm y conducen las aguas residuales y
pluviales hacia las plantas de bombeo (cárcamos). Asimismo, se tienen 3.8 km de
emisores, que corresponden a los cárcamos:
San Agustín.
Esperanza.
Ermita Zaragoza.
Los Reyes.
Carmelo Pérez.
Villada.
Sor Juana.
López Mateos.
Maravillas.
Chimalhuacán.
Cuchilla.
3 Culturas.
Plazas.
337
Central.
San Felipe.23
IV.III.V.III. Subtema: Tratamiento de aguas residuales
Otro tema sensible en el sistema hidrológico de Nezahualcóyotl, el cual presenta

problemas como consecuencia de la dinámica urbana, es decir, los principales ríos se
transformaron en canales conductores de aguas negras, generadas por el DF (CDMX) y
los municipios conurbados al de Nezahualcóyotl. Más aún, esta situación no sólo ha
provocado el deterioro de importantes fuentes de abastecimiento de agua, sino que se ha
convertido en un importante foco de infección para la población debido a los malos olores.
Para el desalojo de aguas servidas, el municipio de Nezahualcóyotl cuenta con el emisor
Río de Los Remedios, el Río Churubusco, el Canal de La Compañía y el Dren Bordo de
Xochiaca. Cabe señalar que dentro del Lago de Texcoco se construyó el Dren General del
Valle, el cual parte del Río de La Compañía en el Puente Xochiaca con un desarrollo
aproximado de 18 km hasta su descarga en el Gran Canal de Desagüe a través del Canal
de La Draga.24
Disposición actual de aguas residuales o negras.
La disposición actual de las aguas residuales es a los cuerpos federales, sin

embargo también se cuenta con una Planta de Tratamiento de Agua Residuales, ubicada
en la Zona Centro del Municipio.
Sistema de evacuación de aguas residuales o negras.
El sistema utilizado para descargar a los cuerpos federales es a través de Plantas

de Bombeo de Aguas Residuales (Cárcamos), debido a las características topográficas
23
24
338
del territorio Municipal así como por el esquema de desalojo de Aguas Residuales
utilizado en la Zona Metropolitana hacia los cuerpos federales, es necesario contar con
estas instalaciones encargadas de traspalear el agua a los cuerpos federales para que
estos la conduzcan fuera del Municipio.
Sitios de disposición y tratamiento de aguas negras.
La disposición final del agua residual es hacia a los cuerpos federales, en la zona
Centro – Oriente se realizan las descargas al rio de la compañía, Centro-Poniente se
realiza la descarga al Cajón del Rio Churubusco, en la zona norte del Municipio se hacen
al embovedado Río de los Remedios así como al Interceptor Rio de los Remedios,
cuerpos a cargo de la CONAGUA, .
Dentro de las instalaciones a cargo de este organismo se encuentra la Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales “Ing. Jorge Ayanegui Suárez”, la cual está encargada
de realizar el tratamiento terciario de aguas servidas provenientes del Rio Churubusco y
del Cárcamo Chimalhuacán, una vez que se realiza el tratamiento el agua es utilizada
para el riego de áreas verdes del Municipio.
IV.III.V.IV. Subtema: Drenaje y alcantarillado
En este municipio se cuenta con 277,831 viviendas conectadas a la red de drenaje.25El

sistema de alcantarillado es de tipo combinado, cuenta con redes de atarjeas,
subcolectores y colectores, los cuales tiene la función de captar y conducir el caudal
generado hacia los cárcamos de bombeo, a partir de los cuales se realiza el desalojo
mediante el bombeo hacia los sitios de disposición final los cuales son el emisor
embovedado y al Interceptor Rio de los Remedios, el canal a cielo abierto Río de la
Compañía y el Dren Xochiaca, así como el Río Churubusco, el cual se encuentra ya
encofrado.
339
Respecto de la cobertura de alcantarillado sanitario, Nezahualcóyotl brinda cobertura a

99% de su población.11
Es importante mencionar que en el municipio se ubican un total de 15 cárcamos

instalados y operando, de los cuales 11 están bajo operación del Municipio y 4 operados
por la CAEM.
Número de emisores, colectores y subcolectores y red de atarjeas.
11
340
PLANTAS DE BOMBEO DE AGUAS RESIDUALES (CÁRCAMOS)
MUNICIPIO DE NEZAHUALCÓYOTL, MÉXICO.

PLANTAS DE BOMBEO DE AGUAS RESIDUALES (CÁRCAMOS)
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
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ZONA NORTE ZONA CENTRO ZONA ORIENTE
Cárcamos pertenecientes al Municipio.
Cárcamo San Felipe.

Cárcamo Central.
Cárcamo Ciudad Lago (Cuchilla).
Cárcamo Chimalhuacán.
Cárcamo Maravillas.
Cárcamo López Mateos.
Cárcamo Sor Juana.
Cárcamo Carmelo Pérez.
Cárcamo Esperanza.
Cárcamo Los Reyes.
Todos estos operados por el Organismo Descentralizado.
Cárcamos pertenecientes a dependencias externas.

Cárcamo Tres culturas. Obra Realizada y Actualmente Operada por la “C.A.E.M.”
Cárcamo Villada. Obra realizada y actualmente operada por la “C.A.E.M.”
341
Cárcamo Ermita Zaragoza. Obra realizada y actualmente operada por Sistema de Aguas de la Ciudad de
México.
Cárcamo San Agustín. Obra realizada y actualmente operada por la “C.A.E.M.”
342
Obras de conexión a la red.
Actualmente el sistema tiene un registro de 278,378 tomas de agua potable.
RED MUNICIPAL DE AGUA POTABLE

CLASIFICACIÓN LONGITUD
Red primaria - Líneas de conducción
317, 760 metros lineales
Tubería de 6" a 42" de diámetro
Red Secundaria _ Líneas de distribución
Tubería de 3" y 4" de diámetro
Numero de descargas domiciliarias.
En el apartado de alcantarillado se registran 277,831 descargas.
Longitud y diámetro de redes de conducción (alcantarillado).
Las longitudes correspondientes a la red alcantarillado son las siguientes:
RED MUNICIPAL DE ALCANTARILLADO

CLASIFICACIÓN LONGITUD
Red primaria de Alcantarillado - Colectores y
Subcolectores 187, 072 metros lineales
Tubería de 45 a 244 cm de diámetro
Red Secundaria _ Atarjeas
Tubería de 30 a 38 cm de diámetro
Volumen de aguas negras por drenaje y volumen de agua tratada.
Volumen de Aguas Negras: 170, 661,952 m³.

Volumen de Agua Tratada: 2,628,000 m³.
343
OBRAS
Rehabilitación de la infraestructura hidro-sanitaria.

1.- Construcción de redes de agua potable.
2.- Construcción de redes de drenaje.
3.- Rehabilitación y ampliación del tratamiento de aguas residuales.
4.- Rehabilitación de plantas de bombeo de agua potable.
5.- Rehabilitación de plantas de bombeo de aguas residuales.
CONVENIOS.
Convenios con el Gobierno del Estado de México a través de la “CAEM”.

 Reposición de tubería de acero al carbono de 42” de diámetro.
 Reposición de tubería de PEAD en diámetros de 6”, 8” y 10”, 12”, 24” y 30”.
 Reposición de tubería de PEAD en diámetros de 6”, 8”, 10”, 12” y 14.
 Reposición de tubería de PEAD en diámetros de 4”, 6” y 8”.
MATRIZ
Programa presupuestario: 02020301 manejo eficiente y sustentable del agua

reducir la escasez de agua e incrementar en gran
Objetivo del programa presupuestario: medida el índice del suministro para las colonias
necesitadas dentro del municipio
Dependencia General: 3087 Organismos Operadores de Agua
Pilar Temático o Eje transversal: 02 Municipio Progresista
Tema de desarrollo: 0204 Servicios Públicos
Objetivo o resumen
narrativo Indicadores
Frecuencia y Medios de Supuesto
Nombre Fórmula Tipo verificación s
Fin
se contribuye a elevar el porcentaje (total de * eficacia

INEGI ninguno
suministro y la calidad del de beneficiados * estratégico
344
agua potable para la beneficiados por obras de * anual

población por infraestructura
infraestructu de agua
ra de agua potable/total
potable de
beneficiados
planeados)x10
0
Propósito
(total de
porcentaje población
recorte o
de población beneficiada /
ajustes de
incrementar las fuentes beneficiada total de * eficacia
informe de gasto recursos
de abastecimiento de por obras de población * estratégico
público asignados
agua potable infraestructu planeada para * anual
para este
ra de agua ser
rubro
potable beneficiada) x
100
Componentes
(total de
recursos increment
asignados o
porcentaje para desmedid
asignación de recursos de recursos infraestructura o de las
* eficacia
para construcción de para de agua zonas que
* estratégico cuenta pública
infraestructura de agua infraestructu potable / total requieren
* anual
potable ra de agua de recursos de los
potable aplicados para servicios
infraestructura de agua
de agua potable
potable) x 100
Actividades
porcentaje (total de obras mala

construcción de * eficacia
de ejecutadas/ informe de obra, operación
infraestructura para agua * estratégico
construcción total de obras bitácora de obra de los
potable * anual
de obras planeadas) x dispositivo
345
para 100 s
infraestructu
ra de agua
potable
346
Programa presupuestario: Manejo de aguas residuales, drenaje y alcantarillado.

Objetivo del programa presupuestario: Considera el conjunto de procedimientos que se llevan a cabo para
el tratamiento de aguas residuales y saneamiento de redes de
drenaje y alcantarillado, manteniendo en condiciones adecuadas la
infraestructura para proporcionar una mejor calidad de vida a la
población.
Dependencia General: 3087 Organismos Operadores de Agua.
Pilar temático o Eje transversal: Municipio progresista.
Tema de desarrollo: Servicios públicos.
Objetivo o resumen
Frecu
encia Medios de
Nombre Fórmula y Tipo verificación Supuestos
Fin
((Fomento
de la cultura
de
descontami
nación de
Contribuir al fomento las
de la cultura de Variación aguas Aplicación de
Descontaminación de porcentual del residuales apercibimientos,
las aguas residuales fomento dela en el año Anual sanciones y medidas
mediante la estricta cultura de actual/Fom Estrat coercitivas a
N/A
aplicación de las descontaminación ento de la égico violadores de las
normas de de las aguas cultura de normas aplicables
conservación en la residuales. descontami en la materia.
materia. nación de
las aguas
residuales
en el año
anterior)-
1)*100
347
Propósito
((Resultado
s de los
estudios de
Resul
laboratorio
tados
sobre los
comp
niveles
arativ
aceptables
os de
de la
los
contaminaci
estudi
ón de las
os de
aguas Los servidores
Los niveles de labora
Variación residuales públicos del
contaminación de las torio
porcentual de los en el año municipio
aguas residuales del sobre
niveles de actual/result obtienen los
municipio se abaten los Anual
contaminación de ados de los indicadores de la
con su tratamiento en nivele Estratégico
las aguas estudios de medición de la
efluentes y redes de s
residuales del laboratorio contaminación de
drenaje y acept
municipio. sobre los las
alcantarillado. ables
niveles aguas residuales
de la
aceptables
conta
de la
minac
contaminaci
ión de
ón de las
las
aguas
aguas
residuales
residu
en el
ales.
año
anterior)-
1)*100
Componentes
Porcentaje en los (Infraestruct Los servidores
1. Infraestructura para
niveles de ura para el Seme públicos municipales
el tratamiento de
Infraestructura tratamiento stral Plan de desarrollo gestionan la
aguas residuales
para el de aguas Gesti municipal. construcción de la
construida.
tratamiento de residuales ón Infraestructura
aguas residuales. construida/I hídrica.
348
nfraestructu
ra para el
tratamiento
de aguas
residuales
programada
)*100
(Metros
cúbicos de
aguas Los servidores
2. Aguas residuales
Porcentaje del tratadas en Seme públicos municipales
tratadas para cumplir Informe trimestral
nivel de aguas el semestre stral aplican los químicos
con los parámetros sobre los
residuales actual/Metr Gesti requeridos para
de contaminantes tratamientos delas
tratadas. os cúbicos ón los tratamientos de
dispuestos en la NOM aguas residuales.
de aguas las aguas
102 realizada.
vertidas)*10 residuales.
0
(Mantenimi
ento de la
infraestruct
ura para el
tratamiento
3. Mantenimiento de Porcentaje en el
de aguas Trabajos de Informes sobre los
la infraestructura para mantenimiento de
residuales mantenimiento a la Los servidores
el tratamiento de la infraestructura Seme
realizado/M infraestructura para públicos municipales
aguas residuales para el stral
antenimient el tratamiento de las dan mantenimiento
aplicado para su tratamiento Gesti
o de la de las aguas a la infraestructura
eficaz funcionamiento deAguas ón
infraestruct residuales. para el tratamiento
realizado. residuales.
ura para el de aguas residuales.
tratamiento
de aguas
residuales
programado
)*100
Actividades
349
(Diseño del
proyecto
para la
construcció
n de la
Infraestruct
ura para el
Los servidores
tratamiento Informes anuales
Porcentaje en el públicos municipales
de aguas sobre el diseño de
1.1. Diseño del diseño del diseñan los
residuales Trime proyectos para
proyecto para la proyecto para la proyectos para
realizados/ stral construcción de la
construcción de construcción de la construcción de la
Diseño del Gesti infraestructura para
la Infraestructura para Infraestructura infraestructura
proyecto ón el tratamiento de las
el tratamiento de para el para el tratamiento
para la de las aguas
aguas residuales. tratamiento de de las de las aguas
construcció residuales.
aguas residuales. residuales.
n de la
Infraestruct
ura para el
tratamiento
de aguas
residuales
programado
s)*100
(Presupuest
os para la
construcció
Porcentaje en la Presupuestos
n de la Los servidores
elaboración de los comparativos entre
Infraestruct públicos municipales
1.2. Elaboración del presupuestos los programados y
ura para el Trime presupuestan para
presupuesto para la para la realizados en el año
tratamiento stral construcción de la
construcción de la construcción de de estudio para
de aguas Gesti infraestructura para
Infraestructura para el la Infraestructura construcción de la
residuales ón el tratamiento de las
tratamiento de aguas para el infraestructura para
realizadas/ de las aguas
residuales. tratamiento de el tratamiento de las
Presupuest residuales.
aguas residuales. de las aguas
os para la
residuales.
construcció
n de la
Infraestruct
350
ura para el
tratamiento
de aguas
residuales
programada
s)*100
(Licitación
de los
proyectos
para la
construcció
n dela
Infraestruct
ura para el
tratamiento Comparativo de las
Porcentaje en la Los servidores
de aguas licitaciones
licitación de los públicos municipales
1.3. Licitación de los residuales comparativas entre
proyectos para la licitan los proyectos
proyectos para la realizados/L Trime los programados y
construcción de la para construcción de
construcción de la icitación de stral realizadas en el año
Infraestructura la infraestructura
infraestructura para el los Gesti de estudio para
para el para el tratamiento
tratamiento de aguas proyectos ón construcción de la
tratamiento de de las de las aguas
residuales. para la infraestructura para
aguas residuales. residuales.
construcció el tratamiento de las
n de la aguas residuales.
Infraestruct
ura para el
tratamiento
de aguas
residuales
programado
s)*100
2.1 Recepción de los Porcentaje en los (Caudales Comparativo de los Los servidores
Mens
caudales de aguas caudales de de aguas niveles de caudales públicos municipales
ual
domiciliarias, aguas domiciliares de aguas sin coordinan la
Gesti
comerciales e domiciliarias, comerciales tratamiento recibidas recepción de los
ón
industriales sin comerciales e e en los dos caudales de aguas
tratamiento industriales sin industriales Últimos años. residuales.
351
tratamiento. sin
tratamiento/
Total de
caudales de
aguas
domiciliares
comerciales
e
industriales
recibidas)*1
00
(Metros
cúbicos de
aguas
Comparativo de los Los servidores
residuales
niveles de aplicación públicos municipales
Porcentaje en la tratadas
2.2 Aplicación de Mens de químicos para el aplican los
aplicación de mediante la
químicos para el ual tratamiento de los tratamientos
químicos para el aplicación
tratamiento de aguas Gesti caudales de aguas químicos a
tratamiento de de
residuales. ón residuales recibidas los caudales de
aguas residuales. químicos/To
en los dos últimos aguas residuales
tal de aguas
meses. recibidas
residuales
recibidas
(mts3))*100
(Descarga
de aguas
residuales Comparativo de los
Porcentaje en la Los servidores
2.3. Descarga de tratadas a niveles de descarga
descarga de Mens públicos municipales
aguas residuales los de aguas residuales
aguas residuales ual coordinan la
tratadas a los efluentes tratadas a los
tratadas a los Gesti descarga de los
efluentes municipales efluentes
efluentes ón caudales de aguas
municipales. /Total de los municipales en los
municipales. residuales tratadas.
efluentes dos últimos meses.
municipales
)*100
3.1 Inspección de la Porcentaje en la (Inspección Trime Reportes Los servidores
infraestructura para el Inspección de la de la stral comparativos de los públicos municipales
tratamiento de aguas infraestructura infraestruct Gesti resultados dela reportan los
352
residuales. para el ura para el ón inspección a la resultados de la

tratamiento de tratamiento infraestructura para inspección física a la
aguas residuales. de aguas el tratamiento de infraestructura para
residuales aguas residuales del el tratamiento de
realizas/Ins mes actual. aguas residuales.
pección de
la
infraestruct
ura para el
tratamiento
de aguas
residuales
programada
s)*100
(Adquisición
de los
accesorios
y
refacciones
para el
mantenimie
Porcentaje en la nto de la Reportes Los servidores
adquisición de los infraestruct comparativos públicos municipales
3.2 Adquisición de los
accesorios y ura para el pormenorizados en gestionan la
accesorios y
refacciones para tratamiento Trime la adquisición de adquisición de los
refacciones para el
el mantenimiento de aguas stral accesorios y accesorios y
mantenimiento de la
de la residuales Gesti refacciones pará el refacciones para el
infraestructura para el
infraestructura realizadas/ ón mantenimiento de la mantenimiento de la
tratamiento de aguas
para el Adquisición infraestructura para infraestructura para
residuales.
tratamiento de de los el tratamiento de el tratamiento de
aguas Residuales. accesorios aguas residuales. aguas residuales.
y
refacciones
para el
mantenimie
nto de la
infraestruct
ura para el
353
tratamiento
de aguas
residuales
programada
)*100
(Mantenimi
ento de la
infraestruct
ura para el
tratamiento
Reportes Los servidores
de aguas
Porcentaje en el comparativos públicos municipales
3.3. Mantenimiento residuales Trime
mantenimiento de pormenorizados gestionan el
de la infraestructura realizada/M stral
la infraestructura sobre el mantenimiento de la
para el tratamiento de antenimient Gesti
para el mantenimiento de la infraestructura para
aguas residuales. o de la ón
tratamiento de infraestructura para el tratamiento de
infraestruct
aguas residuales. el tratamiento de aguas residuales.
ura para el
aguas residuales
tratamiento
de aguas
residuales
programada
)*100
Programa presupuestario: 02010301 manejo de aguas residuales, drenaje y alcantarillado

Objetivo del programa Proteger a los habitantes ante cualquier riesgo de enfermedad e
presupuestario: inundaciones mediante la construcción y/o rehabilitación de la
infraestructura para drenaje y alcantarillado
Dependencia General: 3087 Organismos Operadores de Agua
Pilar Temático o Eje transversal: 02 Municipio Progresista
Tema de desarrollo: 0204 Servicios Públicos
Objetivo o resumen
Frecuencia Medios de
Nombre Fórmula y Tipo verificación Supuestos
Fin
Contribuir en el Porcentaje de (infraestructura de red de * eficacia INEGI N/A
354
combate a las infraestructura de drenaje * estratégico

inundaciones red de drenaje construida/infraestructura * anual
de red de drenaje
planeada)x100
Propósito
Recorte o
ajustes de
recursos
Incrementar la (población beneficiada / asignados

Porcentaje de * eficacia Informe de
infraestructura de la total de población para este
infraestructura de * estratégico gasto
red de drenaje y planeada para ser rubro
red de drenaje * anual público
alcantarillado atendida) x 100
Componentes
Incremento
Total de recursos desmedido
Asignación de aplicados para de las
Porcentaje de
recursos para infraestructura de red de * eficacia zonas con
recursos para Cuenta
construcción de drenaje / total de recursos * estratégico problemas
infraestructura para pública
infraestructura para asignados para * anual en el
red de drenaje
red de drenaje infraestructura de red de servicio de
drenaje x 100 red de
drenaje
Actividades
(construcción de Informe de Mala

Porcentaje de * eficacia
Rehabilitación de colectores (ml)/total de obra operación
colectores * estratégico
colectores colectores planeados (ml)) bitácora de de los
construidos * anual
x 100 obra dispositivos
355
lV.III.IV. Tema: Riesgo y protección civil

Tema: Riesgo y Protección Civil
Diagnostico
El municipio de Nezahualcóyotl se encuentra localizado en la zona oriente del
Estado de México. Cuenta con una superficie de 6,344 hectáreas, siendo su cabecera la
Colonia Benito Juárez, y mantiene colindancia al norte con el municipio de Ecatepec de
Morelos; al este con los municipios Texcoco y Chimalhuacán; al sur con el municipio La
Paz y la Delegación Iztapalapa, y; al oeste con las delegaciones Gustavo A. Madero,
Venustiano Carranza e Iztacalco.
De acuerdo a los indicadores urbanos establecidos por el INEGI, el Estado de

México ha aumentado su población, la cual se concentra en la zona oriente,
principalmente en los municipios de Ecatepec, Tecámac, Coacalco, Tultitlán, Cuautitlán
Izcalli, Tlalnepantla, Chimalhuacán y Nezahualcóyotl. Es precisamente esta zona la que
emite mayor número de traslados a la Ciudad de México con 32 por ciento de su fuerza
laboral.26
Es decir, Nezahualcóyotl es uno de los municipios con mayor densidad poblacional

y colinda con dos que se encuentran en la misma situación, esto aunado al desarrollo
comercial e industrial, ha aumentado el consumo de agua y consecuentemente la
generación de un mayor volumen de aguas residuales compuesta de microorganismos
patógenos, orgánicos y en algunos casos tóxicos, así como problemas sanitarios;
aspectos que afectan la calidad de los recursos y el equilibrio ecológico del municipio, sin
olvidar los conflictos de tránsito y problemas de violencia y delincuencia, empeoramiento
así las condiciones del entorno, y calidad de vida de nuestros habitantes.
Así mismo, topográficamente hablando al estar localizado en una de las

superficies más bajas de la Zona Metropolitana del Valle de México, Nezahualcóyotl se
encuentra rodeado de cerros en los municipios colindantes, conformado principalmente
26
SEDATU-INEGI, 2013. Indicadores urbanos con perspectiva de inclusión social con diferentes desagregaciones.
356
por un terreno semipermeable de hasta 800 metros de espesor y con una pendiente
mínima, el municipio se ubica como un espacio vital para el almacenamiento de agua
superficial27.
Si a lo anterior se agrega que la precipitación media anual en el municipio es de

774 mm, y se concentra más de la mitad del volumen, en los meses de junio a octubre28.
Es un hecho que durante esos meses algunas zonas del territorio (Colonias como Valle
de Aragón 1ra sección, Plazas de Aragón, Prados de Aragón, Prados de Aragón, Agua
Azul, Juárez Pantitlán, Metropolitana 3ra sección, Vicente Villada, Las Águilas, Ampliación
las Águilas, Constitución de 1917, Santa Martha, La Perla, La Esperanza, Benito Juárez
3ra sección, y Reforma) sufran por inundaciones o se favorezca la creación de charcas,
humedales y pantanos.
Por otro lado, Nezahualcóyotl se encuentra asentado por entero sobre suelo de
origen lacustre. Las características geológicas del municipio se refieren a los distintos
materiales de origen aluvial arrastrados en las diferentes épocas geológicas.
En cuanto a la vegetación, existe la presencia de un 10% del territorio con

pastizales, dentro de los cuales, sumando unas cuantas zonas de los linderos del bordo
de Xochiaca, se identifica la existencia de cerca de 140 especies. Es importante resaltar
que a consecuencia del cambio climático ocasionado por el desequilibrio entre el suelo, el
clima y la vegetación, se ha afectado la estructura del pastizal produciendo un deterioro
físico del suelo, exponiéndolo a los efectos de la erosión.
En relación con el peligro volcánico, se encuentra lo relacionado con la actividad

del volcán activo más cercano el “Popocatépetl” por riesgo a la caída de cenizas, mismas
que podrían ocasionar colapso de techos por su acumulación, intoxicación por inhalación
o exposición excesiva, inhabilitación de vías de comunicación por cortos circuitos en
27
Agua superficial: Es la proveniente de las precipitaciones, que no se infiltra ni regresa a la atmósfera por
evaporación o la que proviene de manantiales o nacimientos que se originan de las aguas subterráneas. El agua
superficial es aquella que se encuentra circulando o en reposo sobre la superficie de la tierra.
28
Caracterización y Diagnóstico de riesgos de Ciudad Nezahualcóyotl 2014.
357
líneas de transmisión de energía, obstrucción a sistemas de drenaje por sus propiedades

de cohesión y cementación, etc.
Finalmente, por lo que se refiere a la hidrología en el municipio de Nezahualcóyotl

cuenta con una Región Hidrológica Pánuco (RH26) y se ubica en la cuenca Río
Moctezuma, específicamente en la subcuenca del Lago de Texcoco y Zumpango.29
Los cuerpos de agua del Municipio de Nezahualcóyotl son la presa “Cola de Pato”,
la presa “Tesorito” y la presa “La Regalada”; las tres con la clave de ubicación RH 26 D p.
Nezahualcóyotl se encuentra asentado en terrenos pertenecientes al Ex vaso del

Lago de Texcoco, el sistema hidrológico de la región se conforma por: el Río Churubusco,
el Canal de la Compañía y el Río de los Remedios, los cuales se encuentran en los límites
con la Ciudad de México, Chimalhuacán y Ecatepec, respectivamente. Con el paso del
tiempo, los tres ríos se transformaron en canales de desagüe, pasando a ser los
receptores de las aguas residuales de la zona urbana de la Ciudad de México, así como
de algunos municipios colindantes pertenecientes al Estado de México. El Canal de la
Compañía tuvo una gran importancia como elemento fortalecedor del riego natural de las
zonas aledañas, su trayectoria tiene origen en el municipio de Tlalmanalco, como
desagüe natural del deshielo del Iztaccíhuatl, pasa por los municipios de Chalco,
Nezahualcóyotl y Los Reyes La Paz.
Por lo tanto, como resultado de lo antes descrito, tenemos que la zona oriente del
Estado de México (Ecatepec, Nezahualcóyotl, Chimalhuacán, Valle de Chalco
Solidaridad, La Paz, Ixtapaluca y Chicoloapan), cuenta con insuficiente caudal de agua
potable, ya que se presenta infiltración de contaminantes a los mantos freáticos, así
como producción de gases tóxicos en el cauce del acuiferito, haciendo necesario un
tratamiento de aguas en el municipio.30
29 Caracterización y Diagnóstico de Riesgos de Ciudad Nezahualcóyotl 2015

30
Nezahualcóyotl, H. A. (2006). Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Nezahualcóyotl, 2006-2009.
Nezahualcóyotl: Gaceta Municipal.
358
Se puede concluir que Nezahualcóyotl se encuentra expuesto a agentes

perturbadores de origen geológico, hidrometeorológico, químico, sanitario y socio
organizativo.
Indicadores de análisis:
Se puede observar que durante la administración 2016-2018, se prestaron un total
de 10.09 servicios por cada mil habitantes, siendo el año 2018 con mayor incidencia
reflejando un total de 3.7 servicios por cada mil habitantes.
A continuación, se muestra el total de atenciones por año, y tipo de servicio con

mayor incidencia en el territorio:
TIPO DE SERVICIO AÑO 2016 % AÑO 2017 % AÑO 2018 % TOTAL

FUGA DE GAS 1238 33% 1278 32% 1478 33% 3994
SISTEMAS ELECTRICOS EN CONFLICTO 429 11% 551 14% 630 14% 1610
ARBOLES, POSTES Y ESTRUCTURAS EN RIESGO 526 14% 586 15% 427 10% 1539
INCENDIO 471 12% 550 14% 514 12% 1535
CONTROL DE FAUNA 367 10% 337 8% 613 14% 1317
AROMA A SOLVENTES Y QUÍMICOS 241 6% 228 6% 244 6% 713
CONTROL DE SUSTANCIAS PELIGROSAS 161 4% 190 5% 189 4% 540
PERCANCES AUTOMOVILÍSTICOS 189 5% 138 3% 141 3% 468
RETIRO DE TANQUE DE GAS 35 1% 38 1% 54 1% 127
QUEMAS CLANDESTINAS 36 1% 42 1% 42 1% 120
EXPLOSIONES Y FLAMAZOS 41 1% 32 1% 39 1% 112
HUNDIMIENTOS Y SOCAVONES 27 1% 18 0% 47 1% 92
INUNDACIÓN 15 0% 10 0% 3 0% 28
TOTAL 3776 31% 3998 33% 4421 36% 12195
359
IV.IV. PILAR 4 SEGURIDAD: MUNICIPIO CON SEGURIDAD Y JUSTICIA
Matriz de Análisis FODA del Entorno Municipal

Pilar: 4 Seguridad: Municipio con Seguridad y Justicia.
Eje:
Programas Amenazas
Tema y Fortalezas Oportunidades Debilidades
de la
Subtema de (Análisis de lo
Estructura (Análisis interno) (Análisis externo) (Análisis interno)
Desarrollo externo)
Programática
 La Seguridad Pública 
es Mejorar la calidad de Personal con
 Delincuencia cada vez
una prioridad para el los servicios brindados experiencia corrompido más preparada que
Gobierno Municipal. por la corporación. por la inercia, y utiliza tácticas cada
pasividad. vez más complejas es
 Se cuenta con un  Participar con necesario pensar en
proyecto rector de organizaciones,  El recurso humano técnicas más
Seguridad Ciudadana instituciones públicas y sigue siendo insuficiente adecuadas para atacar
bien definido a través privadas, para de acuerdo a las el delito.
del cual se tienen contribuir en el necesidades de
objetivos claros. fortalecimiento del seguridad pública,
 No contar con
modelo de seguridad tránsito y servicios de presupuesto suficiente
 Se cuenta con de Nezahualcóyotl. emergencias. para la
mecanismos y implementación de las
procedimientos técnicos
 Continuar con la
 Falta de recursos que mejoras a los trámites
metodológicos que reconstrucción de los permitan brindar en y servicios.
permiten que la cuerpos de seguridad tiempo y forma el
actuación policial se pública. mantenimiento  Los intereses ajenos
efectúe con formalidad, preventivo y correctivo de terceros en contra
eficiencia y Consolidar el proyecto a las unidades para que de la misión y visión
profesionalismo. de Redes Vecinales de estén operables. institucional.
Seguridad por cuadra,
 Se cuenta con el cual se ha
 El Equipamiento del  Que las organizaciones
metodología y convertido en una personal operativo y delictivas cuentan con
mecanismos para la herramienta efectiva salvaguarda es mejores condiciones
generación de en la tarea preventiva insuficiente ya que el (recursos y
Seguridad 01070101 estadística e y de acopio de uso constante de dicho estrategias) que la
con visión Seguridad implementación de información para el material determina su Dirección General de
ciudadana Pública indicadores de análisis que fortalece tiempo de vida. Seguridad Ciudadana.
seguimiento y el trabajo policial.
evaluación confiables.  El Parque vehicular
 Posible presencia de
 Mejorar la percepción operativo y de brazos ejecutores del
 Existe una estructura ciudadana de salvaguarda es crimen organizado
que, de aplicarse en inseguridad y la insuficiente de acuerdo dentro del Municipio
estricto sentido, ayuda confianza de la a las necesidades en disputa de la plaza
a establecer tareas población en su operativas del servicio. para la venta de
concretas para cada policía. estupefacientes, lo
área y en un momento  No se cuenta con la cual redunda en el
dado convergen para  Trabajar de manera suficiente normatividad incremento de las
llevar a cabo coordinada con interna para el debido ejecuciones de
actividades específicas. instancias de funcionamiento de la personas vinculadas a
seguridad pública, DGSC. este delito.
 Profesionalización procuración y
constante de la Policía administración de
 No todos los 
servidores Células policiales
asociada a un Servicio justicia. públicos tienen delictivas operando y
Profesional de Carrera. conocimiento de la fortaleciéndose
 Consolidar la Unidad normatividad interna y captando a más
 Se cuenta con una de Análisis Criminal. externa de la DGSC, por elementos de sectores
unidad de patrullaje desinterés de las y agrupamientos.
disuasivo aéreo
 Realizar tareas de mismas.
"Helicóptero Coyote I" investigación y  El acercamiento
persecución de los
 Incongruencia de la creciente de los
 Se tiene módulos de delitos. información recibida por jóvenes a los actos
vigilancia y casetas de algunas áreas de la violentos y de
360

Eje:
Programas Amenazas
de la
Desarrollo externo)
Programática
vigilancia localizadas DGSC, por no contar delincuencia.
estratégicamente en
 Desarrollar sistemas con sistemas de control
territorio municipal. de análisis e y seguimiento.  Ser el Municipio con
inteligencia con mayor concentración
 Se cuenta con un recursos propios,
 Falta de seguimiento de de población en el país
sistema de video seguros y blindados indicadores de (17,537 habitantes por
vigilancia integral (Se ante cualquier ataque desempeño para la Km2)
monitorean mercados. externo e interno. evaluación de las áreas
comercios y escuelas). internas de la DGSC.  Incremento de la
 Implementar nuevas delincuencia
 Se cuenta con la Unidad tecnologías para
 Desactualización y falta organizada que genera
de Análisis Criminal, combatir el crimen. del software y temor en la población
misma que realiza hardware. e inhibe la inversión
actividades de
 Fortalecer el parque productiva en el
inteligencia policial. vehicular de la Se cuentan con varios municipio.
corporación. nichos de información
 Disposición del personal provocando retraso en  Contribución de los
operativo y de
 Contratar nuevos la toma de decisiones. medios de
salvaguarda para elementos. comunicación en
mejorar su práctica  No se cuenta con un magnificar incidentes
profesional. Instituto de de alto impacto.
 Implementar nuevos
servicios que Profesionalización
 Participación activa de fortalezcan la certificado.  Incrementos de los
la ciudadanía con la proximidad social. factores de riesgos
policía municipal de  Parte de la (Desempleo, deserción
Nezahualcóyotl. infraestructura escolar, y disminución
tecnología se encuentra de la edad de contacto
 A través de nuestros obsoleta. y acceso de las
programas captamos adicciones) que
jóvenes en riesgo o en inciden en la
 Formalización del inseguridad.
situación vulnerable. programa Conduce sin
Alcohol que permita la
 Capacidad técnica y disminución 
de Incremento de
tecnológica suficiente accidentes y decesos accidentes
para desarrollar por tal situación. automovilísticos por
proyectos creativos e ingesta de alcohol y
innovadores. falta de señalamientos
 Formalizar y difundir las viales.
normas y
 Experiencia para el procedimientos
estricto cumplimiento y técnicos-tácticos 
de Desinterés por parte
seguimiento ante actuación que de la población en
cualquier nuevo garantizan el conocer y aplicar
proyecto tecnológico cumplimiento de los medidas de
y/o de video vigilancia. principios autoprotección en
constitucionales de materia de prevención
legalidad, eficiencia, del delito y
eficacia, emergencia.
profesionalismo,
objetividad, disciplina,
 Aun contamos con la
honradez y respeto a los existencia de espacios
derechos humanos. en situación de
abandono.
 Aún existe un
porcentaje de
percepción negativa
de la ciudadanía
respecto a elementos
operativos (policías y
361

Eje:
Programas Amenazas
de la
Desarrollo externo)
Programática
salvaguardas) de esta
Dirección General
362
Matriz de escenarios tendenciales y factibles

Tema y Programa Escenario Tendencial Escenario Factible
Subtema de presupuestario
Desarrollo
Identificación del nivel de

Desconocimiento actual del nivel victimización y percepción de
de victimización real con que seguridad en el municipio para
cuenta el municipio. delinear estrategias de atención
con políticas públicas
Percepción de inseguridad por municipales.
parte de la ciudadanía alto, así
como baja confianza en la Servicios policiales y de
actuación policial. emergencias fortalecidos con
personal, equipamiento e
infraestructura, para alcanzar la
Los delitos de alto impacto van al
cobertura del 100% a todas las
alza, principalmente los
demandas de auxilio de la
homicidios dolosos, el robo con
población.
violencia en sus diversas
modalidades y la extorsión.
Una policía cercana a la
ciudadanía y principalmente con
El acercamiento creciente de los
los jóvenes.
jóvenes a los actos violentos y de
delincuencia.
Relaciones de coordinación y la
cooperación con las
Seguridad Áreas operativas y organizaciones privadas y las
con visión administrativas deficientes por autoridades de seguridad y
ciudadana 01070101 Seguridad no tener bien definida su función justicia de la federación del
Pública y atribución dentro de la Estado de México, Distrito
corporación, así como procesos y Federal y de los municipios y las
procedimientos definidos; con Delegaciones colindantes.
disposiciones normativas y
legales desactualizadas. Nezahualcóyotl una ciudad mejor
video vigilada.
Áreas administrativas y
operativas eficientes, con
disposiciones normativas y
legales actualizadas, que cuenten
con un marco de actuación claro
y preciso en relación con sus
funciones, procesos,
procedimientos y trámites, para
que presten un servicio eficiente
con tiempos de respuesta
óptimos, a través de sistemas
automatizados para lograr un
máximo nivel de satisfacción de
los habitantes.
363
A lo anterior, el PDM 2019-2021 considera como principal prioridad disminuir de

manera considerable los delitos de alto impacto, a través de disposiciones, estrategias,
planes y programas en materia de prevención, así como en la generación de productos de
inteligencia policial, a fin de garantizar la seguridad, la estabilidad en los hogares y la
tranquilidad de las familias que viven y transitan en Nezahualcóyotl.
Al respecto, se plantean las siguientes estrategias y líneas de acción:

MIR por Programa
Objetivo Estrategias Líneas de Acción Presupuestario y PDM
2019-2021
Reducir el índice Brindar un servicio7. Fortalecer el patrullaje vecinal y 01070101 Seguridad

delictivo a través de eficiente y una metropolitano con la renovación Pública
estrategias de operatividad optima en del parque vehicular.
prevención, combate y el combate y disuasión8. Fortalecer el patrullaje
mitigación del delito y del delito. motorizado en los sectores.
la violencia, en zonas 9. Implementación del Grupo de
vulnerables o de alta Ciclo policías.
incidencia. 10. Renovación del Grupo Especial
de reacción inmediata.
11. Establecimiento de cuatro
unidades móviles (una por zona)
en donde personal capacitado
brinde apoyo psicológico y
jurídico a las víctimas de
violencia intrafamiliar, de género
y de continuidad a casos de
personas extraviadas.
12. Fortalecimiento e incremento del
estado de fuerza policial, así
como de sus capacidades de
reacción.
Modernizar la Transformación del8. Modernizar la función operativa 01070101 Seguridad

seguridad vial Servicio Municipal de de laseguridad vial que proteja Pública
coninstrumentos de Tránsito y Vialidad. al peatón, ordene lasvialidades y
eficiencia en la controle el tráfico de vehículos.
vigilancia 9. Diseñar programas de
prevenciónde accidentes viales
vial y de prevención y mediante un sistema
atención deriesgos en deinformación y análisis de
la comunidad, que incidentes.
fomenten 10. Instalación de señalamientos
la participación social y viales, para la circulación
la cultura de la peatonal y vehicular
prevención. 11. Implementación del Programa
“Conduce sin Alcohol”
12. Modernizar el mobiliario urbano
de control de tránsito y los
sistemas de vigilancia vial.
13. Campaña de concientización a
la población en general sobre la
educación vial.
364
MIR por Programa

2019-2021
14. Platicas de educación vial en
escuelas, empresas y a la
población en general.
Mejorar los métodos y Profesionalizar y7. La instauración del Instituto de 01070101 Seguridad
programas que dignificar al personal Formación Profesional. Pública
humanicen y operativo 8. Continuar con el
dignifiquen el servicio desarrolloprofesional de la
policial. seguridad pública para
laformación, especialización y
capacitación delos servidores
públicos con funciones
policiales.
9. Desarrollo de los servicios de
Atención a Emergencias
mediante la certificación del
personal conforme a las normas
vigentes y el fortalecimiento de
su personal mediante el
Reclutamiento de voluntarios.
10. Perfeccionar el sistema de
control sobre el desempeño del
personal operativo para depurar
a los que trabajan en la
corporación sin vocación de
servicio, sin voluntad de
superación profesional, con
manifiestas prácticas de
corrupción o francamente
delictivas.
11. Aprobar y ejecutar la Norma
Profesional Nezahualcóyotl con
las orientaciones del Sistema
Nacional de Seguridad Pública,
para la evaluación, promoción y
premiación del desempeño de
los elementos que integran los
cuerpos de seguridad
municipales, policía, bomberos,
rescate y protección civil.
12. Celebrar convenios con
institucionespúblicas y privadas
para la capacitación de
lascorporaciones de policía.
Profundizar en la Fomentar la11. Consolidación y fortalecimiento 01070101 Seguridad

proximidad social para autoprotección, la de las Redes Vecinales y Pública
atender los factores de cultura de la legalidad y Comerciales de Seguridad por
riesgo y fortalecer los la denuncia, así como la Cuadra.
factores de protección vinculación social. 12. Formalización y ejecución del
vinculados a la Programa Escuela de Seguridad
violencia y la Ciudadana, a través del Instituto
delincuencia en el Municipal de Seguridad
Ciudadana.
365
MIR por Programa

2019-2021
Municipio. 13. Implementación de un Sistema
de Justicia Cívica.
14. Fortalecer el programa
“JOVENES EN RIESGO”
15. Nuevos módulos policiales, para
re dignificar a la policía y crear
centros de atención ciudadana.
16. Creación de redes por
cuadrantes para el desarrollo y
protección de poblaciones
vulnerables: niñas, niños, jóvenes,
mujeres, personas de la tercera
edad, migrantes, indígenas,
personas con capacidades y/o
preferencias sexuales diferentes,
entre otros
17. Reuniones con escuelas de

todos los niveles educativos; con
organizaciones de la sociedad
civil; con vecinos; con los
locatarios de mercados y
tianguistas; con propietarios de
negocios o pequeños comercios.
18. Establecer un programa Integral
de prevención social de la
violencia y la delincuencia
19. Brindar la asesoría y atención a
víctimas de delito.
20. Recuperación de espacios
públicos (jornadas de limpieza)
Modernizar los sistemas Mantener y fortalecer los10. Dotar a los policías de uniformes 01070101 Seguridad
de telecomunicación y sistemas de información con cámaras para el correcto Pública
radiocomunicación e intercambio de la actuar policial.
para ampliar la misma, así como una11. Fortalecer a la policía vecinal de
cobertura y alcance adecuada proximidad y la policía
para el procesamiento, comunicación en los metropolitana mediante un
tratamiento y análisis diferentes servicios sistema de gestión digital que
de la información. policiales y de permita controlar y sistematizar
emergencia. sus operaciones a través de la
aplicación y uso de una Bitácora
electrónica.
12. Nuevas posiciones de monitoreo
urbano, con 3 cámaras por
poste.
13. Consolidar la red de fibra óptica
subterránea en el municipio,
para soportar más cámaras y
servicios de telecomunicaciones.
14. Implementación de arcos de
reconocimiento de placas, en
diferentes entradas y salidas de
vehículos para disminuir los robos
de vehículo.
366
MIR por Programa

2019-2021
15. Implementación de un sistema
de vinculación criminal
(plataforma Neza), para generar
mejores estrategias en combate
a los grupos delictivos,
incluyendo huellas dactilares.
16. Modernización de las
tecnologías de monitoreo,
prevención de delitos y
protección ciudadana.
17. Actualización del Sistema de
Infracciones.
18. Consolidación del sistema de
video vigilancia con la conexión
de cámaras privadas de casas o
comercios, mínimo dos por
cuadra.
Coordinar y dar Coordinación 4. Aplicación de exámenes de 01070401

seguimiento a la Interinstitucional control de confianza para Coordinación
ejecución de permanencia de los cuerpos de intergubernamental
programas estratégicos seguridad pública. para la seguridad
derivados de 5. Concertación de convenios de pública.
convenios o acuerdos colaboración
en materia de intergubernamental
seguridad entre los desarrollados con las instancias
órdenes de gobierno. de seguridad pública.
6. Realizar operativos estratégicos y
permanentes en coordinación
con los municipios y alcaldías
colindantes, así como con
autoridades estatales y
federales.
Alineación de la Agenda 2030, objetivos para el Desarrollo Sostenible con las

Estrategias
Programa Seguridad pública
Objetivo para el Desarrollo
Estrategias Meta del ODS
Sostenible (ODS)
Objetivo 5: Lograr la igualdad de 5.2 Eliminar todas las formas de violencia

 Brindar un servicio eficiente y una contra todas las mujeres y las niñas en el
género y empoderar a todas las
operatividad optima en el ámbito público y privado, incluidas la trata y
mujeres y las niñas.
combate y disuasión del delito. la explotación sexual y otros tipos de
explotación.
 Fomentar la autoprotección, la
cultura de la legalidad y la Objetivo 11. Lograr que las
denuncia, así como la vinculación ciudades y los asentamientos 11.2 Proporcionar acceso a sistemas de
social. humanos sean inclusivos, seguros, transporte seguro, asequible, accesible y
resilientes, y sostenibles. sostenible para todos y mejorar la seguridad
 Coordinación Interinstitucional. vial, mediante la ampliación de transporte
367
Objetivo para el Desarrollo

Estrategias Meta del ODS
Sostenible (ODS)
público.
11.7 Proporcionar acceso universal a zonas

verdes y espacios públicos seguros,
inclusivos y accesibles, en particular para las
mujeres y los niños, las personas de edad y
las personas con discapacidad.
Objetivo 16. Promover sociedades 16.1 Reducir significativamente todas las

pacíficas e inclusivas para el formas de violencia y las correspondientes
desarrollo sostenible, facilitar el tasas de mortalidad en todo el mundo.
acceso a la justicia para todos y
construir a todos los niveles 16.2 Poner fin al maltrato, la explotación, la
institucionales eficaces e inclusivos trata y todas las formas de violencia y
que rindan cuentas. tortura contra los niños.
368
III.- Metodología del Marco Lógico

1. Análisis de Involucrados
2. Árbol del Problemas y Árbol de Objetivos
3. Matriz de Indicadores para Resultados (MIR)
Análisis de la población por programa y proyecto
Clave Pp: 01070101 Programa: Seguridad Pública
Población
Clave Proyecto
Referencia Potencial Objetivo
675,761
625,093 Total de
Operación y 1, 219, 863 Habitantes de habitantes por
vigilancia para la las 15 colonias grupo vulnerable
010701010101 Total de (Niñas, niños,
seguridad y con mayor
habitantes adolescentes,
prevención del delito. incidencia adultos, adultos
delictiva mayores y
mujeres)
675,761
625,093 Total de
Sistemas de
información, 1, 219, 863 Habitantes de habitantes por
las 15 colonias grupo vulnerable
010701010102 comunicación y Total de (Niñas, niños,
tecnologías para la con mayor adolescentes,
habitantes
seguridad pública. incidencia adultos, adultos
delictiva mayores y
mujeres)
Formación
profesional 2215 914
1301
especializada para Total de Elementos
010701010103 Elementos
servidores públicos de elementos que serán
instituciones de policiales
policiales capacitados
seguridad pública.
675,761
625,093 Total de
Vinculación, Habitantes de habitantes por
1, 219, 863
participación, las 15 colonias grupo vulnerable
010701010107 prevención y Total de (Niñas, niños,
con mayor adolescentes,
denuncia social. habitantes
incidencia adultos, adultos
delictiva mayores y
mujeres)
625,093 675,761
1, 219, 863 Habitantes de Total, de habitantes
010701010203 Educación vial las 15 colonias por grupo

Total de vulnerable (Niñas,
con mayor niños, adolescentes,
habitantes
mayores y mujeres)
delictiva
369
675,761
625,093 Total, de
habitantes por
Mantenimiento a los 1, 219, 863 Habitantes de grupo vulnerable
010701010204 dispositivos para el las 15 colonias (Niñas, niños,
Total de adolescentes,
control del tránsito. con mayor
habitantes adultos, adultos
incidencia mayores y
delictiva mujeres)
Clave Pp: 01070201 Programa: Protección civil

Población
Clave Proyecto
675,761
625,093 Total de
Difusión y 1, 219, 863 Habitantes de habitantes por
010702010103 comunicación para Total de (Niñas, niños,
la protección civil. con mayor adolescentes,
habitantes
delictiva mayores y
mujeres)
675,761
625,093 Total de
Prevención de riesgos 1, 219, 863 Habitantes de habitantes por
010702010201 y evaluación técnica Total de (Niñas, niños,
de protección civil. con mayor adolescentes,
habitantes
delictiva mayores y
mujeres)
675,761
625,093 Total de
Coordinación de Habitantes de habitantes por
1, 219, 863
atención de las 15 colonias grupo vulnerable
010702010303 emergencias y Total de (Niñas, niños,
con mayor adolescentes,
desastres. habitantes
delictiva mayores y
mujeres)
Coordinación intergubernamental
Clave Pp: 01070401 Programa: para la seguridad pública.
Población
Clave Proyecto
370
675,761
625,093 Total de
Acciones del 1, 219, 863 Habitantes de habitantes por
programa nacional habitantes del las 15 colonias grupo vulnerable

010704010101 (Niñas, niños,
de seguridad pública. municipio de con mayor adolescentes,
Nezahualcóyotl. incidencia adultos, adultos
delictiva mayores y
mujeres)
Árbol del Problema (Árbol de causas-efectos)

Programa:01070101 Seguridad Pública
Árbol de Objetivos (Árbol de medios-fines)

Programa: 01070101Seguridad Pública
371

Programa: 01070201 Protección civil

Programa: 01070201 Protección civil
372

Programa: 01070401 Coordinación intergubernamental para la seguridad
pública.

Programa: 01070401 Coordinación intergubernamental para la seguridad
pública.
373
Redacción de Objetivo o Resumen Narrativo
1. Programa presupuestario: 01070101 Seguridad Pública
Nivel Resumen Narrativo

¿Qué? Mediante ¿Cómo?
la correcta
Fin Contribuir a mejorar la calidad de vida de
operación del
las personas que han sido víctimas de un garantizando
servicio de
delito en su entorno colonia o comunidad.
seguridad pública.
Sujeto Verbo Complemento

con un servicio de
Propósito seguridad pública
La población del municipio cuenta
confiable, eficiente
y eficaz.
Productos Verbo participio
C.1 Acciones en materia de seguridad y

Realizadas
prevención del delito realizadas.
C.2 Sistemas de información, comunicación

y tecnología en operación para la Operados
Componentes prevención del delito operando.
C.3 Elementos policiacos con formación

Capacitados
profesional especializada capacitados.
C.4 Acciones de vinculación, participación,

prevención y denuncia social realizadas, Realizadas
para la prevención del delito.
C.1 Acciones en materia de seguridad y prevención del delito realizadas.

1.1 Realización de operativos de seguridad pública.
1.2 Fortalecimiento del estado de la Fuerza Policial Efectiva.
1.3 Distribución operativa de la fuerza policial municipal.
C.2 Sistemas de información, comunicación y tecnología en operación para la
prevención del delito operando.
2.1 Equipamiento de patrullas con dispositivos de geolocalización.
Actividades
2.3 Instalación estratégica de sistemas de video vigilancia en el municipio.
2.4 Utilización de los sistemas de video vigilancia para la seguridad pública.
2.5 Realización del análisis delictivo para la prevención y combate del delito.
2.6 Actualización integral del Atlas de incidencia delictiva municipal.
2.7 Generación de los informes policiales homologados de la Plataforma México.
C.3 Elementos policiacos con formación profesional especializada capacitados.
3.1 Certificación única policial de elementos de seguridad municipal.
374
3.2 Aplicación de exámenes de control de confianza a los elementos policiacos

municipales.
3.3 Actualización y capacitación en materia del sistema de Justicia Penal a los
elementes de seguridad municipal.
3.4 Aprobación del reglamento de la Comisión de Honor y Justicia por el Cabildo.
3.5 Emisión de resoluciones y de los trabajos de la Comisión de Honor y Justicia.
C.4 Acciones de vinculación, participación, prevención y denuncia social
realizadas, para la prevención del delito.
4.1 Elaboración del diagnóstico sobre la situación de la prevención social de la
violencia y la delincuencia en el municipio.
4.2 Asistencia de personas a las pláticas o talleres en materia de Prevención.
4.3 Reconstrucción de colonias o comunidades con programas integrales en

materia de tejido social municipal.
2. Programa presupuestario: 01070201 Protección civil

una atención eficaz y
Fin Contribuir a salvaguardar la eficiente ante la
integridad física y patrimonial de la brindando ocurrencia de
población fenómenos
perturbadores.
con un sistema de
atención oportuna de
Propósito emergencias en
La población municipal cuenta
materia de protección
civil para salvaguardar
su integridad.
C.1 Medidas de prevención de
accidentes implementados en el Implementadas
territorio municipal.
C.2 Población capacitada en materia
Componentes de Protección Civil. Capacitados
C.3 Atención para la superación de los

factores de riesgo ante la ocurrencia de Atendidos
hechos perturbadores.
C.4 Factores de riesgo actualizado. Actualizados
375
C.5 Reuniones del Consejo Municipal de

Protección Civil celebradas.
Celebrados
C.1 Medidas de prevención de accidentes implementados en el territorio

municipal.
1.1 Elaboración de los planes específicos de protección civil por factores
de vulnerabilidad en las zonas de riesgo.
1.2 Verificación de medidas de seguridad en establecimientos
comerciales, industriales y de servicios
1.3 Valoración de riesgos en edificios públicos y privados, así como en
zonas con riesgo geológico.
1.4 Celebración de convenios para habilitar refugios temporales ante la
ocurrencia de hechos catastróficos.
C.2 Población capacitada en materia de Protección Civil.
2.1 Curso de Inducción a la Protección Civil.
2.2 Promoción de la cultura de protección civil para evitar tirar basura en
las calles.
2.3 Curso de Prevención y combate de incendios.
2.4 Curso de Primeros auxilios.
2.5 Curso taller para “evitar un niño quemado”.
Actividades 2.6 Curso taller “Prevención de accidentes en la escuela y el hogar”,
dirigido a la población infantil
C.3 Atención para la superación de los factores de riesgo ante la ocurrencia de
hechos perturbadores.
3.1 Monitoreo de fenómenos perturbadores que afecten a la ciudadanía.
3.2 Atención de emergencias urbanas (bomberos) en el territorio
municipal
3.3 Atención de emergencias pre hospitalarias en el territorio municipal.
3.4 Atención de emergencias de alto impacto dentro del territorio
municipal, que requieren de personal y equipo especializado.
C.4 Factores de riesgo actualizado.
4.1 Analíticos estadísticos de las contingencias por factores de riesgo.
4.2 Actualización de los factores de riesgo a las instancias de Gobierno en
materia de Protección civil.
C.5 Reuniones del Consejo Municipal de Protección Civil celebradas.
5.1 Seguimiento a los acuerdos del Consejo Municipal de Protección Civil.
5.2 Verificación del cumplimiento de los acuerdos del Consejo Municipal
de Protección Civil.
376
3. Programa presupuestario:01070401 Coordinación

intergubernamental para la seguridad pública.

Fin la coordinación de los

Contribuir a la disminución de
fortaleciendo sistemas de seguridad
los delitos
pública.
acciones
intergubernamentales
Propósito La población del municipio en materia de
implementando
es beneficiada seguridad pública para
combatir a la
delincuencia.
C.1 Operativos conjuntos para
disminuir los índices de
delincuencia de los municipios
Realizados
Componentes realizados en el marco de la
coordinación
intergubernamental.
C.2 Exámenes de control de

confianza acreditados.
Acreditados
C.1 Operativos conjuntos para disminuir los índices de delincuencia de los

municipios realizados en el marco de la coordinación intergubernamental.
1.1 Cumplimiento de acuerdos en el seno del Consejo Regional de
Seguridad Pública.
1.2 Cumplimiento de acuerdos en el seno del Consejo Intermunicipal de
Seguridad Pública.
1.3 Actualización de convenio para la unificación de los cuerpos de
Actividades policía municipal.
1.4 Unificación de criterios y metas en materia de seguridad pública entre
los órdenes de gobierno.
C.2 Exámenes de control de confianza acreditados.
2.1 Aplicación de los exámenes de control de confianza.
2.2 Actualización de convenio para la aplicación de exámenes de control
de confianza.
377
IV.IV.I. Tema: Seguridad con visión ciudadana
La seguridad Pública en Nezahualcóyotl ha tenido progresos significativos durante

los últimos años, esto se ha logrado por la disposición de un conjunto de planes,
programas, estrategias, mecanismos y recursos, dirigidos a garantizar la paz y protección
de la integridad física y moral de sus habitantes.
Nezahualcóyotl, ha trabajado bajo un enfoque de proximidad social, centrando sus

esfuerzos en mejorar su capacidad de operación y tiempo de respuesta; ampliar su
cobertura; contener, reducir y prevenir el delito, para satisfacer las necesidades de
protección y auxilio de los ciudadanos que viven, trabajan, estudian, se recrean o se
transportan dentro del territorio municipal.
Este enfoque tiene la tarea de consolidar el nuevo modelo policial y desarrollarlo

para garantizar niveles sin precedentes de seguridad y protección para toda la población,
particularmente para los sectores vulnerables, con perspectiva de género y con respeto a
los derechos humanos.
El componente principal del Modelo es la Comunidad, son los ciudadanos los

destinatarios de los recursos materiales y humanos, las estrategias operativas y de
coordinación, con las que operan los cuerpos municipales de seguridad, como la policía,
tránsito y vialidad, rescate y emergencias médicas, bomberos y protección civil,
agrupados todos en una Dirección General de Seguridad Ciudadana.
Diagnostico
Datos Generales
Nezahualcóyotl es el segundo municipio con mayor población del Estado de
México con 1’110,565 habitantes (datos del INEGI, censo 2010), apenas por debajo de
Ecatepec de Morelos, que es el de mayor población con 1’656,107 habitantes,
Naucalpan es el tercero con 833,779 habitantes.
378
Asimismo, el municipio de mayor densidad poblacional del país, con 17,536

habitantes por kilómetro cuadrado, (1’110,565 habitantes y una superficie territorial de
63.33 Km2) ésta sola cifra, ya de por sí, lleva implícita un potencial de conflicto social, a
esta situación hay que agregar sus colindancias, que agravan las condiciones sociales y
de seguridad, con municipios y delegaciones problemáticos y con altos índices
delincuenciales como son: los municipios de Chimalhuacán, La Paz y Ecatepec y las
delegaciones Iztapalapa, Iztacalco, Venustiano Carranza y Gustavo A. Madero.
La incidencia delictiva
Por el número de sus habitantes, Nezahualcóyotl es el municipio 11 en el país y el
número 2 en el Estado de México; sin embargo, por su incidencia delictiva per cápita
(número de delitos por cada 100,000 habitantes), con datos al 31 de diciembre de 2018, el
municipio ocupó el número 109 a nivel nacional, considerando los 204 municipios que
tienen más de 100 mil habitantes, de acuerdo a cifras del Censo Nacional de Población y
Vivienda 2010 del INEGI; y el número 38 entre los 125 municipios del Estado de México.
Actualmente el promedio diario de robo de vehículo es de 9.1; asimismo en promedio
mensual se denuncian 136 robos en la vía pública y 37 a casa habitación en el C4
Municipal, en el siguiente cuadro comparativo de incidencia delictiva 2013-2018 se puede
observar la disminución en las denuncias de delitos consumados principalmente en
secuestro 92%, robo a comercio 53% y robo a casa habitación 48%; en general la
disminución fue del 42% en estos delitos de alto impacto.
379
DELITOS DE ALTO IMPACTO 2013 - 2018

COMPARATIVO
DELITO 2013 2014 2015 2016 2017 2018
2013-2018
ROBO DE VEHÍCULO 5526 5013 4074 3888 3689 3322 -2204 -40%
ROBO A CUENTA HABIENTE 206 215 153 120 118 125 -81 -39%
ROBO A COMERCIO 2312 1154 1065 1253 1321 1078 -1234 -53%
ROBO EN TRANSPORTE PÚBLICO 300 306 196 318 354 278 -22 -7%
ROBO A CASA HABITACIÓN 852 528 568 627 552 441 -411 -48%
ROBO A TRANSEUNTE 2700 1976 1740 2579 1895 1633 -1067 -40%
HOMICIDIO 164 131 121 120 138 141 -23 -14%
VIOLACIÓN 55 44 38 38 18 32 -23 -42%
SECUESTRO 89 47 24 23 7 7 -82 -92%
EXTORSIÓN CONSUMADA 101 132 99 105 66 88 -13 -13%
TOTAL 12305 9546 8078 9071 8158 7145 -5160 -42%
COMPARATIVO
CONCEPTO 2013 2014 2015 2016 2017 2018
2013-2018
Llamadas Positivas al C4
65359 68179 82507 99363 101636 95898 30539 47%
Municipal
% de denuncias realizadas al C4
19% 14% 10% 9% 8% 7%
Municipal por delitos
Por otro lado, es importante observar que durante el mismo periodo las llamadas al
C4 Municipal por parte de la población fueron incrementando, lo cual se traduce en mayor
confianza de la población en su policía, sin embargo, el porcentaje de denuncias por los
delitos comparados en la tabla se redujeron del 19% al 7%.
Con respecto al robo de vehículo asegurado, en el año 2013 Nezahualcóyotl

ocupaba el tercer lugar, entre el 2014 y 2016 se posicionó en quinto y sexto lugar en 2017
380
se colocó en décimo primer lugar, conservando ese puesto en 2018, disminuyendo un

59% robo de vehículo asegurado del año 2013 al año 2018.
Vehículos robados al sector asegurador por municipio, a nivel nacional, durante el

periodo 01/01/2018 al 31/12/2018 y su comportamiento durante 2013, 2014, 2015, 2016 y
2017 en el mismo periodo, ordenado por los municipios más robados durante 2018,
información actualizada al 31/12/2018.
TOTAL POR AÑO

lugar lugar lugar lugar lugar lugar
ENTIDAD FEDERATIVA MUNICIPIO en en en en en en % DE VAR.
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2013 2014 2015 2016 2017 2018
2013 vs 2018
MEXICO ECATEPEC DE MORELOS 1° 1° 1° 1° 1° 1° 5176 4966 5490 5982 6857 6778 31%
JALISCO GUADALAJARA 2° 2° 2° 2° 2° 2° 4185 3662 3613 4347 6351 6409 53%
MEXICO TLALNEPANTLA DE BAZ 5° 3° 3° 3° 3° 3° 2253 2203 2155 2073 3076 2907 29%
PUEBLA PUEBLA 17° 18° 10° 10° 7° 4° 911 742 998 1244 1843 2634 189%
SINALOA CULIACAN 4° 4° 4° 7° 4° 5° 2521 2198 1617 1584 2754 2419 -4%
JALISCO ZAPOPAN 7° 7° 8° 4° 5° 6° 1713 1587 1421 2003 2702 2241 31%
MEXICO NAUCALPAN DE JUAREZ 8° 8° 7° 5° 6° 7° 1624 1516 1438 1908 2605 2083 28%
CIUDAD DE MÉXICO IZTAPALAPA 6° 9° 6° 8° 9° 8° 1788 1476 1447 1429 1665 1760 -2%
TABASCO CENTRO 43° 19° 13° 11° 10° 9° 382 661 893 1157 1607 1573 312%
CIUDAD DE MÉXICO GUSTAVO A. MADERO 9° 6° 9° 9° 8° 10° 1511 1755 1249 1401 1702 1515 0.3%
MEXICO NEZAHUALCOYOTL 3° 5° 5° 6° 11° 11° 3271 2193 1574 1603 1577 1354 -59%
Fuente de información: Asociación Mexicana de Instituciones de Seguros A.C.
Un delito que se debe considerar es el homicidio doloso, el cual se ha

incrementado considerablemente a nivel nacional en los últimos años, sin embargo, los
registros del Sistema Nacional de Seguridad Pública avalan que en Nezahualcóyotl se ha
venido haciendo un gran esfuerzo por controlar dicho delito.
381
Registro de Homicidio Doloso

2013-2018
TASA PER CÁPITA POR AÑO
lugar lugar lugar lugar lugar lugar
ENTIDAD
MUNICIPIO en en en en en en % de Variación
FEDERATIVA 2013 2014 2015 2016 2017 2018
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2013 vs 2018
COLIMA TECOMAN 16° 40° 15° 1° 1° 1° 37.3 17.9 31.2 128.2 172.5 145.4 290%
BAJA CALIFORNIA TIJUANA 28° 15° 8° 14° 9° 2° 29.5 27.2 35.5 49.9 91.2 125.1 325%
COLIMA MANZANILLO 26° 74° 13° 5° 3° 3° 30.9 12.4 31.4 86.6 118.0 111.3 260%
GUERRERO ZIHUATANEJO DE AZUETA 6° 13° 10° 7° 6° 4° 51.5 27.4 33.3 73.8 97.6 106.7 107%
GUANAJUATO SALAMANCA 125° 57° 31° 40° 44° 5° 9.2 14.2 20.3 23.0 29.3 100.1 989%
GUERRERO ACAPULCO DE JUAREZ 1° 1° 1° 2° 5° 6° 106.3 70.5 106.9 108.1 97.7 99.4 -7%
GUERRERO CHILAPA DE ALVAREZ 17° 5° 4° 9° 2° 7° 36.2 42.9 63.4 65.2 134.8 93.8 159%
GUERRERO CHILPANCINGO DE LOS BRAVO 3° 2° 2° 4° 7° 8° 63.7 63.8 80.6 88.1 97.1 93.7 47%
GUERRERO IGUALA DE LA INDEPENDENCIA 2° 3° 3° 3° 11° 9° 72.7 49.2 70.3 92.4 77.4 81.6 12%
MICHOACAN APATZINGAN 5° 7° 6° 6° 10° 10° 55.7 34.3 41.9 85.5 85.7 81.4 46%
MEXICO NEZAHUALCOYOTL 67° 73° 67° 119° 122° 117° 14.6 12.5 14.6 11.4 12.3 14.2 -3%
En la tabla se puede observar que en el comparativo del 2013 al 2018 en

Nezahualcóyotl disminuyó un 3%; la tasa per cápita en el 2013 fue de 14.6 homicidios por
cada 100 mil habitantes y en el 2018 fue de 14.2.
En materia de faltas administrativas en promedio nuestra corporación realiza en
promedio 35 remisiones diarias a los juzgados calificadores con 49 personas infractoras al
Bando Municipal.
Sin embargo, la población del Municipio sigue percibiendo como uno de sus
principales problemas y preocupaciones el de la inseguridad pública. Al mismo tiempo hay
muestras tangibles de la demanda y hasta del reclamo de los ciudadanos para que sus
autoridades generen respuestas más eficaces para la solución del problema.
Estado de Fuerza
Uno de los problemas que Nezahualcóyotl enfrenta para combatir la delincuencia
es la insuficiencia de elementos policiales en las diversas áreas preventivas, reactivas y
de investigación que integran a esta corporación. Según datos internacionales, lo
recomendable es tener 289 policías por cada 100 mil habitantes; Nezahualcóyotl cuenta
con un total de 2011 policías, distribuidos en 3 turnos de 12 horas por 24 de descanso, de
acuerdo con el estándar marcado por la ONU los habitantes de Nezahualcóyotl cuentan
con solo 193.4 policías por cada 100 mil habitantes.
382
Sin olvidar las posibles incidencias en cuanto a personal que se presentan al inicio
de cada turno; es decir, vacacionistas, faltistas, incapacitados y posibles bajas, lo que
limita la operatividad a diario.
Si contemplamos que en promedio por turno se encuentran operando 670 policías

distribuidos en los diferentes servicios que ofrece esta Dirección General, se puede decir
que por cada 100 mil habitantes contamos con 64.4 policías al servicio de la ciudadanía.
A pesar del esfuerzo aún se refleja un déficit del 33.0%, ya que el déficit estimado
de 999 policías para alcanzar el promedio establecido por la Organización de las
Naciones Unidas, lo que representaría contar con un total de 3,010 elementos operativos
y así cubrir la demanda del servicio de seguridad y vigilancia que requiere el municipio de
Nezahualcóyotl.
En resumen podemos decir que necesitamos nuevas generaciones de policías

preventivos para continuar fortaleciendo a la Policía Vecinal de Proximidad, a los grupos
de reacción inmediata y a la Dirección de Tránsito y Vialidad; así como a los servicios de
inteligencia.
Con respecto a nuestros cuerpos de emergencia; se cuenta con un total de 54

Bomberos y 37 Paramédicos, que tienen que dar atención a un promedio de 76.3
servicios diarios, de los cuales es importante destacar que el 79% corresponde a servicios
del Cuerpo Municipal de Rescate y Urgencias Médicas y el 21% al Cuerpo Municipal de
Bomberos.
Es importante resaltar que, durante el año 2018, se tuvo una captación de 27,069
servicios, de los cuales el 82% fueron atendidos por el Cuerpo Municipal de Rescate y
Urgencias Médicas, y el 18% restante corresponde a otros servicios de emergencia
privados. Lo que muestra que tenemos un déficit en cuestión de cobertura sobre los
383
servicios de emergencia solicitados a esta corporación y una de las causas principales es

la falta de personal y parque vehicular.
Parque Vehicular
El parque vehicular se compone de 473 vehículos de los cuales 392 vehículos están en
ruta lo que representa el 83% del parque vehicular, destacando que 14 están asignados a
los cuerpos de salvaguarda, siendo insuficiente para los servicios de emergencias y
rescate.
En ruta
Total
Auto patrullas Moto patrullas Utilitarios Salvaguarda 83%
212 154 12 14 392

Fuera de ruta
Total
Descompuestos en Taller Siniestradas y/o MP 17%
73 8 81
Nezahualcóyotl cuenta con una extensión territorial de 63.44 kilómetros cuadrados,

actualmente se cubre un promedio de extensión territorial por patrulla de 0.16 kilómetros
cuadrados.
Promedio de Extensión
Extensión Territorial
Municipio Fórmula Territorial por Patrulla
Km2
Municipal
63.44 km2 / 392
Nezahualcóyotl 63.44 0.16
unidades
384
El parque vehicular se ve fortalecido con la operación del helicóptero “Coyote I”, en

actividades de patrullaje aéreo y traslados médicos.
Equipamiento de Seguridad, Armamento y Radiocomunicación

En lo que se refiere a chalecos balísticos, esta corporación cuenta con un total de
2,023 piezas, lo que significa que más del 100% de la plantilla cuenta con chaleco
balístico vigente.
Po otro lado, se cuenta con 465 equipos de radiocomunicación en funcionamiento,
de los cuales 27 son fijos o de base, 183 móviles y 255 portátiles.
Se tienen avances en cuanto al fortalecimiento del equipamiento de

radiocomunicación encriptado, sin embargo, es necesario mejorar la tecnología con la que
se cuenta actualmente a fin de evitar la infiltración de las frecuencias policiales por parte
de la delincuencia organizada.
El equipamiento anti motín, presenta obsolescencia y deterioro por uso, lo que

hace necesario la adquisición de equipo de seguridad moderno y a la vanguardia, que
garantice la seguridad y protección del cuerpo policial.
En cuanto a armamento se cuenta con 1059 armas cortas, de las cuales 973 se
encuentran en operación, debido a que 43 están a disposición del Ministerio Público y 43
se encuentran extraviadas o robadas, es decir, el 92% de las armas cortas se encuentran
funcionando; y 422 armas largas, de las cuales 413 se encuentran en operación, debido a
que 8 están a Disposición del Ministerio Público y 1 se encuentra extraviadas o robadas,
es decir, el 98% de las armas cortas se encuentran funcionando.
Por lo anterior es necesaria la inversión para equipar al 100% a nuestros cuerpos

policiales, para lograr la cobertura del equipamiento básico con el que debe contar un
elemento policial para el óptimo desempeño de su servicio.
385
Tecnología y sistemas de la información

La Dirección General de Seguridad Ciudadana tiene la misión de garantizar la
integridad, homogeneidad y confiabilidad de la información que se recopila a través de los
servicios que se brindan en materia de seguridad pública, prevención del delito,
emergencias y tránsito, con el único objetivo de crear información de inteligencia que
contribuya a la actuación policial para combatir con eficiencia, la violencia, el delito y el
crimen organizado en el municipio.
Actualmente contamos con:
 Sistemas de comunicación MATRA y Motorola

 Patrullas con sistema GPS, de las cuales el 59% reporta y el 41% no reporta.
 1,571 cámaras de video vigilancia instaladas en el municipio.
 Una red inalámbrica mediante la cual se tienen interconectados cada uno de
los edificios administrativos y de atención ciudadana, implementando
servicios de telefonía, redes, y enlaces de radio frecuencia.
 Sistema de alerta sísmica.
 Aplicación Móvil Neza Segura
 Sistemas para la gestión de la información.
Sin embargo, no es suficiente ya que cabe destacar que el 80% de la tecnología y

sistemas tiene una antigüedad de 6 años, lo que requiere su renovación inmediata. Así
como personal especializado para su innovación.
386
IV.IV.II. Tema: Derechos Humanos

INTRODUCCIÓN
La defensa de los derechos humanos en México data desde 1989 con la creación
de la Dirección General de Derechos Humanos en la Secretaría de Gobernación; que en
1990 ante la demanda social, se crea por decreto presidencial, la Comisión Nacional de
Derechos Humanos (CNDH), cuyo reconocimiento constitucional de la defensa de los
derechos humanos se da en 1992 al adicionarse el apartado B al artículo 102 de la
Constitución Federal, mismo que obligó a los congresos locales a integrar en sus
constituciones la figura de organismos defensores de los derechos humanos en sus
respectivas entidad; en 1997 la CNDH logra su autonomía, para finalmente con la reforma
constitucional de 2011 lograr un cambio que vino a modificar el Capítulo Primero, Título
Primero de la Constitución Federal para quedar “De los Derechos Humanos y sus
Garantías”.
El Estado de México no ha sido ajeno a estos movimientos del contexto nacional,

creándose la Comisión de Derechos Humanos de la entidad e integrándose al Sistema
Nacional de Protección No Jurisdiccional de los Derechos Humanos, como lo mandata en
referido artículo 102 en su apartado B, destacando que en este Sistema de Protección de
los Derechos Humanos, el Estado de México es el único que cuenta con Defensorías
Municipales de Derechos Humanos, que tienen su antecedente en el año 1995 al
incorporarse en el ámbito municipal las llamadas Coordinaciones Municipales de
Derechos Humanos, que con la reforma constitucional de 2011 en materia de derechos
humanos, vienen a cumplir con las obligaciones que tiene el municipio, establecidas en el
artículo 1 de nuestra Carta Magna, de promover, respetar, proteger y garantizar los
derechos humanos, de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia,
indivisibilidad y progresividad.
La Defensoría Municipal de Derechos Humanos, ha desempeñado un papel

preponderante en la promoción, difusión y divulgación de los derechos humanos; durante
el proceso de su desarrollo, sus recursos, tanto humanos como materiales, y sus
387
procedimientos se han ajustado a las necesidades de la población Nezahualcóyotlense,

quien ha consolidado el reconocimiento de su trabajo en la materia.
La reforma Constitucional que en materia de derechos humanos registró nuestro

país en el año 2011, ha sido un revulsivo sustantivo en esta materia, que vino a
revolucionar nuestra realidad jurídica al imponer límites y obligaciones a las autoridades
de los tres niveles de gobierno en la realización de sus actos, y a su vez la ampliación del
catálogo de derechos de las personas. Sin duda, estas obligaciones y límites también han
tenido efectos favorables a nivel municipal.
Desde el 01 de agosto de 2016, realizamos acciones internas para atender más

ágilmente a la población que por alguna razón acude en busca de justicia dada la
vulneración de sus derechos; se ha logrado transformar con un nuevo modelo de atención
en la que prevalece y se exige, el respeto a la dignidad de las personas, atención
oportuna y con empatía y sensibilidad.
Hoy día la Defensoría Municipal de Derechos Humanos de Nezahualcóyotl, tiene

el cauce y sentido que le dieron origen para responder de forma más eficaz en favor de
las víctimas de alguna violación a sus derechos fundamentales; tenemos una ruta clara
“promover la cultura de la legalidad como uno de los principios institucionales para
favorecer la protección, promoción, observancia y divulgación de los derechos humanos”.
La Defensoría Municipal de Derechos Humanos debe ser patrimonio de la

sociedad Nezahualcóyotlense, porque ha estado cercana a la población, con una mejor
comunicación, con resultados positivos en la recepción de sus quejas. Por ello, una vez
aprobado el Plan de Desarrollo Municipal, quedará vigente como lo dispone la
normatividad, durante el periodo constitucional o hasta la publicación del plan del
siguiente periodo, publicarse en la Gaceta Municipal y divulgarse entre la población para
que se entere de las políticas públicas que llevará a cabo la administración municipal, a
través de sus diferentes unidades administrativas.
388
Bajo estas premisas, la Defensoría Municipal de Derechos Humanos, presenta su:

DIAGNÓSTICO DE PROGRAMA EL ANÁLISIS FODA:
DERECHOS HUMANOS

Tema y subtema Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas
de desarrollo/
programa
“DERECHOS El equipo se Existe apoyo de la Poca Poca

HUMANOS” encuentra en Comisión Estatal capacitación del remuneración
buen estado. de Derechos personal económica hacia
Humanos. Mínimo material el personal, ya
didáctico Poco que necesita
presupuesto. trasladarse por
El gobierno
sus medios a los
municipal tiene
lugares donde se
interés en Equipo
Apertura del realizan los
respetar los insuficiente para
personal al talleres.
derechos desarrollar las
cambio. humanos. actividades.
Poco
presupuesto.
Existe una Necesidad de
coordinación con asesores que
distintas sean abogados Personal
Asociaciones para realizar la insuficiente.
Civiles para asesoría de Poca credibilidad
Coordinación del divulgar los forma eficiente. de la población
personal en derechos hacia las
acciones y humanos. instituciones
actividades Hay desinterés y
protectoras de
realizar falta de
Incremento de las los derechos
Se conoce el credibilidad por
peticiones de humanos.
procedimiento de parte de la
instituciones sociedad.
la queja.
educativas para la
impartición de
temas de Espacio
derechos insuficiente para
humanos. realizar asesorías
simultáneamente.
Hay apoyo de
instituciones
Insuficiencia de
públicas que
recursos
tienen el interés
humanos y
de ser
materiales.
capacitadas.
389
Ubicación
accesible para
toda la
ciudadanía.
OBJETIVOS:
 Incrementar la cantidad de acciones que realiza la Defensoría Municipal de
Derechos Humanos, mediante la programación de más jornadas
informativas.
 Reducir considerablemente la corrupción y el soborno en todas sus formas.
 Garantizar el acceso público a la información y proteger las libertades
fundamentales, de conformidad con las leyes nacionales y los acuerdos
internacionales.
 Asegurar que el alumnado adquiera los conocimientos teóricos y prácticos
necesarios para promover el desarrollo sostenible, entre otras cosas
mediante la educación para el desarrollo sostenible y los estilos de vida
sostenibles, los derechos humanos, la igualdad de género, la promoción de
una cultura de paz y no violencia, la ciudadanía mundial y la valoración de
la diversidad cultural y la contribución de la cultura al desarrollo sostenible.
VISIÓN
Procurar la buena relación entre sociedad y gobierno mediante el conocimiento y respeto
de los derechos humanos.
VALORES
Son los principios de mayor relevancia que serán observados en el cumplimiento de la
misión, los cuales nos permitirán guiar nuestra conducta y darán sentido e identidad a la
misión institucional.
RESPETO. En nuestras actividades llevaremos implícito el compromiso de respetar la
dignidad intrínseca de las personas, más allá de posibles diferencias en nuestras
creencias.
390
LEGALIDAD. Actuaremos con estricto apego a las leyes y reglamentos que nos rigen, sin
este valor no podremos logar una convivencia armónica entre la sociedad.
HONRADEZ. Procederemos con rectitud, con justicia, con honestidad, respetando a
nuestros semejantes, sin mentir, sin engañar ni traicionar los principios universales de los
derechos humanos.
IMPARCIALIDAD. Seremos objetivos al brindar orientación jurídica a la población,
actuaremos sin prejuicios y sin interés personal, pugnaremos en todo momento porque se
aplique la legalidad.
EFICIENCIA. Utilizaremos los recursos asignados en beneficio de la sociedad,
racionalizándolos y dando mayores resultados.
CALIDAD. Nuestro compromiso permanente es que en todo momento brindemos
servicios de calidad y calidez humana, para ello buscaremos una formación de
excelencia.
ACCIONES EMPRENDIDAS POR LA DEFENSORÍA MUNICIPAL DE DERECHOS

HUMANOS DE NEZAHUALCÓYOTL.
Capacitaciones en materia de Derechos Humanos
Sexo/ Año 2018
Total 18,179
Hombres 9,258
Mujeres 8,894
Fuente: elaboración propia, Segundo Informe De Actividades de la DMDH, Agosto

2017- julio 2018.
CAPACITACIONES
20,000
18,000
16,000
14,000
12,000
10,000
8,000
6,000
4,000 391
2,000
0
Total Hombres Mujeres
CAPACITACIÓN A SERVIDORES PÚBLICOS
Sexo/ Año 2018

Total 523
Hombres 271
Mujeres 252
CAPACITACIONES A SERVIDORES PUBLICOS

600
500
400
300
200
100
0
Fuente: elaboración propia, Segundo Informe De Actividades de la DMDH,

Agosto 2017- julio 2018.
CAMPAÑAS DE DIFUSIÓN
Sexo/ Año 2018
Total 10,350
Hombres 5,942
Mujeres 4,408
CAMPAÑAS DE DIFUSIÓN
800
600
400
200
0
Total Hombres Mujeres 392
QUEJAS
Sexo/ Año 2018

Total 80
Hombres 41
Mujeres 39
QUEJAS
800
600
400
200
0
Fuente: elaboración propia, Segundo Informe De Actividades de la

DMDH, Agosto 2017- julio 2018.
ASESORÍAS
Sexo/ Año 2018
Total 627
Hombres 237
Mujeres 390
393
ASESORIAS
700
600
500
400
300
200
100
0
Fuente: elaboración propia, Segundo Informe De Actividades de

la DMDH, Agosto 2017- julio 2018.
IV.IV.III. Tema: Mediación y conciliación
IV.V. EJE TRANSVERSAL 1: IGUALDAD DE GÉNERO

MISIÓN
Ser la instancia rectora municipal que fomenta, promociona y ejecuta políticas
públicas que propicien la igualdad de derechos entre hombres y mujeres, promoviendo
estrategias para su desarrollo social, político, económico y cultural, garantizando un pleno
ejercicio de la erradicación de una vida libre de violencia, mediante acciones afirmativas y
alianzas interinstitucionales con los distintos niveles de Gobierno y con la sociedad civil
organizada, con el fin de incluir en su quehacer la perspectiva de género.
VISIÓN
Ser una institución reconocida por su práctica solidaria, democrática y
transparente, por sus aportes a la calidad de vida de las mujeres y la ciudadanía en
general, así como a los valores que afirmen el respeto a la dignidad humana y la
procuración en la prevención y atención a casos en situación de violencia.
394
Diagnóstico general eje transversal igualdad de género

“La igualdad de género es un principio constitucional que estipula que hombres y
mujeres son iguales ante la ley”, lo que significa que todas las personas, sin distinción
alguna tenemos los mismos derechos y deberes frente al Estado y la sociedad en su
conjunto. La igualdad sustantiva, como hace referencia la Ley General para la Igualdad
entre Mujeres y Hombres, obliga a eliminar la discriminación que, por su condición de
género, impide a las mujeres el goce de los mismos derechos y oportunidades. Lo
descrito implica generar mecanismos y acciones dirigidas a las mujeres, buscando que su
condición no sea una limitante.
Para hacer cumplir este enfoque que incluso a nivel mundial está estipulado en
uno de los 17 objetivos del desarrollo sostenible, específicamente en su objetivo 5 el cual
lleva el nombre de: “Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres
y las niñas” aprobado como la Agenda 2030, misma que cada país miembro debe de dar
cumplimiento y en el que México forma parte, a nivel Estado de México se crea el Sistema
Estatal para la Igualdad de Trato y Oportunidades entre Mujeres y Hombres para
Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, dando
cumplimento también a la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del
Estado de México y la Ley de Igualdad de Trato y Oportunidades entre Mujeres y
Hombres, mismo que trabaja de manera conjunta para generar acciones y servicios para
garantizar el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia y promover la igualdad, el
empoderamiento de las mujeres y la eliminación de la discriminación.
Para poder llevar a cabo dichas acciones, será necesaria la concurrencia de los
tres niveles de Gobierno. En cuanto a lo que toca en este tema al municipio, por medio de
las dependencias competentes se deben generar objetivos, estrategias y líneas de acción
que favorezcan la igualdad de género de manera interinstitucional y a la ciudadanía en
general. Para ello de manera conjunta desde años anteriores y en atención a la
declaratoria de Alerta de Violencia de Género, se ha implementado un programa en el
Municipio con el nombre Neza Ciudad Segura para las Mujeres y Niñas, donde
intervienen las dependencias competentes del Gobierno Municipal en acciones
395
coordinadas para mejorar las condiciones de vida de las niñas, adolescentes y mujeres de
Nezahualcóyotl.
En esta misma tesitura, en el Municipio hay más población femenina que

masculina, son más de la mitad en el territorio, mismo que nos da como resultado el gran
compromiso que se tiene con las mujeres Nezahualcoyotlenses, y que son nuestra
población objetivo y de manera secundaria la ciudadanía en general. Uno de los temas
fundamentales que el Gobierno Municipal debe abordar con el fin de conseguir una
igualdad de género es el empoderamiento de la mujer, la promoción del liderazgo para
lograr oportunidades laborales, donde se goce de atribuciones justas de trabajo igualitario
y mejor acceso a capacitación, lo que coadyuva a la eliminación de las brechas
económicas, sociales, culturales y políticas que impiden un empoderamiento justo de las
mujeres en todos sus sectores.
Población asentada en el Población Población

Municipio Femenina Masculina
Nezahualcóyotl 542,519 497,348
Población Población Fuente: INEGI, Encuesta

Femenina Masculina Intercensal 2015.
52% 48%
Fuente: Censo de población y vivienda INEGI 2010
IV.V.l. Tema: Cultura de igualdad y prevención de la violencia contra las mujeres

Considerando que la Violencia contra las Mujeres, se entiende como cualquier
acto de violencia basado en la pertenencia del sexo femenino que tenga o pueda tener
como resultado de un daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico para la mujer, así
como amenazas de tales actos, la coacción o la privación arbitraria de la libertad, tanto si
se producen en la vida pública como privada. La violencia contra la mujer es una forma de
396
discriminación que inhibe gravemente sus derechos y libertades en pie de igualdad con el
hombre.
Por lo anterior, es relevante hacer mención del proceso de armonización de tales

instrumentos internacionales, especialmente de la Reforma Constitucional en materia de
Derechos Humanos en México del año 2011, que introduce los tratados internacionales
como fuente de los derechos humanos en el orden jurídico nacional se destaca la
obligación de las autoridades de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos
humanos, así también en ese orden la obligación del Estado de prevenir, investigar,
sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos.
De tal forma, el artículo 1º de la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos, mandata expresamente que las normas relativas a los derechos humanos se
interpretarán de conformidad con los tratados internacionales favoreciendo la protección
más amplia a las personas. Además, establece la prohibición de toda forma de
discriminación, entre ellas la de género. En tanto que el artículo 4º constitucional reconoce
la igualdad formal entre hombres y mujeres.
Considerando también, la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre
de Violencia (LGAMVLV) –que entró en vigor en 2007– misma que retoma especialmente
los lineamientos de la Convención Interamericana para Prevenir, Atender, Sancionar y
erradicar la Violencia contra las Mujeres y la define como “cualquier acción u omisión,
basada en su género, que les cause daño o sufrimiento psicológico, físico, patrimonial,
económico, sexual o la muerte, tanto en el ámbito privado como en el público”.
Se ha identificado que las causas de la violencia contra las mujeres se encuentran

en la discriminación de género, las normas sociales y los estereotipos de género que la
perpetúan, sin embargo, la mejor manera de contrarrestar la violencia de género es
prevenirla tratando sus orígenes y causas estructurales.
397
El Gobierno Municipal a través de las dependencias competentes debe enfocarse

en la prevención al comenzar en las primeras etapas de la vida, mediante la educación de
los niños y niñas que promueva las relaciones de respeto y la igualdad de género. El
trabajo con jóvenes es la mejor opción para lograr un progreso rápido y sostenido en
materia de prevención y erradicación de la violencia de género, se trata de una época
crucial durante la cual se forman los valores y normas relativas a la igualdad de género.
La prevención implica respaldar a través de la promoción de la igualdad de género,

el empoderamiento de las mujeres y su disfrute de los derechos humanos. Asimismo,
significa conseguir que el hogar y los espacios públicos sean más seguros para las
mujeres y niñas, procurar la autonomía económica y la seguridad de las mujeres, y
aumentar su participación y poder de decisión en el hogar y las relaciones. El trabajo con
hombres y niños ayuda a acelerar el progreso en materia de prevención y la erradicación
de la violencia contra las mujeres y niñas. Ellos pueden comenzar a cuestionar las
desigualdades y las normas sociales profundamente arraigadas que perpetúan el control y
el poder que los hombres ejercen sobre las mujeres y refuerzan la tolerancia hacia la
violencia contra las mujeres y niñas.
La concientización y la movilización comunitaria, inclusive a través de los medios

de comunicación y los medios sociales, es otro componente importante de una estrategia
de prevención efectiva.
IV.V.I.I. Subtema: Empleo igualitario para mujeres
Para el Gobierno Municipal, el reconocimiento de que el avance de la igualdad

entre mujeres y hombres es una prioridad, y que incluso a nivel federal ha quedado
asentado al ratificar las principales convenciones internacionales, particularmente la
Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer
(CEDAW, por sus siglas en inglés), que en su artículo 11 señala: “…los Estados Partes
adoptarán todas las medidas apropiadas para eliminar la discriminación contra la mujer en
la esfera del empleo a fin de asegurar a la mujer, en condiciones de igualdad con los
hombres, los mismos derechos.”
398
Por lo anteriormente señalado, es primordial llevar a cabo políticas públicas que

inserten a la mujer en el mercado laboral con la misma igualdad de oportunidades que el
hombre, las estadísticas nos muestran que en el Municipio hay más población masculina
económicamente activa, lo cual indica que se debe continuar brindando el apoyo al sector
femenino, para que se incursionen en el trabajo a través del empoderamiento que
fomentemos en ellas con la coordinación transversal de las distintas áreas competentes
del gobierno municipal, estatal y federal, además del sector privado y las asociaciones
civiles.
399
Población económicamente
activa en el Municipio
Población
económicamente
Población activa en el municipio
económicamente
31% activa 480,547
Población femenina Población Población

50% economicamente Femenina Masculina
activa
179,563 300,984
Población masculina
económicamente
19%
activa
Fuente: Censo de población y vivienda INEGI 2010
Prospectiva General para una Igualdad de Género

El Gobierno Municipal está comprometido con la defensa de los derechos
humanos y el fortalecimiento de los derechos sociales, poniendo un especial interés en
los grupos vulnerables y la equidad de género, para garantizar a los ciudadanos
condiciones de vida que permita su desarrollo personal.
En materia de Cultura de Igualdad y prevención de la violencia en contra de las
mujeres debemos tomar en cuenta el diagnóstico del Municipio en este tema, mismo que
da auge a los objetivos, metas y líneas de acción que encaminaremos:
Diagnóstico socio demográfico de las mujeres en el municipio de Nezahualcóyotl

A. Evolución de la población femenina
400
De acuerdo con información de los distintos Censos y Conteos de Población y

Vivienda, publicados por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI),
la evolución municipal en Nezahualcóyotl de la población ha sido la siguiente:
Sexo/ Año 1990 1995 2000 2005 2010

Total 1,256,115 1,233,868 1,225,972 1,140,528 1,110,565
Hombres 615,947 604,881 595,585 553,113 536,943
Mujeres 640,168 628,987 630,387 587,415 573,622
Porcentualmente las mujeres representan:
FUENTE: Proyecciones de población. CONAPO / Encuesta Intercensal 2015. INEGI
Una vez que se reconoce con información Censal el incremento de la población

femenina y su relación respecto con los hombres, es necesario conocer su tendencia
hacia un futuro, a continuación se muestran datos publicados por el Consejo Nacional de
Población (CONAPO) para los años 2015, 2020, 2025 y 2030.
401
Proyecciones de Población para 2015, 2020, 2025 y 2030

Sexo/ Año 2015 2020 2025 2030
Total 1,174,480 1,231,478 1,286,463 1,334,202
Hombres 568,594 596,836 624,127 647,864
Mujeres 605,886 634,642 662,336 686,338
En materia de violencia de género es primordial para este Gobierno Municipal la

prevención, para ello identificamos los rangos de edad en los que se manifiesta con
mayor frecuencia la violencia de género, mismos a los que prestaremos una mayor
atención.
Fuente: Dirección General de Seguridad Ciudadana 2019
402
OBJETIVO
Promover la Igualdad de Género con el propósito de garantizar a las mujeres una vida
libre de violencia, tanto en el ámbito privado como en el ámbito público.
META
Concientizar a la ciudadanía en el fomento de la igualdad de género y la inclusión de la
mujer, así como la prevención de los distintos tipos de violencia.
LÍNEAS DE ACCIÓN
 Implementar en el Municipio campañas de prevención de los tipos y modalidades
de violencia en espacios públicos y comunitarios como escuelas, mercados,
parques, etc.
 Desarrollar Talleres que sensibilicen al personal de las diversas instituciones
(privadas y públicas) del municipio, sobre la violencia y sus características,
involucrándolos en este quehacer y promoviendo la transversalidad.
 Realizar foros en materia de igualdad de género, derechos humanos y prevención
de la violencia contra las mujeres y niñas dirigidos a la ciudadanía en general.
 Sensibilizar, capacitar y especializar a las y los servidores públicos del gobierno
municipal en materia de igualdad de género, derechos humanos de las mujeres y
prevención de la violencia de género.
 Promover una Cultura Institucional de Igualdad al interior de la Administración
Pública.
 Promover el uso no sexista del lenguaje y promover el lenguaje incluyente.
 Distribuir en el Municipio materiales de información referente a los tipos y
modalidades de violencia, formas de detección de la misma e instituciones
involucradas en atender la problemática.
 Implementar un programa de Talleres en derechos humanos de las mujeres y
prevención de la Violencia.
 Desarrollar Jornadas itinerantes de Atención Comunitaria en materia de género, en
espacios públicos.
 Brindar un proceso integral multidisciplinario de atención con servicios de asesoría
legal, atención psicológica y servicios médicos de especialidades para mujeres.
403
 Realizar Diagnósticos de la Violencia contra las Mujeres y hombres bajo el

principio de equidad de género.
 Formular políticas para impulsar entre la población la equidad de género.
IV.VI. EJE TRANSVERSAL 2: GOBIERNO MODERNO, CAPAZ Y RESPONSABLE

MISIÓN
Contar con un aparato público que contribuya al fortalecimiento de la
administración pública municipal, a través de controles administrativos y políticas
transparentes para el apropiado desempeño de los servidores públicos y el adecuado
manejo de los recursos destinados para el correcto funcionamiento del ejercicio de los
recursos y la rendición de cuentas.
VISIÓN
Consolidar a la Dirección de Administración como una instancia administrativa
capaz, con servidores públicos con valores éticos y humanos, con responsabilidad social,
cuya administración sea eficaz, eficiente, capaz, organizada, e innovadora, en el
desempeño de su quehacer, facilitando así la administración pública, cubriendo las
expectativas y necesidades sociales; así como el manejo y la adecuada aplicación de los
recursos públicos con justicia, equidad y transparencia.
DIAGNÓSTICO
La Dirección de administración es el área encargada de dar soporte material,
técnico, humano, administrativo, organizacional e informático a los servidores públicos de
la administración pública municipal; por tanto, en esta área se desempeñará la labor de
coadyuvar con las diversas áreas que conforman el H. Ayuntamiento para ejercer de
manera eficiente y eficaz las actividades sustantivas como lo son la Actualización y
revisión de manuales de procedimientos y de organización, la ejecución del ejercicio del
gasto y la administración del personal, contribuyendo así en el fortalecimiento de la
administración pública municipal.
404
OBJETIVO
Estructurar una administración pública eficiente que actúe con honestidad,
transparencia y rendición de cuentas y se oriente a la obtención de resultados en
beneficio de la sociedad y del desarrollo municipal.
FODA
EJE TRANSVERSAL 2 GOBIERNO MODERNO. CAPAZ Y RESPONSABLE
Tema y subtema de Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas
desarrollo/
programa
Subtema: Manuales Eficiencia, Plantilla de Personal poco Saturación en
de Organización y eficacia y personal capacitado peticiones del
procedimientos. calidad en adecuada para préstamo de
atención a la la impartición Equipamiento espacios del
TEMA: Gestión para ciudadanía. de tecnológico Ayuntamiento
Resultados y capacitaciones. obsoleto. destinados a
evaluación del la ciudadanía.
desempeño Presupuesto Promover y Capacitaciones
asignado para fomentar en las insuficientes Inadecuada
TEMA: Eficiencia y la correcta y los planeación de
eficacia en el sector distribución de servidores Carente pro las áreas en el
público. insumos, públicos la actividad en presupuesto,
bienes y práctica de los servidores propiciando
Subtema: Perfil servicios del productividad y públicos. así la atención
técnico profesional H. competitividad tardía en los
de los servidores Ayuntamiento. para el requerimientos
públicos fortalecimiento de bienes y
Estructura de la servicios.
Organizacional administración
pública. Modificaciones
405
de las
Creación de diversas leyes
controles y reglamentos
administrativos a corto plazo.
eficaces.
Creación de
infraestructura
tecnológica.
Creación de
programa de
capacitaciones
para los
servidores
públicos.
406
IV.VI.I. Tema: Estructura del gobierno municipal

La Estructura Administrativa del Gobierno Municipal está conformada con veintitrés
dependencias de la administración pública centralizada o directa, mismas que de acurdo
al reglamento orgánico de la administración pública municipal, se definen claramente las
atribuciones y funciones que tiene cada una, y una modalidad que se ha implementado es
el alineamiento directo con la estructura programática, de acuerdo al tipo y grado de
responsabilidad, ello permitirá que no haya duplicidad de funciones, y que se ejecuta el
gasto público con eficiencia y eficacia; también se cuenta con tres órganos
desconcentrado que de acuerdo a la ley de la materia década uno, para su funcionalidad
se requiere de esta modalidad, pues en sus actividades y determinaciones requieren de
cierta independencia; y por último se cuenta con tres organismos descentralizados
mismos que tienen personalidad jurídica y patrimonio propio, debidamente constituidos y
reconocidos por las instancias fiscalizadores del Gobierno del Estado de México.
C. JUAN HUGO DE LA ROSA GARCÍA

Presidente Municipal Constitucional
Organismos
Descentralizados de la
Dependencias Auxiliares de la Administración Pública Municipal
Administración Pública
Municipal
Unidad
Presidencia Secretaría del Administrativa ODAPAS
Tesorería Municipal
Municipal Ayuntamiento "Prof. Carlos Hank
González"
Unidad de
Dirección General Transparencia y
Dirección de Dirección de Acceso a la DIF
de Seguridad
Administración Desarrollo Urbano información
Ciudadana
Pública Municipal
Dirección de
Planeación, Instituto Municipal
Información, Dirección de Dirección de de Cultura Física y
Programación y Desarrollo Social Servicios Públicos Deporte
Evaluación
Dirección de Dirección de
Consejería Jurídica Comunicación
Gobierno
Social
Dirección de
Dirección de Contraloría Interna
Desarrollo
Educación Municipal
Económico
Dirección de Dirección de Dirección de Obras

Cultura Medio Ambiente Públicas
Instituto Municipal
Instituto Municipal Defensoría Municipal
de Atención a la de Derechos Humanos
de la Juventud
Mujer
407
IV.Vl.I.I. Subtema: Reglamentación

La Reglamentación Municipal es un conjunto de reglas jurídicas las cuales emanan
del Ayuntamiento, que tienen la finalidad de regular las actividades municipales, ya que es
necesario un marco jurídico adecuado a las actividades de cada área del Ayuntamiento, el
cual les permita implementar y ejecutar las herramientas jurídicas necesarias y aplicables
en cada materia. Lo anterior en virtud de que el Municipio es una división territorial el cual
se encuentra investido de personalidad jurídica propia, patrimonio propio y una población
establecida dentro del territorio.
La Secretaria del Ayuntamiento, tiene como finalidad garantizar la funcionalidad y

operación de las áreas que la conforman, asimismo, es la herramienta administrativa que
permite formalizar el sistema de trabajo que garantice el cumplimiento de la normatividad
legal y administrativa en la gestión pública de cada una de sus partes, normar la
operación, transmitir una cultura de organización a todo el personal y documentar la
experiencia.
La Secretaría del Ayuntamiento del Municipio de Nezahualcóyotl con la Consejería

jurídica serán las encargadas de realizar las acciones necesarias para la realización del
anteproyecto de reglamentos, manuales de organización y procedimientos los cuales
permitirán la buena convivencia entre los habitantes del Municipio, incluyendo a los
visitantes y vecinos del mismo, los cuales deberán estar basados en los valores que
permitan alcanzar el bien común en el Municipio.
Así mismo, es de vital importancia referir que esta Autoridad se encarga de

implementar todos los mecanismos necesarios para llevar a cabo la revisión
correspondiente a la reglamentación que se encuentra en proyecto de aprobación y los
que ya se encuentran vigentes en la Localidad, por otro lado una vez aprobada se
implementa la normatividad, se llevan a cabo las actualizaciones en la misma medida de
las reformas jurídicas establecidas al respecto, para lograr su adecuada aplicación en un
marco de vigencia, lo anterior conforme a las necesidades actuales del Municipio.
408
Con la realización de un Bando Municipal actualizado y aprobado, el que

concentra las normas que rigen los distintos aspectos de la vida cotidiana municipal, en
un solo documento, el que establece las condiciones socioeconómicas, políticas,
culturales del Municipio y las obligaciones de sus habitantes y vecinos, establecer las
competencias de las autoridades locales, cuyo objetivo es regular la organización política
y administrativa del Municipio.
Lo anterior conforme a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, Ley Orgánica Municipal del
Estado de México y demás ordenamientos jurídicos aplicables.
REGLAMENTACIÓN MUNICIPAL VIGENTE

 Bando Municipal 2019
 Reglamento Interior de Cabildo
 Reglamento Orgánico de la Administración Pública Municipal de Nezahualcóyotl
 Reglamento del Patrimonio Municipal de Nezahualcóyotl, Estado de México
 Reglamento Interior del Consejo Municipal de Población de Nezahualcóyotl
 Reglamento para la Mejora Regulatoria del Municipio de Nezahualcóyotl
 Reglamento de Participación Ciudadana de Nezahualcóyotl
 Reglamento Industrial, Comercial y de Servicios del Municipio de Nezahualcóyotl
 Reglamento de Mercados del Municipio de Nezahualcóyotl
 Lineamientos de Ética y Conducta de los Servidores Públicos del H. Ayuntamiento
de Nezahualcóyotl 2016-2018.
 Reglamento de la Oficialías Mediadoras-Conciliadoras y Oficialías Calificadoras.
 Reglamento de Justicia Ciudadana
 Reglamento de Panteones
 Reglamento del Servicio para Regular el uso de Vialidades Locales por
Motociclistas Prestadores de Enlace Multimodal.
 Reglamento del Sistema Municipal de Protección Integral de Niñas, Niños y
Adolescentes del Municipio de Nezahualcóyotl.
 Reglamento de Seguridad Ciudadana Municipal de Nezahualcóyotl.
409
 Reglamento del Servicio Profesional de Carrera Policial.
EJE TRANSVERSAL 2: GOBIERNO MODERNO, CAPAZ Y RESPONSABLE
TEMA: ESTRUCTURA DEL GOBIERNO MUNICIPAL

SUB TEMA: REGLAMENTACIÓN MUNICIPAL
PROGRAMA PRESUPUESTARIO: 01030902 REGLAMENTACIÓN MUNICIPAL

Tema y Programas Fortalezas Oportunidad Debilidades Amenazas
Subtema de de la (Análisis de es (Análisis (Análisis de (Análisis de
Desarrollo Estructura lo Interno) de lo lo Interno) los externo)
Programátic externo)
a
Tema: 01030902 Se cuenta Revisar, Insuficientes Que cabildo
Estructura Reglamentac con personal actualizar y equipos de no apruebe
Del Gobierno ión municipal con aprobar los cómputo y las
Municipal experiencia y reglamentos, mobiliario. actualizacio
profesional manuales de nes y/o
Subtema: para organización Manuales de modificacion
Reglamentac asesorar en y organización es de la
ión Municipal temas y procedimient y normativida
brindar os. procedimient d
asistencia en os presentada
estudios Brindar desactualizad
jurídicos asesorías y os.
orientación
Contar con sobre temas
un jurídicos.
normatividad
410
vigente: Realizar las

Bando acciones
Municipal, necesarias
Reglamento para que se
Orgánico de lleven a
la cabo
Administraci sesiones de
ón Pública cabildo.
Municipal de
Nezahualcóy
otl,
y 14
Reglamentos
actualizados,
aprobados y
publicados
PROSPECTIVA

Programática
Tema: Estructura 01030902 Mantener manuales Actualizar manuales de

Del Gobierno Reglamentación y demás organización y
Municipal Municipal normatividad procedimientos, así
desactualizada como Reglamentos y
afecta el buen lineamientos, para su
Subtema:
desempeño de los aprobación y
Reglamentación
411
Municipal servidores públicos, publicación, lo que

provocando la brindara certeza en el
incertidumbre actuar de los servidores
ciudadana. públicos y confianza en
la ciudadanía
IV.Vl.I.II Subtema: Manuales de Organización y procedimientos

La administración cuenta con 20 manuales de organización y procedimientos,
mismos que en la operatividad de las diversas áreas del H. Ayuntamiento coadyuvan con
la Subdirección de Organización y Métodos con la finalidad de llevar a cabo la
actualización y revisión de los mismos, bajo las atribuciones y funciones conferidas en el
Reglamenta Orgánico Municipal y el Bando Municipal, lo que permitirá la eficiencia en el
desempeño de las áreas de la administración pública Municipal.
IV.Vl.II. Tema: Transparencia y rendición de cuentas

Transparencia y rendición de cuentas
La Ley General Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública y la

Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y
Municipios son el marco normativo; así como el Instituto Nacional de Transparencia,
Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) y el Instituto de
Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del
Estado de México y Municipios (INFOEM) son los encargados de vigilar la transparencia
en el ejercicio de la función pública, tutelar y garantizar a toda persona, el ejercicio del
derecho de acceso a la información pública, a sus datos personales, así como a la
corrección y supresión de éstos y proteger los datos personales que se encuentren en
posesión de los sujetos obligados.
La rendición de cuentas, significa que las personas, los organismos y las

organizaciones (de carácter público, privado y de la sociedad civil) tienen la
412
responsabilidad del adecuado cumplimiento de sus funciones. Es decir, es la obligación

que tiene todo Servidor Público de informar hacia sus gobernados de los logros de su
gestión; cada año el presidente en turno rinde un informe pormenorizado de su gestión,
detallando lo realizado durante el periodo que se informa resaltando los logros y
resultados obtenidos de los programas y objetivos derivados del Plan de Desarrollo de su
Municipio.
Solicitudes y protección de datos personales
La administración municipal de Nezahualcóyotl cuenta con la Unidad de

Transparencia y Acceso a la Información Pública Municipal (UTAIPM), dependiente de
Presidencia, la cual funge como receptora de las solicitudes, protegiendo paralelamente
los datos personales.
El proceso de solicitudes, de respuesta y la protección de datos se circunscriben a un

tiempo de 15 a 22 días hábiles donde:
La UTAIPM recibe la solicitud a través del Sistema de Acceso a la Información

Mexiquense (SAIMEX); en el supuesto de que se trate de una solicitud por escrito
procede a registrarla en dicho Sistema, posteriormente analiza el requerimiento y, en caso
de que se trate de información distinta a la pública de oficio, la turna al servidor público
habilitado de la unidad administrativa correspondiente. En el supuesto de que la solicitud
verse sobre información en poder de otro Sujeto Obligado, la unidad orienta al solicitante.
El servidor público habilitado localiza la información requerida y, en caso de ser

pública, la envía a la Unidad de Información, el cual revisa la respuesta y, de ser correcta,
da atención a la solicitud remitiendo la información al solicitante.
En el supuesto de que la información solicitada sea clasificada como confidencial o en

reserva y se cuente con el acuerdo del Comité de Transparencia, se entrega al solicitante
413
en versión pública o se hace entrega de acta que justifique el motivo de reserva.
En el caso de que la información solicitada sea clasificada y no se cuente con el

acuerdo del Comité de Información, se solicita al Servidor Público Habilitado su propuesta
de clasificación a efecto de someterla a consideración del Comité y que éste acuerde la
clasificación de la misma, entregando de igual manera una versión pública del documento
requerido.
Una vez que se cuenta con la versión pública de los documentos solicitados, la
UTAIPM hace entrega al solicitante atendiendo su requerimiento en la modalidad que éste
haya elegido, ya sea a través de SAIMEX, en USB, copias simples, copias certificadas y/o
disco compacto. Para que una información sea susceptible de clasificarse debe
encontrarse en alguno de los supuestos establecidos por el artículo 20 y 25 de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios.
El UTAIPM de Nezahualcóyotl instala el Comité de Transparencia de acuerdo a la Ley

de la materia, el cual está integrado por la Titular de Transparencia, el Contralor Interno
Municipal y el Secretario del Ayuntamiento quienes fungen como Presidenta del Comité,
Contralor Interno o Representante de Secretaría de la Contraloría y el Responsable del
Área Coordinadora de Archivos o Equivalente. Quienes deben dar cabal cumplimiento al
Artículo 49, fracción I, en donde menciona las atribuciones con las que cuenta el comité
mediante la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de
México y Municipios.
Haciendo mención del artículo 4 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información

Pública del Estado de México y Municipios donde señala “que el derecho humano de
acceso a la información pública es la prerrogativa de las personas para buscar, difundir,
investigar, recabar, recibir y solicitar información pública, sin necesidad de acreditar
personalidad ni interés jurídico. Algunos de los beneficios que tiene el particular al
acceder a la información pública son:
414
 Conocer y dar seguimiento a las acciones de las autoridades.

 Promover la transparencia y la rendición de cuentas de los Sujetos
Obligados.
 Fortalecer la confianza entre la sociedad y las autoridades.
 Fomentar la participación social en las decisiones y los asuntos públicos.
 Mejorar la calidad de vida de la sociedad, con información útil para pedir
becas, subsidios o distintos apoyos gubernamentales.
De igual forma en el seno de la administración se imparten cursos dirigidos a los

servidores públicos habilitados
Análisis FODA
Ordenamiento Estrategia de
Obligación Temporalidad Responsable
Legal cumplimiento
Unidad de
Atender las
Es obligación de los Transparencia y
solicitudes de
sujetos obligados el Acceso a la
Art 75 de la Ley de información bajo
poner a disposición Información
Transparencia y los criterios de
de los particulares la mediante la
Acceso a la publicidad,
información a que se Actividad información
Información veracidad,
refiere esta Ley a través permanente enviada por las
Pública del Estado oportunidad,
de áreas
de México y precisión y
sus sitios de Internet y responsables de
Municipios suficiencia en
de la Plataforma entregar la
beneficio de los
Nacional. información
solicitantes.
415
La publicación de la
información derivada de
las obligaciones
de transparencia a que
se refiere esta Ley,
deberá realizarse
conforme a los
Unidad de
criterios establecidos por
Transparencia y
la misma, además de
Acceso a la
Art 76 de la Ley de observar los
Información
Transparencia y lineamientos Mantener
mediante la
Acceso a la técnicos que emita el actualizada la
Actividad información
Información Sistema Nacional Información
permanente enviada por las
Pública del Estado respecto a los formatos Pública de oficio
áreas
de México y de (IPOMEX)
responsables de
Municipios publicación de la
entregar la
información para
información
asegurar que la
información sea
veraz, confiable,
oportuna, congruente,
integral, actualizada,
accesible,
comprensible y
verificable.
Los sujetos obligados Al dar respuesta a
serán responsables de las solicitudes y Unidad de
los datos verificar si Transparencia y
Art 86 de la Ley de personales en su contienen datos Acceso a la
Transparencia y posesión. personales se Información
Acceso a la Los sujetos obligados no deberán someter a mediante la
Actividad
Información podrán difundir, distribuir sesión del Comité información
permanente
Pública del Estado o comercializar de Transparencia enviada por las
de México y los datos personales para que se pueda áreas
Municipios contenidos en los presentar la responsables de
sistemas de información, versión publica, entregar la
desarrollados en el todo esto para información
ejercicio de sus salvaguardar la
416
funciones, salvo que integridad de los

haya mediado sujetos
el consentimiento
expreso, por escrito o
por un medio de
autenticación
similar, de los individuos
a que haga referencia la
información de acuerdo
a la normatividad
aplicable. Lo anterior, sin
perjuicio a lo establecido
por
esta Ley en los casos de
interés público.
Unidad de
Transparencia y
El acceso a la Toda información
Art 91 de la Ley de Acceso a la
información pública será que se considere
Transparencia y Información
restringido reservada o
Acceso a la mediante la
excepcionalmente, Actividad confidencial, será
Información información
cuando ésta sea permanente estipulada en las
Pública del Estado enviada por las
clasificada como Actas generadas
de México y áreas
reservada o por el Comité de
Municipios responsables de
confidencial. Transparencia
entregar la
información
Los sujetos obligados Mantener
deberán poner a actualizada la
disposición del información y
Art 92 de la Ley de
público de manera subsanar las
Transparencia y Actividad
permanente y observaciones que
Acceso a la permanente
actualizada de forma nos proporciona el
Información (evaluada cada
sencilla, precisa y INFOEM para la
Pública del Estado tres meses por
entendible, en los plataforma
de México y parte del INFOEM)
respectivos medios IPOMEX, todo
Municipios
electrónicos, de acuerdo estos los datos
con sus subidos será
facultades, atribuciones, entregados de
417
funciones u objeto manera digital y

social, según cada
corresponda,
la información, por lo
menos, de los temas,
documentos y políticas
418
TEMA/SUBTEMA
DE FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS
DESARROLLO
Se cuenta con
información útil para
la ciudadanía como
el marco jurídico, la
estructura orgánica,
directorio, informes
y programas
Escasa difusión de
generales, Comunicación
los derechos de Se pueden recibir
presupuestos efectiva con el
acceso, denuncias
asignados a INFOEM para recibir
rectificación, ciudadanas por el
diversos más apoyo en
cancelación y incumplimiento a la
programas y cuanto a
oposición de datos normatividad en
proyectos, plantillas capacitación de
personales entre la materia de
de personal, nómina servidores públicos
Tema: Gobierno población del transparencia
en versión pública, habilitados
eficiente que genere municipio
entre otros. Los
resultados:
cuales podrán ser
Subtema:
solicitados en las
Transparencia y
plataformas
rendición de
SAIMEX,
cuentas
SARCOEM e
IPOMEX
Capacidad de
gestión de expertos La información
en los ámbitos de entregada por los
Se cuenta con el
transparencia, portales de internet
Comité de
acceso a la Se tiene servicio de siendo, SAIMEX,
Información del
información, internet, el cual no SARCOEM e
Ayuntamiento de
protección de datos llega a la población IPOMEX no son tan
Nezahualcóyotl
personales, en su totalidad conocidos y
Administración
rendición de explotados para
2019-2021
cuentas y/u beneficio de la
organización de ciudadanía
archivos
419
El Presidente del
Comité de
Servidores públicos
Información con
habilitados
ayuda del Bando
desempeñan
Municipal verifica el
distintas actividades
nombramiento de
en el seno de la
los servidores
administración
públicos habilitados
hecho que inhibe su
titulares y suplentes
compromiso total en
en las diferentes
materia de
áreas de la
transparencia
administración
pública municipal
Se tiene la
capacidad técnica
para dar respuesta
a las diferentes
solicitudes de
acceso a la
información ya sea
de manera
presencial o
electrónica,
respetando el
principio de máxima
publicidad.
420
Prospectiva
TEMA DE DESARROLLO Y/O

ESCENARIO TENDENCIAL ESCENARIO FACTIBLE
SUBTEMA
El Ayuntamiento brinda información

El Ayuntamiento mantiene estrecha relevante a sus ciudadanos, para
relación con el Instituto de tal efecto se ayuda de medios
Tema: Gobierno eficiente que Transparencia, Acceso a la electrónicos que permite el acceso
genere resultados Subtema: Información Pública y Protección a la información que genera el
Transparencia y rendición de de Datos Personales del Estado de gobierno municipal; así los
cuentas México y Municipios lo que permite ciudadanos vigilan el uso de los
la actualización en temas de recursos públicos y esto promueve
transparencia. la rendición de cuentas.
www.neza.org.mx
Objetivos, estrategias y líneas de acción
Objetivos
 Establecer la competencia, operación y funcionamiento del Instituto, en materia de

transparencia y acceso a la información;
 Proveer lo necesario para garantizar a toda persona el derecho de acceso a la
información pública, a través de procedimientos sencillos, expeditos, oportunos y
gratuitos, determinando las bases mínimas sobre las cuales se regirán los mismos;
 Contribuir a la mejora de procedimientos y mecanismos que permitan
transparentar la gestión pública y mejorar la toma de decisiones, mediante la difusión de
la información que generen los sujetos obligados;
421
 Regular los medios de impugnación y los procedimientos para su interposición

ante el Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos
Personales del Estado de México y Municipios y el Instituto Nacional de Transparencia,
Acceso a la Información y Protección de Datos Personales;
 Establecer las bases de participación del Instituto de Transparencia, Acceso a la
Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de México y Municipios
en el Sistema Nacional de Transparencia, de acuerdo con las disposiciones aplicables.
 Establecer las bases y la información de interés público que se debe difundir
proactivamente;
 Promover, fomentar y difundir la cultura de la transparencia en el ejercicio de la
función pública, el acceso a la información, la participación ciudadana, así como la
rendición de cuentas, a través del establecimiento de políticas públicas y mecanismos que
garanticen la publicidad de información oportuna, verificable, comprensible, actualizada y
completa, que se difunda en los formatos más adecuados y accesibles para todo el
público y
 atendiendo en todo momento las condiciones sociales, económicasy culturales de
cada región;
 Propiciar la participación ciudadana en la toma de decisiones públicas a fin de
contribuir a la consolidación de la democracia; y
 Establecer los mecanismos para garantizar el cumplimiento y la efectiva aplicación
de las medidas de apremio y las sanciones que correspondan.
Estrategias
 Generar un ambiente de confianza, seguridad y franqueza, de tal forma que

se tenga informada a la ciudadanía sobre las responsabilidades,
procedimientos, reglas normas y demás información que se genera en el
sector, en un marco de abierta participación social y escrutinio público.
422
 Los datos digitales de carácter público que son accesibles en línea que
pueden ser usados, reutilizados y redistribuidos por cualquier interesado y
que tienen las siguientes características:
 Accesibles: Los datos están disponibles para la gama más amplia de
usuarios, para cualquier propósito;
 Integrales: Contienen el tema que describen a detalle y con los metadatos
necesarios;
 Gratuitos: Se obtienen sin entregar a cambio contraprestación alguna;
 No discriminatorios: Los datos están disponibles para cualquier persona, sin
necesidad de registro;
 Oportunos: Son actualizados, periódicamente, conforme se generen;
 Permanentes: Se conservan en el tiempo, para lo cual, las versiones
históricas relevantes para uso público se mantendrán disponibles con
identificadores adecuados al efecto;
 Primarios: Provienen de la fuente de origen con el máximo nivel de
desagregación posible;
 Legibles por máquinas: Deberán estar estructurados, total o parcialmente,
para ser procesados e interpretados por equipos electrónicos de manera
automática;
 En formatos abiertos: Los datos estarán disponibles con el conjunto de
características técnicas y de presentación que corresponden a la estructura
lógica usada para almacenar datos en un archivo digital, cuyas
especificaciones técnicas están disponibles públicamente, que no suponen
una dificultad de acceso y que su aplicación y reproducción no estén
condicionadas a contraprestación alguna; y
 De libre uso: Citan la fuente de origen como único requerimiento para ser
utilizados libremente.
423
Línea de Acción.
 Difundir permanente los derechos de acceso a la información y de protección de

datos personales.
 Otorgar a los Servidores Públicos municipales capacitación y asesoría en materia
de transparencia, acceso a la información y protección de datos personales.
 Atender oportunamente los requerimientos de información que realizan los
ciudadanos a las dependencias y organismos de la administración pública municipal y al
Ayuntamiento, permitiendo fortalecer la relación gobierno-sociedad.
 Cumplimentar las inconformidades que sean presentadas por los solicitantes de
información, derivado de una posible inconsistencia en la respuesta, sentando las bases
de una administración pública que escucha y subsana las deficiencias.
 Actualizar permanentemente la información pública de oficio que se integra en la
plataforma del sistema IPOMEX, ofreciendo a la ciudadanía información oportuna.
 Reportar al Comité de Transparencia la atención a las solicitudes de acceso a la
información y de ejercicio de los derechos de acceso rectificación cancelación y oposición
de datos personales.
 Dar seguimiento a los avances trimestrales del Programa de Sistematización y
Actualización de Información e incorporarlos a la página del INFOEM.
 Validar la actualización de las cédulas de bases de datos personales que generan
o administran las dependencias y organismos de esta administración pública municipal.
 Registrar en IPOMEX la información clasificada como reservada por el Comité de
Transparencia.
 Elaborar el informe anual de actividades en materia de transparencia acceso a la
información y protección de datos personales.
 Coordinar y desahogar las sesiones ordinarias y extraordinarias del Comité de
Transparencia en el sistema IPOMEX.
 Revisar y validar la actualización del IPOMEX que realizan los Servidores Públicos
habilitados del ayuntamiento y en su caso emitir recomendaciones para cumplir con lo
establecido en la normatividad en la materia.
424
 Capacitar mediante cursos de actualización a Servidores Públicos Habilitados de

las dependencias y organismos de la administración municipal y al personal de la Unidad
de Información.
 Atender a las personas que acuden al Módulo de Acceso a la Información Pública.
 Integrar del Programa Anual de Sistematización y Actualización de Información
validado en el seno del Comité y registrarlo en la página del INFOEM.
Indicadores
NOMBRE FÓRMULA FRECUENCIA Y TIPO
Variación porcentual en el ((Índice de transparencia del año

comportamiento del Índice de actual/ índice de transparencia año Anual Estratégico
Transparencia en la Información anterior)-1)*100
((Procedimientos de Inconformidad
interpuestos en el año actual /
Porcentaje de cumplimiento en la
Procedimientos de Inconformidad Anual Estratégico
obligación de transparencia
interpuestos en el año
anterior)*100
(Solicitudes de transparencia y
Porcentaje en el cumplimiento de acceso a la información
respuesta a solicitudes de solventadas / Solicitudes de Semestral Estratégico
información transparencia y acceso a la
información recibidas)*100
(Unidad administrativa con solicitud

Porcentaje de Unidades de transparencia y acceso a la
administrativas en demanda de información interpuesta /Total de Mensual Gestión
solicitudes Unidades Administrativas
Municipales)*100
425
(Diferencia entre en día de entrega

Porcentaje en el desahogo de de la solicitud elaborada y el día de
solicitudes de transparencia y recepción de la solicitud /Tiempo Mensual Gestión
acceso a la información de solventación estipulado en Ley
de transparencia)*100
Páginas web de consulta.
Sistema de Acceso a la Información Mexiquense.

https://www.saimex.org.mx/saimex/ciudadano/login.page
Sistema de Acceso, Rectificación, Cancelación u Oposición de Datos Personales del Estado de México.
https://www.sarcoem.org.mx/sarcoem/ciudadano/login.page
Sistema de Información Pública de Oficio del Estado de México.
https://www.ipomex.org.mx/ipo3/lgt/indice/NEZAHUALCOYOTL.web
IV.Vl.III. Tema: Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios
Con el propósito de combatir efectivamente la corrupción, el Ayuntamiento de

Nezahualcóyotl con la intervención del Órgano de Control Interno, ha convocado a los
ciudadanos interesados, con experiencia en la administración pública, radicados en
Municipio a participar en la integración del Comité del Sistema Anticorrupción, cuya
función será la realización de investigaciones, fundamentalmente en los temas sobre la
corrupción y el funcionamiento institucional en el Municipio.
Para dar cumplimiento a lo antes mencionado el 20 de Diciembre del año 2018, se

aprobó en sesión de cabildo la integración de la Comisión de Selección Municipal, con
fundamento en lo establecido por el artículo 72 Fracción I incisos a) y b) y OCTAVO
transitorio de la Ley del Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios;
tomando protesta y emitiendo el nombramiento a los integrantes.
426
Que en la Fracción II, del artículo 72 de la Ley del Sistema Anticorrupción del
Estado de México y Municipios, señala que la Comisión de Selección Municipal, deberá
emitir una convocatoria pública con el objetivo de que se presenten las postulaciones de
aspirantes a ocupar el cargo de miembro del Comité de Participación Ciudadana; por lo
que CONVOCA a la sociedad del municipio de Nezahualcóyotl, para que a través de sus
instituciones y organizaciones públicas, privadas, sociales, académicas, empresariales,
sindicales, profesionales y demás organizaciones, o en su caso de personas con
conocimientos especializadas en materia de fiscalización, de rendición de cuentas y
combate a la corrupción a postular ciudadanas y ciudadanos para integrar el Comité de
Participación Ciudadana del Sistema Municipal Anticorrupción del Municipio de
Nezahualcóyotl.
La propuesta se apoya en la idea de que la organización municipal anticorrupción

debe atender a las finalidades de la política pública: la prevención, la sanción y la
corrección de prácticas de corrupción por lo que el Órgano de Control Interno del H.
Ayuntamiento de Nezahualcóyotl llevo a cabo el proceso correspondiente a la integración
del Comité de Participación Ciudadana Municipal, el cual quedó formalmente instalado el
pasado05de Febrero del presente año, y en cumplimiento al Artículo Octavo Transitorio
último párrafo de la Ley del Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios
siendo posteriormente instalado el día 07 de febrero el COMITÉ COORDINADOR
MUNICIPAL DEL H. AYUNTAMIENTO DE NEZAHUALCÓYOTL 2019-2021 integrados por
el Titular de la Contraloría Interna Municipal; el Titular de la Unidad de Transparencia y
Acceso a la Información Pública Municipal; y el representante del Comité de Participación
Ciudadana Municipal y quien presidirá este Comité. Dando cumplimiento al Artículo 63
fracción de la Ley del Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios.
427
.
COMITÉ COORDINADOR
MUNICIPAL
Presidente
Representante del
Comité de
Participación
CiudadanaMunicipal
Titular de la Titular de la
Contraloría Unidad de
Interna Municipal Transparencia
Con ese mecanismo, se ha concretado la coordinación y armonización con los

diversos sistemas, como son el Sistema de evolución patrimonial, Declaración de
intereses y Constancia de presentación de la declaración fiscal, Sistema de Consulta del
Boletín de Empresas Objetadas, Sistema de servidores públicos y particulares
sancionados, Sistema Estatal Anticorrupción, Pagina de COMPRANET, COMPRAMEX;
así como un portal de trámites y servicios para la presentación de “Denuncia”.
También se han diseñado y promocionado actividades integrales en materia de

prevención, control y disuasión de faltas administrativas y hechos de corrupción.
Y cumpliendo con la transparencia se ha actualizado y difundido información que generan

las dependencias de la administración pública municipal.
428
DIAGNÓSTICO FODA:
Tema y Subtema Programas de la Fortalezas Oportunidade Debilidades Amenazas
de Desarrollo Estructura (Análisis de s (Análisis de (Análisis de lo (Análisis de los
Programática lo Interno) los externo) Interno) externo)
Se cuenta Realizar Insuficiente Desconocimient
TEMA: SISTEMA 01030402 con el Comité eventos en personal o de los temas
ANTICORRUPCI SISTEMA del Sistema materia de capacitado en anticorrupción.
ÓN DEL ESTADO ANTICORRUPCIÓ Anticorrupció corrupción Sistema
DE MÉXICO Y N DEL ESTADO n, así como para anticorrupción Los servidores
MUNICIPIOS DE MÉXICO Y con un portal servidores apegadas al públicos hacen
MUNICIPIOS de trámites y públicos. desarrollo caso omiso al
servicios humano con cumplimiento de
para la Realizar enfoque en el sus
presentación Auditorías servicio responsabilidad
de derivadas de público. es y
“Denuncia”. posibles obligaciones
Se cuenta actos de Insuficiente
con cinco corrupción. personal para Acceso limitado
servidores realizar a las áreas
públicos con Realizar actividades de administrativas
certificación campañas de fiscalización. sujetas a
ante el difusión para fiscalización.
Instituto la Manuales de
Hacendario prevención, Organización Desinterés de la
del Estado de control y y ciudanía en
México disuasión de Procedimiento campañas
(IHAEM) en las faltas s anticorrupción
“Funciones administrativ desactualizad
de la as y hechos os
Contraloría”, de
con corrupción.
conocimiento
en la Actualización
Aplicación de de Manuales
Recursos y
Públicos por normatividad
429
concepto de
Adquisicione
s y Servicios;
así como un
programa
anual de
inspecciones
y auditoría;
se cuenta
con personal
con
capacitación
para la
integración
de órganos
de control
ciudadano
PROSPECTIVA:
Tema de Desarrollo y/o Programa de Estructura Escenario Tendencial Escenario Factible
Continuar implementando Realizar acciones que
TEMA: Sistema 01030402 Sistema estrategias que no disminuyan los actos de
anticorrupción del Anticorrupción del Estado mitiguen actos de corrupción por parte de
Estado de México y de México y Municipios corrupción, en los los servidores públicos a
Municipios Ciudadanos provocara la través de la
desconfianza hacia los profesionalización y una
servidores Públicos, como mejor organización para
resultado una falta de que se desempeñen de
credibilidad en la manera eficaz y eficiente
Administración Pública. y brinden una atención
digna a la Ciudadanía.
430
K00 CONTRALORÍA
TEMA DE DESARROLLO: SISTEMA ANTICORRUPCIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO Y
MUNICIPIOS
PROGRAMA PRESUPUESTARIO: 01030402 SISTEMA ANTICORRUPCIÓN DEL
ESTADO DE MÉXICO Y MUNICIPIOS
EJE TRANSVERSAL 2 GOBIERNO MODERNO, CAPAZ Y

RESPONSABLE
OBJETIVO: Disminuir los actos de corrupción a través de las

acciones del Sistema Anticorrupción Municipal.
Estrategias 2030
1.1. Incrementar las acciones para la coordinación entre el directa indirecta
Sistema municipal anticorrupción con el Sistema estatal
anticorrupción. 16.5 16.10
1.2. Mantener acciones para el cumplimiento de los 16.6
acuerdos implementados en el Sistema anticorrupción
municipal.
1.3. Mantener las auditorías que derivan de la identificación
de posibles actos de corrupción para que los servidores
públicos cumplan con las obligaciones que le son
establecidas en materia de ética, conducta y
transparencia.
1.4. Mantener las campañas de difusión para la prevención,
control y disuasión de las faltas administrativas y hechos
de corrupción.
1.1.1 Realizar las acciones para integrar el Informe de avances y resultados del Comité coordinador
municipal
1.1.2 Actualizar la Plataforma Digital Estatal
1.2.1 Realizar sesiones del Comité Coordinador Municipal
1.3.1 Dar seguimiento al programa de auditorías en el municipio
1.4.1 Realizar eventos en materia de corrupción para servidores públicos
431
IV.VI.IV. Tema: Comunicación y diálogo con la ciudadanía como elemento clave de

gobernabilidad
Dentro del marco de las propuestas recopiladas en campaña, así como en los foros de
participación ciudadana las siguientes propuestas son las de mayor demanda de la sociedad,
vinculando las mismas por pilar y programa presupuestario.
PROGRAMA POBLACIÓN
PRESUPUESTARIO DEMANDA SOCIAL ESTRATEGIA DE ATENCIÓN LOCALIDAD A ATENDER PILAR/EJE
Otorgar becas a
Apoyos a Todo el Todo el
02050101 estudiantes de todos los PILAR 1
estudiantes Municipio Municipio
niveles.
Más apoyos a los entrega de apoyos a Todo el Todo el
02060803 PILAR 1
adultos mayores adultos mayores Municipio Municipio
Otorgar apoyos
funcionales a personas con
Apoyos y mejores discapacidad y promover
servicios para acciones para la Todo el Todo el
02060802 PILAR 1
personas con integración a la educación Municipio Municipio
discapacidad y al desarrollo de
actividades culturales
deportivas y recreativas
Concursos para estimular
Mayores espacios
la participación social de
culturales y Todo el Todo el
02060806 los jóvenes, espacios para PILAR 1
recreativos para los Municipio Municipio
el esparcimiento y
jóvenes
deportivos
Contribuir a la reducción
Gestionar mas del índice de desempleo, a Todo el Todo el
03010201 PILAR 2
fuentes de empleo través de ferias de empleo Municipio Municipio
y capacitaciones
Realizar obras y acciones
Atender el
de construcción y Todo el Todo el
02010301 problema de las PILAR 3
rehabilitación de la red de Municipio Municipio
inundaciones
drenaje municipal
Construcción de Obra para
Falta de agua y de infraestructura de agua Todo el Todo el
02020301 PILAR 3
mejor calidad potable y construcción de Municipio Municipio
plantas potabilizadoras
Mantenimiento,
rehabilitación y sustitución
Mejor calidad en el Todo el Todo el
02020401 de las luminarias de PILAR 3
alumbrado público Municipio Municipio
alumbrado publico
municipal
432
Brindar un servicio
eficiente y una
Mayor seguridad en Todo el Todo el
01070101 operatividad optima en el PILAR 4
nuestras calles Municipio Municipio
combate y disuasión del
delito
Contribuir en los apoyos
Igualdad de genero para la inserción de Todo el Todo el
02060805 EJE 1
y no discriminación mujeres y hombres a las Municipio Municipio
actividades productivas
Disminuir los actos en
Menos corrupción
materia anticorrupción Todo el Todo el
01030402 por parte de los EJE 2
para que mejore la Municipio Municipio
servidores públicos
administración publica
Incrementar los ingresos
Mas y mejores propios municipales a
Todo el Todo el
01050202 descuentos para través de un programa de EJE 2
Municipio Municipio
pagos de servicios fortalecimiento
recaudatorio
Mejor atención para Certificar al personal del
Todo el Todo el
01080102 la regularización de área con temas acerca de EJE 2
Municipio Municipio
predios atención al publico
Asesorar y brindar a las
áreas capacitación para
Mejorar la
atender con prontitud y Todo el Todo el
01080401 transparencia de los EJE 2
oportunamente los Municipio Municipio
recursos públicos
requerimientos de
información publica
433
IV.VI.V. Tema: Finanzas públicas sanas
A través de una adecuada planeación y un presupuesto basado en resultados

municipales, se establecen medidas de control del gasto social y la inversión por lo cual
se fortalecen las finanzas públicas en beneficio de la población de ciudad Nezahualcóyotl
mediante la calidad humana de los servidores públicos la transparencia y rendición de
cuentas.
Si bien la rendición de cuentas y transparencia son factores decisivos e imperantes

dentro de la gestión pública también la ejecución del presupuesto con un manejo racional
y responsable incluyendo planeación estratégica y operativa.
FINALIDAD
Actividades encaminadas a captar, recaudar los recursos provenientes de los

recursos municipales y de los recursos derivados del sistema de coordinación fiscal, así
como los ingresos percibidos de los organismos auxiliares, otros ingresos e ingresos
netos derivados de financiamiento autorizados presupuestalmente con base en la
legislación vigente; elaborar y rediseñar un padrón confiable por los diferentes ingresos
tributarios municipales.
IV.VI.V. I. Subtema: Sistema de recaudación y padrón de contribuyentes
Derivado de la adecuada planeación del gasto social e inversión, con políticas

recaudatorias eficientes y establecimiento de mecanismos de control, la tesorería
municipal del H. Ayuntamiento de Nezahualcóyotl es competente para implementar sus
propias estrategias de recaudación, incrementar la hacienda pública mediante la
captación de ingresos que por ley está facultada, lleva a cabo acciones enfocadas a
brindar una mejor atención a los ciudadanos por medio de la simplificación de los
procedimientos de atención a los contribuyentes, lo cual aporta a mejorar los ingresos
derivados del pago de contribuciones.
434
La falta de personal capacitado para brindar atención al público, la falta de

simplificación en los trámites administrativos y la falta de equipamiento son factores que
pueden obstaculizar la recaudación que realizan los contribuyentes al igual que la
desconfianza de la ciudadanía sobre el uso de los recursos públicos, falta de
transparencia y rendición de cuentas sobre el gasto público, la falta de atención a las
demandas por parte de los ciudadanos en cuestiones de seguridad y obra son las razones
por las que muchos ciudadanos no cumplen con sus obligaciones fiscales.
Comportamiento de Ingresos del Municipio

(Millones de pesos)
2019 5,000.00
4,500.00
2018
4,000.00
2017 3,500.00
3,000.00
2016
2,500.00
2015
2,000.00
2014 1,500.00
1,000.00
2013
500.00
2012 -
1 2 3 4 5
435
INDICADORES
Cifras en millones de pesos
PARTICIPACIÓN DE INGRESOS PROPIOS (Millones de pesos)

A B A/B
Ingresos provenientes de fuentes Ingresos Participación de ingresos
locales totales propios
$988.23 $4,001.76 24.695%
PARTICIPACIÓN DE INGRESOS PROPIOS
$988.23
$ 4,001.76
(Cifras en millones de pesos)
PARTICIPACIÓN DE INGRESOS EXTERNOS

A B A/B
Ingresos de origen Participación de Ingresos
federal y estatal Ingresos totales externos
$3,013.53 $4,001.76 75.305%
PARTICIPACIÓN DE INGRESOS EXTERNOS
$[VALOR]
$[VALOR]
436
(Cifras en millones de
pesos)
PARTICIPACIÓN DE INGRESOS EXTRAORDINARIOS

A B A/B
Ingresos
extraordinario ingresos totales INGRESOS EXTRAORDINARIOS
$361.65 $4,001.76 9.037%
INGRESOS EXTRAORDINARIOS
$361.65
$4,001.76 (Cifras en millones de pesos)
APORTACIÓN IMPOSITIVA
A B A/B
Impuestos Ingresos totales APORTACIÓN IMPOSITIVA
$459.40 $4,001.76 11.480%
APORTACIÓN IMPOSITIVA
$459.40
$4,001.76
437
PARTICIPACIÓN DE IMPUESTOS EN LOS INGRESOS PROPIOS

A B A/B
ingresos provenientes de fuentes Participación de Impuestos en
Impuestos locales (ingresos propios) los Ingresos Propios
$459.40 $988.23 46.487%
PARTICIPACIÓN DE IMPUESTOS
$459.40
$988.23
PARTICIPACIÓN DE INGRESOS FEDERALES Y ESTATALES

A B C
Fondos de Aportaciones Federales
Ramo 33 Participaciones Total de Ingresos
$3,013.53 $4,001.76 75.305%
$3,013.53

$4,001.76
438
TENDENCIA FINANCIERA
COMPORTAMIENTO DE LOS INGRESOS SEGÚN SU FUENTE

CONCEPTO 2014 2015 2016 2017 2018
TOTAL DE INGRESOS MILESDEPESOS % MILESDEPESOS % MILESDEPESOS % MILESDEPESOS % MILESDEPESOS %
INGRESOS PROPIOS 1,081.03 33.25 482.19 15.60 607.10 16.97 1,079.28 23.88 988.23 24.69
1,870.24
INGRESOS POR APORTACIONES FEDERALES Y ESTATALES 57.52 2,608.65 84.40 2,970.51 83.03 3,440.78 76.12 3,013.53 75.31
INGRESOS EXTRAORDINARIOS 300.00 9.23
TOTAL DE INGRESOS 3,251.27 100.00 3,090.84 100.00 3,577.61 100.00 4,520.06 100.00 4,001.76 100.00
COMPORTAMIENTO DE LOS
INGRESOS SEGUN SU FUENTE
84.40 83.03
76.12 75.31
57.52
33.25 9.23
23.88 24.69
15.60 16.97 Series3
Series1
1 2 3 4 5
439
IV.VI.V.II. Subtema: Deuda pública municipal.
La Tesorería Municipal del H. Ayuntamiento de Nezahualcóyotl, cuenta con procesos

administrativos que se realizan para la compra de bienes y/o contratación de servicios por
parte del municipio mismo que provoca un riesgo inminente en el retraso del pago a los
proveedores, por esa razón contrae deuda al gobierno municipal, por lo cual se crean
acciones y gestiones que permitan cumplir en tiempo y forma con la amortización de
dichas deudas por créditos otorgados, dentro de las estrategias relevantes están:
 Capacitar constantemente al personal encargado de revisar la integración de los

expedientes para pago con cargo al presupuesto de egresos aprobado.
 Realizar una adecuada programación de pagos de acuerdo al flujo de efectivo.
 Establecer recursos propios para el pago de financiamiento.
 Definir el monto de amortización periódico.
Por lo cual se consideran las erogaciones que implican el pago total o parcial de un
empréstito de origen interno o externo otorgado al sector público amparado por un título
de crédito, convenio o contrato. La deuda del sector público comúnmente se amortiza en
el largo plazo mediante pagos periódicos presupuestados en los ejercicios fiscales
correspondientes.
LÍNEAS DE ACCIÓN:
 Los ciudadanos acuden a realizar el pago de sus contribuciones en tiempo y

forma, lo que permite obtener recursos propios y así ser destinados al pago de
adeudos.
 Se cuenta con participaciones mensuales destinadas al municipio e ingresos
municipales.
 Pago total o parcial de un empréstito de origen interno o externo otorgado por un
título de crédito, convenio o contrato.
 Establecimiento de recursos propios para el pago de financiamiento.
440
 Registros financieros de la amortización de las obligaciones financieras.

 Conciliaciones y acuerdos justos con Autoridades correspondientes para el pago
oportuno de las obligaciones financieras.
IV.VI.V.III. Subtema: Estructura de ingresos y egresos
Con base en el manual de Planeación, programación y Presupuestos de Egresos

Municipal para el ejercicio fiscal 2018, con el propósito de integrar el presupuesto de
Egresos Municipal y en cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 134 de la constitución
Política de los Estados unidos Mexicanos; 129 y 128 fracción IX de la Constitución Política
del Estado Libre y soberano de México; 31 fracción XIX, 98,99,100 y 101 de la Ley
Orgánica Municipal del Estado de México y 285,290,293,294 y 295 del código financiero
del estado de México y Municipios.
Para el logro de los objetivos de la administración pública municipal de Ciudad

Nezahualcóyotl el presupuesto de egresos para el ejercicio fiscal 2018, se identifican
recursos necesarios para:
a) Atender el costo de las plantillas de personal autorizadas de cada Dependencia

general, Auxiliar u Organismo Municipal, para lo cual deberán considerarse
partidas específicas de gastos, que permitan dar cumplimiento a los compromisos
laborales.
b) Cubrir los gastos directos de las dependencias generales, auxiliares y organismos
municipales.
c) Presupuestar los recursos para otorgar donativos y ayudas a terceros.
d) Identificar los gastos indirectos o generales a nivel de proyectos y objeto del gasto.
e) Establecer los ingresos y las fuentes de los recursos financieros.
441
ESTRUCTURA DE INGRESOS Y EGRESOS

INGRESOS EGRESOS
4100 INGRESOS DE GESTIÓN 1000 SERVICIOS PERSONALES
PARTICIPACIONES, APORTACIONES, MATERIALES Y
4200 CONVENIOS Y SUBSIDIOS 2000 SUMINISTROS
4300 OTROS INGRESOS Y BENEFICIOS 3000 SERVICIOS GENERALES
4000 TRANSFERENCIAS
BIENES MUEBLES E
5000 INMUEBLES
6000 OBRAS PÚBLICAS
9000 DEUDA PÚBLICA
442
EGRESOS DEL MUNICIPIO(2014-2018)

CONCEPTO 2014 2015 2016 2017 2018
TOTAL DE EGRESOS 3,375.15 100% 4,068.80 100% 3,272.38 100% 4,386.35 100% 3,980.83 100%
SERVICIOS PERSONALES 988.09 29.28 1,190.70 29.26 1,067.42 32.62 1,191.4627.16 1,251.1431.43
MATERIALES YSUMINISTROS 189.44 5.61 202.64 4.98 190.78 5.83 248.02 5.65 255.88 6.43
SERVICIOS GENERALES 368.95 10.93 311.95 7.67 413.27 12.63 575.83 13.13 390.85 9.82
TRANSFERENCIAS 909.73 26.95 903.26 22.20 620.57 18.96 822.92 18.76 838.66 21.07
BIENES MUEBLES E INMUEBLES 99.43 2.95 31.75 0.78 33.65 1.03 62.20 1.42 20.95 0.53
OBRAS PÚBLICAS 709.79 21.03 1,216.97 29.91 872.11 26.65 1,233.51 28.12 958.64 24.08
INVERSIONES FINANCIERAS - - -
DEUDA PÚBLICA 109.72 3.25 211.53 5.20 74.58 2.28 252.41 5.75 264.71 6.65
EGRESOS DEL MUNICIPIO (2014-2018)
3,980.83 3,375.15
4,068.80
4,386.35
3,272.38
Manual para la Planeación, Programación y Presupuesto de Egresos Municipal para el ejercicio fiscal 2018.
Manual para la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal (2019-2021)
443
INDICADORES DE GASTO
PROPORCION DEL GASTO PROGRAMABLE

A B A/B
Total de Gasto Programable Total de Egresos Proporción del Gasto
Programable
$3,022.19 $3,980.83 75.920%
$3,022.19
$3,980.83

PARTICIPACIÓN DEL GASTO OPERATIVO
A B A/B
TOTAL DE GASTOS DE TOTAL DE EGRESOS PARTICIPACIÓN DEL
OPERACIÓN (CORRIENTE) GASTO OPERATIVO
$2,736.53 $3,980.83 68.740%
PARTICIPACIÓN DEL GASTO OPERATIVO
$$2,736.53
$$3,980.83
444
PARTICIPACIÓN DEL GASTO DE INVERSIÓN

A B A/B
TOTAL DEL GASTO DE TOTAL DE EGRESOS PARTICIPACIÓN DEL GASTO DE
INVERSIÓN INVERSIÓN
$958.64 $3,980.83 24.080%
PARTICIPACIÓN DEL GASTO DE INVERSIÓN
$958.64
$3,980.83
PARTICIPACIÓN DEL GASTO DE SERVICIOS PERSONALES

A B A/B
Impuestos Ingresos totales APORTACIÓN IMPOSITIVA
$459.40 $4,001.76 11.480%
PARTICIPACIÓN DEL GASTO DE SERVICIOS PERSONALES

$459.40
$4,001.76
445
PR OPOR C IÓN DE LA DEUDA

A B A/B
DEUDA PÚBLICA TOTAL DE EGRESOS PROPORCIÓN DE LA DEUDA
$264.71 $3,980.83 6.650%
PROPORCIÓN DE LA DEUDA $264.71
$3,980.83
EQUILIBRIO PRESUPUESTAL
A B C
TOTAL DE INGRESOS TOTAL DE EGRESOS EQUILIBRIO PRESUPUESTAL
$4,019.83 $3,980.76 99.028%
$3,980.76 $4,019.83
446
BALANCE PRESUPUESTAL
A B C
INGRESOS ORDINARIOS GASTOS ORDINARIOS BALANCE PRESUPUESTAL
$988.23 $2,736.53 - 1,748.30
447
INGRESOS ORDINARIOS
A B A/B
TOTAL DE INGRESOS ENDEUDAMIENTO INGRESOS ORDINARIOS
$4,001.76 $264.71 3,737.05
INGRESOS ORDINARIOS
$264.71
$4,001.76

GASTOS ORDINARIOS
A B A/B
TOTAL DE EGRESOS SERVICIO DE LA DEUDA Y GASTOS ORDINARIOS
PAGO DE AMORTIZACIONES
$3,980.83 $264.71 $3,716.12
GASTOS ORDINARIOS
$264.71
$3,980.83
448
BALANCE FINANCIERO
A B A/B
BALANCE PRESUPUESTAL DERVICIO DE LA DEUDA BALANCE FINANCIERO
1,748.30 $264.71 $1,483.59
GASTOS ORDINARIOS

449
AUTONOMIA FINANCIERA
A B A/B
TOTAL DE INGRESOS PROVENIENTES DE TOTAL DE EGRESOS AUTONOMIA FINANCIERA
FUENTES LOCALES+PARTICIPACIONES E
INCENTIVOS ECONÓMICOS NETOS

4,019.83 $3,980.76 $1.01
AUTONOMIA FINANCIERA
4,020.00
4,010.00
4,000.00
3,990.00
3,980.00
3,970.00
3,960.00
1 2
450
IV.VI.V.IV. Subtema: Inversión
El municipio de Nezahualcóyotl recauda por medio de la Tesorería Municipal de sus

contribuyentes ingresos propios y los que recibe de recursos federales y estatales que
obtiene por las participaciones de los fondos derivados del Ramo 33, principalmente los
que hacen mayores aportaciones a través de:
a) FONDO DE APORTACIONES PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL

MUNICIPAL (FISM)
AGUA POTABLE ALCANTARILLADO

DRENAJE, LETRINAS
FISM 2018
URBANIZACIÓN
MUNICIPAL,
INFRAESTRUCTURA
ELECTRIFICACIÓN
451
b) FONDO DE APORTACIONES PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS

MUNICIPIOS Y DEMARCACIONES TERRITORIALES DEL DISTRITO FEDERAL
(FORTAMUNDF).
OBLIGACIONES
FINANCIERAS
FORTAMUNDF 2018 SEGURIDAD PÚBLICA
SEGURIDAD PÚBLICA
452
IV.VI.VI. Tema: Gestión para Resultados y evaluación del desempeño

La gestión para el fortalecimiento de la administración se llevará a cabo mediante
la organización y disciplina en las áreas, a través de un programa de capacitaciones y del
ejercicio del gasto; en un corto plazo, se mejoraran los servicios con una calidad óptima,
para ello se ha instruido a las áreas correspondientes para realizar cursos sobre la
prestación de servicios, atención a la ciudadanía, capacitación y profesionalización
hacendaria; lo que permitirá adoptar una actitud positiva de los servidores públicos,
cumpliendo así de manera adicional con el compromiso de servicio. Ello
independientemente de los cursos programados que abarcarán los tres años de gobierno,
porque necesitamos servidores públicos bien capacitados.
IV.VI.VII. Tema: Eficiencia y eficacia en el sector público
Para dignificar a las dependencias que integran la Administración Pública

Municipal de Nezahualcóyotl, se promueve entre los servidores públicos la observancia al
código de ética y conducta que rige su actuar, con el propósito de recuperar la confianza
de los ciudadanos, lo que se está logrando en coordinación con el órgano de control
interno, a través de las actividades de seguimiento y evaluación al desempeño de los
servidores públicos, así como al cumplimiento de los programas y proyectos que se han
comprometido a ejecutar.
DEPENDENCIA GENERAL: K00 CONTRALORÍA

TEMA DE DESARROLLO: EFICIENCIA Y EFICACIA EN EL SECTOR PÚBLICO
PROGRAMA PRESUPUESTARIO: 01030401 DESARROLLO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
Y ÉTICA EN EL SERVICIO PÚBLICO

Tema y Subtema Programas de la Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas
de Desarrollo Estructura (Análisis de lo (Análisis de los (Análisis de (Análisis de los
Programática Interno) externo) lo Interno) externo)
TEMA: 01030401 Se cuenta con Difusión para Insuficiente Desinterés de la
EFICIENCIA Y DESARROLLO un portal de el personal ciudadanía en la
453
EFICACIA EN DE LA FUNCIÓN trámites y fortalecimiento capacitado integración de

EL SECTOR PÚBLICA Y servicios para de los temas en Auditoría los COCICOVIS
PÚBLICO ÉTICA EN EL la presentación ética y Financiera.
SERVICIO de “Denuncia”. conducta. Los servidores
PÚBLICO Se cuenta con Insuficiente públicos hacen
cinco Implementar personal caso omiso al
servidores programas de para realizar cumplimiento de
públicos con difusión de las actividades sus
certificación obligaciones de responsabilidades
ante el Instituto de los fiscalización. y obligaciones
Hacendario del servidores
Estado de públicos. Acceso limitado a
México las áreas
(IHAEM) en Capacitación administrativas
“Funciones de del personal en sujetas a
la Contraloría”, el tema de fiscalización.
con control interno
conocimiento y desarrollo
en la humano con
Aplicación de enfoque en el
Recursos servicio
Públicos por administrativo.
concepto de
Adquisiciones Realizar
y Servicios; así auditorías a
como un las
programa obligaciones
anual de de los
inspecciones y servidores
auditoría; se públicos.
cuenta con
personal con Actualizar
capacitación reglas para la
para la integración de
integración de Comités de
órganos de Obras
control
ciudadano Seguimiento a
454
las acciones
relacionadas
con la
integración de
comités
ciudadanos y
la obra pública.
Actualización
de manuales
de
organización y
procedimientos
PROSPECTIVA:
Programática
TEMA: 01030401
EFICIENCIA Y DESARROLLO DE
EFICACIA EN EL LA FUNCIÓN
SECTOR PÚBLICA Y ÉTICA
PÚBLICO EN EL SERVICIO
PÚBLICO
455
K00 CONTRALORÍA
TEMA DE DESARROLLO: EFICIENCIA Y EFICACIA EN EL SECTOR PÚBLICO
PROGRAMA PRESUPUESTARIO: 01030401 DESARROLLO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
Y ÉTICA EN EL SERVICIO PÚBLICO
RESPONSABLE
OBJETIVO: Mejorar la vocación del servicio ético y profesional de

la función pública a través del seguimiento y observación al
cumplimiento del marco normativo institucional.
Estrategias 2030
1.1. Incrementar capacitaciones especializadas en el directa indirecta
desarrollo humano con enfoque en el servicio público
para que brinden un trato respetuoso a la ciudadanía. 16.5 16.10
16.6
1.2. Mantener las campañas de información de las
obligaciones de los servidores públicos para que
desarrollen su labor en pleno conocimiento de sus
obligaciones legales.
1.3. Mantener las auditorías para verificar que los

servidores públicos cumplan con sus obligaciones

1.1.1 Promover convenios con instituciones capacitadoras
1.1.2 Incrementar el número de servidores públicos asistentes a las capacitaciones
1.2.1 Elaborar carteles informativos
1.3.1 Integrar reportes de auditorías al expediente técnico
El diagnóstico de los servicios que se prestan a la ciudadanía al momento de la

entrega-recepción, son de buena calidad, cabe señalar que se trabaja en la elaboración
de controles administrativos, para implementarlos en cada una de las áreas que
conforman el H. Ayuntamiento, esto representa una oportunidad para generar la eficiencia
456
en el servicio público con la finalidad de contar con personal eficaz en las tareas a
desempeñar, además de erradicar la problemática de la corrupción; a su vez, y con la
introducción al gobierno digital la administración nos permitirá ser un gobierno eficiente en
cuanto a los procesos administrativos, cumpliendo así con la dinámica que nos marca la
ley.
IV.VI.VII.I Subtema: Perfil técnico profesional de los servidores públicos
Para una administración pública eficiente, se requieren de igual forma de

servidores públicos eficientes, la administración ejecutara un programa de capacitación
para el personal de la administración pública municipal, esto con la finalidad de contar con
perfiles profesionales de los servidores públicos, además de la ética, honestidad y
vocación de servicio para contribuir al fortalecimiento de la administración en un entorno
de paz, respeto y tolerancia.
Estadísticas.
De acuerdo a las atribuciones conferidas a la Dirección de Administración, en el
cual señala que es encargada de la administración de personal, hago hincapié que la
población a la que se impacta es interna, quedando así la plantilla de personal con 6024
empleados como estadística representativa de esta Dirección.
Tipo de nómina No. empleados

Confianza 2263
Edilicio 19
Seguridad ciudadana 2200
Sindicalizado 1542
ESTRATEGIAS PRINCIPALES
 Realizar las acciones necesarias para dotar de bienes y servicios a las distancias
áreas que integran el Municipio, aplicando los recursos públicos de manera eficaz
457
y eficiente, garantizando siempre las mejores condiciones en cuanto a precio,

calidad, oportunidad y financiamiento, con la finalidad de contar con los elementos
que les permitan tener un adecuado desempeño, cumpliendo sus metas y
objetivos con mejor calidad en los servicios que se brindan a la ciudadanía.
 Establecer un control adecuado de los procedimientos de contratación de bienes y
servicios; licitación pública, invitaciones restringidas y adjudicaciones directas; lo
anterior, a efecto de que las distintas áreas que integran el Municipio cuenten con
los elementos que les permita tener un adecuado desempeño de las funciones que
tienen encomendadas.
 Analizar las incidencias en el personal para obtener mejor control de estas, y así
detectar las causas.
 Realizar cursos de capacitación a servidores públicos de este H. Ayuntamiento
con el propósito de obtener mejores servicios y atención a la ciudadanía.
 Administrar, controlar y proporcionar oportunamente los recursos materiales,
generales y de soporte técnico que requieran las diferentes áreas del H.
Ayuntamiento para su funcionamiento, así como los espacios públicos y apoyo
logístico para la realización de eventos de las mismas y para la ciudadanía en
general.
IV.VI.Vll.II. Subtema: Sistema estatal de información estadística y

geográfica
Generalmente los recursos destinados al sector público son insuficientes para

satisfacer las necesidades de la sociedad, por lo que mejorar la eficiencia en la
gestión pública se vuelve una necesidad fundamental para incrementar el bienestar
social (o lo que se conoce como valor público). Ese es el objetivo de la Gestión para
Resultados Municipal, mismos que se complementan con la gestión para resultados a
nivel estatal. En México ha habido durante los últimos años avances importantes al
respecto, pues la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece
en su artículo 134 lo siguiente:
“los recursos económicos de que dispongan la Federación, las entidades federativas, los
Municipios y las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, se
458
administrarán con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez para satisfacer

los objetivos a los que estén destinados.”
En consecuencia, todos los entes de gobierno en México tienen una gran necesidad de
obtener más herramientas para mejorar de manera sustantiva su gestión pública, así
como darle transparencia y mantener informada a la ciudadanía a través de la rendición
de cuentas, entendida ésta como un instrumento de control ciudadano.
La evaluación del desempeño de la gestión pública está en el centro de las

preocupaciones del gobierno municipal de Nezahualcóyotl así como de sus propias
instituciones y ciudadanos, sin dejar de mencionar los gobiernos e instituciones de la
región. Para optimizar los niveles de eficiencia y eficacia en el uso de los recursos,
así como generar y fortalecer los mecanismos de rendición de cuentas hacia
los ciudadanos y los grupos de interés que rodean la acción pública, es necesario
fortalecer los fundamentos básicos de la elaboración e implementación de indicadores de
desempeño, para impulsar el desarrollo de herramientas de información estadística.
Las ventajas de la implementación de los sistemas de evaluación permiten mostrar los

resultados y la información para valorar el desempeño de la administración pública
municipal, también permiten establecer un vínculo de la actuación entre las
dependencias que integran la gestión pública municipal, debido a que enfatizan de
manera sistemática los aspectos de resultados, eficiencia, eficacia, economía, costos y
calidad de la administración pública local.
El Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado

de México (IGECEM) Es un organismo público adscrito a la Secretaría de Finanzas,
creador de conocimiento en materia de información e investigación geográfica, estadística
y catastral del Estado de México y sus municipios.
El Instituto se encarga de normativizar, generar y administrar la información geográfica de

la entidad. Normativizar y coordinar la capacitación, integración, actualización y
producción de la información sobre diversos aspectos de la realidad demográfica, social y
económica del territorio estatal y municipal. Además de mantener el inventario analítico de
los bienes inmuebles públicos, privados y sociales en el Estado de México y su valor así
como proporcionar un servicio de Información puntual y confiable para la ciudadanía.
459
En el municipio de Nezahualcóyotl se utiliza el Sistema de Contabilidad Gubernamental

“Progress”, como un instrumento que permite clasificar y procesar la información de los
avances logrados de acuerdo a cada periodo trimestral, semestral, anual e inter anual de
los avances registrados dentro de los programas operativos anuales, mismos que
guardan congruencia con el Plan de Desarrollo Municipal.
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica (SNIEG) se formaliza el día

7 de abril del año 2006 mediante la publicación en el Diario Oficial de la Federación del
Decreto por el que se declararon reformados los artículos 26 y 73, fracción XXIX-D, de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a través del cual se adicionó un
apartado B al artículo 26 constitucional, en el que se establece que el Estado Mexicano
contará con un Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica (SNIEG) y que
la responsabilidad de normar y coordinar dicho Sistema estará a cargo de un organismo
con autonomía técnica y de gestión, personalidad jurídica y patrimonio propios.
Posteriormente, el 16 de abril del año 2008 se publicó en el Diario Oficial de la Federación

el Decreto por el cual se expide la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y
Geográfica (LSNIEG), la cual es reglamentaria del Apartado B del artículo 26 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, es de orden público, de interés
social y de observancia general en toda la República y regula:
 El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica.
 Los derechos y obligaciones de los informantes del sistema.
 La organización y el funcionamiento del Instituto Nacional de Estadística y Geografía.
 Las faltas administrativas y el medio de defensa administrativo frente a los actos o
resoluciones del instituto.
El sistema de cooperación intergubernamental para la rendición de cuentas entre el

municipio y las instituciones de nivel estatal como son el Órgano Superior de Fiscalización
del estado de México (OSFEM) y el Instituto Hacendario del estado de México (IHAEM),
logran mayor eficiencia y eficacia gracias al funcionamiento y aplicación del sistema
mencionado.
460
Todo esto en beneficio de las políticas de rendición de cuentas y aportación de

información, para los sistemas de trasparencia y acceso a la información pública, así
como para las instituciones encargadas de recopilación y procesamiento de información
estadística y geográfica.
IV.VI.VIII. Tema: Coordinación institucional

El Ayuntamiento de Nezahualcóyotl recientemente ha llevado a su culminación convenios
importantes en materia de colaboración uno de ellos, es el convenio con los municipios de
Ecatepec, Tlalnepantla y la alcaldía de la Gustavo A. Madero, en materia de seguridad para
solucionar los problemas comunes de movilidad, seguridad y preservación del medio ambiente.
Otro convenio importante firmado recientemente es con la asociación A.H.F. para la prevención del
VIH. Este convenio permite poner al alcance de la población de Nezahualcóyotl de forma gratuita
pruebas rápidas para detectar el VIH.
IV.VI.VIII.I Subtema: Fortalecimiento municipal

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 115,
establece que la base de la división territorial, administrativa y política adoptada por la
República Mexicana es el Municipio Libre, en la fracción IV establece que los Municipios
administran libremente su hacienda, la cual se formara de los rendimientos de los bienes
que le pertenezcan, así como de las contribuciones y otros ingresos que las Legislaturas
establezcan a su favor, y en todo caso las participaciones federales, que será cubiertas
por la Federación a los Municipios con arreglo a las bases, montos y plazos que
anualmente se determinen por las Legislaturas de los Estados.
Con fecha seis de noviembre de 2018, se publicó en la Gaceta del Gobierno del
Estado de México número 88 el Manual para la Planeación, Programación, Presupuesto
de Egresos municipal para el ejercicio fiscal 2019, en la cual se establecen los criterios,
lineamientos y la metodología para la integración del Presupuesto de Ingresos y Egresos,
en cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 126, 134 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos; 125 fracción III de la Constitución Política de Estado Libre y
Soberano de México; 1, 18, 19 y 20 de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades
Federativas y los Municipios; 1, 3, 5, 7 y 19 de la Ley de Planeación del Estado de
461
México y Municipios y 285, 286, 290 y 351, del Código Financiero de Estado México y
Municipios.
El presupuesto está diseñado para dar cumplimiento a los compromisos de

seguridad social, seguridad económica y de seguridad pública, pilares del Desarrollo
Municipal.
En estricto apego al Código Financiero del Estado de México y Municipios, la

integración de los ingresos y gastos del Municipio considera el equilibrio entre ambos,
clasificando la asignación del gasto bajo tres dimensiones: programática, administrativa y
económica, que facilita su identificación y transparencia.
Dicho instrumento permite lograr un equilibrio entre las aportaciones que hacen los
habitantes del Municipio, a través del pago de sus impuestos y derechos para su
aplicación a las necesidades, con la idea de lograr una mejor planeación mediante la
orientación programática de la inversión pública y de las acciones de gobierno, dando una
mayor transparencia en la administración y aplicación de los recursos públicos lo que
impide violentar la garantía de seguridad jurídica para quienes ejercen el gasto.
Por ello, y considerando que el Presupuesto establece el ejercicio control y

evaluación del gasto público de las dependencias, en concordancia con los programas
derivados del Plan de Desarrollo Municipal, durante el ejercicio fiscal correspondiente, es
que no se puede exceder del total de los ingresos calculados sobre las bases autorizadas
en la Ley de ingresos de los Municipios del Estado de México.
Consecuentemente, el monto del Presupuesto de Ingresos y Egresos a dictaminar,

se obtiene mediante la aplicación de método analítico, donde se contempla la captación
de todos aquellos ingresos vigentes en la Ley de Ingresos de los Municipios del Estado
de México.
462
Se han considerado los factores internos y externos del Municipio, incluyendo sus
condiciones demográficas y su infraestructura, bajo la premisa principal de preservar la
sostenibilidad de las Finanzas Públicas, comprometida en todo momento con el
bienestar de las familias de nuestro Municipio, constituyendo un propuesta objetiva,
responsable y con visión de benéficos a largo plazo, resaltando que no hay recursos
etiquetados para el Municipio de Nezahualcóyotl en la publicación del Presupuesto de
Egresos de la Federación, para el ejercicio fiscal del 2019, razón por la cual no se
consideran en el presente documento ingresos del denominado Ramo 23.
La proyección de los ingresos aunado a la necesidad de mantener un marco

responsable y adecuado de las finanzas públicas del Municipio permitirán gozar de: a)
Estabilidad económica; b) Generar la cultura de pago responsable de las obligaciones
fiscales de los contratantes; c) Acelerar el desarrollo del mercado; d) Generar
competitividad en nuestra economía y garantizar el bienestar de las familias.
En el ámbito de los egresos, se continúa privilegiando el desarrollo social bajo los

siguientes considerandos:
 El presupuesto de egresos para el ejercicio fiscal 2019, se ha elaborado mediante
el modelo del presupuesto basado en resultados (PBR), congruente con el marco
normativo aplicable y los principios técnicos de la materia.
 Se continúan asignando recursos presupuestales en políticas públicas que
atiendan las demandas y necesidades sociales de los habitantes del Municipio y
en especial de los grupos vulnerables a fin de que sigan gozando de los servicios
de seguridad, educación, salud y vivienda de calidad.
 Se siguen manteniendo las herramientas para un crecimiento de mercado
sostenido, basado en la generación de condiciones propicias para la introducción
de los productos y servicios en el Municipio, expandiendo y buscando nuevos
mercados con inversiones privadas.
 Se mantiene latente el fortalecimiento del desarrollo de la infraestructura básica,
del transporte y la vialidad así como la innovación en la industria.
463
 Se siguen estableciendo condiciones propicias que permitan dar certidumbre y

confianza a la sociedad para que cumplan sus fines productivos en un ambiente
de armonía y paz social.
 Se fortalecen las técnicas de evaluación al interior de la estructura administrativa
con el fin de consolidar la cultura de servicio a la ciudadanía.
 Se siguen mejorando las formas de organización y simplificando aún más los
trámites administrativos, esperando con ello dar fiel cumplimiento a sus
atribuciones fiscales en el otorgamiento y regulación de permisos.
Por otro lado, es necesario tomar en cuenta que el Municipio de Nezahualcóyotl es el

segundo más poblado del Estado de México, el cual forma parte de la zona Oriente del
Estado de México, que lo colocan como un territorio con grandes áreas de oportunidad, ya
que presenta una característica central: ser un conjunto urbano cuya vocación se centra
en la capacidad para prestar servicios y concentrar equipamientos en seguridad,
educación y salud para la satisfacción de las necesidades de los habitantes del Municipio.
SITUACIÓN DE LA HACIENDA PÚBLICA DEL EJERCICIO 2018
Pese a los recortes presupuestales, las Finanzas Públicas Municipales se han

mantenido sanas, lo que ha permitido obtener ingresos favorables, logrando una
recaudación al mes de diciembre de $4,019.8 millones de pesos, de los cuales $3,013.5
millones de pesos corresponden a recursos transferidos vía Participaciones y
Aportaciones Federales de los cuales sobresalen los recursos derivados de las
Participaciones Federales que ascienden a $1,320.5 millones; del Programa del Fondo
Estatal de Fortalecimiento Municipal (FEFOM) por $71.1 millones; del Fondo de
Infraestructura Social Municipal (FISMDF) por$148.6 millones; del Fondo para el
Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal
(FORTAMUNDF) por $662.5 millones; del Fondo Fortalecimiento Financiero para
Inversión (FOFIN) por $260 millones, de Programas Regionales (PR) por $1.2 millones,
de Programas de Desarrollo Regional (PDR) por $19.0 millones; del Programa de
Acciones para el Desarrollo (PAD) por $25 millones; del programa Subsidio para el
464
Fortalecimiento del Desempeño en Materia de Seguridad Pública a los Municipios y

Demarcaciones de la Ciudad de México y en su caso a las Entidades Federativas que
ejerzan de manera directa o coordinada la función (FORTASEG) por $41.2 millones; del
Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP) por $2.4 millones y los
derivados de remanentes de ejercicios anteriores no aplicados correspondientes a
diferentes programas etiquetados para la ejecución de Proyectos de Desarrollo Regional
del Ramo 23.
Con respecto a la recaudación de ingresos propios, estos ascendieron a la

cantidad de$680.7 millones de pesos, los cuales se integran de impuestos,
contribuciones de mejoras, derechos, productos, aprovechamientos y convenios
recaudados; y $3.4 millones de pesos derivan de financiamiento bancario; es de resaltar
que de los recursos recaudados sobresalen, el impuesto predial con $309.1 millones de
pesos que representan el 49.3% de los ingresos propios recaudados; los accesorios de
los impuestos con $80.7 millones de pesos que representan el 12.8% de los ingresos
propios recaudados; los derechos por servicios de alumbrado público con $60.1 millones
de pesos que representan el 9.5% de los ingresos propios recaudados y los ingresos
sobre Adquisición de Inmuebles y otras Operaciones Traslativas de Dominio de Inmuebles
con$47.1 millones de pesos que representan el 7.5% de los ingresos recaudados, entre
las acciones realizadas más relevantes sobresale la implementación de los programas de
estímulos fiscales y regularización que fue aprobado por el H. Ayuntamiento, además de
las actividades realizadas a través de la Subdirección de Ingresos como fue la entrega de
cartas invitación personalizadas y domiciliadas a contribuyentes morosos, la
bancarización del pago de impuesto predial, la elaboración de convenios para pagos en
parcialidades, o en su caso con cargo a tarjetas de créditos a meses sin intereses, la
difusión a través de perifoneo y volanteo, la capacitación permanente del personal,
mismas que han permitido la optimización de los procedimientos, cuidando la integridad
fiscal y legal aplicable, beneficiando a los contribuyentes por medio de la agilización y
mejora en la atención.
465
Con el Programa de Estímulos Fiscales y Regularización de contribuciones

autorizado por el Gobierno Municipal se ha logrado que al mes de diciembre 102,121
contribuyentes de Impuesto Predial cumplieran con esta obligación fiscal, lo cual
representa el 53.8% del total del padrón, así como 36,584 contribuyentes se
regularizaron con adeudos de ejercicios anteriores.
Es importante señalar que otra de las acciones para incentivar a los contribuyentes
para que realicen el pago del Impuesto Predial, fue la continuidad por tercer año del
Programa denominado “Protección Total para tu familia y tu hogar” el cual consiste en
otorgar apoyos en caso de daños por incendios, eventos catastróficos (inundaciones,
sismos) y servicios funerarios a todos los contribuyentes que cumplieron con sus
obligaciones fiscales durante el periodo de enero a marzo de 2018, resultando
aproximadamente ochenta mil predios regularizados en ese periodo, para lo cual el H.
Ayuntamiento autorizó la creación del Fondo Municipal de Desastres de Nezahualcóyotl a
fin de atender cualquier contingencia.
Adicionalmente, cabe resaltar la implementación y conclusión del Programa de

Modernización Catastral que se realizó de manera conjunta con BANOBRAS e INEGI, el
cual tiene por objetivo principal fortalecer los ingresos propios municipales a través de
incrementar la recaudación del impuesto predial, mediante la actualización del padrón de
contribuyentes y el mejoramiento de la eficiencia administrativa, sobresaliendo la
reubicación de las oficinas catastrales, así como su modernización y equipamiento,
mejorando con ello la atención de los contribuyentes, actualizando además el Padrón
Catastral y la Base Cartográfica, a través de vuelo, cartografía digital, investigación de
campo y capacitación del personal, obteniendo un reconocimiento por el Comité Estatal
de Información Estadística y Geográfica del Estado de México, por la integración de
información a la Clave Única del Registro Territorial (CURT).
Sobresaliendo además el equipamiento y remodelación del SITE, el cual es

administrado por la Jefatura de sistemas de la Tesorería Municipal y que provee de los
servicios de comunicación a las diferentes oficinas recaudadoras y administrativas,
466
garantizando mayor seguridad en la información y disminuyendo los tiempos de

respuesta al contribuyente y usuarios. Resaltando adicionalmente la constante
actualización del software utilizado para la determinación, liquidación, cuantificación,
control y seguimiento de las contribuciones municipales lo que ha permitido entre otros el
correcto cumplimiento de los requerimientos vigentes establecidos por el SAT para la
emisión de los comprobantes fiscales (CFDI), el cual es compatible con la plataforma
utilizada para la implementación de actualizaciones que sean emitidas con posterioridad
por dicha autoridad.
Con respecto a los egresos municipales, se continuó con las políticas y medidas
de austeridad, racionalidad y disciplina presupuestal con el objeto de eficientar la
aplicación de los recursos; al mes de diciembre de 2018 se han ejercido $3,980.7
millones de pesos, de los cuales $1,251.1 millones de pesos corresponden a servicios
personales; $255.8 millones de pesos corresponden a materiales y suministros; $390.7
millones de pesos a servicios generales; $838.6 millones de pesos a transferencias,
asignaciones, subsidios y otras ayudas; $20.9 millones de pesos a bienes muebles,
$958.6 millones de pesos a obra pública y $264.7 millones de pesos a deuda pública.
Con el objetivo de garantizar un correcto ejercicio del gasto se ha continuado con

la aplicación de diversas medidas de austeridad, racionalidad y disciplina presupuestal,
con lo cual se han logrado ahorros presupuestales que han sido destinados
principalmente al pago de laudos laborales por demandas que fueron interpuestas en
administraciones anteriores a través de la suscripción de convenios de pagos en
parcialidades.
Cabe mencionar que en el capítulo de servicios personales se han cubierto

puntualmente las prestaciones salariales establecidas para el personal sindicalizado, de
confianza, de seguridad pública y edilicio, así como el pago oportuno de las cuotas de
seguridad social ante el Instituto de Seguridad Social del Estado de México y Municipios
(ISSEMYM) evitando el pago de multas y recargos que afecten las finanzas del municipio.
467
Para cubrir el pago de obligaciones de fin de año es importante señalar que se

firmó al inicio del ejercicio el convenio del Fondo Financiero Municipal con el cual se
ahorra el 10% de las participaciones Federales asignadas.
Cabe enunciar que se ha cumplido oportunamente con el pago de las

obligaciones fiscales en lo referente al Impuesto Sobre Erogaciones por Remuneraciones
al Trabajo Personal (3%) y al entero de las declaraciones del Impuesto Sobre la Renta
retenido a los trabajadores y por honorarios y arrendamientos, con lo cual se ha accedido
al ISR participable. Resaltando además el pago oportuno de las diversas retenciones
realizadas como son el pago de Pensiones alimenticias, créditos FAMSA y FONACOT,
seguros METLIFE, etc.
En el capítulo de Materiales y Suministros se refleja la aplicación de recursos

principalmente para el correcto funcionamiento de las diferentes áreas administrativas y
operativas, entre las que sobresale el consumo de combustible, papelería, tóner, artículos
de limpieza, material eléctrico, herramientas, plantas y árboles, uniformes, refacciones,
etc.
En el capítulo de Servicios Generales sobresalen las partidas de consumo de
energía eléctrica de las diferentes oficinas administrativas y del alumbrado público, así
como el consumo de Gas para el correcto funcionamiento de albercas, el pago de la
telefonía local y móvil, el pago de arrendamiento de oficinas y parque vehicular de
seguridad pública, el pago de servicios derivados de la Modernización catastral, pago de
servicios de impresión de formatos oficiales, carteles, publicidad, eventos cívicos y
culturales, pólizas de seguros, mantenimiento del helicóptero, parque vehicular y
maquinaria, entre otros.
En el capítulo de Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas, se

reflejan los recursos que son destinados para llevar a cabo los diferentes Programas
Sociales que fueron autorizados por el H. Ayuntamiento como fueron el Programa de
Gente Mayor Apoyo Mejor, Útiles Escolares, Becas a Estudiantes Destacados y diversos
apoyos a vecinos, etc., así también los estímulos reflejados en bonificaciones de
468
contribuciones o apoyos económicos a los contribuyentes que se regularizaron en sus

obligaciones fiscales, además de los recursos transferidos para la correcta operación del
Sistema Municipal DIF, del Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte de
Nezahualcóyotl (IMCUFIDENE), así como los entregados al Organismo Descentralizado
de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Nezahualcóyotl (ODAPAS) para
coadyuvar con el cumplimiento de sus obligaciones con CAEM Y CONAGUA.
En el capítulo de Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles, se refleja la adquisición

de dos autobuses para la Dirección de Desarrollo Social, vehículos y motocicletas para la
Dirección de Seguridad Ciudadana. En el capítulo de Inversión Pública, se refleja la
ejecución de la obra pública, entre la que sobresale la construcción y adecuación de
edificios públicos como es el Polideportivo, el mercado de cárnicos, el Centro de Mando
C4 de Seguridad Publica, el Parque acuático; así como la rehabilitación de camellones a
través de parques recreativos y gimnasios al aire libre; la rehabilitación de vialidades a
través de la pavimentación y repavimentación de calles y avenidas; obras de
infraestructura hidráulica a través de la construcción y rehabilitación de pozos, redes de
alcantarillado y agua potable, rehabilitación de la avenida Pantitlán, Construcción de
planta potabilizadora; Rehabilitación de vialidades en zona norte del municipio de
Nezahualcóyotl; Adquisición de Emulsión y Mezcla asfáltica;
Rehabilitación de calles en el cuadrante de av. Rancho grande a 4ta avenida y de av. Sor
Juana a calle Paloma Negra; Programa de mantenimiento a la superficie de rodamiento
de la zona centro; Rehabilitación integral del panteón municipal; Construcción de parque
recreativo municipal; Repavimentación de calles en cuadrante de av. Adolfo López
Mateos a av. Gral. José Vicente Villada y de av. Bordo de Xochiaca a av. Chimalhuacán;
Rehabilitación de red de alcantarillado en la calle hacienda de san Carlos; entre calle
hacienda de rancho seco y av. Plaza central en la colonia impulsora popular avícola;
Pavimentación de calles cuadrante de av. Independencia a av. De los reyes y de av.
Texcoco a av. Pantitlán; Pavimentación de calles cuadrante av. Independencia a av. De
los reyes y de av. Texcoco a av. Pantitlán; Repavimentación de calles cuadrante de av.
Texcoco y de av. Gral. José Vicente Villada a av. Independencia; Repavimentación de las
469
calle oriente 9; oriente 20; san Sebastián; calle 15 y calle 18 ; Rehabilitación del cárcamo
maravillas; Rehabilitación de diversos mercados públicos municipales; Construcción de
clínica veterinaria zona norte; Rehabilitación del Cárcamo López Mateos; Sustitución de
red de distribución de agua potable en la colonia Juárez Pantitlán; Pavimentación de las
calles en cuadrante de av. Riva palacio a av. Adolfo López Mateos y de av. Chimalhuacán
a av. Bordo de Xochiaca; Repavimentación de calles en cuadrante av. Vicente Villada a
av. Tepozanes y de av. Pantitlán a av. Chimalhuacán; Repavimentación de calles en
cuadrante de av. Vicente Villada a av. Independencia y de av. Texcoco a av. Pantitlán;
Suministro e instalación de infraestructura para la ampliación del servicio del centro de
mando (c4); Construcción de infraestructura en diversas escuelas de educación básica;
Construcción de parque recreativo avenida sor Juana Inés de la cruz; Rehabilitación del
cárcamo Sor Juana; Pavimentación de calles de calle Veracruz a av. Central y de av.
FFCC. De los reyes a av. Francisco villa; Bacheo en calles del municipio de
Nezahualcóyotl; Construcción de cuartos dormitorios; Construcción del centro de
sanciones administrativas y de integración social en Nezahualcóyotl; Repavimentación de
la calle lago trasimeno entre av. Chimalhuacán y calle laguna de términos; Rehabilitación
de red de alcantarillado en la escuela zopilote mojado; Repavimentación de la avenida
Oaxaca entre av. Periférico y calle 17; Repavimentación de la calle Bravo entre av.
Nezahualcóyotl y calle profesa; la calle villa guerrero entre calle bravo y calle Coatepec;
Sustitución de red distribución de agua potable en la colonia Juárez Pantitlán;
Rehabilitación de la red de alcantarillado en boulevard bosques de los continentes;
Rehabilitación de red de alcantarillado en la calle hacienda de la purísima; Mejoramiento
de alumbrado público en calles y avenidas del municipio; Programa de rehabilitación de
escuelas de nivel básico; Repavimentación de calles en cuadrante de av. Periférico a av.
Riva palacio y de av. Bordo de Xochiaca a av. Chimalhuacán; Rehabilitación del cárcamo
Carmelo Pérez; Rehabilitación de la red de agua potable sobre la av. Texcoco;
Rehabilitación de la red de alcantarillado en la calle hacienda de Solís; Rehabilitación del
cárcamo Chimalhuacán; Construcción de línea de conducción de 10" y construcción de
red de secundaria de 6" de pad; Sustitución de redes de distribución de agua potable en
zona norte de Nezahualcóyotl; Rehabilitación integral de la unidad de rehabilitación
integración social (U.R.I.S.) Ponciano Arriaga av. Adolfo López Mateos; Pavimentación de
470
calles cuadrante av. Independencia a av. De los reyes y de av. Texcoco a av. Pantitlán;
Construcción de casetas de vigilancia en diversas colonias; Sistema de agua potable loma
bonita; Instalación y equipamiento de espacio recreativo; Construcción de parque
recreativo municipal valle alto, valle de Aragón 1ra sección; Construcción de clínica
veterinaria zona centro; Rehabilitación de la red de alcantarillado en av. Canal;
Rehabilitación de la red de alcantarillado en calle geometría; Rehabilitación de la red de
alcantarillado en la av. Pantitlán; Rehabilitación de red de alcantarillado en la av. Pantitlán;
Rehabilitación de la red de alcantarillado en la calle hacienda de Pasteje; Rehabilitación
de red de alcantarillado en la calle hacienda del peñón; Construcción de pavimentación de
calle Agustín de Iturbide entre av. Texcoco y calle Nicolás bravo; colonia nueva santa
Martha; Construcción de sistema de agua potable de la colonia el sol; Rehabilitación de la
red de alcantarillado en calle 10; Rehabilitación de los centros de desarrollo comunitario
(CDC); entre otras.
En el capítulo de Deuda Pública se han ejercido $264.7 millones destinados al pago

obligaciones financieras contratadas, tales como la amortización de la deuda e intereses
con Banobras y adeudos de ejercicios anteriores con diferentes proveedores de bienes y
servicios. Cabe señalar adicionalmente que a fin de sanear las Finanzas Publicas se logró
a través de la suscripción de convenios de condonación, la disminución del adeudo
histórico con la Comisión Federal de Electricidad (CFE), la Comisión del Agua del Estado
de México (CAEM) y la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), lo que disminuyo los
pasivos contingentes.
La ratificación de calificación en la calidad crediticia del municipio de

Nezahualcóyotl, se sustenta en los niveles de deuda bajos, aunado a indicadores de
liquidez adecuados. Adicionalmente a que el Municipio de Nezahualcóyotl recibe una
cantidad importante de recursos federales no etiquetados y cuenta con una efectiva
gestión de recursos federales y estatales para realizar obra pública. Dichas agencias
consideran el endeudamiento del Municipio como bajo, en relación a su capacidad
financiera, y se estima que se mantendrá en niveles adecuados en el cierre del ejercicio
2018.La deuda directa de largo plazo (DDLP) asciende a $278.7 millones la cual se
471
compone por un crédito Banobras 14, el cual pertenece al Programa Especial de Apoyo
Financiero (PEAF) del Fondo Estatal de Fortalecimiento Municipal (FEFOM) que fue
contratado en la administración anterior y que ha sido pagado de manera puntual a través
de las Participaciones federales. Cabe señalar que se ha cubierto la totalidad del crédito
contratado para anticipar recursos del FISMDF y que fue utilizado para la ejecución de
obra pública, además, se han disminuido pasivos con respecto al cierre del ejercicio
2017, encontrándose a la fecha al corriente en el pago del consumo de energía eléctrica
con la Comisión Federal de Electricidad (CFE), con el pago de obligaciones fiscales por
retenciones de ISR con la Secretaria de Hacienda y Crédito Público (SHCP), así como
con las obligaciones derivadas del pago de cuotas con el Instituto de Seguridad Social del
Estado de México y Municipios (ISSEMYM) y coadyuvando con el ODAPAS para el pago
de obligaciones con la Comisión de Agua del Estado de México (CAEM) y la Comisión
Nacional de Agua (CONAGUA).
PRESUPUESTO DE INGRESOS Y EGRESOS DEL EJERCICIO 2019

Para integrar el Presupuesto de Ingresos para el ejercicio fiscal 2019, se han
considerado los ingresos establecidos en la Ley de Ingresos de los Municipios del Estado
de México vigente. Con el propósito de eficientar e incrementar la recaudación de los
ingresos propios, se han considerado diversas acciones, tales como: la implementación
y difusión del programa de estímulos fiscales; la regularización de contribuciones a cargo
de los habitantes del Municipio de Nezahualcóyotl; la entrega de cartas invitación, la
implementación de medios de cobranza, a fin de alcanzar mejores niveles recaudatorios
en estos rumbos, ya que son la fuente principal de ingresos para el Municipio,
reconociendo que uno de los principales problemas son los elevados índices de
incumplimiento por parte de los contribuyentes.
Se estimaron recursos derivados de Participaciones y Aportaciones Federales por

la cantidad de $2,573.2 millones de pesos, de los cuales $1,403.7 millones de pesos
derivan de Participaciones Federales; $123.7 millones de pesos del Fondo Estatal de
Fortalecimiento Municipal (FEFOM); $169.8 millones de pesos del Fondo de
472
Infraestructura Social Municipal (FISMDF); $753.2 millones de pesos derivados del Fondo
de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones
Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUNDF); $35.08 millones de pesos del Subsidio
a los Municipios y Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal y en su caso, a las
entidades federativas que ejerzan de manera directa o coordinada la función de seguridad
pública (FORTASEG); y $2.4 millones del Fondo de Aportaciones para la Seguridad
Pública (FASP); $20 millones de pesos del Programa de Acciones para el Desarrollo
(PAD).
En el rubro de Otros Ingresos y Beneficios destacan 450.0 millones de pesos

derivados de la gestión para reestructuración del crédito bancario vigente con
BANOBRAS a largo plazo, bajo el amparo del Programa Especial de Apoyo Financiero
del FEFOM y $3.07 millones de pesos derivados de rendimientos bancarios, entre otros.
En cuanto al gasto público, dentro del capítulo de Servicios Personales, se ha
considerado un incremento para hacer frente a las obligaciones derivadas de la
homologación salarial de los elementos de seguridad pública, así como la contratación de
100 nuevos elementos, además de las derivadas del convenio sindical vigente, las cuales
se sustentan en el tabulador de sueldos, el entero de retenciones y el pago de impuestos;
en cuanto al capítulo de materiales y suministros, se consideran los insumos necesarios
para la ejecución de los diferentes proyectos a realizar, como son: papelería, consumibles
de computo, gasolina, material eléctrico, refacciones, herramientas, uniformes entre otros.
Con respecto al rubro de servicios generales, sobresale entre otros, el pago del consumo
de energía eléctrica por alumbrado público y de oficinas administrativas, el pago de
arrendamiento de vehículos, la contratación de pólizas de seguros, la disposición final de
residuos sólidos, el mantenimiento del parque vehicular, los derivados del impuesto sobre
erogaciones por remuneraciones al trabajo personal, capacitación al personal operativo
de seguridad pública, la realización de diversos eventos cívicos, culturales, así como los
gastos de difusión y publicidad.
473
En cuanto al rubro de Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas, se

considera la ejecución de Programas Sociales, así como también los derivados del
Programa de Incentivos Fiscales a fin de Incrementar la recaudación, de igual manera se
considera los siguientes subsidios: al DIF Municipal por la cantidad de $87.8 millones de
pesos; al Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte de Nezahualcóyotl
(IMCUFIDENE) la cantidad $16.1 millones pesos y al Organismo Descentralizado de
Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento (ODAPAS) se propone destinarle recursos de
FORTAMUNDF y FEFOM por la cantidad de $365.1 millones pesos.
Con respecto al Capítulo Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles, se propone

continuar con el equipamiento de las áreas de atención al público con cargo a recursos
del Programa de Desarrollo Institucional del Fondo de Infraestructura Social Municipal,
equipamiento de las oficinas del nuevo edificio construido para la atención de la
ciudadanía en la unidad administrativa Zona Norte, así como la adquisición de parque
vehicular para las áreas administrativas y operativas de la administración municipal y con
la finalidad de dar cumplimiento a la Ley de Gobierno Digital del Estado de México y
Municipios, se pretende la compra de bienes informáticos.
Con respecto a la Inversión Pública, se pretenden realizar obras y acciones que

incrementen la calidad de vida de los habitantes de Nezahualcóyotl, las cuales están
consideradas en los proyectos del Programa Anual de Obras y del Programa Anual de
Reparaciones y Mantenimientos del ejercicio 2019, entre las que sobresalen las obras
nuevas por la cantidad de $164.8 del Fondo para la Infraestructura Social Municipal y de
las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FISMDF); $52.6 millones del Fondo
Estatal para el Fortalecimiento de los Municipios (FEFOM) y $27.7 millones de pesos con
cargo a recursos municipales, los cuales dotaran de infraestructura, eficientizarán los
servicios públicos y embellecerán la imagen de nuestro municipio.
En el capítulo de Deuda Pública, se considera la reestructuración del crédito

bancario vigente con BANOBRAS a largo plazo, bajo el amparo del Programa Especial de
474
Apoyo Financiero del FEFOM, así como el pago de las obligaciones con proveedores y
contratistas del ejercicio 2018.
Presupuesto de Ingresos en cada una de sus fuentes para el ejercicio fiscal 2019,
por un monto de $4,046,645,550.00 (Cuatro mil cuarenta y seis millones seiscientos
cuarenta y cinco mil quinientos cincuenta pesos 00/100 M.N.), de conformidad con lo
siguiente:
CUENTA CONCEPTO PRESUPUESTADO 2019

8110 LEY DE INGRESOS ESTIMADA $4,046,645,550.00
4100 INGRESOS DE GESTIÓN $664,382,080.00
4110 IMPUESTOS $484,505,667.00
4130 CONTRIBUCIONES DE MEJORAS $6,895,554.00
4140 DERECHOS $136,864,011.00
4150 PRODUCTOS DE TIPO CORRIENTE $30,979,959.00
4160 APROVECHAMIENTOS DE TIPO CORRIENTE $5,136,889.00
4200 PARTICIPACIONES, APORTACIONES, TRANSFERENCIAS,
ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS
$2,757,093,995.00
4210 PARTICIPACIONES Y APORTACIONES $2,757,093,995.00
4300 OTROS INGRESOS Y BENEFICIOS $625,169,475.00
4310 INGRESOS FINANCIEROS $3,076,140.00
4350 INGRESOS DERIVADOS DE FINANCIAMIENTOS $450,000,000.00
4390 OTROS INGRESOS Y BENEFICIOS VARIOS $172,093,335.00
Clasificación Programática, Económica y Administrativa, y las metas establecidas

en el Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal 2019, por un monto de
$4,046,645,550.00 (Cuatro mil cuarenta y seis millones seiscientos cuarenta y cinco mil
quinientos cincuenta pesos 00/100 M.N.), mismo que quedara integrado en los siguientes
Capítulos del Gasto:
475
CONCEPTO PRESUPUESTADO 2019

8210 PRESUPUESTO DE EGRESOS APROBADO $ 4,046,645,550.00
1000 SERVICIOS PERSONALES $ 1,337,342,237.00
2000 MATERIALES Y SUMINISTROS $ 262,056,295.00
3000 SERVICIOS GENERALES $ 500,014,648.00
4000 TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS
$ 830,986,183.00
5000 BIENES MUEBLES, INMUEBLES E INTANGIBLES 193,501,213.00
6000 INVERSIÓN PUBLICA 317,609,301.25
7000 INVERSIONES FINANCIERAS Y OTRAS PROVISIONES 0.00
8000 PARTICIPACIONES Y APORTACIONES 0.00
9000 DEUDA PUBLICA 605,135,672.75
Se aprueba el Paquete del Presupuesto de Ingresos y Egresos para el ejercicio

2019, que incluye los Formatos PbRM en todas sus series, señalados en el Manual para
la Planeación, Programación, Presupuestación Municipal para el ejercicio fiscal 2019.
476
IV.VII. EJE TRANSVERSAL 3: TECNOLOGÍA Y COORDINACIÓN PARA EL BUEN

GOBIERNO
IV.VII.I. Tema: Alianzas para el desarrollo
En este rubro, la administración municipal genera los nexos necesarios con las
distintas instituciones del sector público y privado. Con el fin de contribuir en el desarrollo
municipal, la cooperación intergubernamental ayudará con la obtención de herramientas y
conocimientos necesarios, con el digno propósito de capacitar, orientar y profesionalizar a
los funcionarios que desempeñan funciones estratégicas en el sector público. Un mayor
acercamiento con las instituciones técnicas de la administración pública es el comienzo de
una verdadera alianza para el desarrollo, en este tenor el Instituto Hacendario del Estado
de México (IHAEM), el Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México (OSFEM)
sin descartar otras dependencias del gobierno estatal, federal, incluso del sector privado.
IV.Vll.I.I. Subtema: Organizaciones para el cumplimiento de los objetivos
IV.VII.II. Tema: Municipio moderno en tecnologías de información y

comunicaciones
Gobierno Electrónico
Engloba todas las actividades o servicios que las administraciones municipales otorgan a
la población a través de tecnologías de información, mejorando la eficiencia y eficacia en
los procesos facilitando la operación y distribución de información que se brinda a la
población.
Fin
Contribuir a eficiente la gestión y administración gubernamental a través de la
actualización de TIC’s que contribuyan al impulso de un gobierno electrónico.
Propósitos
 Los servidores públicos municipales cuentan TIC’s que mejoran la operación y
distribución de la información brindada a la ciudadanía y la prestación de servicios
públicos electrónicos.
477
Componentes
 Procedimientos simplificados para la prestación de servicios electrónicos
instaurados.
 Documentos emitidos vía electrónica con certeza jurídica y validez oficial.
 Campañas de actualización y capacitación impartidas a servidores públicos sobre
e-gobierno.
Actividades
1.1. Elaboración de un catálogo de trámites y servicios por unidad administrativa
municipal.
1.2. Readecuación del procedimiento presencial hacia procedimientos remotos
1.3. Elaboración del vínculo habilitado para servicios electrónicos en el sitio web
municipal.
1.4. Establecimiento de convenios con otros órdenes de gobierno e instituciones
financieras para el establecimiento de recepción de pagos de los trámites electrónicos
2.1. Elaboración de un sistema de digitalización.
2.2. Digitalización de documentación oficial por unidad administrativa
3.1. Elaboración de un programa de capacitación a los servidores públicos municipales
sobre e-gobierno.
3.2. Impartición de capacitación sobre TIC’s a los servidores públicos
V. CRITERIOS GENERALES PARA LA EVALUACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO

MUNICIPAL Y SUS PROGRAMAS
La base del presente Plan de Desarrollo Municipal 2019-2021, es el Presupuesto

basado en Resultados (PbR), que es el instrumento de la Gestión para Resultados (GpR).
Consiste en un conjunto de actividades y herramientas que permitirán que las decisiones
involucradas en el proceso presupuestario incorporen, sistemáticamente, consideraciones
sobre los resultados obtenidos y esperados de la aplicación de los recursos públicos, y
que motiven a las Dependencias a lograr más y mejores resultados, y en consecuencia
mejorar la calidad del gasto público y la rendición de cuentas.
478
En este sentido, el artículo 134 de nuestra Carta Magna, establece que el

Presupuesto deberá ser evaluado para identificar los resultados obtenidos en
cumplimiento a los objetivos planteados para cada uno de los programas y Proyectos
preestablecidos en el Plan de Desarrollo.
De la misma manera, la Ley de Planeación del Estado de México y sus Municipios

en los artículos 7, 37 y 38 señalan que los planes y programas deberán ejecutarse con
oportunidad, eficiencia y eficacia.
El objetivo de la evaluación es enfocar las acciones hacia resultados por la acción

pública. Para ello, se necesita consolidar los procesos del sistema planeación-evaluación,
en los que predomine una visión de carácter estratégico, centrada en resultados, esto
implica:
• Orientar los esfuerzos de las dependencias y organismos municipales hacia los

propósitos y objetivos que señalan las políticas públicas y estrategias del Plan de
Desarrollo Municipal;
• Vincular la asignación de los recursos públicos con la identificación de logros y

productos de calidad, lo que permite identificar la eficiencia de la gestión pública;
• Buscar un ejercicio del recurso público de manera racional y eficaz, que optimice el logro
para el cual se asignó y justifique la existencia de los programas y proyectos que se
operan;
• Desarrollar herramientas y técnicas administrativas que ayuden a conocer el costo de los

programas y de las políticas gubernamentales para mejorar el control del gasto desde una
perspectiva estratégica;
479
• Estimular la formación de auténticos administradores, cuya responsabilidad sea

prioritariamente la obtención de resultados y la rendición de cuentas lo más
eficientemente posible; y
• Simplificar el proceso de administración del ejercicio del gasto.
Así, se dará mayor prioridad a los resultados que a los procedimientos, toda vez
que deben responder a una posición de índole estratégica donde la eficiencia y calidad
del gasto es trascendente y no como anteriormente se estaba llevando, donde se ponía
mayor atención en la adquisición de insumos y la canalización de los recursos a proyectos
y acciones que se veían afectados por los obstáculos administrativos que se presentaban.
Por tal motivo, debe integrarse un Presupuesto basado en Resultados, que

permita visualizar de forma específica en su Programa Anual el nivel de cumplimiento de
los resultados programados contra el ejercicio presupuestal, verificando la efectividad del
gobierno municipal en el cumplimiento de sus funciones constitucionales.
Importancia
La responsabilidad de una administración pública que cumple, implica la capacidad
de respuesta confiable y efectiva para procesar e incluir soluciones a la diversidad de
planteamientos y requerimientos de los ciudadanos y la sociedad en su conjunto.
Para tal efecto, la consistencia de sus tareas es un aspecto medular a monitorear;

por ello, el control y la evaluación han de considerarse como panacea para favorecer un
ambiente de realización institucional.
Durante los últimos años en el ámbito municipal, se ha realizado un esfuerzo

importante para la implantación del Sistema de Evaluación del Desempeño SED en el
marco de un Gobierno para Resultados GpR, mismo que cuenta con elementos clave
como: la Metodología del Marco Lógico, la Matriz de Indicadores por Resultados MIR, el
480
Sistema de Evaluación de la Gestión Municipal SEGEMUN, y la evaluación de programas

y la retroalimentación.
Finalidad de la evaluación
La finalidad de la evaluación radica en la necesidad de conocer el impacto de la
actividad gubernamental y generar elementos de toma de decisiones, debido a que dicha
herramienta proporciona información básica para la orientación de las políticas públicas y
por lo tanto da respuesta a las siguientes preguntas:
a población y en la gestión
administrativa?
La existencia de información cualitativa y cuantitativa, soporta el proceso de

integración de los diferentes documentos normativos en materia de evaluación y control, y
le dan rumbo al planteamiento de políticas y a nuevos objetivos o metas, atendiendo a
que el entorno municipal es cambiante y por tanto los procesos de planeación
necesariamente son dinámicos.
El proceso de evaluación debe estar íntimamente ligado a los procesos de

planeación, programación y presupuesto, esto debido a que en todas estas fases es
importante identificar la condición entre los resultados esperados y los alcanzados
además del nivel o condición en que se encuentran los servicios, grado de equipamiento,
bienestar social y nivel de desarrollo, que sólo se identifica a través de parámetros de
medición.
En Ley de Planeación del Estado de México y Municipios como a continuación se

muestra, destaca la posibilidad de que los planes de desarrollo y sus programas puedan
481
ser modificados como resultado de la permanente evaluación, con base en los análisis y
recomendaciones contenidas en los dictámenes de reconducción y actualización.
Artículo 24.- Las estrategias contenidas en los planes de desarrollo estatal y municipales y
sus programas podrán ser modificadas, entre otras causas, a consecuencia de la
publicación, modificación o actualización del Plan Nacional de Desarrollo o del Plan de
Desarrollo del Estado de México, para lo cual se elaborará un dictamen de reconducción y
actualización al término de la etapa de evaluación de los resultados que así lo justifiquen,
bien sea por condiciones extraordinarias o para fortalecer los objetivos del desarrollo,
informando a la Legislatura de lo anterior.
La estrategia podrá modificarse cuando, con motivo del proceso de evaluación, el

dictamen de reconducción y actualización así lo justifique.
Artículo 38.- Las dependencias, organismos, entidades públicas, unidades administrativas

y servidores públicos, deberán realizar la evaluación a fin de asegurar el cumplimiento de
los objetivos y metas, así como la mejora de los indicadores de desarrollo social y
humano y, en su caso, emitirán dictamen de reconducción y actualización cuando sea
necesaria la modificación o adecuación de la estrategia a la que se refiere el artículo 26
de esta Ley, dictamen que habrán de hacer del conocimiento inmediato de la Secretaría o
del ayuntamiento en el ámbito de su competencia, para que a su vez, se reformule el
contenido de la estrategia de desarrollo.
V.I. ESQUEMA PARA LA INTEGRACIÓN DEL PROCESO DE EVALUACIÓN DEL PLAN
DE DESARROLLO MUNICIPAL 2019-2021.
Tenemos que, la Evaluación Estratégica de desempeño es la búsqueda de

resultados para verificar si se está cumpliendo con los objetivos, metas y líneas de acción
planteadas; todo esto vinculados con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) e
Indicadores aplicables de la Agenda 2030; esto mediante un análisis cualitativo y
cuantitativo de los resultados obtenidos como producto de la aplicación de estrategias, la
realización de acciones y la aplicación de recursos.
482
Así, la evaluación es una de las etapas más importantes del proceso de

planeación del desarrollo municipal, toda vez que elaborado y autorizado el Plan, lo
siguiente es su ejecución; por tal motivo, es necesario asumir un seguimiento detallado de
las acciones programadas en el POA (Programa Operativo Anual), así como en el
Presupuesto basado en Resultados (PbR); ello, con la finalidad de mejorar nuestro
desempeño, en beneficio de la ciudadanía, la cual tendrá a su disposición información
objetiva sobre el impacto de los programas.
Mediante el desempeño constante de la administración y apego al seguimiento y

ejecución del Plan, es de suma importancia conocer el impacto o resultado que se obtiene
en el bienestar de la población y en la gestión administrativa; saber si es suficiente lo que
se hizo y si cubre los requerimientos de la población; asimismo si se hizo bien o no.
En este sentido, se permite valorar y calificar el desempeño de las diferentes

dependencias y organismos que integran la administración pública municipal en términos
de los resultados obtenidos y del cumplimiento de los objetivos.
La existencia de información cualitativa y cuantitativa, soporta el proceso de

elaboración del reporte de avance trimestral, del Informe de Gobierno y la integración del
Informe de Avance de la Ejecución del Plan de Desarrollo Municipal; pero sobre todo, da
rumbo al planteamiento de políticas, nuevos objetivos o metas, atendiendo a que el
entorno municipal es cambiante y por ende los procesos de planeación deben ser
dinámicos.
En razón de lo anterior, se presenta el siguiente esquema de evaluación del Plan

de Desarrollo Municipal:
483
TIPOS ORIENTACIÓN REPORTE E

INFORMACIÓN
1. Evaluación  Determina el cumplimiento de  Avance trimestral de
Estratégica objetivos, logros, beneficio e indicadores por programa y
(evaluación de impacto de las obras y acciones proyecto.
logros e del Plan de Desarrollo Municipal  Informe anual de ejecución
identificación y sus programas, así como el del Plan de Desarrollo
de resultados) presupuesto aplicado, a través Municipal.
de la identificación de
resultados,
 Contribuye a conocer el
desempeño de la gestión
pública.
 
2. Evaluación  Valora el alcance de acciones  Reporte trimestral del
programática- relevantes (cumplimiento de avance físico y financiero
presupuestal metas) establecidos en el POA. del POA.
(avance de  Informe Anual de Ejecución
acciones  Determina la racionalidad, del Plan de Desarrollo
relevantes) transparencia y eficiencia en la Municipal.
aplicación de los recursos  Cuenta Pública.
presupuestales.  Informe de Gobierno.
Bajo este esquema, se realizarán evaluaciones de manera anual, semestral,

trimestral, según sea el caso, en donde el informe de acatamiento del Plan de Desarrollo
Municipal, deberá contener:
A. Avance en el cumplimiento de las demandas sociales.
484
B. Avance en la ejecución de proyectos, obras y acciones relevantes.

C. Avance de los indicadores para el desarrollo social y humano.
D. Los resultados del ejercicio del gasto.
Para garantizar la evaluación orientada a resultados y retroalimentar el SEGEMUN se

deberá aplicar los siguientes tipos de evaluación:
I. Evaluación de Proyectos Presupuestarios: las que se aplican a cada proyecto, las

cuales se dividen en:
a) Evaluación de Consistencia y Resultados: analiza sistemáticamente el diseño y

desempeño global de los proyectos, para mejorar su gestión y medir el logro de sus
resultados con base en la matriz de indicadores;
b) Evaluación de Indicadores: analiza mediante trabajo de campo la pertinencia y alcance

de los indicadores de un proyecto para el logro de resultados;
c) Evaluación de Procesos: analiza mediante trabajo de campo si el proyecto lleva a cabo

sus procesos operativos de manera eficaz y eficiente y si contribuye al mejoramiento de la
gestión;
d) Evaluación de Impacto: identifica con metodologías rigurosas el cambio en los

indicadores a nivel de resultados atribuible a la ejecución del proyecto presupuestario;
e) Evaluación Específica: aquellas evaluaciones no comprendidas en el presente

lineamiento y que se realizarán mediante trabajo de administración y/o de campo, y
II. Evaluaciones Estratégicas del Desempeño: evaluaciones que se aplican a un proyecto

o conjunto de proyectos en torno a las estrategias, políticas e instituciones.
485
Estas evaluaciones se llevarán a cabo por evaluadores externos con cargo al presupuesto
de la dependencia general u organismo responsable del proyecto.
Las Instancias que participan en los procesos de evaluación, son:
 El Cabildo;
 La Tesorería;
 La Dirección de Planeación, Información, Programación y Evaluación; y
 El Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal (COPLADEMUN).
En este orden de ideas, El artículo 20 en sus fracciones V y VI del Reglamento de la Ley

de Planeación del Estado de México y Municipios, establece lo siguiente:
“Artículo 20.- En el caso de los Ayuntamientos, las unidades administrativas o servidores

públicos que realicen las tareas de información, planeación, programación y evaluación
tendrán las siguientes funciones:
V. En materia de seguimiento y control:
a) Dar seguimiento en coordinación con la Tesorería al avance del ejercicio presupuestal

y al cumplimiento de las metas establecidas en el programa anual autorizado;
b) Consolidar conjuntamente con la Tesorería el informe mensual de avance del Ejercicio

de los recursos financieros que debe ser enviado al Órgano Superior de Fiscalización;
c) Vigilar y promover que las actividades de planeación que realizan las dependencias y
organismos de la Administración Pública del Municipio, se conduzcan conforme lo dispone
la Ley, este Reglamento, otros ordenamientos, y la normatividad administrativa vigente
para alcanzar los objetivos del Plan de Desarrollo Municipal y los programas autorizados;
y
486
d) Notificar a la Contraloría Interna las desviaciones detectadas en el cumplimiento de los

objetivos y las metas, así como en el ejercicio de los recursos asociados en los
programas.
VI. En materia de evaluación:
a) Diseñar, instrumentar e implantar un sistema de evaluación y seguimiento que permita

medir el desempeño de la Administración Pública Municipal, en términos de los resultados
obtenidos en el logro de sus objetivos y metas establecidas en el Plan de Desarrollo
Municipal y en los programas de mediano y corto plazo;
b) Integrar y reportar al Presidente Municipal y al Cabildo, con la periodicidad que este

determine, el informe del comportamiento de los principales indicadores definidos en el
Plan de Desarrollo Municipal, así como el avance programático y presupuestal de las
metas contenidas en el programa anual;
c) Integrar en coordinación con las dependencias y organismos que integran la

Administración Pública del Municipio, el informe anual de ejecución del Plan de Desarrollo
Municipal, el cual deberá ser enviado al Órgano Superior de Fiscalización de la
Legislatura Local, en forma anexa a la cuenta de la Hacienda Pública del Municipio;
d) Elaborar el dictamen de reconducción de la estrategia de desarrollo del Municipio

cuando se actualicen los programas y generen elementos para fundamentar la
cancelación, modificación o adecuación de programas y proyectos de acuerdo a lo
establecido en los artículos 24 y 38 de la Ley; y
e) Participar en la integración de los informes de Gobierno que anualmente rinde el

Presidente Municipal ante el Cabildo.”
Asimismo, en cumplimiento a las disposiciones aplicables se celebrarán sesiones

periódicas del COPLADEMUN, en las que se convocará a todos los titulares de las
487
dependencias y entidades municipales para comparecer y presentar los avances en la

ejecución del Plan de Desarrollo Municipal en los temas y subtemas de desarrollo de su
competencia, como un ejercicio de rendición de cuentas.
488
V.II. PROCESOS PARA LA PROGRAMACIÓN, PRESUPUESTO Y CONTROL DE LA

GESTIÓN MUNICIPAL.
Es importante en este aparatado que podamos identificar las bases para la instrumentación
del Plan de Desarrollo Municipal, en especial el proceso de programación y el presupuesto
municipal, así como el uso adecuado de la estructura programática municipal para garantizar la
certidumbre en la orientación y programación de acciones en el ejercicio de recursos públicos.
Por lo anterior, es importante referir como estrategia para la instrumentación del plan de
Desarrollo Municipal 2019-2021, la integración anual del presupuesto con base en resultados, el
cual implica la constante revisión y ajuste al programa anual.
Atendiendo este contexto a continuación se muestra la estructura programática asociada a

los objetivos y estrategias del sistema de planeación municipal y por tanto al Plan de Desarrollo
Municipal, y a un esquema de evaluación del desempeño.
ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA MUNICIPAL 2019
Programa Descripción Autorizado PILAR EJE
Impulso al desarrollo de las

020202010102110101 $21,482,611.10 1
comunidades
Impulso al desarrollo de las
020202010102150101 $36,636,475.62 1
comunidades
020301010102150101 Prevención médica iterativa $2,845.11 1
Promoción cultural de la
020301010203160101 $2,000,000.00 1
salud
020401010101150101 Cultura física $33,627.27 1
Educación básica con
020501010106150101 $19,900,000.00 1
calidad
Educación básica con
020501010106250101 $19,336,073.37 1
calidad
Fortalecimiento de los
020608020102110101 servicios para personas $15,566,485.90 1
con discapacidad
Fortalecimiento de los
020608020102150101 servicios para personas $3,207,807.92 1
con discapacidad
Respeto y apoyo a los
020608030102150101 $100,000,000.00 1
adultos mayores
489
Promoción del bienestar y

020608060102110101 $2,414,033.74 1
recreación juvenil
Promoción del bienestar y
020608060102150101 $554,229.15 1
recreación juvenil
Asistencia social y
020608060201110101 servicios comunitarios para $555,344.26 1
la juventud
Asistencia social y
020608060201150101 servicios comunitarios para $68,909.76 1
la juventud
Asistencia social y
020608060202120101 servicios comunitarios para $35,000,000.00 1
la juventud
Coordinación para la
020206010301150101 prestación de servicios $3,748,288.13 2
públicos municipales
Fomento a la creación del
030102010202110101 $5,511,833.88 2
empleo
Fomento a la creación del
030102010202150101 $1,221,591.46 2
empleo
Capacitación,
adiestramiento y
030102010301110101 $4,367,819.10 2
productividad en y para el
trabajo
Capacitación,
adiestramiento y
030102010301150101 $10,733,663.92 2
productividad en y para el
trabajo
Promoción y fomento
030402010102150101 $231,700.93 2
empresarial
Fomento y desarrollo de la
030801010101150101 $263,295.18 2
ciencia
Planeación, operación y
010308010201150101 $20,272.58 3
control urbano
010308010202110101 $8,206,180.08 3
control urbano
490
010308010202150101 $1,837,261.41 3
control urbano
010308010302150101 Regulación del suelo $1,198,016.47 3
Concertación, capacitación
010702010103150101 y difusión para la $11,108.80 3
protección civil
Identificación y prevención
010702010201150101 $155,587.64 3
de riesgos
Monitoreo de fenómenos
010702010303150101 perturbadores y manejo de $520,561.09 3
emergencias
Coordinación
intergubernamental para la
020101010101110101 $75,231,574.34 3
gestión integral de los
desechos
Coordinación
020101010101150101 $60,607,561.21 3
desechos
Coordinación
020101010101260102 $20,000,000.00 3
desechos
Coordinación
020101010102110101 $4,747,354.75 3
desechos
Coordinación
020101010102120101 $140,000,000.00 3
desechos
Coordinación
020101010102150101 $80,194,514.19 3
desechos
Coordinación
020101010102160101 $4,000,000.00 3
desechos
020103010101250101 Drenaje y alcantarillado $135,473,988.00 3
020103010101250218 Drenaje y alcantarillado $995,000.38 3
Promoción, concertación y
020104010301110101 $4,810,211.23 3
participación ciudadana
Promoción, concertación y
020104010301150101 $904,900.05 3
participación ciudadana
491
Preservación de los
020105010101150101 ecosistemas y la $732,854.96 3
biodiversidad
020105010302150101 Restauración forestal $378,234.82 3
020201010204250218 Urbanización $20,511,655.90 3
020201010204260101 Urbanización $10,000,000.00 3
020201010302110101 Vialidades urbanas $37,085,856.18 3
020201010401150101 Edificaciones urbanas $1,497,633.62 3
020203010201150101 Agua potable $17,691,665.18 3
020203010201250101 Agua potable $15,651,820.02 3
020203010201250218 Agua potable $13,662,538.97 3
020204010201110101 Alumbrado público $3,843,314.57 3
Fomento y difusión de la
020402010101110101 $25,506,677.91 3
cultura
020402010101150101 $5,629,096.38 3
cultura
020402010102110101 $13,028,282.62 3
cultura
020402010102150101 $5,023,331.58 3
cultura
Cultura de respeto a los
010204010101110101 $2,192,073.24 4
derechos humanos
010204010101150101 $340,000.00 4
derechos humanos
010204010102150101 $289,966.30 4
derechos humanos
Función mediadora-
010309030101150101 conciliadora y calificadora $433,068.30 4
municipal
Prevención de la
delincuencia y
010701010101110101 $154,700,507.74 4
mantenimiento del orden
público
492
Prevención de la
delincuencia y
010701010101150101 $181,926,820.41 4
público
Prevención de la
delincuencia y
010701010101160101 $252,917.00 4
público
Prevención de la
delincuencia y
010701010101250102 $386,013,259.52 4
público
Prevención de la
delincuencia y
010701010101250201 $35,082,782.00 4
público
Prevención de la
delincuencia y
010701010101260101 $9,283,548.85 4
público
Prevención de la
delincuencia y
010701010101260103 $2,411,727.00 4
público
Prevención de la
delincuencia y
010701010102150101 $1,446,194.82 4
público
Prevención de la
delincuencia y
010701010103150101 $2,563,241.49 4
público
Prevención de la
delincuencia y
010701010107150101 $24,591,050.41 4
público
Control vehicular y orden
010701010203150101 $1,450,000.00 4
vial
Control vehicular y orden
010701010204150101 $6,769,541.82 4
vial
010704010101150101 $2,400,000.00 4
seguridad ciudadana
Orientación y apoyo
010801010101150101 $175,580.44 4
jurídico a las personas
Regularización y control de
010801010302150101 $3,068,916.49 4
los actos del registro civil
020608050101110101 Participación social de la $1,845,257.52 1
493
mujer
Participación social de la
020608050101150101 $163,508.56 1
mujer
Participación social de la
020608050103150101 $17,948.11 1
mujer
Integración de la mujer al
030102030103110101 $242,140.52 1
desarrollo económico
Integración de la mujer al
030102030103150101 $560,920.80 1
desarrollo económico
Atención a la demanda
010301010201110101 $55,858,383.01 2
ciudadana
Atención a la demanda
010301010201150101 $69,404,122.19 2
ciudadana
Control y evaluación
010304010101110101 interna de la gestión $8,438,775.58 2
pública
010304010101150101 interna de la gestión $1,864,268.18 2
pública
010304010102150101 interna de la gestión $363,098.81 2
pública
Prevención y combate a la
010304020101150101 $117,000.00 2
corrupción
Responsabilidades y
010304020201110101 $1,090,209.25 2
situación patrimonial
Responsabilidades y
010304020201150101 $111,840.98 2
situación patrimonial
Orientación, apoyo y
010305010105110101 modernización del marco $13,354,024.07 2
jurídico de la entidad
Orientación, apoyo y
010305010105150101 modernización del marco $4,141,457.72 2
jurídico de la entidad
Recaudación, control y
010502020101110101 $49,720,214.90 2
fiscalización de ingresos
010502020101150101 $224,572,327.15 2
010502020101160101 $1,500,000.00 2
010502020101250101 $1,698,265.66 2
010502020401150101 Tesorería $87,656.93 2
Ejercicio de la inversión
010502030104110101 $2,023,362.97 2
pública
494
Ejercicio de la inversión
010502030104150101 $185,843.71 2
pública
Planeación, programación,
presupuestación,
010502050102110101 $2,694,758.80 2
seguimiento y control
presupuestal
presupuestación,
010502050102150101 $336,918.07 2
presupuestal
presupuestación,
010502050107150101 $72,701.57 2
presupuestal
presupuestación,
010502050108150101 $72,272.72 2
presupuestal
presupuestación,
010502050109110101 $2,429,343.39 2
presupuestal
presupuestación,
010502050109150101 $614,588.88 2
presupuestal
Contabilidad
010502050203110101 gubernamental y rendición $2,465,755.55 2
de cuentas
Contabilidad
010502050203150101 gubernamental y rendición $309,391.65 2
de cuentas
Administración,
010502060101110101 capacitación y desarrollo $123,964,271.11 2
de los servidores públicos
Administración,
010502060101150101 capacitación y desarrollo $22,060,396.45 2
Administración,
010502060102150101 capacitación y desarrollo $250,052.68 2
Administración de los
010502060201110101 recursos materiales y $41,349,751.59 2
servicios
servicios
495
010502060201160101 recursos materiales y $400,000.00 2
servicios
servicios
Control y protección del
010502060301110101 $75,912,082.28 2
patrimonio estatal
Control y protección del
010502060301150101 $10,772,848.12 2
patrimonio estatal
Sistemas municipales de
010801020201110101 $1,892,454.83 2
información catastral
010801020201150101 $236,356.25 2
010801020201260101 $10,000,000.00 2
010803010103110101 Comunicación social $9,748,103.97 2
010803010103150101 Comunicación social $38,320,986.45 2
Transparencia de la
010804010101110101 $41,602,762.29 2
función pública
Transparencia de la
010804010101150101 $9,755,961.24 2
función pública
Servicio de la deuda
040101010202150101 $27,629,681.25 2
pública
Servicio de la deuda
040101010202260101 $24,756,130.28 2
pública
Transferencias
040201010104110101 $1,390,490.95 2
Transferencias
040201010104150101 $104,246,937.02 2
Previsiones para el pago
040401010101120101 de adeudos de ejercicios $275,000,000.00 2
fiscales anteriores
fiscales anteriores
fiscales anteriores
fiscales anteriores
fiscales anteriores
496

fiscales anteriores
Modernización de las
010805010103150101 $151,854.55 3
tecnologías de información
TOTAL $4,046,645,550.00
497
ANEXO 1.- Obras y acciones de alto impacto
OBRAS Y ACCIONES DE ALTO IMPACTO Y PROYECTOS ESTRATÉGICOS
PERIO
FUENTES DE POBLACIÓN
N DESCRIPCIÓN DEL CAPACIDAD DO DE IMPACTOS
LOCALIZACIÓN FINANCIAMIENT BENEFICIAD PILAR
o. PROYECTO PROGRAMADA EJECU ESPERADOS
O A
CIÓN
PILAR 3
TERRITORIA
PROGRAMA
MEJORAR LA L:
CONSTRUCCIÓN AV. SOR DE ACCIONES
2019- INFRAESTRUCT MUNICIPIO
1 DE COLECTOR 250 LTS/S JUANA INÉS PARA EL 50,000
2021 URA SANITARIA ORDENADO,
SOR JUANA DE LA CRUZ DESARROLLO
DEL MUNICIPIO SUSTENTAB
(PAD)
LE Y
RESILIENTE
PILAR 3
TERRITORIA
PROGRAMA
MEJORAR LA L:
CONSTRUCCIÓN DE ACCIONES
AV. JOHN F. 2019- INFRAESTRUCT MUNICIPIO
2 DE COLECTOR 250 LTS/S PARA EL 50,000
KENNEDY 2021 URA SANITARIA ORDENADO,
KENNEDY DESARROLLO
DEL MUNICIPIO SUSTENTAB
(PAD)
LE Y
RESILIENTE
PILAR 4
PROGRAMA DISMINUIR EL
SEGURIDAD
CONSTRUCCIÓN DE ACCIONES ÍNDICE DE
300 VEHÍCULOS DIVERSAS 2019- : MUNICIPIO
3 DE ARCOS DE PARA EL DELINCUENCIA 250,000
POR HORA COLONIAS 2021 CON
DETECCIÓN DESARROLLO DENTRO DEL
SEGURIDAD
(PAD) MUNICIPIO
Y JUSTICIA
PILAR 3
REUTILIZACIÓN TERRITORIA
CONSTRUCCIÓN PROGRAMA
DE AGUA PARA L:
DE PLANTA DE DE ACCIONES
AV. DE LAS 2019- FINES DE MUNICIPIO
4 TRATAMIENTO DE 50 LTS/SEG PARA EL 50,000
TORRES 2021 RIEGO DE ORDENADO,
AGUAS DESARROLLO
ÁREAS SUSTENTAB
RESIDUALES (PAD)
VERDES LE Y
RESILIENTE
498
PILAR 3
TERRITORIA
PROGRAMA MEJORAR LA
L:
CONSTRUCCIÓN DE ACCIONES INFRAESTRUCT
DIVERSAS 2019- MUNICIPIO
5 DE LÍNEAS DE 180 LTS/HAB/DÍA PARA EL URA 150,000
COLONIAS 2021 ORDENADO,
AGUA POTABLE DESARROLLO HIDRÁULICA
SUSTENTAB
(PAD) DEL MUNICIPIO
LE Y
RESILIENTE
AV. BORDO PILAR 2

DE XOCHIACA ECONÓMIC
FORTALECER
ENTRE AV. PROGRAMA O:
LA
CONSTRUCCIÓN ADOLFO DE ACCIONES MUNICIPIO
2019- INFRAESTRUCT
6 DE MERCADO DE 10,900 M2 LÓPEZ PARA EL 50,000 COMPETITIV
2021 URA
CÁRNICOS MATEOS Y DESARROLLO O,
ECONÓMICA
AV. SOR (PAD) PRODUCTIV
DEL MUNICIPIO
JUANA INÉS O E
DE LA CRUZ INNOVADOR
PILAR 3
CONTRIBUIR A
TERRITORIA
PROGRAMA LA
L:
CONSTRUCCIÓN DE ACCIONES RECUPERACIÓ
DIVERSAS 2019- MUNICIPIO
7 DE POZO DE .025 M3/SEG PARA EL N DE LOS 25,000
COLONIAS 2021 ORDENADO,
ABSORCIÓN DESARROLLO MANTO
SUSTENTAB
(PAD) ACUÍFEROS
LE Y
DEL MUNICIPIO
RESILIENTE
PILAR 1
AV. BORDO SOCIAL:
REDUCIR LOS
DE XOCHIACA MUNICIPIO
ÍNDICES DE
ENTRE AV. PROGRAMA SOCIALMEN
CONSTRUCCIÓN OBESIDAD
SOR JUANA DE ACCIONES TE
DE PARQUE 2019- DENTRO DEL
8 5,000 USUARIOS INÉS DE LA PARA EL 150,000 RESPONSA
RECREATIVO 2021 MUNICIPIO
CRUZ Y AV. DESARROLLO BLE,
MUNICIPAL FOMENTANDO
GRAL. JOSÉ (PAD) SOLIDARIO
LA EDUCACIÓN
VICENTE E
DEL DEPORTE
VILLADA INCLUYENT
E
499
PILAR 3
AV. BORDO TERRITORIA
PROGRAMA
CONSTRUCCIÓN DE XOCHIACA DISMINUIR EL L:
DE ACCIONES
DE PLANTA DE AL INTERIOR 2019- IMPACTO MUNICIPIO
9 350 TON. PARA EL 50,000
RESIDUOS DEL 2021 AMBIENTAL ORDENADO,
DESARROLLO
SOLIDOS TIRADERO DEL MUNICIPIO SUSTENTAB
(PAD)
NEZA III LE Y
RESILIENTE
PILAR 1
SOCIAL:
PROMOVER EL
MUNICIPIO
CONSTRUCCIÓN EMPLEO CON
PROGRAMA SOCIALMEN
DE TALLER DE LA INCLUSIÓN
COLONIA DE ACCIONES TE
RECUPERACIÓN 2019- DE TALLERES A
10 250 PERSONAS PRADOS DE PARA EL 25,000 RESPONSA
DE ARTES Y 2021 MUJERES,
ARAGÓN DESARROLLO BLE,
COSTUMBRES JÓVENES Y
(PAD) SOLIDARIO
(TRAC) GRUPOS
E
VULNERABLES
INCLUYENT
E
PILAR 1
SOCIAL:
CONSTRUCCIÓN MUNICIPIO
FOMENTAR LA
DE UNIDAD DE PROGRAMA SOCIALMEN
CULTURA DE
REHABILITACIÓN E ZONA NORTE DE ACCIONES TE
2019- LA SALUD CON
11 INTEGRACIÓN 500 PERSONAS DEL PARA EL 15,000 RESPONSA
2021 INFRAESTRUCT
SOCIAL DE LA MUNICIPIO DESARROLLO BLE,
URA
ZONA NORTE (PAD) SOLIDARIO
ADECUADA
(URIS-II) E
INCLUYENT
E
PILAR 1
SOCIAL:
MUNICIPIO
ADECUACIÓN DE PROMOVER EL
PROGRAMA SOCIALMEN
ESPACIOS USO DE
DE ACCIONES TE
PÚBLICOS PARA 20,000 DIVERSAS 2019- TECNOLOGÍAS
12 PARA EL 20,000 RESPONSA
CONEXIÓN Y USUARIOS COLONIAS 2021 PARA UNA
DESARROLLO BLE,
ACCESO A MAYOR
(PAD) SOLIDARIO
INTERNET CONECTIVIDAD
E
INCLUYENT
E
500
PILAR 1
AV. BORDO SOCIAL:
DE XOCHIACA MUNICIPIO
CONSTRUCCIÓN
ENTRE AV. PROGRAMA PROMOVER LA SOCIALMEN
DE UNIDAD
SOR JUANA DE ACCIONES EDUCACIÓN EN TE
ACADÉMICA DEL 10,000 2019-
13 INÉS DE LA PARA EL JÓVENES 10,000 RESPONSA
INSTITUTO ALUMNOS 2021
CRUZ Y AV. DESARROLLO DENTRO DEL BLE,
POLITÉCNICO
GRAL. JOSÉ (PAD) MUNICIPIO SOLIDARIO
NACIONAL
VICENTE E
VILLADA INCLUYENT
E
501
ANEXO 2.- Objetivos de Desarrollo Sostenible, vinculados con la agenda 2030

OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE VINCULADOS A LA AGENDA 2030
OBJETIVO SOCIAL 1: Disminuir el índice de desnutrición en la

población escolar dentro del territorio municipal a través de la
distribución de raciones alimenticias, así como desayunos escolares.
Vinculación con las metas de la Agenda 2030
Estrategia 1.1Disminuir los índices de desnutrición, obesidad y Contribución directa Contribución

desequilibrios alimenticios para elevar la calidad de vida de los indirecta
habitantes de Nezahualcóyotl
2.2 2.1
2.a 2.5
1.1.1 Vincular las políticas de prevención de la obesidad y malnutrición con las políticas al derecho a la
alimentación
1.1.2 Elevar el estado nutricional de grupos vulnerables mediante raciones alimenticias
1.1.3 Diseñar e implementar talleres sobre alimentación y nutrición con un enfoque nutricional, social y cultural
502
OBJETIVO SOCIAL 1: Brindar servicios de salud a la población en

general accediendo a un cuidado con calidad y calidez,
contemplando a la población sin acceso a un servicio médico
asistencial mediante consultas orientaciones, platicas, etc.
Estrategia 1.1Mejorar la salud promedio de la población atendiendo Contribución directa Contribución indirecta
de manera desproporcionada las necesidades de grupos
vulnerables.
3.1 3.4 3.8
3.2 3.7 3.9
1.1.1 Elevar la aplicación de dosis de biológico en la población para evitar infecciones contagiosas.
1.1.2 Otorgar consultas médicas en consultorio fijo y unidad móvil para el beneficio de la población
1.1.3 Atender partos normales y cesáreas en la clínica materno infantil.
503
OBJETIVO SOCIAL 1: Mantener en operación la infraestructura y

equipamiento de los hospitales y consultorios de atención médica
especializada en el municipio de Nezahualcóyotl, mediante la
constante supervisión en los mismos.
Estrategia 1.1 Optimizar la infraestructura y mobiliario de los Contribución directa Contribución indirecta
hospitales y consultorios de atención médica.
3.1 3.4 X.3
3.2 3.7 X.4
1.1.1 Atender partos normales y cesáreas en la clínica materno infantil “Emilio Chuayffet”
1.1.2 Realizar biopsias y criocirugías a pacientes
1.1.3 Realizar estudios de ultrasonografía, electrocardiograma, cultivos, estudios de laboratorio, consultas de optometría
a la población que lo requiera.
504
OBJETIVO SOCIAL 1: Incrementar las oportunidades de las niñas,

niños y adolescentes que les permitan alcanzar su desarrollo físico y
mental y así se incorporen a la sociedad de manera productiva, a
través de actividades para su desenvolvimiento y acceso a
información preventiva, anticipando posibles conductas de riesgo,
además de proporcionar información de sus derechos con
capacitación para padres de familia y profesores, para una mejor
calidad de vida.
Fomentar una cultura de respeto y trato digno a los adultos

mayores, a través de diferentes apoyos que permitan modificar y
mejorar las circunstancias de carácter social que les impidan su
desarrollo integral, así como la protección física, mental y social.
Estrategia 1.1 Disminuir los índices de violencia a las niñas, niños y Contribución directa Contribución indirecta
adolescentes para lograr un pleno desarrollo de los menores
5.3 5.b 3.4 10.3 3.8
5.5 3.3 3.5 10.a 3.9
1.1.1 Atender a niñas, niños y adolescentes en donde se detecten y comprueben actos u omisiones que vulneren sus
derechos
1.1.2 Detectar si existe una probable vulneración o restricción de derechos de las niñas, niños y adolescentes, a través
de reportes
1.1.3 Desarrollar acciones que contribuyan a la atención de menores que vivan o trabajen en calles y sitios públicos, a
través de la reincorporación al seno familiar.
1.2 Incrementar acciones tendientes a procurar una atención oportuna y de calidad a los adultos mayores en materia
de salud, educación, cultura, recreación y atención psicológica y jurídica para que este sector vulnerable disfrute
de un envejecimiento digno y aumente su autosuficiencia.
1.2.1 Desarrollar talleres educativos, sociales, deportivos, de capacitación dirigidos a los adultos mayores.
1.2.2 Impartir pláticas sobre el cuidado de la salud física y mental a los adultos mayores en casas de día.
505
OBJETIVO SOCIAL 1: Incrementar acciones orientadas a fortalecer

la prevención, rehabilitación e integración social, con la participación
de la población en general y de las personas con discapacidad en
su propia superación, mediante la promoción en la sociedad del
respeto a la dignidad y su integración al desarrollo, através de la
concientización de la atención terapéutica y el trato digno.
Estrategia 1.1 Incrementar la atención integral a la población con Contribución directa Contribución indirecta
discapacidad del municipio de Nezahualcóyotl
10.3 10.2
10.a 10.5
1.1.1 Otorgar consultas médicas, psicológicas, trabajo social yde rehabilitación a personas con discapacidad
1.1.2 Integración de personas con discapacidad a educación especial y regular
1.1.3 Otorgar platicas de prevención de la discapacidad en escuelas a padres de familia
506
OBJETIVO SOCIAL
10. Reducir la desigualdad en los países y entre ellos
Estrategia Contribución directa Contribución indirecta

De aquí a 2030, potenciar y promover la inclusión social,
económica y política de todas las personas, independientemente
10.2 10.2.1
de su edad, sexo, discapacidad, raza, etnia, origen, religión o
situación económica u otra condición
1.1 Proporción de personas que viven por debajo del 50% de la mediana de los ingresos, desglosada por sexo, edad
y personas con discapacidad
OBJETIVO SOCIAL
10. Reducir la desigualdad en los países y entre ellos
10.3 Garantizar la igualdad de oportunidades y reducir la

desigualdad de resultados, incluso eliminando las leyes,
10.3 10.3.1
políticas y prácticas discriminatorias y promoviendo
legislaciones, políticas y medidas adecuadas a ese respecto
1.1 Proporción de la población que declara haberse sentido personalmente discriminada o acosada en los últimos 12
meses por motivos de discriminación prohibidos por el derecho internacional de los derechos humanos
507
OBJETIVO SOCIAL 1:
Objetivo 1.1
De aquí a 2030, asegurar que todas las niñas y todos los niños
terminen la enseñanza primaria y secundaria, que ha de ser gratuita,
equitativa y de calidad y producir resultados de aprendizaje
pertinente y efectivo.

Estrategia 1.8. Pedir al gobierno municipal asumir el firme Contribución directa Contribución indirecta
compromiso de proporcionar enseñanza primaria gratuita para todos
realizando una petición en cuanto a planteles pertenecientes al
municipio para así llevar a cabo cursos para cubrir dicho fin. 4.1.
4.2.
Crear programas aprobados de manera pedagógica para la enseñanza de los conocimientos necesarios hacia los
alumnos interesados en cursar.
Realizar materiales didácticos para facilitar el aprendizaje para niños de primaria y secundaria.
Programar capacitaciones mensuales para el personal docente y así llegar a una enseñanza de calidad.
OBJETIVO SOCIAL 1:
Objetivo 1.2
De aquí a 2030, asegurar que todas las niñas y todos los niños
tengan acceso a servicios de atención y desarrollo en la primera
infancia y educación preescolar de calidad, a fin de que estén
preparados para la enseñanza primaria.

Estrategia. Brindarle un mayor número de experiencias variadas Contribución directa Contribución indirecta
para el mismo aprendizaje.
4.1. 4.5.
4.2.
Hacer el uso de material didáctico multisensorial, llamativo y acorde a los intereses del niño que le permita
experimentar con éxito las actividades realizadas.
Guiar la actividad, hasta que la pueda hacer por sí solo.
Despertar el interés por los objetos y personas que le rodean, acercarle y mostrarle las cosas agradables y
llamativas.
Repetir muchas veces las tareas realizadas, para que recuerde cómo se hacen y para qué sirven.
Brindarle oportunidades de resolver situaciones de la vida diaria, no anticipar ni responder en su lugar.
508
OBJETIVO SOCIAL 1:
Objetivo 1.3
De aquí a 2030, asegurar el acceso igualitario de todos los hombres
y las mujeres a una formación técnica, profesional y superior de
calidad, incluida la enseñanza universitaria.

Estrategia 1.8. Contribución directa Contribución indirecta
Crear funciones las cuales ayuden a la detención de información
principal para que el estudiante vaya construyendo y desarrollando
habilidades mediante la búsqueda personal orientada por el
profesor/a. reconocer el papel determinante del profesor en la 4.3. 4.5.
identificación, la planificación y la instrumentación de estrategias 4.4. 4.6.
docentes adecuadas para lograr la formación de los estudiantes.

1.x.x Aumentar la practica en los programas educacionales para que el estudiante pueda captar la información de
manera más sencilla.
Fomentar la motivación en alumnos por parte del personal docente hacia lo que conlleva una preparación
profesional de calidad y así la creación de un ciudadano responsable y autosuficiente.
Fomentar en el aula la creación de debates y discusiones para que los jóvenes contrasten sus puntos de vista para
que, poco a poco, vayan superando su natural egocentrismo y ayudarlos a ubicarse en la perspectiva de los otros.
Hacer grupos de trabajo los mejores grupos son aquellos que están integrados por jóvenes de distintos niveles de
competencia, para que los más avanzados puedan ayudar a los que está algo atrasados.
Una pregunta bien formulada es un buen recurso para hacer razonar a los jóvenes, organizar sus ideas y que las
expresen sin temor a la crítica o al error para que el estudiante exprese su punto de vista.
OBJETIVO SOCIAL 1:
Objetivo 1.4
De aquí a 2030, aumentar considerablemente el número de jóvenes
y adultos que tienen las competencias necesarias, en particular
técnicas y profesionales, para acceder al empleo, el trabajo decente
y el emprendimiento.

Conseguir que en las instituciones para adultos mayores la carga
horaria no se expanda demasiado y así permitir que tengan un
horario flexible. 4.5. 4.6.
Amplia utilización de las Tecnologías de la Información y la 4.7.

Comunicación (TICs).
1.x.x Elevar la autoestima y el autoconcepto de los adultos mayores por medio del personal docente.
Satisfacer sus ansias de saber, su curiosidad y la consideración de sentirse útiles, activos e integrados
socialmente.
Promover materiales didácticos para facilitar el aprendizaje de conocimientos base.
Crear plataformas que puedan ser fáciles de manejar para que las personas adultas puedan interactuar con
información relevante en cuanto a su formación, por ende, se les darán capacitaciones para el uso de dichas
plataformas.
Integrar la practica en los métodos de estudio en cuanto a sus programas, ya que de esta manera se facilitará la
detención de información en cuanto a temas complejos.
509
OBJETIVO SOCIAL 1:
Objetivo 1.5
De aquí a 2030, aumentar considerablemente la oferta de docentes
calificados, incluso mediante la cooperación internacional para la
formación de docentes en los países en desarrollo, especialmente
los países menos adelantados y los pequeños Estados insulares en
desarrollo.

Buscar docentes con estatus de profesión de nivel competente, así
como prepararlos para su desarrollo profesional.
4.c.

1.x.x Hacer exámenes de selección para la evaluación de los profesores en nivel intelectual y moral.
Crear capacitaciones constantes para Evaluar continuamente la calidad de la oferta académica y el funcionamiento
institucional y mejorar la actitud, el conocimiento, las habilidades o conductas de su equipo de trabajo.
Utilizar adecuada y creativamente los instrumentos curriculares y materiales de apoyo.
Realizar trimestralmente una encuesta a los estudiantes para calificar a sus profesores y así observar la calidad y
el compromiso que cada uno de ellos maneja.
OBJETIVO SOCIAL 1:
Objetivo 1.6
De aquí a 2030, asegurar que todos los jóvenes y una proporción
considerable de los adultos, tanto hombres como mujeres, estén
alfabetizados y tengan nociones elementales de aritmética.

Fomentar la alfabetización como herramienta complementaria para
llevar a cabo la comunicación entre la sociedad asegurándose que
las persona sepan leer y escribir de manera efectiva. 4.6.

1.x.x Promover en las escuelas y en centros municipales como bibliotecas, auditorios e incluso instituciones ligadas al
municipio de Nezahualcóyotl círculos de lectura dirigidos por personas capacitadas de manera competente en la
instrucción del alfabetismo.
Crear plataformas digitales que ayuden a la formación de personas analfabetas hacia el objetivo de comunicarse
en la sociedad de manera efectiva y autónoma.
Pedir instituciones para dar conferencias a la ciudadanía para promover la alfabetización dentro del municipio,
haciendo conocer el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA).
510
OBJETIVO SOCIAL 1:
Objetivo 1.7
De aquí a 2030, eliminar las disparidades de género en la educación
y asegurar el acceso igualitario a todos los niveles de la enseñanza
y la formación profesional para las personas vulnerables, incluidas
las personas con discapacidad, los pueblos indígenas y los niños en
situaciones de vulnerabilidad.

Estrategia 1.8. Programas didácticos para favorecer el desarrollo de Contribución directa Contribución indirecta
habilidades comunicativas y la integración educativa de educandos
con necesidades educativas especiales.
4.5.

1.x.x Fomentar a nivel municipal la equidad de género realizando conferencias acerca de los valores que componen a
los ciudadanos y la necesidad de llevarlos a la práctica.
Realizar debates en las instituciones educativas sobre la importancia de la igualdad de género y las
discapacidades de las personas.
Asegurarnos de la conducta del alumnado mandando a coordinar a personas competentes para identificar si en las
instituciones se sufren temas excluyentes en cuanto la moral de los estudiantes.
Preparar al personal docente a conversar con los alumnos constantemente de la importancia de los valores
universales.
OBJETIVO SOCIAL 1:
Objetivo 1.8
De aquí a 2030, asegurar que todos los alumnos adquieran los
conocimientos teóricos y prácticos necesarios para promover el
desarrollo sostenible, entre otras cosas mediante la educación para
el desarrollo sostenible y los estilos de vida sostenibles, los
derechos humanos, la igualdad de género, la promoción de una
cultura de paz y no violencia, la ciudadanía mundial y la valoración
de la diversidad cultural y la contribución de la cultura al desarrollo
sostenible.

Orientar a la formación del carácter en términos de actitudes y
valores, preparar a los alumnos y alumnas para insertarse,
adaptarse y contribuir a los cambios significativos e importantes en 4.7.
la sociedad.

1.x.x Crear plataformas digitales que promuevan los derechos universales, la cual contenga mecanismos didácticos
(como juegos) para facilitar la comprensión de los mismos.
Agregar al plan de estudios practicas en diversos temas en los cuales se pueda poner en relación la importancia
del respeto en la sociedad, principalmente en el ambiente educativo.
En educación preescolar implementar los videos y animaciones que fomenten los valores pues sabemos que n
esta primera etapa es fundamental el papel de la imagen. Los niños y las niñas se apoyan en recursos como los
vídeos, la animación y hasta las caricaturas para aprender lo que son los valores y las conductas sociales. Es otra
forma de acercarlos a esta temática.
511
OBJETIVO SOCIAL 1:
Objetivo 1.9
Construir y adecuar instalaciones educativas que tengan en cuenta
las necesidades de los niños y las personas con discapacidad y las
diferencias de género, y que ofrezcan entornos de aprendizaje
seguros, no violentos, inclusivos y eficaces para todos.

Hacer petición al gobierno municipal a realizar una inversión
económica para el mejoramiento y la construcción de infraestructura
en materia educativa. 4.a.

1.x.x Agregar al directorio de planteles al menos dos sedes por cada nivel educativo (básico, medio superior, superior y
educación especial) dentro del municipio.
Hacer una investigación para observar la cobertura de atención en la infraestructura de las sedes utilizadas para la
practica educativa para así conocer cuales son las aportaciones donde se puede apoyar.
Hacer un cambio de mobiliario si es que este esta en malas condiciones para así poder crear un ambiente cómodo
para los estudiantes.
Realizar acciones de difusión y capacitación sobre los manuales de mantenimiento escolar.
Promover una cultura de cuidado del patrimonio escolar, fomentando el uso adecuado y el mantenimiento oportuno
de las instalaciones.
Gestionar los recursos que se requieran ante las diversas instancias del gobierno que apoyan la construcción y el
mantenimiento de la infraestructura educativa, además de promover la aportación de otras organizaciones de la
sociedad y de la iniciativa privada interesadas en este propósito.
512
OBJETIVO SOCIAL 1:
Objetivo 1.10
De aquí a 2020, aumentar considerablemente a nivel mundial el
número de becas disponibles para los países en desarrollo, en
particular los países menos adelantados, los pequeños Estados
insulares en desarrollo y los países africanos, a fin de que sus
estudiantes puedan matricularse en programas de enseñanza
superior, incluidos programas de formación profesional y programas
técnicos, científicos, de ingeniería y de tecnología de la información
y las comunicaciones, de países desarrollados y otros países en
desarrollo.

Motivar y favorecer el acceso y la permanencia en la educación de
aquellos (as) estudiantes que, por su condición socioeconómica, no
podrían garantizar su inclusión en el sistema escolar al igual que 4.b.
Reducir la deserción escolar y propiciar la terminación oportuna de
los estudios mediante el otorgamiento de apoyos que fomenten una
mayor retención de los estudiantes con ayuda del gobierno
municipal por medio de ingresos utilizados para dicho fin.

1.x.x Crear un programa de becas en los diferentes niveles de educación (Básica, Media Superior, Superior y
adecuación de tipo especial) para así poder ampliar de oportunidades de acceso y permanencia a los programas
educativos.
Crear becas en el ámbito deportivo para que los jóvenes interesados en practicar algún deporte se vean
beneficiados con un porcentaje sobre el pago de las inscripciones de las diversas prácticas.
Tomar en cuenta las aptitudes que tiene cada estudiante para así asignarle el tipo de beca que se le brindará.
Desplazar un censo socioeconómico en las instalaciones educativas del municipio para conocer que estudiantes
carecen de apoyo económico considerable.
PILAR 2 ECONÓMICO: MUNICIPIO COMPETITIVO, PRODUCTIVO E

INNOVADOR
OBJETIVO: Incrementar el fortalecimiento de la afluencia vecinal en los

centros de esparcimiento público a través de la modernización de la
infraestructura física de los servicios públicos comunales
Estrategias Contribución directa Contribución
indirecta
1.3. Incrementar el mantenimiento a los centros de
esparcimiento público. 11.7 11.a
1.4. Incrementar el mantenimiento al panteón municipal

1.1.1. Realizar programas de mantenimiento a los centros de esparcimiento público municipal
1.1.2 Realizar el mantenimiento a los espacios de esparcimiento público municipal
1.2.1 Realizar el programa al mantenimiento al panteón municipal
1.2.2 Realizar el mantenimiento al panteón municipal
513
OBJETIVO ECONÓMICO 5: Lograr la igualdad de género y

empoderar a todas las mujeres y las niñas.

 Estrategia:Brindar un servicio eficiente y una operatividad Contribución directa Contribución indirecta
optima en el combate y disuasión del delito.
5 5.2
1.1 Eliminar todas las formas de violencia contra todas las mujeres y las niñas en el ámbito público y privado, incluidas
la trata y la explotación sexual y otros tipos de explotación.
514
OBJETIVO TERRITORIAL
3. Garantizar una vida sana y promover el bienestar de todos a
todas las edades

De aquí a 2030, reducir la tasa mundial de mortalidad materna a
menos de 70 por cada 100.000 nacidos vivos
3.1 3.1.1
3.1.2
1.1 Tasa de mortalidad materna
1.2 Proporción de partos atendidos por personal sanitario especializado
PILAR 3 TERRITORIAL : MUNICIPIO ORDENADO,

SUSTENTABLE Y RESILIENTE
OBJETIVO: Aumentar acciones relacionadas con la protección,

conservación y restauración del equilibrio ambiental, la mitigación
de los contaminantes atmosféricos a través del fomento de la
participación ciudadana y promoción de la educación ambiental en
todos los sectores de la sociedad.
Estrategias Contribución directa Contribución indirecta
1.1. Mantener el Sistema de inspección y vigilancia para 12.5 12.2

que la ciudadanía colabore en la protección del medio 12.8 12.3
ambiente. 12.4
1.2. Incrementar el diseño de proyectos ambientales

1.1.1 Diseñar el programa anual de operativos de inspección y vigilancia
1.1.2 Atender las quejas, denuncias y solicitudes de agresiones ambientales
1.2.1 Realizar talleres de reciclado
1.2.2 Realizar jornadas de recolección de residuos sólidos
515
PILAR 3 TERRITORIAL : MUNICIPIO ORDENADO,

SUSTENTABLE Y RESILIENTE
OBJETIVO: Elevar el conjunto de acciones orientadas al desarrollo

de proyectos que contribuyan a la prevención, conservación,
protección, saneamiento y restauración de los ecosistemas a través
del fomento de la educación ambiental, el manejo de las áreas
verdes y arbolado en zonas urbanas.
Estrategias Contribución directa Contribución indirecta
1.1. Mantener las campañas de reforestación para elevar la 12.5 12.2

calidad del medio ambiente 12.8 12.3
1.2. Elevar la entrega de plantas y semillas para que la 12.4
población colabore en la incrementación de áreas verdes
1.3. Incrementar las inspecciones y verificaciones para
identificar el impacto ambiental que provocan la emisión
de residuos sólidos
1.4. Incrementar las jornadas de educación y cultura ambiental
para que la población aprenda a cuidar el medio ambiente
1.5. Mantener los programas de difusión del parque zoológico
para que la población conozca la diversidad de flora y
fauna
1.6. Conservar los controles de cuidado ambiental aplicando
un sistema de inspección, vigilancia y control para brindar
atención oportuna a las denuncias ciudadanas sobre
agresiones ambientales en el territorio municipal.
1.1.1 Localización de las áreas geográficas sujetas de reforestación
1.1.2 Distribución de los árboles en vivero para reforestar
1.2.1 Entrega de semillas y plantas a la población para reforestación
1.2.2 Supervisión en la siembra de semillas y plantas entregadas a la población para reforestación
1.3.1 Inspección y verificación en el manejo de residuos sólidos a comercios
1.4.1 Atención a denuncias ambientales presentadas por la ciudadanía
1.4.2 Realización de cursos y talleres de educación ambiental
1.5.1 Realización de visitas guiadas al parque zoológico
1.6.1 Diseñar un programa de inspección y vigilancia
1.6.2 Atender debidamente las quejas, denuncias y solicitudes que presente la ciudadanía
516
PILAR 3 TERRITORIAL : MUNICIPIO ORDENADO, SUSTENTABLE Y

RESILIENTE
OBJETIVOS:
1. Mantener el caudal de agua potable a través de la
rehabilitación de la infraestructura hidráulica.
2. Incrementar la rehabilitación de la infraestructura de Agua
Potable a través de la cooperación intergubernamental.
3. Aumentar las condiciones para el aprovechamiento del agua
pluvial a través de la gestión intergubernamental.
Estrategias: Contribución directa Contribución
indirecta
1.1. Disminuir el volumen de agua potable que se pierde 6.3 6.1
por fugas para mantener la cobertura del servicio de 6.4 6b
agua potable per cápita. 9.1
1.2. Mejorar la Infraestructura hidráulica construida para el
suministro de agua potable para la población.
1.3. Mantener el suministro de Agua potable distribuida para
el abastecimiento de la población.
1.4. Mantener la Infraestructura hidráulica monitoreada para
el suministro de agua potable.
2.1. Mantener el abastecimiento de agua
potable de la población.
2.2. Incrementar el Mantenimiento a la
Infraestructura hidráulica para el suministro
de agua potable a la población.
3.1. Mantener la colaboración intergubernamental que
permita gestionar recursos para el aprovechamiento del
agua pluvial.
1.1.1 Operar las obras concluidas de infraestructura hidráulica para el suministro de agua potable.
1.2.1 Cumplimiento de los procesos administrativos para la conclusión de las obras de infraestructura hidráulica
para el suministro de agua potable.
1.2.2 Entrega de las obras concluidas de infraestructura hidráulica para el suministro de agua potable a las
instancias operadoras.
1.3.1 Extracción de volúmenes de agua potable de las fuentes de abastecimiento.
1.3.2 Cloración de volúmenes de agua potable para consumo de la población.
1.3.3 Suministro de volúmenes de agua potable en bloque para consumo de la población.
1.4.1 Supervisión de las líneas de conducción y distribución de agua potable.
1.4.2 Verificación de operación de las válvulas de la red de agua potable.
2.1.1 Cumplimiento del programa de bombeo de agua potable para consumo de la población.
2.1.2 Suministro de agua potable a través de pipas para consumo de la población.
517
2.1.3 Suministro de agua potable por medio de tandeo para consumo de la población.
3.1.1 Gestionar ante los Gobiernos Federal y Estatal recursos que permitan generar las condiciones que permitan el
aprovechamiento del agua pluvial.
PILAR 3 TERRITORIAL : MUNICIPIO ORDENADO, SUSTENTABLE Y
RESILIENTE
OBJETIVOS:
1. Mantener el tratamiento de las aguas residuales a través de
la rehabilitación de la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales.
2. Mantener el mantenimiento aplicado a la infraestructura de
drenaje y alcantarillado para su eficaz funcionamiento.

Estrategias: Contribución directa Contribución
indirecta
1.1. Mantener el mantenimiento aplicado a la infraestructura 6.2 6b
para el tratamiento de aguas residuales para su eficaz 9.1
funcionamiento.
1.2. Mantener el cumplimiento de los parámetros de

contaminantes dispuestos en la NOM 102 para Aguas
residuales tratadas.
2.1. Mantener el mantenimiento aplicado a la infraestructura

de drenaje y alcantarillado para su eficaz
funcionamiento.

1.1.1 Realizar el mantenimiento de las instalaciones de la planta de tratamiento de aguas residuales.
2.1.1 Descarga de aguas residuales tratadas en los efluentes municipales.
2.1.2 Aplicación de químicos para el tratamiento de aguas residuales.
3.1.1 Inspección de la infraestructura para el tratamiento de aguas residuales.
3.1.2 Adquisición de los accesorios y refacciones para el mantenimiento de la infraestructura para el tratamiento de
aguas residuales.
3.1.3 Mantenimiento de la infraestructura para el tratamiento de aguas residuales.
2.1.1 Inspección de la infraestructura de drenaje y alcantarillado.
518
2.1.2 Adquisición de los accesorios y refacciones para el mantenimiento de la infraestructura de drenaje y

alcantarillado.
2.1.3 Mantenimiento de la infraestructura de drenaje y alcantarillado.
PILAR 3 TERRITORIAL : MUNICIPIO ORDENADO, SUSTENTABLE Y RESILIENTE
OBJETIVO: Aumentar acciones para otorgar a la población del municipio el

servicio de alumbrado público a través del mantenimiento, rehabilitación,
sustitución e instalación de luminarias y así mantener calles, vías principales,
parques, espacios de esparcimiento público, más iluminado, reduciendo los
accidentes viales y aumentando la afluencia ciudadana en los centros de
esparcimiento.
Estrategias 2030
1.1. Incrementar el mantenimiento realizado al equipamiento de la directa indirecta
infraestructura de alumbrado público para estar en condiciones de
brindar respuesta a los requerimientos de la ciudadanía 7.b 7.1
1.2. Aumentar la instalación de luminarias ahorradoras de energía 7.2
eléctrica para cumplir con la normatividad en materia de 7.3
alumbrado. 7.a

1.1.1 Identificar fallas en el sistema de alumbrado público municipal
1.1.2 Gestionar los insumos para otorgar el mantenimiento al sistema de alumbrado público
1.1.3 Brindar mantenimiento al sistema de alumbrado público municipal
1.2.1 Elaborar los proyectos para la sustitución de las luminarias de alumbrado público municipal
1.2.2 Atender a las recomendaciones contenidas en los dictamines técnicos de la Comisión Nacional para el Uso
Eficiente de la Energía Eléctrica CONUEE de los proyectos para la sustitución de las luminarias de alumbrado
público municipal
1.2.3 Celebrar convenios con la CONUEE y la CFE para la sustitución de las luminarias de alumbrado público
municipal
1.2.4 Sustituir luminarias de alumbrado público municipal
PILAR 3 TERRITORIAL : MUNICIPIO ORDENADO, SUSTENTABLE Y RESILIENTE
OBJETIVO: Mejorar el servicio de recolección de residuos sólidos a través de la

implementación de rutas de recolección en todas las colonias del municipio, para
que la ciudadanía evite tirar la basura en la vía pública.
Estrategias 2030
1.1. Incrementar los programas de recolección de residuos sólidos urbanos directa indirecta
para que la ciudadanía participe en las faenas y se beneficie con la
mejora del medio ambiente. 11.6 11.a
1.2. Mejorar la transferencia de residuos sólidos para que disminuya la 11.b
generación de residuos sólidos.
1.3. Aumentar el barrido en espacios públicos para que la ciudadanía tenga
áreas limpias y libres de residuos sólidos.
1.4. Incrementar la gestión de recursos para la renovación de equipo de
recolección de desechos sólidos urbanos para cubrir la demanda
social.

1.1.1 Realizar el mapeo de las rutas de recolección de residuos sólidos
1.1.2 Realizar la recolección de desechos sólidos urbanos municipales
1.2.1 Realizar la recepción de los residuos sólidos urbanos municipales
519
1.2.2 Realizar la recuperación de los residuos sólidos urbanos municipales

1.3.1 Realizar el barrido de espacios públicos municipales
1.3.2 Realizar la recolección de la basura levantada de los espacios públicos municipales
1.3.3 Supervisar la limpieza de los espacios públicos urbanos municipales barridos
1.4.1 Brindar mantenimiento del equipo de recolección de residuos sólidos urbanos municipales
1.4.2 Adquirir equipo de recolección de residuos sólidos urbanos municipales
6. Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y

el saneamiento para todos

De aquí a 2030, lograr el acceso a servicios de saneamiento e
higiene adecuados y equitativos para todos y poner fin a la
defecación al aire libre, prestando especial atención a las
necesidades de las mujeres y las niñas y las personas en 6.2 6.2.1
situaciones de vulnerabilidad

6.2.1 Proporción de la población que utiliza: a) servicios de saneamiento gestionados sin riesgos y b) instalaciones
para el lavado de manos con agua y jabón
6. Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y

el saneamiento para todos

De aquí a 2030, aumentar considerablemente el uso eficiente
de los recursos hídricos en todos los sectores y asegurar la
sostenibilidad de la extracción y el abastecimiento de agua
6.4 6.4.1
dulce para hacer frente a la escasez de agua y reducir
considerablemente el número de personas que sufren falta de 6.4.2
agua

6.4.1 Cambio en el uso eficiente de los recursos hídricos con el paso del tiempo
6.4.2 Nivel de estrés hídrico: extracción de agua dulce en proporción a los recursos de agua dulce disponibles
520
OBJETIVO SEGURIDAD 11: Lograr que las ciudades y los

asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes, y
sostenibles.
Estrategia: Fomentar la autoprotección, la cultura de la legalidad y la Contribución directa Contribución indirecta

denuncia, así como la vinculación social.
11 11.2
11.7
1.1 Proporcionar acceso a sistemas de transporte seguro, asequible, accesible y sostenible para todos y mejorar la
seguridad vial, mediante la ampliación de transporte público.
1.2 Proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular
para las mujeres y los niños, las personas de edad y las personas con discapacidad.

sostenibles.
Estrategia: Fomentar la autoprotección, la cultura de la legalidad y la Contribución directa Contribución indirecta

denuncia, así como la vinculación social.
11 11.2
11.7
1.1 Asegurar el acceso de todas las personas a viviendas y servicios básicos adecuados, seguros y asequibles y
mejorar los barrios marginales
1.2 Aumentar la urbanización inclusiva y sostenible y la capacidad para la planificación y la gestión participativas,
integradas y sostenibles de los asentamientos humanos en todos los países

sostenibles.
521
Estrategia: Contribución directa Contribución indirecta
De aquí a 2030, proporcionar acceso universal a zonas

verdes y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles,
11.7.1
en particular para las mujeres y los niños, las personas de
11.7 11.7.2
edad y las personas con discapacidad
1.1 11.7.1 Proporción media de la superficie edificada de las ciudades que se dedica a espacios abiertos para uso
público de todos, desglosada por sexo, edad y personas con discapacidad
1.2 11.7.2 Proporción de personas que han sido víctimas de acoso físico o sexual en los últimos 12 meses,
desglosada por sexo, edad, grado de discapacidad y lugar del hecho

sostenibles.
11.3 De aquí a 2030, aumentar la urbanización inclusiva y

sostenible y la capacidad para la planificación y la gestión
11.3.1
participativas, integradas y sostenibles de los asentamientos
11.3 11.3.2
humanos en todos los países
1.1 11.3.1 Relación entre la tasa de consumo de tierras y la tasa de crecimiento de la población
1.2 11.3.2 Proporción de ciudades que cuentan con una estructura de participación directa de la sociedad civil en la
planificación y la gestión urbanas y funcionan con regularidad y democráticamente
522
OBJETIVO:
Realizar acciones de apoyo al estado democrático con la

participación ciudadana y la consolidación del estado de derecho y
la justicia social, propiciando una cultura política y fortaleciendo el
sistema de partidos.

Contribución directa Contribución indirecta
ESTRATEGIA:
17.13
Asegurar que las actividades del Gobierno Municipal, sean
17.14
congruentes con las leyes que lo rigen. 17.17
17.15
17.19
Dar cumplimiento a la materia aplicable para que los derechos y obligaciones, así como las responsabilidades sean llevadas
a cabo de la manera adecuada.
Proponer mediante un previo estudio valorado y aprobado por el Presidente Municipal, reformas, adiciones, derogaciones o
creaciones de nuevos reglamentos, y acuerdos para el mejor funcionamiento de la administración pública municipal.
523
OBJETIVO:
Realizar acciones de apoyo al estado democrático con la

participación ciudadana y la consolidación del estado de derecho y
la justicia social, propiciando una cultura política y fortaleciendo el
sistema de partidos.

ESTRATEGIA:
Promover una divulgación de las políticas públicas municipales en

los medios de comunicación institucional. 17.17
Clasificar y mantener actualizada la información en materia social y política.
OBJETIVO:
Ejercer un gobierno democrático que impulse la participación social

y ofrezca servicio de calidad en el marco de legalidad y justicia, para
elevar las condiciones de vida de la población.

ESTRATEGIA:
Auxiliar en las relaciones con órganos locales de gobierno, 17.13

17.16
agrupaciones, asociaciones, partidos políticos y órganos de 17.14
17.17
representación vecinal. 17.15
17.19
Apoyar la participación de la ciudadanía tanto en lo particular como agrupadamente mediante audiencia de consulta
popular y demandas ciudadanas.
Coadyuvar en la organización de políticas públicas, audiencias públicas, propuestas ciudadanas y reuniones

institucionales con los Consejos de Participación Ciudadana (COPACIS).
Registrar y clasificar las demandas ciudadanas, canalizándolas a las Dependencias correspondientes.
524
OBJETIVO TRANSVERSAL 8: PROMOVER EL CRECIMIENTO

ECONOMICO SOSTENIDO, INCLUSIVO Y SOSTENIBLE, EL
EMPLEO PLENO Y PRODUCTIVO Y TRABAJO DECENTE PARA
TODOS
Estrategia INCREMENTAR LOS INGRESOS PROPIOS Contribución directa Contribución indirecta

MUNICIPALES
8.2 1.a
8.5 10.2
12.5
16.5
16.6
17.1
1.1 Actualizar el padrón de contribuyentes.
1.2 Actualizar y/o elaborar manuales de organización.
1.3 Actualizar y/o elaborar manuales de procedimientos
1.4 Capacitación continua al personal
1.5 Elaboración de un programa de estímulos fiscales para contribuyentes
1.6 Identificar los contribuyentes que por naturaleza de sus actividades puedan adoptar mayor contribución.
525
OBJETIVO TRANSVERSAL 8: PROMOVER EL CRECIMIENTO

ECONOMICO SOSTENIDO, INCLUSIVO Y SOSTENIBLE, EL
EMPLEO PLENO Y PRODUCTIVO Y TRABAJO DECENTE PARA
TODOS
Estrategia: ENFRENTAR LAS OBLIGACIONES FINANCIERAS DE Contribución directa Contribución indirecta

FORMA EFICAZ Y EFICIENTE
8.2 1.a
8.5 10.2
12.5
16.5
16.6
17.1
1.1  Capacitar constantemente al personal encargado de revisar la integración de los expedientes para pago
con cargo al presupuesto de egresos aprobado.
1.2  Realizar una adecuada programación de pagos de acuerdo al flujo de efectivo.
1.3  Elaborar un calendario de entrega de información
1.4 Realizar los pagos correspondientes cuando los expedientes se encuentren completos (Autorizaciones, contra
recibos y sellos de aprobación).
526
OBJETIVO TRANSVERSAL
1. Poner fin a la pobreza en todas sus formas y en todo el mundo
De aquí a 2030, garantizar que todos los hombres y mujeres,

en particular los pobres y los vulnerables, tengan los mismos
1.4 1.4.1
derechos a los recursos económicos y acceso a los servicios
1.4.2
básicos, la propiedad y el control de la tierra y otros bienes, la
herencia, los recursos naturales, las nuevas tecnologías
apropiadas y los servicios financieros, incluida la
microfinanciación
1.4.1 Proporción de la población que vive en hogares con acceso a los servicios básicos
1.4.2 Proporción del total de la población adulta con derechos seguros de tenencia de la tierra: a) que
posee documentación reconocida legalmente al respecto y b) considera seguros sus derechos, desglosada
por sexo y tipo de tenencia
527
OBJETIVO TRANSVERSAL 16. Promover sociedades pacíficas e

inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la
justicia para todos y construir a todos los niveles institucionales
eficaces e inclusivos que rindan cuentas.

 Estrategia:Coordinación Interinstitucional. Contribución directa Contribución indirecta
16 16.1
16.2
1.1 Reducir significativamente todas las formas de violencia y las correspondientes tasas de mortalidad en todo el
mundo.
1.2 Poner fin al maltrato, la explotación, la trata y todas las formas de violencia y tortura contra los niños.

RESPONSABLE
OBJETIVO: Disminuir los actos de corrupción a través de las acciones del

Sistema Anticorrupción Municipal.
Estrategias 2030
Contribución directa Contribución
1.5. Incrementar las acciones para la coordinación entre el Sistema indirecta
municipal anticorrupción con el Sistema estatal anticorrupción.

1.6. Mantener acciones para el cumplimiento de los acuerdos
16.5 16.10
implementados en el Sistema anticorrupción municipal.
16.6
1.7. Mantener las auditorías que derivan de la identificación de
posibles actos de corrupción para que los servidores públicos
cumplan con las obligaciones que le son establecidas en
materia de ética, conducta y transparencia.
1.8. Mantener las campañas de difusión para la prevención, control
y disuasión de las faltas administrativas y hechos de
528
corrupción.
1.1.1 Realizar las acciones para integrar el Informe de avances y resultados del Comité coordinador municipal
1.1.2 Actualizar la Plataforma Digital Estatal
1.2.1 Realizar sesiones del Comité Coordinador Municipal
1.3.1 Dar seguimiento al programa de auditorías en el municipio
1.4.1 Realizar eventos en materia de corrupción para servidores públicos

RESPONSABLE
OBJETIVO: Mejorar la vocación del servicio ético y profesional de la

función pública a través del seguimiento y observación al cumplimiento del
marco normativo institucional.
Estrategias 2030
1.4. Incrementar capacitaciones especializadas en el desarrollo

humano con enfoque en el servicio público para que brinden
16.5 16.10
un trato respetuoso a la ciudadanía.
16.6
1.5. Mantener las campañas de información de las obligaciones

de los servidores públicos para que desarrollen su labor en
pleno conocimiento de sus obligaciones legales.
1.6. Mantener las auditorías para verificar que los servidores

públicos cumplan con sus obligaciones
1.1.1 Promover convenios con instituciones capacitadoras
1.1.2 Incrementar el número de servidores públicos asistentes a las capacitaciones
1.2.1 Elaborar carteles informativos
1.3.1 Integrar reportes de auditorías al expediente técnico
529
OBJETIVO TRANSVERSAL 2: GOBIERNO MODERNO, CAPAZ Y RESPONSABLE
1. OBJETIVO: MEJORAR LAS ACCIONES QUE FORTALEZCAN

LA CULTURA DE LA LEGALIDAD A TRAVÉS DE LA
ACTUALIZACIÓN DE REGLAMENTOS Y DEMÁS
DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS MUNICIPALES
APLICABLES.

Estrategias 2030
1.1. Incrementar la publicación de disposiciones observancia Contribución Contribución
general en el municipio directa indirecta
1.2. Aumentar las capacitaciones en materia reglamentaria

16.7 16.3
16.5
16.6
16b
1.1.1 Revisar las propuestas viables de modificación a leyes, decretos y reglamentos municipales
1.1.2 Realizar sesiones de cabildo
1.2.1 Aplicar asesorías y asistencia técnica en estudios jurídicos
OBJETIVO TRANSVERSAL
9. Construir infraestructuras resilientes, promover la

industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación

9.1 Desarrollar infraestructuras fiables, sostenibles, resilientes y de
calidad, incluidas infraestructuras regionales y transfronterizas, para
9.1 9.1.1
apoyar el desarrollo económico y el bienestar humano, haciendo
especial hincapié en el acceso asequible y equitativo para todos 9.1.2
1.1 Proporción de la población rural que vive a menos de 2 km de una carretera transitable todo el año
1.2 Volumen de transporte de pasajeros y carga, desglosado por medio de transporte
530

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Plan de Desarrollo Municipal 2019-2021

Nezahualcóyotl, Estado de México

Edición Marzo 2019

Av. Chimalhuacán S/N, Col. Benito Juárez C.P. 5700

JUAN HUGO DE LA ROSA GARCÍA

Marcos Álvarez Pérez

Juana Bonilla Jaime

David Gerson García Calderón

Miguel Castañeda Sereno

Lizbeth Zaira Quiroz García José Guadalupe Estrada Posadas

Primera Regidora Segundo Regidor

Blasa Estrada Posadas Rodrigo Rosas Esparza

Tercera Regidora Cuarto Regidor

Guadalupe Gabriela Herrera Ayala José Santiago López

Quinta Regidora Sexto Regidor

Samantha Alitzel Ramírez Zurita Gonzalo Adrián Rosales Olascoaga

Roxana González Centeno Cirilo Revilla Fabián

Novena Regidora Décimo Regidor

Yahishta Montes Vargas Sergio Rojas Carmona

Décimo Primera Regidora Décimo Segundo Regidor

Irma Vargas Palapa Antonio Zanabria Ortiz

María Del Carmen Perete Cruz Miguel León Díaz

Décimo Quinta Regidora Décimo Sexto Regidor

Flora Martha Angón Paz Gumecindo Aguilar Rendón

Décimo Séptima Regidora Décimo Octavo Regidor

Sandra Mireles Andonegui

Décimo Novena Regidora

I.I. Objetivo general ........................................................................................................................................... 4

I.II. Marco legal................................................................................................................................................. 14

I.IV. Mecanismos permanentes para la participación social ..................................................................... 28

II. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA (MISIÓN Y VISIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL) ......................... 30

II.I. Mensaje de Gobierno y compromiso Político. ...................................................................................... 30

II.II Vinculación al Sistema de Planeación Democrática. .......................................................................... 33

III. ENTORNO NACIONAL Y ESTATAL, IMPLICACIONES PARA EL MUNICIPIO ............................... 85

III.I. Contexto Nacional Y Estatal 2018 ........................................................................................................ 85

III.III. Diagnóstico Del Territorio Municipal ................................................................................................... 93

III.III.II. Medio Físico .................................................................................................................................. 100

III.III.III. Dinámica Demográfica.......................................................................................................... 107

IV.I. PILAR 1 SOCIAL: MUNICIPIO SOCIALMENTE RESPONSABLE, SOLIDARIO E INCLUYENTE

IV.I.II. Tema: Alimentación y nutrición para las familias ...................................................................... 125

lV.l.III. Tema: Salud y bienestar incluyente ........................................................................................... 126

lV.I.III.I. Subtema: Equipamiento, mobiliario e infraestructura ......................................................... 128

IV.I.IV. Tema: Educación Incluyente y de Calidad ........................................................................ 129

IV.I.IV.I. Subtema: Acceso igualitario a la educación ......................................................................... 135

IV.I.IV.II. Subtema: Equipamiento, mobiliario e infraestructura .......................................................... 137

IV.I.V. Tema: Vivienda digna ................................................................................................................... 138

IV.I.VI.II. Subtema: Población indígena ................................................................................................. 145

IV.I.VI.III. Subtema: Personas con discapacidad ................................................................................. 147

IV.I.VI.IV. Subtema: Migrantes y cooperación internacional. ............................................................. 149

IV.II. PILAR 2 ECONÓMICO: MUNICIPIO COMPETITIVO, PRODUCTIVO E INNOVADOR .............. 173

IV.II.I. Tema: Desarrollo económico ........................................................................................................... 173

lV.II.I.I Subtema: Desarrollo regional ...................................................................................................... 181

lV.ll.I.III. Subtema: Empleo, características y población económicamente activa ........................ 194

lV.II.I.IV. Subtema: Exportaciones .......................................................................................................... 195

IV.II.I.V. Subtema: Financiamiento ......................................................................................................... 195

IV.II.II.I. Subtema: Centrales de abasto, mercados y tianguis ........................................................... 198

IV.II.II.II. Subtema: Rastros municipales ................................................................................................ 205

IV.II.II.III. Subtema: Parques, jardines y su equipamiento .................................................................. 206

lV.II.II.IV. Subtema: Panteones ............................................................................................................... 241

IV.II.III. Tema: Innovación, investigación y desarrollo ......................................................................... 242

lV.III. PILAR 3 TERRITORIAL: MUNICIPIO ORDENADO, SUSTENTABLE Y RESILIENTE ........... 248

IV.III.I. Tema: Ciudades y comunidades sostenibles ............................................................................ 254

lV.lll.I.I. Subtema: Localidades urbanas y rurales; zonas metropolitanas ........................................ 269