28x21-MEMORIA 2021 Concurrente Digital

MEMORIA PROCESO
ELECTORAL
CONCURRENTE
2 0 2 0 - 2 0 2 1
DIRECTORIO
Consejera Presidenta Directora de Educación Cívica Representantes de los Partidos Políticos

Paula Ramírez Höhne Larisa Martínez Flores Partido Acción Nacional
José Antonio de la Torre Bravo
Consejeras y Consejeros Electorales Directora Editorial
Silvia Guadalupe Bustos Vásquez Sayani Mozka Estrada Partido Revolucionario Institucional
Zoad Jeanine García González Gerardo Antonio Rodríguez García
Miguel Godínez Terríquez Director Ejecutivo de Administración
Moisés Pérez Vega Fernando Pérez Núñez Partido de La Revolución Democrática
Brenda Judith Serafín Morfín Octavio Raziel Ramírez Osorio
Director de Informática
Claudia Alejandra Vargas Bautista Héctor Gallego Ávila Partido del Trabajo
Ma. Teresa Gutiérrez Bojórquez
Secretario Ejecutivo Director de Organización Electoral
Christian Flores Garza Aldo Alonso Salazar Ruiz Partido Verde Ecologista de México
Érika Lizbeth Ramírez Pérez
Director del Secretariado Directora Jurídica
Luis Alfonso Campos Guzmán Catalina Moreno Trillo Partido Movimiento Ciudadano
Directora de Transparencia, Proteccion
José Tomás Figueroa Padilla
Directora Ejecutiva de Prerrogativas
de Datos Personales y Archivo Miriam Guadalupe Gutiérrez Mora Partido Morena
Alma Fabiola Del Rosario Rosas Villalobos
Directora de Igualdad
Jaime Hernández Ortiz
de Género y No Discriminación
Director de Comunicación Partido Hagamos
María Rosas Palacios
José Rubén Alonso González Diego Alberto Hernández Vázquez
Director Ejecutivo de Participación Ciudadana Directora del la Unidad de Fiscalización Partido Futuro
y Educación Cívica Martha Cecilia González Carrillo Mario Alberto Silva Jiménez
Carlos Javier Aguirre Arias
Contralor General
Eduardo Meza Rincón
MEMORIA PROCESO
ELECTORAL
CONCURRENTE
2 0 2 0 - 2 0 2 1
Esta publicación se produjo para la difusión de los valores democráticos,
la cultura cívica y la participación ciudadana. Su distribución es gratuita.
Colección Institucional
1a. Edición, octubre de 2022.
d.r. © 2022 Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco,

Parque de las Estrellas 2764,
Col. Jardines del Bosque Centro,
C.P. 44520, Guadalajara, Jalisco, México.
www.iepcjalisco.org.mx
Todos los derechos reservados conforme a la ley.
Impreso y hecho en México.

ÍNDICE
ÍNDICE..............................................................................................................................................................5
PRESENTACIÓN...............................................................................................................................................11
INTRODUCCIÓN.............................................................................................................................................. 13
INSTITUTO ELECTORAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA DEL ESTADO DE JALISCO........................................... 16
PARTE I PREPARACIÓN DE LA ELECCIÓN

ACTOS PREPARATORIOS........................................................................................................................................36
Convocatoria para la Celebración del Proceso Electoral Concurrente 2020-2021...........................................36
Convenio de colaboración INE-Instituto Electoral y de Participación
Ciudadana del Estado de Jalisco......................................................................................................................38
Calendario Integral del Proceso Electoral Concurrente....................................................................................39
Geografía electoral y distritación .....................................................................................................................40
Observación electoral........................................................................................................................................41
Seguimiento a la búsqueda y ubicación de casillas electorales........................................................................43
Padrón electoral y listado nominal....................................................................................................................44
Material y documentación electorales..............................................................................................................45
Procedimientos de integración de mesas directivas de casilla.........................................................................46
Designación de las personas funcionarias de mesa directiva de casilla...........................................................49
Capacitación electoral......................................................................................................................................50
PRERROGATIVAS A PARTIDOS POLÍTICOS Y CANDIDATURAS INDEPENDIENTES............................................ 80
Financiamiento a partidos políticos ................................................................................................................. 81
Precampañas y campañas................................................................................................................................ 87
Proceso de selección de candidaturas.............................................................................................................90
Acceso a radio y televisión................................................................................................................................90
Coaliciones, registro y sustitución de candidaturas .........................................................................................94
Informes sobre monitoreo de prensa escrita, radio y televisión...................................................................... 101
Candidaturas independientes......................................................................................................................... 104
DEBATES JALISCO 2021..........................................................................................................................156
La importancia de debatir.........................................................................................................................156
Actos previos a la celebración de los debates..........................................................................................157
Debates organizados por el Instituto Electoral......................................................................................... 174
Debates solicitados al Instituto Electoral.................................................................................................. 181
ESTRATEGIA INTEGRAL DE PROMOCIÓN DEL VOTO................................................................................210
Estrategia Integral de Promoción del voto............................................................................................... 210
VOTO DE JALISCIENSES EN EL EXTRANJERO......................................................................................... 234
Estrategia de promoción y difusión del voto desde el extranjero............................................................236
Registro, emisión del voto y envío de los sobres voto postal.................................................................. 242
Proceso de organización, integración y remisión del paquete electoral postal
para residentes en el extranjero.............................................................................................................. 244
Recepción y resguardo de sobres voto.................................................................................................... 245
Voto electrónico....................................................................................................................................... 246
Conteo y resultados preliminares............................................................................................................ 247
PARTE II JORNADA ELECTORAL

JORNADA ELECTORAL DEL 6 DE JUNIO................................................................................................. 264
Instalación de casillas, incidentes y Sistema de Información de la Jornada Electoral............................. 264
Programa de Resultados Electorales Preliminares, PREP.........................................................................271
Recolección de paquetes electorales ..................................................................................................... 273
Recuentos................................................................................................................................................ 275
PARTE III RESULTADOS ELECTORALES

RESULTADOS......................................................................................................................................... 294
Resultados de la elección de diputaciones.............................................................................................. 294
Resultados de la elección de munícipes..................................................................................................295
Recuentos................................................................................................................................................295
Comparativos por tipo de elección y de participación electoral..............................................................296
Comparativo de los distritos electorales ganados por partidos políticos................................................. 297
Alternancias ............................................................................................................................................ 297
PARTE IV EJES TRANSVERSALES
GÉNERO E INCLUSIÓN .......................................................................................................................... 344
Lineamientos para garantizar el cumplimiento del principio de paridad de género y
la implementación de acciones afirmativas en la postulación de candidaturas
a diputaciones y munícipes en el proceso electoral................................................................................ 345
Candidaturas jóvenes ............................................................................................................................. 347
Candidaturas indígenas........................................................................................................................... 349
Candidaturas de las personas de la diversidad sexual y en situación de discapacidad........................... 349
Impugnaciones a los lineamientos y medidas afirmativas.......................................................................350
Registro de candidaturas..........................................................................................................................351
Análisis de la cobertura de medios de comunicación ............................................................................. 357
con perspectiva de género ..................................................................................................................... 357
Violencia política contra las mujeres en razón de género.......................................................................359
Resultados de las elecciones por género ............................................................................................... 364
URNA ELECTRÓNICA............................................................................................................................. 386
Actualización del sistema de urna electrónica......................................................................................... 387
Distribución de urnas electrónicas........................................................................................................... 387
Entrega de urnas electrónicas para capacitación y validación................................................................. 387
Validación de urna electrónica por el ente revisor...................................................................................388
Entrega y plan de verificación de urnas electrónicas................................................................................391
Desarrollo del proceso electoral con urna electrónica.............................................................................391
Recursos humanos................................................................................................................................... 397
Recursos materiales................................................................................................................................. 397
Sencillez, certeza y claridad..................................................................................................................... 397
JUSTICIA ELECTORAL.............................................................................................................................412
Procedimientos administrativos sancionadores........................................................................................412
Autoridades competentes.........................................................................................................................414
Medios de impugnación............................................................................................................................414
Elecciones extraordinarias por tribunales................................................................................................. 417
ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN........................................................................................................... 424
Debates ................................................................................................................................................... 425
Voto de jaliscienses residentes en el extranjero ..................................................................................... 427
Encuestas sobre preferencias electorales............................................................................................... 428
Campaña de difusión del voto ................................................................................................................ 429
Redes sociodigitales ................................................................................................................................431
Transmisiones de sesiones ......................................................................................................................431
Prensa...................................................................................................................................................... 432
TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES....... 440
Proceso electoral transparente.................................................................................................................441
Cumplimiento de publicación de información fundamental..................................................................... 443
Publicación en el Portal de Obligaciones de Transparencia de la
Plataforma Nacional de Transparencia.................................................................................................... 444
Gestión de solicitudes de la ciudadanía .................................................................................................. 446
Avisos de privacidad generados.............................................................................................................. 447
Sesiones del Comité de Transparencia.................................................................................................... 448
Atención a inconformidades de la ciudadanía......................................................................................... 448
Capacitación y asesoría a servidores públicos del Instituto Electoral y de Participación
Ciudadana del Estado de Jalisco............................................................................................................. 449
CONTRALORÍA....................................................................................................................................... 450
Mecanismos de orientación y capacitación ..............................................................................................451
Creación del micrositio.............................................................................................................................451
Cursos ......................................................................................................................................................451
Normatividad interna............................................................................................................................... 452
Sesiones y licitaciones............................................................................................................................. 452
Responsabilidades .................................................................................................................................. 452
Evolución patrimonial .............................................................................................................................. 453
La salud de las democracias, cualesquiera que sean su tipo y su grado, depende
de un mísero detalle técnico: el procedimiento electoral. Todo lo demás es se-
cundario. Si el régimen de comicios es acertado, si se ajusta a la realidad, todo
va bien; si no, aunque el resto marche óptimamente, todo va mal.
José Ortega y Gasset, La rebelión de las masas.

P R E S E N TAC I Ó N
El sistema nacional electoral actual es el resultado de un cúmu- de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco, además de su
lo de esfuerzos por dotar de independencia a los órganos electo- quehacer sustantivo, realiza un esfuerzo editorial por recuperar
rales del Estado mexicano, que pasó de un esquema centralizado en datos e imágenes lo ocurrido a lo largo del proceso electoral,
y controlado, en el que pocos confiaban, a un modelo federal en sino porque ofrece la evidencia de la muy alta encomienda que el
el que la ciudadanía ocupa el centro de la acción electoral en to- organismo electoral jalisciense asume, al responder a la confian-
das sus vertientes. za que la ciudadanía deposita en la institución organizadora de
La presente Memoria del Proceso Electoral Concurrente 2020- las elecciones en la entidad.
2021 es una muestra de la capacidad ciudadana de sostener el an- El Proceso Electoral Concurrente 2020-2021 estuvo marcado
damiaje democrático electoral en Jalisco, a partir del involucra- por la adversidad provocada, en el mundo, por la pandemia del
miento del saber experto y técnico de las autoridades para orga- covid-19. Preparar una elección en esas condiciones ha supuesto
nizar elecciones, mediante la toma de decisiones colegiada y la el mayor reto que las autoridades electorales han enfrentado en
ejecución de cientos de procedimientos orientados a garantizar la la historia de las elecciones en el país, pues, además de cumplir
renovación pacífica de los poderes en la entidad y bajo la premi- con el mandato constitucional, hubo que adaptarse en muy po-
sa democrática de «un voto, un ciudadano». Asimismo, a través co tiempo a los requerimientos de las autoridades federales y es-
del compromiso inconmensurable de todas las personas que ha- tatales en materia de salud, para garantizar que el derecho al vo-
cen posible que, en un contexto de exigencia por elecciones con- to se cumpliera, velando igualmente por la aplicación de los pro-
fiables, miles de ciudadanos y ciudadanas toman en sus manos la tocolos sanitarios como la sana distancia, el uso de cubrebocas,
conducción cívica y democrática de los comicios, en cada casilla, la sanitización de los espacios, entre otras medidas, a fin de evi-
el día de la elección. tar y propagar los contagios entre la población que acudiera a vo-
Este baluarte ciudadano, al que contribuye el sistema electo- tar el 6 de junio.
ral vigente, es lo que encontrarán documentado a lo largo de las Cada etapa que conlleva la organización de las elecciones es
páginas de esta Memoria, no solo porque el Instituto Electoral y un engranaje articulado por la acción de la ciudadanía en sus dis-
tintas encomiendas. Ya sea como parte del Instituto Electoral, Sin duda, y aunado al baluarte cívico del que se da cuenta en
que abarca desde el Consejo General, direcciones, coordinacio- la presente Memoria, está el de la autonomía de los órganos elec-
nes y áreas técnicas en su sede central, o como parte de los con- torales, sobre el que se ha edificado un sólido andamiaje desde
sejos distritales y municipales en su forma desconcentrada; entre aquel primer momento en que se ciudadanizó nuestro sistema
las personas capacitadoras y supervisoras electorales; y, muy par- electoral en vigor, teniendo como sello característico, el de ha-
ticularmente, en los miles de personas que realizan la más alta ta- ber dejado atrás un modelo autoritario para transitar hacia uno
rea de desempeñarse como funcionarias y funcionarios de casilla democrático.
el día de la elección. Desde luego, no se elude que como toda edificación a la que se
Los resultados que se presentan en esta recopilación van en- le quiere y ha costado un gran esfuerzo colectivo sostener al paso
tre la descripción y la narración de momentos clave de un procede los años, indudablemente han de hacérsele mejoras de cara a
so electoral inédito, en el que las imágenes acompañan la lectura los retos porvenir. Sirva pues, este ejercicio de memoria del pro-
y nos muestran los rostros de esa ciudadanía activa, comprometi- ceso electoral concurrente 2020-2021, en Jalisco, para reflexio-
da, solidaria y entusiasta que hizo frente, incluso a la pandemia, y nar y no olvidar las causas que dieron origen a los cimientos de
dejó patente que trabaja con altísimo sentido de responsabilidad un modelo electoral federado y de proximidad entre la ciudada-
cívica de la mano de la autoridad electoral estatal. nía y las autoridades.
Asimismo, la Memoria del Proceso Electoral Concurrente Gracias a todas las personas que desde las distintas trinche-
2020-2021 en Jalisco, es un testimonio del grado de coordina- ras, en el ámbito de su competencia, plasmaron fidelidad hacia
ción y competencia que se ha logrado alcanzar entre los niveles los principios rectores de la función electoral en su labor institu-
federal y estatal de las autoridades electorales en México. A ni- cional, y muy especialmente, gracias a los miles de personas ciu-
vel federal, bajo el liderazgo del Instituto Nacional Electoral, y dadanas que no obstante las dificultades, y el temor por el virus
en apego a todos los ordenamientos que mandatan su actuar, y a del covid-19, dieron su tiempo, vitalidad y compromiso cívico,
nivel estatal, bajo la responsabilidad del Instituto Electoral y de para que las pasadas elecciones del 6 de junio de 2021 fueran po-
Participación Ciudadana del Estado de Jalisco, en puntual cum- sibles en Jalisco.
plimiento con la normativa y los principios que guían su actua- A ustedes, muy en especial, esta Memoria.
ción, así como con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación y el Tribunal Electoral de Jalisco, respectivamente.
INTRODUCCIÓN
La Memoria del Proceso Electoral Concurrente 2020-2021 es el ración de la elección, la jornada electoral y los resultados, y un
resultado de las acciones sustantivas de todas las áreas del Insti- cuarto apartado de ejes transversales. Esta división obedece a la
tuto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalis- misma intención de describir de manera clara la articulación de
co y relata de forma pormenorizada los mandatos instituciona- las distintas áreas institucionales que intervienen en el desarro-
les para organizar, desarrollar, computar y declarar los resulta- llo del proceso mismo.
dos de las elecciones. Estamos seguros de que esta Memoria será un documento de
En esta Memoria se ha privilegiado la narración de los hechos utilidad para la ciudadanía interesada en conocer a detalle y con
y la información clara y transparente, sin menoscabo de los datos claridad las particularidades del Proceso Electoral Concurrente
cuantitativos y estadísticos, con la idea de facilitar la cabal com- 2020-2021 y, al mismo tiempo, satisfará las necesidades particu-
prensión de un proceso múltiple, de numerosas acciones simul- lares de investigadores y especialistas que sustenten sus trabajos
táneas y de gran complejidad organizativa. En este sentido, los académicos con los datos aquí contenidos.
sucesos del proceso electoral concurrente se describen textual y Además de ser garante de la emisión del voto libre y secreto
fotográficamente en cada apartado y, para puntualizar o ampliar de la ciudadanía jalisciense, el Instituto Electoral y de Participa-
la información, según sea el caso, se remite mediante notas a las ción Ciudadana del Estado de Jalisco tiene como misión sustan-
secciones adjuntas de tablas, gráficas e infografías, en donde po- tiva promover una cultura política sustentada en la tolerancia, la
drá consultarse la información a detalle. De este modo, de for- democracia, la identidad nacional y el pluralismo, mediante ac-
ma alternada, se presenta la información narrativa y su puntual tividades y programas de educación cívica y electoral. En este úl-
complemento estadístico e infográfico. timo rubro se inserta la presente Memoria, como la publicación
La Memoria se divide en cuatro grandes apartados. Los pri- que recoge el desarrollo y los resultados de un ejercicio de parti-
meros tres siguen el desarrollo temporal del proceso: la prepa- cipación ciudadana libre y transparente.
INSTITUTO ELECTORAL
Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
DEL ESTADO DE JALISCO
16 ¿Quiénes somos?
E l Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco

(IEPC) es el organismo público autónomo depositario de la autoridad
electoral, responsable de organizar los procesos electorales locales, impulsor de
los diferentes mecanismos de participación ciudadana, garante de la emisión
del voto libre y secreto de la ciudadanía jalisciense, y por mandato constitucio-
nal, encargado de fomentar la educación cívica en la entidad. Su función elec-
toral se rige en torno a los principios de independencia, legalidad, objetividad,
certeza, imparcialidad, perspectiva de género y máxima publicidad.
Son algunas de sus atribuciones fundamentales:
• Ejercer las funciones en la materia electoral en la forma y términos que
determina la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la
Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, la Constitu-
ción Política del Estado de Jalisco y demás leyes aplicables.
• Preparar, organizar, desarrollar, realizar el cómputo y declaración de re-
sultados de las elecciones locales, así como de los mecanismos de parti-
cipación ciudadana.
• Recibir y resolver los proyectos de iniciativa popular en los términos del
Código Electoral del Estado de Jalisco.
• Promover una cultura política sustentada en la tolerancia, la democra-
cia, la identidad nacional y el pluralismo, mediante programas y activi-
dades de educación cívica.
• Realizar, en el ámbito de su competencia, Consejo General
todas las actividades tendientes a que las El Consejo General se integra por seis consejerías
personas jaliscienses residentes en el ex- electorales y una consejería que preside el órgano
tranjero puedan ejercer su derecho al voto. electoral, conformado por ciudadanas y ciudada-
• Vigilar en el ámbito electoral el cumpli- nos designados por el consejo general del Institu-
miento de la Constitución Política del Es- to Nacional Electoral (INE). Asimismo está in-
tado de Jalisco, el Código Electoral del Es- tegrado por consejeros y consejeras representan- 17
tado de Jalisco y demás ordenamientos que tes de los partidos políticos locales y nacionales
garanticen el derecho de organización y acreditados ante el IEPC. Si algo caracteriza a los
participación política de la ciudadanía. órganos locales electorales es la colegialidad me-
diante la cual se toman las decisiones en su máxi-
Estructura del IEPC mo órgano de decisión.
durante el proceso electoral Durante el proceso, del que se da cuenta en la
La integración del Instituto Electoral se compone presente memoria, el Consejo General estuvo en-
primordialmente de un Consejo General que ac- cabezado por el consejero presidente Guillermo
túa como máximo órgano de dirección, responsa- Amado Alcaraz Cross, las consejeras y consejeros
ble de vigilar el cumplimiento de las disposiciones electorales Zoad Jeanine García González, Sil-
constitucionales y legales en materia electoral, así via Guadalupe Bustos Vásquez, Claudia Alejan-
como de velar por el cumplimiento de los princi- dra Vargas Bautista, Brenda Judith Serafín Mor-
pios que rigen la función electoral. fín, Miguel Godínez Terríquez y Moisés Pérez Ve-
El 15 de octubre de 2020, el Consejo General ga, por el secretario ejecutivo Manuel Alejandro
del IEPC publicó mediante el periódico oficial Murillo Gutiérrez, y los representantes de los par-
El Estado de Jalisco la convocatoria para la cele- tidos políticos con regristro estatal y nacional, tal
bración del Proceso Electoral Concurrente 2020- y como se muestra enseguida:
2021, con la que invitó a los partidos políticos y a
la ciudadanía a participar en las elecciones concu- Vida colegiada en comisiones
rrentes ordinarias para elegir los cargos a diputa- Asimismo, el Consejo General trabaja en comi-
ciones y munícipes en la entidad. siones que son los órganos técnicos encargados
Guillermo Amado Alcaraz Cross
Consejero presidente
Manuel Alejandro Murillo Gutiérrez
Secretario ejecutivo
Silvia Guadalupe Bustos Vásquez Zoad Jeanine García González

Consejera electoral Consejera electoral
18
Miguel Godínez Terríquez Moisés Pérez Vega
Consejero electoral Consejero electoral
Brenda Judith Serafín Morfín Claudia Alejandra Vargas Bautista

Consejera electoral Consejera electoral
Representante
Juan José
Ramos Fernández I N T E G R AC I Ó N D EL Representante
José Juan
Soltero Meza
Representante
CONSEJO GENERAL
Erika Lizbeth Representante
Ramírez Pérez Karel Alois
Usela Verónica
Representante
Ma. Teresa Representante
Gutiérrez Bojórquez Adriana Judith
Sánchez Mejía
Representante
Énrique Representante
Velázquez Aguilar Jacqueline
Núñez Gutiérrez
Representante
Octavio Raziel Representante
Ramírez Osorio Enrique
Lugo Quezada
Representante
Carlos Gerardo Representante
Correa Hernández Diego Alberto
Hernández Vázquez
Representante
Luis Alberto
Muñoz Rodríguez
de contribuir al desempeño de las atribuciones del Instituto mediante el traba-
jo colegiado. Las comisiones son aprobadas por el propio Consejo General, y
ejercen las facultades que les confiere el Código Electoral del Estado de Jalisco,
el máximo órgano de dirección del Instituto, así como la normativa interna, y
son de carácter permanente y temporal. Se integran por un total de tres per-
sonas consejeras (excepto el presidente o presidenta del Instituto) y una funge
como presidente o presidenta de la comisión. 19
Durante el proceso electoral concurrente 2020-2021 las comisiones se in-
tegraron, tal como se muestra a continuación:
Comisiones permanentes
Educación Cívica Organización Electoral Investigación y Estudios Electorales
Preside Preside Preside

Miguel Moisés Claudia Alejandra
Godínez Terríquez Pérez Vega Vargas Bautista
Integra Integra Integra Integra Integra Integra

Brenda Judith Moisés Silvia Guadalupe Claudia Alejandra Moisés Brenda Judith
Serafín Morfín Pérez Vega Bustos Vásquez Vargas Bautista Pérez Vega Serafín Morfín
Quejas y Denuncias Prerrogativas a Partidos Políticos Participación Ciudadana
Preside Preside Preside

Silvia Guadalupe Claudia Alejandra Miguel
Bustos Vásquez Vargas Bautista Godínez Terríquez
20 Integra Integra Integra Integra Integra Integra

Claudia Alejandra Zoad Jeanine Silvia Guadalupe Miguel Moisés Brenda Judith
Vargas Bautista García González Bustos Vásquez Godínez Terríquez Pérez Vega Serafín Morfín
Seguimiento al Servicio Profesional Electoral Nacional Igualdad de Género y No Discriminación
Preside Preside
Zoad Jeanine Zoad Jeanine
García González García González
Integra Integra Integra Integra

Silvia Guadalupe Brenda Judith Silvia Guadalupe Claudia Alejandra
Bustos Vásquez Serafín Morfín Bustos Vásquez Vargas Bautista
Comisiones temporales
Informática y Uso de Tecnologías Debates
Preside Preside
Brenda Judith Brenda Judith
Serafín Morfín Serafín Morfín
Integra Integra Integra Integra 21

Claudia Alejandra Miguel Claudia Alejandra Miguel
Vargas Bautista Godínez Terríquez Vargas Bautista Godínez Terríquez
Implementación y Seguimiento del Voto

de los Jaliscienses en el Extranjero
Preside
Moisés
Pérez Vega
Integra Integra
Miguel Zoad Jeanine
Godínez Terríquez García González
Organización interna
La organización del Instituto Electoral recae sobre distintas direcciones, unidades y la contraloría inter-
na, y durante el proceso electoral estas áreas se integraron por un total de 468 mujeres y 450 hombres.
De estas 918 personas, 826 fueron personal eventual, contratado bajo el criterio de paridad y perspecti-
va de género, conformando así el equipo de oficinas centrales que dio viabilidad a la elección.
468
Mujeres
22 Direcciones
48 Base
420 Evetuales Secretaría Técnica de Comisiones Dirección de Prerrogativas a Partidos Políticos
Luis Alfonso Campos Guzmán Miriam Guadalupe Gutiérrez Mora
Unidad de Fiscalización Dirección de Transparencia e Información Pública

Martha Cecilia González Carrillo Alma Fabiola del Rosario Rosas Villalobos
450 Dirección de Administración y Finanzas Dirección de Género y No Discriminación

Hombres Hugo Pulido Maciel María Rosas Palacios
44 Base Dirección Jurídica Dirección de Comunicación Social

406 Evetuales
Catalina Moreno Trillo José de Jesús Gómez Valle
Dirección de Educación Cívica Dirección de Informática

Teresa Jimena Solinís Casparius Héctor Gallego Ávila
Dirección de Participación Ciudadana Dirección Editorial

918 Carlos Javier Aguirre Arias Sayani Mozka Estrada
Total personal
en oficinas Dirección de Organización Electoral Contraloría General
centrales Aldo Alonso Salazar Ruiz Eduardo Meza Rincón
Órganos desconcentrados
La elección fue posible gracias al despliegue, ar-
Distrito 1. Tequila Distrito 2. Lagos de Moreno
ticulación y trabajo en todo el territorio de Jalis-
co, de los consejos distritales y los consejos muni-
cipales designados por el Consejo General, que Juan Miguel Salazar Partida María Elia Gómez Espinosa
Consejero presidente distrital Consejera presidenta distrital
fungen exclusivamente durante proceso electo-
ral, comoórganos desconcentrados del Instituto 23
Martha Sugeli Cortés González Ana Lilia Becerra Reyes
Electoral. Consejera distrital Consejera distrital
Consejos distritales Elizabeth Dávila Jara Carlos Uriel Fernández Rocha

Consejera distrital Consejero distrital
Los consejos distritales son los encargados de la
preparación, desarrollo y vigilancia del proceso Sergio Raúl Ortiz Mendoza Nancy Lorena Hernández Flores
Consejero distrital Consejera distrital
electoral en los 20 distritos electorales, y están in-
tegrados por siete consejeras y consejeros distrita- Ana Isabel Pérez Becerra Ana Gabriela Piñón Delgado
Consejera distrital Consejera distrital
les con derecho a voz y voto; una secretaria o se-
cretario con derecho a voz; y una persona repre- Rosalío Reynaga Alvarado Laura Isabel Ruiz Gallardo
Consejero distrital Consejera distrital
sentante por partido político, y de candidaturas
independientes con derecho a voz. En cada uno Ma. de Jesús Sánchez Cardona Angélica Claudio Norma
Consejera distrital Consejera distrital
de los consejos distritales se designan tres conse-
jeros generales suplentes con un orden de prela- Paola Vanesa González Rosas Juan Manuel Rojas Pérez
Secretaria del consejo Secretario del consejo
ción. Durante el Proceso Electoral Concurrente
2020-2021, los consejos distritales se integraron,
con un criterio de perspectiva de género, por un
total de 69 hombres, de los cuales 11 fueron con-
sejeros presidentes; y 71 mujeres, de las cuales 9
fungieron como consejeras presidentas distritales.
Distrito 3. Tepatitlán de Morelos Distrito 4. Zapopan Distrito 5. Puerto Vallarta
Héctor Rubalcaba Pérez Fernández Melchor Francisco Javier Gladys Jazmín Díaz Guardado
Consejero presidente distrital Consejero presidente distrital Consejera presidenta distrital
24 Romelia de la Torre González Armando Bernardo Acosta Villavicencio Arnulfo Bayardo Cardona
Consejera distrital Consejero distrital Consejero distrital
María Guadalupe González Velázquez Laura Mirella Arellano Carrillo Dolores Patricia Castillón Dueñas
Consejera distrital Consejera distrital Consejera distrital
Jorge Alberto Hernández Gómez Luis Antonio Márquez Frausto María del Carmen Contreras García
Consejero distrital Consejero distrital Consejera distrital
Laura Janet Hernández Orozco Carlos Alberto Martínez Maguey Édgar Alfonso Espinoza Montes
Consejera distrital Consejera distrital Consejero distrital
Nadia Judith Ríos Gutiérrez Karla Elizabeth Navarro Fonseca María Luisa Pérez Salcedo
Luis Felipe de Jesús Vázquez Jiménez Paula María Inés Vázquez Gama Florencio de Jesús Torres Guevara
Consejero distrital Consejera distrital Consejero distrital
Lisbeth Esmeralda Gutiérrez Hernández Nidia Patricia Gómez Espinoza Gabriel Pano Loera a
Secretaria del consejo Secretaria del consejo Secretaria del consejo
Distrito 6. Zapopan Distrito 7. Tonalá Distrito 8. Guadalajara
Sánchez Guzmán Paloma Anayansi Violeta Magdalena Azcona Reyes Aurelio Becerra Sepúlveda
Consejera presidenta distrital Consejera presidenta distrital Consejero presidente distrital
Iván Arrazola Cortes Diego Fernández Villanueva Uribe Paola Alejandra Aguayo Bernal 25
Mónia García Leyva Jesús Roberto Gómez Navarro Áxel Rafael Ávila Cervantes
Emmanuel García Márquez Felipe de Jesús Martínez Reza Corina Elizabeth Castellanos Díaz
Miguel Ángel Hernández Velázquez Cynthia Vanessa Muñiz Juárez Ernesto Alejandro Castellanos Silva
Esteban Mariscal González Paola Maribel Palomera Jiménez María Aurora Fernández Guerrero
Consejero distrital Consejera distrital Consejera distrital
María Alejandrina Polanco Ahumada Adrián Peña Pelayo Karla Sofía Stettner Carrillo
Consejera distrital Consejero distrital Consejera distrital
Jaime Navarro Ayala Ivette Guzmán Romero Elisa Julieta Parra García
Secretario del consejo Secretaria del consejo Secretaria del consejo
Distrito 9. Guadalajara Distrito 10. Zapopan Distrito 11. Guadalajara
Pérez Andrade Sonia Lilia Ma del Carmen Enríquez Núñez Julio Muñoz Ochoa
Consejera presidenta distrital Consejera presidenta distrital Consejero presidente distrital
26 Mario Alberto Cerda Esparza Francisco Javier Silva Flores Samantha Gheraldi Cárdenas Becerra
Luis Fernando García Soto Ana Paula Figueroa Arredondo Carlos Alberto De Caso Muñoz
Hurtado Javier Xicoténcatl Burgos Jorge Alejandro Gómez Pérez Tania Ramos Ortega
David Ricardo Navarro Conrique Bautista Ernesto Askur Palencia Rodríguez Alejandro Salvador Sánchez Torres
Consejero distrital Consejero distrital Consejero distrital
Claudia Gabriela Peña Ramos Manuel Alejandro Ríos Hernández Ernesto Serrano González
María Alejandra Rosas Villa Rocío Belén Rubio Treviño Diana Laura Villanueva Bautista
Oswaldo Mendoza Sepúlveda Gerardo Alarcón Rodríguez Sofía Contreras Aviña

Secretario del consejo Secretario del consejo Secretaria del consejo
Distrito 12. Tlajomulco de Zúñiga Distrito 13. San Pedro Tlaquepaque Distrito 14. Guadalajara
Raúl Ochoa González Francisco Mendoza Sepúlveda Hilda Villanueva Lomelí

Consejero presidente distrital Consejero presidente distrital Consejera presidenta distrital
Arturo De la Torre Castañeda Karla Janette Cervantes Varela Ena Elizabeth Álvarez Gaxiola 27
Arturo Fierros Magaña Carlos César Clemente Chávez Fonseca Ezequiel Rodolfo De Dios Ibarra
Martha Cecilia Ledezma Ramírez Oliva de los Ángeles Ornelas Torres Jorge Gómez Ávila
Erika Patricia Padilla Sánchez María Elena Páez Sánchez Mirna Elizabeth González Barrera
José Alfonso Padilla Sánchez Verónica Salvidea Hassey César Saldívar Rojano
Yaveh Jhair Plascencia Martínez José Alberto Zaragoza Ruiz Francisco Rizo López
Juan Francisco Macías Luna Cynthya Dolores Villegas Valenzuela Enrique Jesua Díaz Guerrero
Secretario del consejo Secretaria del consejo Secretario del consejo
Distrito 15. La Barca Distrito 16. San Pedro Tlaquepaque Distrito 17. Jocotepec
José de Jesús Quintana Contreras Emmanuel Pablo Saldaña Castillón Jaime Miguel Hernández Quiñonez
Consejero presidente distrital Consejero presidente distrital Consejero presidente distrital
28 Verónica Alicia Briseño García Mónica Arroyo Vázquez Felipe Contreras Contreras
Ramón Hugo Cerda Villa Mauricio Avendaño Morales Noemí Flores Lomelí
Claudia Guadalupe Rizo García Barajas Javier Humberto González Gricelda García Torres
Consejera distrital Consejero distrital Consejera distrital
Jesús Roberto Sánchez Reynaga Iván Deodato Galindo Armas María Antonieta Martínez Coraza
Alma Jaquelin Torres Leyva Ruth Rendón Ramos Luz María Ramírez Guízar
Fernando Trujillo Sánchez Katia Esmeralda Zaragoza Medina Elvia Aidet Solórzano Ojeda
José de Jesús González Jiménez Ana Nohemy Sepúlveda Pardo Arnulfo Osorio Franco
Secretario del consejo Secretaria del consejo Secretario del consejo
Distrito 18. Autlán de Navarro Distrito 19. Zapotlán el Grande Distrito 20. Tonalá
Carlos Guerra Villanueva Alejandra Fabiola García Chávez Laura Esther Leaño Gómez
Consejero presidente distrital Consejera presidenta distrital Consejera presidenta distrital
Ana Lilia Gómez Vallín José Refugio González Vargas Eduardo René Azano Becerra 29
Joaquín Esteban Jinez Aguilar Edgar Ulises Mendoza García Adrián Gerardo Camacho Gómez
Rosa Alicia Lepe Rodríguez Celina Guadalupe Pozos Valdez Héctor Emilio Contreras Hernández
Abel Macías Cisneros Fernanda Ríos Gómez Eli Anwart Álvaro Gutiérrez de Anda
Silvia Meléndez Núñez Erika Noemí Ruan Ortiz Eduardo Maldonado Ibarra
Rosa María Torres Barboza Dolores Beatriz Piña Miriam Érica Urzúa Pérez
Jesús Benjamín López Melchor Mónica Amelia Cervantes González Alejandra García Becerra
Secretario del consejo Secretaria del consejo Secretaria del consejo
Consejos municipales Consejos municipales
Igualmente en tanto que órganos desconcentrado
del Instituto, los consejos municipales se integra-
ron por un total de cinco consejeras y consejeros
municipales con derecho a voz y voto; una secre-
52 64 taria o secretario con derecho a voz; y una persona
30 Presidentas Presidentes representante por partido político y de candida-
turas independientes, con derecho a voz. Dichos
consejos municipales electorales tienen como
atribuciones principales vigilar la observancia de
301 184 las leyes aplicables y las resoluciones que emita el
Consejo General, además de preparar, desarrollar
Consejeras Consejeros
y vigilar el proceso electoral, así como el cómpu-
to, en el municipio correspondiente. Durante el
proceso electoral 2020-2021 se integraron un to-
tal de 124 consejos municipales, siendo el muni-
59 60 cipio de Jilotlán de los Dolores el único que no se
Secretarias Secretarios
pudo integrar.
412 308
Mujeres Hombres
31
32
33
P R E PA R A C I Ó N
PARTE I DE LA ELECCIÓN
ACTOS
PREPARATORIOS
E
PROCESO CONCURRENTE
36 ELECTORAL 2020-2021
l Proceso Electoral Concurrente 2020-2021 en Jalisco es el resultado de
C O NVO CATO RI A
El Consejo General del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de deberán especificar quiénes de los integrantes de la lista optan por reelegirse en
un conjunto de acciones y esfuerzos ordenados a partir de lo que estipu-
lan tres grandes documentos jurídicos: la Constitución Política de los Estados
Jalisco, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 35 fracciones I, II y III; 36 su cargo, con independencia del principio por el que hubieran sido electos.
fracciones III, IV y V; 40, 41 párrafos primero y tercero bases I, IV, y V apartado c; 115 base 1.6. Los partidos políticos solo podrán postular simultáneamente candidaturas a una
I y VIII; y 116 bases II y IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1; diputación por ambos principios hasta en un 25 por ciento en relación con el total
2; 3; 4; 6; 11 párrafos primero, segundo y tercero; 12 párrafo primero, bases I, II, III, IV, de las diputaciones de mayoría relativa que deban integrar la LXIII Legislatura del
VIII, XIV, XV y XVI; 13, 14, 17, 18, 19, 21, 22, 24, 73, 74, 75, 109, 110, 112, 116-Bis y demás Congreso del Estado de Jalisco.
relativos y aplicables de la Constitución Política del Estado de Jalisco; 1, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10,
11, 25, 26 párrafos primero y segundo; 27, 28, 32 párrafo primero, inciso a), 98, 99, 104,
207, 208 209, 210, 212 y demás relativos y aplicables de la Ley General de Instituciones
y Procedimientos Electorales; 2 párrafo primero inciso c); 3 párrafos primero, cuarto y
SEGUNDA
2.1. Las planillas y las correspondientes solicitudes de registro de candidaturas de las

Unidos Mexicanos, la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electo-
rales y el Código Electoral del Estado de Jalisco.
quinto; 5, 9 párrafo primero incisos a), c) y d); 23 párrafo primero incisos a), b), e) y f); ciudadanas y los ciudadanos que pretendan aspirar a los cargos de presidencias
25 párrafo primero incisos a), i), o), r) y t); 85, párrafos segundo, cuarto y sexto; 87, 88, municipales, sindicaturas y regidurías, en los ayuntamientos de los 125 municipios
89 párrafo primero, inciso a), 90, 91, 92 y demás relativos y aplicables de la Ley General que conforman el territorio del Estado de Jalisco, deberán registrarse con
de Partidos Políticos; así como por los artículos 1, 3, 4, 270, 272, 273 párrafos primero y fundamento en lo dispuesto por los artículos 115, base I y los demás relativos y
segundo; 275, 276, 277, 278, 279, 280, 281,284, 311 párrafo primero; 353 párrafos primero, aplicables de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 73, 74,
cuarto inciso b) y noveno; 426, 430 y demás relativos y aplicables del Reglamento de
Elecciones del Instituto Nacional Electoral; y en cumplimiento a lo dispuesto por los
artículos 1 párrafos primero fracción III, segundo y tercero; 3 párrafos tercero y quinto; 5,
75 y los demás relativos y aplicables de la Constitución Política del Estado de
Jalisco; 11, 12, 24, párrafo primero, tercero y quinto; 25, 29, 236 párrafo primero,
fracción IV, 237 párrafos primero y tercero; 238, 239 párrafo primero, fracción IV,
240 párrafo primero, fracción III, segundo; y los demás relativos y aplicables del
La preparación de la elección sienta las bases para arribar al día de la Jorna-
6 párrafos tercero y cuarto; 7, 7bis, 8, 9, 11, 12, 14, 16, 17, 24, 25, 29, 30, 31 párrafo primero
da Electoral y es la fase más extensa en la celebración de los actos preparatorios

fracciones II y III, y segundo; 35, 36, 58, ; 62, 66, 68, 102, 114, 115, 116, 117, 120, 121 párrafo Código Electoral del Estado de Jalisco.
primero; 127, 134 párrafo primero, fracciones VII, VIII, XII, XIII, XIV, XVI, XVII, XIX, XXII, XXV, 2.2. Las planillas y las correspondientes solicitudes de registro de candidaturas de las
XXXI, XXXIV, XLIV, XLVI, LI, LII, LIV, LV y LVI; 135, 191, 211, 212, 213, 214 párrafo segundo; ciudadanas y los ciudadanos que pretendan aspirar a los cargos de presidencia
215, 216, 236, 237, 238, 239 párrafo primero fracciones I, II y IV; 240 párrafo primero municipal, sindicaturas y regidurías, en los ayuntamientos de los 125 municipios
que anteceden al día de los comicios. Durante el desarrollo de esta etapa, el Ins-
fracciones II y III, y segundo, 241, 242, 245, 246 párrafo primero fracción II; 247, 250, 251, que conforman el territorio del Estado de Jalisco, deberán presentarse ante la
252, 253, 264 párrafo segundo, tercero y cuarto; 304, 360, 363, 379, 383, 384, 682, 685, Secretaría Ejecutiva del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado
686, 687 párrafo primero fracciones II y III, 688, 689 y demás relativos y aplicables del de Jalisco en el formato aprobado por el Consejo General.
Código Electoral del Estado de Jalisco, así como al Acuerdo IEPC-ACG-039/2020, de
TERCERA
fecha 14 de octubre de dos mil 2020, aprobado por el Consejo General de este organismo
electoral, se emite la siguiente:
C O N V O C A TO R I A
3.3. Las solicitudes de registro de candidaturas de las ciudadanas y los ciudadanos
que pretendan aspirar a los cargos de diputaciones por ambos principios y las
planillas a munícipes que presenten los partidos políticos o coaliciones deberán
tituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco (IEPC Ja-
lisco) y el Instituto Nacional Electoral (INE) concretaron, en el ámbito de sus
A los partidos políticos nacionales acreditados ante este Instituto, a los partidos políticos contener los datos, requisitos y documentos que señalan los artículos 21 y 74 de la
locales con registro en el Estado de Jalisco, así como a las ciudadanas y los ciudadanos Constitución Política de la entidad, así como los artículos 8, 11, 241 y 242 del Código
inscritos en el Padrón Electoral en el estado, que cuenten con credencial para votar y se Electoral del Estado de Jalisco.
encuentren en pleno goce de sus derechos políticos y electorales, a participar el domingo
CUARTA
6 de junio de 2021 en las elecciones ordinarias para elegir:
a) A veinte diputadas o diputados por el principio de mayoría relativa, así como a

dieciocho diputadas o diputados por el principio de representación proporcional,
4.1. Los partidos políticos que celebren convenios de coalición total deberán postular
a la totalidad de sus candidaturas a los diferentes cargos de elección popular bajo
una misma plataforma electoral.
competencias, una intensiva, respetuosa y eficaz relación de concertación y co-
que integrarán la LXIII Legislatura del Congreso del Estado de Jalisco durante el
laboración a fin de garantizar la plena operación y optimización de los recur-

periodo comprendido entre el 1 de noviembre de 2021 y el 31 de octubre de 2024; y
4.2. Los partidos políticos que celebren convenios de coalición parcial deberán postular
al menos a 50 por ciento de sus candidaturas a puestos de elección popular bajo
b) A presidentes o presidentas municipales y regidoras o regidores integrantes de los
una misma plataforma electoral.
ayuntamientos en la totalidad de los 125 municipios que conforman el territorio del
Estado de Jalisco, para el periodo comprendido entre el 1 de octubre de 2021 y el
4.3. Los partidos políticos que celebren convenios de coalición flexible deberán
postular al menos a 25 por ciento de sus candidaturas a puestos de elección
sos materiales y humanos, para asegurar a las y los jaliscienses el derecho al vo-
30 de septiembre de 2024.
popular bajo una misma plataforma electoral.
Lo anterior, de conformidad con las siguientes 4.4. Los partidos políticos que celebren una coalición para obtener el registro de
candidaturas a los cargos de diputaciones o de planillas de munícipes para integrar
BASES los ayuntamientos de la entidad deberán satisfacer además los requisitos exigidos
to y a ser votado el 6 de junio.

en los artículos 238 y 243 del Código Electoral del Estado de Jalisco, así como
PRIMERA garantizar el principio de paridad de género en todas sus candidaturas.
1.1. Las solicitudes de registro de candidaturas de las ciudadanas y los ciudadanos QUINTA
que pretendan aspirar a una diputación por cualquiera de los principios deberán
presentarse en los términos de lo establecido en los artículos 116, fracción II, 5.1. Las ciudadanas y los ciudadanos jaliscienses que deseen solicitar su registro
párrafo tercero y los demás relativos y aplicables de la Constitución Política de los como candidatas o candidatos a algún cargo de elección popular de manera
Estados Unidos Mexicanos; 18, 20, 21, 22, 24 y los demás relativos y aplicables independiente a los partidos políticos deberán sujetarse a los requisitos y
de la Constitución Política del Estado de Jalisco; 8, 9, 16, 17, 236 párrafo primero condiciones establecidos en la Constitución Política de los Estados Unidos
Convocatoria para la Celebración del Proceso

fracciones I y II, 237, 238, 239 párrafo primero, fracciones I y II, 240 párrafos Mexicanos, la propia del Estado y el Código Electoral del Estado de Jalisco, en los
primero fracción II y segundo; 242, y los demás relativos y aplicables del Código términos del artículo 686.
Electoral del Estado de Jalisco. 5.2. El Consejo General del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado
1.2. Las solicitudes de registro de candidaturas de las ciudadanas y los ciudadanos de Jalisco emitirá la respectiva convocatoria dirigida a las ciudadanas y los
ciudadanos jaliscienses interesados en postularse a alguna candidatura por la vía
Electoral Concurrente 2020-2021

que pretendan aspirar a una diputación por cualquiera de los principios deberán
presentarse ante la Secretaría Ejecutiva del Instituto Electoral y de Participación independiente, señalando los cargos de elección popular a los que podrán aspirar,
Ciudadana del Estado de Jalisco en el formato aprobado por el Consejo General. los requisitos que deberán cumplir, la documentación comprobatoria requerida, los
1.3. Las solicitudes de registro de candidaturas de las ciudadanas y los ciudadanos que plazos para recabar el apoyo ciudadano correspondiente, así como los topes de
pretendan aspirar a una diputación por el principio de mayoría relativa deberán gastos que podrán erogar y los formatos para ello, conforme a lo señalado en el
acompañar una carta en la que se especifiquen los periodos para los que han artículo 692 del Código Electoral del Estado de Jalisco.
sido electos en ese cargo y la manifestación de cumplimiento con los límites
establecidos en materia de reelección por la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos y la del Estado. A T E N T A M E N T E.
El 14 de octubre de 2020 se publicó en el periódico oficial El Estado de Jalisco

1.4. Para obtener el registro de la lista de candidaturas de las ciudadanas y Guadalajara, Jalisco; a 15 de octubre de 2020.
los ciudadanos que pretendan aspirar a una diputación por el principio de
representación proporcional, los partidos políticos o coaliciones deberán acreditar
que cuentan con registro de fórmulas de candidaturas a diputaciones por el GUILLERMO AMADO ALCARAZ CROSS MARÍA DE LOURDES BECERRA PÉREZ
la convocatoria para la celebración de elecciones constitucionales del estado de

principio de mayoría relativa en por lo menos dos terceras partes del total de CONSEJERO PRESIDENTE SECRETARIA EJECUTIVA
distritos estatales uninominales en el Estado de Jalisco.
1.5. Las solicitudes de registro de candidaturas de las ciudadanas y los ciudadanos que
pretendan aspirar a una diputación por el principio de representación proporcional
Jalisco, que convocaba a los partidos políticos nacionales acreditados en el es-

tado de Jalisco, a las y los ciudadanos con inscripción en el padrón electoral y a
los radicados en el extranjero, que con credencial para votar vigente y estando
en pleno goce de sus derechos políticos, participaran el domingo 6 de junio de
2021, para elegir los cargos siguientes:
a) 20 diputaciones por el principio de mayoría relativa (MR) y 18 diputa-

ciones por el principio de representación proporcional (RP), que inte-
grarán la LXIII Legislatura del Congreso del Estado de Jalisco, durante
el periodo comprendido entre el 1 de noviembre de 2021 y el 31 de oc-
tubre de 2024.
b) Munícipes titulares e integrantes de ayuntamientos en los 125 munici- 37
pios que conforman el territorio del estado de Jalisco, durante el perio-
PA R T E I P R E PA R A C I Ó N D E L A E L E C C I Ó N
do comprendido entre el 1 de octubre de 2021 y el 30 de septiembre de
2024.
Cargos de elección popular a renovarse

diputados locales 20 MR
38
18 RP
Durarán 3 años en el cargo a partir del 1 de noviembre de 2021, tienen

posibilidad de reelección hasta por 3 periodos consecutivos adicionales
ayuntamientos Presidencia
125
MR
Regidurías MR y RP
Durarán 3 años en el cargo a partir del 1 de octubre de 2021, podrán ser

postulados, por única vez, al mismo carga, para el periodo inmediato siguiente.
MR: Mayoría relativa RP: Representación proporcional

Convenio de colaboración INE-Instituto Electoral y
de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco
El Instituto Nacional Electoral y el Instituto Electoral y de Participación Ciu-

dadana del Estado de Jalisco firmaron electrónicamente el Convenio General
de Coordinación y Colaboración (INE/DJ/89/2020), en el cual se señala que
esta acción tiene «el fin de establecer las bases de coordinación para hacer efec-
El Instituto Nacional Electoral
a través del Instituto Electoral y de
tiva la realización del Proceso Electoral Concurrente 2020-2021 en el estado de
Participación Ciudadana del Jalisco, para la renovación de los cargos de diputaciones locales y ayuntamien-
Estado de Jalisco tos, cuya jornada electoral será el seis de junio de 2021 y, en su caso, los meca-
te invita a trabajar como
38 Supervisor/a Electoral Local nismos de participación ciudadana».
o Capacitador/a-Asistente El convenio reviste la mayor relevancia entre ambas autoridades electorales
Electoral Local
PROCESO ELECTORAL 2020-2021

y representa la capacidad de concertación de ambos organismos para la coor-
dinación y colaboración, dentro de sus respectivos ámbitos de competencia,
ACTIVIDADES A REALIZAR
Supervisor o Supervisora Electoral Local
Coordinar e integrar a las y los Capacitadores-Asistentes Electorales (CAE Local) bajo su
¡Acércate y participa! con la finalidad de garantizar a la ciudadanía la calidad y eficacia en los comi-
responsabilidad. Colaborar en la distribución de los listados de ubicación e integración de
casillas con las y los CAE locales para su fijación en los edificios públicos y lugares más
Regístrate en línea con tu correo electrónico y clave de elector, sube tu documentación
cios electorales, al optimizar los recursos humanos y materiales de que dispo-

concurridos, en apoyo a las juntas distritales ejecutivas del Instituto Nacional Electoral (INE).
Ayudar en la recepción y almacenamiento de la documentación y los materiales electorales y cursa la plática de inducción en la página web https://pef2021-reclutaseycae-local.ine.mx
que se reciban en los órganos competentes del Instituto Electoral y de Participación Tienes hasta el 06 de abril para completar tu registro.
Ciudadana del Estado de Jalisco. Supervisar que las y los CAE locales a su cargo estén a la hora También puedes acudir a la oficina del IEPCJ más cercana a tu domicilio.
establecida en la(s) casilla(s) asignada(s) para recopilar información del Sistema de
nen ambas instancias, en apego al marco constitucional y legal.

Información sobre el desarrollo de la Jornada Electoral (SIJE) que deberán remitir al CAE del
INE correspondiente. Colaborar en actividades de asistencia electoral que le sean
indicadas. Las demás que disponga la legislación aplicable.
Capacitador o Capacitadora-Asistente Electoral Local El proceso de selección consta de: plática de inducción, revisión documental, examen y entrevista. Si eres
En dicho instrumento, el INE y el IEPC Jalisco suscribieron llevar a cabo

Apoyar en la colocación de las publicaciones de los listados de ubicación e integración de las seleccionado/a, podrás ser contratado/a como Supervisor/a Electoral Local o Capacitador/a-Asistente Electoral
mesas directivas de casilla en los edificios públicos y lugares más concurridos del distrito
Local. El periodo de contratación, así como los honorarios se darán a conocer durante la plática de inducción.
local. Colaborar en la recepción, clasificación y almacenamiento de la documentación y los
materiales electorales que se reciban en los órganos competentes del Instituto Electoral y
de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco. Ayudar en el conteo, sellado y Si estás interesado(a) acude al domicilio del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de
Jalisco, ubicado en Parque de las Estrellas #2764. Col. Jardines del Bosque Centro, Guadalajara,
veintinueve actividades:
agrupamiento de las boletas electorales, así como en la preparación e integración de los
documentos y materiales electorales de las elecciones locales. Apoyar a las y los CAE del Jalisco, o a la sede del Consejo Distrital Número:____________________________________, ubicada
Instituto Nacional Electoral en la entrega de la documentación y materiales electorales de las
elecciones locales. Asistir puntualmente a los domicilios de la(s) casilla(s) asignada(s), donde
en,______________________________________________________________________________________,
deberán recópilar la información del SIJE para remitirla al CAE del INE correspondiente. en el periodo del 20 de marzo al 06 de abril. Para mas información, acude a la oficina del IEPCJ más cercana
Apoyar en la atención de incidentes cuando le sea solicitado por el INE a través de la a tu domicilio o llama al teléfono 3344458450.
autoridad del IEPCJ. Colaborar en actividades de asistencia electoral que le sean indicadas.
Las demás que disponga la legislación aplicable.
REQUISITOS Preferentemente saber conducir y contar con licencia de manejo

vigente (el no contar con ella no será causa de exclusión de la persona
Integración de los órganos desconcentrados del IEPC Jalisco;

aspirante).
Legales
Ser ciudadana o ciudadano mexicano en pleno ejercicio
Administrativos No ser familiar consanguíneo o por afinidad, hasta el 4° grado, de algún
Vocal de la Junta o integrante del Consejo Distrital o Local del INE o de
órganos colegiados o de vigilancia y directivos del IEPCJ, ni de
1.
de sus derechos civiles y políticos, y contar con Credencial simple) o, en su caso, carta de naturalización. representantes de partido político o de candidatos/as independientes
2. Campañas de actualización y credencialización;

para Votar vigente o comprobante de trámite. Credencial para Votar vigente, correspondiente al distrito que ya estuvieran registrados.
Gozar de buena reputación y no haber sido condenado/a en donde prestará sus servicios o comprobante de trámite Cursar la plática de inducción.
por delito alguno, salvo que hubiese sido de carácter (original y copia).1 Aprobar la evaluación integral que realizará el órgano colegiado o de
imprudencial. Comprobante de domicilio (original y copia) con vigencia vigilancia correspondiente del IEPCJ (aplicación de un examen de
Haber acreditado, como mínimo, el nivel de educación no mayor de 3 meses (recibo de luz, teléfono, predial, conocimientos, habilidades y actitudes y una entrevista).
3. Listas nominales de electores;

media básica (secundaria). etcétera). En el comprobante no necesariamente deberá No estar registrado/a como representante de candidatura
Contar con los conocimientos, experiencia y habilidades aparecer el nombre de la o el interesado. independiente, en caso de que ya existan estas figuras al momento de
necesarios para realizar las funciones del cargo. Comprobante o constancia de estudios (original y copia). su contratación.
Ser residente en el distrito electoral uninominal en el Entregar 5 fotografías tamaño infantil a color o blanco y negro al
Aceptar la Declaratoria bajo protesta de decir verdad que
momento de la contratación.
4. Insumos registrales;
que deba prestar sus servicios, preferentemente, o ser se le proporcionará a la o el solicitante y que se entregará
residente de otro distrito electoral federal de la misma al Organismo Público Local para integrar el expediente. No ser SE ni CAE del INE en funciones (ni estar en lista de reserva).
entidad.1 Clave Única del Registro de Población (CURP) y Registro El IEPCJ solicita la siguiente documentación indispensable para la
No tener 60 años de edad o más al día de la Jornada Federal de Contribuyentes (RFC) (original y copia) con contratación:
Electoral.2 homoclave expedida por el Servicio de Administración
5. Capacitación y asistencia electoral;

No militar en ningún partido político ni haber participado Tributaria (SAT). Se solicitarán al momento de la 1.- Currículum vitae (su registro con las generales).
activamente en alguna campaña electoral en el último contratación. El no contar con estos documentos será 2.- Número de seguridad social.
año.3 3.- Dos fotografías tamaño infantil, a color (adicionales a las 5
Presentar una carta que acredite su experiencia como solicitadas).
No haber participado como representante de partido
docente, en el manejo o trato con grupos de personas 4.- Clabe Interbancaria (documento emitido por su banco).
político con registro vigente, o coalición en alguna elección
6. Casillas únicas;
o haber participado en algún proceso electoral federal o 5.-Ficha de ingreso a descargar en la siguiente:
celebrada en los últimos 3 años; en el caso de que ya
local (el no contar con ella no será causa de exclusión de https://iepc.cc/0/fti21
existan candidatos/as independientes registrados, no
deberá ser representante de alguno de ellos/as en alguna la persona aspirante).
elección a celebrarse el próximo 6 de junio de 2021. Disponibilidad de tiempo para cumplir con las actividades
Requisitar la solicitud conforme a la convocatoria que se institucionales, incluso fuera de horarios habituales
7. Documentación y materiales electorales;

expida, acompañada de los documentos que en ella Ingresa a la página web
se establezcan. Contar con cuenta de correo electrónico válida y vigente. https://pef2021-reclutaseycae-local.ine.mx
Preferentemente, o podrá, en su caso, ser residente de otros distritos electorales federales de la misma o escanea el código QR
entidad, lo que aplica exclusivamente para las vacantes de SE y CAE locales.
Este requisito se dispuso como medida de prevención y en caso de persistencia de la contingencia y accede a tu registro en línea.
sanitaria provocada por la COVID-19.
8. Integración de las mesas directivas de casilla única;

Este requisito se satisface cuando se acredite la NO militancia con una temporalidad de al menos un año
a la fecha de la emisión de esta convocatoria (SUP-RAP-373/2018 y Acumulados).
El IEPCJ conservará la copia de la documentación presentada.
El procedimiento de reclutamiento, selección y contratación de las y los SE y CAE locales se realiza considerando la igual-
dad de oportunidades para todas las personas y sin discriminación alguna por género, origen étnico, discapacidad, condi-
9. Observadores electorales;
ción social, religión, opiniones, preferencias, identidad sexual o expresión de género, estado civil o cualquier otra que atente
contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas.
Las y los ciudadanos trans tienen derecho a participar en el proceso de selección en igualdad de condiciones. Ningún funcio-
nario/a del IEPCJ se podrá negar a recibir la documentación cuando no coincida la expresión de género, es decir, la apariencia
de mujer u hombre, con la fotografía, el nombre o el sexo que aparecen en su Credencial para Votar.
10. Candidaturas independientes;

11. Candidaturas comunes, coaliciones y alianzas;
12. Registro de precandidaturas y candidaturas;
13. Representantes generales y de casilla;
14. Organización de debates;
15. De la paridad de género;
16. Desarrollo de la jornada electoral;
17. Mecanismos de recolección;
18. Promoción de la participación ciudadana;
19. Resultados electorales preliminares;
20. Cómputos de las elecciones locales;
21. Sistemas informáticos;
22. Acceso a radio y televisión;
23. Monitoreo de espacios que difunden noticias; 39
24. Fiscalización de los recursos de los partidos políticos, aspirantes, precan-
didaturas, candidaturas y candidaturas independientes;
25. Voto de las y los mexicanos residentes en el extranjero;
26. Coordinación para el procedimiento contencioso y medidas cautelares
en materia de radio y televisión;
27. Visitantes extranjeros;
28. En materia de comodatos; y
29. Programa de las sesiones de los consejos.
Calendario Integral del Proceso Electoral

Concurrente
En el sitio web del IEPC Jalisco y en referencia al Calendario Integral del Pro-
ceso Electoral Concurrente 2020-2021 se anuncia que «el proceso electoral
implica un gran esfuerzo institucional y una organización y planeación impor-
tante. El Calendario del Proceso Electoral provee la agenda de trabajo, pasos y
procesos intermedios que finalizan con la jornada electoral y la posterior decla-
ración de mayoría» En el Elemento 1 se presentan en orden cronológico algunos
momentos destacados del calendario en cuestión.
Geografía electoral y distritación
La cartografía electoral constituye un elemento dinámico en constante actua-

lización para facilitar la emisión del voto a la ciudadanía. La clasificación del
territorio nacional en secciones, distritos y circunscripciones, tiene el fin de es-
tablecer las unidades geográficas a partir de las cuales se desarrollará la organi-
zación del proceso electoral.
Jalisco forma parte de la primera circunscripción electoral uninominal del
país, siendo esta demarcación geográfica la que determina entre todas las enti-
40 dades que la conforman la distribución de diputados federales por el principio
de representación proporcional (RP).
Primera
Circunscripción
electoral
plurinominal
La geografía electoral en el estado de Jalisco se compone de 20 distritos elec-

torales uninominales y 125 municipios, los que en total contienen 3 613 sec-
ciones; de las cuales 2 477 son urbanas; 690, rurales; y 446, mixtas. De mane-
ra detallada, esta información puede apreciarse a detalle del Elemento 2 hasta el
Elemento 24.
41
Observación electoral De acuerdo con el Diccionario electoral del Ins-
tituto Interamericano de Derechos Humanos la
La ley faculta a cualquier ciudadana o ciudadano, observación electoral es «la búsqueda sistemática
en pleno goce de sus derechos civiles y políticos, a de información sobre un proceso electoral, con el
observar los actos de preparación y desarrollo del propósito de llegar a una adecuada evaluación del
Proceso Electoral, así como los actos de la jornada mismo sobre la base de la información recogida».
electoral, no obstante la Ley General de Institu- Las personas interesadas en conocer el desa-
ciones y Procedimientos Electorales (LGIPE) es- rrollo y actividades que se realizan antes y durante
tablece que para fungir en la labor de observación las elecciones, pueden «presentarse el día de la jor-
electoral, es requisito no ser ni haber sido candi- nada electoral con sus acreditaciones e identifica-
dato, miembro de dirigencias nacionales, estatales ciones en una o varias casillas, así como en el local
o municipales de organización o de partido polí- de los consejos correspondientes», de modo que
tico alguno en los últimos tres años anteriores a la observen la instalación de casilla, el desarrollo de
elección (LGIPE, artículo 217.1, inciso d, 2014). la votación, el escrutinio y cómputo de la votación
en la casilla, la fijación de resultados de la votación en el exterior de la casilla, la
clausura de la casilla, la lectura en voz alta de los resultados en el consejo distri-
tal, así como la recepción de escritos de incidencia y protesta.
Las personas observadoras electorales deben presentar ante la autoridad
electoral, el informe de sus actividades bajo los tiempos y términos fijados,
considerando que los informes, juicios, opiniones o conclusiones a las que
arriban, no tienen efectos jurídicos sobre el proceso electoral y sus resultados.
La observación electoral garantiza la vigilancia ciudadana imparcial en los
siguientes actos:
42 a) Instalación de las casillas;

b) Desarrollo de votación durante la jornada electoral;
c) Escrutinio y cómputo de la votación;

d) Fijación de resultados en el exterior de la casilla;
e) Clausura de la casilla;
f) Canto de los resultados; y
g) Recepción de los escritos de incidencia y protesta.
Convocatoria
De conformidad con lo establecido en el Acuerdo IEPC-ACG-040/2020, el 14
de octubre de 2020 el Consejo General aprobó la convocatoria para la ciudadanía
interesada en participar como observadora electoral en el Proceso Electoral Con-
currente 2020-2021, con lo que se establecieron las bases, requisitos, documentos
y plazos a considerar para obtener la acreditación correspondiente.
Las personas interesadas debieron solicitar de forma personal, o a través de
la organización a la que pertenecen, su acreditación como tal, cumpliendo, en-
tre otros, con el requisito de ser ciudadana o ciudadano mexicano en pleno go-
ce de sus derechos civiles y políticos, así como capacitarse, prepararse o infor-
marse en los cursos ofrecidos por el INE o el IEPC Jalisco; además, presentar
copia de la credencial para votar, solicitud de acreditación, fotografías y el de-
bido escrito de protesta en que manifiestaron cumplir con lo requerido; final-
mente, en cuanto a los plazos, se estableció el 30 de abril de 2021 como fecha
última para la recepción de solicitudes, plazo que de ciudadanas y ciudadanos interesados en realizar
se amplió hasta el 7 de mayo del mismo año. Tam- observación electoral, como detalla el Elemento 26.
bién quedó asentado que en los domicilios de los A su vez, el 25 de mayo de 2021, rindió el informe
20 consejos distritales del IEPC se recibirían de en el que comunicó que la Junta Local del INE en
manera presencial las solicitudes, se revisarían, se Jalisco había aprobado 156 solicitudes.
enviarían las notificaciones correspondientes para En total, fueron recibidas 810 solicitudes, de
tomar el curso en cuestión y, en caso aprobatorio, las cuales, 644 se recibieron mediante el portal pú-
entregar las acreditaciones debidas. En el Elemen- blico; 156, mediante la Junta Local del INE y 10
to 25 se pueden consultar a detalle los apartados más mediante los Consejos Distritales; el Elemento
que conforman la convocatoria y las precisiones 27 nos resume infográficamentes los datos.
de cada uno de ellos. 43
Seguimiento a la búsqueda y
Solicitudes ubicación de casillas electorales
En cumplimiento al artículo 192, párrafo 1 del
Reglamento de Elecciones, desde el inicio del Pro- Puesto que al tratarse de una elección local con-
ceso Electoral Concurrente 2020-2021 y hasta la currente con la federal, del 16 de febrero al 15 de
fecha en que concluyó el plazo para participar co- marzo de 2021 se realizaron las visitas de exami-
mo observadores u observadoras, es decir, al 7 de nación en coordinación con las Juntas Distritales
mayo, habiéndose ampliado el plazo original del del INE, con el objetivo de constatar que los do-
30 de abril, y a través del correo convocatoria- micilios propuestos para la ubicación de las casi-
observadores@iepcjalisco.org.mx, se orientó a la llas contaran con los elementos necesarios para
ciudadanía para que realizara su registro en el por- brindar protección, en el caso de condiciones cli-
tal del INE, y se recibieron un total de trece co- máticas adversas, que garantizaran las condicio-
rreos, de los cuales, ocho se vieron reflejados en el nes de seguridad a las y los funcionarios de casilla,
sistema. Asimismo, los consejos locales y distrita- representantes de los partidos políticos, y en su ca-
les del INE revisaron las solicitudes y acreditaron so, a las y los candidatos independientes, así como
a las ciudadanas y ciudadanos que cumplieron con a las personas en la labor de observación electoral,
todos los requisitos. y al electorado.
En los tres informes rendidos por el consejero Con fundamento en el punto 6 de «Casillas
presidente, Guillermo Amado Alcaráz Cross, refe- únicas» al que refiere el Anexo Técnico núme-
ridos a noviembre y diciembre de 2020, y enero de ro uno del Convenio General de Coordinación
2021, se precisó que no se presentaron solicitudes y Colaboración, la Dirección de Organización
Electoral, se realizó el seguimiento de las actividades que conlleva el procedi-
miento para determinar la ubicación y aprobación de las casillas electorales, de
acuerdo a lo estipulado tanto en la LGIPE como en el Reglamento de Eleccio-
nes y su anexo 8.1.
En sesión extraordinaria que celebraron los Consejos Distritales el 16 de
marzo de 2021, los Consejos Distritales del INE aprobaron las listas con el nú-
mero de casillas especiales y extraordinarias, así como los domicilios propues-
tos para su ubicación; posteriormente, el 25 de marzo de 2021 aprobaron las
listas con número y ubicación de las casillas básicas y contiguas por distrito y
sección; posterior a la fecha y dentro del plazo de los tres días siguientes, la Jun-
44 ta Local del INE en la entidad, hizo del conocimiento al Instituto Electoral el
listado con un total de 10 153 casillas aprobadas para ser instaladas durante el
desarrollo de la jornada electoral.
Padrón electoral y listado nominal
El padrón electoral es la base de datos en la que se encuentran todos los ciuda-

danos y las ciudadanas que solicitaron su inscripción, en territorio nacional,
Listado nominal de jaliscienses con la finalidad de obtener su credencial para votar con fotografía y así ejercer
que votaron su derecho al voto.
El listado nominal de electores contiene los nombres, domicilio y fotogra-
6 214 732 fía de las ciudadanas y los ciudadanos registrados en el padrón electoral orga-
nizados por distrito y sección, a quienes el Instituto Nacional Electoral les ha
Jaliscienses pudieron expedido la credencial para votar con fotografía vigente.
ejercer su derecho a votar En Jalisco, el padrón electoral se conformó por 6 225 962 ciudadanas y ciu-
dadanos, mientras que el listado nominal por 6 214 732.
3 191 509 3 023 223 De lo anterior se desprende que, para el el Proceso Electoral Concurrente
2020-2021, un total de 6 214 732 jaliscienses pudieron ejercer su derecho a
Mujeres Hombres votar, de los cuales 3 191 509 son mujeres y 3 023 223 hombres.
Listado nominal (por distrito)
Segmentando el listado nominal por distrito, el Distrito 12 es el que concen-
tró la mayor cantidad de ciudadanas y ciudadanos inscritos, y el Distrito 7 el de
menor. El Elemento 28 muestra el correspondiente listado nominal por distrito.
Listado nominal por género

El listado nominal en Jalisco se compone en una proporción de 51.4 % de mu-
jeres y 48.6 % hombres, siendo el Distrito 5 el único que registra una cantidad
mayor de hombres que mujeres. El total de ciudadanos de la lista nominal, se-
gregado por género, puede ser consultado en el Elemento 29.
45
Material y documentación electorales
La documentación electoral, así como los materiales electorales, se elaboraron
tomando en cuenta las especificaciones técnicas establecidas en el Capítulo VI-
II y el anexo 4.1 del Reglamento de Elecciones, así como de los formatos úni-
cos diseñados por la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral (DEOE)
del INE.
Los trabajos correspondientes a la personalización de documentación y ma-
teriales electorales dieron inicio el 28 de agosto de 2020. Los formatos perso-
nalizados fueron validados por la DEOE y posteriormente fueron aprobados
por el Consejo General del IEPC Jalisco las especificaciones técnicas del ma-
terial electoral a utilizar el 6 de febrero de 2021, mediante el Acuerdo IEPC-
ACG-023/2021.
Por otra parte, las especificaciones técnicas y los diseños de la documenta-
ción electoral se aprobaron el 1 de marzo 2021, mediante el Acuerdo IEPC-
ACG-031/2021; posteriormente, durante la segunda quincena del mes de
marzo se adjudicó la compra a las empresas fabricantes y la producción fue su-
pervisada por personal de la Dirección de Organización del Instituto durante
los meses de abril y mayo de 2021.
Las rutas de adjudicación y licitación del material y documentación electo-
rales pueden consultarse del Elemento 30 al Elemento 35.
Procedimientos de integración de mesas directivas
de casilla
De acuerdo con la LGIPE, en su artículo 255.1, las casillas deben ubicarse con-
forme a los requisitos siguientes:
a) Ser de fácil y libre acceso para los electores;

b) Asegurar la instalación de canceles o elementos modulares que garanti-
cen el secreto a la emisión del voto;
c) No ser casas habitadas por servidores públicos de confianza, federales,
46 estatales o municipales;
d) No ser inmuebles habitados o propiedad de dirigentes de partidos políti-
cos o candidatos registrados en la elección de que se trate;

e) No ser establecimientos fabriles, templos o locales destinados al culto, o
locales de partidos políticos; y
f) No ser locales ocupados por cantinas, centros de vicio o similares.
Cabe recordar que la reforma electoral de 2014 atribuyó al Instituto Nacional

Electoral las tareas de la ubicación de casillas, integración de mesas directivas
de casilla única y la capacitación electoral, en aquellas entidades en que se cele-
bran elecciones concurrentes. La integración de mesas directivas de casilla úni-
ca y la capacitación se realizaron por parte de las juntas distritales y los consejos
distrital del INE. Al tratarse de una elección concurrente, dichas tareas impli-
caron el trabajo conjunto y articulado entre el Instituto Nacional Electoral y el
Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco, en con-
cordancia con la Estrategia de Capacitación y Asistencia Electoral.
Al respecto, el Consejo General del Instituto Nacional Electoral, en sesión
extraordinaria celebrada el 7 de agosto de 2020, aprobó la Estrategia de Capaci-
tación y Asistencia Electoral para el Proceso Electoral Concurrente 2020-2021
(INE/CG189/2020), que concentró las fases y procedimientos para la organi-
zación del proceso electoral en siete líneas estratégicas:
1. Integración de mesas directivas de casilla y mesas de escrutinio y cóm-
puto;
2. Contratación de supervisores/as electorales y capacitadores/as-asistentes
electorales;
3. Capacitación electoral;
4. Asistencia rlectoral;
5. Coordinación institucional;
6. Coordinación interinstitucional; y
7. Reposición de procesos electorales.
Contratación de supervisores electorales (SE) y 47

capacitadores asistentes electorales (CAE)
Como parte de los actos preparatorios de la elección debe designarse a un nú-
mero suficiente de personas supervisores y capacitadores asistentes electorales,
quienes se encargan de capacitar a las personas funcionarias de casilla; en la re-
cepción y distribución de la documentación y los materiales electorales, así co-
mo de verificar la instalación y cierre de las mesas directivas de casilla, y dar
apoyo a las y los funcionarios de casilla en los traslados de los paquetes electo-
rales a las sedes distritales y municipales, entre otros trabajos.
Corresponde al INE la atribución exclusiva de la contratación de las perso-
nas que fungirán como SE y CAE, por lo que la participación del IEPC Jalis-
co durante la etapa de selección y contratación fue de acompañamiento, apo-
yo en la difusión de la convocatoria y coordinación en el marco de sus respec-
tivas competencias.
Del 19 de octubre al 1 de diciembre de 2020 se difundió la convocatoria de
contratación abierta al público durante 43 días, teniendo como requisito para
conseguir el derecho al examen asistir a un curso de inducción que se fijó co-
mo fecha límite el 2 de diciembre; la evaluación de conocimientos realizada el
12 de diciembre en tres horarios, 9:00, 12:00 y 16:00 horas. Una vez aproba-
do el examen, a las y los aspirantes a ser contratados posteriormente se les rea-
lizó una entrevista.
En Jalisco, fueron contratados 2 579 CAE y 439 SE, sumando un total de
3 018 personas contratadas de manera temporal. A modo de infografía, el Ele-
mento 36 expone esta información.
Integración de mesas directivas de casilla

Las mesas directivas de casilla son los órganos electorales desconcentrados for-
mados por ciudadanas y ciudadanos facultados para recibir la votación y reali-
zar el escrutinio y cómputo de la elección.
Considerando el modelo único de casilla, aprobado el 7 de diciembre de
2020, se instalaron en Jalisco un total de 10 153 casillas: 3 602 básicas, 6 207
48 contiguas, 42 casillas especiales y 302 casillas extraordinarias. Teniendo en
cuenta que se trata de una elección concurrente, se contemplaron nueve fun-
cionarios (un presidente, dos secretarios, tres escrutadores y tres suplentes ge-
nerales), para cada mesa directiva de casilla. En el Elemento 37 está reflejada di-
cha configuración.
Primera insaculación
El 6 de febrero de 2021 se llevó al cabo la primera insaculación del listado no-
minal de electores, siendo agosto el mes de nacimiento que resultó selecciona-
do; asimismo, y de acuerdo al el sorteo del 15 de diciembre de 2020, fue la A la
letra inicial del primer apellido seleccionada de acuerdo al resultado del sorteo
celebrado el 3 de febrero de 2021.
Notificación y primera etapa de capacitación

La notificación dio inicio con la visita a las y los ciudadanos sorteados en el pe-
riodo del 9 de febrero al 31 de marzo. En la entidad se emitieron 835 508 cartas
de notificación, de las cuales no se pudieron localizar a 243 384 destinatarios,
lo que representó el 29.13 % de las y los ciudadanos sorteados.
Dadas las condiciones de confinamiento que se impusieron como resultado
de la crisis de salud por la Covid-19, se llevó a cabo la capacitación de mane-
ra individual, anteponiendo las normas emitidas por motivo de la pandemia, y
priorizando la empatía y compromiso con los ciudadanos sorteados, explican-
do de manera clara y sencilla las funciones de ca- lisco estableció que era viable asistir y observar el
da una de las figuras que integran la mesa directi- desarrollo de las capacitaciones grupales, así como
va de casilla. En el Elemento 38, se da cuenta de di- de los simulacros y prácticas de la jornada electo-
cha información. ral, por esta razón personal central y distrital de
la Dirección de Educación Cívica dio acompa-
Designación de las personas ñamiento en algunas de las capacitaciones que se
funcionarias de mesa directiva impartieron a las personas funcionarias de casi-
de casilla lla por parte de las y los supervisores electorales
(SE) y capacitadores asistentes electorales (SAE).
Segunda insaculación El Instituto Nacional Electoral realizó la segunda
La insaculación es el procedimiento de selección etapa de capacitación entre los días 13 de abril y 49
de la ciudadanía que cumplió con los requisitos el 5 de junio de 2021, que consistió en la entrega
de ley para de integrar las mesas directivas de ca- de nombramientos y capacitación al funcionaria-
silla. La segunda insaculación se realizó una vez do de mesa directiva de casilla, con el propósito
reunido el listado de la ciudadanía apta y partien- de que pudieran realizar adecuadamente sus acti-
8 Abril
do de la letra A, sorteada por el Consejo General vidades el día de la jornada electoral.
del INE. De esta manera se escogieron a las nueve
Personas
insaculadas en el
funcionarias o funcionarios de cada una de las ca- Simulacros y prácticas estado de Jalisco 2 0 2 1
sillas, quienes recibieron, contaron y registraron Con el objetivo de que las personas funcionarias
Segunda insaculación
la votación el día de la jornada electoral. de casilla experimentaran de forma vivencial los de las personas que fueron designadas como funcionarias
A través de sus consejos distritales, el Insti- conocimientos adquiridos durante los cursos de o funcionarios de mesa directiva de casilla
tuto Nacional Electoral llevó a cabo el 8 de abril capacitación, pusieran en práctica el llenado co-
de 2021 la segunda insaculación de las perso- rrecto de las actas y formatos, la clasificación y
nas que fueron designadas como funcionarias o conteo de votos, el armado del cancel y de la urna
funcionarios de mesa directiva de casilla. En el y la integración del paquete electoral, se llevaron a
estado de Jalisco fueron insaculadas 91 824
personas.
cabo simulacros y prácticas de la jornada electoral.
Para el caso de las capacitaciones grupales, se reali-
91 824
Personas que fueron insaculadas
zaron 8 486 simulacros y 9 594 prácticas de la jor- en el estado de Jalisco
Segunda etapa de capacitación electoral nada electoral. Dadas las condiciones de la pande-
El Convenio General de Coordinación celebrado mia por Covid-19, el total de la ciudadanía fue ca-
por el Instituto Nacional Electoral y el IEPC Ja- pacitada de forma individual y grupal.
Capacitación electoral
Durante el Proceso Electoral Concurrente 2020-2021 se diseñaron materiales

para las actividades de capacitación de las personas observadoras electorales y
de la ciudadanía seleccionada por sorteo que fungieron como funcionarios en
las mesas directivas de casilla. Para este fin, se elaboraron documentos de la elec-
ción local para realizar simulacros de la elección, en coordinación con el Insti-
tuto Nacional Electoral.
En el contexto de la pandemia fue difícil desarrollar estas actividades por-
que se tuvieron que imaginar nuevas formas de aproximarse a la ciudadanía de
50 los 20 distritos electorales, sin poner a nadie en riesgo.
Asimismo, se dio seguimiento al proceso de reclutamiento, selección y con-
tratación de las 3 018 personas supervisores asistentes electorales locales y de

las personas capacitadores asistentes electorales locales.
Capacitación a las personas vocales del INE

En formato virtual y a solicitud de la Junta Local del INE, personal de la Di-
El IEPC, a través de la
Dirección de Educación rección de Educación Cívica del Intituto Electoral impartió un taller de parti-
Cívica, tuvo la posibilidad cularidades de la elección el 21 de enero de 2021, con el propósito de sociali-
de capacitar a estas 3 018 zar y transmitir la información específica de las elecciones a las personas vocales
personas de los 20 distritos
distritales de Capacitación Electoral y Educación Cívica del Instituto Nacio-
electorales en temas de la
elección local nal Electoral en la entidad. Se expusieron diversos temas y además se aclara-
ron dudas.
Primer curso y taller para SE y CAE

El proceso de reclutamiento y selección de supervisores o supervisoras electo-
rales locales, así como el de capacitadores o capacitadoras asistentes electorales,
fue atribución del IEPC Jalisco, de conformidad con lo establecido en la Estra-
tegia de Capacitación y Asistencia Electoral 2020-2021. Además de dar segui-
miento a este proceso, el Instituto, a través de la Dirección de Educación Cívi-
ca, tuvo la posibilidad de capacitar a 3 018 personas de los 20 distritos electo-
rales en temas de la elección local.
Algunos de los temas expuestos fueron:
1. Geografía electoral;
2. Cargos de elección popular a renovarse a escala estatal;
3. Autoridades electorales locales; y
4. Proceso electoral local
Materiales didácticos y de apoyo para la capacitación de los

funcionarios de mesa directiva de casilla
Con el propósito de que personas funcionarias de casilla designadas conocieran
las particularidades de la elección e identificaran la documentación que utiliza- 51
rían el día de la jornada electoral para el mejor desempeño de sus funciones, la
Dirección de Educación Cívica elaboró los materiales didácticos de capacita-
ción electoral y simulacro, los cuales fueron debidamente validados por el Ins-
tituto Nacional Electoral, todo ello con base en el apartado 8.6 del Anexo Téc-
nico Número Uno del Convenio General de Coordinación y Colaboración en-
tre el Instituto Nacional Electoral y el IEPC Jalisco.
Los materiales didácticos y de apoyo a la capacitación con la información de
las elecciones se entregaron a la Junta Local y a las juntas distritales del INE pa-
ra su utilización en los cursos de capacitación, simulacros y prácticas de la jor-
nada electoral. A continuación se señalan los materiales didácticos elaborados:
Adendas
El Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco se
comprometió a la elaboración de material didáctico y de apoyo para la capaci-
tación de las y los funcionarios de las mesas directivas de casilla en el estado de
Jalisco. Con este propósito se elaboraron dos adendas, las cuales fueron debi-
damente validadas por el Instituto Nacional Electoral:
1. Información para funcionariado de casilla. Elecciones locales, adenda de

la cual se imprimieron 101 408 ejemplares.
2. Información para funcionariado de casilla es-
pecial. Elecciones locales, adenda de la cual se
imprimieron 1 000 ejemplares.
Las carátulas de las adendas se mues-

tran en Elemento 39 y los documentos
completos pueden consultarse me-
diante el QR anexo.
Documentación muestra para simulacros

52 Con el propósito de cumplir con la capacitación al
funcionariado de las mesas directivas de casilla en los
simulacros electorales, el Instituto Electoral y de Par-

ticipación Ciudadana de Jalisco elaboró distintos ma-
teriales cuyo nombre y cantidad de piezas están expre-
sadas en el Elemento 40.
Documentación muestra para el simulacro

«Voto de las y los jaliscienses residentes en
el extranjero”
Con la intención de que el personal encargado de con-
tar los votos recibidos por los jaliscienses radicados en
el extranjero realizara simulacros, la dirección de Edu-
cación Cívica diseñó diversos materiales consignados
en el Elemento 41. El Instituto Nacional Electoral fue el
encargado de su impresión.
53
54
55
TABLAS, GRÁFICAS E INFOGRAFÍAS
Elemento 1. Calendario integral del Proceso Electoral Concurrente 2020-2021 en Jalisco.
07 SEP 2020 27 DIC 2020 MAR 2021 ABR-JUN 2021 06 JUN 2021 JUN-JUL 2021 25 ENE 2022
!"#$%!
Procesos internos Registro de candidaturas $
Desintegración
$
Declaratoria de
Inicia Proceso Electoral diputaciones y munícipes Debates Jornada
selección de Consejos Distritales conclusión del
2020-2021 candidaturas
partidos políticos e Electoral proceso electoral
independientes y Municipales
Convocatoria Inicio precamapañas Entrega documentación y Cómputos

Inicio campañas materiales electorales a distritales y Retiro propaganda
Proceso Electoral diputaciones y
diputaciones y munícipes funcionariado de casilla municipales electoral
Concurrente Jalisco munícipes
31 JUN 2021 09 JUN 2021

58 15 OCT 2020
!
04 ENE 2021 04 ABR 2021
!"#$&!
06 JUL 2021
Elemento 2. Georgrafía electoral de Jalisco.
Elemento 3. Distrito 1
Elemento 4. Distrito 2. Elemento 5. Distrito 3.
59
60

61
62
Elemento 19. Distrito 17.

63
Elemento 23. Geografía electoral en cifras.
Geografía electoral en cifras

20 distritos
electorales uninominales
125 municipios
3,613 secciones
de las cuales
2,477 690 446

son urbanas rurales mixtas
Elemento 24. Tablas por los 20 distritos, municipios y secciones. Elemento 24. Ídem.
Concentrado de secciones electorales en Jalisco Febrero 2021 Concentrado de secciones electorales en Jalisco Febrero 2021
TOTAL DE TOTAL DE
DISTRITO CLAVE MUNICIPIO DE LA SECCIÓN A LA SECCIÓN DISTRITO CLAVE MUNICIPIO DE LA SECCIÓN A LA SECCIÓN
SECCIONES SECCIONES
0501 0514 14
3 Ahualulco de Mercado 0024 0035 12
36 Encarnación de Díaz 0518 0529 12
5 Amatitán 0040 0047 8
3358 3362 5
19 Bolaños 0292 0295 4
1702 1726 25
32 Chimaltitán 0476 0478 3
1728 1747 20
26 Colotlán 0411 0426 16
1749 1749 1
30 Cuquío 0445 0456 12 55 Lagos de Moreno
1751 1762 12
9 El Arenal 0139 0143 5
1764 1775 12
64 37 Etzatlán 0530 0540 11 2 3645 3649 5
1549 1554 6
42 Hostotipaquillo 66 Ojuelos de Jalisco 1886 1900 15
1556 1560 5
San Diego de 2055 2058 4

43 Huejúcar 1561 1565 5 74
Alejandría 2060 2062 3
44 Huejuquilla El Alto 1566 1572 7
2064 2096 33
47 Ixtlahuacán del Río 1602 1612 11 75 San Juan de los Lagos
3650 3651 2
57 Magdalena 1782 1791 10
76 San Julián 2097 2105 9
1 1831 1835 5
63 Mezquitic 110 Unión de San Antonio 2794 2803 10
1837 1839 3
San Cristóbal de la Total 7 182
73 2050 2054 5
Barranca
San Juanito de
7 0094 0101 8
Escobedo
77 San Marcos 2107 2108 2
78 San Martín de Bolaños 2110 2114 5
Santa María de los

82 2157 2161 5
Ángeles
84 Tala 2181 2211 31
95 Tequila 2396 2417 22
96 Teuchitlán 2418 2423 6
105 Totatiche 2742 2747 6
115 Villa Guerrero 2839 2846 8
Total 24 221
Elemento 24. Ídem. Elemento 24. Ídem.
TOTAL DE TOTAL DE
SECCIONES SECCIONES
0102 0119 18 2909 2965 57
8 Arandas 0124 0134 11 2973 2975 3
0137 0137 1 2977 3017 41
117 Cañadas de Obregón 2855 2861 7 3073 3073 1
48 Jalostotitlán 1613 1634 22 3075 3076 2
50 Jesús María 1647 1660 14 3471 3471 1
62 Mexticacán 1824 1830 7 4 120 Zapopan 3475 3477 3
0120 0123 4 3479 3479 1
San Ignacio Cerro 0135 0136 2 3481 3481 1 65
125
Gordo 0138 0138 1 3484 3484 1
3357 3357 1 3486 3486 1
3 2132 2142 11 3488 3488 1
80 San Miguel el Alto
2144 2149 6 3490 3495 6
92 Teocaltiche 2307 2329 23 Total 1 119
2340 2375 36
94 Tepatitlán de Morelos 2377 2390 14
2392 2395 4 Elemento 24. Ídem.
2816 2821 6
112 Valle de Guadalupe Concentrado de secciones electorales en Jalisco Febrero 2021
2823 2823 1
116 Villa Hidalgo 2847 2854 8 DISTRITO CLAVE MUNICIPIO DE LA SECCIÓN A LA SECCIÓN
TOTAL DE
SECCIONES
2862 2871 10
Yahualica de González 12 Atenguillo 0155 0160 6
118 2873 2879 7
Gallo 20 Cabo Corrientes 0296 0301 6
2881 2883 3
0561 0567 7
Total 12 217 40 Guachinango
0569 0569 1
60 Mascota 1802 1814 13
64 Mixtlán 1840 1843 4
5 1934 1947 14
69 Puerto Vallarta 1949 2002 54
3549 3559 11
San Sebastián del
81 2150 2156 7
Oeste
85 Talpa de Allende 2212 2222 11
101 Tomatlán 2633 2649 17
Total 9 151
TOTAL DE TOTAL DE
SECCIONES SECCIONES
2900 2908 9 0570 0632 63
2900 2972 73 0670 0670 1
2900 3023 124 0672 0684 13
2900 3029 130 0736 0739 4
2900 3031 132 0751 0751 1
2900 3066 167 0757 0772 16
2900 3072 173 0929 0933 5
2900 3074 175 0935 0938 4
2900 3118 219 0957 0964 8
8 41 Guadalajara
2900 3234 335 0975 0976 2
6 120 Zapopan 2900 3387 488 1009 1073 65
66
2900 3474 575 1075 1083 9
2900 3478 579 1087 1186 100
2900 3480 581 1215 1218 4

2900 3483 584 1249 1257 9
2900 3485 586 1296 1309 14
2900 3487 588 1350 1363 14
2900 3489 590 3356 3356 1
2900 3528 629 Total 1 333
2900 3576 677
2900 3633 734 Elemento 24. Ídem.
Total 1 8148
Concentrado de secciones electorales en Jalisco Febrero 2021
TOTAL DE
DISTRITO CLAVE MUNICIPIO DE LA SECCIÓN A LA SECCIÓN
Elemento 24. Ídem. SECCIONES
0633 0652 20
Concentrado de secciones electorales en Jalisco Febrero 2021 0654 0669 16
TOTAL DE 0671 0671 1
SECCIONES 0685 0685 1
2650 2682 33 0688 0690 3
2684 2690 7 0693 0694 2
7 102 Tonalá 2692 2694 3 0698 0698 1
9 41 Guadalajara
2697 2720 24 0702 0703 2
2727 2727 1 0705 0705 1
Total 1 68 1187 1214 28
1219 1248 30
1258 1295 38
1310 1349 40
1364 1373 10
Total 1 193
TOTAL DE TOTAL DE
SECCIONES SECCIONES
3067 3067 1 2438 2443 6
3077 3098 22 2445 2446 2
3100 3115 16 2448 2450 3
3119 3143 25 2452 2461 10
3147 3153 7 2463 2464 2
Tlajomulco
10 120 Zapopan 3155 3165 11 12 98 2466 2468 3
de Zúñiga
3213 3214 2 2470 2471 2
3235 3237 3 3388 3470 83
3529 3548 20 3577 3590 14
3634 3644 11 3591 3611 21 67
3652 3653 2 3654 3659 6
Total 1 120 Total 1 152
TOTAL DE TOTAL DE
SECCIONES SECCIONES
0653 0653 1 2571 2584 14
0686 0687 2 2594 2598 5
0691 0692 2 2601 2603 3
0695 0697 3 2605 2606 2
0699 0701 3 San Pedro 2614 2624 11
99
0704 0704 1 Tlaquepaque 3172 3172 1
11 41 Guadalajara
0706 0735 30 3199 3199 1
0740 0750 11 3201 3204 4
13
0752 0756 5 3312 3314 3
0939 0956 18 3316 3355 40
0965 0966 2 3144 3146 3
1374 1525 152 3166 3171 6
Total 1 230 3173 3198 26
120 Zapopan
3200 3200 1
3205 3212 8
3216 3225 10
Total 2 138
TOTAL DE TOTAL DE
SECCIONES SECCIONES
0773 0928 156 2 Acatlán de Juárez 0013 0023 11
0967 0974 8 10 Atemajac de Brizuela 0144 0148 5
0977 1008 32 31 Chapala 0457 0475 19
1074 1074 1 25 Cocula 0394 0410 17
14 41 Guadalajara
1084 1086 3 Concepción de Buenos
27 0427 0431 5
23 Aires
1526 1548
2 Ixtlahuacán de los
2599 2600 46 1591 1601 11
Membrillos
3315 3315 1
1671 1674 4
Total 1 226 52 Jocotepec 1676 1688 13
68 17
3660 3661 2
Elemento 24. Ídem. La Manzanilla de
59 1797 1801 5
la Paz
Concentrado de secciones electorales en Jalisco Febrero 2021 61 Mazamitla 1815 1823 9
79 San Martíin Hidalgo 2115 2131 17
TOTAL DE
DISTRITO CLAVE MUNICIPIO DE LA SECCIÓN A LA SECCIÓN 93 Teocuitatlán de Corona 2330 2339 10
SECCIONES
13 Atotonilco el Alto 0161 0187 27 97 Tizapán el Alto 2424 2437 14
0224 0233 10 108 Tuxcueca 2767 2770 4
16 Ayotlán 10
0235 0243 9 114 Villa Corona 2829 2838
34 Degollado 0483 0498 16 119 Zacoalco de Torres 2884 2899 16
49 Jamay 1635 1646 12 Total 15 172
15
18 La Barca 0256 0291 36
65 Ocotlán 1844 1885 42
68 Poncitlán 1914 1933 20
106 Tototlán 2748 2761 14
123 Zapotlán del Rey 3265 3277 13
Total 9 199
Elemento 24. Ídem.

TOTAL DE
SECCIONES
2473 2570 98
2585 2593 9
San Pedro
16 99 2607 2612 6
Tlaquepaque
3310 3310 1
3612 3621 10
Total 1 124
TOTAL DE TOTAL DE
SECCIONES SECCIONES
0048 0048 1 4 Amacueca 0036 0039 4
6 Ameca 0050 0082 33 14 Atoyac 0188 0193 6
0084 0093 10 38 Gómez Farías 0541 0548 8
11 Atengo 0149 0154 6
51 Jilotlán de los Dolores 1661 1670 10
15 Autlán De Navarro 0194 0223 30
17 Ayutla 0244 0255 12 1901 1910 10
67 Pihuamo
21 Casimiro Castillo 0302 0315 14 1912 1913 2
33 Chiquilistlán 0479 0482 4 71 Quitupan 2012 2023 12
22 Cihuatlán 0316 0332 17 24 San Gabriel 0384 0393 10
28
Cuautitlán de García
0432 0440 9 58 Santa María del Oro 1792 1796 5 69
Barragán
83 Sayula 2162 2180 19
29 Cuautla 0441 0444 4
2223 2241 19
18 35 Ejutla 0499 0500 2 19 86 Tamazula de Gordiano 2243 2249 7
39 El Grullo 0549 0560 12
2251 2259 9
56 El Limón 1776 1781 6
87 Tapalpa 2260 2268 9
54 Juchitlán 1696 1701 6
88 Tecalitlán 2269 2284 16
45 La Huerta 1573 1590 18
13 Techaluta de
89 Tecolotlán 2285 2297 90 2298 2300 3
Montenegro
91 Tenamaxtlán 2301 2306 6
104 Tonilá 2735 2741 7
100 Tolimán 2625 2631 7
109 Tuxpan 2771 2793 23
103 Tonaya 2730 2734 5
113 Valle de Juárez 2824 2828 5
107 Tuxcacuesco 2762 2766 5
111 Unión de Tula 2804 2815 12 121 Zapotiltic 3238 3258 21
70 Villa Purificación 2003 2011 9
23 Zapotlán el Grande 0333 0383 51
122 Zapotitlán de Vadillo 3259 3264 6
Total 22 247 Total 18 256
Elemento 24. Ídem. Elemento 25. Convocatoria de observador/a electoral.
CONVOCATORIA
TOTAL DE
DISTRITO CLAVE MUNICIPIO DE LA SECCIÓN A LA SECCIÓN Proceso Electoral Local Ordinario 2020-2021
SECCIONES
en el Estado de Jalisco
0001 0008 8 EL INSTITUTO ELECTORAL Y DE PARTICIPACIÓN
1 Acatic
0010 0012 3 CIUDADANA DEL ESTADO DE JALISCO
53 Juanacatlán 1689 1695 7 Te invita a participar como:
72 El Salto 2024 2049 26
2683 2683 1
OBSERVADOR/A ELECTORAL
20 2691 2691 1
Con fundamento en los artículos 1, párrafo tercero y 41 párrafo segundo, II. No ser, ni haber sido miembro de dirigencias nacionales, estatales o
2695 2696 2 Base V, Apartados A, párrafos primero y segundo de la Constitución Política municipales de organización o de partido político alguno en los tres
102 Tonalá de los Estados Unidos Mexicanos; 1 numeral 2; 25, numeral 1; 26, numeral años anteriores a la elección.
2721 2726 6 1; 29; 30, numerales 1, incisos a), d), e), f) y g) y 2; 31, numerales 1 y 4; III. No ser, ni haber sido candidato o candidata a puesto de elección popular
33, numeral 1; 35; 68, numeral 1, inciso e); 70, numeral 1, inciso c); 79, en los tres años anteriores a la elección, y
2728 2729 2 numeral 1, inciso g); 80, numeral 1, inciso k); 217, numeral 1 y 2 de la Ley IV. Realizar los cursos de capacitación, preparación o información que
70 3311 3311 1 General de Instituciones y Procedimientos Electorales (LGIPE); 186 al 213

del Reglamento de Elecciones (RE); y de conformidad con lo establecido por
impartan el INE y en su caso, Instituto Electoral y de Participación
Ciudadana del Estado de Jalisco o las propias organizaciones a las
124 Zapotlanejo 3278 3309 32 el Acuerdo IEPC-ACG-040/2020 y los artículos 134, párrafo 1, fracción XXXI que pertenezcan.
del Código Electoral del Estado de Jalisco. V. No encontrarse en los supuestos de los artículos 205 y 206 del RE.
Total 5 89
CONVOCA: DOCUMENTOS:
A las y los ciudadanos mexicanos que cumplan los requisitos establecidos La ciudadanía mexicana interesada en obtener la acreditación como
en los artículos 217, numeral 1 de la LGIPE y 188, numeral 1 del RE y Observadoras y Observadores Electorales deberá presentar de forma
que deseen participar como Observadoras y Observadores Electorales en presencial o en línea los documentos que se citan a continuación:
el Proceso Electoral Local en el estado de Jalisco a solicitar su registro y
presentar su documentación conforme a las siguientes: • Solicitud de acreditación en el formato correspondiente.
• Escrito bajo protesta en el que manifieste que cumple con los requisitos
BASES: establecidos en el artículo 217, numeral 1, inciso d), de la LGIPE y 188
del RE.
Las personas que deseen ejercer su derecho a participar como Observadoras • Dos fotografías recientes tamaño infantil del o de la solicitante.
y Observadores Electorales deben sujetarse a lo siguiente: • Copia de la credencial para votar.
• Obtener su acreditación ante la autoridad electoral.
• Señalar en su escrito de solicitud sus datos de identificación personal y PLAZOS
manifestación expresa de que se conducirá conforme a los principios de
imparcialidad, objetividad, certeza y legalidad y sin vínculos a partido u De conformidad con el Plan y Calendario Integral del Proceso Electoral Local
organización política alguna. en el estado de Jalisco se estará a lo siguiente:
• Los derechos, obligaciones y sanciones correspondientes a la
observación electoral se estipulan en los artículos 217, numeral 1, incisos • Las solicitudes de acreditación como Observadoras y Observadores
e), h), i), j) de la LGIPE y 204 del RE. Electorales se recibirán de forma presencial en las oficinas centrales y
• Presentar su solicitud de forma personal o a través de la organización a en los domicilios de los 20 consejos distritales de este Instituto Electoral
la que pertenezcan ante las y los Presidentes de los Consejos Locales y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco, o en línea en el
o Distritales correspondientes del Instituto Nacional Electoral (INE) o correo convocatoriaobservadores@iepcjalisco.org.mx a partir del 16
en su caso, ante los órganos competentes del Instituto Electoral y de de octubre de 2020 al 30 de abril de 2021.
Participación Ciudadana del Estado de Jalisco. • Una vez concluida la revisión de las solicitudes, se notificará a la persona
• Sólo se otorgará acreditación a quien cumpla con los siguientes: para que realice el curso de capacitación respectivo.
• Una vez que se acredita el curso de capacitación, y cumplieron con
REQUISITOS: los requisitos, los consejos locales y distritales del INE, aprobarán y
entregarán las acreditaciones correspondientes.
I. Ser ciudadano o ciudadana mexicana en pleno goce de sus derechos
civiles y políticos.
Para mayores informes favor de comunicarse:

Dirección de Organización Electoral en la sede del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco, ubicada en la calle Parque de las Estrellas no. 2764,
colonia Jardines del Bosque Centro, Guadalajara, Jalisco, C.P. 44520, Tel.33 4445 8450, o consulta la página: www.iepcjalisco.org.mx
Elemento 26. Informes de solicitudes de observadoras y observadores electorales. Elemento 27. Solicitudes de observadores/as recibidas.
INFORME FECHA RESULTADO Solicitudes de observadores/as recibidas

Hasta el 21 de noviembre de 2020 no se
1
Noviembre de
2020
presentaron solicitudes de personas interesadas
en participar como observadores para el Proceso
Solicitudes recibidas por
medio del Portal Público 644
Electoral Concurrente 2020-2021.
2 Diciembre de 2020
Desde el inicio del Proceso Electoral Concurrente
2020-2021 y hasta el 21 de diciembre de 2020, no
Solicitudes recibidas por
medio de la Junta Local 156
se presentaron solicitudes.
Desde el inicio del Proceso Electoral Concurrente

Solicitudes recibidas por medio
de las Juntas Distritales del INE 10
3 Enero de 2021 2020-2021 y hasta el 22 de enero de 2021, no se
presentaron solicitudes. Total de solicitudes recibidas 810 71
Elemento 28. Listado nominal por distrito.
400000
348465 386494
350000 352889
326454
288613 301240 300968
300000 308159 307217 313345
271890 315631 326501
267585 295902 309533
312315 309352
250000 296304
275875
200000
150000
100000
50000
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
DISTRITO
TOTAL DE CIUDADANOS EN EL LISTADO NOMINAL
Elemento 29. Listado nominal por género. Elemento 30. Rutas de adjudicación del material electoral.
TOTAL DE Se reciben los formatos únicos y

DISTRITO SECCIONES CASILLAS HOMBRES MUJERES
CIUDADANOS especificaciones técnicas de los
28 de agosto Oficio INE/ materiales electorales. Se da inicio
01 221 512 288 613 141 374 147 239 de 2020 DEOE/0558/2020 de los trabajos de personalización
de documentación y materiales
02 182 467 271 890 131 167 140 723
electorales por la Dirección.
03 217 579 348 465 168 967 179 498
Una vez atendidas las observaciones
04 119 459 301 240 146 155 155 085 29 de de la Junta Local Ejecutiva, se
Oficio INE/
diciembre de recibe la validación de los diseños
05 151 496 300 968 152 240 148 728 DEOE/1069/2020
2020 y especificaciones técnicas de los
materiales electorales.
06 176 558 352 889 171 883 181 006
72 07 68 392 267 585 130 938 136 647

El consejo general aprobó las
08 333 601 326 454 155 220 171 234 especificaciones técnicas del material
electoral que será utilizado para el

09 193 504 308 159 149 279 158 880 proceso electoral concurrente 2020-
6 de febrero Acuerdo IEPC- 2021; así como la remisión al comité
10 120 464 307 217 147 087 160 130 de 2021 ACG-023/2021 de adquisiciones y enajenaciones
11 230 535 313 345 149 975 163 370
del instituto, a efecto de que lleve a
cabo el procedimiento aplicable, con
12 152 597 386 494 188 542 197 952 el objeto de realizar la adquisición
respectiva.
13 138 463 295 902 143 370 152 532
14 226 537 315 631 151 555 164 076 24 de febrero Publicación de la Licitación Pública Nacional IEPCJ-
de 2021 convocatoria* LPN-001/2021.
15 199 547 326 501 159 079 167 422
27 de febrero Las preguntas se reciben vía correo
16 124 474 309 533 151 372 158 161 Solicitudes de
al 1 de marzo electrónico del secretario técnico del
aclaración
17 172 454 275 875 134 666 141 209 de 2021 comité.
18 247 533 296 304 146 288 150 016

Junta de aclaración El secretario técnico da respuesta a
4 de marzo de
19 256 552 312 315 151 633 160 682 de la convocatoria las preguntas de las empresas para la
2021
aclaración de las bases.
20 89 467 309 352 152 433 156 919
Totales 3 6 13 10 1 91 6 2 14 7 32 3 0 23 2 23 3 1 91 5 09 Presentación,

apertura y cuenta Se reciben propuestas
de proposiciones de las empresas
8 de marzo de
y demás Formas Finas y Materiales,
2021
documentación S. A. de C. V.
requerida, y entrega Cajas Graf, S. A. de C. V.
de muestras.
Visita de evaluación
a las instalaciones Para verificar que cuentan con
11 de marzo de
de Formas Finas y infraestructura y capacidad técnica
2021
Materiales, S. A. de suficiente para asegurar que las Del dictamen se desprendió que
C. V. cantidades requeridas se produzcan ambas empresas cumplen con los
en los tiempos previstos y con la requisitos de las bases, sin embargo,
Emisión de dictamen
calidad necesaria, para lo cual la empresa Formas Finas presentó
técnico de la
deberán comprobar que cuentan con: 12 de marzo de proposición económica con monto
Dirección Ejecutiva
a. Áreas disponibles y delimitadas 2021 superior a la suficiencia presupuestal
de Organización
dentro de sus instalaciones, para el del Instituto. Por lo que no obtuvo
Electoral.
almacenamiento de materia prima y puntos de conformidad con la Base
Visita de evaluación SÉPTIMA, punto 2, inciso a, de la
12 de marzo de a las instalaciones producto terminado;
b. Equipamiento en condiciones convocatoria.
2021 de Cajas Graf, S. A.
de C. V. óptimas de operación; y 73
c. Recursos humanos con experiencia
y capacitación, para la elaboración de
los productos con la calidad y en las 16 de marzo de
cantidades requeridas. Adjudicación y fallo Se adjudica a Cajas Graf S. A. de C. V.
2021
Entrega de las
observaciones de la
Con fundamento en la base QUINTA, Dirección Ejecutiva Se entregan, al representante legal
punto 5 de las bases de la Dirección 22 de marzo de Organización de la empresa, las observaciones
Ejecutiva de Organización Electoral, de 2021 Electoral a las de las muestras que presentó para
emite dictamen técnico que manifiesta muestras que correcciones en la producción final.
que ambas empresas cumplen con los presentó la empresa
requisitos en cuanto a la entrega de: adjudicada
Documentación completa
Contratos completos con otros Se recoge el material que forma parte
Emisión de dictamen Recolección del
organismos electorales, con sus de los servicios de “Preparación,
técnico de la 30 de marzo material electoral en
12 de marzo de respectivas cartas de satisfacción selección, reempaque y traslados
Dirección Ejecutiva de 2021 la bodega general
2021 Que cuentan con áreas disponibles y asegurados del material electoral
de Organización del IEPC
delimitadas en sus instalaciones, para rehabilitado”.
Electoral.
almacenar materia prima y producto
terminado
Equipamiento en condiciones óptimas
de funcionamiento
Recursos humanos con experiencia y
capacitación
Antigüedad de la planta en el
domicilio actual
Elemento 31. Licitación del material electoral.
FORMAS FINAS Y
CAJAS GRAF S. A. DE C. V.
MATERIALES S. A. DE C. V.
MATERIAL 54 750 944.17 50 837 644.96
Preparación, selección,
13 514 000.00 12 050 138.00
reempaque y traslados
Suma de proposiciones 68 264 944.17 62 887 782.96
Elemento 32. Ruta de adjudicación de la documentación electoral. Elemento 32. Ídem.
74 Se reciben los formatos únicos y El INE remite el Dictamen Técnico de la

especificaciones técnicas de la proporción visual de los emblemas de
28 de agosto Oficio INE/ documentación electoral sin emblemas. Se partidos políticos, así como los formatos
de 2020 DEOE/0558/2020 da inicio de los trabajos de personalización únicos de las boletas con la nueva
de documentación y materiales electorales 29 de enero Oficio INE/ proporción, los formatos únicos de la
por la Dirección. de 2021 DEOE/0100/2021 documentación para casillas especiales
afectada con el ajuste a 1 000 boletas, los
Se recibe la información relativa a los formatos únicos de la documentación para
30 de
Oficio INE/ modelos de los formatos únicos de la VOTOMEX vía postal, y los formatos únicos
octubre de
DEOE/0895/2020 documentación con emblemas, aprobada el para VOTOMEX por internet.
2020
29 de octubre de 2020.
Notificación
Se recibe comunicación de que la revisión del Sistema de
11 de Se recibe la observación de crecer las
Oficio INE/ de la proporcionalidad de los emblemas no Documentos
noviembre 3 de febrero boletas a tamaño oficio con base en
DEOE/0937/2020 se revisará hasta que sea aprobada por el y Materiales
de 2020 de 2021 las recomendaciones de la Universidad
Consejo General. Electorales OPL
Autónoma Metropolitana.
v.1.0
El personal de la Oficina de Vinculación con
20 de Por medio Mexicanos Residentes en el Extranjero remite
noviembre de grupo de las Recomendaciones sobre Especificaciones Una vez atendidas las observaciones
de 2020 Whatsapp Técnicas del Sobre Voto y de los instructivos de la Junta Local Electoral, se recibe la
que integran el Paquete Electoral Postal. 27 de
Oficio INE/ validación de la Dirección Ejecutiva de
febrero de
DEOE/0300/2021 Organización Electoral de los diseños
Se informa de la validación de los modelos 2021
21 de genéricos y especificaciones técnicas de la
Oficio INE/DERFE/ del sobre-voto y del instructivo para votar documentación con emblemas.
diciembre de
ST/129/2020 desde el extranjero por la Dirección Ejecutiva
2020
del Registro Federal de Electores.
Una vez atendidas las observaciones de la Esta Dirección remite a la Presidencia del
27 de
29 de Junta Local Electoral, se recibe la validación Memorándum Instituto los modelos y especificaciones
Oficio INE/ febrero de
diciembre de de la Dirección Ejecutiva de Organización 011/2021 técnicas aprobadas por la Dirección Ejecutiva
DEOE/1069/2020 2021
2020 Electoral de los diseños y especificaciones de Organización Electoral.
técnicas de la documentación sin emblemas.
El Consejo General aprobó El Consejo Deben ofrecer confidencialidad, exclusividad

General aprobó las especificaciones técnicas y seguridad durante la producción de
y los diseños de la documentación electoral Visita de la documentación, debiendo presentar
que será utilizada en el proceso electoral evaluación a las croquis general de la planta industria o
1 de marzo Acuerdo IEPC- 22 de marzo
concurrente 2020-2021 y ordena la remisión instalaciones de fábrica, firmado por perito, ingeniero civil
de 2021 ACG-031/2021 de 2021
al Comité de Adquisiciones y Enajenaciones Litho Formas, S. A. o arquitecto, acompañando copia de la
del Instituto, a efecto de que lleve a cabo de C. V. cédula profesional de quien lo elabore, con
el procedimiento aplicable, con el objeto de las especificaciones que a continuación se
realizar la adquisición respectiva. describen:
a. Puntos y personal de vigilancia.
10 de marzo Publicación de la Licitación Pública Nacional IEPCJ- b. Ubicación del equipo y personal contra
de 2021 convocatoria LPN-002/2021. incendios.
Visita de
evaluación a las c. Diagrama del circuito cerrado de
11 al 13 de televisión de todas las áreas de
Solicitudes de Las preguntas se reciben vía correo 23 de marzo instalaciones
marzo de
aclaración electrónico del secretario técnico del comité. producción. 75
2021 de 2021 de Formas
Inteligentes, S. A. d. Bóveda y áreas de seguridad para
de C. V. resguardar el producto.
Junta de
El secretario técnico da respuesta a las e. Áreas de producción de acceso
16 de marzo aclaración de la
preguntas de las empresas para la aclaración restringido.
de 2021 convocatoria
de las bases.
Del dictamen se desprendió que ambas
empresas cumplen con los requisitos
Presentación Emisión de
de las bases; sin embargo, la empresa
apertura y cuenta Se reciben propuestas de las empresas: dictamen técnico
Formas Inteligentes presentó proposición
20 de marzo de proposiciones Litho Formas, S. A. de C. V. 24 de marzo de la Dirección
económica con monto superior a la
de 2021 y demás Formas Inteligentes, S. A. de C. V. de 2021 Ejecutiva de
suficiencia presupuestal del Instituto. Por lo
documentación Organización
que no obtuvo puntos de conformidad con
requerida. Electoral
la Base SÉPTIMA, punto 2, inciso b), de la
convocatoria.
Se reciben los formatos únicos de la boleta

24 de marzo Oficio INE/DEOE/
y la documentación electoral que serán
de 2021 STCCOE/0007/2021
utilizados en casillas con urna electrónica
27 de marzo Adjudicación y
Se adjudica a Litho Formas, S. A. de C. V.
de 2021 fallo
Elemento 33. Licitación de la documentación electoral
LITHO FORMAS S.A. FORMAS INTELIGENTES S. A.

DE C.V. DE C. V.
Proposiciones 51 127 788.46 64 964 909.53

Elemento 34. Documentación electoral impresa. Elemento 37. Integración de mesas directivas de casilla.
Boletas de cada elección 6 701 322 Integración de mesas directivas de casilla

Total de boletas 13 402 644
Boletas tamaño oficio (12 o más candidaturas)
Boletas tamaño carta (hasta 11 candidaturas)

11 472 943 (85.6 %)
1 929 701 (14.4 %)
10 153
Total de casillas instaladas
Casillas con urna tradicional 10 160
Casillas con urna electrónica 50 3 602 6 207 42 302

Total de casillas 10 210 Casillas Casillas Casillas Casillas
básicas contiguas especiales extraordinarias
Elemento 35. Producción de material electoral.

76 Elemento 38. Notificación y primera etapa de notificación.
Cajas contenedoras de Material Electoral con cancel (distritos 01, 04, 06, 5 369
Notificación y primera etapa de notificación
08, 09, 10, 11, 12, 14 y 16)
Cajas contenedoras de material sin cancel. Los canceles rehabilitados
835,508 Total de cartas de

fueron empacados aparte, en bolsa individual, y almacenados en la 5 075
notificación emitidas
100
bodega general
Cortinillas de plástico reservadas y empacadas 20 888 por ciento
Total de casillas rehabilitadas 10 444
29.13
243,384
Elemento 36. Contratación de SE y CAE. Total de destinatarios por ciento
Contratación de SE y CAE no localizados
Capacitadores asistentes
electorales (CAE) 2 579 Elemento 39.
Adendas.
Supervisores
electorales (SE) 439
Total de personas
3 018 SE y CAE
contratadas
Elemento 40. Relación de documentación muestra para simulacro. Elemento 40. Ídem.
Documento Cantidad Documento Cantidad
Acta de la jornada electoral 2842

Bolsa para votos válidos (diputaciones) 2842
Hoja de incidentes 2842
Guía para la clasificación de los votos (diputaciones) 2842 Bolsa para votos válidos (ayuntamiento) 2842
Guía para la clasificación de los votos (ayuntamiento) 2842

Bolsa para votos nulos (diputaciones) 2842
Cuadernillo para hacer las operaciones 2842
Bolsa para votos nulos (ayuntamiento) 2842

Acta de escrutinio y cómputo (diputaciones) 2842
Bolsa para boletas sobrantes, votos válidos y votos
2842 77
nulos (diputaciones)
Acta de escrutinio y cómputo (ayuntamiento) 2842
Bolsa para boletas sobrantes, votos válidos y votos
2842
nulos (ayuntamiento)
Boleta (diputaciones) 141,845
Bolsa de actas por fuera del paquete (diputaciones) 2842
Boleta (ayuntamiento) 141,845
Bolsa de actas por fuera del paquete (ayuntamiento) 2842
Plantilla Braille (una sola elección) 2842
Sobre para resultados electorales preliminares (PREP o
Constancia de clausura de casilla 2842 2842
equivalente) (diputaciones)
Cartel de resultados de la votación 2842 Sobre para resultados electorales preliminares (PREP o
2842
equivalente) (ayuntamiento)
Sobre para expediente (diputaciones) 2842
Cartel informativo, identificación de las urnas
2842
Sobre para expediente (ayuntamiento) 2842 (diputaciones)
Bolsa para boletas sobrantes (diputaciones) 2842 Cartel informativo, identificación de las urnas
2842
(ayuntamiento)
Bolsa para boletas sobrantes (ayuntamiento) 2842
Elemento 41. Relación de documentación muestra para simulacro «Voto de las y los
Elemento 40. Ídem. jaliscienses residentes en el extranjero».
Documento Cantidad Documento

VOTOMEX
Sobre para el depósito de boletas encontradas
2842
en otras urnas (diputaciones) Boleta
Sobre para el depósito de boletas encontradas Acta de la jornada y mesa de escrutinio y cómputo
2842
en otras urnas (ayuntamiento)
Acta de cómputo de entidad federativa
Acta de electores en tránsito 100
78 Acta de escrutinio y cómputo de casilla especial de MR 100 Hoja de incidentes
Recibo de copia legible de las actas de mesa de escrutinio y cómputo

Acta de escrutinio y cómputo de casilla especial de RP 100
Sobre para expediente de casilla especial Recibo de copia legible de las actas de cómputo
100
(diputaciones)
Cuadernillo para hacer las operaciones de mesa de escrutinio y cómputo
Sobre para expediente de casilla especial
100
(ayuntamiento) Guía de apoyo para la clasificación de votos
Cartel de resultados de casilla especial 100 Sobre de expediente de mesa de escrutinio y cómputo
Sobre para lista nominal de electores

Acta de escrutinio y cómputo (diputaciones).
2842
Versión aula Sobre para los votos válidos sacados de la urna
Acta de escrutinio y cómputo (ayuntamiento).
2842 Sobre para votos nulos sacados de la urna
Versión aula
Cuadernillo para hacer las operaciones Sobre para las actas de mesa de escrutinio y cómputo
100
de la casilla especial (por fuera del paquete electoral)
79
PRERROGATIVAS A PARTIDOS POLÍTICOS
Y CANDIDATURAS INDEPENDIENTES
80
E ste apartado tiene por objetivo dar cuenta de los resultados obtenidos en
cada una de las etapas y actividades desarrolladas durante el Proceso Elec-
toral Local Concurrente 2020-2021, en el que se garantizó el cumplimiento de
los derechos, prerrogativas y obligaciones de los partidos políticos, así como de
las candidaturas independientes.
A la Dirección de Prerrogativas del Instituto Electoral y de Participación
Ciudadana del Estado de Jalisco corresponde coadyuvar en la elaboración del
dictamen sobre el monto del financiamiento público y privado a los partidos
políticos para cada año, así como a los candidatos independientes, para gastos
de campaña; realizar el estudio mediante el cual se determinan los montos so-
bre los topes de gastos de precampañas y campañas electorales; realizar las acti-
vidades necesarias para hacer efectivo el derecho de los partidos políticos, can-
didatas y candidatos independientes al acceso en los tiempos de radio y televi-
sión, así como en la solicitud de tiempos , elaboración de estrategias y órdenes
de transmisión del propio Instituto; elaborar el proyecto de propuesta de pau-
tas para la asignación de los tiempos en radio y televisión, que corresponde a
los partidos políticos y candidaturas independientes en dichos medios; coad-
yuvar en la realización de los monitoreo de radio, televisión y prensa escrita so-
bre los programas que difundan noticias durante las campañas electorales; co-
adyuvar en el proceso de recepción de solicitudes para el registro de las candi-
daturas a los diferentes cargos de elección popular, así como dar cumplimiento
a las obligaciones conferidas dentro del Sistema Nacional de Registro de Pre-
candidatos y Candidatos del Instituto Nacional Electoral (SNR); y coadyuvar
en la logística y seguimiento de los debates organizados por el Consejo Gene-
ral a través de la Comisión de Debates.
Financiamiento a partidos políticos

81
Durante el Proceso Electoral Concurrente 2020-2021 contendieron diez par-
tidos políticos nacionales con acreditación en la entidad y tres con registro es-
tatal. Por su naturaleza y fecha de registro, cada uno de ellos accedieron de for-
ma diferenciada a las prerrogativas que por concepto de financiamiento públi-
co tienen derecho.
Mediante acuerdo IEPC-ACG-024/2021 con fecha del 9 de febrero de
2021, el Consejo General aprobó el acuerdo en el que determina el financia-
miento público a que tienen derecho los partidos políticos para el ejercicio
2021 de conformidad el siguiente orden:
• Partidos políticos nacionales, acreditados en la entidad, que alcanzaron

3 % o más de la votación valida emitida en la elección inmediata ante-
rior: PAN, PRI, PVEM, MC, MORENA.
• Partidos políticos nacionales acreditados en la entidad, que no alcanza-
ron el 3 % de votación valida emitida en la elección local inmediata an-
terior: PRD, PT.
• Partidos políticos nacionales de nueva creación, acreditados en Jalisco:
PES, RSP, FXM.
• Partidos políticos estatales de nuevo registro: SOMOS, HAGAMOS,
FUTURO.
El acuerdo IEPC-
ACG-024/2021 aprobado
82 por el Consejo General
del Instituto Electoral
determinó el financiamiento
público a que tienen
derecho los partidos
políticos
El financiamiento público para los partidos políticos se conforma con recur-

sos destinados al sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes, las
de carácter específico y para gastos de campaña.
Financiamiento público ordinario
a) Financiamiento para partidos políticos nacionales, acreditados en Jalis-

co, que alcanzaron el 3 % o más de la votación válida emitida en la elec-
ción inmediata anterior.
De conformidad con lo dispuesto por la base IV, inciso a), del artículo 13 de la
Constitución Política del Estado de Jalisco, en años electorales el financiamien-
to para actividades ordinarias se fijará anualmente multiplicando el número to-
tal de los votos válidos obtenidos en la elección a diputados por el 65 % del va-
lor diario de la Unidad de Medida y Actualización.
El 30 % de la cantidad que resulte de acuerdo a lo señalado anteriormente,
se distribuirá entre los partidos políticos en forma igualitaria y el 70 % restan-
te de acuerdo con el porcentaje de votos que hubieren obtenido en la elección
de diputaciones inmediata anterior. El financiamiento público ordinario pa-
ra partidos políticos nacionales en Jalisco se muestra a detalle en el Elemento 1.
b) Financiamiento para partidos políticos nacionales de nueva creación,

acreditados en Jalisco.
Cuando se trate de partidos políticos de nueva creación, es decir, los que obtu-
vieron su registro o acreditación con fecha posterior a la última elección o aque- 83
llos que habiendo conservado su registro o acreditación legal no cuenten con
representación en el Congreso del Estado, tendrán derecho a que se les otor-
gue a cada partido político el 2 % del monto que por financiamiento total les
corresponda para el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes.
El financiamiento público ordinario para partidos políticos nacionales de nue-
Tienen derecho al 2 %
va creación en Jalisco se detalla en el Elemento 2. del financiamiento total
ordinario los partidos
c) Financiamiento para partidos políticos estatales de nueva creación. nuevos sin representación
en el Congreso del Estado
De conformidad a lo establecido en los artículos 13, base IV de la Constitución

Política del Estado de Jalisco; 89, párrafo 2 del Código Electoral del Estado de
Jalisco; 51 de la Ley General de Partidos Políticos; y en cumplimiento a lo or-
denado por la resolución RAP-001/2021 Y ACUMULADO RAP-003/2021
emitida por el Tribunal Electoral del Estado de Jalisco, corresponde a cada par-
tido político local el 2 % del monto total del financiamiento público para acti-
vidades ordinarias, calculado a partir de la formula siguiente:
• Total de ciudadanos inscritos en el padrón electoral con corte al 31 de

julio 2020, por el 65 % de la Unidad de Medida y Actualización.
El Financiamiento público ordinario para partidos políticos estatales de nueva
creación se detalla en el Elemento 3.
Financiamiento público por actividades específicas

Las específicas relativas a la educación, capacitación, investigación socioeco-
nómica y política, así como a las tareas editoriales, equivaldrá al 3 % del mon-
to total del financiamiento público que corresponda en cada año por activida-
des ordinarias. El 30 % de la cantidad que resulte de acuerdo a lo señalado an-
teriormente, se distribuirá entre los partidos políticos en forma igualitaria y
el 70 % restante de acuerdo con el porcentaje de votos que hubieren obtenido
84 en la elección de diputaciones inmediata anterior, en términos de lo dispues-
to por la legislación.
Los partidos de nueva creación tendrán derecho a participar del financia-

miento público para actividades específicas solo en la parte que se distribuya
en forma igualitaria.
El financiamiento público por actividades específicas para partidos políti-
cos nacionales acreditados en Jalisco se detalla en el Elemento 4 y para partidos
políticos locales de nueva creación en el Elemento 5.
Determinación del financiamiento público 2021,

cadena impugnativa
La determinación de las cantidades a entregar por concepto de financiamiento
público para partidos políticos nacionales y estatales en Jalisco para el ejerci-
cio 2021 transitó por diversas impugnaciones que dieron origen a diversas re-
soluciones y acuerdos tanto de la autoridad electoral como de la administrati-
va. El 14 de agosto de 2020, el Consejo General aprobó el monto total del fi-
nanciamiento público estatal de los partidos políticos nacionales y estatales y
de gastos de campaña.1
El 21 de diciembre del mismo año se aprobó la distribución del financia-
miento público estatal para el ejercicio 2021 entre los partidos políticos nacio-
nales y estatales, así como para gastos de campaña.
1 IEPC-ACG-018/2020
El 24 y 28 de diciembre de 2020, el Partido del Trabajo y el Partido de la
Revolución Democrática interpusieron recursos de apelación ante el Tribu-
nal Electoral del Estado de Jalisco, a los que correspondieron los expedientes
RAP-020/2020 y RAP-002/2021, respectivamente. De igual forma, los par-
tidos políticos locales HAGAMOS y SOMOS interpusieron sendos recur-
sos de apelación registrados con los números de expedientes RAP-001/2021
y RAP-003/2021, respectivamente, todos en contra de la distribución del fi-
nanciamiento público.
El 5 de febrero de 2021 el Tribunal Electoral del Estado de Jalisco resol-
vió los recursos de apelación, revocando el acuerdo antes mencionado, or-
denando revocar en lo que fue materia de impugnación el acuerdo IEPC- 85
ACG-076/2020. El 9 de febrero, el Consejo General, mediante acuerdo IEPC-
ACG-024/2021, en cumplimiento a lo ordenado modificó la distribución del
financiamiento público estatal para el ejercicio 2021.
Con fecha 9 de febrero de 2021, el Partido Acción Nacional, inconforme
con la determinación tomada por el Tribunal Electoral del Estado de Jalisco,
interpuso juicio de revisión constitucional, promovido ante la Sala Regional
Guadalajara del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación con cla-
ve de expediente SG-JRC-9/2021, en contra de la sentencia recaída en el ex-
pediente RAP-01/2021 y su acumulado RAP-003/2021.
El 3 de marzo de 2021, la Sala Regional Guadalajara del Tribunal Electoral
del Poder Judicial de la Federación, emitió sentencia en el sentido de revocar
la resolución impugnada. Con fecha 15 de marzo de 2021, el Consejo Gene-
ral, mediante acuerdo IEPC-ACG-034/2021, en cumplimiento a lo ordena-
do por la Sala Regional Guadalajara del Tribunal Electoral del Poder Judicial
de la Federación, modificó la distribución del financiamiento público estatal
para el ejercicio 2021.
Los días 6 y 7 de marzo de 2021, los partidos políticos locales SOMOS y
HAGAMOS, respectivamente, interpusieron sendos recursos de reconsidera-
ción en contra de la sentencia de la Sala Regional Guadalajara, identificados
con el número de expediente SUP-REC-149/2021 y SUP-REC-150/2021
Acumulados, mediante los cuales revoca la sentencia impugnada y confir-
ma la sentencia emitida por el Tribunal Electoral en el recurso de apelación
RAP-001/2021 y su acumulado RAP-003/2021, quedando finalmente vigen-
te la distribución del financiamiento público para partidos políticos de con-
formidad a lo establecido por el Consejo General mediante el acuerdo IEPC-
ACG-024/2021, aprobado el 9 de febrero de 2021.
Las cantidades totales de financiamiento público a partidos políticos 2021
se detallan en el Elemento 6.
Financiamiento público para gastos de campañas

86
a) Financiamiento para partidos políticos nacionales acreditados en Jalisco
El financiamiento público para actividades tendientes a la obtención del vo-

to durante el año de la elección en que solo se renueven diputaciones locales
y ayuntamientos, a cada partido político se le otorgará un monto equivalente
al 30 % del financiamiento público que le corresponde a cada partido político
por actividades ordinarias.
El financiamiento para actividades de campaña partidos políticos naciona-
les acreditados en Jalisco se detalla en el Elemento 7.
b) Financiamiento para partidos políticos nacionales de nueva creación acre-

ditados en Jalisco y para los que habiendo conservado su acreditación no
cuenten con representación en el Congreso del Estado
El financiamiento para partidos políticos nacionales acreditados en Jalisco que

hubieren obtenido su registro o acreditación con fecha posterior a la última
elección, o aquellos que habiendo conservado su registro o acreditación legal
no cuenten con representación en el Congreso del Estado tendrán derecho a
que se les otorgue financiamiento para gastos de campaña a cada partido po-
lítico en un monto equivalente al 50 % del financiamiento público por activi-
dades ordinarias.
En cumplimiento a lo ordenado por el Tribunal Electoral del Estado de Ja-
lisco a través de lo resuelto en el recurso de apelación RAP-020/2020 y acu-
mulado RAP-002/2021, se otorgó financiamiento público para los gastos de
campaña a los partidos Partido del Trabajo y Partido de la Revolución Demo-
crática.
El financiamiento para actividades de campaña para partidos políticos na-
cionales de nueva creación acreditados en Jalisco y para quienes habiendo con-
servado su acreditación no cuenten con representación en el Congreso del Es-
tado se detalla en el Elemento 8.
c) Financiamiento público para partidos políticos estatales de nuevo registro. 87
Los partidos políticos locales tienen derecho a recibir el financiamiento públi-
co para actividades tendientes a la obtención del voto de conformidad a lo se-
ñalado en el artículo 51, párrafo 2, inciso a) de la Ley General de Partidos Po- Las precampañas
líticos, esto es, hasta un monto equivalente a un 30 % del financiamiento pú- comenzaron el 4 de enero
blico que para actividades ordinarias permanentes corresponda en el año de la y concluyeron el 12 de
elección. febrero de 2021.
El financiamiento para actividades de campaña para partidos políticos lo-

cales de nueva creación se detalle en el Elemento 9.
Precampañas y campañas
Precampañas
Las precampañas es el conjunto de actos que realizan los partidos políticos, sus
militantes y las precandidatas o precandidatos a cargos de elección popular de-
bidamente registrados por cada partido.2
En Jalisco, y de acuerdo a la resolución apegada a la facultad de atracción
INE/CG289/2020,3 para ajustar una fecha única nacional de conclusión del
2 Artículo 230 párrafo 1 del CEEJ.
3 Resolución de fecha 11 de septiembre de 2020, por la que el Consejo General del INE aprueba ejercer la
facultad de atracción para ajustar a una fecha única la conclusión del periodo de precampañas
periodo de precampañas para diputaciones y munícipes las precampañas co-
menzaron el 4 de enero y concluyeron el 12 de febrero de 2021.
Topes de gastos para precampañas

En sesión ordinaria del 30 de octubre de 2020 y mediante el acuerdo del Con-
sejo General IEPC-ACG-053/2020, se aprobaron los montos de los topes de
gastos de precampaña para los procesos internos y de selección de candidatas y
candidatos, por precandidatura y tipo de elección, así como los relativos a los
actos tendientes a recabar el apoyo ciudadano en el Proceso Electoral Concu-
rrente 2020-2021.
88 De acuerdo al Código Electoral,4 el tope de gastos de precampaña por pre-
candidatura a diputaciones por el principio de mayoría relativa es igual al 20 %
del tope de gastos de campaña establecido para las campañas inmediatas ante-
riores según la elección de que se trate.
El tope de gastos de precampaña por precandidatura a diputaciones por el
principio de mayoría relativa se detalla en el Elemento 10.
Tope de gastos de precampaña por precandidatura a munícipes

De conformidad con el artículo 232 del CEEJ, el tope de gastos de precampa-
ña por precandidatura a munícipes es igual al 20 % del tope de gastos de cam-
paña de la elección de munícipes inmediata anterior, mismo que fue aprobado
en el acuerdo del Consejo General IEPC-ACG-053/2020.5
La determinación del tope de gastos de precampaña por precandidatura a
munícipes para partidos políticos se detalla en el Elemento 11.
Campañas
La campaña electoral6 es el conjunto de actividades llevadas a cabo por los par-
tidos políticos, las coaliciones y las candidaturas registradas para la obtención
4 Artículo 232, párrafo 1 del Código Electoral del Estado de Jalisco.
5 Disponible en http://www.iepcjalisco.org.mx/sites/default/files/sesiones-de-consejo/consejo %20
general/2020-10-30/19-iepc-acg-053-2020.pdf
6 Artículo 255, párrafo 1, del Código Electoral del Estado de Jalisco.

del voto. El periodo de campañas electorales de diputaciones y munícipes com-
prendió del 4 de abril al 2 de junio de 2021.
El 29 de diciembre de 20207, el Consejo General determinó los montos de
los topes de gastos de campaña para los partidos políticos, sus candidatas y can-
didatos, así como de las candidaturas independientes, relativos al Proceso Elec-
toral Concurrente 2020-2021.
Tope de gastos de campaña

Conforme al artículo 256, párrafo 4, fracción II del Código Electoral, en los
años en los que solamente se renueve el Congreso del Estado y los Ayunta-
mientos, la determinación del tope máximo de gastos de campaña para la elec- 89
ción de diputaciones por el principio de mayoría relativa, será la cantidad que
resulte de dividir el tope de gasto de campaña establecido para la elección de
Gobernador por el 20 %, y se actualizará con el índice de crecimiento del va-
lor diario de la Unidad de Medida y Actualización. El tope de gastos de cam-
paña por candidatura a diputaciones por el principio de mayoría relativa se de-
talla en el Elemento 12.
El tope de gastos de campaña para las candidaturas a munícipes es igual a la
cantidad que resulte de dividir el tope de campaña de la elección de la guber-
natura, entre el número de electoras y electores inscritos en el padrón electoral
en el Estado con corte a diciembre del año inmediato anterior al de la elección.
Dicha cantidad se multiplicará por el número de electoras y electores con ins-
cripción en el padrón electoral en el municipio que corresponda. En todo caso
el tope será el equivalente a mil veces el valor diario de la Unidad de Medida y
Actualización cuando la cantidad que resulte de la operación anterior sea infe-
rior a esta. Los insumos requeridos para la determinación del tope de gastos de
campaña por candidatura a munícipes se detallan en el Elemento 13 y el tope de
gastos de campaña por candidatura a munícipes Proceso Electoral Concurren-
te 2020-2021 en el Elemento 14.
7 IEPC-ACG-085/2020. Disponible en http://www.iepcjalisco.org.mx/sites/default/files/sesiones-de-

consejo/consejo %20general/2020-12-29/03-iepc-acg-085-2020yanexo.pdf
Proceso de selección de candidaturas
Los partidos políticos8 llevaron a cabo los procesos de selección de sus candi-
datas y candidatos a cargos de elección popular, por ello el día 24 de diciem-
bre de 2020, en sesión ordinaria del Consejo General se presentó el informe9
por parte de la Secretaría Ejecutiva en el que se dieron a conocer los mecanis-
mos de selección.
Posteriormente se presentaron cuatro informes más por parte de la Secre-
taría Ejecutiva de fecha 11 de enero de 2021,10 27 de enero de 2021,11 16 de
febrero de 202112 y 28 de febrero de 2021,13 en los cuales se dieron a conocer
90 modificaciones realizadas por los partidos políticos en su proceso de selección,
como se observa el Elemento 15.
Acceso a radio y televisión
El Instituto Nacional Electoral14 es la autoridad única para la administración

del tiempo que corresponde al Estado en radio y televisión destinado a sus pro-
pios fines y a los de las autoridades electorales, así como al ejercicio de las pre-
8 Artículo 229 del Código Electoral del Estado de Jalisco.
9 http://www.iepcjalisco.org.mx/sites/default/files/sesiones-de-consejo/consejo %20general/2020-
12-24/14-informeprocedimientosppnyl.pdf
01-11/03-proy-infor-sriaejec-cumplart229fxmypri.pdf
01-27/17-informe-sriaejec-cumplart229.pdf
02-16/03-informe-sriaejec-cumpl229-modhagamosypan11feb21.pdf
02-28/15-inf-sriaejec-cumpl229-modmcyprd.pdf
14 Artículo 41, base III, apartado A de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 160, párrafo 1
de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales,
91
rrogativas y derechos de los partidos políticos y candidaturas independientes
en esta materia.
A partir del inicio de las precampañas y hasta el día de la jornada electoral
el INE disposo de 48 minutos diarios, a distribuirse en dos y hasta tres minu-
tos, por cada hora de transmisión en cada estación de radio y canal de televi-
sión, entre las seis y las veinticuatro horas.
El 24 de noviembre de 202015 el Consejo General aprobó el dictamen emi-
tido por la Comisión de Prerrogativas a Partidos Políticos, en sesión ordina-
ria del 25 de agosto de 2020, por el que se estableció el método para efectuar
el orden de asignación de los mensajes de los partidos políticos y candidatu-
ras independientes en las pautas de radio y televisión para el Proceso Electoral
Local 2020-2021.
Dicho orden fue determinado mediante sorteo y se ordenó que en el caso de
los partidos políticos nacionales y locales de nuevo registro, éstos serían incor-
15 IEPC-ACG-066/2020 Disponible en: http://www.iepcjalisco.org.mx/sites/default/files/

sesiones-de-consejo/consejo %20general/2020-11-24/08-iepc-agc-066-2020.pdf
porados en las pautas, al final del orden sucesivo del listado, de acuerdo a la fe-
cha de registro ante la autoridad nacional o local, según corresponda, quedan-
do en el orden de prelación siguiente: 1. Partido de la Revolución Democráti-
ca; 2. Partido del Trabajo; 3. Partido Verde Ecologista de México; 4. Somos; 5.
Movimiento Ciudadano; 6. Candidaturas Independientes; 7. Partido Revolu-
cionario Institucional; 8. Partido Acción Nacional; 9. Morena; 10. Hagamos;
11. Futuro; 12. Partido Encuentro Solidario; 13. Redes Sociales Progresistas;
y 14. Fuerza por México.
De igual forma, el Consejo General aprobó el dictamen16 por el que se propu-
so el modelo de distribución de los mensajes de los partidos políticos y en su ca-
92 so de candidaturas independientes para los periodos de precampañas, intercam-
pañas y campañas electorales para el Proceso Electoral Concurrente 2020-2021.
A fin de garantizar el acceso a radio y televisión de los partidos y candida-

turas independientes, la distribución del tiempo para los procesos electorales
locales coincidentes con el federal se distribuye como se muestra en el Elemen-
to 16.17 Los periodos en los que se distribuyeron los tiempos en radio y televi-
sión señalados en elemento anterior se ajustaron al calendario del Elemento 17.
De igual forma, y derivado de los distintos supuestos que se presentaron en
cuanto a las fechas de celebración de las distintas etapas de los Procesos Electo-
rales Locales con jornada electoral coincidente con la federal, la distribución de
tiempos en las diversas etapas se ajustó conforme al artículo 23 del Reglamen-
to de Radio y Televisión en Materia Electoral del Instituto Nacional Electoral
y puede consultarse en el Elemento 18.
Tiempos en precampañas
Ahora bien, la etapa de precampaña en el Proceso Electoral Federal inició el 23
de diciembre de 2020 y concluyó el 31 de enero de 2021, mientras que el Pro-
16 Emitido por la Comisión de Prerrogativas a Partidos Políticos, en sesión ordinaria del 19 de noviembre
de 2020. Disponible en: http://www.iepcjalisco.org.mx/sites/default/files/2._dictamen_distribucion_
promocionales.pdf
17 Artículo 23, párrafo 1, del Reglamento de Radio y Televisión en Materia Electoral (RRTME) del INE.
ceso Electoral Local esa misma etapa comenzó el 4 de enero de 2021 y conclu-
yó el 12 de febrero de 2021, es decir de los 40 días que dura la etapa de precam-
paña local, solo 28 días coinciden con la precampaña federal y el resto, 12 días
de la precampaña local, coinciden con la intercampaña federal; por lo cual en
el caso concreto se surten dos escenarios para la distribución de tiempos en la
etapa de precampaña, que se asignaron como se detalla en los Elementos 19 y 20.
La distribución de los mensajes para los partidos políticos y candidaturas in-
dependientes, se realizó conforme a la siguiente fórmula siguiente: 30 % del to-
tal de mensajes se distribuirá de forma igualitaria y 70 % de conformidad al nú-
mero de votos obtenidos en la elección de diputaciones inmediata anterior.18
La distribución que correspondió a los partidos políticos en la precampaña se 93
puntualiza en los Elementos 21 y 22.
Tiempos en campañas
En el periodo comprendido entre el fin de las precampañas y el inicio de las
campañas (intercampañas), 50 % de los tiempos en radio y televisión se destinó
a los fines propios de las autoridades electorales, y el resto a la difusión de men- En campañas los partidos
políticos y candidaturas
sajes genéricos de los partidos políticos. La distribución de los tiempos duran- independientes dispusieron
te este periodo fue el siguiente, aplicable dentro del periodo del 13 de febrero en conjunto de 41
al 3 de abril de 2021, 50 días en que coinciden la etapa de intercampaña federal minutos diarios en radio y
con la local (Elemento 23). El criterio de distribución durante las intercampañas televisión.
se realizó de forma igualitaria para todos los partidos políticos (Elemento 24).
Tiempos en campañas
Durante las campañas los partidos políticos y las candidaturas independientes
que obtuvieron su registro ante el Instituto Electoral, dispondrán en conjun-
to de cuarenta y un minutos diarios en cada estación de radio y canal de tele-
visión19.
18 Con fundamento en los artículos 167, párrafo 1; y 178 de la LGIPE.
19 Artículos 169, numeral 1; 393, numeral 1, inciso b) y 411 de la LGIPE; y 22 del RRTME.
La distribución de promocionales entre partidos políticos durante las cam-
pañas se realizó considerando el registro de dos o más candidaturas indepen-
dientes, aplicable dentro del periodo del 4 de abril al 2 de junio de 2021, 60
días en que coinciden la etapa de campaña federal con la local (Elemento 25).
El conjunto de candidaturas independientes20 según el tipo de elección, ac-
cedieron a tiempos de radio y televisión, como si se tratara de un partido de
nuevo registro, únicamente en el porcentaje que se distribuye en forma iguali-
taria a los partidos políticos. La distribución que correspondió a los partidos
políticos y candidaturas independientes se detalla en el Elemento 26.
94 Coaliciones, registro y sustitución de candidaturas

Coaliciones
Durante el proceso electoral concurrente 2020-2021 no se registraron coali-
ciones en Jalisco.
No se registraron
coaliciones para el Proceso Registro y sustitución de candidaturas
Electoral Concurrente El 28 de febrero de 2021, mediante acuerdo IEPC-ACG-029/2021,21 se apro-
2020-2021 baron los lineamientos para el registro de candidaturas a cargos de elección
popular en el proceso electoral concurrente 2020-2021 y se estableció lo si-
guiente:
• Disposiciones generales.
• Sistema nacional de registro de las personas precandidatas y candidatas,
así como de los aspirantes y candidaturas independientes.
• Plazos y órganos competentes para el registro de candidatas y candida-
tos.
20 Artículo 412 de la LGIPE.
21 Disponible en http://www.iepcjalisco.org.mx/sites/default/files/sesiones-de-consejo/consejo %20
general/2021-02-28/18-iepc-acg-029-2021yanexosyfe.pdf
95
• Requisitos y formalidades que deben cumplir las candidatas y candidatos;
así como las reglas especiales de los cargos a diputaciones y ayuntamientos
que busquen reelegirse.
• Elección consecutiva en candidaturas independientes.
• Órgano, funcionario o representante para suscribir las solicitudes de regis-
tro y sustituciones de candidaturas.
• Proceso de registro.
• Prevenciones para el caso de las solicitudes de sustituciones.
• Candidaturas simultáneas, en integración de listas y planillas para la pre-
sentación de solicitudes de registro.
96 • Fecha límite para que las sustituciones de registros de candidatas y candi-
datos realizadas por los partidos políticos, así como las coaliciones regis-
tradas ante el Instituto, aparezcan en las boletas electorales.
Para llevar a cabo la recepción de solicitudes para el registro de candidaturas, la

Dirección de Prerrogativas elaboró junto con la Dirección Editorial los formatos
de registro siguientes:
01. Formato solicitud de registro de diputaciones por el principio de mayoría

relativa (MR) por partido político (Elemento 27).
Formato 1 Solicitud de registro de candidatura a una diputación de MR.
Formato 1.1 Documentación presentada.
Formato 1.2 Solicitud de sustitución de candidatura a una diputación de MR.
02. Formato solicitud de registro de diputación por el principio de representa-
ción proporcional (RP) por partido político (Elemento 28).
Formato 2 Solicitud de registro de candidatura a una diputación de RP.
Formato 2.2 Solicitud de registro de candidatura a una diputación de RP.
Lista.
Formato 2.3 Solicitud de sustitución de candidatura de RP.
03. Formato solicitud de registro a munícipe por partido político (Elemento 29).
03. Formato Solicitud de registro a una candidatura de munícipe.
Formato 3.2 Solicitud de sustitución de una candidatura a munícipe.
Formato 3.3 Integración de plantilla de candidaturas propietarias a munícipes.
Formato 3.4 Integración de plantilla de candidaturas suplentes a munícipes.
04. Formato solicitud de registro de una candidatura a diputación por la vía in-
dependiente (Elemento 30).
Formato 4. Solicitud de registro como candidato (a) independiente a una di-
putación de MR.
Formato 4.2 Solicitud de sustitución de candidatura independiente a una di- 97
putación de MR. Suplente.
05. Formato solicitud de Registro de una candidatura a munícipe por la vía in-
dependiente (Elemento 31).
Formato 5. Solicitud de registro como candidato (a) independiente a mu-
nícipe.
Formato 5.2 Integración de plantilla candidatos (as) independientes a mu-
nícipes.
Formato 5.3 Integración de la plantilla suplentes de candidatos(as) indepen-
dientes a munícipes.
Formato 5.4 Solicitud de sustitución de una candidatura independiente a re-
giduría y / o sindicatura.
Una muestra de cada uno de estos se reproduce en el elemento X.

Además, se pusieron a disposición de los partidos, candidatas y candidatos, los
formatos de cartas y manifestaciones para el registro de candidaturas siguientes:
1.a Carta aceptación Diputación MR partidos políticos proceso 2020-2021.
1.b Carta postulación Diputación MR partidos políticos proceso 2020-2021.
2.a Carta aceptación Diputación RP partidos políticos proceso 2020-2021.
2.b Carta postulación Diputación RP partidos políticos proceso 2020-2021.
3.a Carta aceptación Munícipes partidos políticos proceso 2020-2021.
3.b Carta postulación Munícipes partidos políticos proceso 2020-2021.
4.a Carta aceptación Diputaciones Independientes proceso 2020-2021.
4.b Carta manifestación Diputaciones Independientes proceso 2020-2021.
4.c Carta requisitos Diputaciones Independientes proceso 2020-2021.
5.a Carta aceptación Munícipes Independientes proceso 2020-2021.
5.b Carta manifestación Munícipes Independientes proceso 2020-2021.
5.c Carta requisitos Munícipes Independientes proceso 2020-2021.
6.a Carta de especificación de periodos reelectos, candidatura a diputación.
6.b Carta de especificación de periodos reelectos, candidatura a munícipes.
98
Todos los formatos y cartas estuvieron en tiempo y forma disponibles en la pá-
gina web del Instituto.
Sedes para el registro

Considerando las recomendaciones de salud para prevenir los contagios en el
marco de la pandemia Covid-19, la recepción de solicitudes para el registro de
candidaturas se llevó a cabo en tres sedes institucionales, que contaron con las
características y espacios necesarios para poder realizar la actividad.
Entre las medidas de seguridad previstas para la recepción de solicitudes se
colocaron cabinas sanitizantes ubicadas en los ingresos de cada una de las sedes,
además cada mesa de validación contó con mamparas de acrílico, adicional-
mente se puso a disposición del personal guantes, gel antibacterial y el uso cubre
bocas fue obligatorio. De igual forma, se implementó un sistema de citas para
realizar la recepción de los documentos de los partidos políticos en cada una de
las sedes, lo permitió que no existiera concentración de personas (Elemento 32).
Para este proceso electoral se presentaron un total de 15,676 expedientes
de solicitudes de candidaturas, de los cuales 14,921 fueron para la elección mu-
nicipal, 522 para la elección de diputaciones por el principio de mayoría rela-
tiva, y 233 diputaciones por representación proporcional.
El 3 de abril de 2021, el Consejo General resolvió sobre el registro de can-
didaturas que cumplieron con los requisitos establecidos en los Lineamientos
para el registro de candidaturas sumando un total del Código Electoral del Estado de Jalisco; dichas
de 15,376, conforme se observa en el Elemento 33 sustituciones pueden ser a causa de renuncia de la
(corte al 3 de abril de 2021). candidata o el candidato, por fallecimiento, inha-
Al 6 de junio de 2021, se contó con un registro bilitación o incapacidad de las personas candida-
total de 965 planillas presentadas por los diversos tas, hasta un día antes de la elección.
partidos y candidaturas independientes, lo que se De igual forma, en acatamiento a diversas re-
puede observar en las planillas registradas Proce- soluciones emitidas por la autoridad jurisdiccio-
so Electoral Local 20020-2021 del Elemento 34. nal, el Consejo General aprobó diversos registros
Los partidos políticos pudieron realizar la sus- de conformidad a sustituciones, cumplimientos y
titución de sus candidatas y candidatos de confor- renuncias en el registro de candidaturas, detalla-
midad a lo establecido en los artículos 237 y 250 do en el Elemento 35. 99
100
Informes sobre monitoreo de prensa escrita, radio y
televisión
El Instituto Electoral en cumplimiento a lo dispuesto en el párrafo 1, fracción

XXXIX del artículo 134 del Código Electoral del Estado de Jalisco y en rela-
ción con el diverso 296, párrafo 2, del Reglamento de Elecciones, llevó a cabo
el monitoreo de las transmisiones que se realizaron en radio, televisión y pren-
sa escrita sobre las campañas electorales.
Dicho monitoreo tuvo por objetivo realizar el análisis semanal de la cober-
tura informativa y noticiosa que los medios de comunicación (radio y televi-
sión, periódicos y revistas) otorgan a las campañas electorales, candidatas, can- 101
didatos, las personas candidatas independientes, partidos políticos y coalicio-
nes para el Proceso Electoral Concurrente 2020-2021 en el Estado de Jalisco.
En sesión extraordinaria del 16 de febrero de 2021, con el acuerdo IEPC-
ACG-025/202122 el Consejo General aprobó la propuesta de especificaciones
técnicas para el análisis y realización del monitoreo de programas de radio, te-
levisión y prensa escrita que difundan noticias durante el periodo de campa-
ña electoral en el proceso electoral concurrente 2020-2021, mismas que fue-
ron modificadas mediante acuerdo IEPC-ACG-044/2021,23 el día 3 de abril
de 2021.
Las instituciones de educación superior que realizaron los monitoreos fue-
ron la Universidad de Guadalajara por lo que ve a los programas de radio y te-
levisión; y al Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Occidente, en
relación a la cobertura noticiosa que se difunda en los medios impresos.
El monitoreo se realizó a partir del día en que iniciaron las campañas y hasta
un día posterior a la celebración de la jornada electoral, es decir, del 4 de abril
al 7 de junio de 2021.
22 Disponible en: http://www.iepcjalisco.org.mx/sites/default/files/sesiones-de-consejo/consejo %20

general/2021-02-16/04-iepc-acg-025-2021yanexos.pdf
23 Disponible en: http://www.iepcjalisco.org.mx/sites/default/files/sesiones-de-consejo/consejo %20

general/2021-04-03/04iepc-acg-044-2021monitoreoradioytelevision.pdf
Las variables que se analizaron fueron:
a) Tiempos de transmisión;
b) Género periodístico;
c) Valoración de la información y opinión;
d) Recursos técnicos utilizados para presentar la información;
e) Importancia de las noticias;
f) Registro de encuestas o sondeos de opinión;
g) Igualdad de género y no discriminación.
102 El monitoreo realizado por la Universidad de Guadalajara, incluyó 40 progra-

mas de radio y 14 de televisión transmitidos desde el área metropolitana de
Guadalajara, así como desde los municipios de Autlán de Navarro, Colotlán,

Lagos de Moreno, Ocotlán, Puerto Vallarta, Zapotlán el Grande. El horario de
cobertura comprendió de las 5:00 a.m. a la 1:00 a.m. del día siguiente.
La unidad de análisis fue la pieza de monitoreo, esto es, cada segmento de
contenido de los programas de radio y televisión en que alguna o algún comu-
nicador hizo alusión directa o indirecta a una o varias candidaturas o fuerzas
políticas participantes en el proceso electoral.
Durante el periodo de observación la Universidad de Guadalajara analizó
un total de 3,748 horas en 54 programas de radio y televisión, identificando
33,234 piezas de monitoreo, con una duración total de 18,351 minutos, esto
es, 306 horas de cobertura informativa sobre las elecciones locales24.
El informe final de radio y televisión consta de seis bloques de indicadores:
Campañas electorales en medios; Partidos y candidaturas independientes; Va-
loraciones y encuadres en la cobertura; Género; Minorías y discriminación; y
Organizaciones de medios.
24 Informe final de monitoreo de radio y televisión. Universidad de Guadalajara. Disponible en: https://
www2.iepcjalisco.org.mx/proceso-electoral-2021/wp-content/uploads/2021/06/udg_monitoreo_
radio_tv_informe_final.pdf
Por su parte, el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Occidente
(ITESO), a través del ETIUS Observatorio de Comunicación y Cultura, mo-
nitoreó 26 medios impresos en el estado de Jalisco, de los cuales 13 pertenecen
al Área Metropolitana de Guadalajara, y los otros 13 distribuidos en los muni-
cipios de Arandas (dos medios impresos), Autlán de Navarro, Bolaños, Chapa-
la (dos), Ciudad Guzmán (dos), Jalostotitlán, Puerto Vallarta (dos), Tepatitlán
de Morelos y Tequila.25
La unidad de análisis para el monitoreo de prensa escrita fue la pieza infor-
mativa, que comprenden las fotonotas, entrevistas, reportajes, crónicas, colum-
nas de opinión, artículos de opinión, editoriales y cartón político; se excluye-
ron los índices de notas, tiras cómicas y publicidad. 103
Durante el periodo de monitoreo el ITESO, a través del ETIUS Observa-
torio de Comunicación y Cultura, analizó 5,466 piezas periodísticas, 64 % que
corresponden a medios impresos editados en el Área Metropolitana de Guada-
lajara y 36 % en medios editados en el resto de la entidad.
El informe final de prensa escrita se presenta en siete aparados: sobre la co-
bertura del monitoreo de medios impresos de las campañas del Proceso Elec-
toral 2021 en Jalisco; Partidos políticos; género y uso del lenguaje incluyente;
cobertura y tratamiento de candidatas y candidatos indígenas; cobertura y tra-
tamiento de candidatas y candidatos a munícipes; cobertura y tratamiento de
candidatas y candidatos a diputaciones; y encuestas.
Como se observa, ambos monitoreos incorporaron la perspectiva de géne-
ro, por lo que se da cabal cumplimiento a lo establecido en el artículo 48 bis de
la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
El monitoreo es una herramienta informativa que se pone a disposición de
la ciudadanía, actores políticos, investigadores, estudiantes y sociedad en gene-
ral para conocer el tratamiento que brindan los noticiarios de radio, televisión
y prensa escrita a la información que se genera sobre las campañas electorales
25 Informefinal de monitoreo de prensa escrita. ITESO. Disponible en: https://www2.iepcjalisco.org.mx/

proceso-electoral-2021/wp-content/uploads/2021/07/Informe-final-2021.pdf
relativo a las candidaturas a diputaciones y munícipes durante el Proceso Elec-
toral Concurrente 2020-2021.
En total, se generaron seis informes parciales y un informe
final por cada una de las instituciones de educación superior
que realizaron los monitoreos, los cuales podrán ser consulta-
dos en este QR.
Candidaturas independientes
Convocatoria y manifestación de intención

104 El 14 de octubre de 2020, el Consejo General26 aprobó el modelo único de es-
tatutos de la asociación civil que debieron constituir las personas aspirantes a
candidaturas independientes para su postulación. Ese modelo único, estable-

ció la denominación, colores, emblema, objeto, finalidad, domicilio, tempo-
ralidad, nacionalidad, patrimonio, contabilidad, así como los derechos y obli-
gaciones de las personas asociadas, la exclusión, disolución y liquidación de la
asociación.
El 12 de diciembre de 202027, se emitió la convocatoria a la ciudadanía inte-
resada en postularse en candidaturas independientes a los cargos de diputacio-
nes locales por el principio de mayoría relativa (MR) o munícipes.
El proceso de selección de candidaturas independientes comprendió las eta-
pas siguientes:
1. Convocatoria.
2. Actos previos al registro de candidaturas independientes.
3. La obtención del apoyo ciudadano.
4. El registro de las personas candidatas independientes.
26 IEPC-ACG-042/2020. Disponible en: http://www.iepcjalisco.org.mx/sites/default/files/

sesiones-de-consejo/consejo %20general/2020-10-14/13-iepc-acg-042-2020.pdf
27 IEPC-ACG-069/2020. Disponible en: http://www.iepcjalisco.org.mx/sites/default/files/

sesiones-de-consejo/consejo %20general/2020-12-12/04-iepc-acg-069-2020yanexos.pdf
105
En cuanto a las diputaciones, el distrito que
El plazo establecido en la convocatoria para pre- presentó más aspiraciones independientes fue el
sentar la manifestación de intención para ser can- Distrito 11; en cuanto a las alcaldías, fue el muni-
didata o candidato independiente quedó de la si- cipio de Guadalajara, ambas con un total de tres
guiente manera: para los cargos de diputaciones aspiraciones cada una.
locales por el principio de mayoría relativa y mu- El 24 de diciembre de 2020, en acuerdos IEPC-
nícipes, del 14 al 20 de diciembre de 2020. ACG-077/202028 y IEPC-ACG-078/2020,29 el
En esta etapa, 43 personas manifestaron su in- Consejo General aprobó otorgar la calidad de as-
tención de ser candidata o candidato indepen- pirantes a candidatas y candidatos independien-
diente, como se muestra en el cuadro comparati- tes a los cargos de munícipes y diputaciones por
vo del Elemento 36. cumplir con todos los requisitos a las 43 personas
28 Disponible en: http://www.iepcjalisco.org.mx/sites/default/files/sesiones-de-consejo/consejo %20general/2020-12-24/16-iepc-acg-

077-2020fedeerratas.pdf
29 Disponible en: http://www.iepcjalisco.org.mx/sites/default/files/sesiones-de-consejo/consejo %20general/2020-12-24/17-iepc-

acg-078-2020.pdf
ciudadanas que manifestaron su intención, de en- autenticidad del apoyo ciudadano presentado por
tre los cuales 13 fueron en busca de una candida- cada aspirante, evitó el error humano en el proce-
tura para la elección a diputaciones y 30 para mu- dimiento de captura de información, garantizó la
nícipes. protección de datos personales y; redujo los tiem-
pos para la verificación del porcentaje de apoyo
Obtención de apoyo ciudadano ciudadano en las mesas de control.
El 12 de diciembre de 2020, el Consejo Gene- En este mismo acuerdo, se estableció un régi-
ral en acuerdo IEPC-ACG-068/202030 aprobó el men de excepción para la utilización de la aplica-
uso de la aplicación móvil, para que las personas ción móvil en los municipios de Bolaños y Mez-
aspirantes a candidaturas independientes a cargos quitic, los cuáles podrían obtener los apoyos de
106 de elección popular en el estado de Jalisco, reca- forma manual, es decir utilizando papel para la
barán el apoyo ciudadano requerido, así como los elaboración de cédulas de respaldo.
lineamientos para la verificación del cumplimien- De acuerdo a lo establecido en el artículo 696

to del porcentaje de apoyo de la ciudadanía que del Código Electoral del Estado de Jalisco (CEEJ)
se requería para el registro de candidaturas inde- para la fórmula de diputados de mayoría relativa
pendientes mediante el uso de la aplicación móvil y de munícipes, la cédula de respaldo debió con-
en el proceso electoral concurrente 2020-2021. tener cuando menos la firma de una cantidad de
Esta herramienta tecnológica implementada ciudadanos equivalente al 1 % de la lista nominal
por el Instituto Nacional Electoral, además de de electores correspondiente al distrito electoral o
que facilitó el proceso para recabar el apoyo de las municipio en cuestión y estar integrada por ciuda-
ciudadanía de las personas aspirantes a candida- danas y ciudadanos de por lo menos la mitad de las
turas independientes, sirvió también para llevar secciones electorales que sumaron como mínimo
un registro de las personas auxiliares de éstos y ve- el uno por ciento de ciudadanos que figuraban en
rificar el estado registral en la lista nominal de la la lista nominal de electores en cada una de ellas.
ciudadanía que respalda a dichas (os) aspirantes, Ante la pandemia del Covid-19, el Instituto
permitió generar reportes para cotejar el número Electoral31 exhortó a las personas aspirantes a una
de apoyos ciudadanos recibidos por las personas candidatura independiente a hacer uso de las me-
aspirantes, otorgó a la autoridad certeza sobre la didas de salubridad e higiene establecidas en el:
30 Disponible en: http://www.iepcjalisco.org.mx/sites/default/files/sesiones-de-consejo/consejo %20general/2020-12-12/03-iepc-acg-

068-2020yanexos.pdf
31 IEPC-ACG-068/2021. Disponible en: http://www.iepcjalisco.org.mx/sites/default/files/sesiones-de-consejo/consejo %20general/2020-

12-12/03-iepc-acg-068-2020yanexos.pdf
“Protocolo específico para evitar contagios por coronavirus (Covid19) duran-
te los trabajos para recabar el apoyo de la ciudadanía que deberán observar las
personas auxiliares de las personas aspirantes a una candidatura independien-
te” aprobado por el INE el día 28 de octubre de 202032.
El periodo para realizar los actos tendientes para recabar el apoyo de la ciu-
dadanía, fue el mismo tiempo que el correspondiente a las precampañas de los
partidos políticos, por lo que, las personas aspirantes contaron con cuarenta
días para dicha actividad.
El periodo para diputaciones y munícipes tuvo duración de 40 días, comen-
zó el 4 de enero y concluyó el 12 de febrero de 2021.
Porcentaje de apoyo ciudadano requerido para la obtención de una candi- 107
datura independiente para la elección de diputaciones por el principio de ma-
yoría relativa se detalla en el Elemento 37 y el porcentaje de apoyo ciudadano re-
querido para la obtención de una candidatura independiente para la elección
de munícipes en el Elemento 38.
Registro de candidaturas independientes

El registro de las candidaturas independientes se llevó a cabo en el plazo si-
guiente:
• Solicitudes de registro de candidaturas a diputaciones: 1 al 14 de marzo

de 2021.
• Solicitudes de registro de candidaturas a munícipes: 1 al 21 de marzo
de 2021.
Las personas aspirantes a una candidatura independiente presentaron los si-

guientes requisitos para poder registrarse:
32 Disponible en: https://www.ine.mx/wp-content/uploads/2020/12/Protocolo_especifico_aspirantes_

Cand_Indep_validado.pdf
• Solicitud por escrito.
• La solicitud se acompañó de la siguiente documentación:
a) Formato en el que manifieste su voluntad de ser candidato independien-

te, a que se refiere el Código Electoral del Estado de Jalisco (CEEJ).
b) Copias certificadas del acta de nacimiento y del anverso y reverso de la
credencial para votar vigente.
c) La plataforma electoral que contenga las principales propuestas que el
Candidato Independiente sostendrá en la campaña electoral.
d) Los datos de identificación de la cuenta bancaria abierta para el mane-
108 jo de los recursos de la candidatura independiente, en los términos del
CEEJ.
e) Copia del informe de gastos de los actos tendentes a obtener el apoyo

ciudadano, presentada ante el Instituto Nacional Electoral.
f) Manifestación por escrito, bajo protesta de decir verdad, de:
1. No haber aceptado recursos de procedencia ilícita para la obtención

del apoyo ciudadano.
2. No aceptar recursos de procedencia ilícita para campañas.
3. No haber sido presidente o presidenta del comité ejecutivo nacional,
estatal, municipal, dirigente, militante, afiliado, candidato, precan-
didato o su equivalente de un partido político, cuando menos los tres
años anteriores a la fecha de la elección, conforme a lo establecido en
el código de la materia.
4. Estar al corriente de la obligación de presentar declaración patrimo-
nial, en caso de ser servidor o servidora público con esta obligación.
5. No tener ningún otro impedimento de tipo legal para contender co-
mo Candidato o candidata Independiente.
g) Currículum vitae (en el formato aprobado por el Instituto).

h) Formato
“3 de 3 contra la violencia” con firma autógrafa, aproba-
do mediante acuerdo del Consejo General identificado como IEPC-
109
ACG-117/2021, el día 27 de enero de Entre las solicitudes de registro de candidaturas
2021. independientes que se recibieron en este Instituto
i) Formato en el que conste su incorporación dentro del plazo establecido fueron los siguientes:
al Sistema Nacional de Registro del Insti-
tuto Nacional Electoral, de conformidad • Diputaciones: 6
con el artículo séptimo del presente Linea- • Munícipes: 18
miento.
j) En caso de candidaturas trans, escrito libre Una vez que cumplidos los requisitos en el CEEJ,
o formato proporcionado por el Institu- la Secretaría Ejecutiva solicitó apoyo a la Direc-
to Electoral con firma autógrafa en el que ción Ejecutiva del Registro Federal de Electores
acredite su autoadscripción como mujer u para verificar que se reunió el porcentaje de apo-
hombre. yo correspondiente según la elección que se trata-
ra constatando que la ciudadanía apareciera en el
padrón electoral.
Las firmas no se computaron cuando presenta- g) Aquellos cuya fotografía viva (presencial) no
ron alguna de las siguientes circunstancias: corresponda con la persona a la que le perte-
nece la CPV que emitió el INE a su favor.
a) Aquellos cuya imagen no corresponda con h) Aquellos cuya fotografía viva no corres-
el original de la Credencial para Votar con ponda a una persona o siendo una perso-
Fotografía (CPV) que emite el INE a fa- na, la imagen no haya sido tomada directa-
vor de la persona que expresó su voluntad mente de quien brinda el apoyo.
de brindar su apoyo. i) Aquellos que no se encuentren respaldados
b) Aquellos cuya imagen del original de la CPV por la firma digital manuscrita, respecto de
que emite esta autoridad corresponda única- lo cual carecerá de validez un punto, una lí-
110 mente al anverso o reverso de la misma. nea, una cruz, una paloma o una “X”, ini-
c) Aquellos cuyo anverso y reverso no corres- ciales y, en general, cualquier signo o sím-
pondan al original de la misma CPV que bolo cuando no sea éste el que se encuentra
emite el INE. plasmado en la CPV.
d) Aquellos cuya imagen de la CPV corres- j) Aquellos en los que en la firma manuscri-
ponda a una fotocopia, sea en blanco y ne- ta digitalizada se plasme el nombre de una
gro o a colores y, por ende, no corresponda persona distinta a la que pertenece la ima-
al original de la CPV que emite esta auto- gen del original de la CPV, siempre y cuan-
ridad electoral. do no sea el que se haya plasmado en ella.
e) Aquella cuya supuesta imagen de la CPV k) Aquellos en los que, a simple vista, la firma
no haya sido obtenida directamente del ori- manuscrita digitalizada no coincida con la
ginal de la CPV que emite el INE y que de- firma del original de la CPV, o bien, que, de
bió ser presentada físicamente al momento la revisión de los rasgos generales de ambas
de que la ciudadanía manifestó su apoyo. firmas, se advierta que no existe correspon-
f) Aquellos cuya imagen de la CPV que emi- dencia.
te esta autoridad sea ilegible en alguno de l) Aquellos registros en los que en el apartado
los elementos siguientes: del aplicativo correspondiente a la firma se
a. Fotografía; observe en blanco.
b. Clave de elector, Número de emisión, m) Aquellos registros en los que en las imáge-
OCR y CIC; nes que corresponden al anverso y/o al re-
c. Firma. verso de la CPV se visualicen rasgos dife-
rentes, tales como grafía y tonalidad, se ob- por las personas aspirantes a candidaturas in-
serve que la información correspondiente dependientes ante este organismo electoral pa-
a los campos de Nombre, Clave de elector, ra el proceso electoral concurrente 2020-2021,
OCR y CIC este sobrepuesta; se observe otorgando la calidad de candidata o candida-
que la huella que presenta la CPV es la mis- to independiente a las personas nombradas en
ma en varios registros, se identifiquen in- el Elemento 41 y en el Elemento 42 a las ciudadanas
consistencias entre los datos de la CURP y y ciudadanos que lograron su calidad de candi-
la Clave de Elector. data o candidato independiente para la elección
Las personas aspirantes a una candidatura inde- de munícipes.
pendiente para la elección de diputaciones por el De acuerdo a la información anterior, el núme-
principio de mayoría relativa, obtuvieron los apo- ro final de candidatas y candidatos independien- 111
yos ciudadanos33 que se muestran en el Elemento 39. tes fueron tres para una diputación de mayoría re-
En el caso de la elección de munícipes,34 pre- lativa y dieciocho para una alcaldía.
vio al periodo de registro de candidaturas se pre-
sentaron cinco desistimientos, por lo que veinti- Financiamiento público y privado y tope
cinco aspirantes obtuvieron los apoyos ciudada- de gastos de campaña
nos mostrados en el Elemento 40. Los actos tendentes a recabar el apoyo de la ciuda-
El 3 de abril de 2021, el Consejo General re- danía se financiaron con recursos privados de ori-
solvió las solicitudes de registro de fórmulas de gen lícito, en los términos del Código Electoral y
candidaturas a diputaciones por el principio de normas aplicables, estando sujetos al tope de gas-
mayoría relativa35, así como las correspondien-
tes a las planillas de munícipes36 presentadas
33 Artículo 696, párrafo 2, del Código Electoral del Estado de Jalisco.
34 IEPC-ACG-049/2021. Disponible en http://www.iepcjalisco.org.mx/sites/default/files/sesiones-de-consejo/consejo %20

general/2021-04-03/09iepc-acg-049-2021cimunicipes.pdf
35 IEPC-ACG-045/2021. Disponible en http://www.iepcjalisco.org.mx/sites/default/files/sesiones-de-consejo/consejo %20general/2021-

04-03/05iepc-acg-045-2021dipmrci.pdf
36 IEPC-ACG-049/2021. Disponible en http://www.iepcjalisco.org.mx/sites/default/files/sesiones-de-consejo/consejo %20

general/2021-04-03/09iepc-acg-049-2021cimunicipes.pdf
tos que por distrito y municipio para cada tipo de elección fue aprobado por el
Consejo General el 30 de octubre de 2020.37
Las personas aspirantes que rebasaran el tope de gastos relativos a los actos
tendentes a recabar el apoyo ciudadano, perderían el derecho a ser registrados
en las candidaturas independientes.
De esta forma, los topes de gastos para los actos tendentes a recabar el apo-
yo se detallan en el Elemento 43 y en el Elemento 44 el tope de gastos de actos ten-
dientes a recabar apoyo ciudadano de aspirantes a candidaturas independien-
tes a munícipes.
En cuanto a los topes de gastos de campaña, fueron los mismos que para las
112 candidaturas presentadas por partidos políticos, aprobados mediante acuer-
do del Consejo General IEPC-ACG-085/2020, de fecha 29 de diciembre de
2020.
El artículo 732 del Código Electoral del Estado de Jalisco, señala que las
personas candidatas independientes tienen derecho a recibir financiamiento
público para sus gastos de campaña. Para los efectos de la distribución del fi-
nanciamiento público a que tienen derecho en su conjunto, serán considerados
como un partido político de nuevo registro.
En ese sentido, el monto que le corresponde a un partido político se distri-
buirá entre las candidaturas independientes de la forma siguiente:
I. Un 33.4 % para la elección de gobernador del estado;

II. Un 33.3 % para las elecciones de diputados por mayoría relativa; y
III. Un 33.3 % para la elección de munícipes.
El 9 de febrero de 2021,38 el Consejo General aprobó los montos de financia-

miento público que por actividades tendentes a la obtención del voto se otor-
37 IEPC-ACG-053/2020. Disponible en http://www.iepcjalisco.org.mx/sites/default/files/sesiones-de-con-

sejo/consejo %20general/2020-10-30/19-iepc-acg-053-2020.pdf
38 IEPC-AGC024/2021. Disponible en http://www.iepcjalisco.org.mx/sites/default/files/sesiones-de-con-

sejo/consejo %20general/2021-02-09/03-iepc-acg-024-2021yanexos.pdf
garía a las candidaturas independientes registradas, por lo que atendiendo lo
señalado por los párrafos 4 y 5, del artículo 733 del Código Electoral del Esta-
do de Jalisco, en los casos en los que solo se registró una fórmula de diputacio-
nes de mayoría relativa en el distrito de referencia, o una planilla de munícipes
en el municipio correspondiente se otorgó el 50 % del monto total que se de-
terminó para el distrito o municipio en que se otorgó el registro y puede con-
sultarse en el Elemento 45.
Candidaturas independientes electas

Como resultado del proceso electoral 2020-2021 en el estado de Jalisco, cin-
co candidaturas independientes obtuvieron la mayoría por vía de la represen- 113
tación proporcional e integrarán los cabildos en los ayuntamientos de Autlán
de Navarro, San Juanito de Escobedo, Tepatitlán de Morelos, Tequila y Zapo-
titlán de Vadillo. Las candidaturas independientes electas por el principio de
representación proporcional se detallan en el Elemento 46.
En cumplimiento con lo establecido en los artículos 24 y 29 del Código de
la materia, y los Lineamientos para garantizar el principio de paridad de géne-
ro, así como, la implementación de acciones afirmativas para la inclusión de las
personas indígenas y jóvenes, en la postulación de candidaturas a munícipes en
el Proceso Electoral Local Concurrente 2020-2021, en el estado de Jalisco, en
virtud de que en los municipios de Autlán de Navarro y Tequila la integración
del Ayuntamiento no era paritaria, de conformidad a lo establecido en el artí-
culo 21 del referido Lineamiento, se realizó el ajuste correspondiente a favor del
género femenino, en la regiduría de representación proporcional que obtuvo el
menor porcentaje de votación válida emitida, para lo cual se realizó la sustitu-
ción correspondiente dentro de los integrantes de la misma planilla, cumplien-
do cabalmente con el principio constitucional y legal de paridad de género.
114
115
116
117
Elemento 1. Financiamiento público ordinario para partidos políticos nacionales Elemento 4. Financiamiento público por actividades específicas para partidos políticos
en Jalisco. nacionales acreditados en Jalisco.
Partido Partido 30 % de la parte 70 % de la parte
Por el 30 % Por el 70 % Total TOTAL
político Político igualitaria proporcional
PAN 10,550,375.03 21,746,779.27 32,297,154.30 PAN 210,446.31 $694,046.15 $904,492.46
PRI 10,550,375.03 22,385,762.68 32,936,137.71 PRI 210,446.31 $714,439.23 $924,885.54
PVEM 10,550,375.03 6,877,602.19 17,427,977.22 PVEM 210,446.31 $219,497.94 $429,944.25
MC 10,550,375.03 40,461,638.67 51,012,013.70 MC 210,446.31 $1,291,328.89 $1,501,775.20
MORENA 10,550,375.03 31,615,925.88 42,166,300.91 MORENA 210,446.31 $1,009,018.91 $1,219,465.22
Total 52,751,875.15 123,087,708.58 175,839,583.83 PES 210,446.31 S/D $210,446.31

120 RSP 210,446.31 S/D $210,446.31
Elemento2. Financiamiento público ordinario para partidos políticos nacionales de FMX 210,446.31 S/D $210,446.31
nueva creación en Jalisco.
Total 1,683,570.48 $3,928,331.13 $5,611,901.61
2 % del monto total que por financiamiento público para
Partido actividades ordinarias permanentes.
político Artículo 13, base IV, inciso d) de la Constitución Política del
Estado de Jalisco
Elemento 5. Financiamiento para actividades específicas para partidos políticos
PES 3,741,267.74 locales de nueva creación.
RSP 3,741,267.74 Partido Político Total
FXM 3,741,267.74 SOMOS 1,048,860.55
Total 11,223,803.22, HAGAMOS 1,048,860.55
FUTURO 1,048,860.55
Elemento 3. Financiamiento público ordinario para partidos políticos estatales de Total 3,146,581.66
nueva creación.
2 % del monto total que por financiamiento público para
actividades ordinarias permanentes.
Partido político Artículo 51, párrafo 2, inciso a) de la Ley General de
Partidos Políticos
SOMOS 6,992,403.70
HAGAMOS 6,992,403.70
FUTURO 6,992,403.70
Total 20,977,211.10
Elemento 6. Total de financiamiento público a partidos políticos 2021.
Elemento 8. Financiamiento para actividades de campaña para
Actividades partidos políticos nacionales de nueva creación acreditados
Partido Total financiamiento en Jalisco y para quienes habiendo conservado su
político Ordinarias público anual 2021 acreditación no cuenten con representación en el Congreso
Específicas De campaña
permanentes del Estado.
PAN 32,297,154.30 904,492.46 9,689,146.29 42,890,793.05 Financiamiento para actividades de

campaña.
Partido Artículos 13, base IV, inciso d) de la
PRI 32,936,137.71 924,885.54 9,880,841.31 43,741,864.57 Político Constitución Política del Estado de Jalisco;
46 y 89, párrafo 2 del Código Electoral del
PVEM 17,427,977.22 429,944.25 5,228,393.16 23,086,314.63 Estado de Jalisco.
MC 51,012,013.70 1,501,775.20 15,303,604.11 67,817,393.01

PRD 1,870,633.87
MORENA 42,166,300.91 1,219,465.22 12,649,890.27 56,035,656.40
PRD S/D S/D 1,870,633.87 1,870,633.87 PT 1,870,633.87 121

PT S/D S/D 1,870,633.87 1,870,633.87
PES 1,870,633.87
PES 3,741,267.74 210,446.31 1,870,633.87 5,822,347.92
RSP 3,741,267.74 210,446.31 1,870,633.87 5,822,347.92 RSP 1,870,633.87
FXM 3,741,267.74 210,446.31 1,870,633.87 5,822,347.92

FXM 1,870,633.87
SOMOS 6,992,403.70 1,048,860.55 2,097,721.11 10,138,985.36
HAGAMOS 6,992,403.70 1,048,860.55 2,097,721.11 10,138,985.36 Total 9,353,169.35
FUTURO 6,992,403.70 1,048,860.55 2,097,721.11 10,138,985.36
Total 208,040,598.16 8,758,483.25 68,398,207.83 285,197,289.24

Elemento 9. Financiamiento para actividades de campaña
Elemento 7. Financiamiento para actividades de campaña partidos políticos nacionales acreditados en Jalisco. para partidos políticos locales de nueva creación.
Financiamiento para actividades de campaña.
Partido Político Financiamiento para actividades
Artículo 13, base IV, inciso b) CPEJ y 46 y 89, párrafo 2 del CEEJ. Partido Político
tendientes a la obtención del voto
PAN 9,689,146.29
PRI 9,880,841.31 SOMOS 2,097,721.11

PVEM 5,228,393.16
HAGAMOS 2,097,721.11
MC 15,303,604.11
FUTURO 2,097,721.11
MORENA 12,649,890.27
Total 52,751,875.15 Total 6,293,163.33

Elemento 10. Tope de gastos de precampaña por precandidatura a Elemento 11. Ídem.
diputaciones por el principio de mayoría relativa.
Tope de gastos de campaña en Tope de gastos de precampaña Tope de Gastos de Tope de Gastos de
las elecciones a diputaciones de por precandidatura a diputaciones Municipio Campaña Proceso Precampaña
mayoría relativa en el proceso de mayoría relativa en el proceso
electoral 2017-2018* electoral 2020-2021 Electoral 2017-2018* 20 %
1,429,417.17 285,883.43 16 Bolaños 75,490.00 15,098.00

*Aprobado por el Consejo General de este Instituto Electoral mediante acuerdo IEPC-
17 Cabo Corrientes 75,490.00 15,098.00
ACG-156/2017, del 30 de diciembre de 2017.
Cañadas de
18 75,490.00 15,098.00
Elemento 11. Determinación del tope de gastos de precampaña por Obregón
precandidatura a munícipes para partidos políticos.
19 Casimiro Castillo 76,498.51 15,299.70
Tope de Gastos de Tope de Gastos de
122 Municipio Campaña Proceso Precampaña 20 Cihuatlán 128,089.86 25,617.97
Electoral 2017-2018* 20 % 21 Cocula 109,683.98 21,936.80
1 Acatic 77,350.90 15,470.18 22 Colotlán 75,490.00 15,098.00

2 Acatlán de Juárez 84,044.82 16,808.96 Concepción de
23 75,490.00 15,098.00
Buenos Aires
Ahualulco de
3 83,938.88 16,787.78
Mercado Cuautitlán de
24 75,490.00 15,098.00
García Barragán
4 Amacueca 75,490.00 15,098.00
25 Cuautla 75,490.00 15,098.00
5 Amatitán 75,490.00 15,098.00
26 Cuquío 75,490.00 15,098.00
6 Ameca 230,945.08 46,189.02
27 Chapala 178,997.37 35,799.47
7 Arandas 267,280.07 53,456.01
28 Chimaltitán 75,490.00 15,098.00
Atemajac de
8 75,490.00 15,098.00
Brizuela 29 Chiquilistlán 75,490.00 15,098.00
9 Atengo 75,490.00 15,098.00 30 Degollado 88,258.62 17,651.72
10 Atenguillo 75,490.00 15,098.00 31 Ejutla 75,490.00 15,098.00
11 Atotonilco el Alto 225,199.87 45,039.97 32 El Arenal 75,490.00 15,098.00
12 Atoyac 75,490.00 15,098.00 33 El Grullo 93,835.28 18,767.06
13 Autlán de Navarro 231,686.71 46,337.34 34 El Limón 75,490.00 15,098.00
14 Ayotlán 138,785.68 27,757.14
35 El Salto 555,518.36 111,103.67
15 Ayutla 75,490.00 15,098.00
Tope de Gastos de Tope de Gastos de Tope de Gastos de Tope de Gastos de

Municipio Campaña Proceso Precampaña Municipio Campaña Proceso Precampaña
Electoral 2017-2018* 20 % Electoral 2017-2018* 20 %
Encarnación de La Manzanilla de
36 180,302.44 36,060.49 55 75,490.00 15,098.00
Díaz la Paz
37 Etzatlán 75,490.00 15,098.00 56 Lagos de Moreno 565,381.06 113,076.21
38 Gómez Farías 75,490.00 15,098.00 57 Magdalena 75,490.00 15,098.00
39 Guachinango 75,490.00 15,098.00 58 Mascota 75,490.00 15,098.00
40 Guadalajara 6,075,282.01 1,215,056.40 59 Mazamitla 75,490.00 15,098.00 123

41 Hostotipaquillo 75,490.00 15,098.00 60 Mexticacán 75,490.00 15,098.00
42 Huejúcar 75,490.00 15,098.00 61 Mezquitic 75,490.00 15,098.00
43 Huejuquilla el Alto 75,490.00 15,098.00 62 Mixtlán 75,490.00 15,098.00
Ixtlahuacán de los 63 Ocotlán 363,696.60 72,739.32

44 159,642.78 31,928.56
Membrillos
64 Ojuelos de Jalisco 98,053.90 19,610.78
45 Ixtlahuacán del río 75,490.00 15,098.00
65 Pihuamo 75,490.00 15,098.00
46 Jalostotitlán 115,467.72 23,093.54
66 Poncitlán 174,952.12 34,990.42
47 Jamay 90,237.90 18,047.58
67 Puerto Vallarta 1,013,257.33 202,651.47
48 Jesús María 78,468.16 15,693.63
68 Quitupan 75,490.00 15,098.00
Jilotlán de los
49 75,490.00 15,098.00
Dolores San Cristóbal de la
69 75,490.00 15,098.00
Barranca
50 Jocotepec 158,467.74 31,693.55
San Diego de
70 75,490.00 15,098.00
51 Juanacatlán 75,490.00 15,098.00 Alejandría
52 Juchitlán 75,490.00 15,098.00 71 San Gabriel 75,490.00 15,098.00
53 La Barca 260,542.80 52,108.56 San Ignacio Cerro

72 75,490.00 15,098.00
Gordo
54 La Huerta 86,760.92 17,352.18
San Juan de los
73 245,869.15 49,173.83
Lagos
Tope de Gastos de Tope de Gastos de Tope de Gastos de Tope de Gastos de

Municipio Campaña Proceso Precampaña Municipio Campaña Proceso Precampaña
Electoral 2017-2018* 20 % Electoral 2017-2018* 20 %
San Juanito de 92 Teocaltiche 146,153.81 29,230.76

74 75,490.00 15,098.00
Escobedo Teocuitatlán de
93 75,490.00 15,098.00
Corona
75 San Julián 75,490.00 15,098.00
Tepatitlan de
94 553,259.77 110,651.95
76 San Marcos 75,490.00 15,098.00 Morelos
San Martín de 95 Tequila 147,246.99 29,449.40

124 77
Bolaños
75,490.00 15,098.00
96 Teuchitlán 75,490.00 15,098.00
78 San Martín Hidalgo 115,482.17 23,096.43
97 Tizapán el Alto 80,018.84 16,003.77

79 San Miguel el Alto 116,055.25 23,211.05
Tlajomulco de
98 1,578,908.07 315,781.61
San Sebastián del Zúñiga
80 75,490.00 15,098.00
Oeste
San Pedro
99 2,244,413.81 448,882.76
Santa María de los Tlaquepaque
81 75,490.00 15,098.00
Ángeles
100 Tolimán 75,490.00 15,098.00
Santa María del
82 75,490.00 15,098.00
Oro 101 Tomatlán 122,739.54 24,547.91
83 Sayula 127,030.39 25,406.08 102 Tonalá 1,596,341.16 319,268.23
84 Tala 253,988.54 50,797.71 103 Tonaya 75,490.00 15,098.00
85 Talpa de Allende 75,490.00 15,098.00 104 Tonila 75,490.00 15,098.00
Tamazula de 105 Totatiche 75,490.00 15,098.00

86 164,116.64 32,823.33
Gordiano
106 Tototlán 86,110.79 17,222.16
87 Tapalpa 75,490.00 15,098.00
107 Tuxcacuesco 75,490.00 15,098.00
88 Tecalitlán 75,490.00 15,098.00
108 Tuxcueca 75,490.00 15,098.00
89 Tecalitlán 75,490.00 15,098.00
109 Tuxpan 130,647.03 26,129.41
Techaluta de
90 75,490.00 15,098.00 Unión de San
Montenegro 110 75,490.00 15,098.00
Antonio
91 Tenamaxtlán 75,490.00 15,098.00
Elemento 11. Ídem. Elemento 12. Tope de gastos de campaña por candidatura a diputaciones por el principio de
mayoría relativa.
Tope de Gastos de Tope de Gastos de Tope de gastos de

Municipio Campaña Proceso Precampaña campaña por candidatura
Electoral 2017-2018* Tope de gastos de campaña a diputaciones de mayoría
20 % Tope de campaña actualizado
para la candidatura a la relativa en el Proceso
con el índice de crecimiento
gubernatura para el Proceso Electoral 2020-20211
111 Unión de Tula 75,490.00 15,098.00 del valor diario de la UMA
Electoral 2017-2018* Actualizado conforme al
índice de crecimiento del
Valle de valor diario de la UMA
112 75,490.00 15,098.00
Guadalupe
28,588,343.45 32,901,778.76 1,645,088.94
113 Valle de Juárez 75,490.00 15,098.00
*IEPC-ACG-156/2017 aprobado el 30 de diciembre de 2017.
114 Villa Corona 75,490.00 15,098.00
125
115 Villa Guerrero 75,490.00 15,098.00 1 Artículos 684, párrafo 1, y 719, párrafo 1, fracción III del CEEJ, este tope de gastos de campaña también es aplicable a
las candidaturas independientes.
116 Villa Hidalgo 75,490.00 15,098.00
117 Villa Purificación 75,490.00 15,098.00

Elemento 13. Insumos requeridos para la determinación del tope de gastos de campaña por
Yahualica de candidatura a munícipes.
118 94,119.41 18,823.88
González Gallo
Tope de gastos de campaña Ciudadanía inscrita en
Tope de campaña actualizado
119 Zacoalco de Torres 110,536.38 22,107.28 para la candidatura a la el padrón electoral en el
con el índice de crecimiento
gubernatura para el Proceso Estado de Jalisco con corte a
del valor diario de la UMA
Electoral 2017-2018 diciembre de 2020*
120 Zapoltitic 116,199.72 23,239.94
28,588,343.45 32,901,778.76 6,186,435.00
121 Zapopan 4,871,845.10 974,369.02
Cantidad que resulta
Zapotitlán de de dividir el tope de
122 75,490.00 15,098.00
Vadillo campaña de la elección de
gubernatura, actualizado
123 Zapotlán del Rey 75,490.00 15,098.00
con el índice de crecimiento Valor diario de la Unidad Mil veces el valor diario
Zapotlán el del valor diario de la de Medida y Actualización de la Unidad de Medida y
124 403,566.36 80,713.27 UMA, entre el número 2020** Actualización 2020
Grande
de electores inscritos en
125 Zapotlanejo 249,591.74 49,918.35 el padrón electoral en
el estado con corte en
Total 31,131,128.14 6,226,225.63 diciembre de 2020
5.318375 86.88 86,880.00

* Corte al 22 de diciembre de 2020, proporcionado mediante oficio INE-JAL-JLE-VE-1426-2020.
** Unidad de Medida y Actualización publicada en el D.O.F., el 10 de enero de 2020, viable en https://www.dof.gob.mx/
nota_detalle.php?codigo=5583733&fecha=10/01/2020
Elemento 14. Tope de gastos de campaña por candidatura a munícipes Proceso Elemento 14. Ídem.
Electoral Concurrente 2020-2021.
Electores inscritos Tope de gastos de Electores inscritos Tope de gastos de
en el padrón campaña Proceso en el padrón campaña Proceso
Municipio Municipio
electoral en el Electoral 2020- electoral en el Electoral 2020-
municipio 2021* municipio 2021*
1 Acatic 16,901 89,885.86 23 Zapotlán el Grande 88,177 468,958.35
2 Acatlán de Juárez 17,782 94,571.34 24 San Gabriel 12,576 86,880.00
3 Ahualulco de Mercado 17,827 94,810.67 25 Cocula 23,441 124,668.03
4 Amacueca 4,587 86,880.00 26 Colotlán 15,267 86,880.00
5 Amatitán 11,726 86,880.00 Concepción de Buenos

27 5,150 86,880.00
126 Aires
6 Ameca 49,629 263,945.63
Cuautitlán de García
San Juanito de 28 13,434 86,880.00

7 7,447 86,880.00 Barragán
Escobedo
29 Cuautla 2,248 86,880.00
8 Arandas 59,080 314,209.60
30 Cuquío 14,378 86,880.00
9 El Arenal 15,021 86,880.00
31 Chapala 39,603 210,623.61
10 Atemajac de Brizuela 4,971 86,880.00
32 Chimaltitán 2,578 86,880.00
11 Atengo 4,552 86,880.00
33 Chiquilistlán 4,614 86,880.00
12 Atenguillo 3,503 86,880.00
34 Degollado 18,834 100,166.27
13 Atotonilco el Alto 49,416 262,812.82
35 Ejutla 2,044 86,880.00
14 Atoyac 7,122 86,880.00
36 Encarnación de Diaz 38,584 205,204.18
15 Autlán De Navarro 50,506 268,609.85
37 Etzatlán 14,985 86,880.00
16 Ayotlán 30,420 161,784.97
38 Gómez Farias 12,419 86,880.00
17 Ayutla 10,510 86,880.00
39 El Grullo 20,175 107,298.22
18 La Barca 56,865 302,429.39
40 Guachinango 3,647 86,880.00
19 Bolaños 5,926 86,880.00
41 Guadalajara 1,264,270 6,723,861.97
20 Cabo Corrientes 9,068 86,880.00
42 Hostotipaquillo 6,709 86,880.00
21 Casimiro Castillo 16,050 86,880.00
22 Cihuatlán 27,146 144,372.61 43 Huejúcar 5,408 86,880.00


Municipio Municipio
44 Huejuquilla el Alto 7,093 86,880.00 66 Ojuelos de Jalisco 21,380 113,706.86
45 La Huerta 18,580 98,815.41 67 Pihuamo 8,871 86,880.00
Ixtlahuacán de los 68 Poncitlán 38,814 206,427.41

46 37,659 200,284.68
Membrillos
69 Puerto Vallarta 226,347 1,203,798.23
47 Ixtlahuacán del Río 15,567 86,880.00
70 Villa Purificación 9,963 86,880.00
48 Jalostotitlán 26,216 139,426.52 127
71 Quitupán 8,487 86,880.00
49 Jamay 19,367 103,000.97
72 El Salto 126,504 672,795.71
50 Jesús María 16,392 87,178.80
San Cristóbal de la
73 2,958 86,880.00
51 Jilotlán de los Dolores 6,489 86,880.00 Barranca
52 Jocotepec 35,113 186,744.10 San Diego de

74 5,414 86,880.00
Alejandría
53 Juanacatlán 15,371 86,880.00
75 San Juan de los Lagos 54,541 290,069.49
54 Juchitlán 5,167 86,880.00
76 San Julián 13,114 86,880.00
55 Lagos de Moreno 122,467 651,325.43
77 San Marcos 2,999 86,880.00
56 El Limón 5,670 86,880.00
78 San Martin de Bolaños 2,467 86,880.00
57 Magdalena 15,462 86,880.00
79 San Martin Hidalgo 24,654 131,119.22
58 Santa María del Oro 1,977 86,880.00
80 San Miguel el Alto 25,216 134,108.14
La Manzanilla de la
59 3,399 86,880.00
Paz San Sebastián del
81 4,586 86,880.00
Oeste
60 Mascota 11,266 86,880.00
Santa María de los
61 Mazamitla 11,444 86,880.00 82 3,315 86,880.00
Ángeles
62 Mexticacán 4,884 86,880.00 83 Sayula 27,867 148,207.16
63 Mezquitic 14,446 86,880.00
84 Tala 56,468 300,318.00
64 Mixtlán 3,186 86,880.00
85 Talpa de Allende 11,487 86,880.00
65 Ocotlán 78,246 416,141.57

Municipio Municipio
86 Tamazula de Gordiano 35,157 186,978.11 108 Tuxcueca 5,652 86,880.00
87 Tapalpa 14,549 86,880.00 109 Tuxpan 28,503 151,589.64
88 Tecalitlán 13,334 86,880.00 110 Unión de San Antonio 14,086 86,880.00
89 Tecolotlán 14,036 86,880.00 111 Unión de Tula 11,789 86,880.00
Techaluta de 112 Valle de Guadalupe 6,276 86,880.00

90 3,164 86,880.00
128 Montenegro
113 Valle de Juárez 5,663 86,880.00
91 Tenamaxtlán 6,433 86,880.00
114 Villa Corona 14,990 86,880.00

92 Teocaltiche 31,297 166,449.18
115 Villa Guerrero 4,686 86,880.00
Teocuitatlán de
93 9,527 86,880.00 116 Villa Hidalgo 14,940 86,880.00
Corona
94 Tepatitlán de Morelos 123,001 654,165.44 117 Cañadas de Obregón 3,826 86,880.00
95 Tequila 32,207 171,288.90 Yahualica de González

118 20,383 108,404.44
Gallo
96 Teuchitlán 7,908 86,880.00
119 Zacoalco de Torres 23,932 127,279.35
97 Tizapán el Alto 17,021 90,524.06
120 Zapopan 1,072,280 5,702,787.15
98 Tlajomulco de Zúñiga 382,406 2,033,778.51
121 Zapotiltic 25,628 136,299.31
San Pedro
99 487,539 2,592,915.23
Tlaquepaque 122 Zapotitlán de Vadillo 5,118 86,880.00
100 Tolimán 7,818 86,880.00
123 Zapotlán del Rey 14,790 86,880.00
101 Tomatlán 26,314 139,947.72
124 Zapotlanejo 55,919 297,398.21
102 Tonalá 357,676 1,902,255.10
San Ignacio Cerro
125 15,228 86,880.00
103 Tonaya 5,435 86,880.00 Gordo
104 Tonila 5,805 86,880.00 Total 6,186,435 36,097,471.91
105 Totatiche 4,032 86,880.00 *Artículos 684, párrafo 1, y 719, párrafo 1, fracción III del CEEJ, este tope de gastos de campaña también es
aplicable a las candidaturas independientes.
106 Tototlán 18,376 97,730.46 **Los cálculos son representados a cifra significativa de dos dígitos.
107 Tuxcacuesco 4,202 86,880.00
Elemento 15. Métodos internos para la selección de candidaturas de los partidos Elemento 15. Ídem.
políticos.
Método de selección de candidaturas Método de selección de candidaturas
Partido Fecha de expedición de Partido Fecha de expedición de
político Diputaciones Diputaciones la convocatoria político Diputaciones Diputaciones la convocatoria
Munícipes Munícipes
de MR de RP de MR de RP
Designación directa y elección por

PAN 05 de enero de 2021 PES Elección por el Comité Directivo Nacional 03 de enero de 2021
votación de militantes.
06 de enero para Elección en

munícipes y 8 la Comisión
Elección directa y comisión de 21 de enero para
PRI de enero para Política
postulación. mayoría relativa y
diputaciones, ambos Elección abierta a la Nacional,
16 de febrero para
de 2021
RSP ciudadanía, simpatizantes en pleno 129
representación
y militantes. por mayoría
proporcional, ambos
simple de
de 2021.
A más tardar el 27 de votos de los
PRD Mediante Consejo Estatal Electivo. presentes
diciembre de 2020
Comisión Ejecutiva Nacional facultada Designación directa, pero en aquellos

para erigirse y se constituye en casos que así lo considere la Comisión
25 de noviembre de
PT Convención Electoral Nacional, para Permanente Nacional, por conducto de su 25 de diciembre de
2020 FXM
ratificar, elegir y postular candidaturas Comité Interno de Elecciones se realizará 2020
locales. a través de elección abierta de sus
afiliados y simpatizantes.
06 de diciembre de
PVEM Asamblea Estatal.
2020
26 de diciembre de
SOMOS Designación directa por invitación.
Asamblea Electoral Estatal, para 2020
elegir diputaciones e integrantes de
21 de diciembre de
MC ayuntamientos; y Asamblea Electoral
2020
Nacional, para ratificar las candidaturas Asamblea de delegados, y en los casos
electas. 27 de diciembre de
HAGAMOS que se determine, a través de Comisiones
2020
Especiales.
En un plazo máximo
de 24 horas después
de realizada la sesión
MORENA Elección, insaculación y encuesta. A más tardar el 21 de
del CEN, a celebrarse FUTURO Invitación a simpatizantes.
antes del 11 de febrero diciembre de 2020
de 2021.
Elemento 16. Tiempos en radio y televisión a distribuirse a partidos políticos, Elemento 17. Calendarización de las etapas electorales para la distribución del tiempo
coaliciones y candidaturas independientes en el ámbito local y federal. en radio y televisión.
Ámbito Precampaña Intercampaña Campaña Porcentaje Inicio Conclusión
Etapa Duración
2021 2021
Local 11 9 15 37 %
Precampaña 4 de enero 12 de febrero 40 días
Federal 19 15 26 63 %
Intercampaña 13 de febrero 3 de abril 50 días
Total 30 minutos 24 minutos 41 minutos 100 %
Campaña 4 de abril 2 de junio 60 días
Periodo de Reflexión 3 de junio 5 de junio 3 días
Jornada Electoral 06 de junio de 2021 1 día
130
Elemento 18. Escenarios en Jalisco respecto a la distribución de tiempos en radio y televisión conforme al
artículo 23 del Reglamento de Radio y Televisión en Materia Electoral del Instituto Nacional Electoral.
Proceso
Proceso
Electoral Federal
Electoral Local Minutos para
Tipo de (Minutos Total de minutos
Tipo de coincidencia (Minutos autoridades
Escenario para partidos diarios
para partidos electorales
políticos)
políticos)
Precampaña local
3 coincidiendo con 11 19 18 48
precampaña federal
Precampaña local
intercampaña federal
Intercampaña local
intercampaña federal
Campaña local
campaña federal
Elementos 19. Escenario 3: Aplicable dentro del periodo del 4 al 31 de enero de Elementos 20. Escenario 5: Aplicable dentro del periodo del 1 al 12 de febrero de 2021, 12 días
2021, 28 días en que coinciden las etapas de precampañas federal con la local. en que coinciden la etapa de precampaña local con la etapa de intercampaña federal.
Promocionales para las precampañas electorales locales coincidentes con Promocionales para las precampañas electorales locales coincidentes con la intercampaña
Precampañas Federales. 1 federal.
Tiempo total que administra el INE en precampañas 48 Minutos diarios Tiempo total que administra el INE en precampañas 48 Minutos diarios
Tiempo para INE y otras autoridades electorales 18 Minutos diarios Tiempo para INE y otras autoridades electorales 24 Minutos diarios
Federales 19 Federales 11
Tiempo para las precampañas Minutos diarios Tiempo para las precampañas Minutos diarios
Locales 11
Locales 13
131
Duración de los promocionales 30 Segundos Duración de los promocionales 30 Segundos
Promocionales
Promocionales diarios de las precampañas locales 22 Promocionales diarios de las precampañas locales coincidentes con Promocionales
diarios 26
la intercampaña federal. diarios
Días de las precampañas locales coincidentes con

28 Días Días de las precampañas locales 12 Días
Precampañas Federales
Total de promocionales de las Total de promocionales de las precampañas locales 312 Promocionales
616 Promocionales
precampañas locales
1 Artículo 41, base III, apartado A, incisos a), b) y e) de la CPEUM; artículos 165, párrafo 1; 167, párrafos
6; y 168, párrafos 1, 4 y 5, de la LGIPE; artículos 12, párrafo 1; 14, párrafo 1; y 23, párrafo 1 del RRTME.
Elemento 21. Promocionales a partidos políticos en precampañas locales coincidentes Elemento 22. Promocionales a partidos políticos en precampañas locales coincidentes
con las precampañas federales para el proceso electoral local 2020-2021. con las intercampañas federales para el proceso electoral local 2020-2021.
Total de Total de
promocionales promocionales
De la parte De la parte aplicando la De la parte De la parte aplicando la
Partido Total de Partido Total de
igualitaria proporcional cláusula de igualitaria proporcional cláusula de
Político promocionales Político promocionales
(30 % ) (70 % ) maximización. (30 % ) (70 % ) maximización
Artículo 15 de Artículo 15 de
RRTV RRTV
PAN 14 76 90 90 PAN 7 38 45 45
132 PRI 14 78 92 92 PRI 7 39 46 46
PRD 14 0 14 14 PRD 7 0 7 7
PT 14 0 14 14 PT 7 0 7 7
PVEM 14 24 38 38 PVEM 7 12 19 19
MC 14 141 155 155 MC 7 71 78 78
MORENA 14 110 124 124 MORENA 7 56 63 63
PES 14 0 14 14 PES 7 0 7 7
RSP 14 0 14 14 RSP 7 0 7 7
FXM 14 0 14 14 FXM 7 0 7 7
SOMOS 14 0 14 14 SOMOS 7 0 7 7
HAGAMOS 14 0 14 14 HAGAMOS 7 0 7 7
FUTURO 14 0 14 14 FUTURO 7 0 7 7
Total 182 429 611 611 Total 91 216 307 307
Elemento 23. Escenario 6: Aplicable dentro del periodo del 13 de febrero al 3 de abril de Elemento 24. El criterio de distribución durante las intercampañas se realizó de
2021, 50 días en que coinciden la etapa de intercampaña federal con la local. forma igualitaria para todos los partidos políticos.
Distribución de promocionales a partidos políticos para la intercampaña
Promocionales para la intercampaña. 1
proceso electoral local 2020-2021
Total de promocionales 900

Tiempo total que administra el INE en intercampañas 48 Minutos diarios
Partidos políticos con derecho 13
Tiempo para INE y otras autoridades electorales 24 Minutos diarios Promocionales a cada partido
69.23077
político
Federales 15 (30 % )
Tiempo para las intercampañas a partidos
Minutos diarios Promocionales que se Fracciones de 133
políticos Partido distribuyen de manera Promocionales promocionales
Locales 9 Político igualitaria entre el completos sobrantes del
número de partidos 30 % igualitario.
contendientes.
Duración de los promocionales 30 Segundos
PAN 69.23077 69 0.230769231
Promocionales diarios de las intercampañas locales 18 Promocionales diarios PRI 69.23077 69 0.230769231
PRD 69.23077 69 0.230769231

Días de las intercampañas locales 50 Días
PT 69.23077 69 0.230769231
Total de promocionales de las Intercampañas Locales 900 Promocionales PVEM 69.23077 69 0.230769231
MC 69.23077 69 0.230769231
1 Artículo 41, base III, apartado A, incisos a) y e) de la CPEUM; artículos 12, párrafo 1; 14, párrafo 1; y 23, párrafo 1 MORENA 69.23077 69 0.230769231
del RRTME.
PES 69.23077 69 0.230769231
RSP 69.23077 69 0.230769231
FXM 69.23077 69 0.230769231
SOMOS 69.23077 69 0.230769231
HAGAMOS 69.23077 69 0.230769231
FUTURO 69.23077 69 0.230769231
Total 900.00000 897 3.00000

Elemento 25. Escenario 10: Aplicable dentro del periodo del 4 de abril al 2 de junio Elemento 26. Promocionales a partidos políticos y candidaturas independientes
de 2021, 60 días en que coinciden la etapa de campaña federal con la local. para campañas electorales locales proceso electoral local 2020-2021.
Promocionales para las campañas electorales locales con 2 o más candidaturas Total de
independientes1. promocionales
aplicando la
Tiempo total que administra el INE en campañas 48 Minutos diarios Partido De la parte De la parte Total de cláusula de
Político igualitaria proporcional promocionales maximización
Tiempo para INE y otras autoridades electorales 7 Minutos diarios Artículo 15,
numeral 12
RRTV.
Federales 26
Tiempo para las campañas Minutos diarios PAN 38 222 260 260
134
Locales 15
PRI 38 229 267 267
PRD 38 0 38 38
Duración de los promocionales 30 Segundos
PT 38 0 38 38
Promocionales
Promocionales diarios de las campañas locales 30
diarios PVEM 38 70 108 108
Días de las campañas locales 60 Días MC 38 414 452 452
Promocionales MORENA 38 323 361 361
Total de promocionales de las campañas locales 1800
diarios
SOMOS 38 0 38 38
HAGAMOS 38 0 38 38
FUTURO 38 0 38 38
1 Artículo 41, base III, apartado A, incisos a), c) y e) de la CPEUM; artículos 167, párrafo 6; y 173, pá- PES 38 0 38 38
rrafos 1, 2 y 3 de la LGIPE; artículos 12, párrafo 1; 14, párrafo 1; y 23, párrafo 1 del RRTME.
RSP 38 0 38 38
FXM 38 0 38 38
Candidaturas
Independientes 38 0 38 38
Total 532 1258 1790 1790

Elemento 27. Formato solicitud de registro de diputaciones por el principio de Elemento 28. Formato solicitud de registro de diputación por el principio
mayoría relativa (MR) por partido político. de representación proporcional (RP) por partido político.
Formato 1 / Frente Formato 2 / Frente
PROCESO CONCURRENTE PROCESO CONCURRENTE

ELECTORAL 2020-2021 ELECTORAL 2020-2021
so l i ci t u d d e re gis tr o s ol ici t u d d e r e g i s t r o
d e c and i dat ura a una d iputació n d e cand idat u r a a u n a dipu tación por el
d e m ayo rí a re l at i va* principio d e r epr es en tación pr opor cion a l *
DE L 0 1 A L 1 4 D E M A R Z O D E L 2 0 2 1
135
Partido político: Partido político:
Candidato(a) por el: Candidatura:
Distrito electoral: Marca con una X Propietario(a) Suplente Lugar en la lista (número y letra):
Lineamientos para garantizar el principio de paridad así como la implementación de acciones afirmativas Lineamientos para garantizar el principio de paridad así como la implementación de acciones afirmativas
Marca con una X Candidatura Joven Candidatura Indígena Marca con una X Candidatura Joven Candidatura Indígena
Datos personales: Datos personales:
Nombre: Nombre:
Nombre(s) Apellido paterno Apellido materno Nombre(s) Apellido paterno Apellido materno
Alias: Edad: años cumplidos. Fecha de nacimiento: Alias: Edad: años cumplidos. Fecha de nacimiento:
Día Mes Año Día Mes Año
Identidad de Género: Hombre Mujer Identidad de Género: Hombre Mujer

En caso que de forma voluntaria desee visibilizar alguna orientación sexual o identidad de género no normativa, marque con X la o las casillas corres- En caso que de forma voluntaria desee visibilizar alguna orientación sexual o identidad de género no normativa, marque con X la o las casillas corres-
pondientes. pondientes.
1) Orientaciones sexuales no normativas Lesbiana Gay Bisexual Otra 1) Orientaciones sexuales no normativas Lesbiana Gay Bisexual Otra
2) Identidades de género no normativas Persona Trans Persona Queer 2) Identidades de género no normativas Persona Trans Persona Queer
Nombre social (en su caso): Nombre social (en su caso):
Lugar de nacimiento: Domicilio: Lugar de nacimiento: Domicilio:
Colonia: Municipio: Colonia: Municipio:
Código postal: Tiempo de residencia en el municipio: años. Código postal: Tiempo de residencia en el municipio: años.
Ocupación: Ocupación:
Clave de la credencial para votar: Clave de la credencial para votar:
Reelección SÍ NO Está usted de acuerdo con que los datos personales contenidos en los documentos presentados se consideren públicos SÍ NO Reelección SÍ NO Está usted de acuerdo con que los datos personales contenidos en los documentos presentados se consideren públicos SÍ NO
En caso que de forma voluntaria desee visibilizar alguna discapacidad, marque con una X la o las casillas correspondientes: En caso que de forma voluntaria desee visibilizar alguna discapacidad, marque con una X la o las casillas correspondientes:
Motriz Visual Auditiva Otra Motriz Visual Auditiva Otra
En caso de no cumplir con lo establecido en el artículo 253 del Código Electoral del Estado de Jalisco, no procederá el registro. En caso de no cumplir con lo establecido en el artículo 253 del Código Electoral del Estado de Jalisco, no procederá el registro.
*Requisitos establecidos en el artículo 241 del Código Electoral del Estado de Jalisco. *Requisitos establecidos en el artículo 241 del Código Electoral del Estado de Jalisco.
AVISO DE PRIVACIDAD CORTO AVISO DE PRIVACIDAD CORTO
Registro de candidaturas a cargos de elección popular en el Proceso Electoral Concurrente 2020-2021. El Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco, con domicilio en Parque Registro de candidaturas a cargos de elección popular en el Proceso Electoral Concurrente 2020-2021. El Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco, con domicilio en Parque
de las Estrellas #2764 Col. Jardines del Bosque Centro, C.P. 44520 Guadalajara, Jal., es responsable del uso, protección y tratamiento los datos personales que sean recabados. Los datos que recabe el de las Estrellas #2764 Col. Jardines del Bosque Centro, C.P. 44520 Guadalajara, Jal., es responsable del uso, protección y tratamiento los datos personales que sean recabados. Los datos que recabe el
Instituto Electoral, serán utilizados con la finalidad de realizar el procedimiento de registro de candidaturas a cargos de elección popular en el Proceso Electoral Concurrente 2020-2021, de conformidad Instituto Electoral, serán utilizados con la finalidad de realizar el procedimiento de registro de candidaturas a cargos de elección popular en el Proceso Electoral Concurrente 2020-2021, de conformidad
a los artículos 236 al 242, y 708 del Código Electoral del Estado de Jalisco, así como el artículo 10 de los Lineamientos Registro de candidaturas a cargos de elección popular en el Proceso Electoral a los artículos 236 al 242, y 708 del Código Electoral del Estado de Jalisco, así como el artículo 10 de los Lineamientos Registro de candidaturas a cargos de elección popular en el Proceso Electoral
Concurrente 2020-2021. Si desea conocer nuestro Aviso de Privacidad Integral lo podrá consultar a través del siguiente hipervínculo: http://www.iepcjalisco.org.mx/sites/default/files/avisos/AVISO%20 Concurrente 2020-2021. Si desea conocer nuestro Aviso de Privacidad Integral lo podrá consultar a través del siguiente hipervínculo: http://www.iepcjalisco.org.mx/sites/default/files/avisos/AVISO%20
DE%20PRIVACIDAD.pdf o bien de manera presencial en nuestras instalaciones. DE%20PRIVACIDAD.pdf o bien de manera presencial en nuestras instalaciones.
Fecha de entrega: / /2021 Fecha de entrega: / /2021

Elemento 29. Formato solicitud de registro a munícipe Elemento 30. Formato solicitud de registro de una candidatura
por partido político. a diputación por la vía independiente.
Formato 3 / Frente Formato 4 / Frente
PROCESO CONCURRENTE PROCESO CONCURRENTE

ELECTORAL 2020-2021 ELECTORAL 2020-2021
Logotipo
so l i ci t u d d e re g i st r o sol i ci tu d d e r e g i s t r o
A U N A C A N D I DATU R A D E M U N Í CIP E * co mo ca n didato ( a ) i n d e p e n d i e n t e
DE L 0 1 A L 2 1 D E M A R Z O D E L 2 0 2 1 a u n a dipu tació n d e m ayo r í a r e l at i va *
Partido político:
Candidato(a) independiente por el:
136 Lineamientos para garantizar el principio de paridad así como la implementación de acciones afirmativas Distrito electoral: Marca con una X Propietario(a) Suplente
Marca con una X Candidatura Joven Candidatura Indígena

Datos personales:
Candidatura por el:
Municipio de: Clave del municipio: Nombre:

Nombre(s) Apellido paterno Apellido materno
Lugar en la planilla (número y letra): Alias: Edad: años cumplidos. Fecha de nacimiento:
Día Mes Año
Síndico: SÍ NO Marca con una X Propietario(a) Suplente
Identidad de Género: Hombre Mujer
Datos personales: En caso que de forma voluntaria desee visibilizar alguna orientación sexual o identidad de género no normativa, marque con X la o las casillas corres-
pondientes.
Nombre:
Nombre(s) Apellido paterno Apellido materno 1) Orientaciones sexuales no normativas Lesbiana Gay Bisexual Otra
Alias: Edad: años cumplidos. Fecha de nacimiento: 2) Identidades de género no normativas Persona Trans Persona Queer
Día Mes Año Nombre social (en su caso):
Identidad de Género: Hombre Mujer Lugar de nacimiento: Domicilio:

En caso que de forma voluntaria desee visibilizar alguna orientación sexual o identidad de género no normativa, marque con X la o las casillas corres-
Colonia: Municipio:
pondientes.
1) Orientaciones sexuales no normativas Lesbiana Gay Bisexual Otra
Código postal: Tiempo de residencia en el municipio: años.
2) Identidades de género no normativas Persona Trans Persona Queer
Nombre social (en su caso): Ocupación:
Lugar de nacimiento: Domicilio: Clave de la credencial para votar:
Colonia: Municipio: Datos del representante legal designado:

Nombre (s) Apellido paterno Apellido materno
Datos de la persona encargada del manejo de los recursos financieros y de la rendición de informes correspondientes designado:
Ocupación:
Clave de la credencial para votar:
Está usted de acuerdo con que los datos personales contenidos en los documentos presentados se consideren públicos: SÍ NO
Reelección SÍ NO Está usted de acuerdo con que los datos personales contenidos en los documentos presentados se consideren públicos SÍ NO
En caso que de forma voluntaria desee visibilizar alguna discapacidad, marque con una X la o las casillas correspondientes:
Motriz Visual Auditiva Otra
En caso de no cumplir con lo establecido en el artículo 253 del Código Electoral del Estado de Jalisco, no procederá el registro. *Requisitos establecidos en el artículo 708 del Código Electoral del Estado de Jalisco.
*Requisitos establecidos en el artículo 241 del Código Electoral del Estado de Jalisco.
AVISO DE PRIVACIDAD CORTO
Registro de candidaturas a cargos de elección popular en el Proceso Electoral Concurrente 2020-2021. El Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco, con domicilio en Parque
de las Estrellas #2764 Col. Jardines del Bosque Centro, C.P. 44520 Guadalajara, Jal., es responsable del uso, protección y tratamiento los datos personales que sean recabados. Los datos que recabe el
Instituto Electoral, serán utilizados con la finalidad de realizar el procedimiento de registro de candidaturas a cargos de elección popular en el Proceso Electoral Concurrente 2020-2021, de conformidad
a los artículos 236 al 242, y 708 del Código Electoral del Estado de Jalisco, así como el artículo 10 de los Lineamientos Registro de candidaturas a cargos de elección popular en el Proceso Electoral
Concurrente 2020-2021. Si desea conocer nuestro Aviso de Privacidad Integral lo podrá consultar a través del siguiente hipervínculo: http://www.iepcjalisco.org.mx/sites/default/files/avisos/AVISO%20
DE%20PRIVACIDAD.pdf o bien de manera presencial en nuestras instalaciones.
Fecha de entrega: / /2021 Fecha de entrega: / /2021
Elemento 31. Formato solicitud de registro de una candidatura a Elemento 32. Sedes de registro de candidaturas.
munícipe por la vía independiente.
Formato 5 / Frente
SEDES EN DONDE SE RECIBIRÁN LAS SEDES EN DONDE SE RECIBIRÁN LAS

SOLICITUDES DE REGISTROS DE CANDIDATURAS SOLICITUDES DE REGISTROS DE CANDIDATURAS
PROCESO CONCURRENTE
ELECTORAL 2020-2021
Logotipo SEDE 1: SEDE 2: LÓPEZ COTILLA
so l i ci t u d d e re g i s t r o co m o PARQUE DE LAS ESTRELLAS
Calle Parque de las Estrellas No. 2764, Col.
Calle López Cotilla no. 2117, Col. Arcos
Vallarta, CP 44130, Guadalajara.
c and i dato ( a) i nd e p e nd i e nt e a m unícipe * Jardines del Bosque, CP. 44520
Se recibirán las solicitudes de registro de las
Se recibirán las solicitudes de registro de las
candidaturas de los partidos:
candidaturas de los partidos y candidatos y candidatas:
Candidatura por el:
PAN PRI PRD

Municipio de: Clave del municipio: Candidatos
Lugar en la planilla (número y letra):
Independientes
137
Síndico: SÍ NO Marca con una X Propietario(a) Suplente
Deberán programarse cita a través Deberán programarse cita a través
de los siguientes medios: de los siguientes medios:
Lineamientos para garantizar el principio de paridad así como la implementación de acciones afirmativas
Correo electrónico Correo electrónico
citas_registro_candidaturas2021@iepcjalisco.org.mx citas_registro_candidaturas2021@iepcjalisco.org.mx
Vía telefónica: 33 44 45 84 50 Vía telefónica: 33 44 45 84 50
Datos personales:
Nombre:
Nombre(s) Apellido paterno Apellido materno
Alias: Edad: años cumplidos. Fecha de nacimiento:

Día Mes Año
SEDES EN DONDE SE RECIBIRÁN LAS
Identidad de Género: Hombre Mujer SOLICITUDES DE REGISTROS DE CANDIDATURAS
pondientes.
1) Orientaciones sexuales no normativas Lesbiana Gay Bisexual Otra SEDE 3: AV. VALLARTA
2) Identidades de género no normativas Persona Trans Persona Queer Av. Ignacio L. Vallarta no. 2326.
Col. Arcos Vallarta, CP 44130, Guadalajara.
Nombre social (en su caso):
Lugar de nacimiento: Domicilio: Se recibirán las solicitudes de registro de las

candidaturas de los partidos:
Colonia: Municipio:
Ocupación:
Clave de la credencial para votar: Deberán programarse cita a través

de los siguientes medios:
Correo electrónico
Datos del representante legal designado: citas_registro_candidaturas2021@iepcjalisco.org.mx
Nombre (s) Apellido paterno Vía telefónica: 33 44 45 84 50
Apellido materno
Datos de la persona encargada del manejo de los recursos financieros y de la rendición de informes correspondientes designado:
Está usted de acuerdo con que los datos personales contenidos en los documentos presentados se consideren públicos: SÍ NO
*Requisitos establecidos en el artículo 708 del Código Electoral del Estado de Jalisco.
Fecha de entrega: / /2021
Elemento 33. Registros de candidaturas (corte al 3 de abril de 2021). Elemento 34. Planillas registradas en el Proceso Electoral Concurrente
2020-2021.
Diputaciones Número de planillas Número de planillas
Munícipes Diputaciones MR
RP Partido registradas al 3 de abril registradas al 6 de junio
Partido de 2021 de 2021
Propietarias/os Suplente Propietarias/os Suplente
PAN 119 117
PAN 898 894 20 20 16
PRI 123 122
PRI 924 873 20 20 18
PRD 34 34
PRD 282 237 20 20 18
PT 51 50
138 PT 406 397 20 20 16
PVEM 64 64
PVEM 494 436 20 20 18

MC 125 124
MC 942 939 20 20 18
MORENA 99 117
MORENA 695 634 20 20 18
SOMOS 7 6
SOMOS 69 63 18 18 17
PES 67 70
PES 508 382 20 20 18
HAGAMOS 113 116
HAGAMOS 851 847 19 20 18
FUTURO 41 40
FUTURO 344 312 20 20 18
RSP 276 265 20 20 18

RSP 32 31
FXM 447 897 20 20 16 FXM 57 57
CI 158 158 3 3 N/A CI 18 18
Total 7294 7334 260 261 227 Total 950 966
Total de candidaturas registradas 15,376

Elemento 35. Cuadrante registro de candidaturas. Sustituciones, cumplimientos y renuncias.
Munícipes Diputaciones Mayoría Relativa

Número de
Fecha
N.º Acuerdos del Consejo General acuerdos Cumplimientos Cumplimientos
de Sesión
aprobados Sustituciones Tribunales Renuncias Sustituciones Tribunales
Electorales Electorales
IEPC-ACG-093/2021 (S)
IEPC-ACG-094/2021 (S)
1 23/04/2021 IEPC-ACG-095/2021 (C) 5 50 27 0 18 0
IEPC-ACG-096/2021 (C)
139
IEPC-ACG-097/2021 (C)
IEPC-ACG-101/2021 (S)
IEPC-ACG-102/2021 (S)
2 25/04/2021 4 79 20 0 0 1
IEPC-ACG-103/2021 (C)
IEPC-ACG-104/2021 (C)
IEPC-ACG-105/2021 (C)
IEPC-ACG-106/2021 (S)
IEPC-ACG-107/2021 (C)
IEPC-ACG-108/2021 (C)
3 27/04/2021 8 83 88 0 0 0
IEPC-ACG-109/2021 (C)
IEPC-ACG-110/2021 (C)
IEPC-ACG-111/2021 (C)
IEPC-ACG-112/2021 (C)
Elemento 35. Ídem.

Número de
Fecha
de Sesión
IEPC-ACG-115/2021 (S)
IEPC-ACG-116/2021 (C)
IEPC-ACG-117/2021 (C)
140
IEPC-ACG-118/2021 (C)
4 29/04/2021 7 295 5 9 0 0
IEPC-ACG-119/2021 (C)
IEPC-ACG-120/2021 (C)
IEPC-ACG-121/2021 (C)
IEPC-ACG-122/2021 (C)
IEPC-ACG-127/2021 (C)
IEPC-ACG-128/2021 (C)
5 30/04/2021 4 4 2 1 0 0
IEPC-ACG-129/2021 (C)
IEPC-ACG-130/2021 (S Y R)
6 04/05/2021 IEPC-ACG-132/2021 (S Y R) 1 0 0 0 11 0
7 05/05/2021 IEPC-ACG-133/2021 (C) 1 0 1 0 0 0
IEPC-ACG-136/2021 (S)
IEPC-ACG-137/2021 (S)
8 12/05/2021 4 341 17 28 10 0
IEPC-ACG-139/2021 (C)
Elemento 35. Ídem.

Número de
Fecha
de Sesión
9 16/05/2021 4 70 2 50 2 0
IEPC-ACG-144/2021 (S Y R) 141
IEPC-ACG-145/2021 (C)
IEPC-ACG-150/2021 (S)
10 21/05/2021 2 4 0 0 5 0
IEPC-ACG-151/2021 (S)
11 29/05/2021 IEPC-ACG-154/2021 (S) 1 0 4 0 0 0
12 30/05/2021 2 4 0 4 0 0
IEPC-ACG-159/2021 (S)
13 01/06/2021 2 4 1 90 0 0
IEPC-ACG-160/2021 (R)
IEPC-ACG-167/2021 (C)
14 04/06/2021 2 0 7 8 0 0
IEPC-ACG-168/2021 (R)
15 05/06/2021 IEPC-ACG-169/2021 (S) 1 1 0 0 0 0
Total 48 935 174 190 46 1

Elemento 36. Cuadro comparativo de manifestación de intención durante los Elemento 37. Porcentaje de apoyo ciudadano requerido para la
procesos electorales locales. obtención de una candidatura independiente para la elección
de diputaciones por el principio de mayoría relativa.
Manifestaciones de intención presentadas ante el IEPC para una candidatura
independiente
Distrito Lista nominal Apoyo ciudadano 1 %
Proceso
Electoral Gubernatura Diputaciones Munícipes Total 1 279,377 2,792
Local
2 264,937 2,650
2014-2015 N/A 13 13 26
3 337,845 3,379
2017-2018 7 66 79 152
4 293,793 2,938
2020-2021 N/A 13 30 43
5 291,406 2,914
142 6 339,422 3394
7 258,915 2589
8 322,118 3221
9 302,469 3025
10 299,555 2,996
11 308,149 3081
12 369,133 3691
13 288,345 2,883
14 310,699 3107
15 316,956 3170
16 300,404 3004
17 266,593 2,666
18 288,748 2,888
19 302,987 3,031
20 295,259 2,952
Elemento 38. Porcentaje de apoyo ciudadano requerido para la obtención de una Elemento 38. Ídem.
candidatura independiente para la elección de munícipes.
Clave Apoyo Clave Apoyo
Municipio Lista nominal Municipio Lista nominal
municipal ciudadano municipal ciudadano
1 Acatic 16,443 164 24 San Gabriel 12,310 123
2 Acatlán de Juárez 17,445 174 25 Cocula 23,018 230
3 Ahualulco de Mercado 17,520 175 26 Colotlán 14,793 148
4 Amacueca 4,471 45 27 Concepción de Buenos Aires 5,043 50
5 Amatitán 11,382 114 Cuautitlán de García

28 13,178 132
Barragán
6 Ameca 48,461 485
29 Cuautla 2,215 22 143
7 San Juanito de Escobedo 7,348 73
30 Cuquío 14,144 141
8 Arandas 57,809 578
31 Chapala 38,260 383
9 El Arenal 14,647 146
32 Chimaltitán 2,540 25
10 Atemajac de Brizuela 4,902 49
33 Chiquilistlán 4,467 45
11 Atengo 4,478 45
34 Degollado 18,449 184
12 Atenguillo 3,482 35
35 Ejutla 1,987 20
13 Atotonilco el Alto 48,194 482
36 Encarnación de Diaz 37,601 376
14 Atoyac 6,857 69
37 Etzatlán 14,698 147
15 Autlán De Navarro 49,468 495
38 Gómez Farías 12,192 122
16 Ayotlán 29,493 295
39 El Grullo 19,794 198
17 Ayutla 10,390 104
40 Guachinango 3,583 36
18 La Barca 55,555 556
41 Guadalajara 1,243,435 12,434
19 Bolaños 5,785 58
42 Hostotipaquillo 6,621 66
20 Cabo Corrientes 8,893 89
43 Huejúcar 5,248 52
21 Casimiro Castillo 15,820 158
44 Huejuquilla el Alto 6,923 69
22 Cihuatlán 26,735 267
23 Zapotlán el Grande 86,376 864 45 La Huerta 18,095 181


Ixtlahuacán de los 68 Poncitlán 37,576 376

46 36,547 365
Membrillos
69 Puerto Vallarta 220,209 2,202
47 Ixtlahuacán del Río 15,319 153
70 Villa Purificación 9,824 98
48 Jalostotitlán 25,243 252
71 Quitupán 8,276 83
49 Jamay 19,003 190
72 El Salto 122,338 1,223
50 Jesús María 16,120 161
73 San Cristóbal de la Barranca 2,816 28
144 51 Jilotlán De Los Dolores 6,377 64
74 San Diego de Alejandría 5,304 53
52 Jocotepec 34,153 342
75 San Juan de los Lagos 53,633 536

53 Juanacatlán 14,605 146
76 San Julián 12,910 129
54 Juchitlán 5,022 50
77 San Marcos 2,922 29
55 Lagos de Moreno 120,566 1,206
78 San Martin de Bolaños 2,426 24
56 El Limón 5,523 55
79 San Martin Hidalgo 24,020 240
57 Magdalena 15,132 151
80 San Miguel el Alto 24,811 248
58 Santa María del Oro 1,924 19
81 San Sebastián del Oeste 4,512 45
59 La Manzanilla de la Paz 3,310 33
82 Santa María de los Ángeles 3,242 32
60 Mascota 11,016 110
83 Sayula 26,985 270
61 Mazamitla 10,866 109
84 Tala 54,567 546
62 Mexticacán 4,693 47
85 Talpa de Allende 11,036 110
63 Mezquitic 14,003 140
86 Tamazula de Gordiano 34,019 340
64 Mixtlán 3,115 31
87 Tapalpa 14,285 143
65 Ocotlán 76,296 763
88 Tecalitlán 13,071 131
66 Ojuelos de Jalisco 21,084 211
89 Tecolotlán 13,545 135
67 Pihuamo 8,784 88 90 Techaluta de Montenegro 3,085 31

91 Tenamaxtlán 6,261 63 109 Tuxpan 27,686 277
92 Teocaltiche 30,431 304 110 Unión de San Antonio 13,839 138
93 Teocuitatlán de Corona 9,271 93 111 Unión de Tula 11,581 116
94 Tepatitlán de Morelos 119,666 1,197 112 Valle de Guadalupe 6,079 61
95 Tequila 31,426 314 113 Valle de Juárez 5,541 55
96 Teuchitlán 7,706 77 114 Villa Corona 14,592 146

145
97 Tizapán el Alto 16,708 167 115 Villa Guerrero 4,325 43
98 Tlajomulco de Zúñiga 369,133 3,691 116 Villa Hidalgo 14,686 147
99 San Pedro Tlaquepaque 475,425 4,754 117 Cañadas de Obregón 3,716 37
100 Tolimán 7,699 77 118 Yahualica de González Gallo 19,722 197
101 Tomatlán 25,560 256 119 Zacoalco de Torres 22,926 229
102 Tonalá 346,815 3,468 120 Zapopan 1,046,094 10,461
103 Tonaya 5,203 52 121 Zapotiltic 24,996 250
104 Tonila 5,752 58 122 Zapotitlán de Vadillo 5,022 50
105 Totatiche 3,844 38 123 Zapotlán del Rey 14,388 144
106 Tototlán 18,002 180 124 Zapotlanejo 53,973 540

107 Tuxcacuesco 3,980 40
125 San Ignacio Cerro Gordo 14,869 149
108 Tuxcueca 5,532 55
Elemento 39. Estatus obtenido por cada candidatura independiente para la elección de diputaciones.
Apoyo Ciudadano Dispersión (secciones)
Presentó
Procede/ No
N.º Nombre Distrito Requiere (Lista Requiere Cumplió
Procede
Nominal)
Ulises Khefren
1 6 3,394 186 93 0 No procedente
Moreno Riojas
Alejandro Estévez
2 8 3,221 671 167 21 No procedente
Cortés
Maximiliano Ramos
3 8 3,221 4,531 167 207 Procedente
146 Castillo
Juan Manuel
4 9 3,025 249 97 1 No procedente
Mercado Gómez
Yessicka Alejandra
5 9 3,025 6,072 98 169 Procedente
Castillo Madrigal
Eduardo García
6 10 2,996 1000 60 4 No procedente
Jaime
Vicente Carrillo
7 10 2,996 1,369 61 24 No procedente
Santana
Caty Elizabeth
8 11 3,081 1502 115 33 No procedente
Jaimes Murguía
Guillermo
9 11 3,081 90 115 1 No procedente
Hernández Mayoral
Marcos Ramón
10 11 3,081 444 115 4 No procedente
Gómez Ortega
Pedro Fernando
11 13 2,878 149 69 1 No procedente
Meza Farías
Alfredo Manzano
12 14 3,107 461 113 9 No procedente
Canales
Ricardo López
13 14 3,107 3,498 113 129 Procedente
García
Elemento 40. Estatus obtenido por cada candidatura independiente para la elección de munícipes.
Presentó
Procede/ No
N.º Nombre Municipio Requiere (Lista Requiere Cumplió
Procede
Nominal)
Emeterio Corona Acatlán de

1 174 428 6 11 Procedente
Vázquez Juárez
Carlos Alberto Romo Atotonilco el

2 482 540 14 17 Procedente
Hernández Alto
Autlán de
3 Óscar Zepeda Quiñonez
Navarro
495 2753 15 29 Procedente 147
Sergio Rafael Capacete Autlán de
4 495 1,090 15 30 Procedente
Morán Navarro
5 Fredi Rayo Razo Chapala 383 508 10 11 Procedente
Juan Diego Castro

6 Chapala 383 540 10 19 Procedente
Morales
Luis Armando Aldana

7 Cocula 230 388 9 14 Procedente
González
Francisco Gándara
8 Colotlán 148 306 8 16 Procedente
Cárdenas
Cesar Octavio Navarro

9 Guadalajara 12,434 155 491 1 No procedente
Maldonado
José Francisco Castillo

10 Guadalajara 12,434 33,049 491 846 Procedente
Navarro
Héctor Efrén Pérez

11 Ocotlán 763 826 21 24 Procedente
Chávez
Jorge Alberto Vivanco

12 Puerto Vallarta 2,202 321 40 6 No procedente
Limón
José de Jesús Rubio

13 Puerto Vallarta 2,202 2,709 40 33 No procedente
Balcázar
Elemento 40. Ídem.
Presentó
Procede/ No
N.º Nombre Municipio Requiere (Lista Requiere Cumplió
Procede
Nominal)
Catarino Vázquez San Juanito de

Jiménez Escobedo
Gustavo de la Torre San Pedro

15 4,754 2,594 104 51 No procedente
Navarro Tlaquepaque
148 16 Jesús Flores Barboza Sayula 270 604 11 19 Procedente
Tepatitlán de
17 Ramón González 1,197 1,889 23 53 Procedente

Morelos
Gustavo Castañeda
18 Tequila 314 358 11 12 Procedente
González
19 Ramiro Pérez Martínez Tequila 314 719 11 17 Procedente
Luis Ángel Morales

20 Tonalá 3,468 3,890 41 48 Procedente
Hernández
21 Geovani Lujan Anaya Zapopan 10,461 2,176 234 25 No procedente
José de Jesús Martínez

22 Zapopan 10,461 2,866 234 17 No procedente
Esparza
César Arturo Romero Zapotitlán de

Luna Vadillo
Alejandro Vázquez Zapotlán el

24 864 1,122 26 37 Procedente
González Grande
Zapotlán el
25 Primitivo Pimentel Reyes 864 1,761 26 51 Procedente
Grande
Elemento 41. Ciudadanas y ciudadanos que lograron su calidad de candidata o candidato Elemento 43. Tope de gastos de actos tendientes a recabar el apoyo ciudadano
independiente para la elección de diputaciones por el principio de mayoría relativa. de aspirantes a candidaturas independientes a diputaciones por el principio de
mayoría relativa.1
N.º Nombre Distrito
Tope de gastos de campaña en Tope de gastos de actos tendientes a
1 Maximiliano Ramos Castillo 8 las elecciones a diputaciones de recabar el apoyo ciudadano de aspirantes
mayoría relativa en el proceso a candidaturas independientes a
2 Yessicka Alejandra Castillo Madrigal 9 electoral 2017-2018* diputaciones de mayoría relativa.
3 Ricardo López García 14
1,429,417.17 142,941.72
Elemento 42. Ciudadanas y ciudadanos que lograron su calidad de candidata o
candidato independiente para la elección de munícipes.
N.º Nombre Municipio * Aprobado por el Consejo General de este Instituto mediante acuerdo IEPC-ACG-156/2017, del 30
de diciembre de 2017 149
1 Carlos Alberto Romo Hernández Atotonilco el Alto
2 Óscar Zepeda Quiñonez Autlán de Navarro
3 Sergio Rafael Capacete Morán Autlán de Navarro
4 Fredi Rayo Razo Chapala
5 Juan Diego Castro Morales Chapala
6 Luis Armando Aldana González Cocula
7 Francisco Gándara Cárdenas Colotlán
8 José Francisco Castillo Navarro Guadalajara
9 Héctor Efrén Pérez Chávez Ocotlán
10 Catarino Vázquez Jiménez San Juanito de Escobedo
11 Jesús Flores Barboza Sayula
12 Ramón González González Tepatitlán de Morelos
13 Gustavo Castañeda González Tequila
14 Ramiro Pérez Martínez Tequila
15 Luis Ángel Morales Hernández Tonalá
16 César Arturo Romero Luna Zapotitlán de Vadillo
17 Alejandro Vázquez González Zapotlán el Grande
18 Primitivo Pimentel Reyes Zapotlán el Grande

Elemento 44. Tope de gastos de actos tendientes a recabar apoyo ciudadano de Elemento 44. Ídem..
aspirantes a candidaturas independientes a munícipes.
Tope de Gastos de Actos Tendentes Actos Tendentes
Tope de Gastos de
Municipio Campaña Proceso a Recabar Apoyo a Recabar Apoyo
Municipio Campaña Proceso
Electoral 2017-2018* Ciudadano 1 Ciudadano
Electoral 2017-2018
10 % 10 %
1 Acatic 77,350.90 7,735.09 18 Cañadas de Obregón 75,490.00 7,549.00
2 Acatlán de Juárez 84,044.82 8,404.48 19 Casimiro castillo 76,498.51 7,649.85

3 Ahualulco de Mercado 83,938.88 8,393.89 20 Cihuatlán 128,089.86 12,808.99
150 4 Amacueca 75,490.00 7,549.00

21 Cocula 109,683.98 10,968.40
5 Amatitán 75,490.00 7,549.00
22 Colotlán 75,490.00 7,549.00
6 Ameca 230,945.08 23,094.51

Concepción de
23 75,490.00 7,549.00
7 Arandas 267,280.07 26,728.01 Buenos Aires
8 Atemajac de Brizuela 75,490.00 7,549.00 Cuautitlán de García

24 75,490.00 7,549.00
Barragán
9 Atengo 75,490.00 7,549.00
25 Cuautla 75,490.00 7,549.00
10 Atenguillo 75,490.00 7,549.00
26 Cuquío 75,490.00 7,549.00
11 Atotonilco el Alto 225,199.87 22,519.99
27 Chapala 178,997.37 17,899.74
12 Atoyac 75,490.00 7,549.00
28 Chimaltitán 75,490.00 7,549.00
13 Autlán de Navarro 231,686.71 23,168.67
29 Chiquilistlán 75,490.00 7,549.00
14 Ayotlán 138,785.68 13,878.57
30 Degollado 88,258.62 8,825.86
15 Ayutla 75,490.00 7,549.00
31 Ejutla 75,490.00 7,549.00
16 Bolaños 75,490.00 7,549.00
32 El Arenal 75,490.00 7,549.00
17 Cabo Corrientes 75,490.00 7,549.00
* Aprobado por el Consejo General de este Instituto mediante acuerdo IEPC-ACG-156/2017, del 30 de di-
33 El Grullo 93,835.28 9,383.53
ciembre de 2017.


Tope de Gastos de Actos Tendentes Tope de Gastos de Actos Tendentes
Municipio Campaña Proceso a Recabar Apoyo Municipio Campaña Proceso a Recabar Apoyo
Electoral 2017-2018 Ciudadano Electoral 2017-2018 Ciudadano
10 % 10 %
34 El Limón 75,490.00 7,549.00 52 Juchitlán 75,490.00 7,549.00
35 El Salto 555,518.36 55,551.84 53 La Barca 260,542.80 26,054.28

36 Encarnación de Díaz 180,302.44 18,030.24
54 La Huerta 86,760.92 8,676.09
37 Etzatlán 75,490.00 7,549.00 151
La Manzanilla de la
55 75,490.00 7,549.00
Paz
38 Gómez Farías 75,490.00 7,549.00
39 Guachinango 75,490.00 7,549.00 56 Lagos de Moreno 565,381.06 56,538.11
40 Guadalajara 6,075,282.01 607,528.20 57 Magdalena 75,490.00 7,549.00
41 Hostotipaquillo 75,490.00 7,549.00 58 Mascota 75,490.00 7,549.00
42 Huejúcar 75,490.00 7,549.00 59 Mazamitla 75,490.00 7,549.00
43 Huejuquilla el alto 75,490.00 7,549.00 60 Mexticacán 75,490.00 7,549.00
Ixtlahuacán de los 61 Mezquitic 75,490.00 7,549.00

44 159,642.78 15,964.28
Membrillos
62 Mixtlán 75,490.00 7,549.00
45 Ixtlahuacán del Río 75,490.00 7,549.00
63 Ocotlán 363,696.60 36,369.66
46 Jalostotitlán 115,467.72 11,546.77
64 Ojuelos de Jalisco 98,053.90 9,805.39
47 Jamay 90,237.90 9,023.79
65 Pihuamo 75,490.00 7,549.00
48 Jesús María 78,468.16 7,846.82 66 Poncitlán 174,952.12 17,495.21
49 Jilotlán de los Dolores 75,490.00 7,549.00 67 Puerto Vallarta 1,013,257.33 101,325.73
50 Jocotepec 158,467.74 15,846.77 68 Quitupán 75,490.00 7,549.00
San Cristóbal de la
51 Juanacatlán 75,490.00 7,549.00 69 75,490.00 7,549.00
Barranca

10 % 10 %
San Diego de 87 Tapalpa 75,490.00 7,549.00

70 75,490.00 7,549.00
Alejandría
88 Tecalitlán 75,490.00 7,549.00
71 San Gabriel 75,490.00 7,549.00
San Ignacio Cerro 89 Tecalitlán 75,490.00 7,549.00

72 75,490.00 7,549.00
Gordo
152 Techaluta de
90 75,490.00 7,549.00
73 San Juan de los Lagos 245,869.15 24,586.92 Montenegro
San Juanito de 91 Tenamaxtlán 75,490.00 7,549.00

74 75,490.00 7,549.00
Escobedo
92 Teocaltiche 146,153.81 14,615.38
75 San Julián 75,490.00 7,549.00
Teocuitatlán de
93 75,490.00 7,549.00
76 San Marcos 75,490.00 7,549.00 Corona
94 Tepatitlán de Morelos 553,259.77 55,325.98

77 San Martín de Bolaños 75,490.00 7,549.00
95 Tequila 147,246.99 14,724.70
78 San Martín Hidalgo 115,482.17 11,548.22
96 Teuchitlán 75,490.00 7,549.00
79 San Miguel el Alto 116,055.25 11,605.52
San Sebastián del 97 Tizapán el Alto 80,018.84 8,001.88

80 75,490.00 7,549.00
Oeste
98 Tlajomulco de Zúñiga 1,578,908.07 157,890.81
Santa María de los
81 75,490.00 7,549.00 San Pedro
Ángeles 99 2,244,413.81 224,441.38
Tlaquepaque
82 Santa María del Oro 75,490.00 7,549.00
100 Tolimán 75,490.00 7,549.00
83 Sayula 127,030.39 12,703.04
101 Tomatlán 122,739.54 12,273.95
84 Tala 253,988.54 25,398.85
102 Tonalá 1,596,341.16 159,634.12
85 Talpa de Allende 75,490.00 7,549.00
103 Tonaya 75,490.00 7,549.00
86 Tamazula de Gordiano 164,116.64 16,411.66

10 % 10 %
104 Tonila 75,490.00 7,549.00 117 Villa Purificación 75,490.00 7,549.00
105 Totatiche 75,490.00 7,549.00 Yahualica de González

118 94,119.41 9,411.94
Gallo
106 Tototlán 86,110.79 8,611.08
119 Zacoalco de Torres 110,536.38 11,053.64
107 Tuxcacuesco 75,490.00 7,549.00
120 Zapotiltic 116,199.72 11,619.97 153
108 Tuxcueca 75,490.00 7,549.00
121 Zapopan 4,871,845.10 487,184.51
109 Tuxpan 130,647.03 13,064.70
122 Zapotitlán de Vadillo 75,490.00 7,549.00
110 Unión de San Antonio 75,490.00 7,549.00
123 Zapotlán del Rey 75,490.00 7,549.00
111 Unión de Tula 75,490.00 7,549.00
124 Zapotlán el Grande 403,566.36 40,356.64
112 Valle de Guadalupe 75,490.00 7,549.00
125 Zapotlanejo 249,591.74 24,959.17
113 Valle de Juárez 75,490.00 7,549.00
Total 31,131,128.14 3,113,112.81
114 Villa Corona 75,490.00 7,549.00
* Aprobado por el Consejo General de este Instituto mediante acuerdo IEPC-ACG-156/2017, del 30
de diciembre de 2017.
115 Villa Guerrero 75,490.00 7,549.00
116 Villa Hidalgo 75,490.00 7,549.00
Elemento 45. Financiamiento público para actividades tendientes a laobtención del voto Elemento 45. Ídem.
para candidaturas independientes.
Monto total a entregar Monto total a entregar
por CI por CI
CEEJ Art. 733 párrafos CEEJ Art. 733 párrafos
4y5 4y5
El monto se dividirá de El monto se dividirá de
Monto aprobado forma igualitaria entre Monto aprobado forma igualitaria entre
por distrito y/o todos los candidatos por distrito y/o todos los candidatos
Candidata (o) municipio independientes Candidata (o) municipio independientes
Distrito/Municipio Distrito/Municipio
Independiente Acuerdo registrados en el Independiente Acuerdo registrados en el
IEPC-ACG-024/2021 distrito o municipio IEPC-ACG-024/2021 distrito o municipio
09 de febrero 2021 correspondiente, 09 de febrero 2021 correspondiente,
no podrá recibir no podrá recibir
financiamiento superior financiamiento superior
al 50 % del total del al 50 % del total del
154 monto para ese distrito monto para ese distrito
o municipio o municipio
Maximiliano Fredi Rayo

Distrito 8 52,443.03 26,221.52 3,484.39
Ramos Castillo Razo
Chapala 6,968.78
Yessicka Juan Diego
3,484.39
Alejandra Castro Morales
Distrito 9 52,443.03 26,221.52
Castillo
Madrigal Luis Armando
Cocula Aldana 3,734.74 1,867.37
Ricardo López González
Distrito 14 52,443.03 26,221.52
García
Francisco
Carlos
Colotlán Gándara 2,581.38 1,290.69
Atotonilco el Alto Alberto Romo 8,235.57 4,117.79
Cárdenas
Hernández
Óscar Zepeda José Francisco

4,106.52 Guadalajara Castillo 213,346.84 106,673.42
Quiñonez
Autlán de Navarro
Sergio Rafael 8,213.03
Navarro
Capacete 4,106.52 Héctor Efrén
Ocotlán 13,265.36 6,632.68
Morán Pérez Chávez
Catarino
San Juanito de
Vázquez 1,269.36 634.68
Escobedo
Jiménez
Elemento 45. Ídem. Elemento 46. Candidaturas independientes electas por el principio de representación
proporcional
Monto total a entregar Número de candidatas
por CI y candidatos
CEEJ Art. 733 párrafos independientes electos
4y5 Nombre del
N.º Municipio como regidores
El monto se dividirá de Candidato
por el principio
Monto aprobado forma igualitaria entre de representación
por distrito y/o todos los candidatos proporcional
Candidata (o) municipio independientes
Distrito/Municipio
Independiente Acuerdo registrados en el María del Carmen
IEPC-ACG-024/2021 distrito o municipio 1 Autlán de Navarro 1
Mata Madrigal*
09 de febrero 2021 correspondiente,
no podrá recibir Catarino Vázquez San Juanito de
financiamiento superior 2 1
Jiménez Escobedo
al 50 % del total del
monto para ese distrito Ramón González Tepatitlán de 155
o municipio 3 1
González Morelos
Jesús Flores Luz Martha Alvares
Sayula 4,969.71 2,484.86 4 Tequila 1
Barboza González**
Ramón César Arturo

Tepatitlán de 5 Zapotitlán de Vadillo 1
González 19,423.24 9,711.62 Romero Luna
Morelos
González
* Planilla encabezada por el candidato independiente Oscar Zepeda Quiñonez.
Gustavo **Planilla encabezada por el candidato independiente Gustavo Castañeda González.
Castañeda 2,903.51
Tequila González 5,807.01
Ramiro Pérez
2,903.51
Martínez
Luis Ángel
Tonalá Morales 68,303.60 34,151.80
Hernández
Zapotitlán de César Arturo

953.88 476.94
Vadillo Romero Luna
Alejandro
Vázquez 7,172.54
Zapotlán el González 14,345.08
Grande
Primitivo
7,172.54
Pimentel Reyes
Monto total de financiamiento público para actividades

282,040.29
tendientes a la obtención del voto para Candidaturas
Independientes
*3 candidaturas a diputaciones y 18 candidaturas a munícipes.

DEBATES
JALISCO 2021
156 La importancia de debatir
C on el convencimiento de que el debate de ideas entre las diversas fuerzas

políticas es el instrumento de mayor importancia de las personas candi-
datas para incidir en el ánimo del electorado, el Instituto Electoral y de Par-
ticipación Ciudadana del Estado de Jalisco no solo cumplió con la obligación
de organizar los encuentros que le impone la legislación, sino que promovió su
realización por otras instituciones y medios de comunicación.
Para el IEPC, la exposición clara y concreta de planteamientos, la confron-
tación de propuestas y la comunicación bidireccional entre candidatas y can-
didatos y ciudadanía deben ser la regla a observar en los debates a cargos de
elección popular.
En el Proceso Electoral Concurrente 2020-2021 se desarrollaron tres deba-
tes entre personas candidatas a diputaciones de representación proporcional.
A diferencia del proceso electoral anterior, los debates se efectuaron sin públi-
co presencial, como una medida de prevención sanitaria ante la pandemia del
Covid-19. Sin embargo, a través de los foros Rumbo a los debates Jalisco 2021,
organizados por la Comisión de Debates, se logró involucrar a la ciudadanía en
la propuesta de temas, a partir de los cuales, un grupo de especialistas formuló
las preguntas que se plantearon a las candidatas y candidatos.
El reto para el siguiente proceso electoral es claro: organizar más y mejo-
res debates. Esto implica la revisión de los formatos empleados, la implemen-
tación de actividades para involucrar a la ciudadanía, la difusión temprana de
estos ejercicios y el compromiso de las candidatas y los candidatos para propo-
ner soluciones viables a los problemas sociales.
Actos previos a la celebración de los debates 157
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 218, numeral 4, de la Ley Ge-
neral de Instituciones y Procedimientos Electorales, los consejos generales de
los organismos públicos locales organizarán debates entre todos los candidatos
a gobernador o jefe de gobierno del Distrito Federal y promoverán la celebra-
ción de debates entre candidatos a diputados locales, presidentes municipales,
jefes delegacionales y otros cargos de elección popular.
En el artículo 86 del Código Electoral del Estado de Jalisco se establece que
el Consejo General podrá organizar hasta cuatro debates entre todos los can-
didatos a gobernador del estado y dos a diputados y promoverá la celebración
de debates entre candidatos a presidentes municipales.
En ese orden de ideas, en el artículo 4 del Reglamento de Debates del Insti-
tuto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco se prevé que
el Consejo General constituirá dentro de cada proceso electoral una comisión
temporal encargada de coordinar la realización de los debates en las elecciones
de gobernador y diputados, la cual se integrará por tres consejeros electorales,
la persona titular de la Secretaría Técnica de Comisiones y una persona repre-
sentante, propietaria o suplente, designadas por cada partido político, coali-
ción o candidatura independiente.
158
Ahora bien, con la finalidad de dar inicio a los trabajos de coordinación de
los debates a cargo del Consejo General del Instituto Electoral y de Participa-
ción Ciudadana del Estado de Jalisco, el 8 de octubre de 2020 el Consejo Ge-
neral aprobó la creación temporal de la Comisión de Debates y se designaron,
como integrantes de la misma, al consejero electoral Miguel Godínez Terríquez
y a las consejeras electorales Claudia Alejandra Vargas Bautista y Brenda Judith
Serafín Morfín, esta última como presidenta de la comisión. 159
Al respecto, es importante señalar que en esta elección ordinaria solo se eli-
gen munícipes y diputados por los principios de mayoría relativa y de repre-
sentación proporcional.
En ese sentido, el Consejo General, a través de la comisión mencionada, or-
ganizó los debates entre las candidaturas candidatas y candidatos a diputacio-
nes por el principio de representación proporcional, por el principio de mayo-
ría relativa y munícipes.
Una vez constituida, en su primera sesión ordinaria, la Comisión de De-
bates aprobó la agenda de actividades a realizar durante el Proceso Electoral
2020-2021.
En la agenda se establecieron como actividades de la Comisión, entre otras,
las siguientes:
• Elaboración de la propuesta de las reglas básicas para la celebración de

los debates entre las candidatas y los candidatos a diputaciones de repre-
sentación proporcional;
• Emisión del acuerdo mediante el cual aprueba los lineamientos gene-
rales para los debates del Instituto Electoral y de Participación Ciuda-
dana del Estado de Jalisco para el Proceso Electoral Local Concurren-
te 2020-2021.
160
Cocreación ciudadana
De este modo, y con la finalidad de llevar a cabo las actividades antes apunta-
das, la Comisión de Debates realizó los foros Rumbo a los debates Jalisco 2021
los días 3, 4 y 5 de marzo de 2021, en colaboración de la Dirección de Participa-
ción Ciudadana, con el objetivo de escuchar el sentir de los diferentes sectores
de la sociedad jalisciense respecto a los debates entre candidaturas a cargos de
elección popular, lo que implicó un proceso participativo de cocreación del for-
mato de debates en dos etapas: 1) Foros consultivos; y 2) Consulta ciudadana. 161
Foros consultivos
Con la organización de los foros se buscó diseñar una herramienta democráti-
ca que asegurara el diálogo y la discusión, dejando al frente la claridad en posi-
ciones ideológicas y propuestas de campaña, para que el electorado comparara
y tuviera fundamentos necesarios para una toma de decisión informada el día
de la jornada electoral y, además, generar insumos para que la Comisión Tem-
poral de Debates pudiera proponer los formatos más democráticos, abiertos y
atractivos para la ciudadanía.
En los foros participaron académicos, periodistas y representantes de parti-
dos politicos nacionales y estatales, en mesas temáticas, bajo la moderación del
consejero y las consejeras electorales inegrantes de dicha comisión.
• Mesa 1. Debate y deliberación púbica. Participantes:
Rubén Alonso (presidente Amedi Jalisco), Alexy Ro-
mero (directora Mar Adentro de México, A.C.), Frida
Rodelo (académica U de G) y Raúl Trejo Delabre (aca-
démico UNAM).
• Mesa 2. Medios de comunicación y periodistas. Partici-
pantes: Patricia Sánchez (W Radio), Enrique Toussaint
(Imagen Jalisco) y Gabriel Torres (Canal 44).
• Mesa 3. Juventudes y partidos políticos. Participantes:
representantes juveniles de todos los partidos políticos
con registro en Jalisco.
En total participaron 173 usuarios desde 28 municipios del
estado en los foros consultivos.
162 Las principales ideas derivadas de los foros son las siguientes:
• Los debates son más atractivos que antes por lo que existen reglas más
rígidas. Menos influenciados por las tácticas de marketing y la prima-

cía de los spots.
• Se deben diseñar ciertos mecanismos para que participen algunas per-
sonas: redes sociales con periodistas; grupos de personas especialistas.
• Las preguntas no deberían ser solo elaboradas por expertos, sino que
se hicieran una selección de preguntas del público o incluso de mane-
ra aleatoria.
• Importante generar el tema a debatir a través de los nueve objetivos de
la ley, junto con la agenda 2030.
• Se debe habilitar una forma para que los ciudadanos digan qué tipo de
temas les gustaría que se incluyeran en los debates, pero los debates tam-
bién deberían tocar temas que no sean tan populares, como, por ejem-
plo, salud y educación.
• Se debe dejar al moderador abierto con posibilidad de preguntar, y de-
berían ser dos o tres los moderadores, para tener diferentes ideologías y
también permitir que el moderador interrumpa cuando el candidato no
esté respondiendo lo que se pregunta.
• El moderador debe tener la habilidad para saber cómo va la participa-
ción de cada candidato e ir compensando el tiempo.
Consulta ciudadana
Posterior a la celebración de los foros, a través de las redes sociales del Ins-
tituto Electoral, se consultó a la ciudadanía mediante un cuestionario para
que emitiera su opinión sobre las posibles temáticas a debatir, el formato de
los debates y el protocolo de moderación a seguir.
Los principales resultados fueron los siguientes:
• El 51.7 % afirmó ver debates en algunas ocasiones; menos del 5 % res- 163
pondió que nunca.
• Solo el 27 % afirmó que los debates sí cumplen con sus objetivos.
• El 58 % de las personas encuestadas no reconocen un formato más ap-
to sobre otro.
• El 50 % considera que el formato debe ser presencial con medidas sa-
nitarias.
• En cuanto al material de apoyo, la mayoría considera que debe ser pro-
porcionado a través de enlaces en web y sitios oficiales como el Table-
ro Electoral.
• Sobre el rol del moderador, el 45.3 % de participantes cree que su par-
ticipación debe ser media, ni pasiva ni agresiva.
Diseño del formato de debates

En atención a las conclusiones del proceso de cocreación, la Comisión de De-
bates propuso un formato con las siguientes características:
• Elaboración de preguntas por personas expertas.
• Intervención de la persona moderadora para conducir el debate de
ideas sobre la temática seleccionada.
• Exposición de propuestas temáticas en un solo momento por candi-
datura y posterior tiempo de réplica y conclusiones.
• Selección de temáticas por parte de la ciudadanía.
Definición de temas
La Comisión de Debates elaboró una ruta para la definición de las temáticas
conforme a lo siguiente:
• Revisión del reporte desde la Sociedad Civil en Jalisco Co_Incidencias
2019 y el Anuario Independiente de Periodismo y retomar agenda pen-
diente en ejes temáticos.
164 • Alineación de ejes temáticos que marca el Código Electoral con los Ob-
jetivos del Desarrollo Sostenible 2030.
• Elaboración del documento de propuesta.

• Consulta ciudadana en línea sobre las temáticas y su priorización.
En total se recibieron 136 participaciones y se definieron en orden de prio-
ridad los siguientes nueve temas.
1) Gobernabilidad y seguridad: #FiscalíaQueSirvaJalisco; capacitación a
los cuerpos policiacos.
2) Movilidad: plan de movilidad urbana sustentable y sus efectos; revisar
el tema de «tarificación» que sea justo y equitativo.
3) Desarrollo económico, empleo y salario: reactivación económica post
Covid 19; políticas para mejorar salarios.
4) Medio ambiente: acceso universal y equitativo al agua potable; produc-
ción de energía renovable en el conjunto de fuentes eléctricas.
5) Desarrollo humano, educación e innovación: dignificar la profesión y
formar al profesorado; reducir desigualdad educativa.
6) Cultura, salud y deporte: gestión de crisis sanitaria y plan de vacunación
Covid 19; acceso universal a los servicios de salud sexual y reproductiva,
incluidos los de planificación de la familia, información y educación, y
la integración de la salud reproductiva en las estrategias y los programas
nacionales.
7) Finanzas y obra pública, transparencia, rendición de cuentas y combate
a la corrupción: combate a la impunidad (corrupción); garantía de ac-
ceso a la información.
8) Infraestructura y gasto público: aumentar la urbanización inclusiva y
sostenible; programas de participación en infraestructura básica (agua,
pavimento, coladeras, etc.).
9) Derechos humanos: desaparecidos; violencia contra las mujeres estruc- 165
tural y transversal.
Definidas las temáticas se invitó a los especialistas Rubén Alonso, Patricia Sán-
chez y Alexy Romero para hacer la redacción final de las preguntas para los de-
bates a diputaciones y munícipes.
Fichas de contenido
Como parte del convenio de colaboración firmado entre el Instituto Electoral
y el Instituto de Información Estadística y Geográfica del Es-
tado de Jalisco, se elaboraron «fichas contextuales» sobre
los temas a tratar en cada uno de los debates a diputaciones
y munícipes, con la finalidad de poner al alcance de la ciuda-
danía los datos oficiales sobre las temáticas a debatir. La in-
formación estuvo disponible a través del Tablero Electoral.
Acuerdos de la comisión
En ese orden de ideas, en cumplimiento a la agenda de actividades y con la fi-
nalidad de generar las mejores condiciones para la organización y celebración
de los debates, el 1 de abril de 2021, la Comisión de Debates aprobó tres acuer-
dos importantes.
En el primero de los acuerdos referidos se pro-
puso al Consejo General modificar algunos artí-
culos y adicionar un artículo al Reglamento de
Debates del Instituto Electoral y de Participación
Ciudadana del Estado de Jalisco, para adecuar las
disposiciones del mismo a la nueva denominación
166 del Código Electoral del Estado de Jalisco, supri-
miendo la frase: «y de Participación Social».
Asimismo, las modificaciones propuestas tu-

vieron como finalidad utilizar un lenguaje inclu-
yente, que permitió visibilizar la equidad entre los
géneros y con ello abonar a la igualdad sustantiva
entre los mismos.
De igual forma, se propuso adicionar disposi-
ciones de carácter procedimental para establecer
con mayor claridad las reglas ya contenidas en di-
cho documento.
Especial mención merece la adición del artícu-
lo 5 bis, en el que se faculta a la Comisión de De-
bates para buscar la participación de la ciudadanía
en general y así abrir espacios a través de las herra-
mientas y mecanismos necesarios, con la preten-
sión de activar el interés por participar e involu-
crarse en la vida democrática del estado, lo que a su
vez permitirá la participación de la ciudadanía en
la construcción de modelos de los formatos para
los debates, así como en el ejercicio de los mismos.
En el segundo de los acuerdos mencionados,
la Comisión de Debates propuso, al Consejo Ge-
neral, las reglas básicas para la celebración de los
debates organizados por el Instituto Electoral y
de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco
para este proceso electoral.
En el acuerdo citado, se planteó la celebración 167
de tres debates entre las candidaturas a diputacio-
nes por el principio de representación proporcio-
nal, pues se tomó en cuenta el hecho de que eran
trece partidos políticos (diez nacionales y tres es-
tatales) los acreditados y registrados ante el Insti-
tuto Electoral, lo que permitiría que cada una de
las candidaturas participantes en el debate pudie-
ra contar con un tiempo razonable para exponer
sus ideas, propuestas y plataformas electorales an-
te la ciudadanía. Las fechas planteadas fueron los
viernes 30 de abril, 14 de mayo y 28 de mayo de
2021 (Elemento 1).
Al respecto, resulta importante mencionar
que la Comisión de Debates propuso que las can-
didaturas registradas por los partidos políticos, en
la posición número 1 de sus respectivas listas, par-
ticiparan en el segundo de los debates, por lo que
en el debate celebrado el 14 de mayo, solamente
intervinieron mujeres candidatas.
Finalmente, se establecieron los criterios objetivos para la selección de las y
los moderadores encargados de la conducción y desarrollo de los debates.
En el tercero de los acuerdos, se propusieron al Consejo General los linea-
mientos generales para la celebración de los debates organizados por el Institu-
to Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco, en el Proceso
Electoral 2020-2021.Los tres acuerdos propuestos por la Comisión de Deba-
168 tes fueron aprobados por el Consejo General en la sesión extraordinaria cele-
brada el 3 de abril de 2021.
A propuesta de la Comisión de Debates, el 25 de abril, el Consejo General

aprobó en sus términos el acuerdo en que se propuso la integración del grupo
especializado encargado de plantear las preguntas que más tarde se formula-
rían a las personas candidatas participantes en cada uno de los debates, así co-
mo la metodológica para formular las preguntas.En esa misma fecha, se apro-
baron los temas, previo sorteo realizado por la Comisión de Debates, sedes y
horarios de realización de los tres debates, el formato y se designaron a las per-
sonas moderadoras.
Como se señaló, el 23 de abril la Comisión de Debates celebró su tercera
sesión ordinaria, en la que se realizó el sorteo para definir el orden en que se
abordarían los nueve objetivos temáticos previstos en el artículo 87 del Código
Electoral del Estado de Jalisco, en cada uno de los tres debates, cuyo resultado
se muestra en el Elemento 2.
En relación con los horarios y sedes de los tres debates, el Consejo General
aprobó que todos se realizaran a partir de las 18:00 y hasta las 20:00 horas, en
las fechas previamente establecidas; los dos primeros (30 de abril y 14 de mayo)
se celebrarían en el foro de televisión de Canal 44 del Sistema Universitario de
Radio y Televisión de la Universidad de Guadalajara, con sede en la ciudad de
Zapopan, Jalisco, y, el tercero (28 de mayo), en el foro de televisión de Canal
169
170
7 del Sistema Jalisciense de Radio y Televisión de la Secretaría de Cultura del
Gobierno del Estado de Jalisco, con sede en la ciudad de Guadalajara, Jalisco.
El formato empleado en la celebración de los tres debates se divide en tres
etapas, las cuales se describen a continuación:
1. En la primera etapa se tratan en forma sucesiva los tres temas seleccio-

nados mediante el sorteo realizado por la Comisión de Debates por ca- 171
da una de las candidaturas y en el orden de participación previamente
establecido.
Esta etapa comienza con la intervención de la persona que modera el
debate, quien, en un tiempo de cuatro minutos (00:04:00), presenta a las
candidaturas participantes, comunica cuáles son los temas que se abor-
darán, exhorta a las candidaturas de abstenerse de proferir insultos, no
utilizar lenguaje inapropiado, así como a respetar los tiempos destina-
dos para sus intervenciones y anuncia la proyección del video en el que
se explica a la audiencia la estructura del formato de debate.
A continuación, en quince segundos (00:00:15) plantea la pregunta
obtenida de la urna de preguntas sobre el primer tema y cede el uso de la
voz a la candidatura que le corresponde participar, para que en el tiem-
po de un minuto (00:01:00) responda sobre el primer tema.
Una vez concluida la participación de la candidatura, la persona que
modere el debate, en un tiempo de veinte segundos (00:00:20) realiza
una pregunta de seguimiento o contrasta a la candidatura en el uso de la
palabra, quien responderá la misma, destinando para ello un tiempo de
treinta segundos (00:00:30).
El anterior procedimiento se empleará para el segundo y tercer tema,
con cada una de las candidaturas asistentes al debate.
172
2. En la segunda etapa del debate, cada una de las candidaturas hará uso
de treinta segundos (00:00:30) para realizar una réplica de uno o varios
planteamientos expuestos por alguna de las otras candidaturas partici-
pantes. En esta etapa, la persona que modere realiza una intervención
inicial de treinta segundos (00:00:30), para concluir la segunda etapa y
abrir la tercera, y sus posteriores intervenciones serán de diez segundos
(00:00:10) entre cada participación de las candidaturas, para agradecer 173
su participación y dar paso al siguiente debatiente.
3. En la tercera etapa, cada candidatura tendrá treinta segundos (00:00:30)
para emitir una conclusión.
La persona que modera el debate hace uso de un tiempo de diez se-
gundos (00:00:10), al concluir la intervención de cada candidatura y dar
paso a la participación de la siguiente en el turno.
Al concluir la participación de la última candidatura, la persona que
modera el debate tiene treinta segundos (00:00:30) para agradecer la
participación de las candidaturas y cerrar el evento.
En atención a lo anterior, tanto la Comisión de Debates como el Consejo Ge-

neral consideraron necesaria y pertinente la participación de dos personas co-
mo moderadoras propietarias en cada debate, así como la designación de una
persona moderadora con el carácter de suplente; en consecuencia, se propuso
y aprobó la designación de las personas moderadoras propietarias y suplente,
para cada uno de los tres debates entre las candidaturas a diputaciones por el
principio de representación proporcional, como se ve en el Elemento 3. Informa-
ción sobre moderadores, sedes, fecha y hora de los debates.
Debates organizados por el Instituto Electoral
Primer debate entre candidatas y candidatos a diputaciones de

representación proporcional
El 23 de abril de 2021, la presidenta de la Comisión de Debates, consejera elec-
toral Brenda Judith Serafín Morfín, mediante oficios números del 10 al 22, co-
174 municó a las trece representaciones partidistas (PAN, PRI, PRD, PT, PVEM,
MC, MORENA, PES, RSP, FXM, SOMOS, HAGAMOS y FUTURO) lo si-
guiente: que dicha Comisión coordinaría la realización de tres debates entre las
candidaturas a diputaciones de representación proporcional, los temas que se
abordarían, la hora, la fecha y el lugar de celebración de cada uno de los debates.
Asimismo, les informó que, para el caso del segundo de los debates, parti-
ciparían las candidaturas registradas en la primera posición de la lista de cada
uno de los partidos políticos; mientras que para el primer y tercer debate, los
partidos políticos debían designar a quienes consideraran idóneos de su lista
de candidaturas, procurando que entre las candidaturas propuestas se incluye-
ran a personas jóvenes, indígenas, con alguna discapacidad o personas del co-
lectivo LGBTTTI+.
En ese sentido, se les hizo la invitación para que designaran a las candida-
turas que representarían a cada instituto político en el primero y tercero de los
debates.Mediante diversos escritos, las representaciones partidistas designa-
ron a sus candidatas o candidatos para participar en el primero de los debates.
El Elemento 4 muestra la relación de los nombres de las candidaturas pro-
puestas por los partidos políticos y el número de folio con el que se registró el
escrito en la Oficialía de Partes del Instituto Electoral y de Participación Ciu-
dadana del Estado de Jalisco:
175
El 30 de abril de 2021, a las 16:00 horas, en las instalaciones de Canal 44
del Sistema Universitario de Radio y Televisión de la Universidad de Guadala-
jara, ubicadas en la calle Ignacio Jacobo 29, colonia Parque Industrial Belenes,
en la ciudad de Zapopan, Jalisco, se llevó a cabo el sorteo para determinar el lu-
gar que ocuparon dentro del foro y el orden de intervención de las candidatu-
ras durante el desarrollo del primer debate entre las candidaturas de represen-
176 tación proporcional.
A las 18:00 horas comenzó la transmisión del primero de tres debates entre
candidaturas a diputaciones de representación proporcional, en el cual no par-

ticiparon la ciudadana Ma. Teresa Gutiérrez Bojórquez, candidata del Partido
del Trabajo, quien previo al comienzo del debate comunicó su inasistencia por
motivos de trabajo fuera de la ciudad, así como el ciudadano Jorge Ismael Ba-
rrios Zamora, candidato del partido Fuerza por México.
Segundo debate entre candidatas a diputaciones de

El 14 de mayo de 2021, a las 16:00 horas, se realizó el sorteo para determinar

el lugar que ocuparon dentro del foro y el orden de intervención de las candi-
daturas durante el desarrollo del segundo debate entre las candidatas de repre-
sentación proporcional, registradas por los partidos políticos en la posición nú-
mero 1 de su lista respectiva.
177
178
En esta ocasión, el sorteo sirvió también para asignar a cada una de las par-
ticipantes, el sobre que contenía las preguntas elaboradas previamente por el
grupo de especialistas y que le serían formuladas por la persona moderadora
del debate.
Dos horas más tarde, inició la transmisión del segundo debate entre candi-
daturas a diputaciones de representación proporcional, en el cual participaron
las once candidatas consignadas en el Elemento 5.
Las ciudadanas Silvia Terríquez Chávez y Dana Eloísa Solórzano Rosas, 179
candidatas de los partidos Redes Sociales Progresistas y Partido Encuentro So-
lidario, respectivamente, no asistieron al debate.
Tercer debate entre candidatas y candidatos a diputaciones de

El 28 de mayo de 2021, a las 16:00 horas, en las instalaciones de Canal 7 del Sis-
tema Jalisciense de Radio y Televisión de la Secretaría de Cultura del Gobierno
del Estado de Jalisco, ubicadas en la calle Francisco Rojas González 155, colo-
nia Ladrón de Guevara, en la ciudad de Guadalajara, Jalisco, se realizó el sorteo
para determinar el lugar que ocuparon dentro del foro y el orden de interven-
ción de las candidaturas durante el desarrollo del tercer debate.
Al igual que en el segundo de los debates, el sorteo realizado sirvió para asig-
nar a cada debatiente el sobre con las preguntas elaboradas previamente por el
grupo de especialistas y que se les formuló por la moderadora durante el desa-
rrollo del debate.
Dos horas más tarde, comenzó la transmisión del tercer debate en el que
participaron las y los candidatos de los partidos políticos que pueden verse en
el Elemento 6.
180
Los ciudadanos Ricardo Rodríguez Jiménez, Lilian González Arellano y
Gilberto García Vergara, candidatos de Movimiento Ciudadano, Redes So-
ciales Progresistas y Partido Encuentro Social, respectivamente, no asistieron
al debate.
Debates solicitados al Instituto Electoral
En uso de su derecho, candidatos y representantes de partidos políticos solici-

taron la intervención del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del 181
Estado de Jalisco, para organizar debates entre candidatas y candidatos a dipu-
taciones de mayoría relativa y munícipes.
En total se recibieron veintiocho solicitudes para organizar debates, de las
cuales once correspondieron a candidaturas a diputaciones de mayoría relativa
y diecisiete a candidaturas a munícipes.
En la tabla correspondiente al Elemento 7 se muestra el nombre de la perso-
na que solicitó el debate, el partido político al que representa o por el que se
postula, el distrito o municipio, según el cargo de elección popular por el que
se contiende y, en su caso, la fecha de celebración.
Las solicitudes para la realización de los debates entre las candidaturas a di-
putados por el principio de mayoría relativa de los distritos 8 y 12, así como las
relativas a los debates a munícipes de Encarnación de Díaz y San Pedro Tla-
quepaque, fueron improcedentes en razón de que las mismas no se presenta-
ron con la debida oportunidad para su organización y realización, en contra-
vención a lo previsto en el Reglamento de Debates del Instituto Electoral y de
Participación Ciudadana.
En el caso de los debates para las candidaturas a munícipes de Acatic, Aran-
das, Ejutla, El Arenal, Tecolotlán, Tepatitlán de Morelos, Tizapán El Alto, To-
matlán, Valle de Juárez y Zapotlanejo, aun cuando el escrito en que se solicita-
ron reunió los requisitos exigidos en la norma reglamentaria y los lineamien-
tos respectivos, ninguno de estos se llevó a cabo en virtud de que no se logró reunir
el mínimo de debatientes participantes.
Los debates entre las candidaturas a diputaciones de mayoría relativa de los dis-
tritos 6, 9, 10, 11, 13 y 16 fueron organizados por cada Consejo Distrital, en coor-
dinación con la Comisión de Debates.
En lo referente a los debates para las candidaturas a la presidencia municipal de
Mascota, Puerto Vallarta y Talpa de Allende, fueron organizados por el Consejo
Distrital 5, también en coordinación con la Comisión de Debates.
La Comisión de Debates, en uso de la atribución que le confiere el reglamento en
182 la materia, atrajo las solicitudes de los municipios de Zapopan y Guadalajara, a efec-
to de organizar y llevar a cabo su realización, habiéndose realizado los días 15 y 29
de mayo, respectivamente. El primero se celebró en el foro de televisión de Canal 44

del Sistema Universitario de Radio y Televisión de la Universidad de Guadalajara,
mientras que el segundo se llevó a cabo en el foro de Canal 7 del Sistema Jalisciense
de Radio y Televisión de la Secretaría de Cultura del Gobierno del Estado de Jalisco.
En el debate entre candidatas y candidatos a la presidencia municipal de Zapo-
pan, Jalisco, participaron las personas siguientes: Omar Antonio Borboa Becerra
(PAN), Dulce Sarahí Cortés Vite (PRI), Francisco Javier Velazco Macías (PRD),
Salvador Cosío Gaona (PVEM), Juan José Frangie Saade (MC), Alberto Uribe Ca-
macho (MORENA), Ramón Reyes García (PES), Leopoldo Leal León (RSP), Va-
nessa Pérez Rubí Rodríguez (FXM), José Alberto Martínez Hernández (SOMOS),
María Gómez Rueda (HAGAMOS) y José Pedro Kumamoto Aguilar (FUTURO).
Por lo que respecta al debate por la presidencia municipal de Guadalajara, parti-
ciparon las y los candidatos siguientes: Fernando Garza Martínez (PAN), Sofía Be-
renice García Mosqueda (PRI), Gerardo León de la Cruz (PRD), Ofelia Gamboa
Noriega (PVEM), Jesús Pablo Lemus Navarro (MC), Carlos Lomelí Bolaños (MO-
RENA), Diana Palacios Solórzano (SOMOS), Xóchitl Elizabeth Vázquez Medel
(PES), Karla Viridiana Nathaly Rivas Castillo (RSP), Gustavo Adolfo Flores Del-
gadillo (FXM), Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla (HAGAMOS), Dolores Eugenia
Pérez Lazcarro (FUTURO) y José Francisco Castillo Navarro (CI).
183
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203
Elemento 1. Fechas de debates Elemento 3. Información sobre moderadores, sedes, fecha y hora de los debates
Debate Fecha Lugar Debate Fecha y horario Sede y lugar Moderadores o moderadoras
Viernes 30 de abril PROPIETARIOS

Primero
de 2021
Viernes 30 de Josefina Real Ramírez
Foro de Televisión Carlos Martínez Macías
Viernes 14 de mayo Zona Metropolitana de abril de 2021,
Segundo Primero Canal 44, en
de 2021 Guadalajara de 18:00 a
Zapopan, Jalisco. SUPLENTE
20:00 horas.
Viernes 28 de mayo
Tercero Julio Alejandro Ríos Gutiérrez
de 2021
PROPIETARIOS
206 Elemento 2. Temas de debates
Viernes 14 de Sonia Serrano Íñiguez
Debate Fecha Temas Foro de Televisión Belén Zapata Martínez
mayo de 2021,
Segundo Canal 44, en

de 18:00 a
• Gobernabilidad y seguridad Zapopan, Jalisco. SUPLENTE
20:00 horas.
Viernes 30 de • Desarrollo humano, educación e
Primero
abril de 2021 innovación Julio Alejandro Ríos Gutiérrez
• Cultura, salud y deporte
PROPIETARIOS
• Finanzas y obra pública,
transparencia, rendición de cuentas David Correa Aldrete
Viernes 14 de Carlos Luévanos Castellanos
Segundo y combate a la corrupción Foro de Televisión del
mayo de 2021 Viernes 28 de
• Infraestructura y gasto público Sistema Jalisciense
mayo de 2021, SUPLENTE
• derechos humanos Tercero de Radio y Televisión,
de 18:00 a
en Guadalajara,
• Movilidad 20:00 horas.
Jalisco.
Viernes 28 de • Medio ambiente Mayra Carrillo Morando
Tercero
mayo de 2021 • Desarrollo económico, empleo y
salario
Elemento 4. Candidaturas participantes Elemento 5. Candidatas participantes Elemento 6. Candidaturas participantes
del primer debate. del segundo debate. del tercer debate.
Partido Nombre Folio(s) Partido Nombre de la candidata Partido Nombre
Jorge Eduardo
PAN 11773 PT Ma. Teresa Gutiérrez Bojórquez
González Carranza PAN Mirelle A. Montes Agredano
Verónica Gabriela
PRI 4232 Mara Nadiezhda Robles
Flores Pérez HAGAMOS Darío Roberto Velasco
Villaseñor PRI
Priscilla Fabiola Figueroa
PRD 11778
Cavagna Cordero
Rosa Angélica Hernández
FXM Priscilla Fabiola Cavagna
Ma. Teresa Hernández PRD 207
4139 y Cordero
PT Gutiérrez
11779
Bojórquez
PAN Claudia Murguía Torres
Ma. Teresa Gutiérrez
Javier Padilla PT
PVEM 4112 Bojórquez
López
SOMOS Mónica González Hernández
Keila Jochebed 3981 y
MC
Juárez González 11797 PVEM Paulo Silva Tostado
Verónica Magdalena Jiménez
Leticia Pérez MC
MORENA 4206 Vázquez
Rodríguez
MORENA Javier Falcón González
Gilberto García
PES 4156 PVEM Erika Lizbeth Ramírez Pérez
Vergara
Jorge Ismael SOMOS Carlos Daniel Martínez Barba

FXM 4392 Hortensia María Luisa Noroña
Barrios Zamora PRI
Quezada
Alfredo Israel Édgar Enrique Velázquez
RSP 4215 HAGAMOS
Martínez Pérez González
MORENA María de Jesús Padilla Romo
José de Jesús
SOMOS 11753
Durán Magallanes Arquímedes Andrés Flores
Priscilla Fabiola Cavagna FUTURO
PRD López
Valeria Guadalupe Cordero
HAGAMOS 11776
Ávila Gutiérrez
Omar de Jesús Orozco
Bianca América FUTURO Susana de la Rosa Hernández FXM
FUTURO 11764 Trujillo
Enríquez López
Elemento 7. Solicitudes de debates municipales y distritales. Elemento 7. Ídem.
Debates municipales Debates municipales
FECHA DE FECHA DE
SOLICITANTE PARTIDO MUNICIPIO SOLICITANTE PARTIDO MUNICIPIO
CELEBRACIÓN CELEBRACIÓN
Marina de los Santos Martín Eduardo Guzmán

HAGAMOS Puerto Vallarta 21 de mayo PRI Talpa de Allende 27 de mayo
Álvarez (candidata) Peña (candidato)
Salvador Cosío Gaona J. Guadalupe Lozano Encarnación de

PVEM Zapopan 15 de mayo PES -
(candidato) Cornejo (candidato) Díaz
Nancy García Díaz José Alberto Casas San Pedro

PES -
(secretaria general del PRI Tizapán El Alto - Reynoso (candidato) Tlaquepaque
partido)
Debates distritales
Germán Acevedo Enríquez FECHA DE
208 (candidato)
HAGAMOS Tomatlán - SOLICITANTE PARTIDO DISTRITO
CELEBRACIÓN
Vanesa Elizabeth Pachado

José de Jesús Contreras MC 10 12 de mayo

MORENA Valle de Juárez - (representante del partido)
Álvarez (candidato)
María Carolina Aguirre Macedonio León Rodríguez

PAN Arandas - HAGAMOS 5 -
Bernal (candidata) Ávalos (candidato)
Itzcoatl Tonatiuh Bravo Jaime Cedillo Bolívar

HAGAMOS Guadalajara 29 de mayo PAN 11 18 de mayo
Padilla (candidato) (candidato)
Jair Alejandro Rodríguez

José Luis Munguía Cardona Velasco (representante del FUTURO 20 -
PAN Zapotlanejo -
(candidato) partido)
Carmen Manuela Arredondo Ever Delgado Silva
HAGAMOS Mascota 26 de mayo PAN 13 21 de mayo
Cortés (candidata) (candidato)
Francisco Javier Aceves Tepatitlán de Elanie Margaret Torres
HAGAMOS - FUTURO 9 19 de mayo
Aldrete (candidato) Morelos Fuentes (candidata)
Juan Ernesto Santana de Itzi Yunue Lozano Valencia

PAN Tecolotlán - PRI 6 27 de mayo
Anda (candidato) (candidata)
Leopoldo Padilla Miranda Eva Margarita Martínez

FUTURO El Arenal - PT 10 27 de mayo
(candidato) Osorio (candidata)
Lourdes Toussaint López

María Cristina Michel Uribe FUTURO 8 -
MC Ejutla - (candidata)
(candidata)
David Camarena Vera Emmanuel de Jesús Arriero

HAGAMOS Acatic - FUTURO 12 -
(candidato) Gutiérrez
209
ESTRATEGIA INTEGRAL DE
PROMOCIÓN DEL VOTO
210
L a estrategia integral de promoción del voto tuvo como finalidad la conjun-
ción de los esfuerzos de diversas áreas del Instituto Electoral y de Partici-
pación Ciudadana del Estado de Jalisco para promover entre la ciudadanía ja-
lisciense la emisión de un voto libre e informado, con el despliegue de diversas
herramientas y materiales que incluían información precisa y amigable.
Dicha estrategia se materializó mediante el convenio de colaboración con el
Instituto Nacional Electoral, a través de la Junta Local en el Estado, donde am-
bas instituciones acordaron la realización de actividades que permitían a la ciu-
dadanía conocer los pormenores del Proceso Electoral Concurrente 2020-2021.
Estrategia Integral de Promoción del voto

El Consejo General del IEPC Jalisco aprobó el 27 de enero de 2021 la Estrate-
gia Integral de Promoción de la Participación Ciudadana en el Proceso Electoral
Concurrente donde se establecieron 19 acciones que se enlistan a continuación:
1. Jornadas del voto joven informado

2. Tablero electoral
3. Cartas ciudadanas
4. Movilizar el voto incluyente
5. Pódcast ciudadano
6. Concurso TikTok ciudadano
7. Acciones de formación de ciudadanía digi- 3. Herramientas cívicas digitales
tal para promover el voto: Verificel electo- 4. Ciudadanía al diálogo
ral y fake news 5. Formación ciudadana
8. Participación ciudadana en tu colonia
9. Socialización de la figura “observadores Jornadas voto joven informado 2021
electorales” El Instituto Electoral puso en marcha las Jornadas
10. Vocero de la democracia Voto Joven Informado 2021, que fueron ejercicios 211
11. Videos didácticos con información del didácticos mediante los cuales se dio a conocer in-
proceso electoral 2020-2021 formación al estudiantado con una edad de entre
12. Brigadas de promoción del voto 17 y 29 años. La información que se proporcionó
13. Papirolas 2021 fue seleccionada a partir de los resultados de en-
14. Elecciones inclusivas cuestas y sondeos con grupos de diversos rangos
15. Prevención de violencia política en razón etarios; con los temas de mayor interés se prepa-
de género ró el material para las exposiciones, como el pro-
16. Ediciones y publicaciones del Instituto cedimiento para votar, la importancia del voto y,
Electoral dadas las condiciones impuestas por el Covid-19,
17. Campaña de promoción del voto 2020- el protocolo sanitario en las casillas.
2021 El método que se utilizó consistió en una pre-
18. Estrategia de promoción y vinculación del vo- sentación de entre 30 y 35 minutos de duración,
to de las y los jaliscienses desde el extranjero en los cuales cada segmento fue narrado y explica-
19. Concurso de fotografía y anécdota do por personal del IEPC Jalisco.
Estas sesiones virtuales se realizaron de forma
Además del apoyo institucional a las cinco accio- simultánea, atendiendo hasta cuatro grupos a la
nes de promoción del Instituto Nacional Electoral: vez, con grupos de hasta cien alumnas y alumnos,
en horarios matutinos de las 9:00 a 12:00 horas
1. App “Mi primer voto” y vespertinos de las 15:00 a 18:00 horas, lo cual
2. Impulso a “Voto informado” representó un reto especial pues se atendió a un
mayor número de comunidad estudiantil que en dario donde, además de lo agendado para
ediciones anteriores. cada día, se publicaban enlaces a notas o
Las Jornadas Voto Joven Informado 2021 co- posts en las redes sociales oficiales del Ins-
menzaron el 8 de febrero y concluyeron el 18 de tituto, o en la página web oficial.
mayo, periodo en el que fueron realizadas 313 se- 2. Plataformas electorales: Son parte de los
siones en 103 centros educativos, atendiendo a un documentos básicos que los partidos po-
212 alumnado de 20 268 mujeres y hombres cuyo ran- líticos y las candidatas y candidatos inde-
go de edad fue de 17 a 29 años, como se muestra pendientes están obligados a presentar an-
gráficamente en el Elemento 1. te el IEPC Jalisco, en donde establecen las

Las instituciones educativas atendidas fueron líneas de acción de conformidad con su vi-
tanto públicas como privadas. Dichas jornadas se sión política e ideológica.
realizaron en los centros educativos de mayor pre- 3. Candidaturas: En este apartado, se publi-
sencia en el estado de Jalisco, como la Universidad caron los nombres de las candidaturas a los
de Guadalajara y el CONALEP. diferentes cargos de elección: diputaciones
locales por los principios de mayoría relati-
Parte de la estrategia integral
fueron las Jornadas del Voto Tablero electoral 2021 va y representación proporcional, así como
Joven Informado de las que se El Tablero Electoral 2021 es un sitio fue creado y munícipes; además, mediante un forma-
realizaron 313 sesiones en 103 desarrollado por el IEPC Jalisco con la finalidad to único que contenía los temas relativos
centros educativos, entre los
de dotar a la ciudadanía de una herramienta prác- a los debates, y de conformidad con el ar-
que destacan la Universidad de
Guadalajara y el CONALEP tica y amigable donde pudiera encontrar toda la tículo 87 del Código Electoral del Estado,
información referente al proceso electoral concu- las candidaturas presentaron ante la ciuda-
rrente 2020-2021 y con ello abonar a la emisión danía sus propuestas de campaña, con el
de un sufragio informado y responsable. El table- fin de que se pudieran contrastar con otras
ro electoral contó con los siguientes apartados: candidaturas y así decidir la opción más
1. Calendario electoral: Todas las actividades conveniente al electorado. Aunado a lo an-
calendarizadas referentes a las diferentes terior, los debates organizados por el IEPC
etapas del proceso electoral, representadas Jalisco y por los medios de comunicación
de manera gráfica en un formato de calen- encontraron un espacio en este apartado,
de modo que toda la información referente a las candidaturas se encon-
traba en un solo sitio, lo que facilitó el acceso a la información. Además,
se pudo encontrar la siguiente información:
a) Enlace a todos los debates entre candidaturas.
b) Carpetas informativas por distrito y municipio realizadas por el Ins-
tituto de Información Estadística y Geográfica del estado de Jalisco,
en el marco del convenio con el IEPC Jalisco. 213
4. Ubica tu casilla: En esta herramienta fue posible consultar la ubicación
de todas las casillas instaladas en el estado: básicas, contiguas, extraor-
dinarias y especiales.
5. Geografía electoral: Información cartográfica de los distritos electorales.
6. Numeralia: Información cuantitativa del Proceso Electoral Concurren-
te 2020-2021.
7. Delitos Electorales: Las conductas que la ley en la materia determina co-
mo delitos, las personas que pueden cometerlos, así como las sanciones
a las cuales pueden ser acreedores en caso de su comisión. Además de la
información anterior, se contó con un enlace directo al sitio web de la
Fiscalía Especializada en Materia de Delitos Electorales.
8. Protocolo de seguridad con motivo de la pandemia ocasionada por el
Covid-19: información sencilla y amigable, con las indicaciones preci-
sas para que la ciudadanía acudiera a votar de manera segura.
9. Voto de las y los jaliscienses radicados en el extranjero: Toda la informa-
ción referente a los procedimientos para que las y los jaliscienses que re-
siden en el extranjero pudieran votar por los cargos de diputaciones lo-
cales bajo el principio de representación proporcional.
10. Resultados del Proceso Electoral Local 2020-2021 (posterior a la Jor-
nada Electoral): Todos los resultados de las elecciones, tanto en la
renovación del Congreso del Estado como to Electoral se coordinó con una empresa de men-
en cada uno de los 125 municipios, en el sajería local que se encargó de hacer la entrega de
que se puede consultar el perfil y propues- las cartas ciudadanas en los domicilios. La distri-
tas de las y los representantes electos. bución fue de 500 cartas ciudadanas en cada una
de las colonias identificadas con bajos niveles de
Además de lo anterior, diversas instituciones alia- participación. La entrega de las cartas ciudadanas
214 das del IEPC colocaron un botón del Tablero se efectuó los días 31 de mayo, 1 y 2 de junio, pre-
Electoral en su página oficial, entre las que desta- vios a la jornada electoral. Se entregaron ochen-
can la Universidad de Guadalajara, el Canal 44, la ta mil cartas.

Cámara Mexicana de la Industria de la Construc-
ción, capítulo Jalisco, la Comisión Estatal de De- Pódcast «Poder ciudadano»
rechos Humanos, el Instituto de Transparencia y Poder Ciudadano es un pódcast del IEPC Jalisco
Acceso a la Información Pública del estado de Ja- que buscó promover la cultura democrática, edu-
lisco, entre otros. cación cívica y la participación ciudadana. Los
Los resultados obtenidos del tablero electo- episodios se transmitieron quincenalmente y tu-
ral pueden consultarse en el Elemento 2 donde se vieron duración de 20 a 45 minutos cada uno. Se
compara el total de candidaturas a munícipes y grabaron y difundieron doce pódcast en los que se
diputaciones de mayoría relativa con el total de discutió, dialogó y compartió información sobre
las propuestas presentadas y el porcentaje que es- el proceso electoral, participación ciudadana, vo-
tas representan. to, campañas electorales y temas de género. La pu-
blicación de los episodios se realiza a través de la
Cartas ciudadanas plataforma de música y pódcast en streaming lla-
Para la promoción del voto en las secciones elec- mada Spotify. Para la difusión
torales de baja participación se enviaron cartas a se optó por las redes sociales
los domicilios de la ciudadanía con un mensaje de oficiales del IEPC Jalisco (Fa-
sensibilización sobre la importancia del voto y los cebook, Twitter e Instagram).
enlaces a información para emitir un voto razo- En el QR anexo podrás escu-
nado. Para llevar a cabo esta actividad, el Institu- char los pódcast.
215
216
Concurso de TikTok 2021
El Concurso de TikTok 2021 tuvo como finalidad promover la participación
informada de la juventud y ciudadanía de 15 a 29 años, a través de videos cor-
tos, creativos e innovadores. Para la difusión de la convocatoria se realizaron
videos cortos y creativos en la plataforma de TikTok, los cuales se socializaron
en todos los canales de comunicación del IEPC. Asimismo, se colocaron car-
teles informativos en puntos estratégicos de reunión de la juventud. Por otra 217
parte, se enviaron correos a instituciones educativas privadas y públicas de ni-
vel bachillerato y universitario.
El comité dictaminador se conformó por tres profesionales de los medios
audiovisuales y con experiencia en las redes y plataformas sociales:
1. Luis Ángel Muñoz, social media manager para la internacional Babolat, en

su }rzola Arana, director general de Bichi Soul Producciones y profesor
de diseño sonoro en la Universidad de Medios Audiovisuales (CAAV).
3. Martha Alejandra Casanova Partida, gestora cultural y productora es-
cénica, coordinadora de producción del Centro de Promoción Cultural
del ITESO, donde también es profesora.
Al cierre de la convocatoria se recibieron 65 videos, de los cuales 50 cumplieron

con los lineamientos establecidos. Las personas ganadoras del concurso fueron:
primer lugar, Karyme Alejandra Navarro Real; segundo lugar,
Carla Gladiola Rivera Preciado; y tercer lugar, Mónica Citla-
li Miramontes Rojas. En este QR podrás conocer el video ga-
nador.
Verificel electoral y guía para el uso democrático de las redes sociales
El Verificel electoral fue parte de la estrategia de promoción del voto en el Pro-
ceso Electoral Concurrente 2020-2021. El objetivo consistió en generar un ca-
nal de comunicación activo, accesible y seguro para que la ciudadanía verificara
información electoral a través de una cuenta de WhatsApp Business y solicitara
información sobre las candidaturas de su localidad. El total de solicitudes de in-
218 formación al Verificel electoral fue de 558.
Asimismo, se produjo el material didáctico Guía para
el uso democrático de las redes sociales, que hace énfasis en

la prevención de las noticias falsas, también llamadas fake
news. La guía puede consultarse y descargase en el código
QR.
Socialización de la figura de observadores electorales

Las sesiones informativas sobre el Proceso Electoral Concurrente 2020-2021
con organizaciones de la sociedad civil y cámaras empresariales tuvieron como fin
concientizar sobre la importancia de la participación en el proceso electoral y so-
cializar la figura de las y los observadores electorales para motivar a la ciudadanía
y miembros de las organizaciones y cámaras empresariales a participar mediante
esta figura. En esta ocasión, y con las condiciones sanitarias que presuponen una
conducta social responsable para evitar la propagación del virus SARS-CoV-2,
las sesiones informativas sobre el Proceso Electoral se realizaron de manera vir-
tual a través de la plataforma Zoom. Se efectuaron 18 sesiones, con la participa-
ción de 1 891 personas. Las sesiones se realizaron con organizaciones como la
Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción en Jalisco, Escuela en Co-
munidad, Voluntariado Estamos Contigo, Corporativa de Fundaciones, Comité
de Fomento y Participación de las Organizaciones de la Sociedad Civil en Jalisco,
Confederación Patronal de la República Mexicana, entre otras.
Voceros de la democracia
Para la estrategia Voceros de la Democracia se crearon canales de difusión y
comunicación en WhatsApp y Telegram, donde las y los estudiantes y la ciu-
dadanía en general podían inscribirse para recibir información oficial y difun-
dirla entre sus contactos de esas redes. En total, se registraron 442 usuarios a
esos canales.
219
Videos didácticos con información del proceso electoral
En esta estrategia de promoción del voto se realizaron videos animados y car-
tones en conjunto con el monero Trino Camacho para la promoción del voto,
en total fueron seis videos difundidos en los canales oficiales del IEPC Jalisco
con los temas del voto incluyente, la urna electrónica, el voto desde el extranje-
ro, la importancia de la participación ciudadana y la prevención de las noticias
falsas, también llamadas fake news.
Brigadas de promoción del voto

Esta estrategia consistió en acciones para promover la participación ciudadana
durante el proceso electoral, así como el día de la jornada electoral. Las brigadas
repartieron información con material promocional donde se dieron a conocer
las herramientas que el IEPC Jalisco puso a disposición de la ciudadanía para
la sensibilización y socialización de todo lo concerniente con las elecciones del
6 de junio. Dicha estrategia se diseñó y ejecutó para atender las secciones elec-
torales en la entidad, identificadas en el proceso electoral concurrente 2017-
2018, con una participación electoral menor al 50 por ciento.
El proyecto se desarrolló a partir de las siguientes acciones: a) Identifica-
ción de las secciones de menor participación en Jalisco; b) creación de la estra-
tegia y el diseño de las acciones para promover la participación ciudadana en
las colonias donde se identificó a la ciudadanía que votó en el proceso electoral
concurrente 2017-2018 por debajo del porcenta- Fiesta de la democracia”, los días 28, 29 y 30 de
je indicado; y el c) el diseño e impresión de mate- abril y 1 de mayo, además de todos los jueves de
rial promocional. mayo en dos horarios 11:00 h y 12:00 h, contando
Se realizaron brigadas en el área metropoli- con una afluencia de 25 asistentes por sesión, en-
tana de Guadalajara, así como en los municipios tre niñas, niños, maestros, maestras y adultos que
de Puerto Vallarta, Zapotlán el Grande, Autlán acompañaron a los infantes. En dichos talleres, a
220 de Navarro, La Barca, Jocotepec, Lagos de More- través de láminas, se les explicó a los asistentes la
no, Tepatitlán de Morelos, Ocotlán, Chiquilist- importancia de participar en las elecciones, cómo
lán y Tequila. se votaba, el procedimiento para conformar una

En total fueron 37 brigadas, atendiendo 238 mesa directiva de casilla, qué cargos se elegirían el
secciones consideradas como de baja participa- 6 de junio y, en general, se buscó sembrar la semi-
ción. Los materiales promocionales que se repar- lla de la participación ciudadana en los menores.
37 Brigadas en secciones de baja
participación electoral tieron fueron bolsas ecológicas y libretas de bol- Posteriormente, los asistentes hicieron un si-
5000 Postales sillo, de las cuales se imprimieron 10 000 de cada mulacro sobre cómo se desarrolla un proceso
10 000 Libretas de bolsillo una; 5 000 postales, 15 000 dípticos y 1 000 cu- electoral desde la insaculación para identificar a
15 000 Dípticos informativos
brebocas; además de distribuyeron 2 000 materia- quienes participarían como funcionarias o fun-
1000 Cubrebocas
2000 Materiales didácticos les didácticos y promocionales, como vasos, plu- cionarios de mesa directiva de casilla, hasta la
mas, juegos de mesa (serpientes y escaleras, lote- publicación de resultados, pasando por las cam-
rías, memoramas) y estuches. La suma de todos los pañas de las candidatas y los candidatos. El simu-
materiales fue de 43 000 unidades. En el Elemento lacro consistió en que diferentes animales se pos-
3 se detalla esta información. tulaban para servir como representantes. Se con-
tó con tres candidaturas a presidencia municipal
Fiesta de la democracia en el Museo y tres candidaturas a una diputación local, cada
Trompo Mágico animal tenía su propia plataforma electoral y sus
Con motivo del décimo octavo aniversario del propuestas en caso de ser elegido como represen-
Museo Trompo Mágico, el IEPC Jalisco creó el tante. Una vez que se exponían las propuestas, los
taller denominado “Simulacro Infantil y Juvenil asistentes recibían una credencial de elector, se
formaban y, de manera ordenada, hacían todo el procedimiento para emitir el
sufragio, es decir, mostraban su credencial a la presidencia de la mesa, la secre-
taría los buscaba en una lista nominal simulada, la presidencia les entregaba sus
dos boletas y, en las mismas mamparas y urnas en las que vota la ciudadanía, los
asistentes pasaban a emitir su voto, culminando con el entintado de su pulgar
con una tinta no tóxica. Se finalizaba con el escrutinio y cómputo de la vota-
ción recibida, momento en el que se tenía a toda la audiencia atenta por saber 221
los resultados obtenidos; una vez que la presidencia de la mesa daba a conocer
en voz alta los resultados, se mostró júbilo en aquellos asistentes que votaron
por el animal ganador.
Se despidió a los asistentes agradeciendo su entusiasta participación y se les
hizo entrega de un kit con artículos promocionales del Instituto Electoral. En
cada sesión se limpiaba y desinfectaba el espacio y mobiliario para recibir al si-
guiente grupo.
Elecciones inclusivas y prevención de la violencia política

en razón de género
Una de las actividades que se realizaron para fomentar la participación electoral
inclusiva fue la atención a grupos con discapacidad visual, auditiva, intelectual
o motriz; las acciones que se llevaron a cabo fueron las siguientes:
1. Organizar un webinar sobre el tema de la inclusión en el proceso electo-
ral
2. Un video de promoción del voto en la población con discapacidad
3. Un cartel para facilitar el acceso y el ejercicio del voto en las casillas
4. Los cuatro pasos para las personas sordas
5. Atención y diseño de actividades de la Red Nacional de Candidatas
6. Atención del Protocolo Trans y video de promoción .
7. Animación para socializar la prevención de temas de voto informado, medidas sanitarias para
la violencia política en razón de género . el voto, participación política de las mujeres, urna
8. Firma del Pacto por el Respeto, Reconoci- electrónica, voto de las y los jaliscienses en el ex-
miento y Participación de las personas de tranjero, voto incluyente, la importancia del voto
la Diversidad LGBTI+ con partidos polí- y las noticias falsas.
ticos De igual forma, Trino diseñó 25 cartones de
222 9. Brigadas para pega de carteles de partici- promoción del voto para su difusión en redes so-
pación inclusiva, tanto en las colonias de ciales y medios impresos.
la zona metropolitana como del resto del

estado de Jalico Publicaciones del IEPC Jalisco
Campaña de comunicación Marco jurídico electoral

para promoción del voto 2020-2021 La Dirección Editorial del Instituto Electoral rea-
Para la promoción del voto se trabajó en la realiza- lizó la edición de cuatro tomos del Marco jurídi-
ción de varias campañas integrales para difundir co electoral con la intención de que las autorida-
actividades institucionales, el proceso electoral y des y todas las personas interesadas en el Proceso
la promoción del voto. Las campañas fueron diri- Electoral Concurrente 2020-2021 conocieran a
gidas a la población en general, mediante la difu- detalle las normas vigentes y convertirlas en he-
sión en redes sociales de diversos materiales para rramientas eficaces para fortalecer el desarrollo de
difundir actividades del IEPC, así como del pro- las elecciones, la cultura de la legalidad y la conso-
ceso electoral y la promoción del voto en Jalisco lidación de la vida democrática en Jalisco.
y desde el extranjero en Facebook, Twitter y You- En el primer tomo se publicó la Constitución
Tube. Además de promoción en vagones del tren Política de los Estados Unidos Mexicanos; en el
ligero y vallas móviles. segundo, la Ley General de Instituciones y Proce-
Se realizaron ocho videos de 30 segundos de dimientos Electorales, la Ley General de Partidos
Protocolo Trans y vi- Prevención de violencia
duración cada uno, en colaboración con el mone- Políticos, la Ley General del Sistema de Medios
deo promocional política ro Trino Camacho, en los cuales se expusieron los de Impugnación en Materia Electoral y la Ley Ge-
en razón de género
neral en Materia de Delitos Electorales; en el tercero, la Constitución Política
del Estado de Jalisco y el Código Electoral del Estado de Jalisco; y en el cuatro,
la Ley del Sistema de Participación Ciudadana y Popular para la Gobernanza
del Estado de Jalisco.
El trabajo de edición consistió en el cuidado escrupuloso de los textos y en
el diseño editorial eficaz, tanto para la consulta como para la lectura. De cada
tomo se imprimieron 900 ejemplares. Además, las cuatro obras cuentan con 223
versiones electrónicas en PDF, las cuales están a disposición de publicaciones
del IEPC Jalisco.
Revista Folios
La revista Folios es una publicación periódica del Instituto
Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalis-
co que tiene por objeto ser un espacio de discusión y análi-
sis político-social desde las perspectivas académica, cientí-
fica, cultural y artística, en correspondencia con los princi-
pios rectores del Instituto, con el objetivo de promover una
cultura política sustentada en la tolerancia, la democracia, la identidad nacio-
nal y el pluralismo. Durante el Proceso Electoral Concurrente 2020-2021 se
publicaron los números 36 y 37.
El número 36, titulado «Interculturalidad, un debate abierto», tuvo entre
los colaboradores a especialistas como Yásnaya Elena A. Gil, Victoriano de la
Cruz, Ana Rita Castro Rosa, María Castro Salinas, Riger F. Mejía Pérez, Augus-
to Hernández, Aída Naxhielly Espíndola, Hugo Arellanes Antonio, Maai Ortiz,
Tito Mitjans Alayón, Uriel Eduardo Sixtos Nájera. Este número estuvo ilustra-
do con reproducciones de la obra plástica del artista Luis Guillermo González.
La presentación de este número se efectuó de forma virtual el 16 de julio
a las 12:00 horas y contó con la participación de Martín Faz Mora, conseje-
ro electoral del INE; Hugo Arellanes, fotógrafo y colaborador; Mario Alfredo
Hernández Sánchez, coordinado del posgrado en Derechos
Humanos de la Universidad de Tlaxcala; Moisés Pérez Ve-
ga, consejero electoral y director del Folios; y la moderación
224 corrió a cargo de Zoad Jaeanine García González, consejera
electoral del IEPC Jalisco.
El número 37, titulado «Repensar la democracia des-

pués del “fin de la historia”», tuvo entre los colaboradores a expertos como
Concepción Delgado Parra, Mauricio Álvarez Arce, Nivia Marina Brismat,
Ángel Sermeño Quezada, María de los Ángeles Moreno
Macías, Carlos Pereda, Álvaro Aragón Rivera, ergio Or-
tiz Leroux, Paola Vázquez Almanza, Alberto Pascual Mo-
rales y Víctor Hugo Martínez González. Este número es-
tuvo ilustrado con reproducciones de la obra plástica de la
artista Patricia García.
La presentación pública del número 37 se hizo de for-
ma virtual el 3 de diciembre de 2021 a las 14:00 horas en el marco del XX En-
cuentro Internacional de Cultura Democrática y contó con la participación
de Armando Zacarías Castillo, jefe del Departamento de Estudios Políticos
de la Universidad de Guadalajara; Alberto Pascual Mora-
les, académico y colaborador del número; Paula Ramírez
Höhne, consejera presidenta del IEPC Jalisco; Víctor Hu-
go Martínez González, académico de Universidad Autó-
noma de la Ciudad de México; y se contó con la moderación del consejero elec-
toral y director del Folios, Moisés Pérez Vega.
De cada número de Folios se imprimieron 1500 ejempla-
res a color y se publicó la versión electrónica disponible en
el sitio de la revista.
Concurso de fotografía y anécdota 225

El IEPC Jalisco convocó a la ciudadanía y funcionarios electorales a participar
en los concursos de anécdota y fotografía para reflejar el ejercicio de la partici-
pación democrática de la ciudadanía en el proceso electoral 2021.
Rodada por la igualdad

Con el objeto de fomentar el voto, la inclusión, el trato igualitario, así como el
acceso libre y sin discriminación a la vida democrática de nuestro estado en la
Jornada Electoral del 6 de junio de 2021, a través de la Comisión de Igualdad
de Género y No Discriminación, se organizó el evento denominado Rodada
por la Igualdad, que consistió en un recorrido ciclista por avenidas emblemáti-
cas de la ciudad de Guadalajara, dirigido a la sociedad en general.
Con el lema “Tod@s valemos, tod@s votamos”, la rodada comenzó a las
20:00 horas en el Parque de las Estrellas, después de un mensaje de comunidad
LGBT+, frente a la sede oficial del IEPC, y después siguió por calles de la co-
lonia Chapalita hasta llegar a una segunda parada en el puente Matute Remus,
donde se dio un mensaje por personas que viven con alguna discapacidad. La
rodad siguió por las avenidas Paseo de la Arboleda, Niños Héroes y Adolfo
López Mateos, hasta la glorieta de la Minerva y luego a la Plaza José Clemente
Orozco, donde se dio un mensaje por parte de los colectivos de mujeres. Con-
tinuó el paseo por las avenidas Circunvalación Agustín Yáñez y Niños Héroes,
hasta llegar a la Glorieta de los Niños Héroes, donde se efectuó el mensaje de
pueblos originarios. Para el retorno la rodada siguió por la avenida Mariano
Otero hasta regresar a la calle Parque de las Estrellas, donde se encuentra la se-
de del IEPC. En el Elemento 4 se describen los mensajes de cada una de las para-
das de la rodada ciclista por la igualdad.
226 Festival infantil y juvenil Papirolas 2021

En el marco de las actividades del festival infantil y juvenil Papirolas 2021 se ce-
lebró el LX aniversario del Teatro Experimental de Jalisco, por lo que el IEPC

entregó 200 bolsas ecológicas promocionales del Proceso Electoral Concurren-
te 2020-2021. Las funciones se efectuaron el 18 de abril de 2021 con el con-
cierto de Los Pajaretes; los días 2, 9, 16, 23 y 30 de mayo, a las 13:00 horas, con
puesta en escena de Un tutú muy apretado y los días 5, 12, 19 y 26 de junio,
17:00 horas, con la puesta en escena de Ella 2.0.
Acciones conjuntas INE-IEPC

El IEPC colaboró en conjunto con el INE en la organización de tres webinars
sobre violencia política, participación de la juventud y participación de las per-
sonas en situación de vulnerabilidad. Además se difundió material promocio-
nal del INE sobre las herramientas para emitir un voto razonado.
Convenios de colaboración
Con la finalidad de promover la participación ciudadana, la educación cívica,
la figura de observadores y observadoras electorales y el intercambio de infor-
mación, se firmaron convenios de colaboración con las siguientes instituciones:
1. Federación de Estudiantes Universitarios de la Universidad de Guada-
lajara, con quien se elaboró en conjunto el programa “Partícipes”, para
promoción de la participación ciudadana 4. Consejo de Cámaras Industriales de Jalis-
entre la comunidad universitaria. co, con una charla informativa y apoyo de
2. Cámara Mexicana de la Industria de la difusión.
Construcción, Jalisco, con una charla in- 5. Instituto de Información Estadística y
formativa y apoyo de difusión. Geográfica del estado de Jalisco, donde se
3. Confederación Patronal de la República colaboró con un intercambio de informa-
Mexicana, en Jalisco, con una charla infor- ción y difusión. 227
mativa y apoyo de difusión.
228
229
Elemento 1. Jornadas Voto Joven Informado 2021. Elemento 2. Tabla de resultados del tablero electoral.
Las Jornadas Voto Joven Informado 2021 TOTAL CANDIDATURAS TOTAL

PORCENTAJE
TOTAL DE
PARTIDO MUNÍCIPES Y PROPUESTAS
PROPUESTAS
DIPUTACIONES MR PRESENTADAS
PRESENTADAS
Sesiones realizadas
313
PAN 135 10 7.4
PRI 142 12 8.5
PRD 54 5 9.3
Centros educativos
PVEM 85 0 0.0
103 PT 71 33 46.5
232
MC 144 102 70.8
Alumnado atendido MORENA 138 61 44.2
20 268 SOMOS 24 22 91.7
PES 91 49 53.8
RSP 52 14 26.9
Tipo de población atendida
FXM 75 6 8.0
Hombres Mujeres HAGAMOS 136 14 10.3
Rango de edad FUTURO 61 32 52.5
17 a 29 años CANDIDATURAS
INDEPENDIENTES
21 9 42.9
Total 1 2 29 369 30.0

Elemento 3. Materiales promocionales repartidos por las Brigadas de Elemento 4. Mensajes de la Rodada por la Igualdad.
Promoción del Voto.
PARADA DESCRIPCIÓN ACTIVIDAD
Materiales promocionales repartidos
1 Parque de las Estrellas Mensaje de la comunidad LGBT+
por las Brigadas de Promoción del Voto
37
Voto. 2 Puente Matute Remus
Mensaje de personas que viven
Atendiendo 238 secciones con alguna discapacidad
Brigadas consideradas como de 3
Plaza José Clemente
Mensaje de colectivos de mujeres
Orozco
baja participación.
Glorieta de los Niños
4 Mensaje de pueblos originarios
Héroes
1 Bolsa Ecológica: 2 Libretas de bolsillo:
10 000 10 000 233
3 Postales: 4 Dípticos:
5 000 15 000
5 Cubrebocas: 1 000
6 Materiales didácticos y promocionales tales como:

vasos, plumas, juegos de mesa (serpientes
y escaleras, loterías, memoramas) y estuches 2 000 piezas
Total: 43 000 unidades
VOTO DE JALISCIENSES
EN EL EXTRANJERO
234
E l voto de jaliscienses en el extranjero es posible gracias a la vinculación de

un esfuerzo institucional de índole mayor que se definió a partir del Plan
Integral de Trabajo del Voto de las y los Mexicanos Residentes en el Extran-
jero (VMRE) en los Procesos Electorales Locales 2020-2021 y de los Linea-
mientos para la Organización del Voto Postal de las ciudadanas y los ciudada-
nos Mexicanos Residentes en el Extranjero para los procesos electorales loca-
les 2020-2021. La finalidad de dicha labor fue la de “ejercer eficientemente los
recursos, mejorar los procesos y dar cumplimiento a los objetivos para el ejer-
cicio del Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero (VMRE), bajo los
principios institucionales de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad,
objetividad, racionalidad y máxima publicidad”.
A partir de la reforma constitucional de 2014, se expidió la Ley General de
Instituciones y Procedimientos Electorales (LGIPE) y yse incorporaron modi-
ficaciones relevantes en materia del voto desde el extranjero. Mayor número de
cargos a ser votados, emisión de la Credencial para Votar desde el Extranjero,
ampliación de las modalidades del registro y emisión del voto y los lineamien-
tos a seguir por parte de los Organismos Públicos Locales (OPL) para alcanzar
tal cometido fueron el foco central de las adecuaciones necesarias.
En el Plan Integral del VMRE 2020-2021 quedó asentado que el “12 de
septiembre de 2018, se presentó en el CG el Informe final de actividades del
235
PA R T E I V O T O D E L A S Y L O S J A L I S C I E N S E S E N E L E X T R A N J E R O
Plan Integral de Trabajo del VMRE en los Proce- y operación del Sistema de Voto Electrónico por
sos Electorales 2017-2018, en el que se dio cuenta Internet para las y los mexicanos Residentes en el
del cumplimiento de las distintas actividades, ta- Extranjero (SIVEI).
reas, procesos y procedimientos instaurados por el Finalmente, y en consonancia con las actuali-
INE en el marco del proyecto del VMRE durante zaciones en materia de tecnologías que apoyan el
los PEF y PEL 2017-2018, destacando las innova- manejo de la información y la comunicación, de-
ciones implementadas para cumplir los objetivos be precisarse que el Plan Integral del VMRE Pro-
del proyecto, las lecciones aprendidas, las áreas de cesos Electorales 2020-2021 “contempla las acti-
oportunidad, así como las recomendaciones que vidades que, en su caso, deberán realizarse ante la
el INE y los OPL señalaron como necesarias para eventual determinación del CG de implementar
mejorar el ejercicio del sufragio extraterritorial en la modalidad de votación electrónica, como op-
próximos procesos electorales”. ción de la ciudadanía radicada en el exterior para
Considerando la experiencia institucional ad- la emisión de su sufragio en los PEL 2020-2021,
quirida, “el 15 de junio de 2020 la CVME aprobó y que se encuentran en concordancia con el Plan
la actualización del Programa de Trabajo de la Co- de Trabajo del Voto Electrónico por Internet pa-
misión para el periodo comprendido del segundo ra las y los Mexicanos Residentes en el Extranjero
semestre de 2020 hasta la conclusión de su vigen- 2019-2021, presentado en la CVME el 6 de ma-
cia, a efecto de ajustar entregables y fechas asocia- yo de 2019”.
das a la organización del VMRE en el marco de El Plan Integral del VMRE contempló la im-
los PEL 2020-2021, así como la implementación plementación de la modalidad de votación elec-
trónica, como opción de la ciudadanía radicada en el exterior para la emisión
de su sufragio en los PEL 2020-2021
Estrategia de promoción y difusión del voto desde

el extranjero
Entre los objetivos específicos de las áreas competentes del INE y los OPL que
integran el proyecto del VMRE se propuso implementar “acciones de difusión,
comunicación y vinculación para la promoción del VMRE, mediante la identi-
ficación de población objetivo, perfiles, ubicación, medios viables e idóneos, e
236 integrar esfuerzos de actores involucrados. Asimismo, coordinar esfuerzos con
otros actores interesados, tales como instituciones públicas o privadas, medios
de comunicación y organizaciones de la sociedad civil, para promover la cultu-

ra democrática y el ejercicio del sufragio desde el extranjero”.
En el segundo punto de las Fases del Plan Integral de Trabajo (Plan Integral
del VMRE PEL 2020-2021), titulado Promoción para registro, emisión del vo-
to y resultados, encontramos que este “define y ejecuta la estrategia de difusión
y comunicación, así como la estrategia de vinculación con las y los mexicanos
residentes en el extranjero” y agrega que “se dará a conocer el derecho al sufra-
gio, así como los plazos y requisitos para la inscripción a la LNERE. Iniciado el
periodo de inscripción, se invitará al registro y posteriormente a la emisión del
voto y, finalmente, se socializarán los resultados de la votación”.
En lo tocante a los lineamientos, en el Título V, llamado Promoción para el
ejercicio del voto por la vía postal, campañas y propaganda electoral en el ex-
tranjero, está señalado que el INE y los OPL “llevarán a cabo, de manera coordi-
nada, acciones de difusión, comunicación, vinculación y asesoría a las personas
ciudadanas residentes en el extranjero, para promover el ejercicio del VMRE
por la vía postal, en lo conducente, con base en la Estrategia Integral de Pro-
moción del Voto de las Mexicanas y los Mexicanos Residentes en el Extranje-
ro, 2019-2021 y el Plan Integral del VMRE en los PEL 2020-2021”. Y agrega
que, tratándose “de campañas y propaganda electoral en el extranjero, los Par-
tidos Políticos con registro nacional y local, sus candidatas(os) y, en su caso, las
Candidaturas Independientes, se sujetarán a lo establecido por el artículo 353,
párrafos 1, 2 y 3 de la LGIPE”.
En concordancia con lo anterior, el Consejo General del Instituto aprobó el
19 de noviembre de 2020 la Estrategia de Promoción, Difusión y Vinculación
del Voto de las y los Jaliscienses desde el Extranjero, destacando como acciones
de promoción y vinculación las siguientes:
• Mapeo de organizaciones, clubes y líderes
• Sesiones informativas
• Visitas de bajo contacto
• Vinculación interinstitucional
• Tablero Electoral 237
• Seguimiento y simulacro
• Entrega de dípticos
Mapeo de organizaciones, clubes y líderes

A fin de establecer comunicación con jaliscienses residentes en el extranjero,
se contactó vía telefónica a representantes de clubes y asociaciones de migran-
tes registradas en una base de datos proporcionada al Instituto Electoral por el
Instituto Nacional de Migración.
Después de realizadas varias llamadas telefónicas con representantes de
clubes migrantes, se creó un grupo en WhatsApp con la finalidad de crear un
espacio de comunicación para coordinar sesiones informativas y hacerles lle-
gar información sobre el proceso electoral 2020-2021, particularmente sobre
el voto de jaliscienses residentes en el extranjero. El canal de comunicación de
WhatsApp llegó a tener 46 líderes de clubes y organizaciones de jaliscienses en
el extranjero.
Sesiones informativas
Se realizaron sesiones informativas con residentes jaliscienses en el extranjero
que tuvieron como finalidad divulgar información útil sobre las particularida-
des para votar desde el extranjero en el proceso electoral 2020-2021.
1. 30 de noviembre de 2020. Sesión informativa con diferentes líderes de
migrantes jaliscienses que contó con la presencia de María Libier Gon-
zález Anaya, diputada federal por Jalisco en la LXIV legislatura y de per-
sonal del Instituto Electoral.
2. 15 de diciembre de 2020. Dos sesiones informativas virtuales en las que
participaron algunos de los líderes migrantes, con la presencia especial
238 de Salvador García, ex diputado federal, además de personal de la Di-
rección de Participación Ciudadana del Instituto Electoral, quienes ex-
pusieron a detalle las campañas de promoción del voto, los plazos para
votar y las modalidades del voto. En dicha sesión se dio oportunidad a
los líderes y representes para que externaran su punto de vista y despeja-
ran algunas dudas.
3. 19 de enero de 2021. Sesión informativa con representantes de clubes de
migrantes y la presencia especial de la consejera electoral Zoad Jeanine
García González, quien dio la bienvenida a la sesión y agradeció el inte-
rés de los asistentes.
4. 27 de enero de 2021. Sesión informativa con la presencia de algunos re-
presentantes de clubes migrantes, quienes externaron varias observacio-
nes e inquietudes en su calidad de migrantes jaliscienses.
5. 10 de febrero de 2021. Sesión informativa con la presencia especial del
consejero Moisés Pérez Vega, quien agradeció la presencia de los líderes
y compartió algunos conceptos en materia electoral.
6. 11 de febrero de 2021. Sesión por invitación de Griselda Padilla, represen-
tante de la Federación Jalisciense del Sur de California, en la que se compar-
tió una presentación y se atendieron algunas preguntas de los asistentes.
En total se celebraron 7 sesiones informativas y participaron 58 líderes mi-
grantes jaliscienses en el extranjero.
Visitas de bajo contacto • Etzatlán • Unión de San Antonio
La Dirección de Participación Ciudadana del Ins- • Hostotipaquillo • Unión de Tula
tituto lideró un programa de visitas a los munici- • Huejúcar • Valle de Juárez
pios del Jalisco identificados como «expulsores de • Ixtlahuacán del Río • Villa Hidalgo
migrantes», considerando como criterios: a) Ni- • Jalostotitlán • Villa Purificación
veles más altos de despoblamiento; b) Recepto- • Juanacatlán • Zacoalco de Torres
res de remesas; c) Mayor índice de densidad mi- • La Barca • Zapotlán el Grande 239
gratoria. • La Manzanilla de La Paz • Zapotlanejo
Se visitaron 47 municipios entre el 15 de di- • Magdalena
ciembre de 2020 al 5 de febrero de 2021. La es- • Mazamitla El objetivo principal de la estrategia consistió
trategia consistió en coordinar brigadas de trabajo • Mexticacán en que, a través de los familiares de los munipios
para visitar a cada uno de los municipios con la fi- • Ocotlán visitados, las personas jaliscienses residentes en el
nalidad de difundir avisos promocionales median- • Pihuamo extranjero, se enteraran y tuvieran información so-
te perifoneo y entregar material publicitario, tales • Poncitlán bre su derecho a votar desde el extranjero.
como dípticos, libretas y cubrebocas alusivos al vo- • San Cristóbal de la Barranca Previo a las visitas se estableció contacto con
to desde el extranjero. • San Diego de Alejandría los ayuntamientos para recabar información sobre
Los municipios visitados fueron: • San Julián la posible presencia de grupos o asociaciones de
• Ahualulco • San Marcos apoyo a migrantes y gestionar espacios de difusión
• Amacueca • San Martín de Bolaños a través de las estaciones de radio locales, y la au-
• Amatitán • San Miguel el Alto torización para el perifoneo en las calles y entrega
• Autlán de Navarro • Santa María de los Ángeles de material de difusión para la ciudadanía, consi-
• Cañadas de Obregón • Tala derando las medidas sanitarias por el Covid-19. Se
• Cocula • Techaluta de Montenegro solicitó que difundieran en su página web el díp-
• Colotlán • Tecolotlán tico promocional y enlace al Instituto Electoral.
• Cuquío • Teocaltiche
• El Grullo • Teocuitatlán de Corona Vinculación interinstitucional
• El Limón • Tequila Se promovió la vinculación interinstitucional con
• El Salto • Tuxcueca clubes de jaliscienses residentes en el extranjero,
como la Federación Jalisciense del Sur de California, y representantes del po-
der legislativo, como María Libier González Anaya, diputada federal por Jalis-
co en la LXIV legislatura, y Salvador García, exdiputado federal; con la Fun-
dación Universidad de Guadalajara en Estados Unidos, y el Conacyt para pro-
mocionar materiales con alumnos y la comunidad académica en el extranjero.
240 Tablero Electoral

Con información focalizada para jaliscienses en el extranjero, en el Tablero
Electoral del Instituto, se difundió información relevante en torno a:

• Plataformas electorales
• Propuestas en plataformas electorales relacionados con política exte-
rior o migración.
• Perfil y trayectoria de candidaturas a diputaciones de representación
proporcional.
Constantemente se difundió en redes sociales esta información y se organi-
zó una charla informativa con diez líderes migrantes.
Seguimiento y simulacros
Se logró gestionar la participación de jalisicienses en el extranjero en algunos
de los cinco simulacros del voto por internet, logrando la presencia de 296 per-
sonas; y se realizaron diversos conversatorios temáticos sobre el voto desde el
extranjero.
Entrega estratégica de dípticos

Fueron entregados 1500 dípticos en módulos de credencialización del Institu-
to Nacional Electoral ubicados en municipios expulsores y en módulos de la
Secretaría de Relaciones Exteriores, con la intencón de que la ciudadanía que
tramitara su credencial de elector o pasaporte, difundiera la información sobre
el voto en el extranjero, entre sus familiares.
Campaña de comunicación gráfica y digital

y vinculación interinstitucional
Una campaña de comunicación gráfica y digital, así como una labor de vincu- 241
lación interinstitucional, apoyaron la estrategia de promoción del VMRE en
el PEL 2020-2021, la cual quedó asentada en el Plan Integral correspondien-
te, y que se desarrolló entre el 18 de febrero de 2020 y el 30 de junio de 2021.
La lista de actividades desarrolladas a lo largo de la campaña, en relación a
la comunicación gráfica, incluye principalmente y en orden de realización: di-
seño y producción de materiales impresos (folletos, volantes, carteles, banners,
entre otros), planeación de la producción y distribución de materiales impre-
sos, diseño y validación de materiales impresos, producción de los materiales
impresos, distribución de materiales impresos, así como diseño y producción
de materiales audiovisuales (cápsulas audiovisuales para televisión y radio).
En cuanto a la estrategia digital, entendida como el conjunto de acciones
de comunicación y difusión de los contenidos digitales para medios y redes so-
ciales, el mismo documento apunta: diseño de piezas de comunicación digital
(videos, gifs, banners), pauta comercial en plataformas digitales y apoyo a otras
áreas involucradas en el VMRE.
Referente a la estrategia de comunicación e información, se enumera: Plan
general de comunicación para el VMRE con la descripción de las acciones, ac-
ciones de comunicación e información, realizadas para su socialización y dis-
tribución entre medios tradicionales y alternativos, monitoreo de medios na-
cionales impresos y electrónicos de los materiales de comunicación publicados.
Y por último, las etapas de realización de un plan de vinculación interins-
titucional fueron: vinculación con medios de comunicación extranjeros, lista-
do de medios de comunicación en el exterior a través de los cuales se realizaron
acciones de comunicación e información, vinculación con mexicanas y mexica-
nos residentes en el extranjero, vinculación a través de medios digitales, carpeta
de mensajes conversacionales en micrositio y redes sociales, vinculación con
instituciones y organismos colaboradores y vinculación con organizaciones
de mexicanas y mexicanos residentes en el extranjero y ciudadanía en general.
En el Elemento 1 se organiza el desglose de tareas y los periodos precisos de
cada una de ellas y que fue realizada para el registro, emisión del voto y resulta-
242 dos del voto de las y los mexicanos residentes en el extranjero.
Registro, emisión del voto y envío de los sobres

voto postal
Esta fase contempló la organización del VMRE por la modalidad postal y en

su caso, electrónica, en términos de los acuerdosemitidos por el CG del INE.
Se diseñaron, aprobaron y produjeron los documentos y materiales electo-
rales para la emisión del voto extraterritorial; estos documentos y materiales
se hicieron llegar a las ciudadanas y ciudadanos debidamente registrados para
luego recibir y procesar los votos, de acuerdo con las modalidades de votación
aprobadas por el CG.
Por otra parte, se diseñó el mecanismo de registro de representantes de par-
tidos políticos y, en su caso, candidaturas independientes ante las MEC.
Igualmente, durante esta fase se llevaron a cabo las auditorías al SIVEI por
parte de dos empresas de prestigio internacional para emitir el dictamen confor-
me a la LGIPE. De conformidad con la o las modalidades de votación acordadas
por el CG, se realizaron los ajustes al SIVEI en apego a la normatividad aplicable
y se ratificó el dictamen por parte de los entes auditores, se diseñó y llevóa cabo
un ejercicio para capacitar a la ciudadanía en el uso del Sistema, finalmente, se lle-
vóo a cabo la operación del SIVEI durante el período de votación
Registro
Además de la Solicitud Individual de Inscripción o Actualización al Registro
Federal de Electores desde el Extranjero, para facilitar el registro de ciudada-
nos residentes en el extranjero, el INE implementó el Sistema de Registro para
Votar desde el Extranjero, una herramienta en línea administrada por la Direc-
ción Ejecutiva del Registro Federal de Electores e implementada por la Unidad
Técnica de Servicios de Informática para que residentes en el extranjero pudie-
ran realizar su solicitud de inscripción a la Lista Nominal de Electores Resi-
dentes en el Extranjero.
En lo referente al Registro, se muestra información en el Elemento 2 sobre-
cómo se organizó con un desglose de tareas y los periodos precisos en que cada 243
una de ellas fue realizada.
Emisión del voto
El ejercicio del Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero pudo reali-
zarse en tres modalidades de emisión del voto (artículo 329, párrafo 2):
1. Por correo postal, cuya boleta deberá llegar a México hasta 24 horas an-
tes del inicio de la jornada electoral.
2. Mediante entrega personal de la boleta en los módulos que se instalen
en las embajadas o consulados, a más tardar el domingo anterior al de la
jornada electoral.
3. Por vía electrónica, de conformidad con la Ley General de Instituciones
y Procedimientos Electorales y en los términos que determine el INE,
hasta las 18 horas del día de la elección.
Envío postal de los sobres-voto

Por medio del Acuerdo de la Junta General Ejecutiva INE/JGE39/2021, se
aprobó el procedimiento para la integración y envío del paquete electoral pos-
tal y recepción del sobre-postal-voto, procesos electorales locales 2020- 2021
y el procedimiento para la recepción, registro, clasificación y resguardo del so-
bre-voto de las y los mexicanos residentes en el extranjero.
El instructivo para el envío del Sobre-Postal-Voto con el Sobre-Voto que
contenía la boleta electoral orientó a las personas a realizar de forma correcta
el envío y los plazos para la devolución del Sobre-Postal, en tiempo y forma, a
fin de que se recibieran oportunamente, para que fueran contabilizados: a) el
Sobre-PEP; b) el Sobre-Postal-Voto y c) el Sobre-Voto.
Proceso de organización, integración y remisión del

paquete electoral postal para residentes
244 en el extranjero
La Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores (DERFE) realizó la

integración y envío de los Paquetes Electorales Postales (PEP) a la ciudadanía
residente en el extranjero registrada en la Lista Nominal de Electores Residen-
tes en el Extranjero bajo la modalidad postal, para la elección de la diputación
de representación proporcional del estado de Jalisco, esta actividad se llevó a
cabo en el inmueble INE-Tláhuac, tal como se describe en el Elemento 3.
En los lineamientos para la organización del voto postal de las ciudada-
nas y los ciudadanos mexicanos residentes en el extranjero, señala que la JGE
«emitirá, a más tardar el 31 de marzo de 2021, el procedimiento para la inte-
gración y envío del PEP, previendo las medidas de seguridad que deberán im-
plementarse en el lugar de la integración, como en su entrega al proveedor del
servicio de mensajería» Además de que «el INE, con la participación de los
OPL y el acompañamiento de las representaciones de los partidos políticos y,
en su caso, de las candidaturas independientes, llevará a cabo la integración de
los PEP y realizará los actos necesarios para su envío a cada persona ciudadana
al domicilio en el extranjero que señaló en su solicitud, a través del medio pos-
tal correspondiente»
El envío del PEP, puntualiza el documento, «dará inicio el 21 de abril y con-
cluirá el 10 de mayo de 2021». Y para cumplir con los términos de un segui-
miento al envío, el INE, «a través de la DERFE, dará seguimiento al envío de
los PEP hasta la recepción de los mismos por las personas ciudadanas. De es-
ta actividad se informará en el Grupo de Trabajo y a la CVME. El INE, a tra-
vés de la DERFE, analizará los casos en los que las personas ciudadanas repor-
ten que exista una incidencia con su PEP y tomará las medidas conducentes»
A manera de síntesis, se pueden enumerar los pasos a seguir para llevar a ca-
bo el Procedimiento para la integración de los Paquetes Electorales Postales:
• Revisar que se cuente con toda la documentación y materiales electora-
les que se utilizarán y enviarán a cada ciudadana y ciudadano según el
tipo de elección que le corresponde.
• Adherir la guía al sobre del Paquete Electoral Postal.
• Adherir la guía al sobre-postal-voto e incorporar, en el sobre del Paque- 245
te Electoral Postal, el sobre-postal-voto con la guía del porte prepagado,
previamente escaneado, el sobre-voto previamente escaneado, la boleta
electoral, el instructivo para votar desde el extranjero y regresar el so-
bre-postal-voto, y en su caso el material promocional.
• Verificar que todos los documentos y los materiales se encuentren inte-
grados en el Paquete Electoral Postal.
Dicho procedimiento se encuentra expuesto en el Elemento 4.
Recepción y resguardo de sobres voto
La DERFE efectuó la apertura de los Sobres-Postales-Voto, para realizar su re-

gistro y clasificación.
Para el caso de Jalisco, 1 075 sobres-voto correspondientes a la elección de
la diputación de representación proporcional fueron entregados por la Direc-
ción Ejecutiva del Registro Federal de Electores del INE a la Dirección Eje-
cutiva de Organización Electoral del IEPC, para su clasificación y resguardo
hasta el momento de su traslado al Local Único el día de la Jornada Electoral.
A manera de síntesis se puede señalar que a Jalisco se enviaron 2 009 Paque-
tes Electorales Postales, se recibieron 1 075 sobres-postales-voto. Se logró en-
tonces un 53.5 % de recepción. Y, finalmente, de la recepción total, 652 refie-
ren a hombres y 423 a mujeres.
La edad promedio de votantes fue de 49 años. La fuente que nutre esta in-
formación es el Avance en la logística de operación del voto postal para las
mexicanas y los mexicanos residentes en el extranjero, Procesos Electorales Lo-
cales 2020-2021, con un corte al 5 de junio de 2021, a las 8:00 h de ese día. El
Elemento 5 presenta visualmente la información aquí señalada.
Por otro lado, en el Elemento 6 se presenta la misma información pero segre-
gada por país. La fuente es la misma: Avance en la logística de operación del
voto postal para las mexicanas y los mexicanos residentes en el extranjero, Pro-
246 cesos Electorales Locales 2020-2021, con un corte al 5 de junio de 2021, a las
8:00 h de ese día.
En el mismo sentido, el Elemento 7 muestra los totales de sobres-voto que la

Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores entregó a la Dirección
Ejecutiva de Organización Electoral, distribuidos conforme al país de residen-
cia de las ciudadanas y ciudadanos.
Finalmente, a partir de las 13:30 h TCM, del domingo 6 de junio, se reci-
bieron los Sobres-Voto en el Local Único, los cuales fueron distribuidos para su
escrutinio y cómputo en las mesas de escrutinio y cómputo postales.
Voto electrónico
Mediante el Acuerdo INE/CG234/2020, el Consejo General del INE apro-

bó la modalidad electrónica por Internet, además de la vía postal para el ejer-
cicio del VMRE. En virtud de lo anterior y con el propósito de garantizar la
emisión del VMRE, en términos de lo dispuesto por el artículo 329, numera-
les 1 y 2 de la LGIPE, el INE llevó a cabo todas las acciones y procedimientos
para difundir y promover el ejercicio de ese derecho, instrumentar el registro
a la LNERE, en la cual la ciudadanía se registró para votar en la modalidad de
su elección, postal o electrónica a través de Internet, la organización y la logís-
tica para la emisión del voto postal, el desarrollo y auditoría del SIVEI, la ela-
boración, envío y, en algunos casos, reenvío del PEP con la boleta para las elec-
ciones, la recepción, registro, clasificación y resguardo de los SV que contienen
las boletas, al igual que el envío de las contraseñas y material informativo para
el ejercicio del voto electrónico a través del SIVEI, así como las acciones nece-
sarias para el cómputo de los votos durante la Jornada Electoral.
De conformidad con el numeral 45 de los LOVEI, el 22 de mayo de 2021
se llevaron a cabo las actividades protocolarias asociadas a los actos de con-
figuración de las elecciones, creación de la Llave Criptográfica y la apertu-
ra del SIVEI.
Asimismo, de conformidad con el numeral 51 de los LOVEI, a las 20:00 ho-
ras TCM, del 22 de mayo de 2021, dio inicio el periodo de votación, durante 247
el cual la ciudadanía residente en el extranjero que eligió la modalidad electró-
nica por Internet ejerció su derecho al voto a través del SIVEI.
El periodo de votación finalizó el domingo 6 de junio, a las 18:00 horas
TCM, de conformidad con el numeral 64 de los LOVEI, dejando a salvo el de-
recho de las y los ciudadanos que en ese momento se encontraban en el SIVEI
para emitir su voto a más tardar a las 18:30 horas TCM, del día de la elección.
Hasta el cierre del periodo de votación en el SIVEI, se registraron 12,456 votos
de las ciudadanas y ciudadanos inscritos en la LNERE para votar bajo la moda-
lidad electrónica a través de Internet.
El resumen de los votos emitidos vía electrónica por internet sería, organi-
zado por los rubros de entidad federativa, cargo a elegir y total de votos emiti-
dos, tal como se detalla en el Elemento 8 se muestran los resultados de los votos
emitidos bajo la modalidad electrónica a través de Internet, registrados en el SI-
VEI y distribuidos por entidad federativa de elección y cargo a elegir.
Conteo y resultados preliminares
Por primera vez, el INE puso a disposición de la ciudadanía residente en el ex-

tranjero la modalidad de voto electrónico por internet. El periodo de votación
a través del Sistema de Voto Electrónico por Internet, comprendió del 22 de
mayo de 2021 a las 20:00 h TCM, hasta el 6 de junio a las 18:00 h TCM.
Hasta el cierre del periodo de votación, en el Sistema de Voto Electróni-
co por Internet se registraron 1 566 votos de las y los jaliscienses inscritos en
la Lista Nominal de Electores Residentes en el Extranjero para la elección de
la diputación de representación proporcional del en el Congreso de la Unión;
los votos procedieron de 55 países. El Elemento 9 muestra el número de los vo-
tos emitidos distribuidos conforme al país de residencia de las y los jaliscienses.
Finalmente, y considerando que por primera vez los y las jaliscienses resi-
dentes en el extranjero pudieron votar por una diputación de representación
248 proporcional, y a su vez, por primera ocasión votaron mediante el Sistema de
Voto Electrónico por Internet, la participación fue de un total de 2 641 votos
de jaliscienses residentes en el extranjero, de los cuales 1 566 fueron por inter-

net y 1 075 votos mediante el envío de Sobre-Voto. En el Elemento 10, se mues-
tra esta información.
A manera de un listado de datos numéricos, tenemos que el VMRE en el
Proceso Electoral 2020-2021 arrojó lo siguiente: un 41 % fue Voto Postal y un
59 % fue Voto Electrónico por Internet; un total de 18 079 mexicanas y mexi-
canos residentes en el extranjeros emitieron su voto; la entidad que mayor nú-
mero de votos reflejó fue la Ciudad de México, con 7 350 votos, mientras que
Baja California Sur con solamente 63 y para el caso de Jalisco, 2 641 jaliscien-
ses residentes en el extranjero participaron con su voto como lo muestran el
Elemento 11 y Elemento 12.
Finalmente, el total de la participación en el Proceso Electoral Concurren-
te 2020-2021, de las y los jaslicienses en el extranjero, se refleja con datos des-
agregados por género en el Elemento 13.
249
Elemento 1. Promoción para el registro, emisión del voto y resultados del voto de los mexicanos residentes en el extranjero.
ACTIVIDAD TAREA ENTREGABLE(S) INICIO FIN
Estrategia creativa para el VMRE en los PEL 2020-

2021, con los objetivos, alcances y temporalidad
18 de febrero de 2020 30 de mayo de 2020
de la Estrategia con los objetivos, alcances y
temporalidad de la Estrategia.
Estrategia de difusión.
Informe trimestral de los avances de las actividades
1 de julio de 2020 1 de agosto de 2021
realizadas.
Informe final de las actividades de difusión. 1 de agosto de 2021 31 de diciembre de 2021

252
Documento con la planeación de la producción y
distribución de materiales impresos correspondientes

1 de junio de 2020 19 de junio de 2020
a la Fase 1. Prepárate para participar y Fase 2.
Inscripción a la LNERE.
ESTRATEGIA DE
DIFUSIÓN Y CAMPAÑAS Diseño y validación de materiales impresos
INSTITUCIONALES
Diseño y producción de
materiales impresos (folletos, correspondientes a la Fase 1. Prepárate para 13 de julio de 2020 7 de septiembre de 2020
volantes, carteles, banners, participar, y Fase 2. Inscripción a la LNERE.
entre otros). Producción de materiales impresos correspondientes

a la Fase 1. Prepárate para participar y a la Fase 2. 13 de julio de 2020 17 de septiembre de 2020
Distribución de materiales impresos correspondientes

a la Fase 1. Prepárate para participar y a la Fase 2. 7 de septiembre de 2020 14 de octubre de 2020
Diseño y producción de
Cápsulas audiovisuales para Televisión y Radio,
materiales audiovisuales de 3 de agosto de 2020 30 de septiembre de 2021
Cobertura Nacional.
la subcampaña del VMRE.
Elemento 1. ídem.
Diseño de piezas de comunicación digital (videos,

3 de agosto de 2020 30 de septiembre de 2021
Estrategia digital. gifs, banners).
ESTRATEGIA DE
DIFUSIÓN Y CAMPAÑAS Pauta comercial en plataformas digitales. 30 de agosto de 2020 30 de septiembre de 2021
INSTITUCIONALES
Apoyo a otras áreas Informe trimestral de actividades, tareas específicas
involucradas en el VMRE. y áreas a las que se brindó apoyo.
Estrategia de comunicación e Plan general de comunicación para el VMRE con la

1 de agosto de 2020 1 de septiembre de 2020
información. descripción de las acciones.
Informe trimestral sobre las acciones en la 253

elaboración de materiales de comunicación, así como
1 de octubre de 2020 1 de septiembre de 2021
las actividades realizadas para su socialización y
Acciones de comunicación e
distribución entre medios tradicionales y alternativos.
información.
Informe trimestral del monitoreo de medios
ESTRATEGIA DE
nacionales impresos y electrónicos de los materiales 1 de octubre de 2020 1 de agosto de 2021
COMUNICACIÓN de comunicación publicados.
Estrategia de pauta digital. Informe trimestral sobre la pauta digital. 1 de octubre de 2020 1 de septiembre de 2021
Informe trimestral sobre las acciones de

Coordinación de Estrategia
comunicación y difusión de los contenidos digitales 1 de septiembre de 2020 1 de agosto de 2021
Digital.
para medios y redes sociales.
Listado de medios de comunicación en el exterior

Vinculación con medios de
a través de los cuales se realizan acciones de 1 de octubre de 2020 1 de agosto de 2021
comunicación extranjeros.
comunicación e información.
Carpeta de mensajes conversacionales en micrositio

Vinculación con y redes sociales.
VINCULACIÓN CON
MEXICANAS(OS) mexicanas(os) residentes
RESIDENTES EN EL Informe trimestral derivado de la estrategia del
en el extranjero a través de
EXTRANJERO micrositio y redes sociales del VMRE para el registro 1 de julio de 2020 30 de junio de 2021
medios digitales.
y la emisión del voto.
Elemento 1. ídem.
Informes trimestrales sobre las acciones de

Vinculación con instituciones
vinculación con instituciones y organismos 1 de julio de 2020 30 de junio de 2021
y organismos colaboradores.
colaboradores.
VINCULACIÓN CON
MEXICANAS(OS) Vinculación con
RESIDENTES EN EL
organizaciones de Informes trimestrales sobre las acciones de
EXTRANJERO
mexicanas(os) residentes en vinculación con organizaciones de mexicanas(os) 1 de julio de 2020 30 de junio de 2021
el extranjero y ciudadanía en residentes en el extranjero y ciudadanía en general.
general.
254
Elemento 2. Registro y conformación de la LNERE.
Aprobación por la CRFE del proyecto de Acuerdo por

el que se emiten Lineamientos para la conformación
Emisión de los Lineamientos 1 de junio de 2020 30 de junio de 2020
de la LNERE para los PEL 2020-2021 y formatos de
para la conformación de
SIILNERE.
la LNERE y formatos de
SIILNERE. Aprobación por CG del Acuerdo por el que se emiten
los Lineamientos para la conformación de la LNERE 15 de junio de 2020 15 de julio de 2020
para los PEL 2020-2021 y formatos de SIILNERE.
CONFORMACIÓN DE LA Desarrollo y pruebas de la versión 5.0 del SRVE. 1 de enero de 2020 31 de agosto de 2020
LNERE
Desarrollo, pruebas del Servicio Web de
1 de enero de 2020 17 de abril de 2020
Comunicación entre el SRVE con el SIVEI.
Desarrollo del SRVE.
Liberación del Servicio Web de Comunicación entre el
30 de abril de 2020 30 de abril de 2020
SRVE con el SIVEI.
Liberación de la versión 5.0 del SRVE. 1 de septiembre de 2020 1 de septiembre de 2020
Recepción y procesamiento Informes mensuales de avances de la recepción,

de SIILNERE e integración de procesamiento y verificación documental de 1 de septiembre de 2020 10 de marzo de 2021
la LNERE. SIILNERE, dentro del periodo establecido.
Elemento 2. ídem.
Informe estadístico sobre el número de SIILNERE

recibidas, SIILNERE con subsanes, desglose de
Recepción y procesamiento solicitudes que resultaron procedentes y aquellas 16 de marzo de 2020 25 de marzo de 2021
de SIILNERE e integración de otras improcedentes, así como las causas de
la LNERE. improcedencia.
Disposición del Aviso de no inscripción a la LNERE y

8 de septiembre de 2020 20 de abril de 2021
medio de impugnación para las y los ciudadanos.
Notificación a cada OPL de los estadísticos de

Notificación a OPL de
ciudadanas(os) que se inscribieron, específicamente, 22 de marzo de 2021 22 de marzo de 2021
estadísticos de la LNERE.
a la LNERE para revisión.
255
Revisión y notificación de observaciones a la LNERE,
por parte de las y los representantes titulares de los 22 de marzo de 2021 5 de abril de 2021
Entrega de la LNERE Partidos Políticos acreditados ante la CNV.
a Partidos Políticos
Revisión y atención de las observaciones a la LNERE,
y formulación de 5 de abril de 2021 14 de abril de 2021
realizadas por los Partidos Políticos.
CONFORMACIÓN DE LA
observaciones por sus
LNERE
representantes. Entrega al CG y a la CNV del Informe de las
observaciones a la LNERE realizadas por los Partidos 10 de abril de 2021 15 de abril de 2021
Políticos.
Acuerdo del CG por el que

Aprobación del Acuerdo de CG por el que se declara
se declara la validez de la 20 de abril de 2021 30 de abril de 2021
la validez de la LNERE para los PEL 2020-2021.
LNERE.
Generación de la LNERE Entrega de la LNERE para generación y envío de

para preparación de claves 1 de mayo de 2021 15 de mayo de 2021
cuentas de acceso al SIVEI.
del voto electrónico, y para
escrutinio y cómputo del voto Emisión y entrega a la DEOE de la LNERE para
postal. 5 de junio de 2021 5 de junio de 2021
Escrutinio y Cómputo.
Modelo de atención para el registro en la LNERE. 1 de agosto de 2020 31 de agosto de 2020

Estrategia de Atención por
la Dirección de Atención
Ciudadana de la DERFE.
Informe de atención ciudadana. 1 de septiembre de 2020 30 de junio de 2021
Elemento 3. Integración y envío del paquete electoral postal. Elemento 6. Detalle de la recepción de Sobres-Postales-Voto por país.
Integración y envío del paquete electoral postal
PAQUETES SOBRES-
PORCENTAJE
4
ELECTORALES POSTALES-
Entidad federativa:
Jalisco Fecha y hora:
Mayo N O. PAÍS
POSTALES
ENVIADOS
VOTO
RECIBIDOS
DE
RECEPCIÓN
2 0 2 1 Estados Unidos de
1 1 905 1 001 52.5
A partir de las: 10:00 Hrs. América
Lugar: 2 Canadá 19 14 73.7

Instalaciones del Instituto Nacional Electoral, 3 España 15 11 73.3
ubicadas en Av. Tláhuac 5502,
Col. Granjas Estrella, C.P. 09930, 4 Alemania 10 9 90.0
Alcaldía Iztapalapa, Ciudad de México.
5 Australia 8 3 37.5
256
Elemento 4. Procedimiento para la integración de los Paquetes Electorales Postales. 6 Francia 6 6 100.0
Procedimiento para la integración de los Paquetes Electorales Postales 7 Reino Unido 5 2 40.0
Revisar que se cuente con toda la documentación y materiales electorales Entidad federativa: 8 Chile 4 3 75.0
1 que se utilizarán y enviarán a cada ciudadana y ciudadano según el tipo de
elección que le corresponde
Jalisco 9 Italia 4 4 100.0
2 Adherir la guía al sobre del Paquete Electoral Postal
3 Adherir la guía al sobre-postal-voto 10 Países Bajos 4 3 75.0
4 Incorporar en el sobre del Paquete Electoral Postal lo siguiente: 11 República de Corea 4 4 100.0
4.1. El sobre-postal-voto con la guía del porte prepagado, previamente escaneado
4.2. El sobre-voto previamente escaneado 12 Suiza 4 4 100.0
4.3. La boleta electoral
4.4. El instructivo para votar desde el extranjero y regresar el sobre-postal-voto, y
4.5. En su caso, el material promocional 13 Nueva Zelanda 3 3 100.0
Verificar que todos los documentos y los materiales se encuentren
5 integrados en el Paquete Electoral Postal 14 Austria 2 2 100.0
Elemento 5. Recepción y envío de sobres-postal-voto y de PEP, a nivel Jalisco. 15 Colombia 2 2 100.0
16 Ecuador 2 0 0.0
Recepción y envío de sobres-postal-voto y de PEP, a nivel Jalisco
Entidad federativa: 17 Japón 2 0 0.0
Paquetes Electorales
Jalisco Postales enviados: 2009 18 Suecia 2 1 50.0
Sobres-Postales-Voto
recibidos: 1075 19 Argentina 1 0 0.0
20 Chipre 1 1 100.0
Porcentaje de recepción: 53.5% 21 Dinamarca 1 1 100.0
Hombres: 652 Mujeres: 423 Promedio de edad: 49 años 22 Georgia 1 0 0.0

Elemento 7. Detalle de la recepción de Sobres-Postales-Voto por país. Elemento 9. Totales de sobres-voto.
PAQUETES SOBRES- PAÍS SOBRES-VOTO

PORCENTAJE
ELECTORALES POSTALES-
N O. PAÍS DE
POSTALES VOTO Estados Unidos de América 1 001
RECEPCIÓN
ENVIADOS RECIBIDOS
Canadá 14
23 Irlanda 1 0 0.0
Alemania 9
24 Kenia 1 0 0.0
España 11
25 Panamá 1 0 0.0
Francia 6
26 Turquía 1 1 100.0
Suiza 4
Elemento 8. Total de votos recibidos bajo la modalidad electrónica por internet. Reino Unido 2 257
VOTOS EMITIDOS VÍA
Países Bajos 3
ENTIDAD FEDERATIVA CARGO A ELEGIR ELECTRÓNICA POR
INTERNET Italia 4
Baja California Sur Gubernatura 63 Austria 2
Colima Gubernatura 147 Australia 3
Chihuahua Gubernatura 742 Chile 3
Ciudad de México Diputación migrante 7 350
Colombia 2
Guerrero Gubernatura 449
Nueva Zelanda 3
Diputación de Representación
Jalisco 1 566 República de Corea 4
Proporcional
Michoacán Gubernatura 720 Suecia 1

Nayarit Gubernatura 196 Dinamarca 1
Querétaro Gubernatura 515 Turquía 1
San Luis Potosí Gubernatura 423
Chipre 1
Zacatecas Gubernatura 285
Total 1,075
Total 12 4 56
Elemento 9. ídem.
PAÍS SOBRES-VOTO PAÍS SOBRES-VOTO PAÍS SOBRES-VOTO
Estados Unidos de América 951 Dinamarca 5 Cuba 1
Canadá 125 Perú 5 El Salvador 1
Alemania 104 Polonia 5 Honduras 1
España 78 República de Corea 5 India 1
Francia 46 Argentina 4
Israel 1
Reino Unido 30 Emiratos Árabes Unidos 4
Luxemburgo 1
258 Suiza 24 Finlandia 4
Marruecos 1
Hong Kong 4
Italia 23
Nicaragua 1
Australia 15 Hungría 4
Panamá 1
Países Bajos 14 Japón 4
Paraguay 1
Irlanda 12 Ecuador 3
Puerto Rico 1
Chile 10 Guatemala 3
Qatar 1
Brasil 9 Nueva Zelanda 3
República Dominicana 1
Colombia 8 Portugal 3
Costa Rica 2 Sudáfrica 1

República Checa 8
Egipto 2 Túnez 1
Suecia 8
Bélgica 7 Federación De Rusia 2 Uruguay 1
Austria 6 Noruega 2 Venezuela 1
China 6 Belice 1 Total 1 566

Elemento 10. Modalidades del voto y resultados. Elemento 11. Participación de las y los mexicanos residentes en el extranjero.
Modalidades del voto y resultados Participación de las y los mexicanos residentes en el extranjero
18,079
Mexicanas y mexicanos residentes en el
2,641
extranjero votaron en las elecciones 2021
41%
Voto Postal 18,079 Baja California Sur 84
Votos de jaliscienses Colima 261
VOTOS
residentes en el
extranjero
1,075 RECIBIDOS
Chihuahua
Ciudad de México
1090
8913
259
Guerrero 1124
59%
Voto electrónico
Jalisco
Michoacán
Nayarit
2641
1570
387
Querétaro 638
1,566 San Luis Potosí
Zacatecas
716
655
Elemento 12. Participación de las y los mexicanos residentes en el extranjero por género.
Participación de las y los mexicanos residentes en el extranjero por género
45.2% 54.8%
Mujeres Hombres
8,166 9,913 18,079
VOTOS
RECIBIDOS
Mexicanas y mexicanos que
votaron desde el extranjero
Elemento 13. Modalidad de voto.
Modalidad de voto de las y los jaliscienses residente en el extranjero

Voto Postal Voto por Internet
1000
863
800
703 652
600
423
400
260
200
0
Mujeres: Hombres:
261
J O R N A DA
PARTE II ELECTORAL
JORNADA ELECTORAL
DEL 6 DE JUNIO
264
E l 6 de junio de 2021 de acuerdo a lo previsto por el Código Electoral del Es-

tado de Jalisco y al Calendario Integral del Proceso Electoral Concurrente
2020-2021, el Consejero General del IEPC Jalisco se reunió en sesión especial
permante con la finalidad de dar puntual seguimiento y atención a la jornada
electoral. Dicha sesión se instaló a las 8:00 horas y fueron atendidos todos los
asuntos relativos al desarrollo de los comicios.
En igual sentido, los consejos distritales y los consejos municipales celebra-
ron sesiones especiales con carácter permanente para dar seguimiento al desa-
rrollo de la jornada, de acuerdo a sus competencias y en sus respectivas demar-
caciones electorales.
Instalación de casillas, incidentes y Sistema de

Información de la Jornada Electoral
El Sistema de Información de la Jornada Electoral (SIJE) es un proceso de re-

copilación, transmisión, captura y disponibilidad de la información cuyo fin es
dar seguimiento, a través de una herramienta informática, a los aspectos más
importantes que se presentan el día de la jornada electoral en las casillas elec-
torales.
El sistema está planeado para que opere bajo la supervisión de cada Junta
Distrital Ejecutiva del INE, a partir de la información recopilada y transmiti-
da por las y los capacitadores asistentes electorales en sus recorridos por las ca-
sillas.1
Los avances de las actividades iniciaron su funcionamiento para realizar
consultas a partir de las 7:00 horas del 6 de junio y hasta las 3:00 horas del 7 265
de junio de 2021.
PA R T E I I J O R N A D A E L E C T O R A L
Respecto a la instalación de casillas, se aprobaron un total de 10 203 casi-
llas, instaladas al 100 % de acuerdo con el Sistema de Información de la Jornada
Electoral, operado por el INE, como se puede apreciar en el Elemento 1.
Funcionarias y funcionarios de casilla presentes en la

instalación
Como Organismo Público Local Electoral, el IEPC contó con los permisos
para consultar la información de los diversos reportes que se generaron en el
Sistema de Información de la Jornada Electoral a nivel de distrito y por muni-
cipio. En consecuencia, se obtuvieron los siguientes resultados: 100 % de ca-
sillas instaladas.
Integración de las mesas directivas, según funcionarios

y tipo de nombramiento
Asimismo, el sistema informó que en las casillas fungieron, de acuerdo a su
nombramiento, 99.37 % de presidencias de casilla, 94.39 % de primera secre-
taría de casilla, 89.12 % de segunda secretaría de casilla, 80.43 % del cargo de
1 Art. 315, numeral 1 del Reglamento de Elecciones.

primer escrutador, 63.12 % de segundo escrutador, y 37.05 % de tercer escru-
tador, tal y como se representa gráficamente en el Elemento 2.
Representaciones de partidos y candidaturas independientes

ante mesa directiva de casilla
Adicionalmente, el Sistema de Información de la Jornada Electoral arrojó, que
para los comicios en la entidad, se presentaron 61 434 registros de representa-
ciones de partidos políticos y candidaturas independientes en las casillas, los
266 cuales se presentaron por cada instituto político y candidatura independiente
como se muestra en el Elemento 3.
Incidentes presentados durante la jornada electoral
Durante el desarrollo de la jornada electoral el SIJE reportó que se presenta-

ron 585 incidencias; la incidencia que se presentó con mayor frecuencia, fue
que un elector o electora votó sin credencial o sin aparecer en la lista nominal,
o listas adicionales.
El detalle de los principales incidentes ocurridos, entre los que estuvieron la
suspensión temporal de la votación, la utilización de propaganda electoral en el
interior o exterior de la casilla, entre otros, se expone en el Elemento 4.
Acciones de coordinación con autoridades de seguridad

del estado
Para contribuir a que la ciudadanía acudiera a las urnas a votar el día de la jor-
nada electoral del domingo 6 de junio, la Dirección de Organización del Insi-
tuto Electoral, participó en coordinación con un centro de mando ubicado en
las instalaciones del Centro de Coordinación, Comando, Control, Comuni-
267
268
269
270
caciones y Cómputo del Estado de Jalisco. Para dicha labor, se desingó a perso-
nal de la mencionada dirección, que acudió desde las 20:00 horas del sábado 5
de junio, hasta a las 1:00 hora del lunes 7 de junio.
Validación de las medidas de seguridad incluidas en las actas de

escrutinio y cómputo, acta de la jornada y boletas electorales
Con el fin dar cumplimiento al Anexo 4.2 del Reglamento de Elecciones se pro-
cedió a realizar el «Procedimiento de verificación de las medidas de seguridad
en la documentación electoral» el día de la Jornada Electoral, así como en la
sesión del martes previo a los cómputos distritales, el cual se realizó con base en 271
el listado de las casillas básicas seleccionadas de forma aleatoria por la Dirección
de Organización, correspondientes a los 20 distritos electorales.
Programa de Resultados Electorales Preliminares,

PREP
El Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP) es el sistema que

permite conocer la tendencia en el avance de la votación, de manera transpa-
rente y confiable, a partir del cierre de las casillas. El PREP, conformado por
diferentes sistemas y procedimientos ofreció a la ciudadanía la posibilidad de
consultar por internet los resultados electorales de forma continua y directa. El
desarrollo de los sistemas, así como la logística y procedimientos que lo compo-
nen, se administraron desde el IEPC Jalisco. Para la publicación se contó con el
apoyo de servidores de alta disponibilidad y confiabilidad de un proveedor de
infraestructura en la nube, lo cual permitió que el PREP fuera accesible en to-
do momento. Además de esto, se contó con un auditor que revisó y validó cada
uno de los sistemas y procesos implementados y junto con el Comité Técnico
Asesor del Programa de Resultados Electorales, aportó valiosas observaciones
para el sistema que brindó certeza, confiabilidad y transparencia.
Comienzo y cierre del PREP
El notario público 56 de Guadalajara, licenciado Abelardo Sánchez, dio fe pú-
blica del comienzo oficial de las actividades del PREP a las 18:00 horas del día
de la jornada y confirmó, que se iniciaba en cero el registro de votaciones y actas.
A partir de ese punto, todo estuvo listo para comenzar con la recepción de
las actas que serían procesadas. La primera se recibió a las 18:07 horas, prove-
niente de una de las 50 urnas electrónicas que se instalaron para el proceso elec-
toral. Como dato relevante, cabe mencionar que durante la primera hora se re-
cibieron 48 actas, de las que 34 correspondían a urnas electrónicas y el resto a
casillas recogidas a través de la aplicación móvil PREP Casilla.
272 Enseguida, y de acuerdo con su origen, las actas se procesaron en los Centros
de Acopio y Transmisión de Datos. Por un lado, las actas provenientes de urna
electrónica se mandaron directo a publicación en la página; por el otro, las fo-

tografías de actas enviadas por la aplicación móvil PREP Casilla se destinaron
a una persona capturista, quien asignó a cada partido político y candidato inde-
pendiente los votos que le correspondieron, visualizó en pantalla la imagen del
acta, realizó nuevamente este paso para maximizar la certeza de una captura co-
rrecta y, posteriormente, envió la captura a un equipo verificador que comparó
en pantalla la imagen del acta con la captura realizada. Si la captura obtenía el
visto bueno del verificador, el acta se marcaba como apta para su publicación.
En cuanto a las actas que llegaron físicamente al Centro de Acopio y Trans-
misión de Datos, estas se digitalizaron y enviaron directamente a un capturis-
ta para procesarlas, de igual forma que las recibidas a través del PREP Casilla.
Cabe señalar que el proceso de publicación consistió en que, cada determi-
nado tiempo (en promedio cada quince minutos), se envió a los servidores de
publicación un paquete de datos generados con la información capturada has-
ta ese momento.
El final de la operación del PREP se dio con la generación y publicación del
último paquete dentro del tiempo límite oficial. Dicho paquete se publicó a las
17:59 horas del lunes 7 de junio. En ese momento el licenciado Abelardo Sán-
chez, notario público 56 de Guadalajara, dio fe del cierre del PREP.
Comité Técnico Asesor del PREP
Al comienzo del proceso electoral, y como parte de las medidas de vigilan-
cia aplicadas por el Instituto Electoral, se conformó un comité técnico asesor
para dar seguimiento puntual al desarrollo y puesta en operación del PREP.
Para crear este equipo de apoyo se propusieron a tres personas profesionis-
tas externas al IEPC, cuya experiencia y currículo mostraron una calificación
suficiente para su integración. De este modo, mediante el acuerdo IEPC-
ACG-052/2020 del Consejo General del Instituto, los candidatos fueron de-
signados como integrantes de dicho comité.
A partir del 5 de noviembre de 2020, comenzó la labor del comité técnico
asesor. Sus integrantes vigilaron el avance y la correcta puesta en operación del 273
PREP. De manera permanente y consistente emitieron observaciones y reco-
mendaciones de acuerdo con su experiencia. Para lograr este cometido, el comi-
té hizo escuchar las retroalimentaciones a través de una sesión ordinaria men-
sual y algunas sesiones extraordinarias. Se debe puntualizar que el comité tuvo
reuniones de trabajo con la Dirección de Informática, pues esta es el área del
IEPC que fue responsable de la instalación del PREP.
El trabajo del comité es necesario porque funge como un acompañamiento,
un observador ciudadano, un ente auditor, que ayuda a llevar la operación del
PREP en buenos términos, viendo siempre por el interés de la ciudadanía, con
la seguridad de que se obtendrá información confiable, constante y transparente.
En el Elemento 5 se comparan los resultados obtenidos con el PREP para ca-
da partido y los obtenidos en el cómputo final, mostrando claramente que los
resultados publicados en el PREP reflejaron correctamente la tendencia de las
votaciones. Es importante resaltar que el PREP no cuenta con la totalidad de
las actas capturadas.
Recolección de paquetes electorales
Durante la Jornada Electoral, se logró recuperar la totalidad de los paquetes

electorales a excepción del distrito electoral local 18, en el que los municipios
de Casimiro Castillo, Villa Purificación, Unión de Tula y La Huerta, fueron
274
afectados por grupos de la delincuencia organizada. En el Elemento 6 se da cuen-
ta del número de casillas y los paquetes electorales afectados.
Es relevante mencionar que que las consejeras y el consejero electorales,
Claudia Alejandra Vargas Bautista, Silvia Guadalupe Bustos Vásquez y Moisés
Pérez Vega, miembros de la Comisión de Organización se trasladaron al con-
sejo distrital local 18, con sede en Autlán de Navarro, para valorar la situación
y trasladar los paquetes electorales a la sede de las oficinas centrales del IEPC
para su resguardo y posterior escrutinio y cómputo.
Recepción de paquetes electorales en las sedes distritales

y municipales 275
Una vez capturada la información contenida en los recibos entregados a las y los
presidentes de Mesa Directiva de Casilla, y la respectiva recepción de paquetes
electorales que conformaron el expediente electoral de cada distrito electoral
local, se obtuvieron datos pormenorizados de la hora de inicio y término de re-
cepción de los paquetes como se detalla en el Elemento 7.
Recuentos
Recuentos parciales en consejos distritales

Del porcentaje de los recuentos realizados por casilla, en los respectivos conse-
jos distritales, se da cuenta en el Elemento 8.
Recuentos totales
De los recuentos totales por municipio y sede distrital respectivamente, se pre-
cisan los datos en el Elemento 9.
276
277
278
279
280
281
282
283
Elemento 1. Instalación de casillas. Elemento 2. Funcionariado de casillas.
NÚMERO DE CASILLAS FUNCIONARIAS Y FUNCIONARIOS DE CASILLA PRESENTES EN LA INSTALACIÓN

CABECERA DISTRITAL CASILLAS
DISTRITO CON URNA
LOCAL INSTALADAS 12000
LOCAL ELECTRÓNICA
10139
1 Tequila 497 0 10000 9631
9093
8206
2 Lagos de Moreno 469 0 8000
CASILLAS 10203
6440
3 Tepatitlán de Morelos 578 0 6000
4 Zapopan 460 9
4000 3569
5 Puerto Vallarta 496 0
2000
286 6 Zapopan 559 0
0
Presidencia 1er. 2do. 1er. 2do. 3er.
Tonalá 394 9
7 Secretario Secretario Escrutador Escrutador Escrutador
8 Guadalajara 604 0
9 Guadalajara 505 0
10 Zapopan 466 8
11 Guadalajara 536 8
12 Tlajomulco de Zúñiga 600 8
13 San Pedro Tlaquepaque 465 0
14 Guadalajara 541 0
15 La Barca 549 0
16 San Pedro Tlaquepaque 476 8
17 Jocotepec 459 0
18 Autlán de Navarro 535 0
19 Zapotlán el Grande 546 0
20 Tonalá 468 0
Total 10 2 03 50
Elemento 3. Representes de partidos y candidaturas independientes en mesa directiva de casilla.
REPRESENTACIONES DE PARTIDOS Y CANDIDATURAS INDEPENDIENTES ANTE MESA DIRECTIVA DE CASILLA 2
ACTIVIDAD PARTIDOS POLÍTICOS NACIONALES PARTIDOS POLÍTICOS LOCALES
Total
(Partidos
nacionales, locales,
candidaturas Candidaturas Candidaturas
MOVIMIENTO
independientes PAN PRI PRD PVEM PT MORENA PES RSP FXM SOMOS HAGAMOS FUTURO Independientes Independientes
CIUDADANO
federales y Federales 3 Locales 4
candidaturas
independientes
locales)
287
61 434 6 954 8 819 1 570 4 123 2 199 15 117 11 075 884 882 1 330 163 5 576 1 391 95 1 256
2 Sistema de Información sobre el Desarrollo de la Jornada Electoral (SIJE).

3 CIF = Candidaturas Independientes Federales
4 CIL = Candidaturas Independientes Locales
Elemento 4. Principales incidentes que ocurrieron durante el desarrollo de la jornada.
PRINCIPALES INCIDENTES QUE OCURRIERON DURANTE EL DESARROLLO DE LA JORNADA TOTAL DE INCIDENCIAS
Suspensión temporal de la votación por riesgo de violencia y/o violencia en la casilla. 21
Suspensión temporal de la votación por otras causas. 110
Propaganda electoral en el interior o en el exterior de la casilla. 105
Algún elector votó sin credencial para votar y/o sin aparecer en la Lista Nominal de Electores o las listas adicionales. 126
Ausencia prolongada o definitiva de algún funcionario de la mesa directiva una vez instalada la casilla. 58
Obstaculización o interferencia en el desarrollo normal de la votación por parte de algún representante, por pretender asumir las funciones de los integrantes de la
16
Mesa Directiva de Casilla.
Obstaculización o interferencia en el desarrollo normal de la votación por parte de algún representante, por otras causas. 37
Obstaculización o interferencia en el desarrollo normal de la votación por parte de otra persona ajena a la casilla, por otras causas. 36
5 Sistema de Información sobre el Desarrollo de la Jornada Electoral (SIJE).

Elemento 5. Comparativo de resultados del PREP.
DIPUTADOS
40
35
32.6
32.8
30
PORCENTAJE
25
20.9
21.2
PREP
20
15 Cómputo
13.0
12.8
12.5
12.4
288
10
4.8
4.7
5
4.1
4.2
3.2
3.2
2.3
2.3
1.5
1.5
1.5
1.5
1.3
1.3
0.7
0.8
0.7
0.7
0.3
0.3
0.2
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
0
I
PA
N PR D
PR PVE
M PT M
C
EN
A OS PE
S OS RO RS
P FMLO
S OS MYA LG
R M
M M TU AD RC
OR SO GA FU NU TR
C
M A S IS
H TO G
VO RE
NO
PARTIDOS
Elemento 6. Municipios afectados por la delincuencia organizada.
MUNICIPIO CASILLAS PAQUETES ELECTORALES
Casimiro Castillo 27 54
Villa Purificación 18 36
Unión de Tula 21 42
La Huerta 32 64
Elemento 7. Recepción de paquetes electorales. Elemento 8. Recuentos parciales en consejos distritales.
HORA DE RECEPCIÓN RECUENTOS PARCIALES

PAQUETES A
DISTRITO CASILLAS
RECIBIR INICIO 6 TÉRMINO 7 CANTIDAD
JUNIO JUNIO DE GRUPOS DE VOTOS PORCENTAJE
DISTRITO CASILLAS
PAQUETES A TRABAJO RESERVADOS RECONTADO
1 511 1022 21:00:00 0:58:00 RECONTAR
2 469 938 21:11:00 0:56:00 1 497 11 1 0 2.21 %
3 579 1158 19:43:00 1:10:00 2 469 3 0 0 0.64 %
4 460 920 21:48:00 3:29:00 3 578 2 0 0 0.35 %
4 460 7 0 0 1.52 %
5 496 992 20:29:00 0:59:00
289
5 496 73 2 0 14.72 %
6 559 1118 20:26:00 0:56:00
6 559 13 3 3179 2.33 %
7 394 788 20:55:00 3:39:00
7 394 3 0 0 0.76 %
8 604 1208 21:30:00 6:59:00
8 604 16 2 0 2.65 %
9 505 1010 20:51:00 3:20:00
9 505 143 2 0 28.32 %
10 466 932 22:12:00 1:56:00
10 466 20 0 0 4.29 %
11 536 1072 19:35:00 3:34:00 11 536 6 0 0 1.12 %
12 600 1200 20:00:00 3:04:00 12 600 13 1 0 2.17 %
13 465 930 19:03:00 0:31:00 13 465 31 2 0 6.67 %
14 541 1082 20:59:00 4:40:00 14 541 89 2 0 16.45 %
15 549 1098 21:33:00 0:08:00 15 549 33 3 0 6.01 %
16 476 952 20:52:00 0:07:00 16 476 36 3 5 7.56 %
17 459 918 20:53:00 11:10:00 17 459 0 0 0 0.00 %
18 535 234 3 24 43.74 %

18 535 1070 20:19:00 1:36:00
19 546 93 2 0 17.03 %
19 551 1102 21:16:00 0:59:00
20 468 7 0 0 1.50 %
20 468 936 20:05:00 4:13:00
Totales 10203 833 3208 8.16 %
Elemento 9. Recuentos totales.
RECUENTOS TOTALES
MUNICIPIO DISTRITO LUGAR DE RECUENTO INICIO CONCLUSIÓN
Colotlán 1 Consejo Distrital 10-junio 10-junio
Yahualica 3 Consejo Distrital 10-junio 10-junio
La Barca 15 Consejo Distrital 10-junio 10-junio
Jocotepec 17 Consejo Distrital 10-junio 10-junio
Teocuitatlán de Corona 17 Consejo Distrital 10-junio 10-junio

290
El Grullo 18 Consejo Distrital 11-junio 11-junio
Cihuatlán 18 Consejo Distrital 11-junio 12-junio
Tamazula 19 Consejo Distrital 10-junio 10-junio
Zapotlanejo 20 Consejo Distrital 10-junio 10-junio
Degollado 15 Conseio Distrital 10-junio 10-junio
San Pedro Tlaquepaque Municipal Consejo Municipal 10-junio 12-junio

291
RR
P ES
EU PALTA
R AD
COI ÓSN
PARTE
PARTE III
PARTEIII
I DLEE LCAT O
E ERLE
ACLE C SI Ó N
RESULTADOS
294
Resultados de la elección de diputaciones
Mayoría relativa
L os consejos distritales realizaron los cómputos de la elección de diputa-

ciones por el principio de mayoría relativa y expidieron las constancias de
mayoría a las fórmulas de candidaturas ganadoras en cada caso. En los Elemento 1
al 20 se muestran los resultados de cada uno de los veinte distritos electorales y
en el Elemento 21 se muestra la tabla de resultados de la elección de diputaciones
por el principio de mayoría relativa.
Representación proporcional
El 13 de junio de 2021, en sesión especial permanente del Consejo General,
una vez efectuado el cómputo de la elección estatal de diputaciones por el prin-
cipio de representación proporcional, se declaró la legalidad y validez de dicha
elección y se aprobó la expedición de las constancias de asignación de las dipu-
taciones. La asignación de curules de representación proporcional puede con-
sultarse en el Elemento 22.
Conformación del Congreso del Estado

El Proceso Electoral Concurrente 2020-2021 dio como resultado la confor-
mación del Congreso del Estado con siete fuerzas políticas, un número similar
al de las elecciones de 2018 y 2015. Recordemos que el Congreso se conforma
por 38 diputaciones, 20 de mayoría relativa y 18 de representación proporcio-
nal. En el Elemento 23 podemos consultar a detalle la conformación de la LXIII
Legislatura del Congreso del Estado de Jalisco.
Resultados de la elección de munícipes
En la sesión especial permanente del Consejo General, el 13 de junio de 2021, 295

se declaró la validez de las elecciones de munícipes de los 125 ayuntamientos
PA R T E I I I R E S U LTA D O S E L E C T O R A L E S
del estado de Jalisco y se expidieron las constancias de mayoría a las planillas
ganadoras y las constancias de asignación de munícipes por el principio de re-
presentación proporcional, una vez desarrollada la fórmula de asignación co-
rrespondiente. En el Elemento 24 se presentan los resultados de la elección de
munícipes, en el Elemento 25 focalizamos la atención en los municipios de la zo-
na metropolitana de Guadalajara, en el Elemento 26 veremos los resultados ob-
tenidos por las candidaturas independientes en la elección de munícipes y fi-
nalmente en el Elemento 27 la conformación estatal de la elección de munícipes.
Recuentos
Existen dos supuestos para que se realicen recuentos totales o parciales de vo-
tos en las elecciones, siendo los siguientes:
a) Que la diferencia entre la presunta ganadora o el presunto ganador de

la elección y quien hubiese obtenido el segundo lugar, sea menor a un
punto porcentual, tomando como referencia la votación total emitida.
b) Que la diferencia entre la presunta ganadora o el presunto ganador de la
elección y quien hubiese obtenido el segundo lugar, sea igual o menor al
número de votos nulos.
En el Proceso Electoral Concurrente 2020-2021 se celebraron recuentos tota-
les en once municipios mencionados en el Elemento 28, recuentos parciales en
28 municipios mencionados en el Elemento 29 y dos recuentos parciales para el
Distrito 6 y el Distrito 12.
Comparativos por tipo de elección

y de participación electoral
Comparativo de participación electoral

296 El resultado de la participación de la ciudadanía en el Proceso Electoral Con-
currente 2020-2021 fue de 47.53 %. En el Elemento 30 se compara este resulta-
do de la participación electoral con los resultados de los procesos efectuados a

partir de 1995 en el estado de Jalisco.
Participación electoral, votación para las diputaciones

El porcentaje de participación electoral en la votación para diputaciones se cal-
cula al contrastar el número total de votos emitidos por la ciudadanía en el Pro-
ceso Electoral Concurrente 2020-2021 con el número de electores de la lista
nominal, cuyo valor es el cien por ciento. En el Elemento 31 se presenta el por-
centaje de participación electoral en la votación para diputaciones de cada uno
de los veinte distritos electorales del estado de Jalisco.
Participación electoral, votación para munícipes

El porcentaje de participación electoral en la votación para munícipes se calcu-
la al contrastar el número total de votos emitidos por la ciudadanía en el Pro-
ceso Electoral Concurrente 2020-2021 con el número de electores de la lista
nominal de cada municipio, cuyo valor es el cien por ciento. En el Elemento 32
se presenta el porcentaje de participación electoral en la votación para muníci-
pes de cada uno de los 125 municipios del estado de Jalisco.
Comparativo de los distritos electorales
ganados por partidos políticos
En la elección de diputaciones del Proceso Electoral Concurrente 2020-2021, el
partido que más obtuvo triunfos en los distritos electorales fue MOVIMIENTO
CIUDADANO con 16, MORENA con 3 y el PAN con un distrito. En el Elemen-
to 33 se muestra el número de distritos electorales ganados por los partidos políti-
cos desde 1982 a la fecha.
Alternancias
Alternancia partidista en distritos electorales 297

En la alternancia partidista en los distritos electorales en la elección de diputacio-
nes se han detectado variaciones en los veinte distritos electorales en Jalisco desde
1982. Los distritos que habían sido representados por mayor número de partidos,
coaliciones o candidaturas distintas en la elección pasada, el 7, 8, 9, 11 y 13, el par-
tido MOVIMIENTO CIUDADANO obtuvo el triunfo electoral, salvo en el 7
donde triunfó MORENA.
La demarcación con la menor alternancia es el Distrito 3, con tan solo tres fuer-
zas políticas distintas ganadoras, pues para este Proceso Electoral Concurrente
2020-2021, el PAN obtuvo el triunfo.
Respecto a la elección inmediata anterior, se presentó alternancia partidista so-
lo en tres de los veinte distritos electorales. En 17 distritos obtuvo el triunfo elec-
toral el mismo partido que en 2018.
En el Elemento 34 se presenta una tabla de la alternancia partidista en distritos
electorales desde 1982 a la fecha.
Alternancia partidista en municipios

Derivado de los resultados del Proceso Electoral Concurrente 2020-2021, se afir-
ma que en 100 % de los municipios ha habido alternancia partidista en alguna oca-
sión. En 47 municipios se eligió al mismo partido político que fue electo en 2018
y en 78 hubo un cambio de fuerza política gobernante. En el Elemento 35 se mues-
tra la alternancia partidista en los municipios del estado de Jalisco.
Elemento 1. Votación Distrito 1. Elemento 2. Votación Distrito 2.
Distrito 1 Distrito 2
FUTURO PAN
2% PRD 29%
HAGAMOS PT 1% FM
6% 4% 1% PT
PVEM PES 1%
2% 1% FM
RSP
0% 0%
PES
MORENA SOMOS FUTURO 2%
16% 0% 1%
PVEM
6%
PRI
10%
300 DISTRITO DISTRITO
1 2 PRD
MC 0%
27%
PAN MORENA
17% 12% HAGAMOS
5%
RSP
1%
PRI MC
23% 33%
PARTIDO, COALICIÓN PARTIDO, COALICIÓN

O CANDIDATURA VOTOS PORCENTAJE O CANDIDATURA VOTOS PORCENTAJE
PAN 27804 17% PAN 41218 29%
PRI 38097 23% PRI 13687 10%
PRD 1852 1% PRD 569 0%
PVEM 4071 2% PVEM 8155 6%
PT 6061 4% PT 792 1%
MC 45434 27% MC 45700 33%
MORENA 27279 16% MORENA 16713 12%
SOMOS 601 0% SOMOS 0 0%
HAGAMOS 9246 6% HAGAMOS 7472 5%
FUTURO 3036 2% FUTURO 2070 1%
PES 1692 1% PES 2630 2%
RSP 632 0% RSP 1670 1%
FM 930 1% FM 1081 0%
C.I. 0 0 C.I. 0 0
TOTAL 166735 100 TOTAL 141757 100
166735
PES PT FUTURO
HAGAMOS 2% 0.9% 9.6%
8% RSP
MORENA RSP FUTURO PES 0.6%
11% 0% 1% SOMOS PAN
1.2%
0% 9.9%
FM HAGAMOS PRI
3% 4% 10.1%
SOMOS
0.3%
PVEM
MC DISTRITO 1.8% 301
22% DISTRITO PRD
3
0.5%
PAN
29% 4
MORENA
25.2%
PT
1%
MC
PVEM 35%
3% PRD FM
1% PRI 0.9%
19%

PAN 47012 29% PAN 12297 9.9%
PRI 30606 19% PRI 12450 10.1%
PRD 943 1% PRD 672 0.5%
PVEM 5328 3% PVEM 2179 1.8%
PT 1277 1% PT 1101 0.9%
MC 35090 22% MC 43178 35%
MORENA 17460 11% MORENA 31130 25.2%
SOMOS 345 0% SOMOS 428 0.3%
FUTURO 1172 1% FUTURO 11919 9.6%
PES 3331 2% PES 1432 1.2%
RSP 405 0% RSP 758 0.6%
FM 4305 3% FM 1166 0.9%
C.I. 0 0 C.I. 0 0
TOTAL 159671 100 TOTAL 123598 100
RSP SOMOS
FUTURO 1%
2% PAN PRI 0% PAN
FM 7%
PES 0% 4% PES FM 11%
1% 1% 1%
HAGAMOS PRI
5% PRD 8%
1% HAGAMOS
SOMOS 3%
0% PRD FUTURO
0% 9%
PVEM RSP
16% 0%
PT
302 1%
DISTRITO DISTRITO PVEM
1%
5 6
PT
1%
MORENA
33% MORENA
21%
MC
30%
MC
44%

PAN 5403 4% PAN 16104 11%
PRI 9154 7% PRI 12222 8%
PRD 835 1% PRD 569 0%
PVEM 21782 16% PVEM 1971 1%
PT 1081 1% PT 852 1%
MC 42670 30% MC 65177 44%
MORENA 46242 33% MORENA 31224 21%
PES 1554 1% PES 1316 1%
RSP 947 1% RSP 720 0%
FM 575 0% FM 1141 1%
C.I. 0 0 C.I. 0 0
TOTAL 140425 100 TOTAL 149492 100
PRD PAN
PES 1% 9% FM
2% PES 5% C.I.
RSP 1% 3% PAN
PT 13%
4% 0% PT
0%
PRI FUTURO
HAGAMOS 19% HAGAMOS 5%
6% 4%
PRI
10%
SOMOS PRD
1% 0% SOMOS
0%
DISTRITO PVEM
1%
303
DISTRITO RSP
7 FM
8
0%
MORENA 1%
16% MORENA
PVEM 18%
3%
FUTURO
4%
MC MC
29% 44%

PAN 8616 9% PAN 22930 13%
PRI 19203 19% PRI 18017 10%
PRD 823 1% PRD 753 0%
PVEM 3297 3% PVEM 1963 1%
PT 2611 4% PT 914 0%
MC 21241 29% MC 81256 44%
MORENA 28904 16% MORENA 31980 18%
PES 1744 2% PES 1262 1%
RSP 771 0% RSP 411 0%
FM 1262 1% FM 1982 1%
C.I. 0 0 C.I. 2172 3%
TOTAL 100017 100 TOTAL 181300 100
HAGAMOS SOMOS
5% FUTURO 0%
SOMOS 4% RSP C.I.
0% FM 1% 2% PES
PT PAN
2% FUTURO 1%
0% 12%
HAGAMOS 10%
PES 1% PRI
2% 6%
MORENA
30%
FM
PAN 0%
9% PRD
3% PVEM
1%
304 DISTRITO
MORENA
14% RSP
DISTRITO 0%
9 PRI
10% 10
PVEM PRD
2% 1%
PT
1%
MC MC
32% 52%

PAN 11419 9% PAN 19779 12%
PRI 13104 10% PRI 9821 6%
PRD 757 1% PRD 526 3%
PVEM 2500 2% PVEM 1475 1%
PT 1272 1% PT 555 0%
MC 40687 32% MC 80114 52%
MORENA 38403 30% MORENA 20614 14%
FUTURO 4556 4% FUTURO 16393 10%
PES 1927 2% PES 914 1%
RSP 962 1% RSP 430 0%
FM 1978 2% FM 689 0%
C.I. 2989 2% C.I. 0 0
TOTAL 127281 100 TOTAL 153578 100
PRD PAN
0% 12% FUTURO HAGAMOS
3% 2%
PES PES PT
3% PRI PRI 3% 2%
PVEM 10% 6% PVEM
2% 2% RSP
RSP PAN 0%
FUTURO PRD
4% 0% 10% 1%
HAGAMOS FM
5% 0% SOMOS
FM 0%
2%
PT
SOMOS 1%
0% 305
DISTRITO DISTRITO
11 12
MORENA
27%
MORENA MC MC
28% 33% 44%

PAN 15634 12% PAN 13272 10%
PRI 14330 10% PRI 7911 6%
PRD 867 0% PRD 1338 1%
PVEM 2631 2% PVEM 2357 2%
PT 1296 1% PT 3029 2%
MC 46893 33% MC 60769 44%
MORENA 39739 28% MORENA 36882 27%
PES 3752 3% PES 3421 3%
RSP 751 0% RSP 993 0%
FM 2493 2% FM 946 0%
C.I. 0 0 C.I. 0 0
TOTAL 141106 100 TOTAL 138573 100
PRD
0% FM
PAN 2% PAN
C.I. 12%
13% FUTURO 2% PES
PES 6% 2%
PVEM 1% PT
2% 1%
FUTURO PRI
8% 9% HAGAMOS PRI
HAGAMOS 5% 10%
3% RSP
0%
SOMOS
SOMOS FM 1%
0% PRD
1%
306 PT 1%
DISTRITO 1%
DISTRITO PVEM
3%
13
14 RSP
1%
MORENA MORENA
21% 23%
MC MC
41% 31%

PAN 14855 13% PAN 16287 12%
PRI 10775 9% PRI 14072 10%
PRD 633 0% PRD 878 1%
PVEM 1728 2% PVEM 3113 3%
PT 784 1% PT 1108 1%
MC 48207 41% MC 56066 31%
MORENA 25472 21% MORENA 30257 23%
PES 1568 1% PES 1801 2%
RSP 648 0% RSP 576 1%
FM 839 1% FM 1676 2%
C.I. 0 0 C.I. 1898 2%
TOTAL 118849 100 TOTAL 140609 100
PRD
PES PT PAN 1% PAN
2% 12% FUTURO
3% 4% 10%
HAGAMOS PES FM
4% 3% 1%
FM RSP
2% 1% PVEM
PRI 3%
17%
RSP
PRD 4%
0% PRI
14%
307
DISTRITO DISTRITO SOMOS
1%
15
SOMOS MORENA
16
0% 31% HAGAMOS
FUTURO 3%
2%
PT
MORENA 2%
20% PVEM
2%
MC
MC 26%
32%

PAN 18783 12% PAN 12212 10%
PRI 26072 17% PRI 16391 14%
PRD 717 0% PRD 1218 1%
PVEM 3347 2% PVEM 3304 3%
PT 3260 2% PT 2093 2%
MC 50402 32% MC 31204 26%
MORENA 31657 20% MORENA 35986 31%
SOMOS 436 0% SOMOS 1134 1%
PES 4128 3% PES 3582 3%
RSP 6168 4% RSP 1373 1%
FM 3069 2% FM 1064 1%
C.I. 0 0 C.I. 0 0
TOTAL 158416 100 TOTAL 118072 100
FUTURO PVEM
PES 1% 2%
3% FM PAN
FUTURO 3% PAN RSP 11%
4% RSP 12% 0%
0% PT
1%
HAGAMOS
8%
HAGAMOS PRI
5% 14% SOMOS
0%
PRI
24%
308 DISTRITO PRD DISTRITO

17
1%
18
MORENA
MORENA 21%
20% PVEM
9%
PT PES
2% FM 1%
2%
PRD
MC MC 1%
27% 28%

PAN 19043 12% PAN 18495 11%
PRI 20719 14% PRI 38664 24%
PRD 809 1% PRD 1696 1%
PVEM 14254 9% PVEM 3670 2%
PT 2780 2% PT 1716 1%
MC 42014 27% MC 44768 28%
MORENA 31219 20% MORENA 34687 21%
SOMOS 0 0 SOMOS 691 0%
PES 4661 3% PES 1215 1%
RSP 466 0% RSP 346 0%
FM 4878 3% FM 2858 2%
C.I. 0 0 C.I. 0 0
TOTAL 154170 100 TOTAL 162533 100
RSP
0% PRD
PES PRD PAN 1%
10% RSP
FUTURO 1% 3% 1% SOMOS
4% FM 0%
PVEM PES 1%
PRI 2% 2% MC
12% 29%
HAGAMOS PT
11% 3%
FUTURO
4%
PVEM
SOMOS 3%
0%
DISTRITO 309
FM
HAGAMOS
5% DISTRITO
19 3%
20
PT
4%
MORENA PAN
20% 11%
MORENA
23%
PRI
MC 18%
29%

PAN 16691 10% PAN 13527 11%
PRI 19314 12% PRI 22530 18%
PRD 4696 3% PRD 789 1%
PVEM 4979 3% PVEM 2869 2%
PT 7141 4% PT 4163 3%
MC 47895 29% MC 36324 29%
MORENA 33390 20% MORENA 29539 23%
PES 1542 1% PES 2187 2%
RSP 869 0% RSP 888 1%
FM 4771 3% FM 1503 1%
C.I. 0 0 C.I. 0 0
TOTAL 165453 100 TOTAL 125845 100
Elemento 21. Resultados de la elección de diputaciones por el principio de mayoría relativa.
DISTRITO PAN PRI PRD PVEM PT MC MORENA SOMOS HAGAMOS FUTURO PES RSP FXM CI
1 27804 38097 1852 4071 6061 45434 27279 601 9246 3036 1692 632 930
2 41218 13687 569 8155 792 45700 16713 7472 2070 2630 1670 1081
3 47012 30606 943 5328 1277 35090 17460 345 12397 1172 3331 405 4305
4 12297 12450 672 2179 1101 43178 31130 428 4888 11919 1432 758 1166
5 5403 9154 835 21782 1081 42670 46242 375 7441 2366 1554 947 575
6 16104 12222 569 1971 852 65177 31224 416 4208 13572 1316 720 1141
310
7 8616 19203 823 3297 2611 21241 28904 620 6430 4495 1744 771 1262
8 22930 18017 753 1963 914 81256 31980 490 7646 9524 1262 411 1982 2172
9 11419 13104 757 2500 1272 40687 38403 483 6244 4556 1927 962 1978 2989
10 19779 9821 526 1475 555 80114 20614 263 2005 16393 914 430 689
11 15634 14330 867 2631 1296 46893 39739 692 6665 5363 3752 751 2493
12 13272 7911 1338 2357 3029 60769 36882 434 2944 4277 3421 993 946
13 14855 10775 633 1728 784 48207 25472 522 3026 9792 1568 648 839
14 16287 14072 878 3113 1108 56066 30257 589 5534 6754 1801 576 1676 1898
15 18783 26072 717 3347 3260 50402 31657 436 6603 3774 4128 6168 3069
16 12212 16391 1218 3304 2093 31204 35986 1134 3469 5042 3582 1373 1064
17 19043 20719 809 14254 2780 42014 31219 0 7985 5342 4661 466 4878
18 18495 38664 1696 3670 1716 44768 34687 691 12613 1114 1215 346 2858
19 16691 19314 4696 4979 7141 47895 33390 309 17291 6565 1542 869 4771
20 13527 22530 789 2869 4163 36324 29539 371 6118 5037 2187 888 1503
Elemento 22. Diputaciones de representación proporcional.
Claudia Murguía Torres
Jorge Antonio Chávez Ambriz
PAN
Julio César Hurtado Luna
Mirelle Alejandra Montes Agredano
Hortensia María Luisa Noroña Quezada
Hugo Contreras Zepeda
PRI Ana Angelita Degollado González
Verónica Gabriela Flores Pérez
Julio César Covarrubias Mendoza
PVEM Erika Lizbeth Ramírez Pérez 311
María de Jesús Padilla Romo
José María Martínez Martínez
MORENA Ángela Gómez Ponce
Leticia Pérez Rodríguez
Tomás Vázquez Vigil
Mara Nadiezhda Robles Villaseñor
HAGAMOS
Edgar Enrique Velázquez González

FUTURO Susana de la Rosa Hernández
Elemento 23. Conformación Congreso del Estado.

Elemento 24. Resultados de la elección de munícipes.
Votación
Municipio PAN PRI PRD PVEM PT MC MORENA SOMOS PES HAGAMOS FUTURO RSP FM IND IND 2 NR Nulos
Total
Acatic 3024 924 56 1957 342 2086 351 1 225 8966
Acatlán de
783 395 199 2720 2257 1593 999 23 781 1 147 9898
Juárez
Ahualulco de
495 4482 198 5203 846 712 0 123 12059
Mercado
Amacueca 17 714 308 1561 408 101 0 47 3156
312 Amatitán 983 875 862 863 1371 1938 11 402 85 59 129 0 88 7666
Ameca 1727 6495 189 576 10633 3118 138 939 560 385 58 465 25283
Arandas 5020 4028 232 10643 1448 250 6652 100 1419 25 832 30649
Atemajac de
1618 302 7 604 1183 23 78 0 47 3862
Brizuela
Atengo 1159 1274 132 78 763 0 48 3454
Atenguillo 14 409 1104 73 13 646 1 44 2304
Atotonilco el
5617 7607 76 791 234 4537 2295 749 612 511 193 215 606 11 545 24599
Alto
Atoyac 881 929 55 1454 256 32 628 160 0 92 4487
Autlán de
1309 8891 178 160 6893 4221 238 853 48 136 662 498 1962 5 442 26496
Navarro
Ayotlán 178 3328 76 317 5386 830 352 591 5145 210 1 313 16727
Ayutla 985 84 58 2931 2005 134 113 36 0 133 6479
Bolaños 257 570 744 137 24 101 0 25 1858

Elemento 24. Ídem.
Votación
Total
Cabo
35 2863 381 2380 219 202 0 132 6212
Corrientes
Cañadas de
600 59 1114 358 57 11 5 0 49 2253
Obregón
Casimiro
67 3388 244 2264 49 1024 4 1064 8104
Castillo
Chapala 8733 1544 146 65 7364 1372 71 3311 127 70 1016 493 25 4 641 24982
Chimaltitán 1086 976 0 6 37 1 13 0 41 2160 313
Chiquilistlán 356 519 623 492 247 869 0 47 3153
Cihuatlán 1972 644 1364 147 2874 1960 2854 2040 516 371 14742
Cocula 1143 3824 76 3229 2003 202 914 261 1012 1 299 12964
Colotlán 1327 315 41 85 3167 667 3008 411 3 164 9188
Concepción de
68 335 1099 166 84 1785 22 4 0 113 3676
Buenos Aires
Cuautitlán
de García 3774 1168 4805 482 20 306 34 0 276 10865
Barragán
Cuautla 598 166 5 31 692 0 35 1527
Cuquío 2630 4173 73 2837 430 16 17 1 130 10307
Degollado 1220 3594 107 3675 376 484 2 157 9615
Ejutla 173 181 94 438 355 0 27 1268
El Arenal 1195 522 24 1976 1320 766 145 2171 669 575 0 104 9467
Elemento 24. Ídem.
Votación
Total
El Grullo 550 1343 458 2524 2359 798 720 35 17 1 180 8985
El Limón 530 249 21 896 330 1021 12 26 0 54 3139
El Salto 3192 11322 428 281 440 22337 10488 1318 623 2479 575 286 33 1119 54921
Encarnación de
3870 2681 5093 5625 1346 53 1859 11 359 20897
Díaz
314 Etzatlán 2393 271 31 4919 995 640 176 0 104 9529
Gómez Farias 263 488 322 2936 473 2782 1 110 7375
Guachinango 17 34 154 676 246 810 467 2 70 2476
Guadalajara 44960 47877 2627 8370 3589 273666 149023 1766 6886 27212 17688 1942 5868 9042 407 14587 615510
Hostotipaquillo 1914 91 823 633 41 482 352 0 117 4453
Huejúcar 545 1172 1297 232 7 31 0 53 3337
Huejuquilla el
1281 1537 653 870 156 5 90 4592
Alto
Ixtlahuacán de
1230 10060 72 106 306 1429 3373 119 267 450 812 3 378 18605
los Membrillos
Ixtlahuacán
183 2265 478 1198 2726 1999 24 305 89 0 144 9411
del Río
Jalostotitlán 3023 4829 3702 839 55 500 25 5 248 13226
Jamay 2138 445 357 4206 2614 131 497 15 0 143 10546
Jesús María 3451 946 2109 198 64 480 25 517 2 199 7991
Elemento 24. Ídem.
Votación
Total
Jilotlán de los
45 171 1036 2 226 1480
Dolores*
Jocotepec 1013 500 3521 163 5133 2868 252 5072 87 666 5 330 19610
Juanacatlán 2350 567 19 169 1628 1924 1333 140 80 23 8 116 8357
Juchitlan 56 575 283 632 261 867 484 0 84 3242
La Barca 2072 3190 1712 1785 2576 3169 373 2751 3013 3104 1295 5 435 25480 315
La Huerta 239 2930 2673 1577 55 69 1 2109 9653
La Manzanilla
323 53 13 909 68 1118 0 50 2534
de la Paz
Lagos de
17178 5737 164 310 346 25214 3315 342 5914 156 121 545 25 1046 60413
Moreno
Magdalena 1864 3938 2036 512 281 0 106 8737
Mascota 417 1320 1919 2292 46 644 85 160 0 134 7017
Mazamitla 198 298 2252 1840 67 107 2896 113 6 173 7950
Mexticacán 651 846 136 472 578 24 0 70 2777
Mezquitic 3834 1954 286 692 349 194 0 222 7531
Mixtlán 8 1174 959 87 6 0 24 2258
Ocotlán 4038 5705 753 390 9489 12576 488 884 624 766 646 159 590 37108
Ojuelos de
340 1848 61 5280 3237 163 1990 483 19 309 13730
Jalisco
*Resolución ordenó elecciones extraordinarias en este municipio.
Elemento 24. Ídem.
Votación
Total
Pihuamo 144 2579 41 2249 230 137 1 82 5463
Poncitlán 257 4137 94 460 7005 3606 227 1257 63 1648 11 361 19126
Puerto Vallarta 2308 1259 559 24609 243 27302 30689 682 2976 1065 967 333 15 1671 94678
Quitupan 2651 1898 19 142 73 94 0 138 5015
316 San Cristóbal

1389 579 7 1 29 2005
de la Barranca
San Diego de
875 305 1716 476 140 0 54 3566
Alejandría
San Gabriel 324 2539 1556 3010 482 479 37 4 111 8542
San Ignacio
1288 2976 1827 264 29 214 452 3 156 7209
Cerro Gordo
San juan de los

8199 2851 5956 6225 2036 934 2461 293 495 29450
Lagos
San Juanito de
960 507 17 851 840 609 87 110 608 1 75 4665
Escobedo
San Julián 2690 710 1926 854 233 39 1448 1 209 8110
San Marcos 63 31 750 1169 91 15 312 0 31 2462
San Martín de
253 414 452 280 330 0 19 1748
Bolaños
San Martín
1091 755 3867 4164 1123 76 1855 262 7 270 13470
Hidalgo
San Miguel el
3224 2300 1443 4566 1468 53 326 486 2 294 14162
Alto
San Pedro
18150 23306 1218 3236 3293 60996 58467 2462 4621 5062 6851 2075 1432 86 4871 196126
Tlaquepaque*
*Resolución ordenó elecciones extraordinarias en este municipio.

Elemento 24. Ídem.
Votación
Total
San Sebastián
687 15 1676 712 16 420 0 59 3585
del Oeste
Santa María de
710 861 643 72 1 32 2319
los Ángeles
Santa María
597 812 37 0 13 1459
del Oro
Sayula 551 376 77 202 1740 6911 949 117 569 2147 393 2 269 14303
Tala 441 10433 88 1147 950 9921 1985 1001 1652 770 249 4 456 29097 317
Talpa de
576 2621 181 4418 86 140 0 181 8203
Allende
Tamazula de
2890 643 591 4047 1673 2124 4458 302 4 453 17185
Gordiano
Tapalpa 933 976 1282 1832 98 2620 288 2461 285 136 150 0 144 11205
Tecalitlán 140 3850 623 1331 682 12 238 6876
Techaluta de
10 231 42 5 37 335 1356 8 0 96 2120
Montenegro
Tecolotlán 899 3580 46 1421 500 2864 1 130 9441
Tenamaxtlán 1522 2089 67 306 6 19 0 65 4074
Teocaltiche 3074 3149 549 2339 4101 669 7 415 14303
Teocuitatlán de
1731 732 1799 733 1043 164 22 9 1 108 6342
Corona
Tepatitlán de
19233 7813 229 2422 5712 2973 2792 6565 219 155 457 6583 27 1272 56452
Morelos
Elemento 24. Ídem.
Votación
Total
Tequila 3849 1425 410 291 2834 2720 314 1162 1281 179 24 1550 631 2 290 16962
Teuchitlán 165 127 2765 2174 1 71 5303
Tizapán el Alto 524 3227 1086 3997 130 32 2 181 9179
Tlajomulco de
10026 6780 1433 1922 3486 65982 37739 3415 2765 3801 1000 934 277 2644 142204
Zúñiga
318 Tolimán 2690 1953 407 30 106 2 58 5246

Tomatlán 188 262 248 8120 4479 1314 234 14845
Tonalá 8996 28847 666 6051 3947 29047 35270 428 1720 7802 4277 690 1102 2570 343 3072 134828
Tonaya 911 1593 818 115 4 124 1 45 3611
Tonila 332 1276 1936 622 122 2 72 4362
Totatiche 753 688 1098 69 1 39 2648
Tototlán 1348 1382 3288 1246 2382 167 36 88 1 202 10140
Tuxcacuesco 1216 825 832 104 4 4 0 64 3049
Tuxcueca 519 223 208 993 232 947 83 387 11 236 0 50 3889
Tuxpan 906 1196 1666 756 3053 3993 58 749 2183 722 669 6 215 16172
Unión de San
4164 822 25 2100 122 76 1376 2 197 8884
Antonio
Unión de Tula 1703 2255 1261 24 93 51 14 1 71 5473

Elemento 24. Ídem.
Votación
Total
Valle de
664 892 1615 90 176 1 45 3483
Guadalupe
Valle de Juárez 2485 1162 25 222 19 0 98 4011
Villa Corona 278 940 1392 37 1441 444 2205 72 257 3 183 7252
Villa Guerrero 1369 1562 256 14 0 53 3254
Villa Hidalgo 1323 146 111 2035 46 317 2631 5 213 6827 319
Villa
796 943 1052 248 18 85 0 1263 4405
Purificación
Yahualica de
3959 2212 375 4029 273 198 56 273 3 224 11602
González Gallo
Zacoalco de
145 555 607 132 4777 6067 146 1157 11 257 13854
Torres
Zapopan 38059 30975 1678 5633 234898 90833 938 3302 9149 75844 1706 2856 200 10772 506843
Zapotiltic 4337 688 778 265 2747 1621 2296 1270 47 281 14330
Zapotitlán de
196 1065 661 490 346 106 255 398 0 69 3586
Vadillo
Zapotlán del
1832 979 106 332 2250 730 523 358 1369 20 0 172 8671
Rey
Zapotlán el
2102 5527 176 694 12309 9861 5179 172 2272 1386 314 1476 615 934 15 843 43875
Grande
Zapotlanejo 1445 5221 153 522 7198 7209 120 1723 82 707 2 561 24943
Elemento 25. Resultados de la elección en los municipios de la Zona Metropolitana de Guadalajara.
GUADALAJARA
PLANILLA ELECTA
PARTIDO, COALICIÓN O
VOTOS PORCENTAJE
CANDIDATURA PRESIDENCIA MUNICIPAL JESÚS PABLO LEMUS NAVARRO
REGIDURÍA PATRICIA GUADALUPE CAMPOS ALFARO

PAN 4496 7.30
REGIDURÍA JUAN FRANCISCO RAMÍREZ SALCIDO
PRI 47877 7.77
REGIDURÍA KEHILA ABIGAIL KU ESCALANTE
320 PRD 2627 0.42
SINDICATURA KARINA ANAID HERMOSILLO RAMÍREZ
PVEM 837 1.35
REGIDURÍA KARLA ANDREA LEONARDO TORRES

PT 3589 0.58
REGIDURÍA LUIS CISNEROS QUIRARTE
MC 273666 44.46
REGIDURÍA JEANETTE VELÁZQUEZ SEDANO
MORENA 149023 24.21
REGIDURÍA RAFAEL BARRIOS DÁVILA
SOMOS 1766 0.28
REGIDURÍA ROSA ANGÉLICA FREGOSO FRANCO
HAGAMOS 27212 4.42
REGIDURÍA ANA GABRIELA VELASCO GARCÍA
FUTURO 17688 2.87
REGIDURÍA ALDO ALEJANDRO DE ANDA GARCÍA
PES 6886 1.11
RSP 1942 0.31
FM 5868 0.95
C.I. 9042 1.46
CANDIDATURAS NO
407 0.06
REGISTRADAS
VOTOS NULOS 14587 2.36
TOTAL 615510 100

Elemento 25. Ídem.
Z A P O PA N
PLANILLA ELECTA
VOTOS PORCENTAJE
CANDIDATURA PRESIDENCIA MUNICIPAL JUAN JOSÉ FRANGIE SAADE
REGIDURÍA SANDRA GRACIELA VIZCAÍNO MEZA

PAN 38059 7.50
REGIDURÍA IVÁN RICARDO CHÁVEZ GÓMEZ
PRI 30975 6.11
REGIDURÍA NANCY NARALY GONZÁLEZ RAMÍREZ
PRD 1678 0.33 321
REGIDURÍA FABIÁN ACEVES DÁVALOS
PVEM 5633 1.11 REGIDURÍA CINDY BLANCO OCHOA
MC 234898 46.34 SINDICATURA MANUEL RODRIGO ESCOTO LEAL
REGIDURÍA GABRIELA ALEJANDRA MAGAÑA ENRÍQUEZ

MORENA 90833 17.92
REGIDURÍA CLAUDIO ALBERTO DE ANGELIS MARTÍNEZ
SOMOS 938 0.18 REGIDURÍA MELINA ALATORRE NÚÑEZ
HAGAMOS 9149 1.80 REGIDURÍA JOSÉ MIGUEL SANTOS ZEPEDA
FUTURO 75844 14.96
PES 3302 0.65
RSP 1706 0.33
FM 2856 0.56
CANDIDATURAS NO
200 0.03
REGISTRADAS
TOTAL 506843 1 00
Elemento 25. Ídem.
S A N P E D R O T L A Q U E PA Q U E
PLANILLA ELECTA
VOTOS PORCENTAJE
CANDIDATURA PRESIDENCIA MUNICIPAL MIRNA CITLALLI AMAYA DE LUNA
REGIDURÍA JOSÉ ALFREDO GAVIÑO HERNÁNDEZ

PAN 18150 9.25
REGIDURÍA ADRIANA DEL CARMEN ZÚÑIGA GUERRERO
PRI 23306 11.88
SINDICATURA JOSÉ LUIS SALAZAR MARTÍNEZ
322 PRD 1218
REGIDURÍA MARÍA PATRICIA MEZA NÚÑEZ
PVEM 3236 1.64
REGIDURÍA JUAN MARTÍN NÚÑEZ MORÁN

PT 3293 1.67
REGIDURÍA ALEJANDRA DEL ROCÍO BADILLO LÓPEZ
MC 60996 31.10
REGIDURÍA BRAULIO ERNESTO GARCÍA PÉREZ
MORENA 58467 29.81
REGIDURÍA JAEL CHAMU PONCE
SOMOS 2462 1.25
REGIDURÍA ANABEL ÁVILA MARTÍNEZ
HAGAMOS 5062 2.58
REGIDURÍA ALMA DOLORES HURTADO CASTILLO
FUTURO 6851 3.49
REGIDURÍA ALFONSO MONTES PONCE
PES 4621 2.35
RSP 2075 1.05
FM 1432 0.73
CANDIDATURAS NO
86
REGISTRADAS
TOTAL 196126 100

Elemento 25. Ídem.
TLA JOMULCO DE ZÚÑIGA
PLANILLA ELECTA
VOTOS PORCENTAJE
CANDIDATURA PRESIDENCIA MUNICIPAL SALVADOR ZAMORA ZAMORA
REGIDURÍA LIZBETH SANTILLÁN REGALADO

PAN 10026 07.05
SINDICATURA MIGUEL OSBALDO CARREÓN PÉREZ
PRI 6780 4.76
REGIDURÍA AMOR ISABEL PÉREZ Y PÉREZ
PRD 1433 1.00 323
REGIDURÍA LUIS JAVIER GÓMEZ RODRÍGUEZ
PVEM 1922 1.35
REGIDURÍA ELSA PATRICIA LIZARDO DE LA CRUZ
PT 3486 2.45
REGIDURÍA JOSÉ GABRIEL VELÁZQUEZ CHÁVEZ
MC 65982 46.39
REGIDURÍA SAGRARIO ELIZABETH GUZMÁN UREÑA
MORENA 37739 26.53
REGIDURÍA ISMAEL ESPANTA TEJEDA
SOMOS N/A N/A
REGIDURÍA ANA MAYELA RODRÍGUEZ SORIA
HAGAMOS 2765 1.94
REGIDURÍA JUAN CARLOS BUSTAMANTE BARRAGÁN
FUTURO 3801 2.67
REGIDURÍA ADELA GARCÍA DE LA PAZ
PES 3415 2.40
RSP 1000
FM 934 0.65
CANDIDATURAS NO
277 0.19
REGISTRADAS
TOTAL 142204 100

Elemento 25. Ídem.
TONALÁ
PLANILLA ELECTA
VOTOS PORCENTAJE
CANDIDATURA PRESIDENCIA MUNICIPAL SERGIO ARMANDO CHÁVEZ DÁVALOS
REGIDURÍA LAURA LILIANA OLEA FRÍAS

PAN 8996 6.67
REGIDURÍA RAMÓN LÓPEZ MENA
PRI 28847 21.39
REGIDURÍA CELIA GUADALUPE SERRANO VILLAGÓMEZ
324 PRD 666 0.49
SINDICATURA NICOLÁS MAESTRO LANDEROS
PVEM 6051 4.48
REGIDURÍA KAREN YESENIA DÁVALOS HERNÁNDEZ

PT 3947 2.92
REGIDURÍA ALEJANDRO BUENROSTRO HERNÁNDEZ
MC 29047 21.54
REGIDURÍA MARTA ESTELA ARIZMENDI FOMBONA
MORENA 35270 26.15
REGIDURÍA FRANCISCO JAVIER REYES RUIZ
SOMOS 428 0.31
REGIDURÍA GUADALUPE VILLASEÑOR FONSECA
HAGAMOS 7802 5.78
REGIDURÍA JOSÉ AMADO RODRÍGUEZ GARZA
FUTURO 4277 3.17
REGIDURÍA MARÍA ESTHER AYALA ALBA
PES 1720 1.27
RSP 690 0.51
FM 1102 0.81
C.I. 2570 1.90
CANDIDATURAS NO
343 0.25
REGISTRADAS
VOTOS NULOS 3072
TOTAL 134828 100

Elemento 26. Resultados obtenidos por las candidaturas independientes en la elección de munícipes.
MUNICIPIO CANDIDATURA INDEPENDIENTE VOTOS CARGO OBTENIDO
SERGIO RAFAEL CAPACETE MORÁN 498 NINGUNO

AUTLÁN DE NAVARRO
ÓSCAR ZEPEDA QUIÑÓNEZ 1962 REGIDURÍA
ALEJANDRO VÁZQUEZ GONZÁLEZ 615 NINGUNO

ZAPOTLÁN EL GRANDE
PRIMITIVO PIMENTEL REYES 934 NINGUNO
COCULA LUIS ARMANDO ALDANA GONZÁLEZ 1012 NINGUNO
COLOTLÁN FRANCISCO GANDARA CÁRDENAS 411 NINGUNO 325

JUAN DIEGO CASTRO MORALES 493 NINGUNO
CHAPALA
FREDI RAYO RAZO 25 NINGUNO
GUADALAJARA JOSÉ FRANCISCO CASTILLO NAVARRO 9042 NINGUNO
OCOTLÁN HÉCTOR EFRÉN PÉREZ CHÁVEZ 646 NINGUNO
SAYULA JESÚS FLORES BARBOZA 393 NINGUNO
TEPATITLÁN DE MORELOS RAMÓN GONZÁLEZ GONZÁLEZ 6583 REGIDURÍA
GUSTAVO CASTAÑEDA GONZÁLEZ 1550 REGIDURÍA

TEQUILA
RAMIRO PÉREZ MARTÍNEZ 631 NINGUNO
TONALÁ LUIS ÁNGEL MORALES HERNÁNDEZ 2570 NINGUNO
ZAPOTITLÁN DE VADILLO CÉSAR ARTURO ROMERO LUNA 398 REGIDURÍA

Elemento 27. Conformación estatal de la elección de munícipes.
2018 Partido político 2021 %
PAN 13 PAN 19 15
PAN-PRD 44 PRI 25 20
PRD 2 PRD 1 1
PVEM 6 PT 1 1
MC 25 PVEM 5 4
NUEVA ALIANZA 5 MC 48 38 El partido ganador.

326 PES 1 MORENA 14 11
PT-PES-MORENA 8 PES 3 2
INDEPENDIENTES 2 FXM 2 2
SOMOS 1 1
HAGAMOS 5 4
FUTURO 1 1
FM 2 1.6 %
C.I. 0
PRESIDENCIAS MUNICIPALES REGIDURÍAS
MUJERES 26 20.8 % MUJERES 687
HOMBRES 99 79.20 % HOMBRES 629
SINDICATURAS GANADORES POR REELECCIÓN
MUJERES 71 MUJERES 8
HOMBRES 52 HOMBRES 23
Total 31
Elemento 28. Recuentos totales municipales. Elemento 29. Recuentos parciales municipales y distritales.
MUNICIPIOS CON RECUENTOS TOTALES MUNICIPIOS CON RECUENTOS PARCIALES
CHAPALA TAPALPA
LA BARCA
COCULA IXTLAHUACÁN DEL RÍO
DEGOLLADO
TONILA OJUELOS
TAMAZULA DE GORDIANO JESÚS MARÍA ACATLÁN DE JUÁREZ
EL SALTO LAGOS DE MORENO

EL GRULLO
CASIMIRO CASTILLO COLOTLÁN
CIHUATLÁN
TEOCALTICHE GÓMEZ FARÍAS
327
JOCOTEPEC ZAPOTLÁN EL GRANDE SANTA MARÍA DEL ORO
AUTLÁN DE NAVARRO ARANDAS
ZAPOTLANEJO
TONALÁ AHUALULCO DE MERCADO
YAHUALICA DE GONZÁLEZ GALLO
IXTLAHUACÁN DE LOS MEMBRILLOS AMECA
COLOTLÁN ATOTONILCO EL ALTO CONCEPCIÓN DE BUENOS AIRES
TEOCUITATLÁN DE CORONA AMACUECA TLAJOMULCO DE ZÚÑIGA
SAN PEDRO TLAQUEPAQUE AYOTLÁN EL ARENAL
RECUENTOS PARCIALES DISTRITALES
CONSEJO DISTRITAL ELECTORAL 12
CONSEJO DISTRITAL ELECTORAL 06
Elemento 30. Participación electoral en las elecciones locales 1995-2021.
ELECCIÓN 1995 1997 2000 2003 2006 2009 2012 2015 2018 2021 *
PARTICIPACIÓN 67.89 % 60.48 % 57.56 % 58.36 % 60.94 % 52.02 % 64.22 % 50.69 % 58.50 % 47.53 %
* Elección de diputaciones.
Elemento 31. Participación electoral en las elecciones locales 1995-2021 por distrito.
DISTRITO CABECERA LISTA NOMINAL TOTAL DE VOTOS PORCENTAJE DE PARTICIPACION
1 Tequila 281064 170,441 60.64
2 Lagos de Moreno 271890 145,404 53.48
3 Tepatitlán de Morelos 348465 164,063 47.08
4 Zapopan 301240 130,024 43.16
5 Puerto Vallarta 300968 143,374 47.64

328 6 Zapopan 352889 152,606 43.24
7 Tonalá 267585 103,232 38.58
8 Guadalajara 326454 183,706 56.27
9 Guadalajara 308159 131,050 42.53
10 Zapopan 307217 155,990 50.78
11 Guadalajara 313345 145,544 46.45
12 Santa Cruz de las Flores 386494 142,430 36.85
13 Tlaquepaque 295902 121,766 41.15
14 Guadalajara 315631 151,938 48.14
15 La Barca 326501 161,897 49.59
16 Tlaquepaque 309533 119,915 38.74
17 Jocotepec 275875 159,194 57.71
18 Autlán de Navarro 296304 167,725 56.61
19 Ciudad Guzmán 309933 170,035 54.86
20 Tonalá 309352 128,887 41.66
TOTALES TOTAL 6204801 2,949,221 47.53

Elemento 32. Participación electoral, votación para munícipes.
RESULTADOS LISTA RESULTADOS LISTA

MUNICIPIO PARTICIPACIÓN MUNICIPIO PARTICIPACIÓN
2021 NOMINA L 2021 NOMINAL
ACATIC 8966 17012 52.70 COCULA 12964 23453 55.28

ACATLÁN DE JUÁREZ 9898 17917 55.24 COLOTLÁN 9188 15299 60.06
AHUALULCO DE MERCADO 12059 17828 67.64 CONCEPCIÓN DE BUENOS AIRES 3676 5137 71.56
AMACUECA 3156 4621 68.30 CUAUTITLÁN DE GARCÍA

10865 13666 79.50
BARRAGÁN
AMATITÁN 7578 11787 64.29
CUAUTLA 1527 2247 67.96
AMECA 25283 49902 50.67
CUQUÍO 10307 14540 70.89
ARANDAS 30649 59510 51.50 329
DEGOLLADO 9615 18891 50.90
ATEMAJAC DE BRIZUELA 3862 5018 76.96
EJUTLA 1268 2027 62.56
ATENGO 3454 4573 75.53
EL ARENAL 9467 15090 62.74
ATENGUILLO 2304 3521 65.44
EL GRULLO 8985 20186 44.51
ATOTONILCO EL ALTO 24982 49705 50.26
EL LIMÓN 3139 5664 55.42
ATOYAC 4487 7106 63.14
EL SALTO 54921 127559 43.06
AUTLÁN DE NAVARRO 26496 50869 52.09 ENCARNACIÓN DE DÍAZ 20897 38891 53.73
AYOTLÁN 16414 30600 53.64 ETZATLÁN 9529 15065 63.25
AYUTLA 6479 10512 61.63 GÓMEZ FARÍAS 7264 12512 58.06
BOLAÑOS 1858 5898 31.50 GUACHINANGO 2476 3670 67.47
CABO CORRIENTES 6212 9131 68.03 GUADALAJARA 615510 1263589 48.71
CAÑADAS DE OBREGÓN 2253 3843 58.63 HOSTOTIPAQUILLO 4453 6745 66.02
CASIMIRO CASTILLO 8104 16078 50.40 HUEJÚCAR 3337 5366 62.19
CHAPALA 24982 39593 63.10 HUEJUQUILLA EL ALTO 4592 7106 64.62
CHIMALTITÁN 2160 2695 80.15 IXTLAHUACÁN DE LOS
18605 38570 48.24
MEMBRILLOS
CHIQUILISTLÁN 3153 4653 67.76
IXTLAHUACÁN DEL RÍO 9411 15713 59.89
CIHUATLÁN 14742 27129 54.34
Elemento 32. Ídem.

2021 NOMINAL 2021 NOMINAL
JALOSTOTITLÁN 13226 26336 50.22 SAN CRISTÓBAL DE LA

2005 3043 65.89
BARRANCA
JAMAY 10546 19411 54.33
SAN DIEGO DE ALEJANDRÍA 3566 5460 65.31
JESÚS MARÍA 7991 16469 48.52
SAN GABRIEL 8542 12664 67.45
JILOTLÁN DE LOS DOLORES 1480 6550 22.60
SAN IGNACIO CERRO GORDO 7209 15287 47.16
JOCOTEPEC 19610 35316 55.53
SAN JUAN DE LOS LAGOS 29450 55084 53.46
JUANACATLÁN 8357 15561 53.70
SAN JUANITO DE ESCOBEDO 4665 7494 62.25
330 JUCHITLÁN 3158 5139 61.45
SAN JULIÁN 8110 13153 61.66
LA BARCA 25480 57008 44.70
SAN MARCOS 2462 3056 80.56

LA HUERTA 9653 18702 51.61
SAN MARTÍN DE BOLAÑOS 1748 2466 70.88
LA MANZANILLA DE LA PAZ 2534 3428 73.92
SAN MARTÍN HIDALGO 13470 24612 54.73
LAGOS DE MORENO 60412 122948 49.14
SAN MIGUEL EL ALTO 14162 25326 55.92
MAGDALENA 8737 15531 56.26
SAN PEDRO TLAQUEPAQUE 196126 489996 40.03
MASCOTA 7017 11304 62.08
SAN SEBASTIÁN DEL OESTE 3585 4706 76.18
MAZAMITLA 7950 11599 68.54
SANTA MARÍA DE LOS ÁNGELES 2319 3339 69.45
MEXTICACÁN 2777 4925 56.39
SANTA MARÍA DEL ORO 1459 2006 72.73
MEZQUITIC 7531 14624 51.50
SAYULA 14303 28093 50.91
MIXTLÁN 2258 3205 70.45
TALA 29097 57044 51.01
OCOTLÁN 32565 78537 41.46
TALPA DE ALLENDE 8203 11620 70.59
OJUELOS DE JALISCO 13730 21494 63.88
TAMAZULA DE GORDIANO 17185 35228 48.78
PIHUAMO 5463 8953 61.02
TAPALPA 11205 14742 76.01
PONCITLÁN 19126 39090 48.93
TECALITLÁN 6876 13420 51.24
PUERTO VALLARTA 94678 227365 41.64 TECHALUTA DE MONTENEGRO 2120 3177 66.73
QUITUPAN 5015 8465 59.24 TECOLOTLÁN 9441 14102 66.95
Elemento 32. Ídem.

2021 NOMINAL 2021 NOMINAL
TENAMAXTLÁN 4074 6434 63.32 UNIÓN DE SAN ANTONIO 8884 14192 62.60
TEOCALTICHE 14303 31415 45.53 UNIÓN DE TULA 5473 11775 46.48
TEOCUITATLÁN DE CORONA 6342 9546 66.44 VALLE DE GUADALUPE 3483 6263 55.61
TEPATITLÁN DE MORELOS 56452 123566 45.69 VALLE DE JUÁREZ 4011 5785 69.33
TEQUILA 16962 32365 52.41 VILLA CORONA 7252 14958 48.48
TEUCHITLÁN 5303 7897 67.15 VILLA GUERRERO 3254 4641 70.11
TIZAPÁN EL ALTO 9179 17006 53.98 VILLA HIDALGO 6827 15067 45.31 331
TLAJOMULCO DE ZÚÑIGA 142204 386494 36.79 VILLA PURIFICACIÓN 4405 9975 44.16
TOLIMÁN 5246 7839 66.92 YAHUALICA DE GONZÁLEZ
11602 20458 56.71
GALLO
TOMATLÁN 14610 26446 55.24
ZACOALCO DE TORRES 13854 24028 57.66
TONALÁ 134760 360586 37.37
ZAPOPAN 506843 1076785 47.07
TONAYA 3611 5441 66.37
ZAPOTILTIC 14330 25792 55.56
TONILA 4362 5831 74.81
ZAPOTITLÁN DE VADILLO 3586 5122 70.01
TOTATICHE 2648 3981 66.52
ZAPOTLÁN DEL REY 8671 14853 58.38
TOTOTLÁN 10140 18406 55.09
TUXCACUESCO 3049 4269 71.42 ZAPOTLÁN EL GRANDE 43875 88721 49.45
TUXCUECA 3889 5694 68.30 ZAPOTLANEJO 25290 56219 44.98
TUXPAN 16172 28649 56.45 TOTAL 2973075 6214064 47.84

Elemento 33. Comparativo de los distritos electorales ganados por partidos políticos.
PARTIDO POLÍTICO 1982 1988 1992 1995 1997 2000 2003 2006 2009 2012 2015 2018 2021
PAN 0 0 0 17 9 14 6 19 8 5 0 2 1
PRI 20 20 20 3 11 6 14 1 0 10 1 0 0
PRI-PANAL 0 0 0 0 0 0 0 0 12 0 0 0 0
PRI-PVEM 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 9 0 0
MC 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 9 4 16
PAN-PRD-MC 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 11 0
332 MORENA-PES-PT 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0
MORENA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3
INDEPENDIENTES 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0
Elemento 34. Alternancia partidista en distritos electorales.
DISTRITO 1982 1988 1992 1995 1997 2000 2003 2006 2009 2012 2015 2018 2021
1 PRI PRI PRI PAN PRI PRI PRI PAN PAN PRI-PVEM PRI-PVEM PAN-PRD-MC MC
2 PRI PRI PRI PAN PRI PAN PAN PAN PRI-PVEM PAN PRI-PVEM PAN MC
3 PRI PRI PRI PAN PAN PAN PAN PAN PAN PAN PRI-PVEM PAN PAN
4 PRI PRI PRI PAN PRI PAN PRI PAN PRI-PVEM PRI PRI-PVEM PAN-PRD-MC MC
5 PRI PRI PRI PAN PRI PRI PRI PAN PAN PRI-PVEM MC MC MORENA
6 PRI PRI PRI PAN PRI PAN PRI PAN PRI-PVEM PRI MC MC MC 333
MORENA-
7 PRI PRI PRI PAN PRI PAN PRI PAN PRI-PVEM MC MC MORENA
PES-PT
8 PRI PRI PRI PRI PAN PAN PAN PAN PRI-PVEM PRI MC PAN-PRD-MC MC
9 PRI PRI PRI PRI PAN PAN PRI PAN PRI-PVEM PRI MC PAN-PRD-MC MC
10 PRI PRI PRI PAN PAN PAN PAN PAN PAN PAN INDEPENDIENTE PAN-PRD-MC MC
MORENA-
11 PRI PRI PRI PRI PAN PAN PRI PAN PRI-PVEM PRI MC MC
PES-PT
12 PRI PRI PRI PAN PAN PAN PAN PAN PAN PAN MC PAN-PRD-MC MC
13 PRI PRI PRI PAN PAN PAN PRI PAN PRI-PVEM PRI MC PAN-PRD-MC MC
14 PRI PRI PRI PAN PAN PAN PAN PAN PRI-PVEM PRI-PVEM MC MC MC
15 PRI PRI PRI PAN PRI PAN PRI PAN PAN PRI PRI-PVEM PAN-PRD-MC MC
MORENA-
16 PRI PRI PRI PAN PAN PAN PRI PAN PRI-PVEM PRI PRI-PVEM MORENA
PES-PT
17 PRI PRI PRI PAN PRI PRI PRI PAN PAN PRI-PVEM PRI-PVEM PAN-PRD-MC MC
18 PRI PRI PRI PAN PRI PRI PRI PAN PAN PAN PRI-PVEM PAN-PRD-MC MC
19 PRI PRI PRI PAN PRI PRI PRI PRI PRI-PVEM PRI PRI-PVEM PAN-PRD-MC MC
20 PRI PRI PRI PAN PRI PRI PRI PAN PRI-PVEM PRI PRI MC MC
Elemento 35. Alternancia partidista en municipios.
MUNICIPIOS 1988 1992 1995 1997 2000 2003 2006 2009 2012 2015 2018 2021
ACATIC PRI PAN PAN PAN PRI PRI PAN PAN PRI-VERDE PAN PAN-PRD-MC PAN
ACATLÁN DE
PRI PRI PRI PVEM PRI PRI PRD-PT PAN PRI-VERDE MC MC MC
JUÁREZ
AHUALULCO
PRI PRI PRI PRD PRD PVEM PVEM PRD PRI-VERDE PRI PAN-PRD-MC MC
DE MERCADO
PRI-
AMACUECA PRI PRI PAN PRI PAN PAN PRI PRI-VERDE PRI PAN-PRD-MC MC
PANAL
PRI-
334 AMATITÁN PRI PRI PRI PRI PRI PAN PRI PRI-VERDE PAN-PRD N/A MORENA
PANAL
PRI-
AMECA PRI PRI PAN PRI PAN PVEM PAN PAN PRI-PVEM PAN-PRD-MC MC
PANAL
ARANDAS PRI PAN PAN PAN PRI PAN PAN CON PRI-VERDE PRI-PVEM PAN-PRD-MC MC
ATEMAJAC DE PRI-
PRI PRI PRI PAN PRI PAN PRI PRI-VERDE PAN-PRD N/A PAN
BRIZUELA PANAL
PRI-
ATENGO PRI PRI PRI PRI PAN PAN PAN PRI-VERDE PRI PAN-PRD-MC PRI
PANAL
ATENGUILLO PRI PRI PRI PAN PRI PRI PRI PAN PRI-VERDE MC PAN-PRD-MC MC
ATOTONILCO
PRI PRI PRI PRI PAN PRI PAN PAN PRI-VERDE PRI PAN-PRD-MC PRI
EL ALTO
ATOYAC PRI PRI PRI PAN PAN PRI PAN PAN PRI-VERDE PRI PRI MC
AUTLÁN DE PT-MORENA-
PRI PRI PAN PRI PRI PAN PAN PAN PT-MC PRI PRI
NAVARRO PES
PT-MORENA-
AYOTLÁN PRI PRI PRI PRI PRI PAN PRI PAN PT-MC PES MC
PES
AYUTLA PRI PRI PRI PRI PAN PRI PAN PAN PAN PAN MC MC
BOLAÑOS PRI PRI PRI PRI PRI PRI PRI PAN PRI-VERDE PRI PAN-PRD-MC PRD
CABO PRI-
PRI PRI PRI PT PAN PAN PRI PRI-VERDE PRI PRI PVEM
CORRIENTES PANAL
Elemento 35. Ídem.
MUNICIPIOS 1988 1992 1995 1997 2000 2003 2006 2009 2012 2015 2018 2021
CAÑADAS DE
PRI PRI PRI PRI PRI PAN PAN PRI-PANAL PRI-VERDE PRI PAN-PRD-MC PVEM
OBREGÓN
CASIMIRO
PRI PRI PAN PRI PRI PRI PRD-PT PVEM PRI-VERDE PRI MC PRI
CASTILLO
CHAPALA PRI PAN PRI PRI PAN PAN PRI PAN PAN PRI-PVEM MC PAN
CHIMALTITÁN PRI PRI PRI PRI PRI PRI PRI PAN PAN PAN PRI PAN
CHIQUILISTLÁN PRI PRI PRI PRI PRI PAN PAN PRI-NAL PRI-VERDE PRD PRI HAGAMOS
335
CIHUATLÁN PRI PRI PRI PRI PRI PAN PRI PAN PAN MC PRD MC
PT-MORENA-
COCULA PRI PRI PRD PRD PAN PAN PRD-PT PAN PAN PRI-PVEM PRI
PES
COLOTLÁN PRI PAN PAN PAN PRI PAN PAN PAN PRI-VERDE PAN PAN-PRD-MC MC
CONCEPCION
DE BUENOS PRI PRI PAN PRI PRI PAN PAN PAN PRI-VERDE PRI PVEM PES
AIRES
CUAUTITLÁN
DE GARCÍA PRI PRI PRI PRI PRI PAN PAN PAN PRI-VERDE PAN PAN MC
BARRAGÁN
CUAUTLA PRI PRI PAN PAN PRI PAN PRI PAN PAN PAN PAN HAGAMOS
PT-MORENA-
CUQUÍO PRI PRD PRD PRD PRD PAN PRI CON PT-MC PT PRI
PES
DEGOLLADO PRI PRI PRI PRI PRI PRI PAN PRI-PANAL PRI-VERDE PAN PRI MC
EJUTLA PRI PRI PRI PRI PAN PRI PAN PAN PRI-VERDE PRI PRD MORENA
EL ARENAL PRI PRI PAN PRI PAN PRI PAN PAN PRI-VERDE PAN MC HAGAMOS
EL GRULLO PRI PRI PAN PRI PRI PRI PRI PRI-PANAL PAN PRI PAN-PRD-MC MC
Elemento 35. Ídem.
MUNICIPIOS 1988 1992 1995 1997 2000 2003 2006 2009 2012 2015 2018 2021
PT-MORENA-
EL LIMÓN PRI PRI PRI PRD PAN PRI PRI PAN PRD PRD MORENA
PES
PRI-
EL SALTO PRI PRI PAN PRI PAN PAN PRI PRI-VERDE PRI PAN-PRD-MC MC
PANAL
ENCARNACIÓN PRI-
PRI PRI PAN PRI PRI PAN PRI PAN PAN PAN-PRD-MC MORENA
DE DÍAZ PANAL
ETZATLÁN PRI PRI PRI PRI PAN PRI PAN PVEM PAN MC MC MC
336 GÓMEZ FARÍAS PRI PAN PAN PRI PAN PAN PAN PRI PRI-VERDE MC PRI MC
PRI PRI PRI PRI PAN PRI PRI PVEM PAN PRI PVEM HAGAMOS
GUACHINANGO
PRI-
GUADALAJARA PRI PRI PAN PAN PAN PAN PAN PRI-VERDE MC MC MC
PANAL
HOSTOTIPAQUILLO PRI PRI PRI PRI PRI PRI PAN PRD PRI-VERDE PRI PAN-PRD-MC PAN
HUEJÚCAR PRI PRI PRI PAN PAN PAN PRI PAN PRI-VERDE PRI MC MC
HUEJUQUILLA
PRI PRI PAN PRI PAN PRI PAN PAN PRI-VERDE PAN PAN PRI
EL ALTO
IXTLAHUACÁN
PRI-
DE LOS PRI PRI PAN PRI PRI PAN PAN PRI-VERDE PRI PRI PRI
PANAL
MEMBRILLOS
IXTLAHUACÁN
PRI PRI PAN PRI PRI PRI PRI PVEM PRI-VERDE PT MC MC
DEL RÍO
PRI-
JALOSTOTITLÁN PRI PRI PAN PAN PAN PAN PAN PRI-VERDE PAN PAN PRI
PANAL
PRI-
JAMAY PRI PRI PRI PRI PAN PVEM PAN PAN PRI PRI MC
PANAL
JESÚS MARÍA PRI PRI PAN PAN PAN PRI PAN PAN PRI-VERDE PRI PAN PAN
JILOTLÁN DE PRI-
PRI PRI PRI PAN PAN PRI PRI PRI-VERDE MC PAN-PRD-MC MORENA
LOS DOLORES PANAL
Elemento 35. Ídem.
MUNICIPIOS 1988 1992 1995 1997 2000 2003 2006 2009 2012 2015 2018 2021
JOCOTEPEC PRI PRI PAN PAN PRI PVEM PAN PAN PRI-VERDE MC PAN-PRD-MC MC
PRI-
JUANACATLÁN PRI PAN PAN PRI PAN PAN PRI PRI-VERDE MC MC PAN
PANAL
JUCHITLÁN PRI PRI PRI PAN PRI PAN PAN PAN PRI-VERDE PRI PAN-PRD-MC SOMOS
PT-MORENA-
LA BARCA PRI PRI PAN PAN PRI PAN PRI PAN PRI-VERDE PRI-PVEM PRI
PES
LA HUERTA PRI PRI PRI PRI PRD PAN PVEM PAN PRI-VERDE PRI-PVEM PAN-PRD-MC PRI 337
LA
MANZANILLA PRI PRI PFCRN PRI PRD PRI PRI PAN PRI-VERDE PRI PVEM FXM
DE LA PAZ
LAGOS DE PRI-
PRI PRI PAN PRI PAN PAN PAN PRI-VERDE PRI-PVEM PAN-PRD-MC MC
MORENO PANAL
MAGDALENA PRI PAN PAN PRI PRI PAN PAN PAN PT-MC PRI PRI PRI
MASCOTA PRI PAN PAN PAN PRI PVEM PVEM PAN PT-MC PRI-PVEM MC MORENA
MAZAMITLA PRI PRI PRI PRD PRI PRI PRI PRD PRI-VERDE PRI-PVEM PVEM HAGAMOS
PRI-
MEXTICACÁN PRI PRI PRI PAN PAN PAN PAN PAN PRI PAN PRI
PANAL
MEZQUITIC PRI PRI PRI PRI PRI PRI PAN PAN PRI-VERDE PRI PAN PAN
MIXTLÁN PRI PRI PRI PRI PRI PRI PAN PAN PRI-VERDE MC MC PRI
PRI-
OCOTLÁN PRI PRI PDM PRI PRI PRI PAN PRI-VERDE MC MC MORENA
PANAL
OJUELOS DE
PRI PRI PRI PRD PRD PRI PRD-PT PAN PRI-VERDE PRI-PVEM PAN-PRD-MC MC
JALISCO
PRI- PT-MORENA-
PIHUAMO PRI PRI PRI PRI CON PRI PRI PT-MC MC PRI
PANAL PES
Elemento 35. Ídem.
MUNICIPIOS 1988 1992 1995 1997 2000 2003 2006 2009 2012 2015 2018 2021
PONCITLÁN PRI PRI PAN PRI PAN PRI PRD-PT PRD PRI-VERDE PRI-PVEM PAN-PRD-MC MC
PUERTO PRI-
PRI PRI PAN PAN PAN PRI PRI PT-MC MC MC MORENA
VALLARTA PANAL
PRI-
QUITUPAN PRI PRI PRD PRD PRI PRI PRI PRI-VERDE PRI PAN-PRD-MC PAN
PANAL
SAN
CRISTÓBAL DE PRI PRI PRI PRI PRI PRI PRI PRI PRI-VERDE PAN PAN PAN
338 LA BARRANCA
SAN DIEGO DE
PRI PRI PAN PAN PRI PAN PAN PAN PRI-VERDE PRI PAN-PRD-MC PVEM
ALEJANDRÍA
SAN GABRIEL PRI PRI PRI PAN PRI PAN PRI PRD PRI-VERDE PRI PAN-PRD-MC MC
SAN IGNACIO
N/A N/A N/A N/A N/A N/A PAN PAN PRI-VERDE PRI PRI PRI
CERRO GORDO
SAN JUAN DE
PRI PAN PRI PAN PVEM PVEM PAN PAN PRI-VERDE PAN N/A PAN
LOS LAGOS
SAN JUANITO
PRI PRI PRD PRI PRI PRI PAN PAN PRI-VERDE PRI MC PAN
DE ESCOBEDO
SAN JULIÁN PRI PAN PRI PRI PAN PRI PAN PAN PRI-VERDE PRI MC PAN
SAN MARCOS PRI PRI PRI PRD PRD PRI PRI PAN PRI-VERDE PRI PAN-PRD-MC MC
SAN MARTÍN PRI-

PRI PRI PRI PRI PRI PAN PRI PRI-VERDE PAN MC MC
DE BOLAÑOS PANAL
SAN MARTÍN PRI-

PRI PRI PRD PRI PAN PAN PRD-PT PRI-VERDE MC PAN-PRD-MC MC
HIDALGO PANAL
SAN MIGUEL EL PRI-

PRI PRI PAN PAN PAN PVEM PAN PRI-VERDE PAN PAN-PRD-MC MC
ALTO PANAL
SAN PEDRO PRI-

PRI PRI PAN PAN PAN PRI PAN PRI-VERDE MC PAN-PRD-MC MC
TLAQUEPAQUE PANAL
Elemento 35. Ídem.
MUNICIPIOS 1988 1992 1995 1997 2000 2003 2006 2009 2012 2015 2018 2021
SAN
PRI-
SEBASTIÁN PRI PRI PRI PRI PRI PRI PRD-PT PRI-VERDE MC PVEM MC
PANAL
DEL OESTE
SANTA MARÍA
DE LOS PRI PAN PAN PAN PAN PAN PAN PAN PRI-VERDE PRI PAN-PRD-MC PRI
ÁNGELES
SANTA MARÍA PRI-

PRI PRI PAN PAN PAN PAN PAN PRI-VERDE PRI PRI PRI
DEL ORO PANAL
OSCAR 339
SAYULA PRI PRI PAN PRD PRI PRD PVEM PRD PRI-VERDE PRD DANIEL MC
CARRION
TALA PARM PRI PRI PRD PRI PRI PRD-PT PRD PRI-VERDE PRI-PVEM PAN-PRD-MC PRI
TALPA DE
PRI PRI PAN PRI PRI PRI PRI PAN PRI-VERDE PRI-PVEM PRI MORENA
ALLENDE
TAMAZULA DE
PRI PRI PAN PRI PRI PAN PAN PAN PRD PRI-PVEM PAN-PRD-MC FUTURO
GORDIANO
PRI- NUEVA
TAPALPA PRI PRI PRI PRI PRI PAN PRD-PT PRD PAN-PRD-MC MC
PANAL ALIANZA
PRI-
TECALITLÁN PRI PRI PRI PAN PAN PRI PAN PRD PRI MC MC
PANAL
TECHALUTA DE
PRI PRI PAN PAN PAN PRI PRI PAN PT-MC MC PAN-PRD-MC PES
MONTENEGRO
PRI-
TECOLOTLÁN PRI PRI PRI PRI PAN PRI PRI PRI-VERDE PAN PRI PRI
PANAL
TENAMAXTLÁN PRI PRI PRI PRI PVEM PRI PAN PAN PAN PAN PAN-PRD-MC PRI
TEOCALTICHE PRI PRI PAN PRI PRI PRI PRI PAN PRI-VERDE PAN PAN-PRD-MC MORENA
TEOCUITATLÁN
PRI PRI PRI PRI PAN PRI PRI PAN PRI-VERDE PAN PAN-PRD-MC PVEM
DE CORONA
Elemento 35. Ídem.
MUNICIPIOS 1988 1992 1995 1997 2000 2003 2006 2009 2012 2015 2018 2021
TEPATITLÁN DE PRI-
PAN PRI PAN PAN PAN PAN PAN PAN MC MC PAN
MORELOS PANAL
TEQUILA PRI PRI PAN PAN PAN PRI PAN PAN PAN PRI-PVEM PAN-PRD-MC PAN
PT-MORENA-
TEUCHITLÁN PRI PARM PRI PRI PRI PRD PRI PRD PRD PAN MC
PES
TIZAPÁN EL
PRI PRI PRI PRI PAN PRI PRI PAN PRI-VERDE PRI PRI MC
ALTO
TLAJOMULCO
340 DE ZÚÑIGA
PRI PRI PAN PRI PRI PAN PAN PRD-PT PT-MC MC MC MC
TOLIMÁN PRI PRI PRI PRI PRI PRI PRI PAN PRI-VERDE PRI PRI PRI
PRI-
TOMATLÁN PRI PRI PRI PRD PRI PRD PRI PRD PAN-PRD PAN-PRD-MC MC
PANAL
PRI-
TONALÁ PRI PRI PAN PRI PRI PRI PAN PRI-VERDE PRI PAN-PRD-MC MORENA
PANAL
TONAYA PRI PRI PRI PAN PAN PRI PAN PAN PAN PAN-PRD PRI PRI
PRI-
TONILA PRI PRI PAN PAN PRI PRI PAN PAN PRI MC MC
PANAL
TOTATICHE PAN PRI PAN PAN PRI PRI PAN PAN PRI-VERDE PRI PAN MC
PRI-
TOTOTLÁN PRI PRI PRI PRI PAN PRI PAN PRI-VERDE PRI PAN-PRD-MC MC
PANAL
PRI-
TUXCACUESCO PRI PRI PRI PRI PRI PRD PAN PRI-VERDE PRI PRI PAN
PANAL
TUXCUECA PRI PARM PRI PT PRI PRI PAN PAN PRI-VERDE MC PRI PVEM
TUXPAN PRI PRI PT PRI PVEM PAN PVEM PAN PRI-VERDE N/A N/A MORENA
UNIÓN DE SAN
PRI PAN PRI PRI PRI PRI PAN PAN PAN PAN PAN-PRD-MC PAN
ANTONIO
UNIÓN DE
PRI PRI PAN PAN PAN PAN PRI PAN PRI-VERDE PRI PAN-PRD-MC MC
TULA
Elemento 35. Ídem.
MUNICIPIOS 1988 1992 1995 1997 2000 2003 2006 2009 2012 2015 2018 2021
VALLE DE
PRI PRI PRI PAN PAN PAN PAN PAN PAN PRI PAN MC
GUADALUPE
VALLE DE PRI-
PRI PRI PRI PRI PRI PAN PAN PAN PAN PAN PAN
JUÁREZ PANAL
LUIS RENE
VILLA CORONA PRI PRI PAN PAN PRI PVEM PRI CON PRI-VERDE PH RUELAS PES
ORTEGA
VILLA
PRI PRI PRI PAN PRI PAN PRI PAN PRI-VERDE PAN PAN PRI
GUERRERO
341
PRI- NUEVA
VILLA HIDALGO PRI PRI PRI PRI PAN PAN PAN PRI PAN-PRD-MC FXM
PANAL ALIANZA
VILLA
PRI PAN PAN PRI PRI PAN PAN PAN PRI-VERDE PAN MC MC
PURIFICACIÓN
YAHUALICA
DE GONZÁLEZ PRI PRI PAN PAN PAN PRI PAN PAN PAN PRI-PVEM PRI MC
GALLO
ZACOALCO DE
CCJ PRI PRD PRI PRI PRI PRI PAN PRI-VERDE MC PRI MORENA
TORRES
PRI-
ZAPOPAN PRI PRI PAN PAN PAN PRI PAN PRI-VERDE MC MC MC
PANAL
ZAPOTILTIC PRI PRI PAN PRI PRI PRD PAN PAN PRI-VERDE PAN-PRD PAN PAN
ZAPOTITLÁN
PRI PRI PRI PRI PRI PAN PRI PAN PRI-VERDE PRI PAN-PRD-MC PRI
DE VADILLO
ZAPOTLÁN DEL
PRI PRI PRI PRI PRI PAN PRI PAN PRI-VERDE PRD PVEM MC
REY
ZAPOTLÁN EL PRI-
PRI PAN PAN PAN PAN PRI PAN PRI-VERDE MC MC PT
GRANDE PANAL
ZAPOTLANEJO PRI PAN PAN PAN PAN PRI PAN PVEM PRI-VERDE MC MC MORENA
E PJ E
RSE PA R A C I Ó N
PARTE
PARTE IVIII
PARTE I TD REA NL S
AVEELRESCACLIEÓSN
GÉNERO E INCLUSIÓN
344
J alisco arribó al proceso electoral con un andamiaje legislativo que permitió la

participación política de las mujeres progresivamente, respecto al proceso elec-
toral inmediato anterior. El Código Electoral del Estado de Jalisco (CEEJ) estable-
ce que el Instituto, los partidos políticos, las personas precandidatas y candidatas,
deberán respetar, proteger, promover y garantizar los derechos políticos y electora-
les en observancia del principio de paridad de género, así como los derechos huma-
nos de las mujeres; además, el Consejo General del Instituto debe aplicar en cada
acción, política, lineamiento o cualquiera que sea el caso, la perspectiva de género.
El presente apartado propone dar cuenta de los lineamientos emitidos durante
el Proceso Electoral Local Concurrente 2020-2021 para garantizar el principio de
paridad de género en la postulación de candidaturas y las medidas afirmativas que
se incorporaron para dar acceso a las candidaturas de jóvenes e indígenas, tanto en
diputaciones como en munícipes.
Asimismo, se da cuenta de las acciones con perspectiva de inclusión, no discri-
minación e interculturalidad que se realizaron para promover el voto informado en-
tre las personas con discapacidad y de la comunidad de la diversidad sexual, así co-
mo las medidas que se adoptaron para visibilizar su participación en la postulación
de sus candidaturas.
Por otro parte, del monitoreo de programas de radio, televisión y prensa escrita
que difundieron noticias durante el periodo de campaña electoral que realiza el or-
ganismo electoral, se presentan de manera sintética los resultados que arrojaron los
indicadores de género y no discriminación.
Respecto a la reforma federal, en materia de violencia política contra las mujeres
en razón de género y su respectiva armonización en la legislación local, aprobadas
unos meses previos al arranque del proceso electoral, se enlistan las actividades, dis-
posiciones y vinculación intersectorial realizadas para dar cumplimiento en el ám-
bito de competencia que iban encaminadas a detectar, prevenir y atender los casos 345
de violencia.
PA R T E I V E J E S T R A N S V E R S A L E S
Finalmente, se da a conocer el impacto de la implementación de los lineamientos
de paridad y de las medidas afirmativas adoptadas en los órganos de representación
popular, que derivaron de los resultados de las urnas. A lo largo del texto se advierten
algunas áreas de oportunidad y mejora de los procesos implementados y una agenda
de temas que deberán ser observados por esta autoridad electoral, por su importante
apuesta de ampliar las garantías hacia una representación política más plural y repre-
sentativa en la entidad.
Lineamientos para garantizar el cumplimiento del

principio de paridad de género y la implementación de
acciones afirmativas en la postulación de candidaturas a
diputaciones y munícipes en el proceso electoral
Paridad de género
El Consejo General aprobó dos tipos de lineamientos, el primero para la postulación
de candidatura de diputaciones por los principios de mayoría relativa y representación
proporcional mediante el acuerdo IEPC-ACG-012/2021 y el segundo para la postu-
lación de munícipes con el acuerdo IEPC-ACG-061/2020; las medidas establecidas se
propusieron con el objetivo de lograr la igualdad sustantiva entre candidatas y candida-
tos. Los criterios observados fueron los siguientes:
1. Paridad horizontal. Cuando el número de candidaturas a diputaciones,
presidencias municipales y sindicaturas registradas en paridad, resultara
impar, la mayoría debería corresponder a las mujeres.
2. Integración de fórmulas. En el caso de las fórmulas a diputaciones de
mayoría relativa y munícipes, si la candidatura propietaria la encabeza
346 un hombre, su suplente podía ser de cualquier género; pero si la propie-
taria era mujer, su suplente debía ser del mismo género.
3. Paridad vertical. Las postulaciones a diputaciones por el principio de

representación proporcional y las planillas a munícipes debían garanti-
zar la inclusión alternada entre género en toda la extensión de la lista y
de modo descendiente.
4. Mujeres encabezando listas de diputaciones de representación pro-
porcional. Al observar que en las posiciones nones debían postularse
mujeres, y en las posiciones pares hombres.
5. Paridad en municipios más poblados. Derivado de una sentencia seo-
bligó a los partidos políticos a la paridad en la postulación de candida-
turas en los municipios con población mayor a 100 mil habitantes: Gua-
dalajara, Zapopan, San Pedro Tlaquepaque, Tlajomulco de Zúñiga, To-
nalá, Puerto Vallarta, El Salto, Lagos de Moreno, Tepatitlán de Morelos
y Zapotlán el Grande.
6. Paridad transversal y bloques de competitividad. Se diseñó un sistema
de bloques y subbloques de competitividad electoral para garantizar que
a alguno de los dos géneros le fueran asignados exclusivamente aquellos
distritos o municipios en los que el partido hubiera obtenido los porcen-
tajes de votación más bajos o en los que hubieran perdido en el proceso
electoral inmediato anterior, tal como se muestra en los infográficos del
Elemento 1.
7. Integración paritaria en ayuntamientos. Si al término de la asignación
de regidurías no se observara paridad en su conformación y el género
mujer tiene menor representación, el Consejo General sustituirá tan-
tas regidurías de representación proporcional como fueran necesarias,
empezando con el partido político con menor porcentaje de votación
válida.
8. Integración paritaria de la legislatura. Si al término de la asignación de 347
diputaciones por el principio de representación proporcional se advier-
te que el género mujer tiene menor representación, el Consejo General
deberá modificar el orden de prelación de las listas, hasta alcanzar la pa-
ridad, empezando con el partido político que haya obtenido el menor
porcentaje de votación válida.
Candidaturas jóvenes
Las medidas afirmativas consideradas en los lineamientos para la inclusión de

candidaturas de jóvenes fueron obligatorias; los partidos políticos y candidaturas
independientes postularon personas entre los 21 y 35 años a los cargos de dipu-
taciones y planillas de munícipes. Los criterios observados fueron los siguientes:
1. Diputaciones. Los partidos políticos postularon, por lo menos, una fór-

mula joven en algunos de los distritos de la entidad. En listas por el prin-
cipio de representación proporcional postularon por lo menos una per-
sona joven en los primeros cuatro lugares de la lista.
2. Munícipes. Los partidos políticos y candidaturas independientes pos-
tularon por lo menos una fórmula joven en los primeros cuatro lugares
de la planilla.
348
Candidaturas indígenas Para demostrar la pertenencia y el vínculo de las
candidatas y candidatos con su comunidad, los
Con la finalidad de realizar elecciones en observan- partidos políticos presentaron constancias de au-
cia de la interculturalidad y multiculturalidad, se toadscripción y autoadscripción calificada, emiti-
adoptaron reglas para garantizar la inclusión de per- das por las autoridades tradicionales de la comu-
sonas indígenas en la postulación de candidaturas nidad o pueblos indígenas de pertenencia.
a diputaciones; en los municipios indígenas como Para promover el ejercicio del derecho al voto
Bolaños, Mezquitic y Cuautitlán de García Barra- de las personas de los pueblos y comunidades indí- 349
gán se aprobaron las siguientes acciones afirmativas: genas, se realizaron materiales audiovisuales y car-
teles para garantizar el acceso al voto de las perso-
1. Diputaciones. En la lista de candidaturas nas indígenas, ambos traducidos a lengua wixári-
por el principio de representación propor- ka y náhuatl.
cional debían postular al menos una perso-
na indígena. Candidaturas de las personas
2. Munícipes. de la diversidad sexual y en
• Los partidos políticos debían postular en situación de discapacidad
la primera posición de la planilla a una
candidata o candidato indígena, en al me- Los «Lineamientos para el registro de candida-
nos uno de los tres municipios indígenas. turas a cargos de elección popular en el Proceso
• Los partidos políticos debían registrar Electoral Concurrente 2020-2021» incluyeron
en sus planillas por lo menos el número en la solicitud de registro de candidatas y candi-
de fórmulas correspondientes a la pro- datos a diputaciones y munícipes un apartado pa-
porción de la población indígena del ra que las personas postuladas pudieran manifes-
municipio, a quienes debían colocar en tar, de manera voluntaria, una orientación sexual
los primeros lugares de la lista. e identidad de género no normativa, y adicional-
• En las planillas debían observarse las re- mente una situación de discapacidad. Un extrac-
glas de paridad de género. to de esta solicitud puede verse en el Elemento 2.
Impugnaciones a los lineamientos y medidas
afirmativas
Los «Lineamientos para garantizar el principio de paridad de género en la pos-
tulación de candidaturas, así como la implementación de acciones afirmativas
para la inclusión de personas indígenas y jóvenes» fueron impugnados. Los cri-
terios modificados actualizaron las disposiciones, de modo tal que se dejaron
350 firmes los siguientes criterios:
1. La composición del bloque de municipios de más de cien mil habitantes

y la postulación paritaria del mismo; y,
2. En el bloque alto y bloque bajo de competitividad de candidaturas a di-
putaciones por el principio de mayoría relativa, postular dos fórmulas
de género distinto en los cinco primeros distritos de cada bloque.
La cadena impugnativa a los «Lineamientos para garantizar el principio de

paridad de género en la postulación de candidaturas a diputaciones, así como
la implementación de acciones afirmativas para la inclusión de personas indí-
genas y jóvenes» se expone en el Elemento 3.
Asimismo, la cadena impugnativa a los «Lineamientos para garantizar el
principio de paridad de género en la postulación de candidaturas a munícipes,
así como la implementación de acciones afirmativas para la inclusión de perso-
nas indígenas y jóvenes», se muestra en el Elemento 4.
Los lineamientos fueron impugnados por otros temas: un ciudadano perte-
neciente a una comunidad indígena demandó ampliar las medidas afirmativas a
favor de las candidaturas indígenas en el juicio JDC-036/2020. Por otro lado,
representantes de organizaciones por los derechos de la comunidad LGBTT-
TIQ+ promovieron que se adoptaran acciones afirmativas para incluir candi-
daturas exclusivas para las personas de la diversi- impar, la mayoría deberá corresponder a las
dad sexual y que viven en situación de discapaci- mujeres. Esta acción permitió la postulación
dad, mediante el juicio JDC-012/2020. de más mujeres, un equivalente al 52.87 %,
En ambos casos, el Tribunal Electoral del Es- respecto a los hombres que representan un
tado de Jalisco vinculó al IEPC Jalisco para que, 47.13 %. Lo anterior se muestra en el Ele-
al término del Proceso Electoral local 2020-2021, mento 5 en términos absolutos.
realice los estudios concernientes e implemente 2. Bloques de competitividad en las dipu- 351
medidas compensatorias que le sean aplicables a taciones de mayoría relativa. El cumpli-
estos grupos históricamente vulnerados y dé aten- miento de este criterio dio como resultado
ción prioritariaen el siguiente proceso electo- que la totalidad de los partidos políticos
ral local ordinario, para el registro y postulación postularon dos fórmulas de género distin-
de candidaturas a diputaciones y ayuntamientos tas en los cinco primeros distritos del blo-
del estado. que alto y el bloque bajo. La medida se po-
tenció a favor de las mujeres, de los trece
partidos políticos que participaron en la
Registro de candidaturas contienda, cinco: PAN, PRD, PT, MC y
FUTURO registraron un número mayor
Paridad de género en diputaciones de mujeres que va del 55 % al 60 %, como
1. Paridad horizontal 50/50 + 1 mujer. Co- se muestra en el Elemento 6.
mo resultado del cumplimiento del princi- 3. Integración de fórmulas mixtas. Del regis-
pio de paridad de género, en el registro de tro de candidaturas a diputaciones por el
candidaturas a diputaciones por el principio principio de mayoría relativa se da cuenta
de mayoría relativa y representación propor- que 29 fórmulas se integraron de manera
cional, tanto en la postulación de personas mixta, es decir, que el propietario era hom-
propietarias y suplentes, se observa una ma- bre y su suplente mujer, lo que representa un
yoría de mujeres; si bien, la regla establece 11 % por ciento del total de los registros.
que cuando el número de candidaturas sea
4. Mujeres encabezando la lista de representación proporcional. La to-
talidad de los partidos políticos cumplieron con este criterio, lo que ge-
neró el registro de trece mujeres en la posición número uno de la lista de
representación proporcional.
5. Paridad vertical en las diputaciones de representación proporcional. El
cumplimiento del criterio de presentar la lista alternada, con una candida-
352 tura de cada género hasta agotar la totalidad de las posiciones, se poten-
ció dando a los partidos políticos la oportunidad de presentar un número
mayor de mujeres, es así que, como se observa en el Elemento 7, seis parti-

dos políticos: PRD, PT, MORENA, SOMOS, RSP y FM postularon en-
tre el 53 % y el 60 % de mujeres.
Paridad de género en candidaturas a munícipes

1. Paridad horizontal 50/50 + 1 mujer. Como resultado del cumplimiento
del principio de paridad, se observa que en cada uno de los cargos de elec-
ción a munícipes, presidencias municipales, sindicaturas y regidurías, se
favoreció la postulación de candidaturas de mujeres. Los registros repre-
sentan para las mujeres el 50.9 % y para los hombres 49.1 % y se muestran
en el Elemento 8.
En las sesiones extraordinarias del Consejo General que tuvieron ve-
rificativo los días 1 y 4 de junio, fueron canceladas planillas a los parti-
dos políticos del PAN (Amacueca, Jilotlán de los Dolores), PT (Villa
Corona y Zapopan), PES (Arandas) y RSP (Zapotlán el Rey), por no
contar con el mínimo de candidaturas requeridas. Las planillas en men-
ción estaban encabezadas por mujeres; si bien los «Lineamientos para
garantizar el principio de paridad de género, así como la implementa-
ción de acciones afirmativas para la inclusión de las personas indígenas
y jóvenes, en la postulación de candidaturas a munícipes en el Proceso
Electoral Local Concurrente 2020-2021 postularon en su mayoría de hombres fue
en el estado de Jalisco» establecen, en el Zapopan, con nueve hombres; seguido por
artículo 22, que el partido político debe el Salto, con ocho hombres, como se deta-
realizar la sustitución de sus candidatu- lla en los Elementos 11 y 12.
ras cuando se genere un desequilibrio en
la paridad de género horizontal o vertical, Candidaturas independientes
con independencia de la etapa del proce- Respecto a candidaturas independientes, en dipu- 353
so electoral que se desarrolle;, dicha dis- taciones por mayoría relativa se registraron como
posición resultó improcedente por la im- candidatos el doble de hombres que de mujeres,
posibilidad material de implementarse en siendo 1 y 2 respectivamente. En candidaturas a
la proximidad de la jornada electoral del 6 presidencias municipales, 18 hombres se registra-
de junio, como se expone en el Elemento 9. ron como candidatos y cero mujeres. En cambio,
2. Paridad en municipios más poblados. El para sindicaturas, ocho mujeres se registraron co-
cumplimiento de paridad realizado por mo candidatas, y diez hombres. Para regidurías, la
los partidos políticos en el grupo de los mayoría resultó para mujeres candidatas, con 66;
diez municipios más poblados del Estado: y 56, para hombres. Ninguna candidatura quedó
Guadalajara, Zapopan, Tlaquepaque, Tla- electa como se advierte en el Elemento 13.
jomulco de Zúñiga, Tonalá, Puerto Vallar-
ta, El Salto, Lagos de Moreno, Tepatitlán Candidaturas jóvenes
de Morelos y Zapotlán el Grande represen- 1. Candidaturas de jóvenes en diputaciones
tó para las mujeres un 50.4 %, mientras que de mayoría relativa. Los partidos políti-
para los hombres un 49.6 % según se mues- cos en conjunto postularon 49 fórmulas jó-
tra en el Elemento 10. venes; el partido político que registró una
3. Cabe destacar que, dentro de este grupo, el mayor cantidad fue SOMOS, con nueve;
municipio que registró un número mayor seguido de FUTURO, con siete. Elemento
de candidatas fue Zapotlán el Grande, con 14
nueve mujeres; seguido por Lagos de More- 2. Candidaturas jóvenes en diputaciones de
no, con ocho mujeres. Los municipios que representación proporcional. El registro
de jóvenes en los cuatro primeros lugares de la lista sumó 20 candidatu-
ras. Los partidos políticos: PRD, PVEM, SOMOS, FUTURO y FXM
registraron más de una candidatura, como se muestra en el Elemento 15.
3. Candidaturas jóvenes a munícipes. El cumplimiento de la postulación
de jóvenes en los cuatro primeros lugares de la planilla por parte de los
partidos políticos y candidaturas independientes registró un número
354 mayor número de mujeres, siendo 57.1 %; en comparación de los hom-
bres, que representaron el 42.9 %, según se expone en el Elemento 16.
Candidaturas indígenas
1. Candidatura indígena en diputaciones de representación proporcio-
nal. Respecto del cumplimiento de la postulación de personas indíge-
nas, se registraron cinco mujeres y siete hombres; candidaturas que se
ubicaron a partir de la posición cinco y hasta la dieciocho de la lista de
diputaciones de representación proporcional presentada por los parti-
dos políticos, como se consigna en el Elemento 17.
2. Candidaturas indígenas en munícipes. En los municipios indígenas de:
Bolaños, Cuautitlán de García Barragán y Mezquitic, en conjunto, se re-
gistraron 258 candidaturas, de las cuales 153 correspondieron a personas
que se autoadscribieron como indígenas, lo que representó un 59 % del to-
tal de los registros en los tres municipios, como lo muestra el Elemento 18.
3. Candidaturas indígenas en las presidencias municipales. Los partidos
políticos que postularon en los municipios indígenas fueron siete, de los
cuales, se registraron a la presidencia municipal cuatro mujeres y cinco
hombres, ambos indígenas, como se ilustra en el Elemento 19.
Para facilitar el voto a las personas indígenas de Jalisco, se elaboraron carteles ex-
plicativos sobre el procedimiento de votar dirigidos a la población Wixaritari y
Nahual traducidos en su lengua, y en español, mis- dieran brindar apoyo y asesoría durante la jor-
mos que se distribuyeron en las comunidades de los nada electoral.
municipios con población mayoritariamente indí-
gena y en las colonias con mayor concentración in- Candidaturas de orientación sexual e
dígena, de los municipios metropolitanos, como se identidad de género no normativa
muestra en el Elemento 20. Para el registro de candidaturas, el Consejo Gene-
Asimismo, se realizó la producción de un vi- ral aprobó los formatos en los que las candidatas y 355
deo promocional dirigido a las poblaciones Wixa- candidatos, si así lo decidían, pudieron libremen-
ritari y Nahual en su lengua y traducidos al espa- te manifestar su orientación sexual no normativa.
ñol, para difundir las medidas afirmativas que se En total, las personas candidatas (propietarias y
incorporaron a fin de que pudieran acceder a las suplentes) que decidieron hacer visible su orien-
candidaturas, y sobre la importancia de participar tación sexual al momento del registro fueron, 80
en la elección para impulsar los anhelos de trans- personas, tal como se muestra en el Elemento 24.
formación de su comunidad. El número de candidatas y candidatos que ma-
nifestaron una orientación sexual no normativa
Candidaturas de personas en situación por tipo de elección (propietarias, propietarios y
de discapacidad suplentes) se muestran en el Elemento 25.
Las candidatas y candidatos tuvieron la oportuni- Asimismo, las candidatas y los candidatos tu-
dad de manifestar si vivían en situación de disca- vieron la oportunidad de manifestar su identi-
pacidad, ya sea auditiva, motriz, visual u otra. En dad de género no normativa: hombre trans, mu-
total, las candidaturas en esta condición fueron jer trans o queer. En total, de los registros que se
119, y la discapacidad más común fue la visual, co- presentaron en las planillas a munícipes, 11 men-
mo gráficamente se expone en los Elementos 21 a 23. cionaron su identidad de género, como se expone
Por otra parte, se realizó la producción de en el Elemento 26.
un video dirigido a las personas en situación de En un hecho histórico y como parte de una ac-
discapacidad, dándoles a conocer las medidas ción afirmativa, en los formatos elaborados para
adoptadas por las autoridades electorales, para el registro de candidaturas se reconoció el que las
que las personas funcionarias de casilla les pu- personas trans pudieran indicar su nombre social,
lo que derivó en que por primera vez en Jalisco las boletas se impri-
mieron con el nombre social de tres mujeres trans: Dayanna de la O
Rivadeneira Ramírez Ochoa, candidata a munícipe de Tlajomul-
co de Zúñiga por el Partido Redes Sociales Progregistas; Brittany
Serrano Mendoza, candidata a munícipe de El Salto por el Partido
Acción Nacional; y Paola García Acosta, candidata a munícipe de
356 Zapopan por el Partido Hagamos.
Firma del «Pacto por el Respeto, Reconocimiento y

Por primera vez en Jalisco
las boletas se imprimieron Participación de las Personas de la Diversidad Sexual
con el nombre social de (LGBTTT+) en el Proceso Electoral Local 2020-2021»
tres mujeres trans Para promover el voto entre las personas de la comunidad de la di-
versidad sexual, se firmó el “Pacto por el Respeto, Reconocimien-
to y Participación de las Personas de la Diversidad Sexual (LGB-
TTT+) en el Proceso Electoral Local 2020-2021» El pacto fue
promovido por el IEPC Jalisco y la Dirección de Diversidad Se-
xual del Gobierno del Estado de Jalisco. La ceremonia contó con
la participación de 11 partidos políticos y la concurrencia de 17
organizaciones de la sociedad civil agrupadas en la Comisión de
incidencia política de la Coalición Mexicana Lgbttti+ que pro-
mueven los derechos de las personas de la diversidad sexual en la
entidad: Chapala Pride, Diversidad Tlajomulco, Diverso UDG,
El Salto Diverso, Gender Queer Guadalajara, Guadalajara Pride,
Impulse Guadalajara, Impulso Trans A.C., Laboratorio de Forma-
ción de Activistas Lgbt+, Mezcal Rosa Producciones, Red Nacio-
nal de Juventudes Diversas Jalisco, Ta Niuki Lgbt Wixarika, Tó-
mala A.C.; Unión Diversa de Jalisco, Vallarta LGBT A.C., Voto
Reunión del pacto por el respeto y reconocimiento de las personas de la diversidad Incluyente, Yaaj México en Jalisco.
En el marco de la implementación del pacto, se impartieron dos sesiones te-
lemáticas de sensibilización y los temas abordados fueron: a) inclusión de las
personas de la diversidad sexual hacia el ejercicio de sus derechos electorales e
identificación de discursos discriminatorios, y b) medidas para garantizar el
ejercicio del voto en igualdad de condiciones.
Como parte de las campañas institucionales se realizó un material audiovi-
sual dirigido a la comunidad de la diversidad sexual para promover el voto, en 357
el que se difundieron las acciones y medidas adoptadas por las autoridades pa-
ra asegurar su derecho a votar.
Análisis de la cobertura de medios de comunicación

con perspectiva de género
Uno de los objetivos del monitoreo de medios para la cobertura informativa de

las campañas electorales de las candidatas y candidatos, en el proceso electo-
ral, fue la inclusión de indicadores con perspectiva de género, en atención a la
reforma en la materia publicada el primero de julio de 2020, que estableció en
el artículo 41 Bis de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violen-
cia, que corresponde al Instituto Electoral incorporar la perspectiva de género
al monitoreo de las transmisiones sobre campañas electorales en los programas
en radio y televisión que difundan noticias durante los procesos electorales, lo
cual se vio reflejado en seis informes parciales y uno final.
En el monitoreo de radio, televisión y prensa escrita se desagregaron dife-
rentes indicadores por género: 1) valoraciones y cobertura de estrategia y pro-
puesta; 2) expresiones sobre la personalidad, apariencia física o edad y el géne-
ro en las personas; 3) el uso del lenguaje excluyente en torno a las candidatas
según el género de las personas enunciadoras y los estereotipos sobre las can-
didatas; y 4) cobertura a candidaturas indígenas. Aunado a esto, el monitoreo Grabación del video de promoción del voto a las personas de la diversidad
de medios incluyó la observancia y visibilización gistraron un 67 % de las menciones, según se apre-
de candidatas y candidatos en situación de disca- cia en el Elemento 29.
pacidad y pertenecientes a la comunidad LGBT- Respecto a las propuestas hechas por los can-
TTIQ+, como se documenta en el Elemento 27. didatos, los temas que recibieron mayor cobertu-
Los resultados más relevantes del ejercicio ra fueron sobre: el entorno, los temas sociales y la
de monitoreo arrojaron los siguientes datos: res- economía; mientras que la cobertura de las candi-
358 pecto a la cobertura en radio y televisión, de los datas resaltó el entorno, la seguridad y los temas
15 373 minutos, el 69 % fue para hombres y el sociales, como se aprecia en el Elemento 30.
31 % para las mujeres, según el tipo de candida- En la prensa escrita, los temas de propuestas se
tura; en munícipes, los hombres tuvieron una co- ubicaron en un total de 2 547 piezas, los candida-
bertura del 76 % y las mujeres un 24 %; fue en di- tos contaron con una cobertura de 1 777 piezas y
putaciones que las mujeres alcanzaron una mayor las candidatas con 770 piezas; el desglose se pue-
visibilización al obtener un 64 % de cobertura, de observar en el Elemento 31.
mientras los hombres solo el 36 %, como muestra Respecto a las expresiones de género que fue-
el Elemento 28. ron consignadas en el monitoreo de la cobertu-
En este monitoreo también fueron observadas ra en las campañas, los datos revelan que las no-
las valoraciones de las noticias: los hombres obtu- tas que hacen referencia al carácter de las mujeres
vieron un 49 % de valoraciones positivas, y 51 % candidatas mujeres y hombres candidatos fue de
de negativas; en contraste, las mujeres reportaron 1 %; mientras que en las notas que hacen referen-
como positivas el 70 %, y negativas, tan solo, 30 %. cia a su apariencia se observa una diferencia míni-
Durante el monitoreo de medios impresos de ma que oscila entre el 1 % y -1 %, respectivamen-
las 9 856 menciones, dos de cada tres fueron pa- te; la mayor diferencia entre candidatas y candi-
ra varones. Esta relación fue constante a lo largo datos se observa en las noticias que hacen alusión
de los diferentes periodos de observación y reve- sobre el género o rol de género, ya que las mujeres
ló una persistente inequidad en la cobertura de obtienen 5 % y los hombres 1 % de las menciones.
medios hacia las mujeres, quienes obtuvieron un El monitoreo de radio y televisión en esta edi-
33 %, en contraste con los hombres, los cuales re- ción consideró un método para evaluar la presen-
cia de estereotipos de género en los mensajes rea-
lizados por candidatas, candidatos y representan- Se observó que en la prensa escrita se registró
tes de los medios; consignándose 33 notas en las que, de las 5 466 piezas informativas, el 92 % hizo
cuales se replican expresiones de estereotipos, ta- uso de un lenguaje incluyente y no sexista y el 8 %
les como roles domésticos, subordinación, físico y incurrió de algún modo en el lenguaje masculino
vestimenta, cosificación. genérico, según lo muestra el Elemento 32.
En la cobertura de los medios también se in-
cluyó el tratamiento que se realizó haciendo alu- Violencia política contra las 359
sión a alguna condición de discapacidad en can- mujeres en razón de género
didaturas, personas candidatas de una orienta-
ción sexual no heterosexual ,o identidad de género La violencia política contra las mujeres se tipificó
trans e indígenas. como delito electoral con la reforma federal pu-
En radio y televisión, sobre las candidaturas blicada el 13 de abril de 2020. La reforma se rea-
que viven una situación de discapacidad, se hizo lizó considerando los más altos estándares inter-
alusión únicamente por tres minutos, durante to- nacionales garantizando los derechos políticos y
da la cobertura del monitoreo, lo que equivale al electorales de las mujeres. En el dictamen se adi-
0.001 % del tiempo. Por otro lado, no se encontró cionaron y modificaron diversos artículos en seis
que alguna de las piezas analizadas hiciera alusión leyes generales, y dos leyes orgánicas federales.
a los grupos de la diversidad sexual. La armonización de la reforma en la legisla-
Respecto a las notas relacionadas con candida- ción estatal se publicó el 1 de julio de 2020, lo
turas de personas indígenas, el tiempo de cobertu- que generó modificaciones a la Constitución Po-
ra fue de 28 minutos en 37 piezas, lo que equivale lítica del Estado de Jalisco, la Ley de Acceso de las
a un 0.15 % de cobertura del total; en los munici- Mujeres a una Vida Libre de Violencia, la Ley de
pios mayoritariamente indígenas como Bolaños, Responsabilidades Políticas y Administrativas, la
Cuautitlán de García Barragán y Mezquitic la co- Ley para los Servidores Públicos del Estado y sus
bertura fue de catorce minutos, en 35 piezas, lo Municipios, y el Código Electoral del Estado de
que equivale 0.07 % del total. Jalisco.
Derivado de la adecuación estatal, la Consti- 3. Se aprobaron lineamientos para que los
tución Estatal adiciona como requisitos para ser partidos políticos locales prevengan, atien-
candidata o candidato, el no tener sentencia con- dan, sancionen, reparen y erradiquen la
denatoria que haya causado estado, por el delito violencia política contra las mujeres en ra-
de violencia política contra las mujeres por razón zón de género; asimismo, para que los par-
de género, así como no ser deudor alimentario de- tidos nacionales con acreditación en el es-
360 clarado judicialmente moroso o, en caso de serlo, tado, los locales y las personas aspirantes a
demostrar que ha pagado en su totalidad los adeu- candidaturas independientes presentaran
dos alimenticios. la manifestación «3 de 3 contra la violen-

En este sentido y en la observación de la refor- cia» mediante la publicación del acuerdo
ma en materia de violencia política contra las mu- IEPC-AGG-017-21 en la sesión del Con-
jeres por razón de género, el IEPC Jalisco realizó sejo General del 27 de enero de 2021.
las siguientes actividades: 4. Se aprobaron los «Lineamientos para la
Integración, Funcionamiento, Actuali-
1. Se presentaron, en las sesiones ordinarias de zación y Conservación del Registro Esta-
Consejo General, informes mensuales a par- tal de Personas Sancionadas en Materia de
tir del mes de octubre sobre las quejas y de- Violencia Política Contra Las Mujeres en
nuncias recibidas en materia de violencia po- Razón de Género», así como para la ac-
lítica contra las mujeres en razón de género. tualización del Registro Nacional, median-
2. Se impartieron cursos dirigidos a la mili- te el acuerdo IEPC-ACG-036/2021 en se-
tancia de los partidos políticos y al perso- sión del Consejo General del 31 de marzo
nal del Instituto con el objetivo de desarro- de 2021.
llar herramientas teóricas y metodológicas, 5. Se impartieron capacitaciones en formato
así como habilidades que les permitieran telemático en el programa “Por un proceso
identificar casos de violencia política en ra- electoral en condiciones de igualdad y libre
zón de género. de violencia política contra las mujeres”, y
se elaboró la guía sobre la violencia políti-
ca contra las mujeres en razón de género, en colaboración con los
integrantes permanentes: Observatorio de la Participación Políti-
ca de las Mujeres en Jalisco, Secretaría de Igualdad Sustantiva entre
Mujeres y Hombres, el Tribunal Electoral del Estado de Jalisco y la
Fiscalía Especializada en Delitos Electorales.
6. Se produjeron dos videos animados, uno con el propósito de que
las candidatas detectaran situaciones de violencia política en razón 361
de género, y otro para promover la cultura de la denuncia ante las
instancias competentes de atender los casos.
7. Con la concurrencia de los partidos políticos se firmaron los “Com-
promisos por una democracia paritaria; libre de violencia política
hacia las mujeres en Jalisco”, promovido por el Observatorio de la
Participación Política de las Mujeres en Jalisco, así como el Pacto
Político por los Derechos Humanos de las Mujeres y la Consolida-
ción de la Democracia Paritaria y Libre de Violencia, “Lo Personal es
Político”, con las y los dirigentes de los partidos políticos, promovido
por mujeres líderes de organizaciones civiles.
8. Se incorporó el formato “3 de 3” contra violencia al lineamiento pa-
ra registro de candidaturas, así como se hizo obligatorio que candi-
datas y candidatos firmaran un formato, de buena fe y bajo protesta
de decir verdad, que no se encontraran bajo ninguno de los siguien-
tes supuestos:
• No haber sido persona condenada o sancionada mediante reso-

lución firme por violencia familiar y/o doméstica, o cualquier
agresión de género en el ámbito privado o público.
• No haber sido persona condenada, o sancionada mediante resolu-
ción firme por delitos sexuales, contra la libertad sexual o la intimi-
dad corporal.
• No haber sido persona condenada o sancionada mediante resolución
firme como deudor alimentario o moroso que atente contra las obli-
gaciones alimentarias, salvo que acredite estar al corriente del pago
362 o que cancele en su totalidad la deuda, y que no cuente con registro
vigente en algún padrón de deudores alimentarios.
9. Se creó la “Red Nacional de Candidatas a un cargo de elección popular

en el ámbito estatal para dar seguimiento a los casos de Violencia Políti-
ca contra las Mujeres en Razón de Género en el Proceso Electoral 2020-
2021”, una iniciativa propuesta por la Asociación Mexicana de Conse-
jeras Estatales Electorales, en conjunto con el INE y los Organismos
Públicos Electorales de todo el país, que se planteó el objetivo de acom-
pañar y orientar a las mujeres que fueran postuladas a los distintos car-
gos de elección popular y, en su caso, haber vivido violencia política en
razón de género.
Cabe resaltar que, derivado de su creación, 154 candidatas a diputacio-
nes y munícipes se adhirieron, y en el marco del desarrollo de la Red de
Candidatas en Jalisco se realizaron las siguientes acciones:
a) Creación del grupo de WhatsApp de una sola vía, donde se comparten
a las candidatas información y criterios que emiten los tribunales y salas
del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en materia de
violencia política contra las mujeres en razón de género.
b) Dos reuniones con el personal de los órganos desconcentrados del Ins-
tituto sobre la logística para canalizar las denuncias de víctimas de vio-
lencia política contra las mujeres en razón de género.
c) Reunión de trabajo con partidos políticos del Estado”, con candidatas a alcaldesas de
para la atención de los casos de violencia los municipios del interior de Jalisco.
política contra las mujeres en razón de gé- e) Se impartieron tres charlas sobre cómo de-
nero que se presenten contra las precandi- nunciar o interponer medios de impugna-
datas y candidatas. ción en casos de violencia política contra
d) Cinco reuniones con candidatas: las mujeres en razón de género.
363
1. Reunión con candidatas para presentar la Por otro lado, el IEPC recibió 51 quejas en mate-
Red Nacional de Candidatas e invitarlas a ria de violencia política contra las mujeres en ra-
adherirse. zón de género, entre los meses de octubre de 2020
2. Conversatorio “Desafíos y oportunidades a julio de 2021. Las personas que más denuncia-
de la participación política de las mujeres ron fueron candidatas (16) y precandidatas (9),
en el Proceso Electoral Concurrente 2020- denunciando con mayor concurrencia las muje-
2021”; con candidatas a diputadas de re- res candidatas y precandidatas aspirantes, como
presentación proporcional. presidentas y regidoras; así como funcionarias pú-
3. Conversatorio “La Representación Políti- blicas (14) y militantes de partidos políticos (10)
ca de las Mujeres en los Municipios Me- como se muestra en el Elemento 33; y la calidad de
tropolitanos”, con candidatas a presiden- las personas denunciadas, entre las que destacan,
tas municipales de Guadalajara, San Pedro funcionarios públicos, presidentes municipales y
Tlaquepaque, Tonalá y Zapopan. regidores como se puede apreciar en el Elemento 34.
4. Conversatorio “Propuestas para impul- Cabe destacar que las conductas por violencia
sar una agenda legislativa que fortalezca el política contra las mujeres en razón de género que
ejercicio de los derechos políticos y electo- más denunciaron estuvieron relacionadas con:
rales de las mujeres en Jalisco”, con candi-
datas a diputadas de representación pro- 1. Difamar, calumniar, injuriar o realizar
porcional. cualquier expresión que denigre o descali-
5. Conversatorio “La Representación Política fique a las mujeres en ejercicio de sus fun-
de las Mujeres en los municipios del interior ciones políticas, con base en estereotipos
de género, con el objetivo o el resultado de porcional) fueron favorables para las mujeres, to-
menoscabar su imagen pública o limitar o da vez que el Poder Legislativo quedará confor-
anular sus derechos; mado por 24 mujeres y 14 hombres, es decir, la
2. Realizar o distribuir propaganda política o LXIII Legislatura del Congreso del Estado de Ja-
electoral que calumnie, degrade o descalifi- lisco se integrará por un 63 % de legisladoras y un
que a una candidata basándose en estereoti- 37 % de legisladores, como se aprecia en los Ele-
364 pos de género que reproduzcan relaciones mentos 35 al 37.
de dominación, desigualdad o discrimina-
ción contra las mujeres, con el objetivo de Candidaturas electas a las presidencias
menoscabar su imagen pública o limitar sus municipales
derechos políticos y electorales; 1. Candidaturas electas a munícipes. Los re-
3. Proporcionar a las mujeres que aspiran u sultados de la elección muestran que del
ocupan un cargo de elección popular infor- total de candidaturas propietarias electas
mación falsa o incompleta, que impida su para los cargos a munícipes, presidencias
registro como candidata o induzca al inco- municipales, sindicaturas y regidurías ob-
rrecto ejercicio de sus atribuciones; tuvieron las mujeres el 49.73 % de los car-
4. Ejercer violencia física, sexual, simbólica, gos y los hombres el 50.27 %, y se muestra
psicológica, económica o patrimonial con- en el Elemento 38.
tra una mujer en ejercicio de sus derechos 2. Candidaturas electas por cargo. Los re-
políticos. sultados muestran que para las presiden-
cias municipales resultaron ganadoras úni-
Resultados de las elecciones camente 26 mujeres, lo que representa el
por género 20.8 % y 99 hombres, lo que constituye el
79.2 % del total de los 125 municipios de
Candidaturas electas a diputaciones la entidad. El cargo donde se observa una
Los resultados de la elección muestran que las presencia mayoritaria de mujeres es en las
candidaturas electas a diputaciones por ambos sindicaturas, con 72 espacios, lo que repre-
principios (mayoría relativa y representación pro-
senta el 57.6 % respecto del total, y se aprecia gráficamente en los Elemen-
tos 39 al 41.
3. Alcaldesas electas por subbloque de competitividad en la postula-
ción. Respecto a las alcaldesas electas, los resultados muestran que la
mayoría de las mujeres electas se ubicaron en los bloques de competi-
tividad altos, a saber, diez alcaldesas en el bloque alto-alto y siete alcal-
desas electas en el alto-bajo. Elemento 42. 365
De los 26 municipios que serán encabezados por mujeres, solo uno tiene alta
densidad poblacional de más de 500 mil habitantes y se ubica en la zona me-
tropolitana, tal es el caso de San Pedro Tlaquepaque; el otro es Arandas, con
más de 50 mil habitantes y el resto son municipios menormente poblados, de
menos de 50 mil habitantes. De los 8 348 151 habitantes de Jalisco, las muje-
res gobernarán a solo 1 022 217 (un millón veintidós mil doscientos diecisie-
te) habitantes, lo que representa el 12.2 % del total de la población estatal, co-
mo se observa en el Elemento 43.
1. Integración paritaria de ayuntamientos. Derivado de la revisión para

la asignación de regidurías de representación proporcional realizada con
los resultados de la elección, se hicieron ajustes en 35 municipios para
alcanzar la paridad en la integración de los ayuntamientos, lo que impli-
có 40 movimientosque se exponen en el Elemento 42.
El comparativo histórico de la distribución de género en candidaturas electas

a presidencias municipales en Jalisco, elecciones del 2006 al 2018 se muestra
en el Elemento 45.
2. Candidaturas indígenas a munícipes electas. Fue-
ron electas 19 candidaturas propietarias indígenas,
de las cuales, diez son mujeres y nueve son hombres;
por lo que la representación política indígena en
los ayuntamientos en Bolaños, Cuautitlán de García
Barragán y Mezquitic supera el 60 %; y en lo que res-
366 pecta al municipio de Bolaños, la presidencia estará
encabezada por un hombre indígena. Elemento 46.
3. Candidaturas jóvenes electas. En diputaciones de

mayoría relativa y representación proporcional, los
resultados muestran que de los 38 curules que inte-
grarán el Congreso Local, diez de estarán represen-
tados por jóvenes, de los cuales ocho son mujeres y
dos, hombres. En munícipes, los resultados de la elec-
ción muestran que las mujeres jóvenes ocuparán en
los ayuntamientos 379 lugares, lo que representa el
58 % de los cargos y los hombres, 274, lo que equivale
al 42 % de los cargos. Elemento 47.
4. Candidaturas electas de la comunidad de la diver-
sidad. Los resultados muestran que fueron electas sie-
te candidaturas, las cuales manifestaron una orienta-
ción sexual o identidad de género no normativa. Ele-
mento 48.
5. Candidaturas electas con discapacidad. Los resul-
tados muestran que fueron electas 23 personas que
manifestaron vivir en alguna situación de discapaci-
dad. Elemento 49.
367
TTAaabUNA
bllaDE
assL,, CANDIDATURA
G
Grrááffiiccaass ee IInnffooDE
29 AL 31 DE OCTUBRE DE 2021
ggrraaMUNÍCIPE*
ffííaass Logotipos
Formato 3 / Frente
Coalición:
Elemento
Elemento1.1.Extracto
Extractode delos
loslineamientos
lineamientosde de
diputaciones
diputaciones y ymunícipes
munícipes relativos
relativos alalsistema
sistema de
debloque
bloque de
decompetitividad
competitividad
Elemento 1. Extracto de los lineamientos de diputaciones y munícipes relativos al sistema de bloque de competitividad.
Lineamientos para el registro de candidaturas a cargos de elección popular en el Proceso Electoral Extraordinario 2021, en San Pedro Tlaquepaque
s oli citu d de r e gistr o

A UNA CANDIDATURA DE MUNÍCIPE*

Candidatura por el:
Municipio de: DE L 2 9 A L 3 1 D E O C T U B R E DClave

E 2del
0 2municipio:
1 Logotipos

Coalición:
Síndico(a): SÍ NO Marca con una X Propietario(a) Suplente
Datos personales:
370 Lineamientos para el registro de candidaturas a cargos de elección popular en el Proceso Electoral Extraordinario 2021, en San Pedro Tlaquepaque
Nombre:
Marca con una X Nombre(s)Joven
Candidatura Candidatura Indígena Apellido paterno Apellido materno
Alias: Edad: años cumplidos. Fecha de nacimiento:

Día Mes Año
Candidatura por el:
Identidadde:
Municipio de Género: Hombre Mujer Clave del municipio:
pondientes.
Síndico(a): SÍ NO Marca con una X Propietario(a) Suplente
1) Orientaciones sexuales no normativas Lesbiana Gay Bisexual Otra
Datos personales:
Nombre:
Lugar de nacimiento: Nombre(s) Apellido paterno
Domicilio: Apellido materno
Alias: Edad: añosMunicipio:

cumplidos. Fecha de nacimiento:
Elemento
Colonia:2. Extracto del formato de registro de candidaturas. Día Mes Año
Código postal:
Identidad de Género: Hombre Tiempo de residencia en el municipio:
Mujer años.
Ocupación:
pondientes.
1) Orientaciones
Clave sexuales
de la credencial para no normativas
votar: Lesbiana Gay Bisexual Otra
Reelección SÍ NO Está usted de acuerdo con que los datos personales contenidos en los documentos presentados se consideren públicos SÍ NO
Lugar
En casodeque
nacimiento: Domicilio:
de forma voluntaria desee visibilizar alguna discapacidad, marque con una X la o las casillas correspondientes:
Colonia: Municipio:
En caso de no cumplir con lo establecido en el artículo 253 del Código Electoral del Estado de Jalisco, no procederá el registro.
Código
*Requisitos postal: en el artículo 241 del Código Electoral
establecidos Tiempo dederesidencia
del Estado Jalisco. en el municipio: años.
Registro de candidaturas a cargos de elección popular en el Proceso Electoral Extraordinario San Pedro Tlaquepaque 2021. El Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco, con
Ocupación:
domicilio en Parque de las Estrellas #2764 Col. Jardines del Bosque Centro, C.P. 44520 Guadalajara, Jal., es responsable del uso, protección y tratamiento los datos personales que sean recabados. Los
datos que recabe el Instituto Electoral, serán utilizados con la finalidad de realizar el procedimiento de registro de candidaturas a cargos de elección popular en el Proceso Electoral Extraordinario San
Pedro Tlaquepaque 2021, de conformidad a los artículos 236 al 242, y 708 del Código Electoral del Estado de Jalisco, así como los Lineamientos para el registro de candidaturas a cargos de elección
Clave de la credencial para votar:
Elemento 3. Cadena impugnativa a los linemientos de paridad en candidaturas a diputaciones.
22 de septiembre 14 de noviembre de 24 de diciembre de 26 de diciembre de 14 de enero de 2021

de 2020 2020 2020 2020
Ciudadana impugna lo resuelto ante la Sala
La Comisión de El Consejo General Ciudadana presenta El TEEJ resuelve el juicio Regional, esta autoridad resuelve mediante
Igualdad de Género del IEPC aprobó juicio ante Sala Regional JDC- 023/2020 confirma el JDC- 195 /2020 revocar parcialmente el
y No Discriminación los lineamientos de Guadalajara del TEPJF el lineamiento de acuerdo de los lineamientos de diputaciones
aprobó los diputaciones en la resolución del SG- diputaciones del IEPC. del IEPC y ordena, que en los bloque
lineamientos de IEPC-ACG-060/2020. JDC- 175 /2020 ordena alto y bloque bajo de competitividad de 371
diputaciones. al TEEJ resolver el JDC- candidaturas a diputaciones por el principio de
023/2020. mayoría relativa, se postulen dos fórmulas de
género distinto en los cinco primeros distritos
de cada bloque.
Elemento 4. Cadena impugnativa a los linemientos de paridad en candidaturas a diputaciones.
22 de septiembre 14 de noviembre de 4 de diciembre de 2020 24 de diciembre de 2020 6 de enero de 2021

de 2020 2020
Mujeres de diversos partidos y Las promoventes impugnan ante la Sala Las promoventes
La Comisión El Consejo General del ciudadanas promovieron ante Regional Guadalajara del TEPJF, pidiendo presentan
de Igualdad IEPC Jalisco aprobó Tribunal Electoral del Estado de Jalisco garantía de acceso a las candidaturas en inconformidad en
de Género y No los lineamientos de juicio pidiendo la integración de un municipios metropolitanos; la resolución la Sala Superior del
Discriminación munícipes bloque con los diez municipios más del SG- JDC- 175 /2020 confirma integrar TEPJF, y la resolución
aprobó los IEPC –ACG -061/2020. poblados; la resolución JDC- 022 /2020 un bloque con los diez municipios más del REP-192/2021
lineamientos de revoca parcialmente el acuerdo de poblados y adiciona que se deben ordenar confirma la sentencia
munícipes. los lineamientos del IEPC y le ordena por competitividad; además ordena que a de la Sala Regional
conformar dicho bloque y seis bloques los ciento quince municipios restantes se le Guadalajara.
de competitividad en los municipios aplique las reglas de bloques aprobadas en el
restantes. acuerdo IEPC - ACG - 128/2017 (aplicadas en el
proceso inmediato anterior).
Elemento 5. Candidaturas según género a diputaciones por los principios de mayoría Elemento 7. Candidaturas según género y partido político a diputaciones de
relativa y representación proporcional. representación proporcional.
CANDIDATURAS DE MUJERES CANDIDATURAS DE HOMBRES PARTIDO MUJERES HOMBRES

TIPO DE ELECCIÓN POLÍTICO NÚMERO PORCENTAJE NÚMERO PORCENTAJE
PROPIETARIAS SUPLENTES PROPIETARIOS SUPLENTES
PAN 9 50 % 9 50 %
MAYORÍA RELATIVA 138 140 123 121
PRI 9 50 % 9 50 %
REPRESENTACIÓN
120 No aplica 109 No aplica
PROPORCIONAL PRD 10 56 % 8 44 %
TOTAL 258 140 232 121 PVEM 9 50 % 9 50 %
PT 9 60 % 6 40 %
Elemento 6. Candidaturas según género, partido político y candidatura independiente a
372 diputaciones de mayoría relativa (propietarias y propietarios). MC 9 50 % 9 50 %
PARTIDO MUJERES HOMBRES MORENA 10 56 % 8 44 %

POLÍTICO NÚMERO PORCENTAJE NÚMERO PORCENTAJE SOMOS 9 53 % 8 47 %

PAN 11 55 % 9 45 % PES 9 50 % 9 50 %
PRI 10 50 % 10 50 % HAGAMOS 9 50 % 9 50 %
PRD 11 55 % 9 45 % FUTURO 9 50 % 9 50 %
PVEM 10 50 % 10 50 % RSP 10 56 % 8 44 %
PT 12 60 % 8 40 % FXM 9 53 % 8 47 %
MC 12 60 % 8 40 % TOTAL 120 52 % 109 48 %
MORENA 10 50 % 10 50 %
SOMOS 9 50 % 9 50 % Elemento 8. Porcentajes según género de candidaturas de partidos políticos a cargos
de presidencias, sindicaturas y regidurías (propietarias y propietarios).
PES 10 50 % 10 50 %
GÉNERO QUE ENCABEZA TOTAL DE PORCENTAJE
HAGAMOS 10 50 % 10 50 %
MUJERES HOMBRES POTULACIONES MUJERES HOMBRES
FUTURO 12 60 % 8 40 %
PRESIDENCIAS
468 472 940 49,8 % 50,2 %
RSP 10 50 % 10 50 % MUNICIPALES
FXM 10 50 % 10 50 % SINDICATURAS 502 436 938 53,5 % 46,5 %
CI 1 33 % 2 67 % REGIDURÍAS 2755 2681 5436 50,7 % 49,3 %
TOTAL 138 53 % 123 47 % TOTAL 3725 3589 7314 50,9 % 49,1 %
Elemento 9. Candidaturas según género y partido político a presidencias municipales Elemento 10. Candidaturas a presidencias municipales por género y partido político
por el género que encabeza. en municipios de más de 100 mil habitantes (propietarias y propietarios).
PARTIDO MUJERES HOMBRES PARTIDO POLÍTICO NÚMERO DE MUJERES NÚMERO DE HOMBRES

POLÍTICO NÚMERO PORCENTAJE NÚMERO PORCENTAJE
PAN 5 5
PAN 56 48.7 % 59 51.3 %
PRI 5 5
PRI 61 50.0 % 61 50.0 %
PRD 5 5
PRD 18 52.9 % 16 47.1 %
PVEM 5 5
PVEM 33 51.6 % 31 48.4 %
PT 3 4
PT 20 43.5 % 26 56.5 %
MC 5 5 373
MC 62 50.0 % 62 50.0 %
MORENA 5 5
MORENA 59 50.4 % 58 49.6 %
SOMOS 2 2
SOMOS 3 50.0 % 3 50.0 %
PES 5 5
PES 34 49.3 % 35 50.7 %
RSP 5 5
HAGAMOS 58 50.0 % 58 50 %
FM 6 4
FUTURO 21 52.5 % 19 47.5 %
HAGAMOS 5 5
RSP 15 48.4 % 16 51.6 %
FUTURO 5 5
FM 28 50.0 % 28 50.0 % TOTAL 61 60
Elemento 11. Candidaturas propietarias a presidencias municipales por género en municipios de más de 100 mil habitantes.
SAN PEDRO TLAJOMIULCO PUERTO LAGOS DE TEPATITLÁN ZAPOTLÁN EL

MUNICIPIOS GUADALAJARA ZAPOPAN TONALÁ EL SALTO
TLAQUEPAQUE DE ZÚÑIGA VALLARTA MORENO DE MORELOS GRANDE
MUJERES 7 3 6 6 6 6 4 8 6 9
HOMBRES 6 9 7 6 7 5 8 4 5 3
Elemento 12. Candidaturas propietarias a presidencias municipales por género en municipios de más de 100 mil habitantes.
Guadalajara Zapopan San Pedro Tlajomulco Tonalá Puerto El Salto Lagos de Tepatitlán de Zapotlán
Tlaquepaque de Zúñiga Vallarta Moreno Morelos el Grande
Mujer Hombre
374
Elemento 14. Candidaturas jóvenes por partido político y acción afirmativa a
Elemento 13. Candidaturas independientes según género a cargos de munícipes.
diputaciones por el principio de mayoría relativa (propietarias, propietarios).

MUJERES HOMBRES NÚMERO NÚMERO DISTRITOS CON FÓRMULA
PARTIDO
PROPIETARIAS PROPIETARIOS JOVEN
PROPIETARIAS SUPLENTES PROPIETARIOS SUPLENTES
PAN 2 1 9, 13, 15
PRESIDENCIAS
0 4 18 14 PRI 1 1 9, 10
MUNICIPALES
SINDICATURAS 8 9 10 7 PRD 3 2 6, 9, 10, 12, 16
PVEM 2 0 1, 17
REGIDURÍAS 66 75 56 48
PT 1 1 9, 12
TOTAL 74 88 84 69
MC 1 1 10, 16
MORENA 3 1 5, 6, 11, 15,
SOMOS 4 5 4, 6, 8, 9, 10, 12, 14, 16, 19
PES 1 1 1, 17
HAGAMOS 2 2 6, 12, 13, 16
FUTURO 5 2 3, 4, 7, 9, 10, 13, 14
RSP 4 2 2, 4, 7, 12, 13, 14
FM 1 0 6
TOTAL 30 19
Elemento 15. Candidaturas jóvenes por partido político a Elemento 16. Candidaturas jóvenes propietarias por partido político, independientes y acción afirmativa en
diputaciones de representación proporcional. planillas a munícipes.
PARTIDO NÚMERO DE PARTIDO MUJERES PORCENTAJE HOMBRES PORCENTAJE TOTAL

MUJERES HOMBRES
POLÍTICO LISTA
PAN 256 55.9 % 202 44.1 % 458
PAN 0 1 4 PRI 274 56.8 % 208 43.2 % 482
PRI 0 1 4 PRD 74 58.3 % 53 41.7 % 127
PRD 2 0 1, 3 PVEM 117 52.0 % 108 48.0 % 225
PVEM 1 1 1, 4 PT 104 64.6 % 57 35.4 % 161
PT 0 1 2 MC 272 54.8 % 224 45.2 % 496
MC 1 0 3 MORENA 246 58.6 % 174 41.4 % 420 375

MORENA 1 0 1 SOMOS 15 62.5 % 9 37.5 % 24
SOMOS 2 1 1, 3, 4 PES 163 61.3 % 103 38.7 % 266
PES 0 1 2 HAGAMOS 285 55.4 % 229 44.6 % 514
HAGAMOS 1 0 3 FUTURO 99 59.3 % 68 40.7 % 167
FUTURO 2 0 1, 3 RSP 62 57.4 % 46 42.6 % 108
RSP 1 0 3 FXM 113 54.9 % 93 45.1 % 206
FM 2 1 1, 2, 3 CI 43 66.2 % 22 33.8 % 65
TOTAL 13 7 - TOTAL 2 123 57.1 % 1596 42.9 % 3 719
Elemento 17. Candidaturas indígenas según género, partido político y número en la lista de candidaturas a diputaciones de representación proporcional.
PARTIDO
PAN PRI PRD PVEM MC MORENA SOMOS PES RSP FM HAGAMOS FUTURO
POLÍTICO
MUJER/HOMBRE H M M M H H H H M H H M
NÚMERO EN LA
6 11 6 5 12 18 12 6 6 16 18 5
LISTA
Elemento 18. Porcentaje de participación de candidaturas indígenas en los Elemento 20. Carteles para facilitar el voto a las personas indígenas de Jalisco.
municipios con población mayoritariamente indígena.
PORCENTAJE DE
TOTAL DE CANDIDATURAS
MUNICIPIO PARTICIPACIÓN
CANDIDATURAS INDÍGENAS
INDÍGENA
BOLAÑOS 84 45 53.6 %
CUAUTITLÁN
DE GARCÍA 93 45 50.6 %
BARRAGÁN
MEZQUITIC 82 63 76.8 %
376
Elemento 19. Candidaturas indígenas a la presidencia municipal según género y

partido político.
CUAUTITLÁN
PARTIDO BOLAÑOS DE GARCÍA MEZQUITIC
BARRAGÁN
PAN Mujer N/A N/A
PRI Mujer N/A N/A

Elemento 21. Candidatas y candidatos que manifiestan vivir en situación de
PRD Hombre N/A N/A discapacidad, por tipo de discapacidad (propietarias, propietarios y suplentes).
PT N/A N/A Hombre 62
MC N/A N/A Mujer
MORENA Hombre Hombre N/A
HAGAMOS N/A Mujer Hombre

28
19
10
Auditiva Motriz Visual Otra

Elemento 22. Candidaturas que manifiestan vivir en situación de discapacidad, Elemento 24. Número de candidatas y candidatos que en el registro manifestaron
por tipo de elección (propietarias, propietarios y suplentes). libremente su orientación sexual no normativa.
104
ORIENTACIÓN SEXUAL NO NORMATIVA
LESBIANA GAY BISEXUAL OTRA TOTAL
NÚMERO DE PERSONAS 14 33 11 22 80
Elemento 25. Número de candidaturas que manifestaron una orientación sexual

no normativa por tipo de elección (propietarias, propietarios y suplentes).
12
3 66
Diputados MR Diputados RP Munícipes
377
Nota: Dos candidaturas a diputaciones se postularon por ambos principios de elección, en
este reporte solo se contabilizaron en el apartado de mayoría relativa.
Elemento 23. Carteles para promover las elecciones sin discriminación hacia las
personas con discapacidad. 7 7
Diputados MR Diputados RP Municipes
Elemento 26. Personas que manifestaron una identidad de género no normativa,

de manera voluntaria, en su registro (propietarias, propietarios y suplentes).
Hombres
2
Trans
Mujeres
Trans 8
Queer 1
Elemento 27. Indicadores de monitoreo de medios para la cobertura informativa de las campañas electorales de las candidatas y los candidatos.
TEMAS DE PROPUESTAS,
EXPRESIONES DE VIABILIDAD, EXPRESIONES SOBRE LA COBERTURA A
MENCIÓN DE RASGOS PERSONALES Y
VALORACIONES Y COBERTURA DE PERSONALIDAD, CANDIDATURAS
USO DEL LENGUAJE EXCLUYENTE
ESTRATEGIA Y PROPUESTA APARIENCIA FÍSICA O EDAD Y EL INDÍGENAS
GÉNERO EN LAS PERSONAS
1. La pieza informativa menciona que 11. La pieza informativa menciona rasgos de la

5. La pieza informativa menciona al 19. Se registrará el número de
la candidata o el candidato es apto personalidad o el carácter del candidato o candidata.
menos una propuesta de campaña. piezas de candidaturas indígenas
para el cargo de elección.
y se identificará el género.
12. La pieza informativa menciona la apariencia física o
6. La pieza informativa menciona alguna
2. La pieza informativa alude a edad del candidato o candidata.
propuesta sobre educación, cultura, 20. Se identificará la pieza que
resultados de encuestas de opinión
378 pública.
tecnología, migración, indígenas,
13. La pieza informativa menciona identidad o la
mencione la propuesta que haga
género. alusión a sus usos y costumbres.
orientación sexual del candidato o candidata.
3 . La pieza informativa usa lenguaje o

metáforas deportivas o bélicas tales 14. La pieza informativa menciona condición de
propuesta sobre seguridad, violencia o
como "caballo que alcanza gana", "el discapacidad del candidato o candidata.
delincuencia organizada.
caballo negro", "hacer un enroque",
"guerra sucia", etcétera. 15. La pieza informativa enfatiza el género o rol de
género del candidato o candidata (por ejemplo, al
propuesta sobre economía, impuestos,
4. La pieza informativa menciona mencionar que es madre/padre de familia, mencionar el
subsidios, empleo o empresas.
recursos o estrategias de campaña de peso de ser mujer/hombre, etc.).
la candidatura.
16. La pieza presenta a las mujeres en roles de víctimas
propuesta sobre medio ambiente,
u objetos sexuales, reduciendo sus atributos a sus
movilidad urbana u obras públicas.
presuntos vínculos y relaciones afectivas, y al ejercicio
de su sexualidad.
10. La pieza informativa menciona
alguna propuesta sobre política
17. La pieza degrada o descalifica a la candidata
interna, reforma política, participación
basándose en estereotipos de género con el objetivo de
ciudadana, transparencia o fiscalización.
menoscabar su imagen pública.
18. La pieza divulga imágenes, mensajes o información

privada de una mujer candidata para desacreditarla,
difamarla o denigrarla.
Elemento 28. Cobertura según género de candidatura y tipo de elección Elemento 29. Porcentaje de menciones a candidatas y candidatos.
(porcentaje de minutos).
Mujeres
30% 70%
Distintos cargos 36% 64% 33%

Hombres
Diputación Local 76% 24%
67%
Munícipes
69% 31% 379
N= 9 856 menciones
0 20% 40% 60% 80% 100%
Hombre Mujer
Elemento 30. Temas de propuestas según género de candidatura (porcentaje de minutos).
40%
37%
34%
35%
30%
30%
25% 24% 25%

22% 22% 21% Hombre
20%
15% Mujer
15%
11%
10%
5%
0%
Temas Seguridad Economía Entorno Política
sociales
Elemento 31. Temas de propuestas desglosadas por género de aspirantes. Elemento 31. Ídem.
TEMAS HOMBRES MUJERES TOTAL TEMAS HOMBRES MUJERES TOTAL
Seguridad 349 108 457 Indígenas 1 0 1

Obras públicas 224 78 302 Combate a la delincuencia organizada 1 0 1
Economía 176 65 241 TOTAL 1 770 770 2 547
Servicios públicos 167 66 233
Género 69 99 168 Elemento 32. Porcentaje de piezas que hace uso de lenguaje incluyente.
Medio ambiente 110 51 161 1

Sí utilizan lenguaje incluyente 2
380 Salud / manejo de la pandemia 94 52 146 5
Discrimina a un grupo por su género
Educación 89 41 130 Discrimina a un grupo por discapacidad
Subsidios 64 37 101 Discrimina a un grupo por su raza

29
Discrimina a un grupo por
Actividades productivas 68 22 90
su orientación sexual
Participación ciudadana 61 15 76 99.5
Política interna 47 19 66
N=5 466 piezas informativas
Movilidad urbana 40 26 66
Corrupción 52 9 61 Elemento 33. Calidad de la persona que denunció la violencia política contra las
mujeres en razón de género ante el IEPC Jalisco.
Cultura 37 18 55
Se deconose 7
Empleo 27 25 52
Ciudadanas 3
Empresas 24 7 31
Regidoras 7
Impuestos 28 2 30
Presidenta municipales 1
Transparencia 19 6 25 Presidenta interinas 1
Reforma política 11 9 19 Diputadas 1
Militantes de partido político 6

Violencia 10 8 18
Candidatas 16
Tecnología 6 3 9
Precandidas 9
Fiscalización 3 4 7 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18
Elemento 34. Calidad de la persona denunciada por violencia política contra las Elemento 36. Candidaturas electas según género a diputaciones.
mujeres en razón género ante el IEPC.
CANDIDATURAS ELECTAS CANDIDATURAS ELECTAS
No aplica 3
MUJERES HOMBRES
Se desconoce 6 TIPO DE ELECCIÓN
Diputado 1 PROPIETARIAS SUPLENTES PROPIETARIOS SUPLENTES
Ciudadano 2
Precandidata 1
MAYORÍA RELATIVA 13 15 7 5
Presidente/a, regidor/a o funcionario municipal 14
REPRESENTACIÓN
11 No aplica 7 No aplica
Militante de partido político 10 PROPORCIONAL
Medios de comunicación 4
TOTAL 24 15 14 5 381
Candidata o candidato 9
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18
Elemento 35. Candidaturas propietarias electas según género y partido político a diputaciones por los principios de mayoría relativa y
representación proporcional.
MAYORÍA RELATIVA REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL PORCENTAJE

TIPO DE ELECCIÓN
MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES
PAN 0 1 2 2 5 % 8 %
PRI 0 0 3 2 8 % 5 %
PVEM 0 0 1 0 3 % 0 %
MC 11 5 0 0 29 % 13 %
MORENA 2 1 3 2 13 % 8 %
HAGAMOS 0 0 1 1 3 % 3 %
FUTURO 0 0 1 0 3 % 0 %
TOTAL 13 7 11 7 63 % 37 %

Elemento 37. Conformación histórica por género en el Congreso del Estado Elemento 39. Candidaturas electas según género y cargo municipal.
de Jalisco.
MUJERES HOMBRES
36 PARTIDO
POLÍTICO
31 30
PROPIETARIAS PORCENTAJE PROPIETARIOS PORCENTAJE
24 PRESIDENCIAL
23 26 20.8 % 99 79.2 %
21 22 MUNICIPALES
16 16
14 SINDICATURAS 72 57.6 % 53 42.4 %
8 8 9
REGIDURÍAS 645 52.5 % 583 47.5 %
4
TOTAL 743 50.3 % 735 49.7 %
Legislatura Legislatura Legislatura Legislatura Legislatura Legislatura Legislatura
LVII 2006 LIX 2009 LIX 2009 LX 2012 LXI 2015 LXII 2018 LXIII 2021 Elementos 40. Candidaturas electas según género y partido político a
382 presidencias municipales.
Mujeres Hombres
NÚMERO DE PRESIDENCIAS
PARTIDO MUNICIPIOS ELECTAS POR GÉNERO
POLÍTICO GANADOS
Elemento 38. Porcentaje de candidaturas propietarias electas según MUJERES HOMBRES
género a cargos de munícipes.
PAN 19 4 15
PRI 25 6 19
PRD 1 0 1
50.27% PVEM 5 0 5
PT 1 0 1
Mujeres
MC 49 13 36
49.73% MORENA 13 3 10
Hombres
SOMOS 1 0 1
0 10% 20% 30% 40% 50% 60% PES 3 0 3
HAGAMOS 5 0 5
FUTURO 1 0 1
RSP 0 0 0
FM 2 0 2
TOTAL 125 26 99
Elementos 41. Mujeres electas a presidenta municipal por Elemento 43. Relación de municipios ganados por mujeres, población, partido político y
partido político. subbloque de competitividad en la postulación.
PARTIDO
MUNICIPIO POBLACIÓN POLÍTICO SUBBLOQUE DE COMPETITIVIDAD
GANADOR
PAN 4 Bloque Medio, Bajo Alto y Sin
Amacueca 5 743 MC
referencia
Arandas 80 609 MC Subbloque Alto Bajo

PRI 6
Bloque Medio, Bajo Alto y Sin
Atengo 5 599 PRI
referencia
MC 13 Atenguillo 4 176 MC Subbloque Alto Alto
383
Atoyac 8 689 MC
MORENA 3 referencia
Hostotipaquillo 8 732 PAN Subbloque Alto Bajo
0 3 6 9 12 15 Huejúcar 5 920 MC Subbloque Alto Alto

Huejuquilla el Alto 1 015 PRI
referencia
Mixtlán 3 638 PRI Subbloque Alto Alto

Elemento 42. Número de presidentas municipales electas
por subbloque de competitividad en la postulación. San Cristóbal de la Barranca 2 924 PAN Subbloque Alto Bajo
NÚMERO DE San Julián 16 792 PAN Subbloque Alto Bajo
SUBBLOQUE DE POSTULACIÓN MUJERES
GANADORAS San Marcos 3 791 MC Subbloque Alto Alto
Subbloque alto-alto 10 San Martín de Bolaños 3 095 MC Subbloque Alto Bajo
Subbloque alto-bajo 7 San Pedro Tlaquepaque 68 727 MC Subbloque de los más poblados
Bloque medio + subbloque bajo alto + San Sebastián del Oeste 5 086 MC Subbloque Alto Bajo
8
municipios sin referencia Bloque Medio, Bajo Alto y Sin
Santa María de los Ángeles 3 515 MC
referencia
Subbloque bajo-bajo 0
Santa María del Oro 1 815 PRI Subbloque Alto Alto
Bloque municipios + 100 MH 1
TOTAL 26
Talpa de Allende 14 997 Morena
referencia
Elemento 43. Ídem. Elemento 45. Comparativo histórico de la distribución de género en
candidaturas electas a presidencias municipales en Jalisco, elecciones
Tolimán 11 219 PRI Subbloque Alto Alto del 2006 al 2018

Totatiche 4 180 MC 123
referencia 120
120
117 117
115
Tuxpan 37 518 MORENA Subbloque Alto Bajo
110
105
Unión de San Antonio 19 069 PAN Subbloque Alto Alto 99
100
95
95
Unión de Tula 13 799 MC Subbloque Alto Alto
90
85
Villa Purificación 11 303 MC Subbloque Alto Alto
80
Bloque Medio, Bajo Alto y Sin 75

Yahualica de González Gallo 22 394 MC
384 referencia 70
65
Zacoalco de Torres 30 472 MORENA Subbloque Alto Alto 60

55
50
45
40
35
30
Elemento 44. Número de municipios por tipo de integración paritaria. 30
26
25
MUNICIPIOS DE 20
MUNICIPIOS DE COMPOSICIÓN
COMPOSICIÓN MUNICIPIOS CON 15
IMPAR CON MAYORÍA DE
IMPAR CON MAYORÍA DE PARIDAD EXACTA 10
8 8
HOMBRES 5
MUJERES 5
2
64 44 17 2006 2009 2012 2015 2018 2021
Mujeres Hombres
Elemento 46. Candidaturas indígenas electas según género y partido político en en municipios.
PARTIDO POLÍTICO HOMBRES INTEGRACIÓN TOTAL DEL PORCENTAJE TOTAL

MUNICIPIO MUJERES INDÍGENAS
GANADOR INDÍGENAS AYUNTAMIENTO INDÍGENAS
BOLAÑOS PRD 5 3 11 72.7 %

CUAUTITLÁN DE GARCÍA
MC 5 2 11 63.6 %
BARRAGÁN
MEZQUITIC PAN 4 2 11 54.5 %

Elemento 47. Candidaturas jóvenes electas. Elemento 48. Candidaturas que manifiestan una orientación sexual o identidad de género
no normativa y resultados.
Diputaciones
35 33
11
26
30
25
22
20
por ciento Adultos
adultos 15 14
10
10
74
5
2 2
1 1 1
0 385
Lesbiana Gay Bixesual Trans Otra
por ciento
Candidaturas Electas
jóvenes
Nota: Las candidaturas registradas presentaron una carta de autoadscripción de género, misma que al cotejar
Jóvenes en su acta de nacimiento coincidía con el género de autoadscripción, por lo que cabe la posibilidad de que su
identidad sea cisgénero y no trans.
Elemento 49. Candidaturas por tipo de discapacidad y resultados (propietarias, propietarios

Munícipes y suplentes).
Mujeres 70
42
jóvenes 62
60
por ciento 50
40
30
20 19
20
10 6 10
10
58
3 4
0
Auditiva Motriz Visual Otra
por ciento
Candidaturas Electas/ Electos
Hombres
jóvenes Nota: En los municipios que registraron un mayor número de candidaturas se observa que corresponden al
mismo partido político, por tanto, existe la posibilidad de una mala interpretación al concepto de discapacidad
URNA ELECTRÓNICA
386
L a urna electrónica es una herramienta que toma cada vez mayor relevancia
y alcance nacional. Pruebaeba de ello es la cooperación entre el Instituto
Electoral y de Participación Ciudadana de Jalisco, el Instituto Nacional Elec-
toral y el Instituto Estatal Electoral de Hidalgo, entidades que acordaron des-
pués de una serie de reuniones el uso de las urnas electrónicas del IEPC Jalis-
co en las elecciones constitucionales del estado de Hidalgo, en el proyecto de
voto electrónico.
De este modo, la elección en Hidalgo se llevó a cabo el 18 de octubre de
2020, utilizando 35 urnas electrónicas del Instituto Electoral y de Participa-
ción Ciudadana del Estado de Jalisco. A raíz de esto, se contempló nuevamen-
te la utilización de dichos instrumentos para las elecciones de los estados de
Coahuila y Jalisco. En enero de 2021 fueron aprobados los Lineamientos para
la implementación del voto electrónico en los procesos electorales concurrentes de
los estados de Coahuila y Jalisco del 2021.
La participación de la urna electrónica en el Proceso Electoral Local 2019-
2020 en el estado de Hidalgo fue una ventana pública nacional que permitió
mostrar a los actores políticos y a la ciudadanía en general las ventajas de la vo-
tación electrónica y la fiabilidad de las urnas, lo cual dio paso a su implementa-
ción en las elecciones concurrentes de 2021, donde la urna electrónica de Jalis-
co contendría las boletas de las tres elecciones a celebrarse en la casilla única:
diputaciones federales, diputaciones locales y ayuntamientos.
Actualización del sistema de urna electrónica
El software de la urna electrónica de Jalisco se actualizó con diversos cambios
sugeridos por el INE, en busca de la homologación de resultados y de un están-
dar que permitiera, tanto al sistema PREP Casilla, como al sistema del Instituto
Electoral y de Participación Ciudadana de Jalisco, obtener fácilmente los resul-
tados de cada urna y elección según fuese requerido. Acto seguido, se determi-
naron las casillas y cantidad de urnas a utilizar para proceder a la capacitación. 387
Durante este ejercicio se mantuvo la solicitud de deshabilitar funcionalida-
des en el aplicativo de la urna, que en las elecciones de 2012 en Jalisco se consi-
deraron vanguardistas, como lo transmisión de resultados y el cambio de urna
(que implica transferencia del estado actual de la elección en esa urna). Situa-
ciones que se cubrieron con el uso de la aplicación móvil PREP Casilla y el re-
emplazo físico de las urnas respectivamente.
Distribución de urnas electrónicas

Para la implementación en las casillas, se contempló la utilización de 50 urnas
electrónicas distribuidas en seis secciones pertenecientes a seis distritos del área
metropolitana de Guadalajara, tal como muestra el Elemento 1.
En cuanto a la utilización de urnas electrónicas de respaldo, se determinó
contemplar dos urnas electrónicas por distrito, con un total de doce urnas res-
guardadas en caso de requerirse un reemplazo.
Entrega de urnas electrónicas para capacitación y

validación
El 16 de marzo se entregaron un total de diez urnas electrónicas que fueron uti-
lizadas para el proceso de validación y capacitación, así como para la auditoría
del Instituto Politécnico Nacional en la Ciudad de México. Estas urnas no son
contempladas para el proceso electoral, pues son utilizadas únicamente para la
validación de los equipos y el software.
El 25 de mayo se llevó a cabo la entrega de las urnas electrónicas destinadas
para el proceso electoral a personal del INE, en la bodega del Instituto Elec-
toral. Las urnas quedaron en resguardo del INE para los procesos posteriores
de verificación ante partidos políticos y su uso el día de la la jornada electoral.
388
Validación de urna electrónica por el ente revisor
El Instituto Politécnico Nacional fue auditor del software y hardware de la ur-

na electrónica con el fin de garantizar la efectividad del voto electrónico. En
este proceso, se evaluaron los sistemas operativos, bases de datos, puertos de
entrada y salida, sistema de almacenamiento y los parámetros de usuarios, pri-
vilegios y roles.
También se hicieron pruebas funcionales para cada tipo de urna ( Jalisco y
Coahuila), en las cuales se revisó cómo respondían ante diversos escenarios, y
luego se compararon los resultados en un proceso denominado “pruebas de ca-
ja negra”.
La evaluación de las urnas abarcó el reconocimiento de vulnerabilidades de
los programas instalados en el sistema operativo y la validación de comporta-
miento de las urnas ante intentos de intrusión al usar hardware externo.
Durante la validación, se presentaron áreas de oportunidad para implemen-
tar y mejorar el desempeño y la seguridad de la urna electrónica del IEPC, así
como algunos hallazgos de forma en el diseño e impresión de actas y testigos
de voto. Las mejoras pertinentes fueron aplicadas en la última actualización de
la urna electrónica versión 5.4.7.0 antes de su entrega a la Junta Local Ejecuti-
va del INE en Jalisco.
389
390
Entrega y plan de verificación de urnas electrónicas
El INE trazó una ruta crítica para la entrega, revisión, validación, actividades
de socialización y verificación de las urnas electrónicas, que en el caso de Jalis-
co, sufrió un retraso por la definición final de las boletas.
El retraso impactó el trabajo del ente auditor, que entre sus validaciones,
revisó también la conformación correcta de las boletas, lo que le implicó una
revisión adicional en la última semana, faltando apenas unos días para la en- 391
trega oficial de las urnas.
La verificación permitió demostrar, ante los funcionarios y representantes
de partidos políticos, el funcionamiento general de las urnas y corroborar que
las bases de datos estuvieran en ceros. Una vez finalizadas las pruebas, se insta-
ló un rollo de papel completamente nuevo, se sellaron y firmaron las puertas de
la urna electrónica, se guardaron los aditamentos y se embolsó completamente
la urna electrónica para posteriormente meterla en la caja.
Una vez que la urna electrónica estuvo en su caja, se selló y llevó a la bode-
ga para su resguardo hasta el día de la jornada electoral.
Desarrollo del proceso electoral con urna electrónica

Gracias a la experiencia exitosa de la coordinación entre el INE y los organis-
mos públicos electorales de Coahuila, Hidalgo y Jalisco durante el Proceso
Electoral del 2020, quedó probado que el INE y los organismos públicos elec-
torales pueden continuar realizando ejercicios vinculantes mediante el diseño
e implementación de los principios constitucionales que rigen las elecciones.
A través del acuerdo INE/CG96/2021, avalado por el Consejo General del
INE el 3 de febrero de 2021, se establecen los lineamientos y se justifica el mar-
co jurídico por el que se avala el uso de instrumentos de votación electrónica.
Para el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco,
392
es atribución y responsabilidad propia garantizar el voto libre, secreto, direc-

to, individual, personal e intransferible, y los motivos que sustentan la aproba-
ción de los instrumentos jurídicos y técnicos del acuerdo mencionado, así lo
garantizan.
Tras este antecedente y bajo los lineamientos del acuerdo del Consejo Ge-
neral del INE ya mencionado, el INE y el IEPC acuerdan trabajar para la im-
plementación de la urna electrónica para el Proceso Electoral Concurrente
2020-2021. En esta ocasión la urna contendría tres boletas: una para la elec-
ción federal de diputaciones a cargo del INE y dos para las elecciones locales
del IEPC. Las 50 casillas con urnas electrónicas instaladas representaron ape-
nas el 0.4896 % del total de casillas en el estado, y apenas el 0.06 % del total a
nivel federal.
Atendiendo a su responsabilidad, el IEPC cumplió los planes y requeri-
mientos del INE de verificación, seguridad y continuidad planteados en el mo-
393
delo de operación de la casilla con urna electrónica, tanto a través de sus instan-
cias involucradas como del ente auditor, para lo cual se hizo uso de una herra-
mienta de seguimiento de cambios en software denominada Mantis, instalada
en la red privada virtual del INE.
Fue responsabilidad de ambos organismos proveer a los capacitadores asis-
tentes electorales de las aplicaciones móviles para escanear los códigos QR bi-
dimensionales de las elecciones; además, se proveyó a cada uno de los 2 300
capacitadores asistentes electorales con servicio de datos y terminales móviles
donde se cargó la aplicación “PREP Casilla”, que permitió la captura y valida-
ción del código QR de cada elección, en cada urna electrónica. Con el fin de
evitar confusiones, cada urna electrónica generó automáticamente las actas de
resultados por elección con su propio código QR. Adicionalmente, la pantalla
de resultados de la urna electrónica dio la oportunidad, mediante un botón, de
mostrar los tres códigos QR identificados por elección.
394
El capacitador asistente electoral escaneó cada código y la aplicación mó-
vil PREP Casilla identificó automáticamente la casilla, urna y tipo de elección.
Como medida de seguridad, antes de enviar la información a los servidores del
IEPC para su publicación en el PREP, la app validaba un hash, es decir, una ca-
dena de texto anexa al QR, que se genera en la urna y es la encargada de cifrar
el contenido de los resultados y la identificación de la urna, utilizando una cla-
ve secreta. La aplicación móvil hace el mismo proceso y debe generar la misma 395
cadena como garantía de que los resultados escaneados son de origen legítimo.
Del acuerdo INE/CG96/2021 se derivan los anexos III, IV y V, que son los
Planes de Seguridad, Continuidad y Verificación, respectivamente, en el mode-
lo de operación de la casilla única con urna electrónica.
Las actas de urna electrónica no pasan por el proceso de captura y verifica-
ción tradicional, sino que al ser verificadas al momento del escaneo del código
bidimensional y validadas nuevamente al recibirse en los servidores del IEPC,
las actas y sus resultados se envían de inmediato para el paquete de datos a pu-
blicar en el PREP, lo que genera una disminución de tiempo muy significativa De las 50 actas recibidas,
si lo comparamos contra la captura de un acta convencional. A las 19:00 horas una hora después del cierre
de casillas el 6 de junio,
del domingo 6 de junio, de las 50 actas recibidas, 37 fueron actas de urna elec- 74 % correspondió a las
trónica, y de las diez primeras actas recibidas en el PREP, nueve fueron de ur- actas de urnas electrónicas
na electrónica.
La tabla de enlaces de resultados del Elemento 2 muestra la ruta en internet de
las actas generadas para las casillas con urna electrónica que se utilizaron para
el PREP. Al recibirse únicamente una cadena de texto con los datos de la casi-
lla y las votaciones, se generó un documento PDF para visualizar los resultados
de forma amigable para el visitante, y así mostrar toda la información referen-
te a la casilla y los resultados.
396
Recursos humanos
El INE proporcionó el equipo de técnicos de urna electrónica, personal que
fue calificado y capacitado por parte del IEPC para atender el soporte técnico
requerido por los funcionarios de mesa directiva de casilla. Además, el IEPC
contó con personal capacitado propio en cada sección donde hubo una urna
electrónica como apoyo directo al personal técnico. La tabla de remuneración
de capital humano clarifica la inversión al respecto (Elemento 3). 397
Recursos materiales
En lo referente al recurso material, la mayoría de los costos se compartieron
con la operación del PREP, tal es el caso de las terminales móviles (celulares)
que se usaron para la toma de fotografía de actas en casilla o los servidores en
la nube que recibían toda la información, entre otros, lo cual puede verse en la
tabla de recursos materiales (Elemento 4). Es importante señalar que los recur-
sos mencionados en el Elemento 4 no son de uso exclusivo para la urna electró-
nica, pues participaron o se utilizaron en algunos casos en todo o en una par-
te del proceso electoral.
Sencillez, certeza y claridad

Es palpable la funcionalidad de las urnas electrónicas en las elecciones de los
Procesos Electorales Locales 2019-2020, así como de los Procesos Electorales
Concurrentes 2020-2021, y con ello se ha podido retomar la importancia de
esta herramienta en los procesos democráticos a escala nacional.
La ciudadanía, en su mayoría, ve con buen ánimo la implementación de es-
tas herramientas. Durante la jornada electoral se observaba y se escuchaba a los
electores comentar, al participar en la elección y al realizar la votación en las ur-
nas electrónicas, la sencillez en su utilización.
En conversaciones, el personal técnico de la urna electrónica avaló la fa-
cilidad de uso del equipo, lo sencillo que es la votación y la rapidez de los re-
sultados, comentando también la aceptación de los electores y funcionarios
de mesa directiva de casilla.
Ante el éxito de los procesos electorales locales 2019-2020, en Hidalgo y
Coahuila, fue para el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana casi
398 una obligación apoyar y contribuir a que nuestro proceso electoral incluyera
el uso de las urnas electrónicas desarrolladas por el propio Instituto. Adicio-
nalmente, son objetivos primarios del Instituto Electoral y de Participación

Ciudadana brindar certeza y claridad, a la vez que procurar la prontitud y al-
ta disponibilidad de los resultados, tareas en las que la urna electrónica de-
mostró ser una excelente herramienta.
399
400
401
Elemento 1. Tabla de distribución de casillas entre INE e IEPC.
Tipo de Total de Casillas a Casillas a

Distrito federal Distrito local Municipio Sección
sección casillas instalar Instalar 2
B1 , C1 , C2 ,
4. Zapopan 4. Zapopan 120. Zapopan 3014 Urbana 9 5-4 C3 , C4 , C5 ,
C6 , C7 , C8
B1 , C1 , C2 ,
404 7. Tonalá 7. Tonalá 102. Tonalá 2651 Urbana 9 5-4 C3 , C4 , C5 ,
C6 , C7 , C8
B1 , C1 , C2 ,
10. Zapopan 10. Zapopan 120. Zapopan 3157 Urbana 8 4-4 C3 , C4 , C5 ,
C6 , C7
B1 , C1 , C2 ,
11.
11. Guadalajara 41. Guadalajara 1484 Urbana 8 4-4 C3 , C4 , C5 ,
Guadalajara
C6 , C7
12. Santa B1 , C1 , C2 ,
12. Santa Cruz 98. Tlajomulco de No
Cruz de las 3437 8 4-4 C3 , C4 , C5 ,
de las Flores Zúñiga urbana
Flores C6 , C7
B1 , C1 , C2 ,
16. 16. 99. San Pedro
2530 Urbana 8 4-4 C3 , C4 , C5 ,
Tlaquepaque Tlaquepaque Tlaquepaque
C6 , C7
Elemento 2. Tabla de enlaces de resultados.
Casilla Elección Acta
Diputados Mayoría
2530C01 https://imgsrv.iepcjalisco.org.mx/prep/2530c1_MAYORÍA RELATIVA.pdf
Relativa
Diputados Mayoría
Relativa
Diputados Mayoría
2530C03
Relativa
https://imgsrv.iepcjalisco.org.mx/prep/2530c3_MAYORÍA RELATIVA.pdf 405
Diputados Mayoría
Relativa
Diputados Mayoría
Relativa
Diputados Mayoría
Relativa
Diputados Mayoría
Relativa
Diputados Mayoría
2651B https://imgsrv.iepcjalisco.org.mx/prep/2651b_MAYORÍA RELATIVA.pdf
Relativa
Diputados Mayoría
Relativa
Diputados Mayoría
Relativa
Diputados Mayoría
Relativa
Diputados Mayoría
Relativa
Diputados Mayoría
Relativa
Elemento 2. Ídem.
Diputados Mayoría
Relativa
Diputados Mayoría
Relativa
Diputados Mayoría
Relativa
Diputados Mayoría
406 3014C02
Relativa
https://imgsrv.iepcjalisco.org.mx/prep/3014c2_MAYORÍA RELATIVA.pdf
Diputados Mayoría
Relativa
Diputados Mayoría
Relativa
Diputados Mayoría
Relativa
Diputados Mayoría
Relativa
Diputados Mayoría
Relativa
Diputados Mayoría
Relativa
Diputados Mayoría
Relativa
Diputados Mayoría
Relativa
Diputados Mayoría
Relativa
Diputados Mayoría
Relativa
Elemento 2. Ídem.
Diputados Mayoría
Relativa
Diputados Mayoría
Relativa
Diputados Mayoría
Relativa
Diputados Mayoría
3437C01
Relativa
https://imgsrv.iepcjalisco.org.mx/prep/3437c1_MAYORÍA RELATIVA.pdf 407
Diputados Mayoría
Relativa
Diputados Mayoría
Relativa
Diputados Mayoría
Relativa
Diputados Mayoría
Relativa
Diputados Mayoría
Relativa
1484C01 Munícipes https://imgsrv.iepcjalisco.org.mx/prep/1484c1_A.pdf
2530B Munícipes https://imgsrv.iepcjalisco.org.mx/prep/2530b_A.pdf

Elemento 2. Ídem.
408 2651B Munícipes https://imgsrv.iepcjalisco.org.mx/prep/2651b_A.pdf


Elemento 2. Ídem.
3157C02 Munícipes https://imgsrv.iepcjalisco.org.mx/prep/3157c2_A.pdf 409


Elemento 3. Tabla de remuneración de capital humano.
Remuneración
Contratación Remuneración Número
total por el
Perfil eventual o mensual con de meses
periodo de
permanente IVA contratados
contratación
Técnicos Auxiliares Eventual 14 668.40 4 58 673.60
Coordinador Central Eventual 22 217.20 6 133 303.20

410
Desarrollador Eventual 22 217.20 6 133 303.20
Elemento 4. Tabla de recursos materiales.
Breve ¿El bien/servicio

descripción puede utilizarse
Tipo de
(unidades, por el Organismo
Bien o servicio contratación Procedimiento de Costo total
principales Público Local
contratado (bien o adjudicación (incluyendo IVA)
entregables, Electoral de
servicio)
duración del manera posterior al
servicio) proceso? (Sí/No)
Infraestructura Mayo-junio
en la nube para Adjudicación servicio de Sí, hasta el
Servicio $199 520.00
publicación del directa Amazon Web vencimiento
PREP Services
Equipo
Terminales Adjudicación celular tipo
Bien $9 377 200.00 Sí
Móviles directa smartphone
con cámara
Servicio de
telefonía (voz Adjudicación Sí, hasta el
Servicio Servicio $2 064 400.00
y datos) en red directa vencimiento
celular
Total $11 641 120.00
411
JUSTICIA ELECTORAL
412 Procedimientos administrativos sancionadores
L a Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales regula y es-

tablece la clasificación de los procedimientos al señalar que los ordinarios
son los instaurados por faltas cometidas dentro y fuera de los procesos electo-
rales, mientras que los procedimientos especiales sancionadores son los instau-
rados por faltas cometidas dentro de los procesos electorales. Por otra parte, el
Reglamento de Quejas y Denuncias del IEPC establece que estos procedimien-
tos tienen como finalidad determinar la existencia de faltas a la normatividad
electoral y la existencia de responsabilidad administrativa mediante la valora-
ción de los medios de prueba que aporten las partes y, en su caso, los que se ob-
tengan de la investigación que realice la autoridad electoral.
Procedimiento sancionador ordinario

Este procedimiento se inicia de oficio o a petición de parte, por escrito o de
manera verbal ante un órgano del Instituto Electoral, con el fin de impugnar la
posible existencia de alguna infracción a la normatividad electoral.
Procedimiento sancionador especial

Este procedimiento se presenta únicamente dentro de los procesos electora-
les. La Secretaría Ejecutiva actúa como instructora cuando se denuncia la co-
misión de conductas que:
413
En el Elemento 1 se muestran los expedientes de
PA R T E I V J U S T I C I A E L E C T O R A L
1. Constituyan propaganda bajo cualquier las quejas sustanciados en el Área de Quejas de la
modalidad de comunicación social, que Dirección Jurídica durante el Proceso Electoral
difundan los poderes públicos, órganos Concurrente 2020-2021.
autónomos, dependencias y entidades de
la administración pública, los municipios, Medidas cautelares
organismos públicos descentralizados y Las medidas cautelares son los actos procesales
cualquier otro ente público que no tenga que determina la Comisión de Quejas y Denun-
carácter institucional y fines informativos, cias a petición de la persona denunciante o a pro-
educativos o de orientación social. Que la puesta de la Secretaría Ejecutiva, a fin de lograr
propaganda incluya nombres, imágenes, el cese de los actos que constituyan la presunta
voces o símbolos que impliquen promo- infracción, así como evitar la producción de da-
ción personalizada de cualquier servidor ños irreparables y la afectación de los principios
público. que rigen los procesos electorales, o incluso la
2. Contravengan las normas sobre propagan- vulneración de los bienes jurídicos tutelados por
da política o electoral establecidas para los las disposiciones contenidas en el Código Electo-
partidos políticos. ral del Estado de Jalisco, hasta en tanto se aprue-
3. Constituyan actos anticipados de precam- be la resolución definitiva por parte del Tribunal
paña o campaña. Electoral.
La Comisión de Quejas y Denuncias dictó las En el Elemento 3 se muestran las sanciones im-
medidas cautelares e infracciones en el proceso puestas por el Tribunal Electoral del Estado de
electoral que se muestra en el Elemento 2. Jalisco.
Autoridades competentes Medios de impugnación
De acuerdo con el Código Electoral del Estado El sistema de medios de impugnación tiene por
de Jalisco, son órganos competentes para la tra- objeto garantizar que todos los actos y resolucio-
mitación y resolución de los procedimientos san- nes de las autoridades electorales en los procesos
cionadores: electorales se sujeten, invariablemente, a los prin-
414 cipios de constitucionalidad y legalidad, y la defi-
1. El Consejo General nitividad de los distintos actos y etapas de los pro-
2. La Comisión de Quejas y Denuncias cesos electorales y demás actos y resoluciones en

3. La Secretaría Ejecutiva materia electoral.
4. El Tribunal Electoral del Estado de Jalisco En términos de lo dispuesto por el Código
Electoral del Estado de Jalisco, así como la Ley
En el procedimiento sancionador ordinario, la General del Sistema de Medios de Impugnación
Secretaría Ejecutiva propone el proyecto de re- en Materia Electoral, cuando un medio de im-
solución a la Comisión de Quejas y Denuncias; pugnación es presentado ante el Instituto Electo-
y esta, a su vez, hace lo propio hacia el conseje- ral o en cualquier caso en el que sea señalado co-
ro presidente, quien replica dicha acción hacia el mo autoridad responsable, es su obligación darle
Consejo General, donde finalmente se resuelve el trámite y rendir un informe circunstanciado ante
procedimiento. la autoridad que vaya a conocer del asunto. En el
En el procedimiento sancionador especial, la Elemento 4 se presenta la tabla de informes circuns-
Secretaría Ejecutiva integra el expediente y lleva a tanciados rendidos por el IEPC Jalisco, durante el
cabo la sustanciación del procedimiento y el des- proceso electoral.
ahogo de las pruebas, para que luego la Comisión
de Quejas y Denuncias determine la procedencia Recurso de revisión
de medidas cautelares, en tanto que el expedien- El recurso de revisión procede en contra de los ac-
te es remitido al Tribunal Electoral del Estado de tos o resoluciones pronunciadas por el IEPC y los
Jalisco junto con un informe circunstanciado, pa- Consejos Distritales y Municipales Electorales.
ra que lo resuelva. Este recurso es sustanciado en el Instituto Electo-
ral, el secretario ejecutivo formula el proyecto de resolución para ser sometido
ante el Consejo General, que lo resuelve en sesión pública; la resolución del re-
curso de revisión debe dictarse en la misma sesión en la que se presente el pro-
yecto. En el Elemento 5 se presenta la tabla de medios de impugnación resueltos
por el Consejo General del Instituto.
Recurso de apelación
Durante el tiempo que transcurra entre dos procesos electorales federales, y
durante la etapa de preparación del proceso electoral federal o de consulta po-
pular, el recurso de apelación será procedente para impugnar las resoluciones
que recaigan a los recursos de revisión, así como los actos o resoluciones que 415
no sean impugnables a través del recurso de revisión y que causen un perjuicio
a un partido político o agrupación política con registro, que teniendo interés
jurídico lo promueva. Además, en la etapa de resultados y declaraciones de va-
lidez de las elecciones, el recurso de apelación será procedente para impugnar
las resoluciones que recaigan a los recursos de revisión promovidos en contra
de los actos o resoluciones de los órganos del IEPC que causen un perjuicio re-
al al interés jurídico del partido político recurrente, cuya naturaleza sea diversa
a los que puedan recurrirse a través del juicio de inconformidad, y que no guar-
den relación con el proceso electoral y los resultados del mismo.
Estos juicios son sustanciados tanto en la instancia estatal como en la fede-
ral. En el caso de Jalisco, pueden ser conocidos por el Tribunal Electoral del
Estado de Jalisco y la Sala Regional Guadalajara del Tribunal Electoral del Po-
der Judicial de la Federación, en ambos casos generando efectos directos en sus
sentencias para el Instituto.
Juicio de inconformidad
Durante el proceso electoral, y exclusivamente en las etapas de resultados y de
declaraciones de validez, el juicio de inconformidad procederá para impugnar
las determinaciones de las autoridades electorales relativas a las elecciones de
gobernador del estado, diputados por ambos principios, de presidente munici-
pal, síndicos y regidores, estos últimos por ambos principios.
Juicio para la protección de los derechos político-electorales

El juicio para la protección de los derechos político-electorales procederá cuan-
do la ciudadana o el ciudadano, por sí mismo y en forma individual o a través
de sus representantes legales, haga valer presuntas violaciones a sus derechos de
416 votar y ser votado en las elecciones populares, de asociarse individual y libre-
mente para tomar parte en forma pacífica en los asuntos políticos y de afiliarse
libre e individualmente a los partidos políticos. Asimismo, resultará proceden-

te para impugnar los actos y resoluciones por quien, teniendo interés jurídico,
considere que indebidamente se afecta su derecho para integrar las autoridades
electorales de las entidades federativas.
Juicio de revisión constitucional

El juicio de revisión constitucional electoral procederá para impugnar actos o
resoluciones de las autoridades competentes de las entidades federativas, para
organizar y calificar los comicios estatales o resolver las controversias que sur-
jan durante los mismos, siempre y cuando sean definitivos y firmes, violen al-
gún precepto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la
violación reclamada pueda resultar determinante para el desarrollo del proce-
so electoral respectivo o el resultado final de las elecciones, y la reparación so-
licitada sea material y jurídicamente posible dentro de los plazos electorales.
Estos juicios son sustanciados en la instancia Estos juicios son sustanciados y resueltos
federal y regulados por la Ley General del Siste- por la Sala Superior del Tribunal Electoral del
ma de Medios de Impugnación en Materia Elec- Poder Judicial de la Federación y pueden ge-
toral. En el caso de Jalisco, pueden ser conoci- nerar efectos directos en sus sentencias para el
dos por la Sala Regional Guadalajara y la Sala Instituto. En el Elemento 6 se presentan las ta-
Superior del Tribunal Electoral del Poder Judi- blas de juicios estatales y en el Elemento 7 los
cial de la Federación, en ambos casos generando juicios federales dentro del Proceso Electoral
efectos directos en sus sentencias para el IEPC. Concurrente 2020-2021 relacionados con el
IEPC Jalisco.
Recursos de reconsideración
De acuerdo con lo establecido en la Ley Gene- Elecciones extraordinarias 417
ral del Sistema de Medios de Impugnación en por tribunales
Materia Electoral, el recurso de reconsideración
solo procederá para impugnar las sentencias de Por decisiones de los tribunales electorales, se
fondo dictadas por las salas regionales en los ca- anularon las elecciones de Jilotlán de los Dolo-
sos siguientes: res y San Pedro Tlaquepaque.
Derivado de lo anterior, el Congreso del Es-
a) En juicios de inconformidad que se ha- tado de Jalisco convocó a elección extraordi-
yan promovido en contra de los resulta- naria en San Pedro Tlaquepaque para el 21 de
dos de las elecciones de diputados y se- noviembre del 2021. Respecto a la elección en
nadores, así como las asignaciones por Jilotlán de los Dolores, la convocatoria quedó
el principio de representación propor- pendiente hasta la fecha.
cional que respecto de dichas elecciones
realice el Consejo General del Instituto,
siempre y cuando se cumplan los presu-
puestos y requisitos establecidos en este
ordenamiento; y
b) En los demás medios de impugnación
de la competencia de las salas regionales,
cuando hayan determinado la no aplica-
ción de una ley electoral por considerar-
la contraria a la Constitución.
Elemento 1. Expedientes de quejas sustanciados en el área de quejas Elemento 3. Sanciones impuestas por el Tribunal Electoral del Estado de Jalisco.
de la Dirección Jurídica del IEPC.
Expedientes de quejas sustanciados en el Área de Quejas de la Sanciones impuestas por el Tribunal Electoral del Estado de Jalisco
Dirección Jurídica
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR TIPO DE SANCIÓN
Procedimientos ordinarios ESPECIAL AMONESTACIÓN
2020 2021
PSE-TEJ-005/2021 Partido Morena
11 21 PSE-TEJ-008/2021
y acumulado PSE- Al medio de comunicación “La Voz del Sur de Jalisco”
Procedimientos especiales TEJ-009/2021
PSE-TEJ-015/2021 Emmanuel Alejandro Puerto Covarrubias
420 2020 2021
PSE-TEJ-023/2021 José Pedro Kumamoto Aguilar y al Partido Futuro
13 469 PSE-TEJ-026/2021 Alberto Maldonado Chavarín y al Partido Morena
PSE-TEJ-030/2021 Mirna Citlalli Amaya

Total de procedimientos
PSE-TEJ-033/2021 Alberto Uribe Camacho
2020 2021
PSE-TEJ-034/2021 María del Carmen Vázquez Amador
24 490 PSE-TEJ-037/2021 Aarón César Buenrostro Contreras
PSE-TEJ-039/2021 Alberto Maldonado Chavarín
PSE-TEJ-056/2021 José Manuel Haro Chacón
PSE-TEJ-067/2021 José Luis Ledezma Almeida

Elemento 2. Medidas cautelares e infracciones.
PSE-TEJ-068/2021 Ester Orozco Rivera
Medidas cautelares
PSE-TEJ-069/2021 Julianne Harlet Mariat Alvarado
Total de PSE-TEJ-070/2021 Hilda Cachux Andrade

resoluciones
Año Improcedentes Procedentes
de medidas PSE-TEJ-073/2021 Edgar Oswaldo Bañales Orozco
cautelares
PSE-TEJ-078/2021 Alberto Uribe Camacho
2020 11 4 15
PSE-TEJ-080/2021 María Luis Juan Morales
2021 62 90 152 PSE-TEJ-084/2021 María Guadalupe Guerrero Carvajal
Elemento 3. Ídem. Elemento 4. Informes circunstanciados rendidos por el IEPC Jalisco.
Sanciones impuestas por el Tribunal Electoral del Estado de Jalisco Medio de

2020 2021 Total del proceso
impugnación
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR TIPO DE SANCIÓN
ESPECIAL
JDC 43 823 863
AMONESTACIÓN
JRC 3 0 3
PSE-TEJ-087/2021 Josué Saúl Pérez Ocampo
RAP 11 25 36
PSE-TEJ-088/2021 Mariana Fernández Ramírez
JIN 0 142 142
PSE-TEJ-090/2021 Gerardo Quirino Velázquez Chávez
Ana Isabel Bañuelos Ramírez y al Partido Movimiento Elemento 5. Medios de impugnación resueltos por el Consejo General del
PSE-TEJ-093/2021 Ciudadano 421
IEPC Jalisco.
PSE-TEJ-094/2021 Jesús Gerardo González Mejía y al PAN Recursos de revisión 2020 2021
Edgar Oswaldo Bañales Orozco Interpuestos 7 116
PSE-TEJ-095/2021 y al Partido PRI
Resueltos 7 101
PSE-TEJ-096/2021 Edgar Oswaldo Bañales Orozco y al Partido PRI
PSE-TEJ-097/2021 José Manuel Chávez Rodríguez y al PAN
PSE-TEJ-098/2021 Juan Carlos Villarreal Salazar
José Socorro Martínez Velázquez y Jaime García

PSE-TEJ-101/2021 Martínez, y al Partido Hagamos
Danniela Julemy Vázquez González y al Partido

PSE-TEJ-104/2021 Movimiento Ciudadano
PSE-TEJ-111/2021 Xóchitl Julieta Ruelas Ponce y al Partido Futuro
PSE-TEJ-117/2021 Josué Ávila Moreno y al Partido Morena
PSE-TEJ-119/2021 Noé Plascencia González y al Partido PRI
PSE-TEJ-122/2021 Marco Antonio González Becerra
PSE-TEJ-123/2021 Alejandro de Jesús Aguirre Curiel y al PAN
Jesús Pablo Lemus Navarro, Ana Priscila González

PSE-TEJ-129/2021 García y Kehila Abigaíl Ku Escalante, y al Partido
Movimiento Ciudadano
Elemento 6. Juicios estatales dentro del Proceso Electoral Concurrente 2020-2021 relacionados con actos del IEPC Jalisco.
Juicios para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano
Interpuestos 566
Resoluciones emitidas 565
Resoluciones que confirman el acto impugnado 47
Resoluciones que revocan el acto impugnado 20
Resoluciones que modifican el acto impugnado 369
Resoluciones que desechan el medio de impugnación 63
Resoluciones que sobreseen el medio de impugnación 62
422 Resoluciones que reencauzan el medio de impugnación 4

Recursos de apelación
Interpuestos 58
Resoluciones que reencauzan el medio de impugnación 6
Juicios de inconformidad
Interpuestos 142
Elemento 7. Juicios federales dentro del Proceso Electoral Concurrente 2020-2021 relacionados con actos del IEPC Jalisco.
Juicios para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano
Interpuestos 177
Juicios de revisión constitucional
Interpuestos 25
423
Juicios de inconformidad
Interpuestos 43
Recursos de reconsideración
Interpuestos 38
ESTRATEGIA DE
COMUNICACIÓN
424
L a Dirección de Comunicación Social tiene como atribuciones proponer
la estrategia de comunicación para difundir las actividades instituciona-
les; establecer la estrategia informativa del Instituto y vigilar su cumplimiento;
mantener enterado al Consejo General sobre la información que generan los
diferentes medios de comunicación, tanto impresos como electrónicos, relativa
a las actividades y funciones que desarrolla el organismo electoral; planear, pro-
gramar, dirigir y supervisar los mecanismos que permitan un permanente flujo
de información y atención a los periodistas de los medios de comunicación lo-
cales, nacionales, corresponsales extranjeros y líderes de opinión en los ámbitos
público, privado y académico; autorizar la publicación de los contenidos infor-
mativos institucionales; así como coordinar las ruedas de prensa, conferencias,
foros y entrevistas necesarias para la difusión de las actividades institucionales.
En correspondencia con dichas estrategias, un primer aspecto relevante du-
rante el Proceso Electoral Concurrente 2020-2021 fueron los cursos de actua-
lización en materia electoral a medios de comunicación, con el objetivo de do-
tar a los profesionales del periodismo de mejores herramientas para realizar la
cobertura de manera óptima.
En el mismo sentido, lanzamos la campaña de difusión Jalisco vota seguro y
acreditamos a medios de comunicación para que pudieran dar seguimiento a
las diversas actividades y etapas del proceso electoral; asumimos la coordina-
ción de la producción, realización y transmisión de debates distritales y muni-
cipales; organizamos dos ruedas de prensa para dar a conocer la campaña de
promoción del voto Jalisco vota seguro y transmitimos las sesiones telemáticas
y presenciales que desarrollaron tanto el Consejo General como las distintas
comisiones y comités de nuestro organismo electoral.
Asimismo, operamos y atendimos las cuentas institucionales de redes so-
ciodigitales, con la intención de ofrecer información, difundir actividades y
responder a preguntas, cuestionamientos y aclaraciones sobre temas relativos 425
al proceso electoral. Lo anterior fue desarrollado desde el comienzo del proce-
so y hasta el día de la jornada electoral con un monitoreo diario de medios y la
elaboración de reportes semanales, muy útiles para localizar la publicación de
encuestas sobre preferencias electorales en medios de comunicación impresos.
Como parte de nuestras actividades, también apoyamos a la Dirección de
Prerrogativas a Partidos Políticos en la elaboración de proyectos con especifi-
PROCESO
caciones técnicas para el monitoreo de cobertura mediática a partidos y candi- ELECTORAL
CONCURRENTE
2020-2021
daturas durante la campaña electoral, así como la gestión de espacios para en- El 06 de junio tienes una cita con la democracia.
¡Ponte tu cubrebocas y sal a votar!
trevistas con integrantes del Consejo General en medios electrónicos, impre-
sos y digitales.
Finalmente, realizamos el acompañamiento, seguimiento y monitoreo de
las entrevistas realizadas al consejero presidente durante el proceso electoral. .
Debates
La Dirección de Comunicación Social coordinó tres debates entre aspirantes a
diputación de representación proporcional, los días 30 de abril, 14 y 24 de ma-
yo. Los dos primeros fueron producidos por el Sistema Universitario de Radio,
Televisión y Cinematografía de la Universidad de Guadalajara y el tercero por
el Sistema Jalisciense de Radio y Televisión del Gobierno del Estado de Jalisco.
426
Asimismo, se realizaron debates entre aspirantes a las presidencias munici-
pales de Guadalajara, Zapopan, Puerto Vallarta y Mascota.
Por último, la Dirección de Comunicación Social organizó y produjo los
debates entre aspirantes a diputaciones de los distritos electorales 6, 9, 10, 11,
13 y 16.
Voto de jaliscienses residentes en el extranjero 427

Para promover y difundir el voto de jaliscienses desde el extranjero se lanzó la
campaña Jalisco está donde estás tú, en donde se informaba sobre los pasos para
poder votar, las fechas establecidas para tramitar y registrar la credencial para
votar desde el extranjero, así como las modalidades de votación: postal y elec-
trónica. La campaña se dividió en dos momentos, uno para invitar a registrarse
y otro para ejercer el voto desde cualquier lugar del extranjero.
Para ello, se produjeron dos anuncios para difusión en radio, televisión y
redes sociodigitales, uno con los procedimientos para poder votar y otro con
la invitación a votar.
Asimismo, se desplegaron anuncios en vallas móviles con perifoneo en los
municipios de Arandas, Tepatitlán de Morelos, Lagos de Moreno, Zapotlán el
Grande, Ocotlán y Santa María del Oro, catalogados como las localidades ex-
ternas a la zona metropolitana de Guadalajara con mayores índices de genera-
ción de migrantes.
Además, se colocaron dos carteleras espectaculares en el ingreso y salida del
Aeropuerto Internacional de Guadalajara Miguel Hidalgo y Costilla y en la va-
lla del estacionamiento exterior, así como carteles y publicidad impresa en vi-
nil en las salas de espera y de recuperación de equipaje. En el Aeropuerto In-
ternacional de Tijuana se contrató un circuito de trece pantallas en la zona de
andenes.
También se imprimió y distribuyó un folleto de cuatro páginas en tamaño
tabloide, con tiraje de 100 000 mil ejemplares, que se distribuyó en los mu-
nicipios de Guadalajara, Zapopan, San Pedro Tlaquepaque, Tonalá y Tlajo-
mulco de Zúñiga.
En el mismo sentido, se firmó un convenio de colaboración con la asocia-
ción Radiodifusoras y Televisoras de Occidente (RATO) para la difusión de
material informativo sobre credencialización y registro para jaliscienses que ra-
428 dican en el extranjero durante 31 días en 57 emisoras de radio de todo el esta-
do de Jalisco.
Finalmente, se contrató el servicio de difusión a través de un anuncio en una

aplicación para telefonía móvil que difunde contenidos informativos y cultu-
rales de televisoras regionales por cable en Estados Unidos y países de Europa,
América Central y Sudamérica.
Las cifras de alcance de la promoción del voto de los jaliscienses en el ex-
tranjero en las redes sociodigitales puede consultarse en la tabla de impactos
del Elemento 1.
Encuestas sobre preferencias electorales

El artículo 143 del Reglamento de Elecciones del Instituto Nacional Electoral
estipula que los organismos públicos locales electorales, a través de sus respec-
tivas áreas de comunicación social, deberán llevar a cabo desde el comienzo de
su proceso electoral hasta tres días posteriores a la jornada electoral, un moni-
toreo de publicaciones impresas sobre las encuestas por muestreo, sondeos de
opinión, encuestas de salida o conteos rápidos que tengan como fin dar a co-
nocer preferencias electorales.
En ese sentido, los hallazgos respectivos en el monitoreo realizado por la
Dirección de Comunicación Social en los siguientes medios impresos: Mural,
Milenio, El Informador, El Occidental, NTR Guadalajara, La Crónica Jalisco
y La Voz del Sur, en el periodo comprendido entre el 15 de octubre de 2020 y
el 9 de junio de 2021 se detectaron doce encuestas de preferencias electorales.
Estos hallazgos se remitieron a la Secretaría Ejecutiva para que rindiera el in-
forme respectivo ante el Consejo General del IEPC, en cumplimiento del artí-
culo 144 del Reglamento de Elecciones, así como su respectiva entrega al Ins-
tituto Nacional Electoral, en cumplimiento del artículo 146 del Reglamento
de Elecciones. 429
Campaña de difusión del voto
La campaña de difusión del voto denominada Jalisco vota seguro tuvo como ob-
jetivo generar certeza a la ciudadanía de que los lugares en donde se instalaron
casillas no serían factores de riesgo de contagio.
El día de la jornada electoral garantizamos la seguridad sanitaria en las ca-
sillas con las siguientes medidas:
• se permitió entrar a las casillas solamente a dos votantes a la vez;

• se les dio prioridad a grupos vulnerables para pasar a votar;
• se mantuvo la sana distancia en la fila;
• fue obligatorio el uso de cubrebocas y gel desinfectante;
• los funcionarios de la mesa directiva de casilla portaron caretas protec-
toras;
• las mamparas no tuvieron cortinas, para reducir superficies de contacto;
• hubo limpieza permanente de casillas; y
• los votantes pudieron llevar su propio marcador o bolígrafo.
Con estas medidas se garantizar el derecho a la salud y los derechos políticos

de la ciudadanía.
Esta dirección realizó una campaña y la difundió a través de varias herra-
mientas:
• en nuestras redes sociales, que tienen dinamismo y penetración;

• en espacios publicitarios de estaciones y vagones en el Tren Ligero;
• por medio de la aplicación Netbus, que consistió en anunciar las medi-
430 das a través de mensajes a los usuarios de 125 unidades del transporte
público, que circulan por cinco de los principales derroteros de la zo-
na metropolitana de Guadalajara, utilizando el internet gratuito de las

unidades;
• a través de brigadas de promoción del voto seguro, realizadas por el per-
sonal de la Dirección de Participación Ciudadana en los veinte distritos
electorales en que se divide el estado;
• por el convenio con Radiodifusoras y Televisoras de Occidente se difun-
dieron 7 750 spots en 50 estaciones de radio en todo el estado;
• por medio de empresas de televisión por cable en el interior del estado,
las cuales difundieron estas medidas y otros mensajes institucionales; y
• con la difusión de dos anuncios para radio y dos para televisión en los
tiempos oficiales asignados por el Instituto Nacional Electoral.
Redes sociodigitales
Las redes sociodigitales institucionales fueron un medio dinámico para difun-
dir información, promover actividades, aclarar dudas y posicionar mensajes.
Las métricas alcanzadas entre octubre de 2020 y julio de 2021 pueden consul-
tarse en el Elemento 2.
431
Transmisiones de sesiones
La Dirección de Comunicación Social transmitió las sesiones telemáticas y pre-
senciales que desarrollaron tanto el Consejo General como las Comisiones y
Comités de nuestro organismo durante el Proceso Electoral 2020-2021 y en la
tabla del Elemento 3 se hace la descripción detallada.
Prensa
La Dirección de Comunicación Social acreditó a 491 personas entre periodistas,
camarógrafos, fotógrafos, ingenieros, técnicos, jefaturas de información y editores
de 53 medios de comunicación.
Asimismo, al curso general sobre cobertura electoral asistieron 33 periodistas
de 14 medios de comunicación. Posteriormente, este curso se replicó de manera
432 particular en cinco ocasiones para Zona Tres Noticias, Mural, Milenio, Canal 6
Multimedios y Radio Poder de Tepatitlán de Morelos.
En total, se emitieron 43 comunicados de prensa, se gestionaron 26 entrevistas

y se organizaron cinco ruedas de prensa para proporcionar a los medios de comu-
nicación información relevante del Proceso Electoral 2020-2021.
433
434
435
Elemento 1. Tabla de impactos. Elemento 3. Transmisiones de sesiones.
Número de Impresiones Ordinarias 11

Red social Alcance Interacciones Sesiones del Consejo General
publicaciones Twitter Extraordinarias 44
Facebook JVE 700 70 762 14 904 Comisión de Educación Cívica Ordinarias 7
Twitter 605 614 484 24 881 503 526 Comisión de Igualdad de Género y No Discriminación Ordinarias 4
Instagram 602 11 434 1 437 Comisión de Investigación y Estudios Electorales Ordinarias 3
Facebook IEPC 86 143 938 2 180 Comisión de Organización Electoral Ordinarias 6
Ordinarias 7
438 Comisión de Participación Ciudadana
Extraordinarias 1
Elemento 2. Métricas octubre 2020-julio 2021.
Comisión de Prerrogativas a Partidos Políticos Ordinarias 9

Número de Interacciones
Red social Alcance Impresiones
publicaciones Ordinarias 7
Comisión de Quejas y Denuncias
Facebook IEPC
Extraordinarias 48
1 744* 3 838 320 68 535
Jalisco Comisión de Seguimiento al Servicio Profesional
Ordinarias 4
Electoral Nacional
Twitter 3 043** 7 741 960 37 944 3 823 900
Comisión de Debates Ordinarias 5
Instagram 1 871*** 30 492 6 512
Comisión de Implementación y Seguimiento del Voto
* Publicaciones e historias. **Netos, sin retuit.
Ordinarias 4
de los Jaliscienses en el Extranjero
Comisión de Informática y Uso de Tecnologías Ordinarias 3
Ordinarias 6
Comité de adquisiciones
Extraordinarias 2
Comité Técnico Asesor del Programa Ordinarias 5

de Resultados Electorales Extraordinarias 3
Debates transmitidos en YouTube 9
Ruedas de prensa transmitidas en YouTube 4
Eventos Institucionales transmitidos en YouTube 27
Total de transmisiones en vivo 219

439
TRANSPARENCIA, ACCESO A
LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y
PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
440
L a Dirección de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Ins-

tituto Electoral tuvo como objetivo hacer transparente y de fácil acceso la
información del Proceso Electoral Concurrente 2020-2021, para lo cual se pu-
sieron en marcha diversos mecanismos.
Por ejemplo, la publicación de los currículums de las candidatas y los can-
didatos registrados para el proceso electoral fue un tema de trascendencia ciu-
dadana. La Dirección de Transparencia revisó cada uno de los formatos curri-
culares presentados por los partidos políticos y candidatos independientes y
solicitó que fueran divulgados en la página web del IEPC, con la intención de
que la ciudadanía tuviera acceso fácil para consultar la trayectoria laboral, pro-
fesional y política de los contendientes.
Otra de las obligaciones consistió en gestionar la publicación y actualización,
de manera oportuna, de la información fundamental concerniente al pasado pro-
ceso electoral, tanto en la página web de este instituto como en el portal de Obli-
gaciones de Transparencia de la Plataforma Nacional de Transparencia.
Proceso electoral transparente
Información focalizada y de interés público

La información focalizada forma parte de las políticas de transparencia de la
segunda generación y tiene como objetivo brindar a la ciudadanía información
sobre trámites y servicios, así como presentar información socialmente útil.
En este sentido, como parte esencial de la política de transparencia del Ins- 441
tituto Electoral, y como práctica de transparencia focalizada, se presentó el mi-
crositio Proceso Electoral Concurrente, para que la ciudadanía pudiera encontrar
una recopilación de información referente al proceso electoral.
En el micrositio se montó la información relativa al calendario electoral,
plataformas electorales, registro de candidaturas a los diversos cargos de elec-
ción (diputaciones y presidencias municipales de todos los partidos políticos
así como de candidaturas independientes), reseñas curriculares, 3 de 3 contra
la violencia política, hipervínculos para consultar los debates que se llevaron
a cabo, convocatorias, lineamientos, registro de participación en el proceso de
selección para la formación de los consejos distritales y municipales, el Proto-
colo Covid-19, la convocatoria para participar en el Concurso TikTok 2021
#VotaSeguro, que se llevó a cabo durante el proceso electoral. En suma, toda
información útil para el electorado, los partidos políticos, las candidaturas in-
dependientes y los medios de comunicación.
Transparencia y gestión de la información pública

El Instituto Electoral presentó la información suficiente y necesaria para garan-
tizar el derecho de acceso a la información y los datos personales, de este modo
se concretó e hizo vigente el principio constitucional de máxima publicidad.
Candidatas y candidatos transparentes
El Instituto Electoral tiene la obligación de publicar los currículums de las can-
didatas y los candidatos, pues así lo ordena la Ley de Transparencia y Acceso
a la Información Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios en el artículo
14, fracción II, inciso e, y fracción III, inciso d. En ese mismo sentido, el Códi-
go Electoral del Estado de Jalisco, en el artículo 71, párrafo 1, señala que toda
442 persona tiene derecho a acceder a la información de los partidos políticos, de
conformidad con la Ley General de Partidos Políticos.
Basado en lo anterior, el Consejo General aprobó mediante sesión ordina-

ria el acuerdo IEPC-ACG-029/2021, donde estableció los lineamientos para
el registro de candidaturas a cargos de elección popular en el Proceso Electoral
Concurrente 2020-2021 y se acordó entregar el formato de currículum de las
candidatas y los candidatos.
En los días subsecuentes se registraron las candidaturas a diputaciones por
mayoría relativa y representación proporcional, así como munícipes e indepen-
dientes, los que en conjunto sumaron un total de 14 997 candidatas y candi-
datos, cuyos currículums se analizaron para detectar aquellos que contuvieran
datos de carácter reservado o confidencial y, en tales casos, elaborar las versio-
nes públicas correspondientes.
Cabe señalar que al total anterior se le añadieron las sustituciones aproba-
das por el Consejo General, se obtuvo entonces un nuevo total: 15 767 can-
didaturas. Y, a su vez, a los currículums presentados para dichas sustituciones
también se les aplicó la verificación de datos y, en su caso, se generó la versión
pública correspondiente.
Los formatos de currículums se publicaron en la sección de transparencia
de la página web del Instituto Electoral, vinculados al micrositio Tablero Elec-
toral, donde las y los ciudadanos pudieron consultar los datos curriculares de
su elección, además de información valiosa para orientar su decisión de voto.
Cumplimiento de publicación de información
fundamental
La Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Jalis-

co y sus Municipios obliga al IEPC, en el artículo 24, fracción XI, a publicar
la información fundamental que se desprende del ejercicio de las funciones y
atribuciones del propio organismo electoral, tanto en el Portal de Transparen- 443
cia de este Instituto, como en el Portal de Obligaciones de Transparencia de la
Plataforma Nacional de Transparencia.
En este sentido, la información fundamental que el IEPC está obligado a
transparentar es la prevista en los artículos 8 y 14 de la Ley de Transparencia
y Acceso a la Información Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios, mis-
mos que establecen:
Artículo 8. Información fundamental general: a este sujeto obligado le co-

rresponde publicar y actualizar la información concerniente a 85 obliga-
ciones que pertenecen a la página web, las cuales deben ser proyectadas
en 118 formatos de la Plataforma Nacional de Transparencia.
Artículo 14. Información específica: en este apartado se deben publicar y ac-
tualizar 50 fracciones y a su vez impactar la información en 37 formatos
correspondientes a la Plataforma Nacional de Transparencia.
En la página web del Instituto Electoral se publicó la información fundamental

general y específica generada en el proceso electoral; de las 50 fracciones que
contiene el artículo 14 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios, 20 son las que contienen datos
específicos del proceso electoral.
La información que se actualizó de manera oportuna fue la siguiente:
• Constancias de mayoría (diputaciones y munícipes)
• Resoluciones de asignación de representación proporcional (diputacio-
nes por representación proporcional y regidurías)
• Constancias y declaratorias de diputaciones y munícipes
• Directorio de los consejos distritales y municipales
444 • Acuerdos de los partidos políticos que regulan los procesos internos de
selección de candidaturas
• Convocatoria para elecciones constitucionales

• Resultados mensuales de los muestreos de cobertura de medios de co-
municación sobre las campañas políticas
• Videos de los debates entre candidatas y candidatos
• Ubicación de casillas
• Convenios de los frentes, coaliciones y fusiones de los partidos políticos
• Acuerdos y resoluciones sobre la asignación de financiamiento público
a los partidos políticos y su calendario oficial
• División territorial del estado en distritos uninominales y secciones
electorales (Instituto Nacional Electoral)
• Calendario integral del proceso electoral
• Resoluciones sobre los cómputos electorales estatales, distritales y mu-
nicipales
• Plataformas electorales registradas por los partidos políticos.
Publicación en el Portal de Obligaciones de

Transparencia de la Plataforma Nacional de
Transparencia
El Sistema de Portales de Obligaciones de Transparencia es uno de los siste-
mas que forma parte de la Plataforma Nacional de Transparencia a través del
cual todos los organismos públicos o privados, que administren o ejerzan re-
cursos públicos, deben transparentar la información fundamental que se deri-
ve de sus atribuciones y obligaciones, establecidas en la Ley General de Trans-
parencia y Acceso a la Información Pública, así como cada una de las leyes lo-
cales de la materia.
Para el caso del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado
del Estado de Jalisco, durante el Proceso Electoral Concurrente 2020 - 2021, se 445
actualizó la información relativa a lo siguiente:
• Catálogo de medios de comunicación
• Acuerdos emitidos por la autoridad electoral para pautas de transmisión
• Post de autoridades electorales y partidos políticos
• Acuerdos emitidos por la autoridad administrativa electoral respecto al
financiamiento
• Montos de financiamiento público y privado otorgado a partidos políti-
cos, asociaciones, agrupaciones y candidatos independientes
• Topes de los gastos de campaña
• Normatividad en materia de geografía y cartografía electoral
• Geografía y cartografía electoral
• Estudios en materia de geografía y cartografía
• Documentos de pérdida de registro de partidos políticos
• Registro de candidatos a cargos de elección popular
• Sistema de consulta de candidatos a cargos de elección popular
• Candidatos electos a cargos de elección popular
• Sistema de consulta de candidatos electos a cargos de elección popular
• Informes, convenios, contratos y datos del monitoreo de radio y tele-
visión
• Resultados, metodología y catálogo para el monitoreo de radio y tele-
visión
• Monitoreo de las pautas de transmisión en radio y televisión
• Metodología del Programa de Resultados Electorales Preliminares
• Programa de Resultados Electorales Preliminares
• Informes presentados por organizaciones, asociaciones, agrupaciones
446 políticas y candidatos independientes
• Informes y dictámenes sobre auditorías, verificaciones e impugnaciones
a organizaciones políticas y candidatos independientes;

• Franquicias postales y telegráficas asignadas a partidos políticos.
Gestión de solicitudes de la ciudadanía
El derecho al acceso a la información pública fortalece la democracia, la legali-

dad y la transparencia hacia el acceso a la información referente al servicio pú-
blico, por lo que se considera como un derecho fundamental de la sociedad.
Asimismo, el ejercicio de este derecho permite a la sociedad conocer los avan-
ces en la gestión pública y actualizaciones en la política. Gracias a ello se podrá
seguir innovando y fortaleciendo el crecimiento y el avance de nuestros orga-
nismos institucionales. Dentro de este contexto, la Dirección de Transparen-
cia garantiza el derecho de acceso a la información con mayor eficacia, senci-
llez, celeridad y mínima formalidad.
Desde el 15 de octubre del 2020, fecha de inicio del proceso electoral, y has-
ta el corte del 30 de junio de 2021 se recibieron 748 solicitudes de información
a través de tres vías principales:
1. Sistema de solicitudes de acceso a la información, plataforma nacional

de transparencia y sistema Infomex de Jalisco
Fue la principal vía que utilizaron los ciudadanos para presentar solici-
tudes de acceso con el Instituto; se recibieron 604 solicitudes por esta
vía. Este sistema es una gran herramienta para proporcionar informa-
ción, ya que instruye al solicitante sobre cómo presentar adecuadamen-
te su solicitud.
2. Correo electrónico
La segunda vía que utilizaron los particulares con el Instituto fue a tra- 447
vés del correo electrónico de esta dirección; se recibieron 129 solicitu-
des, las cuales fueron respondidas en tiempo y forma.
3. Solicitudes ante Oficilía de Partes
La tercera vía que utilizaron los particulares con el Instituto fue a través
de la Oficialía de Partes; se recibieron 15 solicitudes.
Solicitudes de derechos de acceso, rectificación, cancelación y

oposición
Durante el proceso electoral se tuvieron por presentadas 16 solicitudes en ejer-
cicio de derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición; en su moda-
lidad de acceso, 15 resultaron improcedentes en virtud de que en algunos casos
las y los solicitantes no acreditaron la titularidad de los datos requeridos, mien-
tras que en otros casos las solicitudes presentadas correspondían a un derecho
de acceso a la información, por lo que fueron reconducidas a dicha vía; en este
sentido, únicamente una solicitud fue procedente.
Avisos de privacidad generados
Durante el proceso electoral se actualizaron y elaboraron doce avisos de pri-

vacidad a solicitud de las siguientes áreas y direcciones: Participación Ciuda-
dana, Igualdad de Género y No Discriminación, Transparencia y Editorial, así
como propios del IEPC. De este total, tres correspondieron a avisos de privacidad in-
tegral, cuatro a avisos de privacidad simplificados y cinco a avisos de privacidad cortos.
Sesiones del Comité

de Transparencia
El Comité de Transparencia es el órgano interno de los sujetos obligados, encargado

448 de la clasificación de la información pública, que de conformidad con lo establecido en
el artículo 29.1 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Esta-
do de Jalisco y sus Municipios, debe sesionar cuando menos una vez cada cuatro me-
ses o con la periodicidad que se requiera para atender los asuntos de su competencia.
En este sentido, el Comité de Transparencia de este órgano electoral sesionó en 36
ocasiones, de las cuales 18 fueron llevadas a cabo en el 2020, mientras que las 18 res-
tantes se realizaron del 1 de enero al 30 de junio de 2021. En ellas se aprobaron los pro-
yectos de versiones públicas que fueron solicitados por las diversas áreas de este Insti-
tuto, así como aquellas que derivaron de las solicitudes de acceso a la información, so-
licitudes en ejercicio de derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición, y
recursos de revisión, entre otros asuntos de su competencia.
Atención a inconformidades
de la ciudadanía
Recursos de revisión
La persona solicitante de información, cuando considera que al otorgar la respuesta a
su solicitud no se respeta su derecho de acceso a la información, puede interponer el
medio de impugnación denominado recurso de revisión. En el transcurso del proce-
so electoral se presentaron un total de trece recursos ante el Instituto de Transparen-
cia, Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Jalisco, de los
cuales al cierre del mes de junio fueron resueltos doce, de los cuales en ningún caso se
revocó o modificó la respuesta a las solicitudes de información de origen emitidas por
la Dirección de Transparencia.
Con lo que el índice de impugnaciones representa únicamente 0.57 % de las impug-
naciones presentadas ante el Instituto de Transparencia, Información Pública y Protec-
ción de Datos Personales del Estado de Jalisco, quien al final de 2020 atendió un total
de 2 272 recursos de revisión.
Recursos de transparencia 449

Cualquier persona, en cualquier tiempo, puede presentar un recurso de transparencia
INFORMACIÓN
ante el Instituto de Transparencia, Información Pública y Protección de Datos Perso-
nales del Estado de Jalisco, mediante el cual denuncie la falta de transparencia de este
sujeto obligado, cuando no publique la información fundamental a que está obligado.
Durante el periodo correspondiente al Proceso Electoral no se tuvo por recibido re-
curso de transparencia alguno.
PÚBLICA
Capacitación y asesoría a servidores públicos
del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana
del Estado de Jalisco
Durante el Proceso Electoral Concurrente 2020-2021, el personal de la Dirección

de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Instituto, capacitó a diversas
áreas para que se cumpliera con las siguientes obligaciones en materia de transparencia:
• Publicación de información fundamental en materia de transparencia y protec-

ción de datos personales, página web y Plataforma Nacional de Transparencia
• Utilización, llenado y carga de formatos asignados en el Portal de Obligaciones
de Transparencia, de la Plataforma Nacional de Transparencia
• Uso del Test Data como generador para la elaboración de versiones públicas.
CONTRALORÍA
450
L a Contraloría General es el órgano de control interno del Instituto Electo-

ral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco que tiene a su car-
go la fiscalización de los ingresos y egresos del Instituto. En el ejercicio de sus
atribuciones está dotada de autonomía técnica y de gestión para decidir sobre
su funcionamiento y resoluciones.
La Contraloría tiene a su cargo, en el ámbito de su competencia, la investi-
gación, substanciación y calificación de las faltas administrativas.
Tratándose de actos u omisiones que hayan sido calificados como faltas ad-
ministrativas no graves, la Contraloría es competente para iniciar, substanciar
y resolver los procedimientos de responsabilidad administrativa.
Además de las atribuciones señaladas con anterioridad, es competencia de
la Contraloría:
• Implementar los mecanismos internos que prevengan actos u omi-

siones que pudieran constituir responsabilidades administrativas, en
los términos establecidos por el Sistema Nacional Anticorrupción;
• Revisar el ingreso, egreso, manejo, custodia y aplicación de recur-
sos públicos, según corresponda en el ámbito de su competencia, y
• Presentar denuncias por hechos que las leyes señalen como delitos
ante la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción.
Mecanismos de orientación y ra las servidoras y servidores públicos, entre otra
capacitación información relacionada a la Contraloría. El dise-
ño del portal puede observarse en el Elemento 1.
Para prevenir la comisión de faltas administrati-
vas y hechos de corrupción, considerando las fun- Difusión del micrositio
ciones que les corresponden y previo diagnósti- de la Contraloría General
co realizado, la Contraloría implementó acciones Con el propósito de divulgar la información pu- 451
para orientar el criterio de las servidoras y servido- blicada en el micrositio de la Contraloría entre las
PA R T E I V J U S T I C I A E L E C T O R A L
res públicos del Instituto en el desempeño de sus servidoras y servidores públicos del Instituto en
empleos, cargos o comisiones. oficinas centrales, distritales y municipales, entre
El mecanismo de orientación que se imple- los días 5 y 25 de mayo, se distribuyeron y publi-
mentó para coadyuvar a que las servidoras y ser- caron en todo el estado de Jalisco 200 carteles. El
vidores públicos del Instituto cumplan adecuada- diseño utilizado puede observarse en el Elemento
mente con sus responsabilidades administrativas 2 y su distribución se hizo de acuerdo a la gráfica
fue la difusión de información pertinente a través presente en el Elemento 3.
de la creación de un micrositio exclusivo, así como
la realización de diversos cursos y capacitaciones. Cursos
Otra herramienta utilizada para la prevención de
Creación del micrositio posibles faltas administrativas fue la realización
de 25 cursos de capacitación a los que asistieron
En el portal se puede encontrar información con- 304 funcionarios del Instituto. Estos cursos, titu-
cerniente a cómo presentar una queja o denuncia lados Uso de la plataforma Sideclara para presentar
por faltas administrativas cometidas por las servi- declaraciones patrimoniales y de intereses y Princi-
doras o servidores públicos, cómo y dónde presen- pales funciones de la Contraloría General, fueron
tar tu declaración patrimonial, de intereses y fis- llevados a cabo del 1 al 5 de marzo y del 3 al 8 de
cal así como conocer las conductas prohibidas pa- mayo, respectivamente.
Normatividad interna Adquisiciones y Enajenaciones del Instituto con
el fin de revisar el manejo y aplicación de recur-
Con el fin de fijar los criterios para la realización sos públicos, dando como resultado la emisión de
de las auditorías, procedimientos, métodos y sis- las licitaciones respectivas. Las fechas correspon-
temas necesarios para la revisión y fiscalización dientes a las sesiones del comité se pueden obser-
de los recursos, además de establecer las normas, var a detalle en el Elemento 4.
452 procedimientos y sistemas de archivo y contabi-
lidad, así como de aquellos elementos que permi- Responsabilidades
tan la práctica idónea de las auditorías y revisio-

nes a cargo de la Contraloría, se llevó a cabo la rea- Además de su constancia de presentación fiscal,
lización de los siguientes documentos: las servidoras y servidores públicos del Instituto
tienen la obligación de presentar su declaración
• Manual de entrega-recepción del IEPC patrimonial y de intereses, ya sea en la modalidad
Jalisco inicial, de modificación o, en su caso, de conclu-
• Manual para la auditoría archivística sión. Debido a esto, se puso a disposición la pla-
del IEPC Jalisco taforma SiDECLARA que cuenta hasta la fecha
• Manual de archivo de la Contraloría ge- con un total de 3 573 registros, desglosados tal y
neral del IEPC Jalisco como se indica en la gráfica del Elemento 5.
• Manual general de auditoría del IEPC
Jalisco Investigación, substanciación y
• Estatutos orgánicos que regulan la au- resolución
tonomía de la Contraloría general del
IEPC Jalisco Los procedimientos de responsabilidades admi-
nistrativas son derivados de actos u omisiones por
Sesiones y licitaciones el presunto incumplimiento de las obligaciones de
las servidoras y servidores públicos, consideradas
El personal de Contraloría participó en todas y ca- como graves o no graves de acuerdo a lo estableci-
da una de las sesiones concurrentes del Comité de
do en la Ley General de Responsabilidades Administrativas y demás leyes, re-
glamentos o normativa de la materia.
La Contraloría tiene a su cargo, en el ámbito de su competencia, la investi-
gación, substanciación y calificación de dichas faltas administrativas.
En el Proceso Electoral Concurrente 2020-2021 se llevaron a cabo 231 pro-
cedimientos administrativos cuyo desglose estadístico puede observarse en el
Elemento 6. 453
Auditoría
La Contraloría General del Instituto es la encargada fijar los criterios para la

realización de las auditorías, procedimientos, métodos y sistemas necesarios
para la revisión y fiscalización de los recursos a cargo de las áreas y órganos del
Instituto. De acuerdo a lo anterior, se efectuaron las siguientes auditorías finan-
cieras y en cumplimiento al Plan anual de auditoría aprobado:
• Auditoria al Ejercicio Fiscal 2018

• Auditoria a la página oficial del Instituto
Evolución patrimonial
Se verificó, en conjunto con la Coordinación de Responsabilidades, la situa-

ción o posible actualización de algún conflicto de interés según la información
proporcionada por los declarantes, además de la verificación y seguimiento de
su situación patrimonial, por lo que se inició la investigación de 7 servidores
públicos.
Elemento 1. Micrositio de la Contraloría. Elemento 2. Carteles promocional del micrositio de la Contraloría General del IEPC.
CONTRALORÍA CONTRALORÍA
GENERAL GENERAL
¿Quieres presentar

una queja o denuncia
por faltas administrativas cometidas
por las o los servidores públicos del
IEPC Jalisco?

¿Sabes cuáles son las

conductas prohibidas
para las y los

servidores públicos?

456

¡Las respuestas las puedes encontrar
en el micrositio de la Contraloría General del IEPC Jalisco!
Visítanos en: Contáctanos en:

https://www2.iepcjalisco.org.mx/contraloria
contraloria@iepcjalisco.org.mx
33.3169.7732 https://www2.iepcjalisco.org.mx/contraloria
33.3169.7732
contraloria@iepcjalisco.org.mx
Calle Lorenzana # 754, Colonia Jardines del Bosque, GDL. 33.1544.1718 Calle Lorenzana # 754, Colonia Jardines del Bosque, GDL. 33.1544.1718
Elemento 3. Carteles distribuidos.

150
Lugar de colocación Cantidad de carteles 125
Oficinas centrales 16 120
Consejos Distritales 40
90
Consejos municipales 125
60
Stock 19 40
Total 200
30 16 19
0
Oficinas centrales Consejos distritales Consejos municipales Stock
Elemento 4. Asistencia de la Contraloría General Elemento 5. Sistema SIDECLARA.
a la Comisión de Adquisiciones.
Tipo de declaración registrada en el sistema Sideclara:
Número de servidoras
o servidores públicos
Sesiones concurrentes
Inicial Modificación Conclusión Total
23 de noviembre de 2020
11 de diciembre de 2020
2,926 397 250 3,573
21 de diciembre de 2020
457
24 de febrero de 2021
4000
Número de servidores
10 de marzo de 2021 o servidoras públicas 3,573
3500
12 abril de 2021
2,926
3 de mayo 2021 3000
5 de julio de 2021 2500

8 de julio 2021
2000
1500
1000
397
500 250
0 Inicial Modificación Conclusión Total

Tipo de declaración en el sistema Sideclara
Elemento 6. Procedimientos de responsabilidades administrativas
Procedimiento Iniciadas En proceso Concluidas Total
Investigación 148 74 74 148
Substanciación 66 48 18 66
458 Resolución 15 10 5 15
Sanciones 2
160
148 148
Investigación
140
Substanciación
120 Resolución
Sanciones
100
80 74 74
66 66
60
48
40
20 18
15 15
10
5 2
0
Iniciadas En proceso Concluidas Total
MEMORIA PROCESO
ELECTORAL
CONCURRENTE
2 0 2 0 - 2 0 2 1
se terminó de imprimir en noviembre de 2022

en los talleres de Imprejal, Nicolás Romero 518,
Santa Teresita, 44290, Guadalajara,
Jalisco, México.
Tiraje 300 ejemplares
Directora editorial
Sayani Mozka Estrada
Cuidado de la edición
Felipe de Jesús Ponce Barajas
Sayani Mozka Estrada
Corrección
Néstor Pérez Castillo
Diseño y diagramación
Jesús García Arámbula
Equipo de diseño
Graciela Olivia Castro Fregoso
Demetrio López Rosas
Fotógrafas
Natalia Fregoso Centeno
Eva Inés Becerra
La Memoria del Proceso Electoral Concurrente 2020-2021
es la muestra de la capacidad ciudadana de sostener el
andamiaje democrático electoral en Jalisco, a partir del
involucramiento del saber experto y técnico de las autorida-
des para organizar elecciones, mediante la toma de decisio-
nes colegiada y la ejecución de cientos de procedimientos
orientados a garantizar la renovación pacífica de los pode-
res en la entidad bajo la premisa democrática de «un voto,
un ciudadano».
La Memoria se divide en cuatro grandes apartados. Los
primeros tres siguen el desarrollo temporal del proceso: la
preparación de la elección, la jornada electoral y los resulta-
dos, y un cuarto apartado de ejes transversales. Esta divi-
sión obedece a la misma intención de describir de manera
clara la articulación de las distintas áreas institucionales que
intervienen en el desarrollo del proceso mismo.
Por ello, en esta edición se ha privilegiado la narración
de los hechos y la información clara y transparente, sin
menoscabo de los datos cuantitativos y estadísticos, con la
idea de facilitar la cabal comprensión de un proceso múlti-
ple, de numerosas acciones simultáneas y de gran compleji-
dad organizativa.

28x21-MEMORIA 2021 Concurrente Digital

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MEMORIA PROCESO

Consejera Presidenta Directora de Educación Cívica Representantes de los Partidos Políticos

d.r. © 2022 Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco,

Todos los derechos reservados conforme a la ley.

Impreso y hecho en México.

PARTE I PREPARACIÓN DE LA ELECCIÓN

PARTE II JORNADA ELECTORAL

PARTE III RESULTADOS ELECTORALES

José Ortega y Gasset, La rebelión de las masas.

E l Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco

Silvia Guadalupe Bustos Vásquez Zoad Jeanine García González

Brenda Judith Serafín Morfín Claudia Alejandra Vargas Bautista

Educación Cívica Organización Electoral Investigación y Estudios Electorales

Preside Preside Preside

Integra Integra Integra Integra Integra Integra

Preside Preside Preside

20 Integra Integra Integra Integra Integra Integra

Seguimiento al Servicio Profesional Electoral Nacional Igualdad de Género y No Discriminación

Integra Integra Integra Integra

Informática y Uso de Tecnologías Debates

Integra Integra Integra Integra 21

Implementación y Seguimiento del Voto

Unidad de Fiscalización Dirección de Transparencia e Información Pública

450 Dirección de Administración y Finanzas Dirección de Género y No Discriminación

44 Base Dirección Jurídica Dirección de Comunicación Social

Dirección de Educación Cívica Dirección de Informática

Dirección de Participación Ciudadana Dirección Editorial

Consejos distritales Elizabeth Dávila Jara Carlos Uriel Fernández Rocha

Oswaldo Mendoza Sepúlveda Gerardo Alarcón Rodríguez Sofía Contreras Aviña

Raúl Ochoa González Francisco Mendoza Sepúlveda Hilda Villanueva Lomelí

2.1. Las planillas y las correspondientes solicitudes de registro de candidaturas de las

da Electoral y es la fase más extensa en la celebración de los actos preparatorios

a) A veinte diputadas o diputados por el principio de mayoría relativa, así como a

laboración a fin de garantizar la plena operación y optimización de los recur-

to y a ser votado el 6 de junio.

Convocatoria para la Celebración del Proceso

Electoral Concurrente 2020-2021

El 14 de octubre de 2020 se publicó en el periódico oficial El Estado de Jalisco

la convocatoria para la celebración de elecciones constitucionales del estado de

Jalisco, que convocaba a los partidos políticos nacionales acreditados en el es-

a) 20 diputaciones por el principio de mayoría relativa (MR) y 18 diputa-

Cargos de elección popular a renovarse

Durarán 3 años en el cargo a partir del 1 de noviembre de 2021, tienen

Durarán 3 años en el cargo a partir del 1 de octubre de 2021, podrán ser

MR: Mayoría relativa RP: Representación proporcional

El Instituto Nacional Electoral y el Instituto Electoral y de Participación Ciu-

PROCESO ELECTORAL 2020-2021

cios electorales, al optimizar los recursos humanos y materiales de que dispo-

nen ambas instancias, en apego al marco constitucional y legal.

En dicho instrumento, el INE y el IEPC Jalisco suscribieron llevar a cabo

REQUISITOS Preferentemente saber conducir y contar con licencia de manejo

Integración de los órganos desconcentrados del IEPC Jalisco;

2. Campañas de actualización y credencialización;

3. Listas nominales de electores;

5. Capacitación y asistencia electoral;

7. Documentación y materiales electorales;

8. Integración de las mesas directivas de casilla única;

10. Candidaturas independientes;

Calendario Integral del Proceso Electoral

La cartografía electoral constituye un elemento dinámico en constante actua-

La geografía electoral en el estado de Jalisco se compone de 20 distritos elec-

42 a) Instalación de las casillas;

c) Escrutinio y cómputo de la votación;