Asignatura:

Finanzas Publicas Legal Fiscal

Maestro/a:
Bryan Ureña Slim

Tema:
vvvv

Nombre:
Mariela

Apellido:
De Jesús Suero

Matricula:
100668266

Sección:
presencial - 09

12 de febrero de 2023
El Sistema Integrado de Administración Financiera del Estado
(SIAFE)

El Sistema Integrado de Administración Financiera del Estado (SIAFE) es el que

comprende el conjunto de principios, normas, sistemas, órganos y procesos que
hacen posible la captación de los recursos públicos y su aplicación para el
cumplimiento de los fines del Estado.

El SIAFE está compuesto por los sistemas de Presupuesto, Crédito Público,

Tesorería y Contabilidad Gubernamental y relacionado con los sistemas de
Planificación e Inversión Pública, Gestión Financiera de Recursos Humanos,
Administración Tributaria, Compras y Contrataciones, Administración de Bienes
Nacionales y Control Interno.

La cobertura institucional actual del SIAFE incluye a las instituciones del Gobierno
Central, entendiéndose a la parte del Sector Público que tiene por objeto la
conducción político-administrativa, legislativa, judicial, electoral y fiscalizadora de la
República, conformada por el Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo, el Poder
Judicial, la Junta Central Electoral, la Cámara de Cuentas, el Tribunal
Constitucional, el Defensor del Pueblo, el Tribunal Superior Electoral, las
Instituciones Descentralizadas, Autónomas y las Instituciones Públicas de la
Seguridad Social.

Están también relacionados con el Sistema Integrado de Administración Financiera

del Estado, los sistemas de Planificación e Inversión Pública, Gestión de Recursos
Humanos, Administración Tributaria, Compras y Contrataciones, Administración de
Bienes Nacionales y Control Interno. Estos sistemas, a partir de sus propias leyes y
normas, mantendrán con el Sistema Integrado de Administración Financiera del
Estado una unicidad conceptual y metodológica en materia de registros,
procesamiento y presentación de información financiera.

La organización del Sistema Integrado de Administración Financiera del Estado se

sustentará en los siguientes criterios organizativos básicos:

a) La interrelación de los sistemas.

b) La centralización normativa y descentralización operativa.

El Sistema Integrado de Administración Financiera del Estado deberá cumplir con

los siguientes propósitos:
 a) Administrar los recursos públicos de forma tal que permita el cumplimiento de
los objetivos de la política fiscal en particular y de las políticas aprobadas por
el Consejo Nacional de Desarrollo.

b) Facilitar la vinculación de la planificación con el presupuesto.

c) Mejorar los procesos de captación y asignación de los recursos públicos.

d) Racionalizar los procesos de la gestión financiera del Estado, contribuyendo

a que las actividades públicas se ejecuten en la forma más eficaz y eficiente
posible.

e) Generar información física y financiera adecuada, confiable y oportuna para

la toma de decisiones y la evaluación de la gestión.

f) Facilitar que los funcionarios responsables de administrar los fondos públicos

rindan cuenta por su uso económico, eficaz y eficiente.

g) Viabilizar la gestión por resultados mediante contratos que premian y

sancionan el cumplimiento de objetivos y metas específicas.

h) Mejorar la transparencia de las cuentas públicas y su divulgación.

El Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF)

El Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF) es la herramienta

modular automatizada, que funge como el instrumento facilitador del cumplimiento
de los propósitos del SIAFE. El cual tiene como objetivo racionalizar las gestiones
que comprende la vinculación con los sistemas integrados y relacionados para
facilitar la armonía con su funcionamiento, seguridad, mantenimiento y permanente
actualización funcional e informática.

El SIGEF es un sistema informático que soporta la gestión del presupuesto

público mediante el registro de operaciones presupuestarias y no presupuestarias
permitiendo generar información de la ejecución presupuestaria, información
contable y datos financieros en forma periódica.

El Sistema de Información de la Gestión Financiera se desarrollará en el

marco de los siguientes principios:

a) Integridad. Cubre la totalidad de las operaciones financieras y no

financieras en el ámbito presupuestario y no presupuestario.
 b) Unicidad. Registro único de los datos, los que deben ser ingresados al
sistema en el lugar donde ocurre cada transacción.

c) Confiabilidad. Ofrece certeza de los datos, los hechos y las cifras

d) Oportunidad. Posibilita la obtención de estados financieros actualizados

en forma permanente.

e) Verificación. Posibilita el control, mediante pistas de auditorías, incluidas

en todos los procesos de la gestión financiera.

f) Transparencia. Ofrece información sobre la gestión financiera del

gobierno en forma clara, uniforme y pública, en el marco de la legislación
vigente.

g) Seguridad. Protege física y lógicamente la información contra el acceso no

autorizado y el fraude.

El sistema se encuentra en funcionamiento desde el año 2004, fue desarrollada in

house, en el marco del Programa de Administración Financiera
Integrada (PAFI) del MH, con financiamiento del BID y del gobierno dominicano.

El SIGEF está compuesto por 4 subsistemas: formulación del presupuesto,

ejecución del presupuesto de gastos, contabilidad patrimonial y tesorería, tiene
una interfaz con el Sistema de Gestión y Análisis de la Deuda (SIGADE) que se
utiliza para registrar la información de la deuda pública y también inter-opera con
el SNIP para el intercambio de información sobre los proyectos de inversión.
Incluye un sistema de compras y contrataciones que se encuentra desarrollado
sobre la misma plataforma, pero no está integrado a nivel funcional con el SIGEF
y un sistema para el registro de las transacciones que realizan las unidades
ejecutoras de proyectos financiados con recursos externos (préstamos y
donaciones) integrado parcialmente con el SIGEF.

En el SIGEF, el almacenamiento de la información se realiza en una base

de datos central y la captura de datos se realiza en forma descentralizada en las
instituciones. El software y hardware del sistema es considerado de “misión
crítica”, tiene una arquitectura de 3 capas y esta soportado por un sistema de
comunicación intranet basado en frame relay (hoy se utiliza el internet). Todos los
servidores están instalados en un centro de datos ubicado en el Ministerio de
Hacienda.

El diseño tecnológico del SIGEF se ha realizado sobre la base de las

siguientes características: confiabilidad (certeza de los datos, los hechos y las
cifras); unicidad (tratamiento y registro único de los datos); integridad (cubre la
totalidad de las operaciones presupuestarias y no presupuestarias); verificabilidad
(posibilita la verificación, mediante auditorías de todas las transacciones
realizadas); oportunidad (obtención de información sobre las transacciones
realizadas en el momento que se producen); utilidad (apoya al proceso de toma
de decisiones proveyendo información financiera, presupuestaria y patrimonial);
transparencia (entrega información clara y uniforme sobre la gestión económico-
financiera del gobierno); seguridad (protege física y lógicamente dicha información
contra el acceso no autorizado y el fraude).

Este sistema es el resultado del trabajo de un equipo de desarrollo que tiene

bajo su responsabilidad la creación de la aplicación informática para cuyo efecto
cuenta con arquitectos, analistas, programadores, documentación, pruebas, entre
otros y un equipo de infraestructura que se encarga de la definición y
mantenimiento de la arquitectura tecnológica del SIGEF, es decir, redes,
servidores, configuraciones de bases de datos y servidores de aplicación, etc.

La implantación del Sistema de Información de la Gestión Financiera será

obligatoria para los Capítulos del Gobierno Central, las Instituciones
Descentralizadas y Autónomas no financieras y las Instituciones Públicas de la
Seguridad Social y se realizará de manera gradual, de acuerdo con el cronograma
que el Poder Ejecutivo apruebe al efecto.

Bibliografía

 Transparencia fiscal de la republica dominicana

https://www.transparenciafiscal.gob.do/documents/20127/71192/
EvolucionReformaFinanciera.pdf/a97d3c59-8201-1c30-daf9-23231f643fd8

 Modelo de procesos de la gestión financiera gubernamental de la república

dominicana, Santo Domingo D. N. 2012.

https://ewsdata.rightsindevelopment.org/files/documents/70/IADB-DR-
L1070_esAQ7Ce.pdf

 Transparencia fiscal

https://www.transparenciafiscal.gob.do/documents/20127/59050/Ley+5-
07+Sistema+Integrado+de+Administraci%C3%B3n+Financiera+del+Estado.pdf/
4a225d79-f479-1b4c-7664-1bf292d7edcd