PROCESO ELECCIONARIO

COOPERATIVAS DE AHORRO Y CRÉDITO

 CONTENIDO

Estructura interna.

Reglamento de Elecciones.

Órgano Electoral.

Elecciones de Representantes.

Conformación de la Asamblea.

Elección de vocales.

Casos in situ.
1.- ESTRUCTURA INTERNA

ASAMBLEA GENERAL
SOCIOS / REPRESENTANTES

CONSEJO DE
ADMINISTRACIÓN

CONSEJO DE
VIGILANCIA

COMISIONES
ESPECIALES
 2.- REGLAMENTO DE ELECCIONES

Es atribución de la Asamblea General

aprobar y reformar el reglamento de
elecciones, en base a las propuestas BASE NORMATIVA
efectuadas por el Consejo de Son de aplicación
Administración. obligatoria para todos los
estamentos de la
Cooperativa y sólo podrán
Normar los procedimientos para la ser reformados mediante
elección de los Representantes a la OBJETIVO
proyecto de reforma.
Asamblea General, y de los vocales de
los consejos de Administración y
Vigilancia de la Cooperativa.

Son de aplicación obligatoria para todos ALCANCE

los estamentos de la Cooperativa.

Juntas Receptoras de Voto, inscripción

de candidatos Asambleas sectoriales,
convocatorias, inscripciones de CONTENIDO
candidaturas, votación, escrutinio,
proclamación de resultados.
 Aspectos a Considerar en el Reglamento de Elecciones
01. SISTEMA DE ELECCIONES
07. APROBACIÓN
Deberá ser aprobado por el máximo
07 01 UNIVERSALES
Diseñado por la cooperativa bajo criterios
órgano de gobierno.
de: territorialidad, sociales productivos

06. INSCRIPCIÓN DE CANDIDATOS

- De manera personal.
06 02
02. REPRESENTATIVIDAD
Tanto la matriz, como sus agencias,
oficinas o sucursales, estén
- Requisitos que determine la Comisión representadas en función del número de
Electoral encaminados a estimular el socios con el que cuenten.
cumplimiento del principio de
participación, representatividad y
democracia.
03. CONVOCATORIA
- La realiza el órgano electoral.
- Por cualquier medio de comunicación.

-
05. REQUISITOS
Declaración de candidatos de no estar
05 03
- Por lo menos 15 días antes del día de
elecciones.
- Contenido: Fecha de elecciones; Ubicación
incursos en prohibiciones.
- Tiempo mínimo de pertenencia como
socio.
- Tiempo mínimo de capacitación.
04 de Recintos; Número de representantes a
elegirse; Requisitos para ser candidatos;
Fecha máxima para presentar candidaturas.
- Causas y procedimiento de remoción. - Personal
- Prohibición para ser elegido. 04. VOTACIONES - Directa
- Secreta
 3.- ÓRGANO ELECTORAL

PLANIFICAR

Conformado
ÓRGANO ORGANIZAR
por socios de la
ELECTORAL
cooperativa

DIRIGIR
 Funciones Órgano Electoral
Plan de actividades con su Determinar el número Requerir a Gerencia
respectivo presupuesto para de Representantes que Asesorar a los socios los registros de socios y
la realización del proceso corresponda elegir por para la presentación de determinar el número
electoral. cada oficina, de acuerdo candidaturas. de las Juntas
al Reglamento. Receptoras del Voto.

Posesionar y hacer entrega de sus

credenciales a los representantes Nombrar a los integrantes de las
principales y suplentes electos a Juntas Receptoras del Voto,
la Asamblea General. preferentemente que se integren
con empleados de la Cooperativa.

Presentar informes periódicos de las

actividades desarrolladas al Consejo Calificar las candidaturas que se
de Administración. inscriban para la elección de
Representantes y publicar la
nómina completa.

Realizar los escrutinios

Proclamar los resultados totales del proceso
finales y publicarlos Recibir de las Juntas
Receptoras del Voto, las electoral, en base de los
mediante carteles resultados entregados Recibir y distribuir los materiales
ubicados en las oficinas ánforas y demás a las Juntas Receptoras del Voto.
materiales del sufragio. por las Juntas
de la Cooperativa. Receptoras del Voto.
Prohibiciones para conformar Órgano Electoral

Los vocales de los Gerente, su cónyuge o

consejos, sus cónyuges o conviviente en unión de hecho.
conviviente en unión de
hecho.

Quienes se encuentren como candidatos

a cualquier dignidad, sus cónyuges o Los empleados de la
convivientes en unión de hecho o sus entidad, sus cónyuges o
parientes dentro del cuarto grado de convivientes en unión de
consanguinidad o segundo de afinidad. hecho.
 Los que Los socios que se
encontraren en proceso de
estuvieren
incursos en otras 7 1 exclusión.
prohibiciones
Los socios que se
estatutarias.
encuentren
2 litigando con la
cooperativa.

Los socios que se

encontraren en
mora por más de
6 NNO PODRAN SER
noventa días con ELEGIDOS COMO Los
la misma
cooperativa.
REPRESENTANTES
3 funcionarios o
empleados.

Los cónyuges, convivientes en Los socios que mantengan

unión de hecho o parientes hasta vínculos contractuales con
el cuarto grado de la cooperativa no
consanguinidad y segundo de
afinidad de los representantes,
5 4 inherentes a la calidad de
socio.
vocales de los consejos, gerente y
empleados de la cooperativa.
 Parámetros para determinar requisitos mínimos para ser
representantes

Tiempo Procedimiento
Declaración Mínimo de
escrita de remoción
Capacitación

Número Prohibición
de Causas de para ser
representantes Tiempo de remoción elegido
pertenencia
 Condición
Conformación

Perderá su calidad
 5.- CONFORMACIÓN DE LA ASAMBLEA – ELECCIÓN
DE VOCALES

PRIMERA ASAMBLEA CONVOCATORIA A Elección de vocales Director de Debates

ASAMBLEAS
▪ Los representantes electos se ▪ Suscrita por el presidente  Los vocales de los consejos de
reunirán en asamblea general de ▪ Exhibición en paneles administración y vigilancia
representantes dentro de los quince informativos. serán elegidos por la  Para garantizar el
días posteriores a la proclamación de ▪ Contenido mínimo: Clase asamblea general o junta desarrollo de las
los resultados oficiales, por de asamblea, dirección general, con el voto de la asambleas de elecciones
convocatoria realizada por el exacta, fecha y hora, orden mayoría de sus miembros. de vocales de consejos, se
presidente. del día, documentos a La votación será secreta y designará
discutirse. personal. obligatoriamente un
▪ Debe efectuarse al menos director de debates quien
con cinco días de no podrá ser miembro de
anticipación ningún consejo.

El periodo de duración para el ejercicio de cargo de los vocales de los

consejos regirá a partir del registro del nombramiento en la SEPS, hasta
tanto continuarán en sus funciones los personeros cuyo periodo este
 Conformación y Desarrollo de la Asamblea
DE REPRESENTANTES

INTEGRACIÓN PARTICIPACIÓN DELEGACIÓN SUPLENTES VOTACIÓN

Cumplir con sus Si un representante

Integrantes Obligatoriamente En las no puede asistir a la Derecho a un
obligaciones y
se efectuará con requisitos asambleas NO Asamblea General solo voto
más de la mitad establecidos se aceptará
de integrantes Estatuto Social – delegación
Reglamento Razones debida y
Interno oportunamente
justificadas No importa
- Representantes
monto de
- Miembros natos aportaciones
(vocales principales) La calidad y
Pérdida Calidad ejercicio de la 48 horas de
Representante representación anticipación, por
incurrir es indelegable escrito
cualquiera de las Representantes:
prohibiciones
para tener esa Se principalizará al - Voto favorable
calidad respectivo más de la mitad
suplente hasta la de asistentes
conclusión de la
misma
6.- ELECCIÓN DE VOCALES

CONSEJO DE CONSEJO DE
ADMINISTRACION VIGILANCIA

No podrán ser miembros del directorio o de los consejos de administración o consejos de

vigilancia de una entidad del sistema financiero nacional:
(COMYF Art 258)

1. Los gerentes, apoderados generales, 2. Los directores, miembros de

auditores interno y externo, y las
personas naturales y jurídicas que
realicen trabajos de apoyo a la
supervisión y más funcionarios y
empleados: cualquiera sea su
denominación y de sus empresas
subsidiarias o afiliadas;
3. Quienes estuviesen en
consejos de administración y
mora de sus obligaciones 4. Quienes en el transcurso
vigilancia, representantes legales,
por más de 60 días con de los últimos cinco años
apoderados generales, auditores
cualquiera de las entidades hubiesen sido removidos
internos y externos de otras
del Sistema Financiero por el organismo de
entidades de la misma especie.
Nacional sujetas a este control;
No aplica entre entidades del
Código;
Sector Financiero Público;

6. Quienes en el transcurso
5. Quienes en el transcurso 8. Quienes hubiesen sido
de los últimos 5 años
de los últimos 60 días 7. Quienes estuviesen condenados por delito,
hubiesen incurrido en
tengan obligaciones en litigando en contra de la mientras penda la pena y
castigo de sus obligaciones
firme con el SRI o con el entidad; hasta 5 años después de
por parte de cualquier
IESS. cumplida;
entidad financiera;

9. El cónyuge o conviviente o el pariente dentro

del 4to grado de consanguinidad o 2do de
afinidad de un director principal o suplente, 10. Quienes por cualquier causa estén
vocal y administradores de la entidad del sector legalmente incapacitados.
financiero privado o popular y solidario de que
se trate;
 Grados de consanguinidad y afinidad

Consanguinidad:
Consanguinidad: Consanguinidad:
Tíos Consanguinidad:
Hermanos
Padres Sobrinos Primos
Abuelos
Hijos Nietos
Bisabuelos
Biznieto

• Padres del cónyuge

1° Afinidad: • Padrastro/ Madrastra
• Hijastros

• Abuelos del cónyuge

• Hermano del cónyuge
2° Afinidad: • Cónyuge de los
hermanos.
 - Principales y
suplentes.
- Mínimo 3 – Máximo 9 Los miembros del Consejo de
- Hasta 1000 socios: Administración serán civil y
Concepto Mínimo 3 - Máximo penalmente responsables por
7. sus acciones u omisiones en el
- Más de 1000 socios: Elección cumplimiento de sus
Mínimo 5 Máximo 9 respectivas funciones y
Elegidos en asamblea deberes
Órgano directivo y de Integración general.
fijación de políticas de Votación de la mayoría
la cooperativa. de sus miembros
Votación secreta y
personal
CONSEJO DE
ADMINISTRACIÓN
Periodo
- Durarán el tiempo fijado
en el estatuto social.
- NO podrá exceder 4 años
- Relegidos por una sola
vez
Requisitos
- Dos años como socio
- 20 Horas capacitación
- Al día en sus obligaciones
económicas
Atribuciones y responsabilidades del Consejo de
Administración

Cumplir y hacer cumplir los

Planificar y evaluar el
principios y valores
funcionamiento de la
relacionados al
cooperativa
cooperativismo
CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN
Art. 34 Reglamento LOEPS

Proponer reformas al
Aprobar políticas
estatuto social y
institucionales y
reglamentos que sean de su
metodologías de trabajo
competencia

Dictar los reglamentos de Designar y remover al

administración y Presidente, Vicepresidente y
organización internas, no Secretario del Consejo de
asignados a la Asamblea Administración y comisiones
General o comités especiales

Nombrar al Gerente,
Fijar el monto y forma de
Gerente subrogante y fijar
las cauciones
su retribución económica
 Aprobar e informar respecto
de los planes estratégicos,
operativo y su presupuesto
CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN
Art. 34 Reglamento LOEPS
Conocer y resolver sobre los
informes mensuales del
Gerente
Autorizar el otorgamiento de
poderes por parte del Gerente
Aprobar los programas y
presupuestos de educación,
capacitación y bienestar social
Resolver la afiliación o
desafiliación de la Cooperativa
a organismos de integración
Resolver e informar la
apertura y cierre de oficinas
operativas
Informar sus resoluciones al
Consejo de Vigilancia
Aceptar o rechazar las
solicitudes de ingreso o retiro
de socios y establecer
sanciones
 - Principales y Los consejos de vigilancia
suplentes. serán corresponsables del
desempeño de las
- Número impar:
Concepto cooperativas de ahorro y
mínimo 3 – máximo 5 crédito, y estarán sujetos a
Elección las responsabilidades y
sanciones que este código
establece para los consejos
Elegidos en asamblea de administración. Art. 440
Es el órgano de control Integración general. COMF
interno de las Votación de la mayoría
actividades económicas de sus miembros
Votación secreta y
personal
CONSEJO DE
VIGILANCIA
Periodo
- Durarán el tiempo fijado
en el estatuto social.
- NO podrá exceder 4 años
- Relegidos por una sola
vez
Requisitos
- Dos años como socio
- 20 Horas capacitación
- Al día en sus obligaciones
económicas
 Atribuciones y responsabilidades del Consejo de Vigilancia.

Ide

- Proponer la terna para la

- Nombrar de sus designación de auditor
- Vigilar que la contabilidad
Art. 38 Reglamento LOEPS

- Vigilar el
CONSEJO DE VIGILANCIA

miembros al interno y externo y, la

de la cooperativa se ajuste a cumplimiento de las remoción de los directivos
Presidente y Secretario las normas técnicas y legales recomendaciones de
del Consejo vigentes - Observar cuando las
auditoría resoluciones y decisiones
- Controlar las - Realizar controles sobre los del Consejo de
procedimientos de - Remitir a la AGS un
actividades Administración y del
contratación y ejecución informe sobre la
económicas de la Gerente, no guarden
razonabilidad de los
cooperativa conformidad con lo
estados financieros resuelto por la Asamblea
General
CARGOS DIRECTIVOS DE LOS CONSEJOS
CONSEJO DE
ADMINISTRACIÓN

Asamblea General y Cooperativa Presidente

También lo serán de la

Duración:
Elección: Voto Dirimente
- Tiempo señalado en Estatuto Social.
- Será electo de entre sus miembros (Sesión de Consejo y
(vocales principales). - Podrá ser relegido 1 vez, mientras mantenga Asamblea General)
la calidad de vocal. (LOEPS Art 39
(Estatuto Art 21) (LOEPS Art 39
Estatuto Art 33) Estatuto Art 33)

Vicepresidente

Cumplirá funciones encargadas por el

Subrogará al Presidente, ante su
presidente y delegaciones del Consejo de
ausencia temporal o definitiva
Administración.
(RLOEPS Art 36
(Estatuto Art 33) Estatuto Art 33)

(Estatuto Art 21)

Secretario

Podrá ser Excepción: Puede o no Actuará también como

elegido de entre ser socio de la secretario formando parte
los vocales del Cooperativa. de la nómina.
Consejo.
(Estatuto Art 34) (Estatuto Art 34) (Estatuto Art 34)
CARGOS DIRECTIVOS DE LOS CONSEJOS
CONSEJO DE
VIGILANCIA

Dentro de los 8 días posteriores a su elección, se instalarán:

Presidente y Secretario.
Serán elegidos de entre sus vocales principales.

ESTATUTO Art 24

PRESIDENTE SECRETARIO

ATRIBUCIONES / Estatuto Art 25)

 7.- CASOS IN SITU

Asamblea
General Asamblea General

No se elije de acuerdo al número

de representantes que constan en
el Estatuto.
Reunión por lo menos una vez al año.

No mantienen un proceso eleccionario

Falta de formalidades:
normado – Designación de órgano
Convocatoria – Orden del día – Quórum
electoral.

Inconsistencias en asistencias
Votaciones y Resoluciones – Libro de
con el fin de contrastar el
actas - Respaldos
pago de dietas y movilización
 CASOS IN SITU

Se designan
representantes: Consejos

Litigando en contra de la cooperativa.

Vocales Prorrogados en sus funciones

Mora por más de 90 días con la propia entidad Consejos incompletos o sin registrar
ante el organismo de control

Con relaciones de afinidad y consanguinidad

con vocales, Gerente y empleados.
 GRACIAS POR
SU ATENCIÓN

Más información: www.seps.gob.ec

Av. Amazonas N32-87 y La Granja
PBX: (593 2) 394 8840