MACIT-001 Instructivo PMCC 2023

PROCESO: GESTIÓN DE ARTE Y CULTURA MACIT-001
Versión.05
INSTRUCTIVO 30/11/2022
PROGRAMA MUNICIPAL DE CONCERTACIÓN CULTURAL
Alcaldía Municipal Página 1 de 49
de Palmira
Nit.: 891.380.007-3
1. PRESENTACIÓN DEL PROGRAMA

La impresión de este documento es una Copia No Controlada
El Programa Municipal de Concertación Cultural es implementado por la Secretaría de Cultura del municipio de
Palmira en armonía con los lineamientos de política del Ministerio de Cultura y el Programa Nacional de Concertación
Cultural, cuyo propósito es cumplir con la Constitución Política de Colombia; la Ley General de Cultura y su
reglamentación vigente y los Planes Nacional, Departamental y Municipal de Desarrollo vigentes en lo relativo al campo
cultural.
Los Programas de Concertación Cultural tanto de orden nacional como de orden municipal, pretenden que desde el
Estado a través de las Entidades Territoriales y de las dependencias responsables de la gestión y fomento de la cultura
y las artes, se impulse, estimule y apoye actividades, proyectos, procesos y emprendimientos de orden artístico y cultural
de interés común en el marco del reconocimiento y el respeto de la diversidad cultural del país, contribuyendo así a
democratizar el acceso de personas, familias, organizaciones y sectores a los diferentes bienes, servicios y productos y
espacios culturales, facilitando el vínculo con el desarrollo local, regional o nacional, articulando los diversos sectores,
generando capacidades y oportunidades para así, fortalecer los Sistemas de Cultura Nacional, Departamental y
Municipal], los cuales son soporte dinámico de la sana convivencia, la cohesión social, el crecimiento con equilibrio, la
equidad, la sostenibilidad integral de los procesos artísticos y culturales a la vez que propenden por el fortalecimiento de
contextos de paz y armonía social en el país y en nuestro municipio.
2. OBJETIVO DEL PROGRAMA.
El Programa Municipal de Concertación Cultural del municipio de Palmira tiene como propósito fundamental fortalecer
la capacidad de organización, gestión, expresión y circulación de gestores, creadores y emprendedores culturales del
municipio de Palmira, para incrementar así el desarrollo del sector artístico y cultural local.
La Secretaría de Cultura brinda al concertado apoyos basados en la co-financiación y en apoyo técnico, logístico y de
infraestructura en lo que respecta a los equipamientos a cargo de la Secretaría de Cultura, para los proyectos culturales
y artísticos de interés comunitario, lo cual contribuye significativamente a la preservación, divulgación y apropiación del
Secretaría de Cultura
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patrimonio material e inmaterial, como también al acceso con equidad a bienes, servicios, productos y espacios culturales
a los diversos públicos del municipio y la región.
Esta contribución se refleja en la consolidación del Sistema Municipal de Cultura como parte vital de la estrategia para la
sostenibilidad, la dinamización, la promoción y la diversidad del campo cultural local, regional y nacional, de forma
articulada con las prácticas y las relaciones personales e interpersonales de ciudadanos y ciudadanas para el
fortalecimiento de la sana convivencia y la construcción solidaria de ambientes de paz.
3. RESPONSABILIDADES
Desde el proceso de Arte y Cultura como generador del documento, es el responsable idóneo y reglamentado
de la elaboración, modificación y socialización de este instructivo. En este orden, los funcionarios a cargo de
este instructivo y por lo tanto de la convocatoria del Programa Municipal de Concertación son: directamente el
Secretario de Cultura y la funcionaria de planta encargada del proceso.
Este documento instructivo rige las bases del Programa Municipal de Concertación Cultural. La Secretaría de
Cultura aclarará o modificará el presente documento cuando las circunstancias lo ameriten, y lo divulgará a través de los
medios disponibles. Por lo anterior, de requerirse ajustes para quienes hayan consultado o presentado proyectos con
anterioridad, los proponentes deberán cumplir con los procedimientos que la Secretaría señale.
4. FUNDAMENTO LEGAL DEL PROGRAMA.

Palmira como parte del Estado colombiano y como Ente Territorial, tiene el deber institucional de brindar bienestar a sus
comunidades desde las dimensiones del desarrollo, entre estas, la Dimensión Cultural; por tanto, el marco legal que rige
al Programa Municipal de Concertación Cultural es el expedido por el Ministerio de Cultura como máxima autoridad
en la materia para todos los Entes Territoriales de Colombia. En su implementación se acogen los lineamientos de política
y la normatividad, adecuándose al contexto y condiciones del municipio, por tanto, el marco legal del Programa Municipal
de Concertación Cultural parte desde:
● La Constitución Política de Colombia, que en su Artículo 355 expresa [...] El Gobierno, en los niveles nacional,
departamental, distrital y municipal podrá, con recursos de los respectivos presupuestos, celebrar contratos con
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entidades privadas sin ánimo de lucro y de reconocida idoneidad con el fin de impulsar programas y actividades
de interés público acordes con el plan nacional y los planes seccionales de desarrollo. El Gobierno nacional
reglamentará la materia. Este artículo constitucional está reglamentado por el decreto 092 de 2017.
● La Ley 489 de 1998 “Por la cual se dictan normas sobre la organización y funcionamiento de las entidades del
orden nacional”, definiendo en el artículo 6° el Principio de Coordinación y colaboración, en virtud del cual, las
autoridades administrativas deben garantizar la armonía en el ejercicio de sus respectivas funciones con el fin
de lograr los fines y cometidos estatales. En consecuencia, prestarán su colaboración a las demás entidades
para facilitar el ejercicio de sus funciones y se abstendrán de impedir o estorbar su cumplimiento por los órganos,
dependencias, organismos y entidades titulares.
● La Ley 397 de 1997 (Ley General de Cultura) Por la cual se desarrollan los Artículos 70, 71 y 72 y demás
Artículos concordantes de la Constitución Política y se dictan normas sobre patrimonio cultural, fomentos y
estímulos a la cultura, se crea el Ministerio de la Cultura y se trasladan algunas dependencias”, la cual define
los lineamientos y alcances normativos en la materia y de manera particular establece en:
– El Artículo 1, Numeral 3: El Estado impulsará los procesos, proyectos y actividades culturales en un
marco de reconocimiento y respeto por la diversidad y variedad cultural de la Nación Colombiana.
– El Numeral 13: El Estado, al formular su política cultural, tendrá en cuenta tanto al creador, al gestor
como al receptor de la cultura y garantizará el acceso de los colombianos a las manifestaciones, bienes
y servicios culturales en igualdad de oportunidades, concediendo especial tratamiento a personas
limitadas física, sensorial y psíquicamente, de la tercera edad, la infancia y la juventud y los sectores
sociales más necesitados.
– Artículo 17. Del fomento. El Estado a través del Ministerio de Cultura y las entidades territoriales,
fomentará las artes en todas sus expresiones y las demás manifestaciones simbólicas expresivas, como
elementos del diálogo, el intercambio, la participación y como expresión libre y primordial del
pensamiento del ser humano que construye en la convivencia pacífica.
– Artículo 26. De los convenios. El Ministerio de Cultura orientará y apoyará a las gobernaciones, las
alcaldías municipales y distritales, y a los cabildos indígenas en la realización de convenios con
instituciones culturales sin ánimo de lucro que fomenten el arte y la cultura, con el objeto de rescatar,
defender y promover el talento nacional, democratizar el acceso de las personas a los bienes, servicios
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y manifestaciones de la cultura y el arte, con énfasis en el público infantil y juvenil, tercera edad y
discapacitados físicos, psíquicos y sensoriales; así como consolidar las instituciones culturales y
contribuirá a profundizar su relación interactuante con la comunidad.
– Otros artículos de la Ley 397 de 1997:
– Artículo 49. Fomento de museos.
– Artículo 50. Investigación científica e incremento de las colecciones.
– Artículo 53. Conservación y restauración de las colecciones y sedes de los museos.
– Artículo 54. Control de las colecciones y gestión de los museos públicos y privados.
– Artículo 55. Generación de recursos.
● La Ley 1185 de 2008, “por la cual se modifica y adiciona la Ley 397 de 1997 – Ley General de Cultura–…”
estableciendo en el Artículo 8 que […] El patrimonio cultural inmaterial está constituido, entre otros, por las
manifestaciones, prácticas, usos, representaciones, expresiones, conocimientos, técnicas y espacios culturales,
que las comunidades y los grupos reconocen como parte integrante de su patrimonio cultural. Este patrimonio
genera sentimientos de identidad y establece vínculos con la memoria colectiva. Es transmitido y recreado a lo
largo del tiempo en función de su entorno, su interacción con la naturaleza y su historia y contribuye a promover
el respeto de la diversidad cultural y la creatividad humana.
● La Ley 1379 de 2010. Mediante la cual se organiza la Red Nacional de Bibliotecas Públicas, define su política,
regula su funcionamiento y establece los instrumentos para su desarrollo integral y sostenible.
● La Ley 1381 de 2010. La cual garantiza el reconocimiento, la protección y el desarrollo de los derechos
lingüísticos, individuales y colectivos de los grupos étnicos con tradición lingüística propia, así como la promoción
del uso y desarrollo de sus lenguas que se llamarán de aquí en adelante lenguas nativas.
● La Ley 1493 de 26 de diciembre 2011, Por la cual se toman medidas para formalizar el sector del espectáculo
público de las artes escénicas, se otorgan competencias de inspección, vigilancia y control sobre las sociedades
de gestión colectiva y se dictan otras disposiciones”.
● La Ley 1834 de 2017 “Por medio de la cual se fomenta la economía creativa ley naranja”, la cual entre otros
aspectos define en el Artículo 5°, las 7i, entendidas como estrategias para la gestión pública y la implementación
efectiva de la respectiva Ley y, en el Artículo 10, lo pertinente a la educación para la economía creativa en el
marco del desarrollo de la jornada única y de la autonomía escolar, para que conjuntamente con el Ministerio de
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Educación Nacional, en coordinación con el Servicio Nacional de Aprendizaje (Sena) y el Ministerio de Cultura,
se promueve en los establecimientos educativos la formación para el progreso cultural y creativo, a la luz de las
disposiciones consagradas en la Ley 115 de 1994.
● El Decreto 1258 de 2012 “Por el cual se reglamenta la Ley 1493 de 2011”
● El Decreto 1240 de 2013 “Por el cual se reglamenta la Ley 1493 de 2011, se modifica el Decreto 1258 de 2012
y se dictan otras disposiciones”.
● Los Decretos 777 y 1403 de 1992: Reglamentarios del Artículo 355 de la Constitución Política de Colombia.
● El Decreto 2941 de 2009, “Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 397 de 1997 modificada por la Ley
1185 de 2008, en lo correspondiente al Patrimonio Cultural de la Nación de naturaleza inmaterial”.
● El Decreto 1080 de 2015 “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Cultura”.
● El Decreto 537 del 30 marzo de 2017, "Por el cual se reglamenta la Ley 1493 de 2011, se modifica el Decreto
1080 de 2015 Único Reglamentario del sector cultura y el Decreto 1625 de 2016 Único Reglamentario en materia
tributaria, se definen normas sobre el registro de productores de espectáculos públicos de las artes escénicas,
la emisión y control de boletería electrónica para los espectáculos públicos de las artes escénicas, la inversión y
el seguimiento de la contribución parafiscal cultural y se dictan otras disposiciones.
● Las Normas Presupuestales Vigentes: De acuerdo con la naturaleza jurídica del proponente, hay normas de
orden nacional, departamental, distrital o municipal, que se aplican.
● Resoluciones y Circulares del Ministerio de Cultura: En consideración de la dinámica del Programa Nacional
de Concertación y sus réplicas en todo el país, el Ministerio de Cultura desarrolla o actualiza permanentemente
lineamientos relativos al Programa los cuales se reflejan para los municipios.
5. PARTICIPACIÓN EN EL PROGRAMA.
¿QUIÉNES PUEDEN PARTICIPAR?

● Cabildos, Resguardos o Asociaciones Indígenas debidamente registrados o formalizados.
● Consejos Comunitarios de Comunidades Negras o Afrodescendientes colombianos debidamente registrados o
formalizados, las personas jurídicas deberán acreditar su registro ante Cámara de Comercio.
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● Organizaciones con personería jurídica sin ánimo de lucro del sector privado, cuyo objeto social incluya procesos,
proyectos o actividades de carácter cultural, acreditando trayectoria e idoneidad de la organización y ejecución

de procesos, proyectos y actividades culturales en el municipio de Palmira con resultados comprobables.
● Personas Naturales definidas y registradas ante la Secretaría de Cultura de Palmira como Creador o Gestor
Cultural1, que residan y puedan demostrar trayectoria, proceso cultural en el municipio de Palmira y que su
actividad tributaria (RUT) sea afín al sector artístico o cultural.
¿QUIÉNES NO PUEDEN PARTICIPAR?

● Personas Jurídicas del sector público.
● Funcionarios públicos del orden nacional, departamental o municipal y contratistas por prestación de servicios
de la Administración Municipal de Palmira, vinculados actualmente o que se encuentren en proceso de
contratación (desde la solicitud formal de documentos contractuales hasta la generación del acta de inicio), hasta
la fecha de cierre de la convocatoria, ni personas naturales o jurídicas administrativas y /o técnicas que hayan
manejado planes y programas para la Secretaría de Cultura, contratadas a través del operador o que ejerzan la
representación legal de las organizaciones postulantes. No aplica para personal vinculado a través de
convocatorias.
● Consejeros(as) Municipales de Cultura de Palmira.
● Cajas de Compensación y Cámaras de Comercio.
● Personas Jurídicas u organizaciones sin ánimo de lucro que no estén legalmente constituidas en Colombia.
● Las Personas Naturales o Jurídicas que al momento de presentar el proyecto o dentro del término de evaluación
del mismo, se encuentren con registro de Responsabilidad Fiscal, disciplinaria o Antecedentes Penales, en el
1 El Ministerio de Cultura a través de Resolución 1500 de julio 16 de 2010 ha definido los perfiles de Creador o Gestor Cultural, de la
siguiente manera:
Creador: Persona generadora de bienes y productos culturales a partir de la imaginación, la sensibilidad y la creatividad.
Gestor: Persona que impulsa los procesos culturales al interior de las comunidades e instituciones, a través de la participación,
democratización y descentralización del fomento de la actividad cultural. Coordina como actividad permanente las acciones de
administración, planeación, seguimiento y evaluación de los planes, programas y proyectos de las entidades y organizaciones
culturales, o de los eventos culturales comunitarios.
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boletín expedido por la Contraloría General de La República, la Procuraduría General de la Nación o la Policía
Nacional de Colombia (Registro Nacional de Medidas Correctivas).

● Las Organizaciones que según lo establecido en el literal b) del artículo 3° de la Ley 1493 de 2011 tengan la
calidad de Productores de Espectáculos Públicos de las Artes Escénicas2, que con corte al 31 de diciembre de
2016 no se encuentren al día con:
– El registro de Productores de Espectáculos Públicos de las Artes Escénicas ante el PULEP del
Ministerio de Cultura (aplica para todos los productores sin importar el valor de la boletería de los
espectáculos que realicen).
– La inscripción de afectaciones al registro de productores prevista en el artículo 2.9.1.2.5 y siguientes
del Decreto 1080 de 2015, adicionados por el artículo 2° del Decreto 2380 de 2015.
– Adicionalmente, para los Productores de Espectáculos Públicos de las Artes Escénicas que vendan
boletería o entreguen derechos de asistencia de valor individual igual o superior a tres (3) Unidades de
Valor Tributario (UVT), requieren del certificado de cumplimiento de las obligaciones tributarias
asociadas a la contribución parafiscal cultural, para lo cual deben estar al día con:
– La presentación de la declaración de la contribución parafiscal de los espectáculos públicos de las artes
escénicas creada por el artículo 7° de la Ley 1493 de 2011, para los eventos con boletería sujeta al
pago de esta contribución, aunque la venta se haya efectuado total o parcialmente a través de un
operador de boletería.
– Pagar la contribución parafiscal creada por la Ley 1493 de 2011 para los eventos con boletería o
derechos de asistencia sujeta al pago de esta contribución.
● Las organizaciones participantes o sus representantes legales que se encuentren incursos en causal de
inhabilidad, incompatibilidad o prohibición legalmente consagrada o registrados como responsables fiscales en
el boletín expedido por la Contraloría General de la República y/o en el boletín de deudores morosos de la
Contaduría General, de acuerdo con la normativa vigente.
2 “Productores de Espectáculos Públicos de las Artes Escénicas. Para efectos de esta ley, se consideran productores o empresarios de
espectáculos públicos de las artes escénicas, las entidades sin ánimo de lucro, las instituciones públicas y las empresas privadas
con ánimo de lucro, sean personas jurídicas o naturales que organizan la realización del espectáculo público en artes escénicas”
(literal b).
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● Quienes ostenten o tengan alguna prohibición, inhabilidad e incompatibilidad establecidas en la Constitución y

en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y 1474 de 2011, y en las normas que las modifiquen, aclaren, adicionen
o sustituyan, o en cualquier otra norma especial.
● Organizaciones que presenten proyectos de bibliotecas escolares, universitarias, y aquellas que no ofrecen
servicios abiertos para toda la comunidad.
● Organizaciones o Personas Naturales que hayan concertado y ejecutado proyectos con la Secretaría de Cultura
y cuyo proceso registre incumplimiento o reporte de novedades negativas durante la ejecución del mismo.
Nota Importante: Las limitaciones o impedimentos para la participación en el Programa Municipal de Concertación
Cultural están sujetas al previo cumplimiento de los todos los requerimientos de la Convocatoria, incluyendo los descritos
anteriormente. Estas condiciones aplican aun después de haber sido seleccionado, se haya entregado recurso económico
o se encuentre en proceso de implementación de las actividades.
6. REGISTRO COMO GESTOR O CREADOR

● La Secretaría de Cultura dispone de los recursos (formatos y apoyo humano) para el debido y oportuno registro
de la trayectoria como Gestor o Creador.
● Esta información hace parte de la Base de Datos con la cual se alimenta tanto el Sistema Nacional de Información
Cultural (SINIC) del Ministerio de Cultura como el Sistema Municipal de Información Cultural municipal a la vez
que sirve de insumo para la elaboración del Directorio Artístico y Cultural del municipio de Palmira
● En caso de no estar registrado en la base de datos de la Secretaría de Cultura, debe realizarlo para continuar
con el proceso de inscripción de la convocatoria.
● El registro está habilitado de manera virtual a través del siguiente link https://forms.gle/Md8qayWbTmM2qL186
7. EQUIPAMIENTOS CULTURALES DE LA SECRETARÍA DE CULTURA
Desde la creación de la Secretaría de Cultura en el 2008, el municipio de Palmira viene implementando desde y con la
Organización Municipal acciones de mejora continua en lo concerniente al sector cultural. Es así como la Secretaría de
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Cultura ha crecido en su capacidad gracias a la conformación de un amplio y multidisciplinario Equipo de Trabajo Humano
responsable del desarrollo del Proceso Gestión Cultural. Además, durante su existencia, la Secretaría de Cultura ha
acogido a su cargo diversos Equipamientos Culturales localizados en diferentes puntos de la ciudad los cuales constituyen
la infraestructura cultural en la cual apoya la realización de los proyectos concertados y las demás actividades propias de
la Agenda Cultural Municipal logrando así, una amplia presencia y cobertura en el territorio. Los principales Equipamientos
Culturales a cargo de la Secretaría de Cultura son:
● Edificio Antigua Estación Ferrocarril Rio Claro (Oficinas Principales).

● Escuela Municipal de Arte [Casa de la Cultura] Ricardo Nieto
● Centro Cultural Guillermo Barney Materón
● Centro Cultural de Rozo.
● Centro Cultural Casa de la Cultura Nariñense.
● Centro Cultural La Buitrera.
● Centro de Convenciones.
● Centro Cultural, Turístico, Ambiental y Recreativo “Bosque Municipal”
● Centro Cultural de la Comuna 4
● Grupo de Biblioteca Públicas:
– Biblioteca Mariela del Nilo,
– Biblioteca Américo Kuri Kuri.
– Biblioteca Dora Alexandra Pinto de Izquierdo.
– Biblioteca Centro Cultural de Rozo.
– Biblioteca Casa de la Cultura Nariñense
– Biblioteca Lida Carvajal Zafra.
– Biblioteca Melba Domínguez de Brand
Por lo anterior, se invita a Gestores, Creadores, Emprendedores y a la Comunidad en general a presentar Proyectos que
contribuyan al logro de objetivos y metas del sector artístico y cultural del municipio de Palmira en el marco del Programa
Municipal de Concertación Cultural a través de las Líneas de Apoyo y sus temas estratégicos. Los concertados cuyos
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proyectos tengan desarrollo en alguno de los equipamientos culturales a cargo de la Secretaría de Cultura, deberán
solicitarlos con 15 días hábiles de anticipación por escrito a través de los correos electrónicos del líder de cada
equipamiento:
Bosque Municipal: bosquemunicipal@palmira.gov.co

Centro Cultural Guillermo Barney Materón: centrocultural@palmira.gov.co
Centro de Convenciones: margarita.valencia@palmira.gov.co
Escuela Municipal de Arte [Casa de la Cultura] Ricardo Nieto: coordinacion.ema@palmira.gov.co
Centro Cultural de la Comuna 4: diana.parra@palmira.gov.co
Red de bibliotecas públicas y centro culturales: diana.garcia@palmira.gov.co
● Centro Cultural de Rozo.
● Centro Cultural Casa de la Cultura Nariñense.
● Centro Cultural La Buitrera.
● Centro de Convenciones.
NOTA: cada equipamiento tiene especificaciones y requisitos que deben cumplir para el préstamo del espacio.
8. LÍNEAS DE APOYO.
El Programa Municipal de Concertación Cultural cuenta con cuatro (4) líneas de apoyo a través de las cuales orienta
la pertinencia de los proyectos a aplicar a la convocatoria. Si bien las líneas de apoyo se fundamentan en propósitos o
temáticas específicas, en la presente convocatoria se destaca un tema de alto valor estratégico que es acompañado por
la política de incentivos de la presente convocatoria (VER PUNTO 10). Las líneas de apoyo del Programa Municipal de
Concertación Cultural para la Convocatoria son:
Línea 1. Desarrollo y fortalecimiento de proyectos culturales, artísticos
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Proyectos orientados al desarrollo de iniciativas de creación artística y cultural en contextos rurales y urbanos que
favorezcan el ejercicio de los derechos culturales, el fortalecimiento de procesos artísticos y culturales. Los proyectos
pueden integrar una o varias de las siguientes posibilidades:
● Procesos de investigación relacionados con las artes y la cultura
● Realización de actividades artísticas y culturales de corta duración, como fiestas, festivales, celebraciones, carnavales,
ferias entre otras, con una trayectoria no mayor a 2 años.
Nota línea 1: Quienes tengan una trayectoria mayor a 3 años, deberán presentar su propuesta a través de la estrategia
de puertas abiertas de la Secretaría de Cultura
● Actividades artísticas o culturales desarrolladas en escenarios alternativos o no convencionales

● Actividades y procesos artísticos y culturales que incidan en el entorno comunitario donde se desarrollen: bibliotecas
públicas, centros comunitarios, salas de teatro públicas y/o privadas, centros culturales.
● Proyectos asociativos para la gestión y emprendimiento artístico y cultural.
● Proyectos orientados a fomentar el reconocimiento, la inclusión social y la participación de personas o grupos locales
en contextos poblacionales específicos (ver páginas 20-21)
● Encuentros musicales que motiven la participación de varios sectores sociales
● Encuentros artísticos de y entre comunidades de los grupos étnicos y comunidades de zona Rural
Línea 2: Formación en artes, cultura y oficios
Proyectos encaminados a la formación en los diversos campos de la cultura y las artes, (educación informal) de y en las
diferentes áreas : música, danza, teatro, circo, literatura, artes plásticas o visuales, audiovisuales y cinematográficas,
producción y creación de contenidos para medios de comunicación y colectivos de producción mediática con énfasis en
cultura, periodismo cultural, saberes y oficios tradicionales o contemporáneos, formación en archivos y centros de
documentación (clasificación, catalogación, conservación), formación en investigación, formación en el ámbito del
emprendimiento cultural.
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Nota. El concertado es el responsable de realizar las convocatorias y de garantizar las asistencias a sus actividades.
Así mismo, tiene la responsabilidad de garantizar los insumos con los cuales realizará sus actividades tales como:
instrumentos o demás implementos necesarios para su realización. (Esta nota aplica para todas las líneas descritas)
Los proyectos pueden integrar una, varias de las siguientes posibilidades:
● Proyectos, procesos pedagógicos, programas, espacios y talleres de formación no formal, disciplinar, inter y
transdisciplinar en los ámbitos de las artes, la cultura y el patrimonio.
● Proyectos que incorporen distintos lenguajes, expresiones, estrategias, modos de hacer y transmitir conocimientos,
relacionados con las prácticas artísticas, culturales y del patrimonio, como: danza, música, teatro, circo, artes plásticas,
literatura, audiovisuales y cultura digital, entre otros.
● Proyectos orientados a la promoción de la Lectura, oralidad y la escritura en el marco de los procesos de la Secretaría
de Cultura y su Grupo de Bibliotecas Públicas
● Proyectos de formación, transmisión de conocimientos y saberes artísticos y culturales que faciliten y activen la
participación de grupos y personas con discapacidad, víctimas y otras poblaciones vulnerables (ver páginas 20-21 de
este documento)
Línea 3: Circulación de las artes y la cultura
Busca apoyar la realización de proyectos y procesos que permitan el diálogo, el encuentro, la circulación de saberes,
conocimientos, obras, bienes y servicios culturales. Los proyectos pueden incorporar, las siguientes posibilidades:
● Giras e itinerancias locales e intercambios artísticos y culturales a nivel regional, nacional e internacional que beneficien
a la población palmirana
● Encuentros que favorezcan la apropiación social del conocimiento con énfasis en el arte y la cultura, la memoria y el
patrimonio vivo, la transmisión y el intercambio de conocimientos y saberes ancestrales.
● Proyectos orientados a la divulgación de expresiones temáticas de procesos del patrimonio arqueológico.
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Línea 4: Proyectos artísticos y culturales que contribuyan a la construcción y consolidación de la paz individual
y colectiva.
Va dirigido a los proyectos e iniciativas que contribuyan a la construcción y consolidación de la paz y la sana convivencia
desde la creación, la formación y la circulación de las artes, la cultura y el patrimonio. Como ejemplo de dichos proyectos
en este eje pueden presentarse:
● Proyectos e iniciativas de grupos culturales y artísticos que impacten de manera positiva los clúster territoriales de la
estrategia Pazos y que contribuyan, desde la cultura y el arte a consolidar acciones, iniciativas y procesos de paz.**
● Proyectos e iniciativas que visibilicen y potencien las narrativas sociales y culturales de personas y comunidades
víctimas del conflicto armado y otras violencias, o personas reincorporadas del conflicto armado
● Proyectos que favorezcan espacios de diálogo, de encuentro o de concertación, orientados a la reconciliación, la

prevención social de la violencia y la sana convivencia
● Proyectos orientados al fortalecimiento del bienestar emocional, psicológico y social, en el marco de la salud mental y
la prevención del suicidio a través del arte y la cultura.
● Procesos o proyectos artísticos y culturales que promuevan el buen uso del tiempo libre dirigido a población vulnerable
y personas en conflicto con la ley.
● Proyectos orientados a la construcción o re significación de espacios públicos seguros (urbanismo táctico, muralismo,
eventos)
● Proyectos orientados a la investigación y divulgación a través del arte y la cultura de la memoria histórica del conflicto
armado, la violencia urbana y la protección de los derechos humanos.
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** Clústers PAZOS
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Línea 5: Proyectos artísticos y culturales que promuevan el Patrimonio cultural material e inmaterial del
municipio
Proyectos enfocados al desarrollo de iniciativas que fortalezcan la transmisión de conocimientos tradicionales, la

vinculación del patrimonio material e inmaterial del municipio. Así mismo, proyectos que promuevan la divulgación de los
saberes y oficios artesanales; cocina patrimonial, la jardinería doméstica, la memoria y tradición oral, entre otros campos
del patrimonio vivo.
● Procesos de investigación relacionados con las artes, la cultura y el patrimonio.
● Manifestaciones, actividades y procesos de gestión del patrimonio bibliográfico, documental, mueble, inmueble,
audiovisual, museológico o arqueológico, entre otros
● Proyectos orientados a la conformación de archivos o centros de documentación sobre la historia local (acopio,
clasificación, catalogación, conservación)
● Ferias, exposiciones artísticas, artesanales, relacionadas con la historia, el patrimonio arqueológico y la memoria social.
●Proyectos orientados a promover y rescatar la memoria social y cultural del municipio.
● Proyectos que exalten e integren la celebración de los 250 años de Palmira 2023; así como actividades y eventos
preparatorios para la conmemoración del Bicentenario del municipio para el 2024, todo a través de actividades artísticas
y culturales.
Línea 6: Fortalecimiento cultural en contextos poblacionales específicos
● Proyectos orientados a hacer visibles las prácticas culturales, ancestrales o tradicionales de pueblos indígenas,
comunidades negras o afrocolombianas, ROM (gitanos).
● Proyectos orientados a la investigación y divulgación del conocimiento y la memoria documentada de pueblos indígenas
o comunidades negras o afrocolombianas desde sus territorios.
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● Proyectos orientados a fomentar el reconocimiento, la inclusión social y la participación de personas o grupos locales
de niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos mayores.
● Proyectos encaminados a fomentar el reconocimiento, la inclusión social y la participación de personas o grupos locales
en condición de discapacidad.
● Proyectos encaminados a fomentar el reconocimiento, la inclusión social y la participación de grupos locales de mujeres
de zona rural o urbana.
● Proyectos encaminados a fomentar el reconocimiento, la inclusión social y la participación de personas o grupos locales
de población LGBTIQ.
● Proyectos de formación, transmisión de conocimientos y saberes artísticos y culturales que faciliten y activen la
participación de personas víctimas del conflicto armado, y otras formas de violencia. Dichos proyectos no sólo deben
beneficiar al proponente en caso de pertenecer a esta categoría, sino que busque beneficiar con las actividades a
personas bajo la misma condición.
¡Importante! En el diligenciamiento del formulario del proyecto, tenga en cuenta seleccionar una sola Línea de Apoyo,
ya que marcar más de una es causal de rechazo del proyecto.
Los proyectos que no sean presentados directamente por los grupos étnicos o sus representantes debidamente
acreditados deberán contar con el aval (por escrito) de la autoridad legítima y legal de los mismos, indicando las formas
organizativas que los incluye y los lugares del territorio étnico donde se llevará a cabo la actividad.
9. CLASIFICACIÓN DE LOS SUBSECTORES Y LAS ÁREAS

A continuación, se describe la clasificación de los diversos sub-sectores y las áreas que facilitan al proponente la
articulación de los temas, enfoques y pertinencia de los proyectos con las Líneas de Apoyo.
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De la misma forma como se solicita la selección de una sola Línea de Apoyo para el proyecto, se recomienda, indicar la
pertinencia del proyecto y su relación con un solo sub-sector. La recomendación es seleccionar el de mayor pertinencia.
Tenga en cuenta que, tanto la Línea de Apoyo seleccionada como el subsector - área deben coincidir con la trayectoria
(Hoja de Vida) del proponente, la cual debe presentarse en esta convocatoria con sus soportes más significativos.
“Los SUBSECTORES, PROCESOS y ESPACIOS relacionados a continuación responden a categorías generales las
cuales incluyen las diversas expresiones, manifestaciones y prácticas del patrimonio, las artes y la cultura.
Estas abarcan los subsectores en los que inciden las políticas culturales y los instrumentos subsectoriales y también
aquellos subsectores emergentes identificados durante el diagnóstico técnico y participativo del PNC”
(2022, Min. Cultura. Plan Nacional del Cultura 2022-2032. PP. 81)
SUBSECTOR ÁREA X
1. Patrimonio material —inmueble y mueble—
2. Patrimonio inmaterial
MEMORIA Y 3. Patrimonio subacuático
PATRIMONIO 4. Patrimonio arqueológico
CULTURAL 5. Patrimonio geológico y paleontológico
6. Patrimonio natural
7. Paisajes culturales
1. Artes Vivas
2. Artes populares, tradicionales y comunitarias
3. Artes visuales
4. Música
CREACIÓN, 5. Danza
ARTES Y 6. Circo
CONTENIDOS
CULTURALES 7. Teatro
8. Literatura
9. Cine y audiovisual
10. Contenidos convergentes, sonoros, artes
multimedia y medios interactivos.
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11. Comunicación ciudadana, comunitaria, étnica,

propia y alternativa.
SUBSECTOR ÁREA X
1. Editorial
2. Fonográfico
3. Audiovisual —cine, televisión y radio—
4. Espectáculos de las artes escénicas
INDUSTRIAS
5. Turismo cultural
CULTURALES Y
6. Agencias de noticias y otros servicios de
CREATIVAS
información
7. Medios digitales y software de contenidos
8. Diseño
9. Publicidad
1. Oficios del patrimonio cultural, las artes y de

las industrias culturales y creativas
TRANSVERSALES
2. Museos
3. Bibliotecas
Nota Importante 1: Cuando el proyecto incluya la proyección de piezas cinematográficas o audiovisuales con fines
culturales, deberá remitirse a las convocatorias del Fondo Nacional de Cine.
Nota Importante 2: Los recursos o apoyos de la Secretaría de Cultura no podrán destinarse a financiar proyectos que
incluyan actividades relacionadas con concursos o competencias donde se juzgue, bajo conceptos estéticos, la belleza
física de las personas.
Nota Importante 3: Todos los proyectos que vinculen la modalidad de muralismo deberán realizar un proceso de
concertación previa con el espacio a intervenir.
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Nota Importante 4: Aunque el proponente debe seleccionar la de mayor pertinencia, puede vincular varios que tengan
coherencia con su proyecto y la línea de apoyo a la cual se inscribió.
10. POLÍTICA DE INCENTIVOS:
La política de incentivos tiene como objetivo estimular la generación de proyectos culturales que estén orientados a brindar
cobertura a las líneas de apoyo que serán definidas para cada convocatoria por el Proceso de Gestión de Arte y Cultura
en reunión de planeación. Aquellos proyectos que apliquen a la política de incentivos general contarán con 10 puntos
adicionales sobre la evaluación y selección final de los proyectos a concertar, y aquellos proyectos que apliquen a la
política de incentivos específica contarán con 05 puntos adicionales sobre la evaluación y selección final de los
proyectos a concertar.
POLÍTICA DE INCENTIVO GENERAL (10 PUNTOS ADICIONALES): Se aplicará a proyectos cuyo desarrollo esté
focalizado a la población en contextos específicos (Aplica para los proyectos presentados en las 6 líneas de apoyo)
Proyectos destinados a población vulnerable, inscrito en las siguientes categorías, bajo los siguientes criterios:
CÓDIGO NOMBRE DEL PROGRAMA CRITERIO
14-1 Protección integral a la primera infancia Que beneficie a esta población, que evidencie trayectoria en su
hoja de vida con sus respectivos soportes, con por lo menos 1
año de trabajo con dicha población.
14-2 Protección integral a la niñez Que beneficie a esta población, que evidencie trayectoria en su
14-3 Protección integral a la adolescencia Que beneficie a esta población, que evidencie trayectoria en su
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14-4 Atención y apoyo al adulto mayor Que beneficie a esta población y que cuente con un aval para
trabajar con una organización de adultos mayor.
14-5 Atención y apoyo a madres/ padres cabeza Que beneficie a dicha población, que se autoafirme como padre
de hogar o madre cabeza de hogar
14-7 Programa de discapacidad (excluyendo Que beneficie a dicha población, cuente con un aval para
acciones de salud pública) trabajar con una organización de población en condición de
discapacidad.
14-8 Atención y apoyo a la población Que el proponente del proyecto pertenezca a dicha población.
reinsertada
14-9 Atención y apoyo a los grupos indígenas Que beneficie a dicha población y cuente con un aval del
Cabildo, Resguardo o Asociación Indígena debidamente
registrado o formalizado en caso de no pertenecer a la misma.
14-10 Atención y apoyo a los Grupos Que el proyecto sea promovido o avalado por los Consejos
afrocolombianos Comunitarios de Comunidades Negras o Afrodescendientes,
que estén debidamente registrados o formalizados ante el
Ministerio del Interior, las personas jurídicas deberán acreditar
su registro actualizado ante Cámara de Comercio y el objetivo
del proyecto debe ser beneficiar a dicha población.
14-11 Atención y apoyo al pueblo Rom Que beneficie a dicha población, que evidencie trayectoria en su
14-17 Atención y apoyo a la población LGTBI Que beneficie a dicha población, que evidencie trayectoria en su
14-8 Protección integral a la juventud Que beneficie a dicha población, que evidencie trayectoria en su
14-20 Atención y apoyo a las Víctimas del Que beneficie a dicha población que cuente con RUV o que el
Conflicto Armado Interno proponente del proyecto pertenezca a la misma.
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POLÍTICA DE INCENTIVO ESPECÍFICA 1 (05 PUNTOS): Línea 4. Proyectos e iniciativas que contribuyan a la
construcción y consolidación de la paz y la sana convivencia desde la creación, la formación y la circulación de las artes,
la cultura y el patrimonio.
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POLÍTICA DE INCENTIVO ESPECÍFICA 2 (05 PUNTOS): proyectos que promocionen la evocación y conmemoración
de hechos representativos de ciudad como: cumpleaños No. 250 y actividades preparatorias Bicentenario (2024).
POLÍTICA DE INCENTIVO ESPECÍFICA 3 (05 PUNTOS): Proyectos con ejecución de actividades que beneficien a la
población rural del municipio de Palmira.
Nota Importante: El gestor o creador deberá indicar en el formulario de inscripción a que política de incentivo aplicará,
ya que solo se podrá aplicar hasta 1 por proyecto.
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11. APERTURA Y CIERRE DE LA CONVOCATORIA.

● Fecha de apertura y cierre de la Convocatoria: Se dará a conocer en la página de Facebook de la Secretaría de
Cultura de Palmira https://www.facebook.com/SecretariadeCulturadePalmira. No se recibirán proyectos vía
correo electrónico, sólo a través del link dispuesto para ello.
12. RECEPCIÓN DE LOS PROYECTOS

● Cada proyecto deberá presentarse mediante la plataforma electrónica dispuesta por la Secretaría de Cultura
Los documentos requeridos deberán cargarse en su totalidad en dicha plataforma, de lo contrario su proyecto
será rechazado, debido a que no habrá lugar a subsanación de documentos, de igual manera se informa que
los formularios deberán ir diligenciados en su totalidad, ya que los espacios en blanco darán lugar a rechazo del
proyecto.
● Los términos, condiciones, cronograma, formatos, guía general y demás información de cada convocatoria serán
publicados en las redes sociales de la Secretaría, para su consulta o descarga.
https://www.facebook.com/SecretariadeCulturadePalmira o puede solicitarlos a través del correo electrónico
victoria.meneses@palmira.gov.co
Recomendación importante: El proponente debe guardar una copia digital del proyecto presentado, con todos los
anexos o soportes.
13. ETAPAS DE LA CONVOCATORIA
Cada una de las etapas (estado) en que avance el proyecto su evaluación y selección se irá publicando en la página web
de la Secretaría de Cultura, así:
● Registro: Asignación de número o código al proyecto que ha sido enviado o entregado a la Secretaría de
Cultura.
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● Evaluación de forma: Proyectos que cumplen con los requisitos mínimos establecidos y se encuentra anexa la
documentación requerida.
● Evaluación de Contenido: Proyectos que reúnen la totalidad de requisitos de forma y que han sido enviados al
jurado para su evaluación.
● Seleccionado: El proyecto ya fue calificado de acuerdo con los criterios establecidos en la convocatoria y ha
obtenido un puntaje o calificación.
● Nota: Encontrarse el proyecto en este estado no significa que ya tiene recursos asignados o aprobados
● Rechazado por requisitos: No cumplió con los requisitos mínimos establecidos (rechazo del proyecto por no
adjuntar documentos requeridos o por las causales de rechazo enunciadas en la convocatoria).
● Rechazado por puntaje: Proyectos evaluados que no alcanzan a superar el límite inferior (puntaje mínimo)
establecido.
● Asignado: El proyecto superó el límite inferior (puntaje mínimo) establecido, y se le ha asignado un valor de
apoyo.
Nota Importante 1: Los Proyectos que incluyan o beneficien a Pueblos Indígenas, Comunidades Negras o
Afrodescendientes y no sean presentados por éstos, deberán adjuntar una certificación expedida por la autoridad de dicha
comunidad (Cabildo o Consejo Comunitario). La certificación debe
1. Tener el aval para la presentación y ejecución del proyecto.
2. Debe certificar la articulación del proyecto con los respectivos Planes de Vida o de Etnodesarrollo de dichas
comunidades,
3. Tener el aval de la comunidad y sus autoridades de la organización o persona que presenta y ejecuta el proyecto.
Nota Importante 2: Los proponentes que tengan como población objetivo estudiantes vinculados con el Sistema
Educativo Municipal, deben adjuntar carta-aval del Rector de la(s) Institución(es) Educativa(s) donde se propone
implementar el proyecto, su disponibilidad y conocimiento del mismo. En caso de que se presente interrupción del
calendario académico en la institución educativa, el proponente deberá garantizar el desarrollo normal del proyecto.
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14. DOCUMENTACIÓN REQUERIDA

De acuerdo con el tipo de entidad proponente, en las siguientes tablas se presenta la lista de documentación que deberá
acompañar al proyecto como soporte para la evaluación técnica y jurídica. Esta documentación deberá subirse a la
plataforma virtual dispuesta por la Secretaría de Cultura para este fin, los documentos requeridos serán los siguientes.
Tenga en cuenta:
– Según el tipo de proponente ubique la tabla de interés.
– Todos los documentos deberán cargarse, adjuntarse al proyecto en el momento de su registro mediante la
plataforma; si no se presentan, este será rechazado.
– Los espacios en blanco en el diligenciamiento de los formularios serán una causal de rechazo del proyecto.
ORGANIZACIÓN O PERSONA JURÍDICA
Hoja de Vida con sus respectivos soportes que evidencien la trayectoria de la Entidad, X
1
con impacto cultural en el municipio.
Formulario del proyecto debidamente diligenciado y firmado, no podrá tener espacios X

2
en blanco
Certificado de Existencia y Representación Legal (Cámara de Comercio) vigente y X

renovada en el que certifique que la entidad cuenta con al menos (6) meses de
3
constitución en Palmira, expedido con fecha no superior a un (1) mes contados
retroactivamente a partir de la fecha de cierre de la convocatoria.
4 Fotocopia Cédula de Ciudadanía Representante Legal (ampliada al 150%) X
5 Registro Único Tributario Actualizado (RUT) de la Entidad X
6 Antecedentes de Responsabilidad Fiscal (Contraloría) Representante Legal o Entidad X
Antecedentes de Responsabilidad Disciplinaria (Procuraduría) Representante Legal o X

7
Entidad
8 Antecedentes Judiciales (Policía Nacional) Representante Legal o Entidad X
Registro de Antecedentes de Medidas Correctivas (Policía Nacional) del X

9
Representante Legal o Entidad
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Certificado consulta de inhabilidades delitos sexuales del Representante Legal de la X

10 Entidad- Ley 1918 de 2018 (Policía Nacional) (proyectos que impacten población
infantil)
Para proyectos que involucren la participación de Grupos Étnicos en y desde su X

11 territorio adjuntar aval firmado por la Autoridad Étnica legítima y legalmente
reconocida por su comunidad.
Para proyectos relacionados con Muestra o Festivales de Cine, es obligatorio adjuntar X

el Formato Único de Registro de programación de muestras y festivales tramitados
12
ante la Dirección de Cinematografía del Ministerio de Cultura a través del Sistema de
Información y Registro Cinematográfico (SIREC).
Para los proyectos relacionados con Productores de Espectáculos Públicos de las X

13 Artes Escénicas, es obligatorio adjuntar los respectivos soportes de registro ante el
PULEP del Ministerio de Cultura y los correspondientes Paz y Salvos.
Proyectos que hayan indicado la participación o apoyo de terceros para la realización X

14 del proyecto (contrapartidas), deben adjuntar los respectivos certificados de estos,
donde se indique con claridad el tipo y la cantidad del apoyo a brindar al proyecto.
Los proyectos que realicen actividades en instituciones educativas, fundaciones, JAC, X

JAL, Barrios o demás espacios que requieran coordinación y previo diálogo, deberán
15
adjuntar una carta en donde se certifique el acercamiento con los responsables del
mismo.
PERSONA NATURAL
Hoja de Vida con sus respectivos soportes que evidencien la trayectoria del gestor o X
1
creador, con impacto cultural en el municipio.
Formulario del proyecto debidamente diligenciado y firmado, no podrán tener espacios X

2
en blanco
3 Fotocopia Cédula de Ciudadanía del Responsable del Proyecto (ampliada al 150%) X
4 Registro Único Tributario Actualizado (RUT) de la Persona X
5 Antecedentes de Responsabilidad Fiscal (Contraloría) X
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6 Antecedentes de Responsabilidad Disciplinaria (Procuraduría) X

7 Antecedentes de Medidas Correctivas (Policía Nacional) X
8 Antecedentes Judiciales (Policía Nacional) X
Certificado consulta de inhabilidades delitos sexuales - Ley 1918 de 2018 (Policía

9 X
Nacional) (proyectos que impacten población infantil)
Para proyectos que involucren la participación de Grupos Étnicos en y desde su

10 territorio adjuntar aval firmado por la Autoridad Étnica legítima y legalmente reconocida X
por su comunidad.
Para proyectos relacionados con Muestra o Festivales de Cine, es obligatorio adjuntar

Formato Único de Registro programación de muestras y festivales tramitados ante la X
11
Dirección de Cinematografía del Ministerio de Cultura a través del Sistema de
Información y Registro Cinematográfico (SIREC).
Para los proyectos relacionados con Productores de Espectáculos Públicos de las

12 Artes Escénicas, es obligatorio adjuntar los respectivos soportes de registro ante el X
PULEP del Ministerio de Cultura y los correspondientes Paz y Salvos.
Proyectos que hayan indicado la participación o apoyo de terceros para la realización

13 del proyecto (contrapartidas), deben adjuntar los respectivos certificados de estos, X
donde se indique con claridad el tipo y la cantidad del apoyo brindado al proyecto.
Los proyectos que realicen actividades en instituciones educativas, fundaciones, JAC,

JAL, Barrios o demás espacios que requieran coordinación y previo diálogo, deberán X
14
adjuntar una carta en donde se certifique el acercamiento con los responsables del
mismo.
15. EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE LOS PROYECTOS
JURADOS
● La Secretaría de Cultura de Palmira designará a tres (3) o más personas de reconocida idoneidad y con amplia
trayectoria en el sector cultural y artístico como jurados, quienes serán los responsables de evaluar y seleccionar
los Proyectos recibidos.
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● Los jurados sólo recibirán, seleccionarán y evaluarán los Proyectos que hayan cumplido con todos los requisitos
y condiciones de la convocatoria.
● El jurado hará una evaluación conjunta de los proyectos; según la evaluación, se extraerá el listado final de
seleccionados, se levantará un acta debidamente firmada con dicha lista lo cual constituirá el anexo de
ganadores.
● Las deliberaciones del jurado serán privadas y sus decisiones son inapelables. Solo se dará a conocer el acta
de fallo en la fecha, hora y lugar determinado por la Secretaría de Cultura, en la ciudad de Palmira.
● El jurado no podrá bajo ningún criterio modificar los montos o los números de apoyos establecidos en los
lineamientos de la convocatoria. La concertación y sus compromisos son de responsabilidad exclusiva de la
Secretaría de Cultura.
● La Secretaría de Cultura se exime de cualquier responsabilidad derivada de la decisión tomada por los jurados,
las respetará y ejecutará.
● Los jurados contarán con un insumo administrativo que reúne información del cumplimiento y resultados de las
actividades artísticas y culturales, correspondiente a la experiencia de los proyectos concertados 2022. El cual
les servirá de instrumento adicional al proyecto postulado, para su correspondiente análisis y evaluación de las
propuestas que tengan una continuidad.
● Se calificarán todos los proyectos, se validará el parentesco entre los postulantes y quienes tengan un segundo
grado de consanguinidad, segundo de afinidad, primero civil (padres, hijos, hermanos, cuñados y esposos), sólo
se co-financiará la participación de quien obtenga el mayor puntaje entre ellos, a los demás proyectos no se
beneficiará con la co-financiación.
Nota: la presente cláusula no procederá si los proyectos son de diferentes áreas y modalidades, pertenecen a
diferentes líneas de apoyo, se desarrolla en escenarios co-financiados diferentes (no podrá presentar cartas de
co-financiación de las mismas entidades), y sus objetivos y población a impactar son distintos.
Tener en cuenta que si hay vínculos de parentesco entre quienes presentan proyectos, el presentar
cartas de co-financiación de las mismas entidades genera rechazo inmediato del segundo proyecto
presentado, el rechazo podrá ser informado en cualquier etapa de la convocatoria y deberá ser asumido
por el postulado.
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REQUISITOS FORMALES
El Programa Municipal de Concertación Cultural verificará que el proyecto cumpla con todas las condiciones generales
de participación y la documentación requerida. De no cumplirse con esta exigencia, el proyecto no será evaluado y se
dará por terminada su participación en el proceso de concertación. Los proyectos que cumplan con las condiciones
generales de participación y la documentación completa pasarán a la siguiente etapa, los cuales serán ponderados de
acuerdo con los siguientes aspectos y criterios.
ASPECTOS Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y SELECCIÓN.
PUNTAJE
ASPECTO CRITERIO
MÁXIMO
Pertinencia: con el sub-sector y área a la cual aplica y los propósitos

que persigue, relacionadas con metas sector cultural del PDM 2020- 10
2023.
Beneficiarios: coberturas (tipo o cantidad de población beneficiaria);

PERTINENCIA, BENEFICIOS generación de empleo (Industrias Culturales); poblaciones especiales; 10
E INNOVACIÓN zonas Rurales).
Innovación: trascendencia de objetivos, metas o expectativas del

sector; valor o conocimiento agregado de la propuesta (nuevos
10
repertorios; nuevos públicos; nuevas tecnologías en la puesta en
escena o escenografía; emprendimientos, etc.)
Formalización: Evidencia de constitución como Persona Jurídica

registrada en el Municipio de Palmira mayor a un año, con objeto 10
relacionado con el sector.
Gestión: Capacidad de autogestión; evidencias y certificación de

FORMALIZACIÓN Y
alianzas o estrategias para la realización de la propuesta; aportes 10
ORGANIZACIÓN
técnicos o logísticos certificados.
Cofinanciación: Evidencia de contrapartidas. Recursos solicitados a

la Secretaría de Cultura y los recursos ofrecidos por el proponente o 5
terceros. %
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Trayectoria del proponente: tiempo de existencia en el sector,

experiencia, hoja de vida soportada, respecto a la creación o la gestión
10
cultural. Evidencia de actividades y residencia en el municipio de
Palmira; evidencia de procesos o aportes al desarrollo cultural local.
Coherencia entre los componentes de la propuesta: descripción y

justificación de la misma, objetivos (general, específicos), relación
TÉCNICO-CONCEPTUALES clara de metas, productos o resultados a entregar, estrategia de 10
implementación, cronograma, localización y presupuesto de la
propuesta.
POLÍTICA DE INCENTIVOS (Hasta) 25
TOTAL PUNTAJE DE ACUERDO A CRITERIOS DE EVALUACIÓN 100
ASIGNACIÓN O REASIGNACIÓN DE RECURSOS.

● Para distribución de los apoyos se tendrá en cuenta el puntaje asignado por los jurados de mayor a menor en
las 6 líneas de apoyo de la convocatoria.
● Si resulta un empate entre proyectos de la misma línea de apoyo el mismo se resolverá para aquel que haya
alcanzado un puntaje mayor en el criterio de Pertinencia. De continuar el empate, se resolverá sobre el criterio
de Beneficiarios. En caso de continuar el empate, se resolverá por la propuesta que tenga mayor puntaje en el
criterio de Coherencia.
● Se realizará una asignación presupuestal, de acuerdo a las bases estipuladas por la secretaría de Cultura. Dicho
documento se definirá a través de una guía de asignación, la cual, constituirá una actualización de este
instructivo.
● En caso de recursos sobrantes en la convocatoria (por debajo del mínimo establecido para cada línea) la
Secretaría de Cultura podrá concertar su entrega con la propuesta que continúe en el orden de adjudicación,
de lo contrario el recurso será reasignado a otros programas de la Secretaría de Cultura.
● En caso de quedar recurso sobrante en la convocatoria por falta de proponentes que cumplan con el puntaje
mínimo para acceder al apoyo, este será reasignado a otros programas de la Secretaría de Cultura.
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● En caso de que alguno de los proponentes seleccionados se retire o que no se presente a firmar el Acta de
Compromiso dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de comunicación de la decisión, el apoyo
se asignará a la propuesta que sigue en el orden de adjudicación.
● Únicamente se realizará el proceso de asignación de recursos y el proceso contractual con la persona natural o
jurídica beneficiaria del programa.
● El primer desembolso se realizará hasta por 50% y el 50% restante al final de la ejecución del proyecto
● En el momento la Secretaría de Cultura en articulación con demás dependencias jurídicas de la administración
municipal, se encuentran evaluando los aspectos relacionados al medio de vinculación contractual de los
concertados, con el fin de analizar las deducciones de ley a que haya lugar y pagos de seguridad social o pólizas
en caso tal.
CONCERTACIÓN DE COMPROMISOS Y APOYOS
Una vez publicados los resultados de evaluación y selección en la página de Facebook de la Secretaría de Cultura de
Palmira, los responsables de dichos proyectos seleccionados deberán estar atentos a sus correos electrónicos sobre la
fecha en la cual debe asistir para adelantar la concertación de compromisos y la firma de los mismos.
Para todos los proyectos apoyados:
● La legalización de los apoyos se hará teniendo en cuenta el cronograma interno de trabajo en el cual se organizan
y priorizan los proyectos en el marco del convenio con el operador definido por la Secretaría de Cultura tomando
como referencia la fecha de terminación de cada proyecto. Los trámites de legalización no impiden que se adelanten
las tareas de presentación y organización en cuanto a seguimiento y supervisión por parte de la Secretaría de
Cultura.
● El Proceso de Arte y Cultura de la Secretaría de Cultura entregará una copia al representante legal o a la persona
encargada del proyecto, el Acta de Compromisos.
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● Ejecución de actividades: Las actividades iniciales señaladas en el cronograma se deben adelantar de

acuerdo con los tiempos establecidos en el Acta de Compromisos, y su financiación se debe realizar con
los Recursos Propios o de terceros presentados como contrapartidas. En lo que se refiere a la financiación
por parte de la Secretaría de Cultura no podrán cubrirse sino las actividades cuya ejecución se realice a partir de la
fecha de legalización de los apoyos concertados.
● Las actividades señaladas en el cronograma, bajo ningún parámetro podrán iniciar antes de la firma del acta de
compromisos o contratación con el operador del programa, en caso de cruzarse o verse afectado por otra clase de
programa que obligue al inicio anticipado de la ejecución de las actividades, el beneficiado deberá presentar una
carta de renuncia de la co—financiación, los retardos generados por los diferentes procesos de la Secretaría de
Cultura, no serán un factor que permita el inicio anticipado de actividades, ya que conforme a los tiempos de los
diferentes procesos, los concertados se atendrán a los términos de referencia aquí establecidos, sean o no
modificados.
● El concertado no deberá iniciar labores sin antes firmar el acta compromiso y el correspondiente contrato, si por
algún motivo lo realiza, el Programa Municipal de Concertación cultural no se hará responsable por el pago de
hechos cumplidos, además podrá remitir un oficio informando la cancelación del apoyo o co-financiación, por
desatención de los términos de referencia de la convocatoria.
● Los respectivos giros se harán teniendo en cuenta la legalización de cada uno de los apoyos, siempre y cuando
existan los recursos o giros por parte de la Secretaría de Hacienda Municipal.
● Con relación a los cronogramas de actividades concertados, estos deberán obedecer a diálogos previos con
instituciones educativas, fundaciones, JAC, JAL, Barrios y demás beneficiados por los proyectos, esta medida
garantizará el cumplimiento de las fechas que se establezcan en el acta de compromisos y contrato del programa.
● El concertado es el responsable de realizar las convocatorias y de garantizar las asistencias a sus actividades.
Así mismo, tiene la responsabilidad de garantizar los insumos con los cuales realizará sus actividades tales como:
instrumentos o demás implementos necesarios para su realización.
● El concertado deberá gestionar su solicitud para el préstamo de los equipamientos de la secretaría de cultura.
● Los concertados deberán cumplir con la normatividad y reglamentación vigente relacionada con los protocolos de
bioseguridad de acuerdo al contexto.
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● El concertado deberá hacer uso, diligenciamiento y entrega de los respectivos soportes administrativos como:
listados de asistencia, encuestas de satisfacción y demás formatos requeridos y exigidos para sus actividades.
● Es responsabilidad de los concertados el buen uso de los espacios en los cuales realizará sus actividades. Así
mismo es responsable de las mismas como autor y proponente.
● Destinar el cien por ciento (100%) del monto recibido para la ejecución del proyecto aprobado.
● Atender las actividades de seguimiento y evaluación que solicite la Secretaría de Cultura.
● Entregar los informes solicitados en los plazos y en las condiciones establecidas por la Secretaría de Cultura
● No se podrá ceder en ningún caso el desarrollo del proyecto a terceros.
● Si la ejecución del proyecto asignado implica la participación de menores de edad, deberá presentar los formatos
dispuestos por la secretaría para la autorización de cada menor, deberá diligenciar y firmar quien ejerza la
posición de garante, autorizando su participación en las actividades del proyecto.
Para el 2023 se penalizará económicamente todo cambio de fecha, lugar u horario (consignados en el acta de
compromiso y contrato) que no sea notificado de manera oficial con 10 días de antelación, ya que son el insumo
principal para la programación cultural y la realización de los seguimientos a sus actividades propuestas. En tal
efecto, la penalización tendrá un valor del 1% sobre el total del apoyo entregado por concertación.
PROCESO PARA SOLICITUD DE AJUSTES A CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES:

Los concertados deberán solicitar el ajuste al cambio de fechas, lugar y horario de las actividades consignadas en
el acta de compromisos y contrato con 10 días hábiles de anticipación, mediante carta firmada por el representante
legal o persona natural concertado, se deberá radicar dicha solicitud ante el correo:
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CAUSALES DE RECHAZO
Los Proyectos presentadas podrán ser rechazados por las siguientes causales:
1. Formularios incompletos, alterados o sin firma:
a) Presentar los Proyectos en otros formularios distintos a los dispuestos por la Secretaría de Cultura para
la Convocatoria o el diligenciamiento incompleto del mismo.
b) Alterar o suprimir componentes de los formularios dispuestos por la Secretaría de Cultura.
c) Proyecto (formulario) sin firma original del Representante Legal o Responsable del Proyecto. Tenga en
cuenta que en ningún caso se aceptarán sellos. La firma del formulario debe coincidir con la firma en el
documento de identidad o RUT. Seleccionar más de una Línea de Apoyo o que la Línea seleccionada no
corresponda con los temas, contenidos u objetivos del proyecto.
d) Dejar espacios en blanco en el diligenciamiento del formulario.
e) Diligenciar el formulario con letra ilegible.
2. Soportes: Cuando el proyecto no cuente con toda la documentación o soportes requeridos en los términos
establecidos por la convocatoria.
3. Objeto Social: Cuando el objeto social no corresponda con la naturaleza o actividades de la propuesta. Tenga
en cuenta que:
a) En el caso de Persona Natural se contrasta con la trayectoria registrada y soportada en la hoja de vida,
además de la Base de Datos de Gestores y Creadores y con la Actividad Económica del Registro Único
Tributario (RUT).
b) En el caso de Persona Jurídica (Organización Cultural o Industria Creativa) se confronta con el Registro
de Objeto en Cámara de Comercio.
4. Falsedad: Cuando se compruebe falsedad en la información aportada o cuando alguno de los documentos
soporte presente evidencia de copia, tachaduras, enmendaduras o alteraciones en la forma o el contenido.
5. Inhabilidad: Cuando se compruebe que el proponente se encuentra incurso en alguna de las causales de
inhabilidad e incompatibilidad definidas por la Ley y no lo haya manifestado oportunamente a la Secretaría de
Cultura.
6. Co-financiación: Cuando la solicitud de recursos supere el 50% del valor total del proyecto.
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7. Número de Proyectos: Si el proponente presenta más de dos (2) Proyectos sea como persona natural o
representante legal de una persona jurídica, la Secretaría de Cultura, se reserva el derecho de evaluar y
seleccionar solo uno (1) de ellos, de acuerdo con los aspectos y criterios establecidos.
8. Trayectoria: Cuando la trayectoria del proponente, (sea éste persona natural o jurídica) sea inferior a seis (6)
meses contados a partir de la fecha de apertura de la convocatoria o en su defecto no pueda demostrar
experiencia en la ejecución de eventos, programas o proyectos culturales con resultados comprobables en las
líneas o modalidades a las cuales aplica.
9. Documentos: los documentos requeridos deberán cargarse en su totalidad en la plataforma destinada por la
Secretaría de Cultura, de lo contrario su proyecto será rechazado, debido a que no habrá lugar a subsanación
de documentos, de igual manera se informa que los formularios deberán ir diligenciados en su totalidad, ya que
los espacios en blanco darán lugar a rechazo del proyecto.
10. Documentos Actualizados: el Certificado de Existencia y Representación Legal (Cámara de Comercio) deberá
ser Vigente y Renovado y el Registro Único Tributario (RUT) actualizado, de lo contrario está será una causal
de Rechazo, adicionalmente el Objeto Social y/o Actividad Económica deberá ir acorde al Objeto del Proyecto
Postulado.
11. Registro de Antecedentes: si la persona natural o jurídica (representante legal) que presenta el proyecto
registra antecedentes ante el boletín de la Contraloría, Procuraduría o presenta antecedentes judiciales o en el
Registro Nacional de Medidas Correctivas, su proyecto será rechazado.
12. Vínculo de Consanguinidad: Se realizarán los proyectos presentados por personas naturales o jurídicas que
tengan parentesco hasta el segundo grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil (Padres,
Hijos, Hermanos, Cuñados y Esposos), la Secretaría de Cultura, se reserva el derecho de evaluar y seleccionar
solo uno (1) de ellos, de acuerdo con los aspectos y criterios establecidos, se calificarán todos los proyectos y
solo se co-financiará la participación de quien obtenga el mayor puntaje entre ellos, los demás proyectos no se
beneficiará con la co-financiación.
Nota: la presente cláusula no procederá si los proyectos son de diferentes sub sectores y áreas, y pertenecen
a diferentes líneas de apoyo, se desarrolla en escenarios co-financiados diferentes (no podrá presentar cartas
de co-financiación de las mismas entidades), y sus objetivos y población a impactar son distintos.
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13. Cartas de Co-financiación y Vínculos de Consanguinidad: Tener en cuenta que si hay vínculos de parentesco
entre quienes presenten proyectos hasta el segundo grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero
civil (Padres, Hijos, Hermanos, Cuñados y Esposos), las cartas de co-financiación de las mismas entidades
genera Rechazo inmediato del segundo proyecto presentado, el rechazo podrá ser informado en cualquier etapa
de la convocatoria y deberá ser asumido por el postulado, conforme a los términos de referencia de la presente
convocatoria.
14. Inicio de Actividades: se rechazará de inmediato el proyecto que dé inicio a sus actividades sin haber
concertado Acta de Compromisos y Contrato con el operador.
CAUSALES DE EXCLUSIÓN
Si durante el transcurso de la evaluación de la propuesta el proponente se viera impedido para continuar con el proceso,
éste deberá notificarle por escrito a la Secretaría de Cultura las razones del retiro y a la vez solicitar oportuna y
debidamente la cancelación automática de su participación en la convocatoria. La Secretaría de Cultura tendrá la potestad
de continuar o no con el proceso de evaluación y calificación del proyecto.
CAUSALES CANCELACIÓN APOYO A PROYECTOS
La Secretaría de Cultura podrá cancelar el apoyo económico e institucional en cualquier momento, si durante el desarrollo
de las actividades de la propuesta concertada, se enterara o verificará que:
1. El concertado(a) aportó información falsa o que no tiene correspondencia con la realidad de la propuesta.
2. El concertado(a) haya presentado propuesta por persona interpuesta buscando evadir las condiciones o
requerimientos de la convocatoria.
3. El concertado(a) no aporte oportuna y debidamente los documentos necesarios para la legalización de los
recursos.
4. El concertado(a) no acoge, no respeta o no cumple con las orientaciones del Supervisor (a), los compromisos,
o no da respuesta oportuna a los mismos.
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5. El concertado(a) unilateralmente modifica o incumple el cronograma, lugares o acuerdos establecidos y firmados

en el Acta de Compromiso.
6. El concertado(a) no entregue las encuestas de satisfacción del cliente, indicadas por cada actividad o evento
7. El concertado(a) no aporte los listados de asistencias en los formatos indicados por el Programa Municipal de
Concertación Cultural.
8. El concertado(a) no entrega los respectivos créditos a la Administración Municipal, a la Secretaría de Cultura, ni
al Operador.
9. En todas las situaciones anteriores, la Secretaría de Cultura podrá solicitar la devolución total o parcial del
recurso, independientemente del estado de la ejecución de la propuesta, incluso por vía ejecutiva.
ARBITRAMENTO
Las circunstancias no previstas en la presente convocatoria serán resueltas por una comisión tripartita conformada por la
Secretaria de Cultura, la Secretaria General y el Secretario Jurídico del municipio de Palmira, quienes resolverán los
asuntos de procedimiento y aquellos de carácter jurídico.
16. TIPOS DE APOYO QUE OTORGA EL PROGRAMA
El Programa Municipal de Concertación Cultural está orientado al fomento de las iniciativas artísticas y culturales que
gestores, creadores o comunidades organizadas presentan a la Secretaría de Cultura, y para orientar dicho fomento, la
Secretaría de Cultura, se apoya en los siguientes pilares para la concertación de los compromisos.
LA CO-FINANCIACIÓN:
Implica que el proponente presenta a la Secretaría de Cultura una contrapartida de recursos con la cual acompaña
financieramente el proyecto y garantiza el pleno y oportuno desarrollo de las acciones y la obtención de resultados.
ASISTENCIA TÉCNICA POR PARTE DE LA SECRETARÍA DE CULTURA

En lo referente a:
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• Acompañamiento en las actividades propuestas en el acta de compromiso. Este acompañamiento se realiza a

través de la asignación de un apoyo a la supervisión, como un canal de enlace para el seguimiento al desarrollo
del proyecto
• Préstamo de los equipamientos a cargo de la Secretaría de Cultura, con exoneración del pago correspondiente
al Acuerdo de tasas y tarifas. Para el préstamo de estos equipamientos el gestor deberá solicitarlos con tiempo
oportuno, con el fin de corroborar la disponibilidad de los mismos.
• Asistencia técnica, como apoyo a la elaboración de informes finales.
• Apoyo en la difusión de piezas gráficas, de acuerdo a las especificaciones dadas. Para la solicitud de apoyo en
la difusión deberá realizarse con 10 días de antelación a la realización de su actividad.
• Difusión de las actividades seleccionadas por los gestores en las publicaciones de la agenda cultural.
En ningún caso, es responsabilidad de la Secretaría, garantizar la asistencia de público a actividades concertadas, siendo
100% responsabilidad del gestor cultural.
SOLICITUD DE PERMISOS PARA ACTIVIDADES MASIVAS EN ESPACIOS PÚBLICOS
Se informa a los gestores y creadores que presenten sus proyectos, que los permisos para la realización de eventos o
actividades que los requieran, serán responsabilidad del proponente del proyecto, quien deberá asumir, el costo de los
mismos o en su defecto incluirlos en el presupuesto general de su proyecto.
Así mismo, se informa que el proponente es responsable de enviar la solicitud ante Ventanilla Única
(ventanillaunica@palmira.gov.co) dirigido a la Mesa de Eventos, donde ellos de acuerdo a la naturaleza del evento serán
los competentes para definir los requisitos a que haya lugar para la realización del evento igualmente, la Mesa de Eventos
es una entidad autónoma e independiente de la Secretaría de Cultura, sobre la que no se tiene ninguna influencia.
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Nota Importante: El operador del programa podrá brindar acompañamiento a los gestores y creadores para el trámite de
permisos, así mismo, podrá apoyar la gestión de los mismos, aclarando que no es el responsable de tramitarlos ni se
hace responsable de la negativa de los mismos por parte de la Mesa de Eventos del Municipio.
En caso de realizar el evento o la actividad sin la autorización o permisos indicados, la Secretaría de Cultura retirará el
apoyo de la cofinanciación.
Es por ello que el Programa Municipal de Concertación Cultural establece que, una vez seleccionados y aprobados
los proyectos, se concretarán las responsabilidades de cogestión y de cofinanciación, las cuales se formalizan a través
de un Acta de Compromisos firmada entre las partes.
Los Proyectos presentados a la Convocatoria, deberán describir de manera clara y precisa los beneficios sociales y
culturales o el valor agregado que coadyuva a los propósitos del “Plan De Desarrollo Municipal 2020-2023 Palmira Pa
´ Lante” en su dimensión cultural, y a los objetivos y políticas de la Secretaría de Cultura, para lo cual se deben precisar
aspectos como las Poblaciones o Beneficiarios, tanto directos como indirectos y los Productos verificables a lograr.
ASPECTOS DE LOS PROYECTOS QUE NO SON OBJETO DE APOYO.
En ningún caso se aprobarán y mucho menos se apoyarán Proyectos centrados a suplir gastos administrativos tales
como:
● Nóminas, salarios, gastos de representación o prestaciones sociales del personal de planta.
● Servicios Públicos Domiciliarios
● Compra de elementos de oficina, compra de dotaciones como instrumentos, utensilios, herramientas, trajes o
telas, libros, enciclopedias, diccionarios u otros, como tampoco equipos electrónicos o electrodomésticos como
cámaras, equipos de sonido, equipos de cómputo, video, luces.
● Pólizas, seguros, etc.
● Obras físicas (construcción o adecuaciones locativas)
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● Esta clase de gastos o inversiones deberán ser cubiertos por el proponente con recursos propios o aquellos
recursos aportados por terceros para cofinanciar el proyecto (Contrapartidas)

● No se apoyarán manifestaciones culturales que atenten contra los derechos humanos fundamentales, la
sostenibilidad ambiental, que pongan en grave riesgo la salud de las personas, que involucren en sus actividades
animales o impliquen maltrato de los mismos.
● Tampoco se co- financiarán Proyectos relacionados con actividades de producción, comercialización y mercadeo
de artesanías o servicios culturales. En materia de artesanías, sólo se brinda apoyo para la exhibición,
capacitación o divulgación de su tradición y función social contextualizados.
17. IMPLEMENTACIÓN DE LOS PROYECTOS
PERIODO DE EJECUCIÓN
El periodo de implementación de los Proyectos seleccionados y concertados será definido por la Secretaría de Cultura
del Municipio de Palmira.
SUPERVISIÓN
Los Proyectos que resulten elegidos en el marco de la Convocatoria, estarán sujetos a supervisión permanente durante
su implementación por parte de la Secretaría de Cultura. Dicha Supervisión tiene como propósito verificar y certificar el
cumplimiento de los acuerdos y compromisos adquiridos por las partes en el marco del Programa Municipal de
Concertación Cultural, además de brindar apoyo a la gestión de los Proyectos para el logro de objetivos.
La Secretaría de Cultura designará un único enlace/facilitador desde la supervisión para cada proyecto, cuya
responsabilidad será, de acuerdo con el “Instructivo de supervisión de proyectos del Programa Municipal de Concertación
Cultural”, llevar a cabo el seguimiento al desarrollo del proyecto y en especial a la correcta destinación de los recursos
otorgados.
Adicionalmente, deberá recibir y revisar los informes (avance y final), realizando las anotaciones correspondientes al
cumplimiento y apoyar la gestión de liquidación y cierre de proyecto para el pago final.
Esta supervisión podrá ser ejercida directamente por la Secretaria de Cultura o por la persona designada por éste para
que adelante esa labor. Una vez se legalice el proyecto de apoyo y se ejecute el proyecto, el proponente deberá enviar
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al supervisor designado el informe final, con todos los soportes, en un término no superior a cinco (5) días hábiles,
contados a partir de la fecha de finalización del proyecto

Si la entrega del informe final no se cumple en los 5 días hábiles contados a partir de la fecha de finalización del
proyecto, el concertado incurrirá en reporte negativo por incumplimiento administrativo, y deberá asumir el 1%
de la totalidad asignada.
INFORMES
Es obligación del proponente concertado o beneficiado
● Presentar un informe final al Supervisor a través del formato diseñado por la Secretaría de Cultura para tal
propósito. Este informe final debe ser remitido al Supervisor designado por el (la) Secretario(a) de Cultura, en un
término no superior a cinco (5) días hábiles, contados a partir de la fecha de finalización del proyecto, con todos
los soportes.
● Presentar los informes en las fechas establecidas por la Secretaría de Cultura, de lo contrario el concertado(a)
deberá acogerse a los procesos administrativos que deriven de los tiempos no cumplidos.
● Presentar mensualmente las encuestas de satisfacción tabuladas en los formatos establecidos por la Secretaría
de Cultura.
● El informe deberá incluir como mínimo la siguiente información y material de soporte:
1. Información general. Debe contener el nombre del proyecto, área artística a la cual aplica, identificación de
contrato, fecha de inicio actividades, lugar de ejecución de las actividades, nombre de la persona (natural o
jurídica) que ejecutó el proyecto, número y año del proyecto.
2. Informe de gestión del proyecto. Beneficiarios del proyecto debidamente caracterizados; condiciones y
procedimientos de implementación de actividades; logros (productos o resultados) obtenidos, entidades, artistas
o agrupaciones que participaron, elementos visuales de difusión con los créditos de la Secretaría Cultura,
evidencias y testimonios no sólo suministrados por la organización apoyada sino también de la comunidad
beneficiada por el proyecto que permitan conocer sobre: calidad de las diferentes actividades ejecutadas, la
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innovación que tuvo el proyecto ejecutado, resultados cualitativos, condiciones y términos cuantitativos y
cualitativos, análisis de procesos, impactos sobre estas comunidades, entre otros.

3. Informe de actividades con cargo a los recursos aprobados por la Secretaría de Cultura. Indicar actividades
desarrolladas de acuerdo con el cronograma presentado en el proyecto, beneficiarios, valor ejecutado para cada
una de ellas. Se deben adjuntar los soportes completos de los gastos hechos con los recursos aprobados por la
Secretaría de Cultura (facturas o documento equivalente o cuenta de cobro expedida por el beneficiario o
persona a la que se le hizo el pago, contratos, comprobantes de egreso diligenciados, entre otros). Estos deben
cumplir los requisitos de ley, y permitir la verificación de lo ejecutado.
Nota: Cuando el monto total del proyecto relacionado al pago de transporte, hidratación, refrigerios y
alimentación es inferior a $100.000, Los soportes podrán ser recibos de caja. Por ningún motivo se
aceptará como soporte de pago recibos de caja que sumados soporten este valor.
Estos gastos deben haberse causado dentro de la vigencia del contrato, es decir desde la fecha del acta de inicio
o la fecha de finalización, o desde la fecha de legalización y la fecha del acta de finalización.
4. Informe sobre la ejecución de actividades cofinanciadas con otros recursos en dinero, diferentes a los aprobados
por la Secretaría de Cultura, tomando como referencia lo formulado en el proyecto en lo que respecta a los
“Patrocinios o cofinanciación con otras organizaciones o entidades” y el presupuesto.
5. Impacto. Se debe incluir información sobre los indicadores de la línea en la cual se presentó y ejecutó el proyecto.
6. Derechos de autor. Incluir información sobre las gestiones y trámites llevados a cabo (proyectos, contratos,
autorizaciones y otros actos formales) para la producción de material impreso, fonográfico o audiovisual,
derivado de la realización del proyecto.
7. Enviar material de registro, grabaciones en audio o en video (si estas se llevaron a cabo), y en todos los casos
enviar registro fotográfico de las actividades adelantadas, en las cuales se pueda apreciar de manera clara el
pendón, araña o backing, con la imagen de la administración municipal y Secretaría de Cultura, junto a la frase
¨Evento apoyado por el Programa Municipal de Concertación Cultural¨ y el logo de del operador; cabe resaltar
que este material deberá correr por cuenta el concertado(a)
A este informe se deben anexar los siguientes documentos:
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1. Las organizaciones del sector privado deberán adjuntar la certificación expedida por el representante legal, en
la que conste el cumplimiento de las obligaciones de la entidad frente a los sistemas de salud, riesgos
profesionales, pensiones y aportes, con fecha de expedición actual a la entrega del informe final.
2. Fotografías, afiches, plegables, programa ejecutado, otros. Se recomienda que las fotografías evidencian o
permiten establecer el lugar, fecha, y el proyecto o evento.
3. Los proponentes favorecidos, deberán entregar registros y productos de su ejecución (estudios, investigaciones,
históricas, aportes a los procesos culturales, videos, grabaciones en audio, entre otros) al Enlace del Supervisor
designado.
4. Formato acta de liquidación del proyecto diligenciado y suscrito por el representante legal de la entidad apoyada
o responsable del proyecto con firma original, el cual será revisado y firmado por el supervisor y en caso de estar
acorde con la ejecución del proyecto y el cumplimiento de obligaciones, tramitará las firmas por parte de la
Secretaría de Cultura para que se efectúe el último pago contra el acta de liquidación.
5. Cuando el proyecto incluya la proyección de piezas cinematográficas o audiovisuales con fines culturales, la
organización apoyada debe anexar al informe final la o las certificaciones del distribuidor o del productor de cada
uno de los títulos, en la que autorizó la exhibición de la película en el marco del proyecto.
6. Los proponentes que produzcan material impreso, fonográfico o audiovisual deben anexar copias de los
proyectos, contratos y demás actos formales llevados a cabo como producto de la gestión de derechos de autor.
7. Si la entidad apoyada tiene la responsabilidad de expedir factura, según lo consignado en el RUT, es necesario
que anexe al informe final la factura correspondiente por los avances o desembolsos del valor total del apoyo y
copia de la resolución vigente de la DIAN que los autoriza a facturar.
Nota Importante: Todos los anexos del proyecto deberán entregarse tanto en físico como en medio magnético
CD / DVD / USB
¡Atención!: En virtud del principio de buena fe, la información que la entidad o persona apoyada consigne en el informe
final se presume veraz y ajustada a la realidad.
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MANEJO DE IMAGEN INSTITUCIONAL

Las personas u organizaciones seleccionadas en la Convocatoria deberán cumplir con los protocolos de imagen
establecidos por la Secretaría de Cultura de Palmira, en los cuales se incluye a la Alcaldía de Palmira. Lo anterior
implica que, sin excepción, en todas las piezas de promoción, divulgación o comunicación de las actividades objeto de
apoyo, se deben incluir las imágenes institucionales haciendo alusión al Programa Municipal de Concertación Cultural
y las instituciones a cargo del programa.
Igualmente, en toda actividad con presencia de público se debe hacer mención de la Alcaldía de Palmira y la Secretaría
de Cultura como co-financiadores del evento o actividad.
El incumplimiento a lo anterior será considerado una falta a los acuerdos o compromisos concertados, a la vez motivará
el veto para participar en futuras convocatorias o actividades institucionales de la Alcaldía de Palmira o la Secretaría de
Cultura y el retiro inmediato del apoyo económico e institucional del Programa Municipal de Concertación Cultural.
INFORMACIÓN ADICIONAL
1. La Secretaría de Cultura aclarará o modificará el presente documento cuando las circunstancias lo ameriten, y
lo divulgará a través de los medios disponibles. Por lo anterior, de requerirse ajustes para quienes hayan
consultado o presentado proyectos con anterioridad, los proponentes deberán cumplir con los procedimientos
que la Secretaría señale.
2. Con el fin de garantizar la transparencia e imparcialidad del proceso de evaluación, los proponentes no podrán
contactar directamente al evaluador. Cualquier contacto deberá hacerse con el Programa Municipal de
Concertación Cultural en la Secretaría de Cultura de Palmira
¡Atención!: Si un proponente contacta directamente al evaluador, el proyecto será rechazado inmediatamente.
3. Los apoyos al proyecto artístico y cultural que se suscriben en el marco del Programa Municipal de
Concertación Cultural son el resultado de una convocatoria pública y no están sujetos a ley de garantías
electorales (ley 996 de 2005).
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4. Cuando el proyecto incluya la proyección de piezas cinematográficas o audiovisuales con fines culturales,
la organización proponente, en caso de que el proyecto sea apoyado, debe anexar una carta donde se
compromete a adjuntar en el informe final la o las autorizaciones o constancias de pago o gestión de los
derechos de exhibición del distribuidor, productor o agente de ventas de cada uno de los títulos, en la cual
autoriza la exhibición de la película en el marco del proyecto. Esta autorización o constancia es documento
indispensable para que el supervisor del proyecto certifique el pago final.
5. La asignación de apoyos como resultado de esta convocatoria está condicionada a la aprobación del
presupuesto para el Programa Municipal de Concertación, y al resultado de la evaluación.
6. La Secretaría de Cultura se reserva el derecho de visitar los proyectos apoyados y el proponente se
compromete a atender esta visita y suministrar la información de manera veraz y oportuna.
7. Una vez presentados los proyectos al Programa Municipal de Concertación Cultural, su contenido no podrá
ser modificado.
8. La Secretaría de Cultura, a través del Programa Municipal de Concertación Cultural, podrá en cualquier
momento rechazar un proyecto, por haber identificado una causal (ver causales), por el incumplimiento o
por cualquier otra razón debidamente argumentada que afecte el desarrollo del proyecto o proceso cultural
o porque identificó que los proyectos registrados no corresponden en su ejecución con lo formulado según
componentes o contenidos establecidos en el proyecto.
9. Las personas, organizaciones y entidades apoyadas deberán cumplir la normativa y la reglamentación
vigente relacionada con: a) derechos de autor; b) obligaciones tributarias y contables, y c) conservación,
preservación y buen uso del medio ambiente.
10. El representante legal de la organización o el responsable del proyecto podrá solicitar cualquier aclaración
o información, únicamente sobre los avances o resultados de los proyectos que su organización o entidad
presentó a la convocatoria del Programa Municipal de Concertación Cultural dentro de los dos (2) meses
siguientes, contados a partir de la fecha de su publicación en la página de Facebook de la Secretaría de
Cultura.
11. Los proponentes podrán retirar los proyectos rechazados dentro de los dos (2) meses siguientes, contados
a partir de la fecha de publicación de los resultados de esta convocatoria en la página de facebook de la
Secretaría de Cultura, presentando solicitud firmada por el representante legal de la organización
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proponente o responsable del proyecto. Si en este término no son reclamados, la Secretaría de Cultura
procederá a su destrucción.
12. Para el caso de las muestras y festivales de cine que resulten beneficiados se deberá diligenciar el formato
único de registro para muestras y festivales, y el formato único de registro de programación de muestras y
festivales tramitados por la Dirección de Cinematografía del Ministerio de Cultura a través del Sistema de
Información y Registro Cinematográfico (SIREC). El registro de la programación de muestras y festivales se
debe realizar con quince (15) días de anticipación a la fecha de inicio de la muestra o festival de cine, de
acuerdo con lo establecido en la Ley 1185 de 2008, artículo 22. Cualquier información para este registro se
puede solicitar en sirec@mincultura.gov.co
13. Si se presenta un proyecto relacionado con el reconocimiento de honorarios para la intervención de un Bien
de Interés Cultural (BIC) del ámbito nacional (actos de conservación, catalogación y organización), deberá
contar con la autorización del Ministerio de Cultura o el Archivo General de la Nación, según el caso. Para
el patrimonio arqueológico, esta autorización compete al Instituto Colombiano de Antropología e Historia.
14. Los resultados definitivos de la presente convocatoria serán publicados únicamente en las redes sociales
de la Secretaría de Cultura.
15. La legalización de los apoyos se hará teniendo en cuenta un cronograma interno de trabajo en el cual se
organizan y priorizan estos proyectos tomando como referencia la fecha de terminación de cada proyecto.
Los trámites de legalización no impiden que se adelanten las tareas de presentación y organización en
cuanto a seguimiento y supervisión por parte de la Secretaría de Cultura. El Grupo Arte y Cultura de la
Secretaría de Cultura recibirá al representante legal o a la persona encargada del proyecto para la firma y
legalización del Acta de Compromisos y el contrato del proyecto. Las actividades iniciales señaladas en el
cronograma se deben adelantar de acuerdo con lo registrado en el proyecto y su financiación se debe
realizar con recursos propios o con recursos de terceros diferentes a los recursos de la Secretaría de
Cultura. En lo que se refiere a la financiación por parte de la Secretaría de Cultura no podrán cubrirse sino
las actividades cuya ejecución se realice a partir de la fecha de legalización de los proyectos de apoyo.
16. Los respectivos giros se harán teniendo en cuenta la legalización de cada uno de los proyectos de apoyo,
siempre y cuando existan giros del PAC por parte de la Secretaría de Hacienda Municipal.
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17. Solo la persona natural que presenta el proyecto o el representante legal de la persona jurídica, son los
autorizados para firmar el acta de compromisos, firmar contrato con el operador y presentar los informes;
no será permitido que dichas acciones se realicen a través de interpuesta persona, así esté autorizada.
18. Una vez publicados los resultados de candidatos a concertados(as) de la presente convocatoria se tendrá
el término de (3) días hábiles para solicitar la revisión de la documentación de los proyectos no
seleccionados. Dichas solicitudes se resolverán por parte de la Secretaría de Cultura en un término de (5)
días hábiles. Posterior a esta revisión se publicará el listado final de concertados(as) contra el que no
procede ningún recurso, dejando saneada la etapa de Convocatoria. A menos que se informe con un motivo
o razón fundada que alguno de los concertados ha cometido fraude en la presentación de sus documentos
o que incurra en alguna causal de rechazo por las cuales se le informará el rechazo inmediato y contra la
decisión de rechazo no procede ningún recurso.
18. RECEPCIÓN DE LAS PROPUESTAS:
La recepción de propuestas se realizará de manera virtual a través de Google Forms en el siguiente enlace, el
cual debe copiar y pegar en su explorador: https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLScWoitp-PrOer_hS3NeHgS-
Z65Ri0em0nASGj4mNUvAAz5iTg/viewform?usp=share_link
NOTA: Por ningún motivo se recibirán propuestas de manera física o a correos electrónicos.
19. CONTROL DE CAMBIOS
VERSIÓN VERSIÓN
FECHA IDENTIFICACIÓN DEL CAMBIO
INICIAL FINAL
25/07/2018 N. A Creación del procedimiento 01
Ajustes de contenido, líneas de apoyo, causales de rechazo,

16/12/2020 01 02
recepción de propuestas.
27/04/2021 02 Ajuste puntaje de tabla de criterios de evaluación. 03
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Ajuste de contenido: *Líneas de Apoyo *Aspectos y

criterios de evaluación y selección *Asignación o
24-01-2022 03 reasignación de recursos *concertación de compromisos y 04

apoyos *Tipos de apoyo que otorga el programa *
Implementación de los Proyectos
Ajuste de contenido: *Líneas de Apoyo *políticas de
30/11/2022 04 incentivos *concertación de compromisos y apoyos 05
*Ejecución de los Proyectos *Sub sectores y áreas culturales
*Responsabilidad de los concertados. Y Aspectos generales
20. CONTROL DE REVISIÓN Y APROBACIÓN DE DOCUMENTOS

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:
Victoria Estella Meneses Alexander Camacho
Nombre: Nombre: Nombre: Alexander Camacho Erazo
Pardo Erazo
Profesional Universitario.
Cargo: Cargo: Secretario de Cultura Cargo: Secretario de Cultura
Grado 01
Fecha: 30-11-2022 Fecha: 30-11-2022 Fecha: 30-11-2022
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PROCESO: GESTIÓN DE ARTE Y CULTURA MACIT-001

1. PRESENTACIÓN DEL PROGRAMA

2. OBJETIVO DEL PROGRAMA.

a los diversos públicos del municipio y la región.

4. FUNDAMENTO LEGAL DEL PROGRAMA.

¿QUIÉNES PUEDEN PARTICIPAR?

proyectos o actividades de carácter cultural, acreditando trayectoria e idoneidad de la organización y ejecución

¿QUIÉNES NO PUEDEN PARTICIPAR?

Nacional de Colombia (Registro Nacional de Medidas Correctivas).

● Quienes ostenten o tengan alguna prohibición, inhabilidad e incompatibilidad establecidas en la Constitución y

6. REGISTRO COMO GESTOR O CREADOR

7. EQUIPAMIENTOS CULTURALES DE LA SECRETARÍA DE CULTURA

● Edificio Antigua Estación Ferrocarril Rio Claro (Oficinas Principales).

Bosque Municipal: bosquemunicipal@palmira.gov.co

Línea 1. Desarrollo y fortalecimiento de proyectos culturales, artísticos

● Procesos de investigación relacionados con las artes y la cultura

● Actividades artísticas o culturales desarrolladas en escenarios alternativos o no convencionales

Línea 2: Formación en artes, cultura y oficios

Los proyectos pueden integrar una, varias de las siguientes posibilidades:

Línea 3: Circulación de las artes y la cultura

● Proyectos que favorezcan espacios de diálogo, de encuentro o de concertación, orientados a la reconciliación, la

Proyectos enfocados al desarrollo de iniciativas que fortalezcan la transmisión de conocimientos tradicionales, la

● Procesos de investigación relacionados con las artes, la cultura y el patrimonio.

●Proyectos orientados a promover y rescatar la memoria social y cultural del municipio.

Línea 6: Fortalecimiento cultural en contextos poblacionales específicos

de niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos mayores.

9. CLASIFICACIÓN DE LOS SUBSECTORES Y LAS ÁREAS

11. Comunicación ciudadana, comunitaria, étnica,

1. Oficios del patrimonio cultural, las artes y de

coherencia con su proyecto y la línea de apoyo a la cual se inscribió.

10. POLÍTICA DE INCENTIVOS:

CÓDIGO NOMBRE DEL PROGRAMA CRITERIO

trabajar con una organización de adultos mayor.

11. APERTURA Y CIERRE DE LA CONVOCATORIA.

12. RECEPCIÓN DE LOS PROYECTOS

13. ETAPAS DE LA CONVOCATORIA

14. DOCUMENTACIÓN REQUERIDA

ORGANIZACIÓN O PERSONA JURÍDICA

Formulario del proyecto debidamente diligenciado y firmado, no podrá tener espacios X

Certificado de Existencia y Representación Legal (Cámara de Comercio) vigente y X

4 Fotocopia Cédula de Ciudadanía Representante Legal (ampliada al 150%) X

5 Registro Único Tributario Actualizado (RUT) de la Entidad X

6 Antecedentes de Responsabilidad Fiscal (Contraloría) Representante Legal o Entidad X

Antecedentes de Responsabilidad Disciplinaria (Procuraduría) Representante Legal o X

8 Antecedentes Judiciales (Policía Nacional) Representante Legal o Entidad X

Registro de Antecedentes de Medidas Correctivas (Policía Nacional) del X

Certificado consulta de inhabilidades delitos sexuales del Representante Legal de la X

Para proyectos que involucren la participación de Grupos Étnicos en y desde su X

Para proyectos relacionados con Muestra o Festivales de Cine, es obligatorio adjuntar X

Para los proyectos relacionados con Productores de Espectáculos Públicos de las X

Proyectos que hayan indicado la participación o apoyo de terceros para la realización X

Los proyectos que realicen actividades en instituciones educativas, fundaciones, JAC, X

Formulario del proyecto debidamente diligenciado y firmado, no podrán tener espacios X

3 Fotocopia Cédula de Ciudadanía del Responsable del Proyecto (ampliada al 150%) X

4 Registro Único Tributario Actualizado (RUT) de la Persona X

5 Antecedentes de Responsabilidad Fiscal (Contraloría) X

6 Antecedentes de Responsabilidad Disciplinaria (Procuraduría) X

7 Antecedentes de Medidas Correctivas (Policía Nacional) X

8 Antecedentes Judiciales (Policía Nacional) X

Certificado consulta de inhabilidades delitos sexuales - Ley 1918 de 2018 (Policía

Para proyectos que involucren la participación de Grupos Étnicos en y desde su

Para proyectos relacionados con Muestra o Festivales de Cine, es obligatorio adjuntar

Para los proyectos relacionados con Productores de Espectáculos Públicos de las

Ajuste de contenido: Líneas de Apoyo Aspectos y