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CAROLINA I
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ÍNDICE
1. INTRODUCCION
Política de Respuesta a Emergencias
Norma Legal
2. ALCANCE
3. OBJETIVOS
3.1. Objetivos Específicos
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9. CAPACITACIÓN Y SIMULACROS
9.1. CAPACITACIÓN:
9.1.1. De la Capacitación del Plan de Respuesta a Emergencias, a todos los trabajadores en
general:
9.1.2. De la Capacitación de la Cartilla de Reporte de Emergencias o Cartilla de Reporte de
Incidente, se realiza con todos los trabajadores de la siguiente manera:
9.1.3. Activación del Sistema de Alarmas de Evacuación capacitar y evaluar la respuesta
9.1.4. De la Capacitación del Plan de Respuesta a Emergencias a los funcionarios del Comité de
Manejo de Crisis o del Comité de Emergencias, de los responsables de la Administración de
la Emergencia, las áreas asesoras y las diferentes áreas de apoyo a la emergencia:
9.1.5. De la Capacitación y Entrenamiento a los Brigadistas de Emergencias
9.1.6. De la Capacitación y Entrenamiento del Equipo de Respuesta a Emergencias
9.1.7. De la Capacitación especializada al personal del Centro de Control y Comunicaciones
9.1.8. Del Entrenamiento especializado al Personal de la Ambulancia Unidad Médica:
9.2. SIMULACROS:
9.2.1. Simulacros - Plan de Respuesta a Emergencias
9.2.2. Simulación de Emergencia del Comité de Crisis
9.2.3. Simulacros – INDECI / Presidencia del Concejo de Ministros PCM
9.2.4. Evaluación de los Simulacros de Emergencias del Plan de Respuesta a Emergencias
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1. INTRODUCCION
El presente Plan de Emergencia Minera señala los procedimientos pre establecidos de tipo operativo,
destinados a la coordinación, alerta, movilización y respuesta ante una situación de emergencia y cuya
finalidad es evitar o reducir los daños a los trabajadores, al medio ambiente o a las instalaciones, ya sean
estas de origen técnico o natural que se presentasen en el ámbito de las operaciones mineras y
metalúrgicas de Gold Fields LA CIMA S.A.
1) De origen accidental técnico, como por ejemplo incendios, alteración del medio ambiente, explosiones,
fallas estructurales, derrames, disturbios sociales, etc.
Como empresa minera, Gold Fields La Cima, está expuesta a una gran variedad de riesgos y pudiera
darse el caso que se incremente la severidad de un evento por no contar con suficientes equipos,
materiales o personal entrenado para responder a la emergencia y minimizarla; en este sentido y
ajustándose a la legislación existente a previsto implementarse de acuerdo a los niveles aceptables, en
términos de preparación para enfrentar emergencias.
El presente instrumento de gestión detalla las emergencias más probables que pudieran ocurrir en Gold
Fields La Cima S.A. durante el desarrollo normal de sus actividades, la forma de comunicarlas y la manera
de responder adecuadamente, estas emergencias incluyen a las que se puedan producir en la ruta del
transporte de concentrado en los tramos Cerro Corona – Cajamarca – Salaverry y viceversa, así como la
ruta pasando por la carretera Kuntur Wasi.
Los lineamientos principales del Plan de Respuesta a Emergencias estarán distribuidos a todo el personal
de Gold Fields La Cima S.A. sus contratistas y otros involucrados y debe estar revisado por la línea de
supervisión y su personal de manera que se logre una total comprensión del mismo así como de las
responsabilidades indicadas a fin de que la respuesta a la emergencia sea la adecuada. Estos
lineamientos también deben estar revisados, cuando cambien debido a modificaciones organizacionales o
cuando se den como parte del proceso de mejora continua y actualización anual.
Gold Fields La Cima S.A. tiene como premisa alcanzar niveles óptimos en los estándares de Seguridad,
Salud Ocupacional y Medio Ambiente en el trabajo, para todos sus empleados y contratistas. De acuerdo
a lo anteriormente indicado el compromiso de Gold Fields La Cima S.A. es:
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Facilitar a todos los trabajadores de Gold Fields La Cima S.A. y Empresas Contratistas, todo tipo de
información e instrucción para casos de emergencias.
NORMA LEGAL
2. ALCANCE
Este Plan de Respuesta a Emergencias aplica a situaciones de emergencias que puedan poner en riesgo
el ambiente, la salud, la operación minera así como bienes de terceros o de carácter público y que se
hayan originado como consecuencia de la realización de labores en las áreas operativas y administrativas
de la mina Cerro Corona de Gold Fields La Cima S.A., así como de todos sus contratistas, incluyendo el
transporte de personal en general y el transporte de concentrado de cobre.
Debido a la naturaleza de las emergencias que se pueden presentar en Cerro Corona, se cuenta
con planes y procedimientos específicos para su atención, dichos documentos forman parte del
presente Plan de Respuesta a Emergencias, siendo los siguientes:
Cabe señalar que los Transportistas de Materiales Peligrosos (incluye a los que transportan
hidrocarburos), las Empresas Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos EPS-RS y las Empresas de
Transporte de Carga Seca, que tienen destino final la mina Cerro Corona, en situaciones de emergencias
deberán basarse en su Plan de Contingencia correspondiente; sin embargo podrán solicitar el apoyo y/o
asistencia del Equipo de Respuesta a Emergencias de Cerro Corona cuando se encuentren en el
emplazamiento minero o dentro de su área de influencia directa.
3. OBJETIVOS
El objetivo de este Plan de Respuesta de Emergencia Minera, es proveer los planes de acción prácticos,
priorizados y organizados, de fácil acceso y entendimiento ante emergencias, para que puedan ser
atendidas de una manera aceptable e inmediata, teniendo como prioridad la protección de la vida humana
(de los trabajadores, sus familias y habitantes del entorno); la protección del medio ambiente y la
protección a las propiedades e instalaciones de la Gold Fields La Cima S.A.
Determinar un Plan General que permita desarrollar los Instructivos de Control en caso de Emergencias
Específicos que consideren la capacidad de respuesta en función a los riesgos relacionados a Seguridad,
Salud Ocupacional, Aspectos Ambientales y Sociales Significativos en condiciones de Emergencia.
Identificar el nivel de respuesta para las situaciones de emergencia y estar prevenidos para reducir los
impactos dentro de las instalaciones de GFLC así como en instalaciones adyacentes no pertenecientes a
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la empresa y también de los que representen un riesgo durante el transporte de MATPEL, incluye la
carretera 3N pasando por Cajamarca y además por la carretera Kuntur Wasi.
Las áreas y actividades críticas se han definido de manera muy juiciosa con la información resultante de
los Mapas de Riesgos de las Instalaciones de la mina Cerro Corona en general, de los documentos de
Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos y Control de Riesgos y también de la Identificación y
valoración de Aspectos Ambientales de las instalaciones, servicios, equipos, incluyendo la red vial por
donde se realiza el transporte en general y de sus comunidades del Área de Influencia Directa – AID, y
además de las actividades que se realizan en los diferentes frentes de trabajo.
En este caso, se ha considerado a las áreas y actividades que muestran esa inherente peligrosidad y la
existente probabilidad de que ocurra una situación de emergencia o también cuando por su vulnerabilidad
pueda hacerla objeto de destrucción, sabotaje, paralización temporal o definitiva, y afecte a los
trabajadores, al medio ambiente, a la comunidad, circundante y/o a la propiedad, y pueda impactar
seriamente en el desarrollo o continuidad del proceso productivo, en el logro de metas y objetivos de
producción o en las responsabilidades legales de la empresa.
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ÁREAS CRÍTICAS:
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ACTIVIDADES CRÍTICAS
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d. De origen Natural
(1) Sismos
(2) Clima severo por lluvias torrenciales e Inundaciones
(3) Salida de cursos de agua
(4) Huaycos
(5) Deslizamiento de taludes
(6) Derrumbes
(7) Caída de rocas
(8) Tormenta eléctrica
Con relación a los siguientes tipos de emergencias, son de competencia de la Gerencia General de
Cerro Corona y serán tratados de acuerdo al nivel de la emergencia que la ocurrencia represente.
b) NIVELES DE EMERGENCIA:
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gravedad. También es conveniente considerar que una emergencia puede pasar a un nivel superior o
inferior de acuerdo a su evolución en el tiempo.
Nivel 1 (Menor) Es aquella emergencia que puede ser manejada y controlada por el personal del
área afectada. Son eventos con bajo potencial de daño y no requiere personal especializado,
quedando a cargo del Gerente de Guardia. Se avisará al Equipo de Respuesta de Emergencia
quien permanecerá en estado de alerta.
Nivel 2 (Medio) Es aquella emergencia que no puede ser manejada o controlada por el personal del
área afectada, siendo necesario la intervención de otras áreas y del Equipo de Respuesta a
Emergencias pero sin requerirse recursos externos a la empresa. Debe activarse el Comité de
Emergencias a cargo del Gerente General Cerro Corona.
Nivel 3 (Grave) Es aquella emergencia que puede ocurrir dentro o fuera de la propiedad de la
empresa y excede los recursos de la empresa, por lo tanto, requiere convocar ayuda externa. Debe
activarse el Comité de Manejo de Crisis de GFLC a cargo del Vicepresidente Ejecutivo GFLC para
las Américas.
De acuerdo a los diferentes tipos de posibles eventos se han definido los criterios para determinar el
nivel de la emergencia. Dichos criterios se establecen en el siguiente cuadro:
TIPO DE EVENTO NIVEL 1 (BAJO) GERENTE GRAL CERRO VICE PDTE EJECUTIVO PARA
CORONA LAS AMÉRICAS
Comité de Emergencias Comité de Manejo de Crisis
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TIPO DE EVENTO NIVEL 1 (BAJO) GERENTE GRAL CERRO VICE PDTE EJECUTIVO PARA
CORONA LAS AMÉRICAS
Comité de Emergencias Comité de Manejo de Crisis
transporte o su almacenamiento.
Suministro o actividades
Problema con un Suministro o actividades
No hay alteración del interrumpidas afectando la
Contratista principal, socio interrumpidas afectando la
suministro o actividades producción de manera
o proveedor producción de manera definitiva.
temporal.
Problema financiero que puede Problemas financieros que Problemas financieros que
Problema financiero ser resuelto en el no pueden resolverse en el requieren ser divulgado al
emplazamiento. emplazamiento. público.
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El Comandante de Incidentes junto con el Asesor del Área de Medio Ambiente, determinan si se ha
producido un Incidente Ambiental y califican el nivel considerando los criterios de severidad y
extensión de acuerdo a lo definido en el documento: Tabla de Criterios para determinar el Nivel de los
Incidentes Ambientales (SSYMA-P04.08-A01) y/o Clasificación de Incidentes Ambientales por
volumen derramado (SSYMA-P04.08-A02). En caso el evento genere algún tipo de residuos se deberá
seguir los Procedimientos de Mitigación de la Gerencia de Medio Ambiente.
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El impacto es contenido dentro de la zona y/o área de trabajo y puede exceder los Límites Máximo Permisibles NO afectando algún
curso de agua, área con cobertura vegetal, disturbada y/o áreas rehabilitadas. Hasta 0.1ha (1 000 m2) Puede sujetarse una SAC en
1 Insignificante
acuerdo entre las gerencias o por decisión del área operativa siempre y cuando en el monitoreo interno de emisiones en uno o más
parámetros del punto de medición exceda los LMP´s.
El impacto sale de la zona y/o área de trabajo, siendo la llegada a quebradas naturales, áreas sin disturbar o zonas rehabilitadas
para lo cual este evento no llega a sobrepasar los puntos determinados como controles finales (1) de la operación. El impacto de
2 Menor área está comprendida entre 0.1 Ha a 1 Ha. (1 000 – 10 000 m2)
Si en el monitoreo final se evidencia que no hemos sobrepasado los LMP´s o un Estándar de Calidad de Agua. ECA.
El impacto ha superado los LMP´s y está fuera de los controles finales de la operación.
Cuando la Gerencia de Medio Ambiente valide y/o considere que un nivel de consecuencia 2 sea un nivel 3.
3 Moderado Derrames o perdida de agua cruda de buena calidad o de agua potable en volumen significativo (es decir, superior a 1500 litros por
día), pero inferior a 2500 L.
El impacto de área el mayor a 1 Ha. (> 10 000 m2)
El impacto ha alcanzado una repercusión en medios sin llegar a una escala regional.
La recuperación o reversión es muy difícil (mayor a 1 año.)
4 Mayor
El impacto sobrepasa los controles finales, con evidencia de efectos visibles en el ecosistema aceite nadante, peces muertos en
cuerpos de agua, otros.
(1) Controles Finales: Último punto de verificación definido por la empresa donde se realizan los monitoreos para determinar el nivel de consecuencia del incidente. Los puntos de
verificación final pueden estar en una quebrada, descarga, canal o la presa de relaves.
** No se ingresa al SW SSYMA solo para ser usado en reportes internos a solicitud de la corporación, la calificación solo es aplicable para reportes a la corporación.
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No
< 20 L < 500 L < 500 L
Clasificado**
A discreción del Gerente Operativo/Gerente de Medio Ambiente, previa consulta con el Gerente
4 General de Guardia, Jefe SD regional, Asesor Jurídico Regional y el Vicepresidente Ejecutivo
Regional (teniendo en cuenta la orientación proporcionada en este documento).
A discreción del Gerente Operativo /Gerente de Medio Ambiente, previa consulta con el Gerente
5 de Guardia, Jefe SD Regional, Asesor Jurídico Regional y el Vicepresidente Ejecutivo Regional
(teniendo en cuenta la orientación proporcionada en este documento).
** Todo lo que sobrepase la capacidad del sistema de contención. Sujeto al análisis por el Área de Medio Ambiente
previo a la asignación del nivel de incidente para el registro.
Nota: “e o sidera Nivel para la deter i a ió de I ide tes A ie tales y “everidad para la deter i a ió de Aspe tos A bientales, según lo descrito en el
documento SSYMA-P02.06 Identificación y Valoración de Aspectos Ambientales.
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NIVELES DE ALERTA
NOTA: El Presidente del Comité correspondiente evalúa si situaciones de nivel naranja deben manejarse como de nivel rojo, de
modo que se active para esos casos el Comité de Manejo de Crisis o el Comité de Emergencias.
CRITERIOS GENERALES
Los sistemas de Defensa Civil a nivel local o Los sistemas de Defensa Civil a nivel local o
regional no son activados por las autoridades regional son activados por las autoridades
correspondientes. correspondientes.
La prensa es un componente “transversal” a todas las situaciones de crisis. Puede estar vinculado
a cualquiera de los problemas que se señalan más abajo e incrementar el nivel de daño en la
reputación de la empresa. También puede asociarse temas distintos pero igualmente sensibles,
como accidentes, impactos ambientales, reclamos sociales, problemas de permisos, etc.
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ASALTO Asalto sin violencia de cuantía media. Asalto con violencia hacia los empleados.
Cobertura mediática importante. Situación de
secuestro prolongado.
OTROS CASOS
Circunstancias que pueden afectar la credibilidad, el prestigio y la reputación de la empresa. Situaciones que pueden poner en
riesgo medio la seguridad de los empleados, miembros de la comunidad o del patrimonio físico.
Accidentes en operación minera con algunas Accidente en operación minera con un número
fatalidades que se aborda mediante el proceso importante de fatalidades, que gatilla además
administrativo correspondiente. un reclamo social exigiendo acción a las
autoridades. Amplia cobertura mediática y
cuestionamiento del desempeño del Estado.
ACCIDENTES O
Situación de riesgo inminente a pocos Trabajadores atrapados en operación minera y
DESASTRES
AMBIENTALES trabajadores por accidente en operación minera. necesidad de rescate urgente. Alta visibilidad
mediática y exigencia pública de protagonismo
del Estado.
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Debe permitir a los responsables de la administración y control de las emergencias, trabajar dentro de una
estructura en donde puedan enfrentar la complejidad de las demandas de una emergencia aislada o la de
múltiples emergencias, para lo cual se ha previsto una organización que asegure una toma de decisiones
efectiva, segura y sostenible, considerando la importancia, urgencia y riesgo de cada situación.
Responsabilidades:
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el Ítem 5.5 Niveles de Alerta para Activar el Comité de Manejo de Crisis y el Comité de
Manejo de Emergencias.
Establece los objetivos, estrategias y las prioridades de GFLC para atender la emergencia.
Solicita apoyo corporativo si la emergencia lo amerita.
Estabilizar la emergencia administrando los recursos eficientemente y los costos
efectivamente.
Contacta si es necesario con organizaciones especializadas públicas o privadas para
apoyar en la emergencia, en coordinación y/o a requerimiento del Comandante de
Incidentes.
6.a.4. Redactor
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Evalúa los planes de acción, sus implicancias ambientales y los controles requeridos para
minimizar los impactos ambientales. Actúa como enlace con las organizaciones externas
que le corresponda.
Cuando la emergencia implica un incidente ambiental, involucre Materiales y/o Residuos
Peligros, asesora y supervisa activamente con sus supervisores especialistas en la
calificación del nivel del incidente, el análisis de la causa, las acciones correctivas a tomar
y las tareas de remediación de las áreas afectadas por el derrame, el correcto manejo de
los residuos generados durante la ocurrencia del derrame y la disposición final.
Cuando ocurra un derrame de hidrocarburos mayor a 1 barril (42 galones – medida de
EEUU), reporta a la autoridad competente, en un plazo no mayor de 24 horas.
Establece los lineamientos para la Investigación de los Incidentes ambientales que se
originen en las áreas operativas y administrativas, incluyendo a sus contratistas y
visitantes durante las actividades e instalaciones relacionadas con los procesos de Gold
Fields La Cima S.A. de acuerdo al procedimiento SSYMA-P04.08 Gestión de Incidentes
Ambientales.
Evalúa los planes de acción, sus implicancias sociales y los controles requeridos para
minimizar los impactos. Actúa como enlace con las organizaciones externas que le
corresponda. Designa a personal de su área para que esté presente en el lugar del
incidente.
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El Coordinador Legal,
Es el ejecutivo de más alto nivel del área involucrada donde ocurre la emergencia, quien
por el conocimiento de su área de trabajo e instalaciones, personal técnico y
especializado, manejo de equipos y/o materiales involucrados en el incidente, adquiere las
responsabilidades como Comandante de Incidentes.
Los fines de semana cuando el Gerente del área Involucrada se encuentra de días de
descanso, asume esta responsabilidad el Supervisor de Guardia de mayor rango que se
encuentra de servicio en el área de trabajo.
Son los responsables de apoyar con recursos al Comandante de Incidentes a través de las
áreas de Mina, Procesos, Logística, Recursos Humanos e IT y Comunicaciones.
El Gerente de Logística,
Apoya proveyendo equipos, materiales y servicios externos para la respuesta a la
emergencia. Deberá contar con una lista de proveedores con equipos disponibles fin
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contratarlos en caso sea necesario, tales como transporte aéreo, terrestre, combustible,
etc.
El Jefe de IT y Comunicación,
Garantiza el óptimo funcionamiento de los equipos que faciliten la comunicación, así como
implementa y mantiene la frecuencia radial exclusiva para la comunicación de la
emergencia.
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Guarda todas las evidencias, nombre de testigos y cualquier información que le sea
importante y elabora un informe detallado de los logros obtenidos por la aplicación del
Plan de Emergencias.
La ambulancia cuenta con una sala de trauma shock con el equipo necesario y personal
especialista en emergencias médicas, quienes conjuntamente con los Equipos de
Respuesta a Emergencias, atienden a las víctimas rescatadas y los trasladan hasta la
Unidad Médica.
En la Unidad Médica se cuenta con una sala de trauma shock con el equipo necesario y
personal médico para la atención de los heridos derivados de una emergencia. Los
estabilizan y realizan el manejo especializado según la necesidad hasta conseguir el
transporte adecuado para trasladarlos hasta una clínica especializada si es necesario.
Proponen el lugar para la atención de heridos cuando sus instalaciones sobrepasan sus
capacidades.
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Lidera el apoyo a los trabajadores del área de trabajo en caso de derrames y/o fugas de
Materiales Peligrosos que puedan ser controlados con el Kit de Emergencias para casos
de fugas y/o derrames del sector de responsabilidad afectado.
En caso de emergencias con Materiales Peligrosos de mayor gravedad y requiere la
atención y el control de los Equipos de Emergencias, reporta al Centro de Control y
Comunicaciones indicando cual es el material involucrado, áreas afectadas, volumen
derramado y otras informaciones necesarias para sus difusión inmediata por los canales
de comunicación respectivos con la finalidad de evacuar al personal afectado, comunicar
al Equipo de Respuesta a Emergencias y ejecutar el Protocolo de Comunicaciones de
Emergencias como el caso lo amerite.
Reubica la ZONA SEGURA EXTERNA O PUNTO DE REUNIÓN hacia una distancia
razonable por los peligros que están expuestos los trabajadores evacuados. En caso de
Emergencias con Materiales Peligrosos reubica la ZONA SEGURA EXTERNA O PUNTO
DE REUNIÓN de acuerdo a las distancias de evacuación que le propone el Centro de
Control y Comunicaciones de acuerdo a la Guía de Respuesta a Emergencias - GRE
2016, a favor del viento y aguas arriba.
En caso de clima adverso, solicita medios de evacuación como buses, camionetas, u
otros.
Al final de la emergencia, dispone el reingreso del personal a las instalaciones para la
reincorporación al trabajo cuando recibe la orden del Comandante de Incidentes.
Son trabajadores voluntarios, o por invitación especial que cada supervisor haga a su
personal calificado, encargados de ejercer la Primera Respuesta ante una Emergencia en
su sector de responsabilidad realizando la evacuación, la prestación de los primeros
auxilios, y el control de amagos de fuego, de acuerdo a sus funciones y responsabilidades,
con los medios y recursos del área de trabajo hasta la llegada del Equipo de Respuesta a
Emergencias y/o del personal de la Ambulancia de la Unidad Médica.
Están destinadas a responder inicialmente ante una emergencia (nivel I) para luego
convertirse en el apoyo al Equipo de Respuesta a Emergencias, si es que la situación lo
amerita.
Reportan al Jefe de Brigadas de Emergencias de forma inmediata cualquier incidente que
obstaculice la evacuación y los requerimientos de atención y auxilio inmediatos para los
trabajadores lesionados, las acciones de atención a otras emergencias que se hayan
suscitado y las necesidades de su sector de responsabilidad.
Durante la Evacuación:
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Apoyan a los trabajadores del área de trabajo en caso de derrames y/o fugas de
Materiales Peligrosos pequeños o leves de gravedad que puedan ser controlados con el
Kit de Emergencias para casos de fugas y/o derrames del sector de responsabilidad
afectado.
En caso de emergencias con Materiales Peligrosos de mayor gravedad y se requiere de la
atención y el control de los Equipos de Emergencias, reportan al Centro de Control y
Comunicaciones indicando cual es el material involucrado, áreas afectadas, volumen
derramado y otras informaciones necesarias para sus difusión inmediata por los canales
de comunicación respectivos con la finalidad de evacuar al personal afectado, comunicar
al Equipo de Respuesta a Emergencias y ejecutar el Protocolo de Comunicaciones de
Emergencias como el caso lo amerite.
En caso de Emergencias con Materiales Peligrosos apoyan en la reubicación de la ZONA
SEGURA EXTERNA O PUNTO DE REUNIÓN de acuerdo a las distancias de evacuación
que le propone el Centro de Control y Comunicaciones de acuerdo a la Guía de
Respuesta a Emergencias - GRE 2016, a favor del viento y aguas arriba.
Tener buena salud física y mental. Se entiende como físicamente apto al Brigadista
de Emergencias que ha aprobado los exámenes médicos especializados tales como
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los de visión, audición, aparato cardiovascular, entre otros del examen médico
ocupacional, asimismo estar mentalmente apto implica aprobar las exigencias del
examen psicológico que el examen médico ocupacional del trabajador lo exige.
Estar consciente que esta actividad se hace de manera voluntaria o por invitación
especial de su supervisor por ser personal calificado; así mismo que el desempeño
como Brigadista de Emergencia no significa nuevo nombramiento o cambio de las
condiciones de la relación laboral con la empresa, por considerarse una obligación
para el trabajador, sin representar remuneración alguna.
Haber aprobado con el 80% en la escala del uno (1) a cien (100), la capacitación y
entrenamiento en las competencias previstas en el ítem 9.1.5 De la Capacitación y
Entrenamiento a los Brigadistas de Emergencias, del presente plan.
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El Grupo de Líderes de Emergencia está a cargo del funcionario de mayor rango o cargo
en el área de trabajo y lo integran con la Supervisión de Seguridad y Salud Ocupacional,
personal de Mantenimiento y un representante del Equipo de Respuesta a Emergencia.
Declaran el área de trabajo como segura luego de evaluar el estado de todas las
instalaciones y de las zonas afectadas en el sitio y así mismo, los riesgos dando mayor
atención a aquellas estructuras que se hayan visto afectadas. Luego de sustentar sus
apreciaciones, coordinarán con el Comandante del Incidente la aptitud o no, para el
reinicio de las actividades en el área de trabajo.
Una vez que el área haya sido declarada como segura por el Grupo de Líderes,
informarán al Comandante del Incidente o al Comité de Manejo de Crisis o Comité de
Emergencias según corresponda para que ordene poner fin a la emergencia.
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Las labores mineras o el lugar donde ha(n) ocurrido el o los accidentes mortales deberán paralizarse hasta
que el inspector de la autoridad competente realice la inspección, investigación y/o diligencia
correspondiente.
Cuando ocurran incidentes peligrosos y/o situaciones de emergencia y accidentes mortales, deberán
ser notificados por el titular de actividad minera, dentro de las veinticuatro (24) horas de ocurridos, en
el formato del ANEXO N° 21, a través de su página web http://extranet.minem.gob.pe
Base Legal: D.S. N° 005-2012-TR, Reglamento de la Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
La Gerencia General de la Mina Cerro Corona reportará los Accidentes de Trabajo Mortales y los
Incidentes Peligrosos al Ministerio de Trabajo y Promoción de Empleo, conforme a lo que
corresponda en los artículos del 110° al 114°, Título VI del Reglamento de la Ley 29783, Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo, DS N° 005-2012-TR.
Cuando ocurran incidentes peligrosos y/o situaciones de emergencia y accidentes mortales, deberán
ser notificados por el titular de actividad minera, dentro de las veinticuatro (24) horas de ocurridos, en
el formato del ANEXO N° 21, a través de su página web www.trabajo.gob.pe
Cuando ocurran incidentes peligrosos y/o situaciones de emergencia y accidentes mortales, deberán
ser notificados por el titular de actividad minera, dentro de las veinticuatro (24) horas de ocurridos el
reporte lo realizará la Gerencia General de la Mina Cerro Corona ante la Gerencia de Fiscalización
Minera del OSINERGMIN, de acuerdo al artículo 5°, Título I, de la Resolución de Consejo Directivo
OSINERGMIN Nº 013-2010-OS/CD.
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Base Legal:
D.S. Nº 005-88-SGMD - Reglamento de la Ley del Sistema de Defensa Civil y sus modificatorias, D.S.
Nº 058-2001-PCM y D.S. Nº 069-2005-PCM.
En caso de desastres o calamidades que pueda ocurrir dentro o fuera de la propiedad de la empresa
y esto exceda sus recursos y requiera convocar ayuda externa, la Gerencia General de la Mina Cerro
Corona comunicará al Comité de Defensa Civil del (la Municipalidad de Hualgayoc) Gobierno Local,
el cual declarará la emergencia a través del Comité Regional de Defensa Civil a la Presidencia del
Gobierno Regional de Cajamarca, presentando el Informe de Evaluación de Daños.
En este sentido, el Comité Regional de Defensa Civil debe coordinar y/o recibir opinión previa de los
sectores comprometidos en la emergencia como el Ministerio de Salud, Ministerio de Transportes y
autoridades competentes de fiscalización ambiental.
Así mismo, se deben recibir, registrar y enviar las respuestas a las observaciones, dudas o reclamos
del público objetivo mencionado.
En caso que la emergencia comprometa a los Recursos Hídricos del Área de Influencia Directa - AID
de la mina Cerro Corona y sus rutas de transporte, el Centro de Control y Comunicaciones en
coordinación con el Gerente de Guardia comunicará a la Autoridad Nacional del Agua - ANA y la
Autoridad Local del Agua – ALA.
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Otras instituciones están constituidas por el Cuerpo de Bomberos Voluntarios, la Policía Nacional,
Hospitales y Clínicas, Defensa Civil, la Fiscalía de Turno, a quienes el Comité de Manejo de Crisis o
el Comité de Emergencias les comunica y/o solicita el apoyo, dependiendo la necesidad o el nivel de
la emergencia.
a) REPORTE DE LA EMERGENCIA
3. Los lineamientos para reportar la emergencia se encuentran en las Cartillas de Respuesta ante
Emergencias también llamada Cartilla de Reporte de Incidente, que son distribuidas a todos los
trabajadores cuando ingresan a laborar a la mina o cuando se realiza algún cambio en la
información que contiene.
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1. Comedor Campamento
Definitivo
2. Oficinas Campamento
Definitivo
3. Oficinas de Operaciones 1
3. Alarmas Sonoras de lugar Los Brigadistas de Emergencias
4. Planta de Procesos, 3° Piso
5. Sub Estación Eléctrica
6. Comedor Arpón
7. Grifo Corona
2. El Sistema de Alarmas de Evacuación, debe ser activado cuatro (4) veces cada año con el fin de
capacitar y evaluar la respuesta de los trabajadores, de acuerdo a lo previsto en el Ítem 9.1.3.,
(Capacitación a los Trabajadores), del presente Plan de Respuesta a Emergencias.
3. En caso la emergencia pueda controlarse con los recursos propios de la Brigada de Emergencias
del sector o del área de trabajo; el Centro de Control y Comunicaciones, si la situación lo amerita
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4. En caso que la emergencia no pueda controlarse con recursos propios del área de trabajo o con la
Brigada de Emergencias, el Centro de Control y Comunicaciones comunicará a la Ambulancia de
la Unidad Médica, al Doctor de Turno de la Unidad Médica, al Equipo de Respuesta a
Emergencias para que acudan al lugar del evento. Así mismo, si se trata de un accidente de
tránsito comunica al Área de Tránsito.
Los fines de semana o días no laborables, se informará primero al Jefe, Coordinador o Supervisor
de las Áreas Asesoras que se encuentran de Guardia en la mina y asistan al lugar de la
emergencia a dar el soporte al Comandante de Incidentes, en la planificación e implementación de
la respuesta a la emergencia; de acuerdo a lo previsto en la Comunicación vía e-mail de las
Guardias del Fin de Semana.
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11. Luego del aviso del CCC se debe incluir las siguientes acciones adicionales para los eventos
relacionados a Seguridad y Salud Ocupacional y Medio Ambiente:
a. El Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional SSO y/o Gerente de Medio Ambiente, según sea
el caso, para todo evento de Nivel 2 (medio) y Nivel 3 (grave) enviar dentro de las primeras 4
horas de ocurrido el incidente un correo electrónico al Gerente General de Cerro Corona con
datos de la información preliminar del incidente.
b. El Gerente de SSO y/o Medio Ambiente organiza dentro de las primeras 12 horas una reunión
con el Gerente General y Gerente del área involucrada para analizar las evidencias
preliminares y definir acciones correctivas.
c. El Gerente General de Cerro Corona, enviará dentro de las primeras 24 horas un correo
electrónico al Comité Ejecutivo de GFLC indicando detalles del evento y definiendo acciones
correctivas.
d. El Gerente de SSO o Gerente de Medio Ambiente coordina el envío dentro de las 24 horas un
informe preliminar al personal de supervisión de Cerro Corona.
12. En caso que la emergencia comprometa a los Recursos Hídricos del Área de Influencia Directa -
AID de la mina Cerro Corona y sus rutas de transporte, el Centro de Control y Comunicaciones
comunica al Gerente de Medio Ambiente, para que como ente técnico informe a la autoridad del
agua respectiva. (Autoridad Nacional del Agua - ANA y la Autoridad Local del Agua – ALA).
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9. CAPACITACIÓN Y SIMULACROS
a) CAPACITACIÓN:
a. Durante la Inducción General dictada por una empresa capacitadora autorizada cuando
es trabajador nuevo.
b. En Inducción Específica por parte de su empresa.
c. En el programa de capacitación de Seguridad y Salud Ocupacional.
d. Durante las Reuniones Grupales del SSYMA o de su empresa, en la capacitación del
Plan de Respuesta a Emergencias.
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En este caso, se considera la activación del Sistema de Alarmas de Evacuación durante los
Simulacros de Evacuación General de los meses de Junio y Octubre y en Reunión de
Seguridad programada para los meses de Septiembre y Diciembre del presente año.
9.a.4. De la Capacitación del Plan de Respuesta a Emergencias a los funcionarios del Comité
de Manejo de Crisis o del Comité de Emergencias, de los responsables de la
Administración de la Emergencia, las áreas asesoras y las diferentes áreas de apoyo a
la emergencia:
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El personal de Brigadistas de Emergencias deben aprobar con el 80% en la escala del uno (1)
a cien (100), los entrenamientos de acuerdo a sus competencias.
El personal del Equipo de Respuesta a Emergencias debe aprobar con el 80% en la escala
del uno (1) a cien (100), los entrenamientos bimensuales en campo sobre el uso y manejo de
los equipos de respiración y materiales de salvamento minero, así como materiales para
atender situaciones de emergencia con materiales peligrosos.
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b) SIMULACROS:
Durante los simulacros, los asesores de Seguridad y Salud Ocupacional de cada área de
GFLC y de todas las Empresas Contratistas de Cerro Corona deben conocer cómo están
organizadas e integradas sus Brigadas de Emergencias en la “U.E.A. CAROLINA I CERRO
CORONA”; así mismo, deben apoyar al Jefe de Brigada de Emergencias en la participación
efectiva y oportuna de los Brigadistas de Emergencias de su sector de responsabilidad o área
de trabajo.
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AGO
SIMULACRO MAR EVENTOS / ESCENARIOS AREAS INVOLUCRADAS
MAY
ABR
NOV
OCT
ENE
SEP
FEB
JUN
JUL
DIC
(1) Emergencia Médica Masiva por intoxicación
EMERGENCIA MEDICA X (2) Paro Cardiorrespiratorio Recursos Humanos / Servicios Generales
(3) Uso del DEA
Logística Comercial
(1) Derrame de MATPEL durante la descarga en el almacén
Recursos Humanos / Salud Ocupacional
EMERGENCIA MATPEL X (2) Emergencia Médica que involucra MATPEL
(3) Evacuación Parcial de los trabajadores
Planta de Procesos
(1) Rescate de trabajador en espacio confinado
RESCATE EN ESPACIOS CONFINADOS X
(2) Emergencia médica – Politraumatismo
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AGO
MAR
SIMULACRO EVENTOS / ESCENARIOS AREAS INVOLUCRADAS
MAY
ABR
NOV
OCT
ENE
SEP
FEB
JUN
JUL
DIC
Operaciones Mina
(1) Accidente de Tránsito en el Haul Road
RESCATE VEHICULAR X
(2) Emergencia médica – Politraumatismo
Recursos Hídricos
HUAYCOS, DESLIZAMIENTOS Y/O (1) Caída de trabajador en Poza de Aguas Profundas
X
DERRUMBES (2) Emergencia médica – Hipotermia
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AGO
MAR
MAY
NOV
OCT
ABR
ENE
SEP
JUN
FEB
JUL
DIC
(1) Colisión contra vehículo particular causando heridos
(2) Volcadura de camión con Concentrado de Cobre Todas las áreas de acuerdo a la Organización del
ACCIDENTE DE TRÁNSITO EN
(3) Incidente Ambiental Sistema de Emergencias (Comité de Manejo de
UNIDAD DE CONVOY DE X
Crisis) y del Grupo de Ejecución en caso de
TRANSPORTE DE CONCENTRADO (4) Conmoción Social
conmoción social.
(5) Conductor muerto
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a) EVALUACIÓN DE LA EMERGENCIA
La evaluación y control de la emergencia en este tipo de planes son de vital importancia, debiéndose
poner especial atención a las actividades de simulacros, pues de las correcciones, mejoras y
entrenamiento permanente, dependerá el éxito de las operaciones. Un informe con los resultados de
la emergencia y/o simulacros deben presentarse luego de que el Comandante de Incidentes se reúna
con todos los involucrados y puedan determinar los aspectos positivos y las oportunidades de mejora
que se hayan encontrado; así mismo se debe establecer el seguimiento para las mejoras que se
hayan propuesto o definido luego de un análisis que permita determinar las causas.
El Comité de Manejo de Crisis o el Comité de Emergencias, en base a la información del informe con
los resultados de la emergencia, evaluará los siguientes aspectos:
El desempeño de los integrantes del Equipo de Respuesta a Emergencias, de los trabajadores del
área afectada y de los trabajadores en general.
Los recursos utilizados, perdidos, recuperados y rehabilitados.
Tiempos de respuesta y el alcance de las comunicaciones, procedimientos, planes y otros.
Las relaciones y soporte brindado por las autoridades.
El desenvolvimiento del apoyo externo.
El costo de los daños e identificación de las áreas potencialmente en riesgo a que se presente
emergencias similares.
El Coordinador SSYMA, revisa el informe con los resultados de la emergencia y las evaluaciones del
Comité de Manejo de Crisis o el Comité de Emergencias con el fin de detectar la necesidad de
generar una SAC/SAP, según lo considere necesario (Ver Procedimiento: “SSYMA-P04.06 Gestión
de no conformidades, acciones preventivas y correctivas”)
Por el carácter dinámico de las acciones motivadoras, este plan requiere de una revisión y
actualización permanente, en este aspecto la ejecución de ejercicios y simulacros es vital para el éxito
del plan, pues permitirá adiestrar al personal en la respuesta a emergencias.
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Los cambios que se produzcan en el contenido del plan deberán ser registrados en la Hoja de
Registro de Cambios para la Actualización.
Asimismo, las nuevas versiones serán re-distribuidas entre la línea de supervisión de Gold Fields La
Cima S.A., las mismas que serán re-entrenadas a fin de asegurar la correcta aplicación del Plan.
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PÁGINA CAMBIADA O
N° DE RESPONSABLE DEL
REFERENCIA FECHA
CAMBIO CAMBIO
PARTE AFECTADA
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PÁGINA CAMBIADA O
N° DE RESPONSABLE DEL
REFERENCIA FECHA
CAMBIO CAMBIO
PARTE AFECTADA
Comité de
Emergencias,
Instructivo Cianuro,
Instructivo 21 de
Conflictos sociales)
Actualización
Trimestral de Lista de
Contactos, funciones
Jorge Zapata
16 Actualización Anual 2016, de los miembros del 01/02/2016
Víctor Zavaleta
Comité de Manejo de
Crisis y Comité de
Emergencias,
Actualización
Jorge Zapata
17 Actualización Anual 2016, Trimestral de Lista de 01/05/2016
Víctor Zavaleta
Contactos,
Actualización
Trimestral de Lista de
Contactos,
Jorge Zapata
18 Actualización Anual 2016, Adecuación del Plan 30/08/2016
Víctor Zavaleta
de Respuesta a
Emergencias GFLC al
DS 024-2016 EM
Actualización del
Cronograma de
Simulacros de Jorge Zapata
19 Actualización Anual 2017, 10/12/2016
Emergencia del Plan Víctor Zavaleta
de Respuesta a
Emergencias GFLC.
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