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Developing peace: the evolution of development goals and activities in United

Nations peacekeeping
John Gledhill, Richard Caplan & Maline Meiske

Peacekeeping and development assistance are two of the United Nations’ (UN)
defining activities.

Two of the United Nations’ primary activities are the maintenance of international
peace and security, and the promotion of sustainable development (United Nations,
n.d.-a).

Despite the prominence of both peace and development on the agendas of the UN
and its agencies, studies of the relationship between UN peacekeeping, in particular,
and the UN’s efforts to achieve development goals are quite limited.

La interdependencia y la naturaleza de refuerzo mutuo de la seguridad física y la


desarrollo sugieren que las operaciones de mantenimiento de la paz de la ONU
deben esforzarse por lograr un equilibrio entre
objetivos de desarrollo y seguridad.

El mantenimiento de la paz de la ONU y la consolidación de la paz ha integrado a


diversos actores y objetivos, al igual que el estudio del mantenimiento de la paz y la
consolidación de la paz se benefician de la integración de diversas perspectivas
disciplinarias en un enfoque más "multidimensional". En su forma actual, aquellos
que estudian el mantenimiento de la paz por lo general tienen una formación en
ciencias políticas y relaciones internacionales, y publican en un campo relacionado
diarios.

Conceptualización de la paz (mantenimiento) y el desarrollo. El mantenimiento de la


paz se ocupa fundamentalmente de mantener la paz entre las partes de un conflicto.
Pero, ¿cuál es la naturaleza de la “paz” que el mantenimiento de la paz busca
establecer y mantener?

Los principios del mantenimiento de la paz y el desarrollo


Si bien el mantenimiento de la paz es una actividad destacada de las Naciones
Unidas, no se menciona específicamente en la Carta de las Naciones Unidas.

Mantenimiento de la paz y desarrollo: práctica en evolución


Para cada uno de los períodos que consideramos, combinamos narrativas
cualitativas de desarrollo y mantenimiento de la paz con hallazgos de dos conjuntos
de análisis de contenido cuantitativo: uno que analiza las resoluciones del Consejo
de Seguridad de la ONU (CSNU) que ordenan el establecimiento de misiones de
mantenimiento de la paz, y un segundo que examina el progreso informes sobre las
misiones que los Secretarios Generales de la ONU (SG).

Evolución del desarrollo en el mantenimiento de la paz: 1948-1988


Tal como se concibió originalmente en 1948 y luego se puso en funcionamiento
durante el período de la Guerra Fría, las OMP de la ONU tenían un alcance
bastante limitado. Con algunas excepciones notables (discutidas a continuación), las
primeras misiones tenían el mandato de desempeñar funciones de seguridad
limitadas y no tenían objetivos de desarrollo asociados con ellas.

Evolución del desarrollo en el mantenimiento de la paz: 1989-1998


Con el fin de las hostilidades de la Guerra Fría, el mantenimiento de la paz de la
ONU se expandió notablemente en términos tanto del número como del alcance de
las operaciones. En el período de 40 años entre 1948 y 1988 (inclusive), las
Naciones Unidas lanzaron 15 operaciones de mantenimiento de la paz; en los 10
años siguientes, se establecieron 34 nuevas operaciones (ONU para el
mantenimiento de la paz, n.d.-a).
Evolución del desarrollo en el mantenimiento de la paz: 1999-2009
Tras los ataques contra las fuerzas de paz de la ONU en Somalia y la falta de
protección de los civiles en Ruanda y Bosnia, hubo una contracción en el
mantenimiento de la paz de la ONU a mediados y finales de la década de 1990
(Bellamy et al., 2010, pp. 119-120).

Evolución del desarrollo en el mantenimiento de la paz: 2010-2019


Las misiones de mantenimiento de la paz de la ONU han seguido apoyando y
realizando una amplia gama de actividades de desarrollo durante la última década.
Durante ese tiempo, sin embargo, las agendas de desarrollo, en ocasiones, han
jugado un papel de apoyo a las actividades centradas en la seguridad (Curran &
Hunt, 2020; Muggah, 2014a; Peter, 2019, pp. 36–40).
Conclusión
¿Se combinan las actividades de desarrollo y mantenimiento de la paz de la ONU
para constituir un enfoque coherente para construir una paz sostenible? A nivel
conceptual, sí; la paz positiva y el desarrollo humano encarnan la idea de que las
personas deben tener oportunidades para florecer y realizar su potencial.

La interdependencia y la naturaleza de refuerzo mutuo de la seguridad física y la


desarrollo sugieren que las operaciones de mantenimiento de la paz de la ONU
deben esforzarse por lograr un equilibrio entre objetivos de desarrollo y seguridad.

Así como la práctica del mantenimiento y la consolidación de la paz de la ONU ha


integrado diversos actores y objetivos, el estudio del mantenimiento y la
consolidación de la paz también se beneficiaría de la integración de diversas
perspectivas disciplinarias en un enfoque más "multidimensional".

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