CETAD “LA GRACIAS DE DIOS”

SECCIÓN VARONES
Brindamos los mejores servicios para el tratamiento del alcoholismo y la
drogodependencia, tenemos los mejores profesionales y contamos con
modernas instalaciones.
R.U.C. Nro.: 0101753481001, UNICODIGO: 34488

Oficio Nro. CETAD-LGDD-SV-TG-2023-001

Tenguel, 13 de enero del 2023

SEÑOR DOCTOR
ROBERTO CARLOS PONCE PÉREZ
DIRECTOR EJECUTIVO DE LA AGENCIA DE ASEGURAMIENTO DE LA
CALIDAD DE LOS SERVICIOS DE SALUD Y MEDICINA PREPAGADA-
ACESS.

DRA. TATIANA LÓPEZ

COORDINADORA GENERAL TECNICA DE LA AGENCIA DE
ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS DE SALUD Y
MEDICINA PREPAGADA-ACESS.

DR. JAVIER ESPINOZA

DIRECTOR DE VIGILANCIA Y CONTROL DE LA AGENCIA DE
ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS DE SALUD Y
MEDICINA PREPAGADA-ACESS.

LCDO. FRANKLIN CARDENAS

DIRECTOR DE CONTROL DE CALIDAD DE LA AGENCIA DE
ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS DE SALUD Y
MEDICINA PREPAGADA-ACESS.

JOSE DOMINGO SEGARRA TAPIA, en mi calidad de director administrativo

y representante legal del CETAD “LA GRACIAS DE DIOS” sección varones,
con RUC Nro. 0101753481001, con UNICODIGO Nro. 34488, con domicilio en la
parroquia Tenguel, del cantón Guayaquil, de la provincia del Guayas, ante
usted muy respetuosamente comparezco, digo y solicito:

Primero: Señor director, desde el año 2010, entramos a los parámetros del
Ministerio de Salud Pública y hemos cumplido con todas nuestras obligaciones
para obtener los permisos de funcionamiento, lo cual hemos dado un excelente
servicio a residentes en nuestros CETAD, teníamos los permisos de
funcionamiento CLASE A, hasta el año 2017. Desde el año 2018 estamos en
proceso de CETIS, para lo cual hemos tenido varias inspecciones, varios
tramites y las visitas de varias comisiones CETIS conformado por funcionarios
públicos de Quito, Cuenca, Guayaquil y Machala, en donde han verificado
nuestras instalaciones, inclusive hemos sido felicitados por las comisiones,
quienes han manifestado que los mejores centros que ellos han conocido, han
sido los de la parroquia Tenguel, a la cual dignamente represento. El día 19 de
agosto del 2022 tuvimos la visita de la comisión de ACESS, conformado por la

Dirección: Cdla. Nuevo Tenguel, calle Velasco Ibarra entre Milton Suazo y José
Segarra Tenguel – Guayaquil - Ecuador
Telf.: 2744493 Cel.: 0994516206/ Email: cengrad@hotmail.com
Psicóloga Daniela Palacios, funcionaria de la ACESS de la ciudad de Quito y el
Psicólogo Carlos Porras, funcionario de la ACESS, de la ciudad de Guayaquil,
quienes verificaron que nuestras instalaciones eran aptas para la prevención,
rehabilitación y reinserción social de los pacientes con problemas de adicción (al
alcohol, drogas y problemas asociados). Debo de reconocer que en varias
ocasiones que hemos acudido hasta las instalaciones de la zona 8 de la ACESS,
siendo recibidos por el Abg. Guillermo Del Pozo, realmente nos sentimos muy
agradecidos por ser un funcionario público quien nos ha brindado la atención
adecuada, asesoramiento, orientación y además quien se ha dado cuenta de
nuestro compromiso y preocupación es por una sociedad libre de drogas y
creemos que con la ayuda de él y la ayuda de todos ustedes vamos a volver a
obtener nuevamente los permisos de funcionamiento para mis dos instituciones
representadas. (CETAD “LA GRACIAS DE DIOS” sección varones, con RUC
Nro. 0101753481001, con UNICODIGO Nro. 34488 y CETAD “LA GRACIAS
DE DIOS” sección mujeres, con UNICODIGO Nro. 34481).

Segundo: Señor director, que, al ingresar al aplicativo de la ACESS, para poder

realizar el reporte mensual de movimiento de medicamentos que contiene
sustancias catalogadas sujetas a fiscalización correspondiente al mes de
diciembre del 2022, del CETAD “LA GRACIAS DE DIOS” sección varones, no
se logró subir el archivo con éxito, por cuanto refleja el siguiente mensaje:
ERROR AL REALIZAR LA CONSULTA, tal como lo justifico con la imagen que
se visualiza a continuación.
 CETAD “LA GRACIAS DE DIOS”
SECCIÓN VARONES
Brindamos los mejores servicios para el tratamiento del alcoholismo y la
drogodependencia, tenemos los mejores profesionales y contamos con
modernas instalaciones.
R.U.C. Nro.: 0101753481001, UNICODIGO: 34488

Tercero: Señor director, el día viernes 6 de enero del 2023, acudí hasta las
instalaciones de la secretaria de la ACESS de la ciudad de Guayaquil, donde fui
atendido muy gentilmente por el señor Ricarti Carreño, analista de la
institución, donde al revisar en vuestro sistema el aplicativo de mi
representada, me supo indicar que se encontraba totalmente bloqueada y que
no podía realizar ninguna gestión, y que solamente teníamos que dirigirnos con
planta central de la ciudad de Quito para que nos habiliten el aplicativo y poder
realizar los reportes mensuales de los movimientos de medicamentos. Cabe
mencionar que el día de ayer 12 de enero del 2023, se realizó una reunión en la
zona 8 con los funcionarios de ACESS de la ciudad de Guayaquil, entre ellos el
Ab. Guillermo del Pozo, el Psicólogo Carlos Porras, la Dra. Carmen Cárdenas,
además mediante llamada telefónica con los señores Psicóloga Daniela Palacios
y el Lcdo. Franklin Cárdenas, director de control de calidad de ACESS, el
mencionado directamente se comprometió en mantener reuniones con las
máximas autoridades para tomar decisiones para verificar en que parte del flujo
se rompió, para que nosotros podemos realizar los reportes en el aplicativo.
Además, nos ratifico que nuestros centros de CETAD están en perfectas
condiciones para poder obtener el licenciamiento, en el cual nos encontramos en
trámite. Actualmente se encuentra aprobado los dos reglamentos internos, tanto
el CETAD de varones, como también el CETAD de mujeres y con relación a los
dos plan terapéuticos tanto el CETAD de varones y el CETAD de mujeres se
encuentran entregados ya con las correcciones sugeridas.

Cuarto: Señor director, con la finalidad de evitar una apertura de algún

expediente administrativo a futuro en contra de mi representado por la falta de
reporte en el aplicativo anteriormente detallado y encontrándonos dentro del
plazo establecido en el Art. 30 de la Ley Orgánica de prevención Integral del
Fenómeno Socio Económico de las Drogas y de Regulación y Control del Uso de
Sustancias catalogadas sujetas a fiscalización, (…dentro de los diez primeros días
hábiles del mes siguiente…), para lo cual adjunto en dos hojas el reporte mensual
de movimiento de medicamentos que contiene sustancias catalogadas sujetas
a fiscalización correspondiente al mes de diciembre del 2022, del CETAD “La
Gracias de Dios”, sección varones, suscrito por TYRON ALBERTO
VASQUEZ PEÑA, Bioquímico farmacéutico con registro MSP 070353562-5 y
por JOSE DOMINGO SEGARRA TAPIA, representante legal y propietario
con RUC 0101753481001.

Quinto: Señor director, con relación a mi otra representada el CETAD “LA

GRACIAS DE DIOS” sección mujeres, con UNICODIGO Nro. 34481, no existió
ningún inconveniente al realizar el reporte mensual de movimientos de
medicamentos sujetas a fiscalización en el aplicativo de la ACESS.

Dirección: Cdla. Nuevo Tenguel, calle Velasco Ibarra entre Milton Suazo y José
Segarra Tenguel – Guayaquil - Ecuador
Telf.: 2744493 Cel.: 0994516206/ Email: cengrad@hotmail.com
Sexto: Señor director, debo de hacerle conocer que nos encontramos en proceso
de CETIS y por cumplir con lo que nos exige la institución, la misma que exige
con la ley y bloquea el reporte existiendo una descoordinación con el informe
que me notifican el inicio del proceso sancionador, el mismo que refiere que los
que están obligados a reportar son los que están en proceso de habilitación y
tiene permiso de funcionamiento. Además, estamos reportando de manera
mensual los movimientos de medicamentos que contiene sustancias
catalogadas sujetas a fiscalización, pero la institución a la que usted dignamente
representa no nos está dando las facilidades, nos presentan trabas, A PESAR
QUE LA LEY NO NOS OBLIGA A REALIZAR ESTOS REPORTES
MENSUALES, porque mi representada NO ESTA CALIFICADA Y NO TIENE
AUTORIZACIÓN OCASIONAL, tal como lo señala el Art. 30 de la Ley
Orgánica de prevención Integral del Fenómeno Socio Económico de las Drogas
y de Regulación y Control del Uso de Sustancias catalogadas sujetas a
fiscalización, que dice textualmente lo siguiente:

Art. 30.-Registro y reporte.-Las personas naturales y jurídicas calificadas por la Secretaría

Técnica de Drogas, o por la Autoridad Sanitaria Nacional, según corresponda, mantendrán un
registro actualizado de la importación, exportación, producción, comercialización, distribución,
almacenamiento, transporte, prestación de servicios industriales no farmacéuticos y
farmacéuticos, reciclaje, reutilización y uso de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización, y
de medicamentos que las contengan, debiendo reportar mensualmente a la Secretaría Técnica
de Drogas o a la Autoridad Sanitaria Nacional, los datos reales sobre su elaboración, existencia y
venta, dentro de los diez primeros días hábiles del mes siguiente.

Las personas naturales o jurídicas que hayan obtenido de la Secretaria Técnica de Drogas, o de
la Autoridad Sanitaria Nacional, autorizaciones ocasionales, tendrán la obligación de mantener
registros actualizados de las operaciones realizadas y de reportar, una vez cumplido el objeto
de la autorización, los datos reales sobre dichas operaciones, dentro de los diez primeros días
hábiles del mes siguiente.

El incumplimiento de esta obligación será sancionada con multa de tres a cinco salarios básicos
unificados del trabajador en general. (las negrillas y cursivas son mías).

Séptimo: Señor director, por estos inconvenientes sobre los reportes de los
movimientos de medicamentos que contienen sustancias catalogadas sujetas a
fiscalización a mis dos representados (CETAD “LA GRACIAS DE DIOS”
sección varones, con RUC Nro. 0101753481001, con UNICODIGO Nro. 34488 y
CETAD “LA GRACIAS DE DIOS” sección mujeres, con UNICODIGO Nro.
34481), hasta la presente fecha nos han aperturado seis (06) expedientes
administrativos que son los siguientes: 1.- PSLOPD-DZ08-2022-516, 2.-
PSLOPD-DZ08-2022-517, 3.- PSLOPD-DZ08-2022-605, 4.- PSLOPD-DZ08-2022-
606, 5.- PSLOPD-DZ08-2022-688 y 6.- PSLOPD-DZ08-2022-689, causándonos un
enorme perjuicio económico, dejándonos en evidencia que por faltas de la
administración pública tengo que pagar honorarios del bioquímico
farmacéutico, de un abogado defensor para el patrocinio de los procesos
administrativos. Debo de señalar lo que establece el Art. 76 numeral 3 de la
Constitución de la República del Ecuador, que reza textualmente lo siguiente:

Art. 76.- En todo proceso en el que se determinen derechos y obligaciones de cualquier orden,
se asegurará el derecho al debido proceso que incluirá las siguientes garantías básicas:
 CETAD “LA GRACIAS DE DIOS”
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3. Nadie podrá ser juzgado ni sancionado por un acto u omisión que, al momento de
cometerse, no esté tipificado en la ley como infracción penal, administrativa o de otra
naturaleza; ni se le aplicará una sanción no prevista por la Constitución o la ley. Sólo se podrá
juzgar a una persona ante un juez o autoridad competente y con observancia del trámite propio
de cada procedimiento

Octavo: Solicitándole que se llegue a un entendimiento entre los directivos de

vuestra institución y que ya no se nos perjudique a mi representada, no se
puede coartar el derecho al trabajo, de conformidad con los artículos 325 y 326
de la Constitución de la República del Ecuador en armonía con el Art. 32 del
Código Orgánico Administrativo. En caso de no ser acogida nuestra petición,
nos veremos en la obligación de hacer valer nuestro derecho, ante las
autoridades judiciales pertinentes, en presentar una acción de protección, de
conformidad con el mandato legal del Art. 88 de la Constitución de la República
del Ecuador.

Noveno: Señalo las direcciones electrónicas para recibir notificaciones

cengrad@hotmail.com, asociadoscalva@hotmail.com.

Atentamente,
CETAD “LA GRACIA DE DIOS” sección varones.

JOSE DOMINGO SEGARRA TAPIA

C.C. No. 0101753481
REPRESENTANTE LEGAL

AB. LUIS CALVA CAMPOVERDE

MAT. PROF. 09-2007-53 F.A.

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