UNIVERSIDAD SANTA MARÍA LA ANTIGUA

SEDE DE VERAGUAS

INGENIERIA CIVIL

TRABAJO FINAL DE:

HISTORIA DE PANAMÁ II

NOMBRE:

VICTOR SANJUR 9-750-2345

FECHA DE ENTREGA:

10/12/2021
Investigue brevemente la biografía de los presientes(a) de los
gobiernos luego de la Invasión y destacar sus obras. (1990-2020)

❖ Guillermo David Endara Galimany (1989-1994)

Guillermo David Endara Galimany (Ciudad de Panamá, 12 de mayo de 1936

- 28 de septiembre de 2009) fue un político y abogado panameño que sirvió
como el 42°. presidente Constitucional de la República de la Panamá desde
el 20 de diciembre de 1989 hasta el 31 de agosto de 1994. Fue el primer
presidente que asumió tras el fin del régimen militar, desmantelado luego de
la invasión estadounidense de 1989.

Fue elegido presidente el domingo 7 de mayo de 1989, mediante una Alianza

de Partidos Políticos de Oposición (ADOC) con el 71,2% de los votos contra
el 28,4% del candidato del Partido Revolucionario Democrático (PRD) que
estaba amparado bajo el dictador Manuel Noriega, quien se negó a reconocer
su derrota, y mandó a reprimir a Endara y al Segundo Vicepresidente electo
Guillermo Ford cuando éstos andaban en una caravana proclamando su
triunfo.

Durante su gobierno mejoró la situación económica del país, ya que en 1990

el Producto Interno Bruto cayó -7.5% debido a la crisis económica que dejó
la dictadura militar, durante 1992 el PIB creció de 8%. También restableció
las instituciones democráticas, impulsó la reforma constitucional que creó la
Autoridad del Canal de Panamá6 y creó la Autoridad de la Región
Interoceánica.En 1994, le sucedió el Gobierno el Candidato del PRD Ernesto
Pérez Balladares.

El 27 de junio fue hospitalizado debido a una insuficiencia renal. Unos días

después es dado de alta, pero murió el 28 de septiembre de 2009 en su
domicilio quedando en la historia como el Padre de la democracia panameña.
❖ Ernesto Pérez Balladares (1994-1999)

Ernesto Pérez Balladares González-Revilla (Ciudad de Panamá, 29 de junio

de 1946) es un político panameño. Fue presidente de la República de
Panamá desde el 1 de septiembre de 1994 hasta el 31 de agosto de 1999.

El domingo 8 de mayo de 1994, representando al PRD ganó las elecciones

con el 33.3%, quedando en segundo lugar Mireya Moscoso del Partido
Panameñista que obtuvo el 29.4% de los votos, en tercer lugar quedó Rubén
Blades del Partido Papa Egoró con 17.1%, seguido por Rubén Darío Carles
del Partido MOLIRENA con 16.1%, Eduardo Vallarino por el Partido
Demócrata Cristiano con 2.4%, Samuel Lewis Galindo por el Partido
Solidaridad con 1.7% y José Salvador Muñoz del Partido Panameñista
Doctrinario con 0.3%. Sucedió en el cargo a Guillermo Endara Galimany.

Su gobierno se caracterizó por las políticas de libre mercado que incluyen la

modernización del país con la entrada de Panamá en la Organización
Mundial de Comercio (OMC) en 1997. Es importante el desarrollo de la
infraestructura del país bajo su mandato con la ampliación de la carretera
interamericana y la construcción de modernos corredores que bordean la
capital panameña.

Desde los inicios de su administración Pérez Balladares planteó un gobierno

de “concertación nacional” y sometió a consideración de la ciudadanía su
plan de reformas políticas denominado: Políticas Públicas para el desarrollo
Integral: Desarrollo Social con Eficiencia Económica”, basado en una
economía competitiva y de mercado, orientada hacia afuera, para lograr una
inserción racional dentro de la economía mundial y acorde con la
globalización.

Promovió importantes reformas las cuales le ganaron la enemistad de

algunos sectores y el aplauso de otros. Pesé a que muchos lo consideran
 como una persona de carácter fuerte. Le dio honorabilidad a la presidencia y
su gobierno se caracterizó por tener un norte definido.

Se estableció la entrada a nuevos operadores en el mercado para acabar con

el monopolio estatal en las áreas como la electricidad y otras y se creó la
CLICAC hoy ACODECO (Autoridad de Protección al Consumidor y Asuntos
de la Competencia)

Creó el Fondo Fiduciario del Desarrollo, en donde se depositarían los fondos

obtenidos de la venta del 49% de las empresas estatales y de la venta de las
tierras de la región Interoceánica de la extinta Zona del Canal.

Se creó la Autoridad de la Áreas Revertidas de La Región Interoceánica

(ARI), para administrar los fondos que generaban las ventas y licitaciones de
tierras que fueron parte de la Zona del Canal, y también lograr recaudar
fondos en las cuentas del Fondo Fiduciario del Desarrollo que ha servido a
los gobiernos subsiguientes como un ahorro nacional para el desarrollo de
sus obras.

En lo social creó el FIS Fondo de Inversión social luego cambiado a FES. Al

pasar los años su nombre ha evolucionado, y con ello también la utilización
de los recursos.

Tuvo la visión de trasladar el aeropuerto de Paitilla y llevarlo al aeropuerto de

Albrook, modernizando y otorgándoles el grado de aeropuerto Internacional.

Al desarrollar la red de carreteras con los Corredores Norte y Sur, la

ampliación a cuatro vías de la carretera interamericana, la construcción de la
autopista Panamá Colón, la construcción de caminos de acceso, la mejora a
las vías existentes y poner a operar el ferrocarril, generó una bonanza sin
precedentes en el crecimiento económico, logrando posicionar la economía
del país convirtiéndola en la más fuerte de la región.

❖ Mireya Elisa Moscoso Rodríguez (1999-2004)

Mireya Elisa Moscoso Rodríguez (Pedasí, Los Santos; 1 de julio de 1946) es
una política panameña. Fue la primera y hasta ahora la única mujer en ejercer
la Presidencia de la República de Panamá, por el período constitucional del
1 de septiembre de 1999 al 31 de agosto de 2004.

Moscoso ganó las elecciones el domingo 2 de mayo de 1999 con el 42% de

los votos. Durante los primeros años de su gestión tuvo que enfrentar una
fuerte desaceleración económica promovida por el retiro de la población
residente en la zona del Canal de Panamá en cumplimiento con los Tratados
Torrijos Carter. La mandataria dirigió su objetivo a atender asuntos rurales,
enfocó el trabajo del Fondo de Inversión Social (FIS) en la construcción de
caminos de penetración, pozos rurales, la creación de granjas de producción
auto sostenibles y electrificación comunitaria.

Construyó un nuevo museo en el capital destinado a la niñez. Reconstruyó y

equipó el Hospital Santo Tomás, principal centro de atención de salud pública
en el país y obra insigne de su administración, además reconstruyó y equipó
el Hospital José Domingo de Obaldía, un moderno hospital en la provincia de
Chiriquí.

En este periodo presidencial, a Moscoso le tocó celebrar uno de los

acontecimientos más grandes en la historia reciente de Panamá, la entrega
total de la soberanía del Canal de Panamá según lo estipulado en los
Tratados Torrijos-Carter. Mireya Moscoso, junto a Jimmy Carter fueron los
protagonistas del acto celebrado al mediodía del 31 de diciembre de 1999.

El gobierno de la presidenta Mireya Moscoso transformó el sistema

administrativo de varias instituciones públicas, modernizándolas y
poniéndolas a la vanguardia del siglo XXI. La más importante de todas fue la
del Aeropuerto Internacional de Tocumen, que pasó a convertirse en una
sociedad anónima de capital 100% del estado, sumado a esto, una
importante renovación de la infraestructura del aeropuerto. Además, creó la
 Oficina del Casco antiguo, oficina encargada de cuidar, mantener y promover
este monumental barrio histórico de la Ciudad de Panamá.

A poco tiempo de finalizar su periodo presidencial, inauguró el segundo

puente sobre el Canal de Panamá, Puente Centenario, sin embargo, fue muy
cuestionado que lo inaugurara antes que la obra estuviera concluida.

Durante los 5 años de gestión, el Gobierno de Moscoso realizó inversiones

públicas por 5 mil millones de dólares, fondos dirigidos principalmente a
programas sociales y rurales para ofrecer mejor calidad de vida a la población
del interior del país.

❖ Martín Erasto Torrijos Espino (2004-2009)

Martín Erasto Torrijos Espino (Chitré, Provincia de Herrera; 18 de julio de

1963) es un político panameño. Fue el 35°. presidente constitucional de la
República de Panamá, durante el período del 1 de septiembre de 2004 al 30
de junio de 2009. Es hijo del general Omar Torrijos Herrera.

El día 1 de septiembre, El presidente electo Martín Torrijos fue investido

como presidente Constitucional de la República de Panamá para el periodo
(2004-2009), por el presidente de la Asamblea Legislativa Jerry Wilson,
además de los dos vicepresidentes de la República, Samuel Lewis Navarro
y Rubén Arosemena.

A la toma de posesión asistieron entre otros, el secretario de Estado de los

Estados Unidos Collin Powell, el Príncipe de Asturias, presidentes de
América Latina y más de 70 representantes de los países con los que
Panamá mantiene relaciones diplomáticas.

Torrijos asumió la presidencia de la nación bajo una serie de tensiones

internacionales con los gobiernos de Venezuela y Cuba, producto de un
indulto otorgado a escasos días de concluir el mandato de la presidenta
Mireya Moscoso, a Luis Posada Carriles y otros cinco anti castrenses en
agosto de 2004. Ambas naciones rompieron relaciones diplomáticas ya que
Carriles era requerido por la justicia de Cuba y Venezuela. Sin embargo, el
gobierno de Torrijos normaliza las relaciones diplomáticas con ambas
naciones.

El plan de Gobierno tenía como metas prioritarias hacerle frente al

desempleo y a la pobreza extrema. En estos sectores, el presidente logró
avances sustanciales. Disminuye el desempleo y crea un sistema de
subsidios para personas de pobreza extrema. Esto conllevó al Desarrollo de
instrumentos operativos de focalización de la inversión y a la creación de
mecanismos tales como: PRODEC, PROINLO, PRODEM. También se
utilizaron como estrategias para las políticas sociales mecanismos
consultivos de participación ciudadana y la reorganización institucional y
creación de nuevas instituciones como el MIDES, MIVI, INADEH, SENACYT,
SENADIS, SENAPAN, entre otros.

Muy especialmente llevó adelante el programa Red de Oportunidades, donde

el 96% de los hogares en pobreza extrema quedaron bajo la cobertura de la
red; en ese período abarcó 73 mil 338 hogares en 609 corregimientos del
país.

Otras de sus primeras acciones fue crear dos importantes secretarias a nivel
presidencia: una para integración de las personas con discapacidad
(SENADIS) y otra para la Innovación Gubernamental.

El Canal en manos panameñas es administrado durante su período con altos

grados de eficiencia y logró crear las condiciones para llevar adelante los
trabajos de ampliación del Canal de Panamá, sometiendo a una consulta
popular que fue respaldada por ocho de cada diez panameños. Durante su
mandato, se hizo una votación popular para cerciorarse de que el pueblo
panameño estaba de acuerdo con la Ampliación del Canal de Panamá. Las
 obras culminaron el año 2014, último año de gobierno de Ricardo Martinelli y
primer año de gobierno de Juan Carlos Varela.

❖ Ricardo Alberto Martinelli Berrocal (2009-2014)

Ricardo Alberto Martinelli Berrocal (Ciudad de Panamá, Panamá; 11 de

marzo de 1952) es un empresario y político panameño. Fue el 36°.
Presidente Constitucional de la República de Panamá desde 2009 hasta
2014. Fue candidato presidencial por su partido Cambio Democrático en las
elecciones del año 2004, alcanzando el 5,03% de los votos. Gracias a la
alianza con el Partido Panameñista, en las elecciones de generales del 3 de
mayo de 2009, resultó electo presidente. La fórmula Ricardo Martinelli - Juan
Carlos Varela alcanzó el 60,3% de los votos, siendo este el triunfo más
amplio hasta la fecha para la presidencia de Panamá.

El gobierno de Martinelli inició el 1 de julio de 2009. A la toma de posesión

de Martinelli asistieron varios mandatarios americanos y europeos, entre
ellos el depuesto presidente de Honduras Manuel Zelaya.

En 2010, la administración Martinelli planeó invertir 20 millones de dólares

durante la presidencia, enfocados en la infraestructura para mejorar el rol de
Panamá como un puerto logístico y fortaleció la inversión extranjera.

El plan gubernamental incluyó grandes inversiones en caminos, hospitales,

drenajes, escuelas y el Metro de Panamá, obra insignia que fue inaugurado
en abril de 2014. Fitch Group lo llamó un "plan de inversión pública
ambiciosa", parte del "ciclo altamente favorable de inversión en Panamá".

En cuanto a la inversión extranjera, el gobierno de Martinelli facilitó procesos

de residencia temporal (hasta por 10 años) a extranjeros a través del
programa "Crisol de Razas", donde se inscribieron 48.632 extranjeros, en su
mayoría colombianos, nicaragüenses, dominicanos y venezolanos.
 Durante la gestión de Martinelli, la inversión extranjera directa aumentó en
casi 300%, de $1,259,3 mil millones (2009) a $4,651,3 mil millones (2013).
Entre los años 2009-2014 gastó unos 285 millones de dólares en consultorías
como pretexto para proyectar una imagen que suavizara las crisis financieras
entre julio de 2009 y junio de 2014.

❖ Juan Carlos Varela Rodríguez (2014 – 2019)

Juan Carlos Varela Rodríguez (Ciudad de Panamá; 12 de diciembre de

1963), es un ingeniero, empresario y político panameño. Se desempeñó
como presidente de la República (2014-2019), vicepresidente de Panamá
(2009-2014) y ministro de Relaciones Exteriores (2009-2011) hasta ser
reemplazado por el presidente Ricardo Martinelli, acto que provocó la ruptura
de la alianza gubernamental entre el Partido Panameñista, presidido por
Varela y Cambio Democrático, presidido por Martinelli.

Tras las elecciones presidenciales el 4 de mayo de 2014, es elegido

presidente de Panamá por parte de la alianza entre el Partido Panameñista
y el Partido Popular.

Igualmente, Juan Carlos Varela entregó proyectos emblemáticos como el

Instituto Técnico Superior Especializado, enfocado en educación técnica
para los trabajos que la economía panameña requiere; el Centro Regional de
Asistencia Humanitaria, que pone a disposición de la región y del mundo su
plataforma logística para atender de manera inmediata a los países que se
vean afectados por crisis humanitarias o desastres naturales. Impulsó
activamente el proceso de reforma electoral, el cual contribuyó con el
mantenimiento de un ambiente de paz en las elecciones del año 2019.

En materia de seguridad, posicionó a Panamá como el cuarto país que más

incauta drogas a nivel global en el 2018 y logró la disminución de la tasa de
homicidios en un 35% en comparación con la cifra generada en el 2014,
siendo esta la cifra más baja de tasa de homicidios en Panamá desde hace
 15 años atrás. Igualmente, se enfocó en desmantelar pandillas y trabajó en
importantes programas de reinserción social para promover la lealtad al
Estado.

La expansión del Canal de Panamá, valorada en US$5.200mn, uno de los

proyectos de infraestructura más grandes realizados en Panamá en los
últimos años, se inauguró en 2016, dos años después de iniciada la
presidencia de Varela.

Originalmente previstas para 2014, las obras duraron casi una década y
contemplaron dos nuevos juegos de esclusas y trabajos de dragado.

La expansión duplicó la capacidad del canal a 600 millones de toneladas

anuales (Mt/a) y permitió el tránsito de embarcaciones post-Panamax.

❖ Laurentino Cortizo (2019-2024)

Laurentino Cortizo Cohen (Ciudad de Panamá, 30 de enero de 1953) es un

político, administrador, y ganadero panameño. Desde el 1 de julio de 2019
es el actual presidente de Panamá tras vencer en las elecciones generales
de 2019 al obtener el 33,18% del total de votos. Miembro del Partido
Revolucionario Democrático (PRD), fue asimismo integrante de la Asamblea
Legislativa entre 1994 y 2004 (siendo presidente del órgano entre 2000 y
2001).

Cortizo Cohen presentó 12 acciones prioritarias del plan para la recuperación

económica y social que incluye principalmente apoyos económicos a las
micro, pequeñas y medianas empresas y los emprendedores, que
constituyen alrededor del 90% de las empresas del país y generan más del
70% de los empleos a nivel nacional.

“El objetivo de estos apoyos es la recuperación económica, mantener la

mayor cantidad de empleos e incrementar la demanda nacional de bienes y
servicios promoviendo el consumo nacional: Panameño, con orgullo
consumo lo tuyo”; destacó el gobernante, quien además destacó que la
apertura de los próximos bloques económicos será de forma gradual y por
regiones.

Anunció para las micro, pequeña y medianas empresas el programa de

Banca de oportunidades dirigido a los micro emprendedores nuevos, o que
estén reinventando. Por ejemplo, dijo los que ahora se dedican a la venta
móvil de frutas y verduras, a negocios de productos y servicios.

“Para ti que tienes una fonda, buhonería, salón de belleza, barbería hemos
asignado B/.20 millones a través del Banco Nacional y la Caja de Ahorros
para financiarte préstamos entre B72 mil hasta B/5 mil, en cómodos plazos
de 84 meses. Este programa iniciará el 3 de agosto”, destacó el presidente.

Indicó que para la micro, pequeña y medianas empresas se ejecutará un

fondo de B/.150 millones para préstamos con tasas blandas y un plazo de 84
meses. Este programa será administrado por el Banco Nacional a través de
la Caja de Ahorro y otras entidades financieras. Este fondo estará dirigido a
los microempresarios dedicados al comercio, artesanía, agroindustrias
rurales, abarroterías o tiendas entre otros negocios para que tengan
préstamos entre B75 mil y B/25 mil.

También precisó que el plan incluye para las pequeñas empresas que se
dedican al comercio, comercio en línea, turismo interno, restaurantes,
empresas de servicios profesionales e innovación préstamos desde B/25 mil
hasta B/.100mil. Además, para las medianas empresas dedicadas al turismo,
industrias y otras actividades económicas se les facilitará préstamos de
B/100 mil hasta B/.250 mil.

El presidente detalló que además se dispone de un fondo de garantías de

B/50 millones para que las micro y pequeñas empresas puedan gestionar
préstamos con las entidades financieras de su elección, utilizando este fondo
como garantía.
 Cortizo Cohen destacó que el programa Panamá Agro Solidario destinado a
los pequeños productores agropecuarios, pesca artesanal y agricultura
familiar en que su primera fase de destinaron B/150 millones administrados
por el Banco Desarrollo Agropecuario para préstamos rápidos y con intereses
blandos.

Otra acción dentro del plan de recuperación, el presidente anunció el Plan

Recuperando Mi Barrio, que consiste en la generación de empleos
temporales a través de la rehabilitación y remozamiento de los edificios e
infraestructuras pública con la participación de mano de obra local. Este
programa iniciará en barrios como El Chorrillo, Santa Ana, Barraza, Curundú,
Los Libertadores Tura y Chucunaque, Complejo Guadalupe, Paraíso, Los
Abanicos, Casco de Colón, Río Alejandro, entre otros.

Elaborar cuadro de la administración de cada presidente, aspectos positivos

y negativos

Presidente Aspectos Positivos Aspecto Negativo

Durante su gobierno Guillermo Endara recibió
mejoró la situación un país absolutamente
económica del país, ya descalabrado: a Panamá
que en 1990 el Producto no le podía ir peor. Las
Interno Bruto cayó -7.5% circunstancias lo obligaron
debido a la crisis a tomar decisiones difíciles
económica que dejó la y controvertidas. Una de
dictadura militar, durante estas fue la abolición de
1. Guillermo David 1992 el PIB creció de 8%. las Fuerzas de Defensa, la
Endara Galimany También restableció las creación de un cuerpo
(1989-1994) instituciones policial, un servicio
democráticas, impulsó la marítimo y un servicio
reforma constitucional que aéreo bajo la autoridad del
creó la Autoridad del Canal Ejecutivo. Era un cambio
de Panamá. radical, pues el país había
estado durante más de
Creo que lo más dos décadas bajo el
importante fue la control de los uniformados.
recuperación de las En lo económico,
instituciones democráticas suspendió las
 y la organización de las convenciones colectivas,
elecciones más limpias de lo que permitió despidos
la historia del país. Se masivos en el sector
restableció la economía, la privado, y despidió a 13 mil
situación fiscal se fue empleados públicos por
normalizando y se exigencia de las
alcanzaron acuerdos instituciones
aceptables con los internacionales de crédito,
organismos financieros que habían pedido
internacionales. Se despedir a 25 mil. Su
impulsó la reforma gobierno consideró que
constitucional que creó la ambas medidas eran
Autoridad del Canal de necesarias para enderezar
Panamá y la Autoridad de la economía, pero
la Región Interoceánica. provocaron la movilización
Ha sido el único presidente obrera más grande de la
en la historia de este país historia republicana.
que se ha rebajado el
salario y el de sus
ministros. Fue un gobierno
de reconstrucción y
estabilización, que preparó
el camino para que su
sucesor, Ernesto Pérez
Balladares, realizara una
primera generación de
reformas estructurales,
que incluía la privatización
de los servicios públicos,
la entrada de Panamá a la
Organización Mundial del
Comercio (OMC) y la
modificación del Código de
Trabajo, por citar algunas.
A finales de agosto de Promovió importantes
1996, Panamá pone fin al reformas las cuales le
programa de ganaron la enemistad de
reestructuración de la algunos sectores y el
deuda externa, aplauso de otros. Pesé a
2. Ernesto Pérez
alcanzando los objetivos que muchos lo consideran
Balladares (1994-
propuestos por Pérez como una persona de
1999)
Balladares: refinanciarla carácter fuerte. Le dio
por reconversión, canje o honorabilidad a la
re-compra y evitar la presidencia y su gobierno
transferencia se caracterizó por tener un
indiscriminada de recursos norte definido.
al exterior.

La estrategia económica
de Pérez Balladares
contempló cambiar el rol
tradicional del Estado,
haciéndolo más eficiente,
para estimular el sector
privado y que se
convirtiera en motor de
crecimiento económico.
En este punto, se enumera
una docena de acciones –
reestructuraciones, leyes,
decretos, entre otros – que
ejecutó el gobierno para
lograr este objetivo.
Durante este quinquenio
se presentaron casos de
corrupción en la
administración pública. La
publicación señala las
iniciativas emprendidas
para erradicar estos
ilícitos, fomentar la
transparencia y prevenir
además el lavado de
dinero.
Se desarrolló un “macro-
programa” con inversión
privada y pública para
combatir el desempleo,
uno de los problemas que
más preocupaba al país
para 1994. En la creación
de nuevas plazas fueron
claves diversos proyectos
de construcción que se
enumeran en este
compendio.
El sector agropecuario
también fue objeto de
adecuaciones para
propiciar su desarrollo
sostenible y la colocación
de la producción nacional
A pesar del alto volumen
de gasto en esta área, el
problema de la carencia en
atención médica es uno de
los más apremiantes. La
población pobre carece de
servicios de salud de
calidad, ya que reside en
comunidades con difícil
acceso a centros de
atención médica (el tiempo
que les toma a los
residentes de áreas
indígenas para trasladarse
al centro de salud más
cercano es, en promedio,
52 minutos). La tasa de
mortalidad es más alta en
los sectores con menos
cobertura, principalmente
indígenas, donde el
promedio de vida es de 63
años en comparación a un
promedio de 74 años para
las áreas no pobres. En las
provincias de Bocas del
Toro y San Blas (sectores
con poca cobertura de
salud) se observa una alta
incidencia de
enfermedades como la
tuberculosis y la malaria.
 en mercados
internacionales.

En este periodo Comenzó su gobierno con

presidencial, a Moscoso le gran popularidad ante la
tocó celebrar uno de los esperanza de mejoras, sin
acontecimientos más embargo, afloraron
grandes en la historia múltiples denuncias de
reciente de Panamá, la corrupción involucrándola
entrega total de la a ella y a sus allegados. A
soberanía del Canal de la primera dama de la
Panamá según lo Nación, su hermana Ruby
estipulado en los Tratados Moscoso se le acusa de
Torrijos-Carter. Mireya haber robado, junto a
Moscoso, junto a Jimmy parientes de su esposo,
Carter fueron los los dineros destinados
protagonistas del acto para la construcción de un
celebrado al mediodía del Museo Infantil, dineros que
31 de diciembre de 1999. fueron donados por
Taiwan a una fundación.

Seis días antes de

3. Mireya Elisa El gobierno de la terminar su mandato,
Moscoso presidenta Mireya Moscoso encabezó un
Rodríguez (1999- Moscoso transformó el gran escándalo
2004) sistema administrativo de internacional al hacer
varias instituciones justicia e indultar a Luis
públicas, modernizándolas Posada Carriles, Gaspar
y poniéndolas a la Jiménez, Pedro Remón y
vanguardia del siglo XXI. Guillermo Novo Sampol
La más importante de acusados de intentar
todas fue la del Aeropuerto asesinar a Fidel Castro
Internacional de Tocumen, durante su visita a
que pasó a convertirse en Panamá en la Cumbre
una sociedad anónima de Iberoamericana en este
capital 100% del estado, país. Esta acción llevó a
sumado a esto, una Cuba y Venezuela a
importante renovación de romper relaciones
la infraestructura del diplomáticas con Panamá.
aeropuerto. Además creó
la Oficina del Casco
antiguo, oficina encargada Al enfrentarse a una
de cuidar, mantener y Asamblea Legislativa
promover este controlada por el PRD ,
monumental barrio Moscoso se vio limitada en
su capacidad para
 histórico de la Ciudad de formular nuevas políticas.
Panamá. También se vio
obstaculizada por las
Su administración nuevas y estrictas
desarrolló un plan de restricciones que Pérez
reforma fiscal que enfocó Balladares había pasado
la tributación en el al gasto de dinero público
consumo. Por primera vez en los últimos días de su
en Panamá artículos mandato, dirigidas
considerados de lujo como específicamente a su
yates, vehículos de alta administración.
gama y otros productos de
ese tipo fueron gravados
con una tasa adicional al
5% existente al momento.
El programa torrijista del Un día antes de que
PRD se expresará en su finalizara su mandato,
gestión de gobierno miembros de
durante un quinquenio, organizaciones populares,
caracterizado por sindicales, grupos
desarrollar un conjunto de estudiantiles y educadores
programas de desarrollo dieron su "último adiós de
local y de atención a las repudio" al presidente
personas más panameño al que tildaron
necesitadas, combinado de "fracasado", por no
con una acertada agenda cumplir con su promesa de
internacional que coloca combatir la pobreza, el
nuevamente a Panamá en desempleo y la corrupción.
el escenario mundial,
4. Martín Erasto como país clave en el Uno de los momentos más
Torrijos Espino centro de las Américas, un negros de su Presidencia
(2004-2009) crecimiento sostenido de fue el envenenamiento
la economía y la masivo por la distribución
implementación de de un medicamento
importantes reformas al contaminado con una
Estado. Para transitar en sustancia no apta para el
esa dirección se utilizaron consumo humano por
como estrategias sociales: parte del sistema de
Políticas sociales sanidad pública que en
integrales y focalizadas 2006 causó la muerte de
geográfica y más de cien personas.
demográficamente;
programas y proyectos A consideración de sus
desarrollados de manera críticos, Torrijos no pudo
intersectorial; gasto e con los problemas de
inversión sociales eficiente inseguridad, corrupción, y
y eficaz de forma que
 procurara garantizar el desbarajuste del
servicios de calidad y transporte público, la salud
cobertura integral a los y del sistema educativo,
distintos grupos temas que le tocará
poblacionales del país. intentar resolver a su
sucesor, Ricardo
Martinelli.
El programa 120 a los 70, Sin embargo, hubo fuertes
le otorgaba un bono de críticas sobre su forma de
120 balboas mensuales a gobernar, que lo llegaron a
las personas que tenían 70 considerar como
años cumplidos y carecían autoritario. En agosto de
de una pensión de la Caja 2009, la embajadora de
de Seguro Social. Este Estados Unidos en
programa beneficiaba a Panamá, Barbara J.
unos 80,000 adultos Stephenson, envió una
mayores. nota al Departamento de
Estado de los Estados
El bono de 20 balboas a Unidos informando que
los estudiantes de las Martinelli pedía asistencia
escuelas y colegios a la embajadora para
oficiales para la compra de espiar electrónicamente a
uniformes escolares. La sus adversarios políticos y
entrega de mochilas y esta remarcó las
útiles escolares. Este "tendencias autoritarias" y
5. Ricardo Alberto
programa se llamaba de "hostigamiento" por
Martinelli Berrocal
«Beca Universal» y parte de Martinelli.
(2009-2014)
otorgaba 20 balboas
mensuales por 9 meses, a De igual manera, la
los estudiantes desde popularidad de Martinelli
preescolar hasta el décimo ha quedado afectada por
segundo grado de las su presunta relación con
escuelas y colegios diversos escándalos de
oficiales. Para recibir este corrupción, incluyendo
beneficio, el estudiante acusaciones de ser parte
debía tener un promedio de un escándalo de
mínimo de 3.0. sobornos junto con Valter
Lavítola, asistente del
Se planificó la primer ministro italiano
construcción de 5 Silvio Berlusconi, y que fue
hospitales y 10 Minsa- procesado penalmente por
Capsi, todos con el autoridades italianas. No
sistema de llave en mano. obstante, ninguna de las
La administración reclamaciones se pudo
Martinelli inició la probar.
construcción del hospital
 de Metetí (Darién), el
Hospital Anita Moreno
(Los Santos) el hospital
Manuel Amador Guerrero
(Colón), el hospital de
Bugaba (Chiriquí) y el
hospital Luis "Chicho"
Fábrega (Veraguas), con
una inversión total de B/.
346.8 millones.
Varela, destacó la
reconstrucción de las
ciudades panameñas;
avances en el sistema
educativo con enfoque a la
educación bilingüe
impartida por más de 6 mil
maestros capacitados en
el extranjero; y la
construcción de más de 3
mil nuevas aulas de clase.
Resaltó el trabajo
6. Juan Carlos Varela realizado en pro de los
Rodríguez (2014 – objetivos del desarrollo
2019) sostenible, respaldando a
más de 150 mil
panameños en temas de
pobreza, reduciéndose en
5 puntos porcentuales (del
25% al 20%); y afirmó que
el país mantuvo su
crecimiento económico
promedio del 5%.
También se le ha criticado
por tomar una posición de
derecha, afectando la
política internacional del
país al tener una postura
abiertamente proisraelí46
47 y rival a los gobiernos
de izquierda en América
Latina, sobre todo en
Venezuela, que escaló en
una crisis diplomática en
las postrimerías de su
gobierno en 2014, al
posicionarse abiertamente
a favor de la oposición
venezolana.
Varela ha sido acusado de
recibir donaciones de
Odebrecht durante su
campaña presidencial,
pero nunca se le investigó.
Por su parte, la empresa
de construcción firmó un
acuerdo con el gobierno
en el que se comprometió
a pagar US$220mn en
compensación a Panamá
y proporcionó a los fiscales
toda la información sobre
las actividades ilegales
cometidas por funcionarios
públicos y terceros en
relación con el caso de
sobornos.
Tras el anuncio, Varela
consideró que la multa era
la más grande en la
historia del país y anunció
que el dinero se invertiría
en beneficio de la
población.
La exposición a un
escándalo de sobornos
que involucró a Odebrecht

Resaltó la reactivación de
la inversión estatal en
obras de infraestructura
pública, para generar
empleos y aumentar el
consumo. En ese sentido,
precisó la reactivación de
139 proyectos a través del
Ministerio de Obras
Públicas (MOP), que
incluye la construcción de
más de 358 kilómetros de
carretera, y cuyos trabajos
generarán, de forma
inmediata, más de 4 mil
empleos directos.
7. Laurentino Cortizo
(2019-2024) La atracción de
inversiones extranjeras es
la quinta acción que
ejecuta el Gobierno para la
reactivación. Entre estas,
el gobernante habló del
mantenimiento de una
política económica de
atracción directa al frente
de ProPanamá; la
aprobación de leyes que
favorecen la inversión y
facilitan procesos
administrativos ágiles y
eficientes, tales como la
ley de equiparación de la
Zona Libre de Colón con el
Área Económica Especial
a fines de 2016 afectó
momentáneamente al
proyecto, ya que hubo que
hacer algunos ajustes a su
estructura de
financiamiento. Sin
embargo, después de
algunos retrasos, se
espera que la línea se
inaugure el 25 de abril,
días antes de que se elija
al sucesor de Varela.
Debido a esta situación
financiera heredada, el
actual Gobierno se tuvo
que ver obligado en
aumentar el tope del déficit
fiscal a 3.5% hasta el año
2022, para poder tener
flexibilidad en la ejecución
de proyectos de inversión,
que buscan reactivar la
economía.
En cuanto al aspecto
social, el politólogo indicó
que se ha podido ver el
deterioro de la salud y la
educación, sectores a los
que se les ha reducido el
presupuesto y no se ha
dado un planteamiento por
parte de las nuevas
autoridades sobre cuál va
a ser la política educativa y
sanitaria que pueda
transformar estos
sectores.
A esto hay que añadir
constantes denuncias y
sospechas de corrupción,
sin solución jurídica ni
explicación política
algunas; y un incremento
sin precedentes de la
Panamá Pacífico; la ley de inseguridad ciudadana,
agroparques y la que que llevó a los ministros
eliminó la Autoridad responsables a ser los
Panameña de Seguridad primeros caídos del
de Alimentos (AUPSA) y gabinete de Cortizo en sus
creó la Autoridad primeros meses de
Panameña de Alimentos, andadura.
entre otras.
Reflexión en torno al Covid - 19 en Panamá inicio, medidas adoptadas,
consecuencias (sociales, económicas, políticas y tecnológicas etc.)

Cuando se dio el primer caso en el mundo de covid todos pensábamos que quizás
nunca llegaría a Panamá, y todos vivíamos nuestro día a día como si nada pasara
aun teniendo como ejemplo todos los países en donde ya estaba la enfermedad.

Nuestros problemas con el virus no iniciaron en marzo, cuando apareció el primer

caso de Covid-19 en Panamá. Mucho antes de esto, la sociedad que hemos
construido definía las reglas del juego. Un sistema en el que valoramos la capacidad
de surgir a costa de todos, en el que la solidaridad era un susurro y el juega vivo,
un valor celebrado.

Medidas adoptadas:

Las medidas adoptadas primeramente por el gobierno panameños creo que al

principio no fueron tan estrictas debido a que no cerraron los vuelos por lo menos
de los países con más amenaza puesto que no creíamos que el virus estuviera tan
cerca.

Una vez llego el virus al país lo que quedaba era especular puesto a que no
sabíamos a que nos enfrentábamos y las primeras medidas de precaución fueron:
lavarse las manos frecuentemente, usar mascarilla, evitar aglomeraciones por lo
que se cerró prácticamente toda actividad en el país.

Consecuencias Sociales:

Una de la consecuencia ha sido el aumento de la pobreza debido a que el encierro

dio lugar a que muchas empresas dejaran de trabajar y por consiguiente dejaran de
trabajar lo que no permitiera que recibieran un salario.

Disminución de los índices de vacunación contra otras enfermedades contagiosas

letales, así como también darles la espalda a enfermedades potencialmente
peligrosas.
Impacto Económico

Impacto directo en la producción de países desarrollados lo que deriva en Panamá

y muchos otros países dificultados la obtención de productos causando problemas
en la economía.

La falta de trabajo debido a que las medidas de la pandemia lo impedían también

son causas principales del problema económico debido a que si no hay un sueldo
no hay con que comprar.

Tecnología.

La inversión en tecnología ha predominado durante la pandemia para ahorrar

procesos, ser más productivos y tener más tiempo para compartir en familia. El uso
y venta de teléfonos inteligentes, tabletas, monitores e incluso televisores han
predominado en el mercado, no solo local sino también en Latinoamérica.