PARTE III:

CONDICIONES
GENERALES DE
CONTRATACION

1
CG - 01 ADJUDICACION Y CONTRATACIÓN ................................................................................ 5

CG - 02 DOCUMENTOS CONTRACTUALES. ................................................................................. 5

CG - 03 REQUISITOS DE CONTRATACION ................................................................................... 5

CG - 04 ANTICIPO Y RETENCIONES ............................................................................................ 6

CG - 05 GARANTÍAS (VER FORMATOS EN PARTE V DE ESTAS BASES DE CONCURSO).................... 10

CG 05.1 Garantía de Mantenimiento de Oferta ................................................................... 10
CG 05.2 Garantía de Buena Inversión de Anticipo ................................................................ 11
CG 05.3 Garantía de Cumplimiento de Contrato .................................................................. 11
CG 05.4 Garantía de Buena Supervisión .............................................................................. 11
CG 05.5 REQUISITOS APLICABLES A LAS GARANTIAS REFERIDAS EN LOS NUMERALES 2, 3 Y 4:. 11

CG - 06 ALCANCE DE LOS SERVICIOS. ....................................................................................... 12

CG - 07 CONTROL POR PARTE DEL FOVIAL. .............................................................................. 17

CG - 08 AUTORIDAD Y CONDICION LEGAL DEL SUPERVISOR. ..................................................... 17

CG - 09 INSPECCION. ............................................................................................................. 18

CG - 10 INSPECCION Y PRUEBAS EN LA FUENTE DE SUMINISTRO ............................................... 18

CG - 11 FUERZA MAYOR O CASOS FORTUITOS COMPROBABLES ................................................ 19

CG - 12 VIGENCIA DEL CONTRATO. ......................................................................................... 19

CG - 13 PERSONAL CLAVE DEL SUPERVISOR ............................................................................. 19

CG - 14 LIBROS Y CUENTAS..................................................................................................... 22

CG - 15 MANTENIMIENTO DEL FLUJO VEHICULAR NORMAL ...................................................... 22

CG - 16 PREVENCION E INFORMES DE ACCIDENTES. ................................................................. 22

CG - 17 PERMISOS Y RESPONSABILIDADES, INCLUYENDO RECLAMOS DE DAÑOS Y PERJUICIOS.... 23

CG - 18 SEGUROS .................................................................................................................. 23

2
CG - 19 HORARIO DE TRABAJO. .............................................................................................. 23

CG - 20 PAGOS AL SUPERVISOR .............................................................................................. 24

CG - 21 ACEPTACION, PAGO FINAL Y LIQUIDACION .................................................................. 25

CG - 22 ESTIPULACIONES ESPECIALES ...................................................................................... 26

CG - 23 EMPLEADOS DEL SUPERVISOR Y CONTROL DE EMPLEADOS DEL CONTRATISTA. .............. 27

CG - 24 PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACION ............................................................... 29

CG - 25 ADMINISTRADOR DEL CONTRATO ............................................................................... 30

CG - 26 CONOCIMIENTO Y PROTECCION DE LA OBRA ............................................................... 31

CG - 27 INSTALACIONES DE LA SUPERVISION ........................................................................... 31

CG - 28 LEYES, NORMAS Y REGLAMENTOS............................................................................... 32

CG - 29 SUBCONTRATOS ........................................................................................................ 32

CG - 30 CESIONES Y TRANSFERENCIAS ..................................................................................... 33

CG - 31 SANCIONES POR MORA .............................................................................................. 33

CG - 32 PENALIDADES ............................................................................................................ 34

CG - 33 PROCEDIMIENTOS PARA LA IMPOSICION DE MULTAS Y PENALIDADES AL SUPERVISOR. .. 42

CG - 34 DE LA CESACION DE LOS CONTRATOS. ......................................................................... 43

CG - 35 DE LA EXTINCION DE LOS CONTRATOS. ........................................................................ 43

CG - 36 DE LA CADUCIDAD. .................................................................................................... 43

CG - 37 DEL PROCESO PARA EXTINGUIR UN CONTRATO ........................................................... 44

CG - 38 DEL PROCESO PARA LIQUIDAR UN CONTRATO EXTINGUIDO.......................................... 45

CG - 39 FORMAS DE HACER EFECTIVA LA GARANTIA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO EN

CASOS DE CADUCIDAD ............................................................................................... 45

3
CG - 40 LEYES APLICABLES, JURISDICCION Y SOLUCION DE CONFLICTOS ..................................... 46

CG - 41 ORDEN DE CAMBIO .................................................................................................... 47

CG - 42 OBLIGACION DE PRESENTAR OTROS INFORMES. .......................................................... 47

CG 42.1 DIAGNOSTICO DE CONSERVACION VIAL (Mantenimiento Rutinario) ......................... 47
CG 42.2 INVENTARIO VIAL (Mantenimiento Rutinario) ......................................................... 48
CG 42.3 ACTUALIZACIÓN DE DATOS DEL SIGESVIES (Sistema de Gestión de la Red Vial de El
Salvador) Y SISTEMA DE ADMINISTRACION DE PUENTES. (Mantenimiento Rutinario) 48
CG 42.4 INFORME DE PROYECTOS Y OBRAS EN GARANTIA. (Mantenimiento Rutinario) ......... 50
CG 42.5 INFORMES ESPECIALES. ......................................................................................... 50

CG - 43 DISPONIBILIDAD DEL SUPERVISOR EN EVENTUALIDADES Y EMERGENCIA ....................... 52

CG - 44 GRUPO DE MANTENIMIENTO DE VÍAS ......................................................................... 53

CG - 45 OBLIGACION DE PRESENTAR INFORME DE RECEPCION DE OBRAS EJECUTADAS EN LA

RED VIAL PRIORITARIA NACIONAL POR OTRAS INSTITUCIONES. (MANTENIMIENTO
RUTINARIO) .............................................................................................................. 53

CG - 46 PRESENTACIÓN DE INFORMACIÓN .............................................................................. 53

CG - 47 EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO..................................................................................... 53

CG - 48 CONTEOS VEHICULARES ............................................................................................. 54

CG - 49 SISTEMAS FOVIAL ...................................................................................................... 54

FORMATO FT 1.10 .............................................................................................................. 56
DECLARACIÓN JURADA DE BUENA INVERSION DE ANTICIPO .................................................. 56

4
CG - 01 ADJUDICACION Y CONTRATACIÓN
El contrato deberá ser suscrito en la fecha que indique el FOVIAL dentro de un plazo máximo de cinco
(5) días hábiles posteriores al vencimiento del plazo a que se refiere el Artículo 77 de la LACAP salvo
caso fortuito o fuerza mayor. Si por causas no justificadas el ofertante no firmase el contrato o no
suministrase las correspondientes garantías dentro del plazo fijado para ello, el FOVIAL podrá dejar
sin efecto la resolución de adjudicación y adjudicarle al segundo lugar; de haber firmado el contrato
se hará efectiva la Garantía de Mantenimiento de Oferta.
CG - 02 DOCUMENTOS CONTRACTUALES.
Los documentos a utilizar en el proceso de contratación se denominan documentos contractuales.
Estos formarán parte integral del contrato y serán interpretados en forma conjunta con él y son los
siguientes:
1. Bases del Concurso (Descritas en la IO-01 de las presentes bases);
2. Adendas de las mismas y Notas Aclaratorias si las hubiese;
3. El Acta de apertura de ofertas;
4. Las Ofertas Técnica y Económica revisadas, corregidas y aceptadas por el FOVIAL y sus
documentos;
5. Las garantías;
6. La resolución de adjudicación;
7. La Orden de Inicio;
8. Las resoluciones modificativas, en su caso;
9. Las Bases de Licitación del contratista; y
10. contrato.
Estos documentos son complementarios entre sí. Los términos y abreviaturas usados en los
documentos contractuales y especialmente en el contrato se entenderán de conformidad a las
definiciones expresadas en los Documentos Contractuales. En caso de discrepancias entre cualquiera
de los documentos contractuales el supervisor acepta la interpretación que diere el FOVIAL para
dilucidar la cuestión.

CG - 03 REQUISITOS DE CONTRATACION
La persona natural o jurídica adjudicataria deberá presentarse, personalmente o por medio de su
representante legal o apoderado, a la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional del
FOVIAL, antes de la suscripción del correspondiente contrato, debiendo presentar la documentación
siguiente:
1) Constancia extendida por el Ministerio de Trabajo en la que se exprese que no existen
resoluciones incumplidas por salarios y prestaciones laborales.
2) Fotocopia certificada por Notario del recibo de pago de renovación de la matrícula de
comercio o la renovación.
3) Solvencia de la Administración Tributaria vigente; en caso de personas extranjeras que no
posean NIT, en virtud de que no hayan efectuado actividades en El Salvador, deberá
presentar una declaración jurada firmada por el representante legal de la sociedad en la que

5
 se haga constar que no se encuentra inscrito en el Registro de Contribuyentes, además de la
Solvencia de la Administración Tributaria vigente de su país de origen.
4) Solvencia Municipal correspondiente al domicilio de la persona natural o jurídica según
DOCUMENTO ÚNICO DE IDENTIDAD (DUI) o Escritura Pública de Constitución o Escritura
Pública de la última modificación del pacto social en la que cambió su domicilio. En caso de
personas extranjeras que no estén domiciliadas en el país, deberán presentar Solvencia
Municipal, de su país de origen.
5) Solvencia vigente del ISSS (Pensiones y Salud) y de todas las AFP existentes e IPSFA.
En caso que el adjudicatario no se encuentre inscrito en el Registro de Contribuyentes, deberá
presentar fotocopia certificada por notario de la tarjeta de NIT e IVA, dentro de los quince (15) días
hábiles siguientes a la fecha establecida en la orden de inicio.
CG - 04 ANTICIPO Y RETENCIONES
Si el supervisor no solicitará anticipo, deberá notificar por escrito al Administrador del Contrato, en
los primeros quince (15) días hábiles posteriores a la fecha de Orden de Inicio del contrato.
Si el supervisor lo solicita y el FOVIAL estima que es procedente, éste podrá conceder un anticipo al
supervisor, por el porcentaje máximo del valor total del contrato establecido en las Condiciones
Particulares del Proyecto. Para ello, el supervisor presentará al FOVIAL debidamente agrupado en 4
ejemplares, cada uno con la siguiente información (mismo orden):

DOCUMENTO REQUERIDO CANTIDAD ORIGINAL COPIA

Solicitud de anticipo de
acuerdo a formato
proporcionado por FOVIAL o 4 4 0
nota de no utilización de
anticipo*
Plan de Utilización del Anticipo,
con el visto bueno del Gerente
4 4 0
Técnico y Administrador del
contrato del FOVIAL*
Programa Físico-financiero
(solamente se incluirá el 4 4 0
formato F 3.4-04)*
Garantía de Buena Inversión
del Anticipo, establecida en la
cláusula CG-05 GARANTÍAS (el
4 0 4
documento original deberá ser
remitido a la GACI y las copias
al Administrador del contrato)
Garantía de cumplimiento de
contrato (el documento
original deberá ser remitido a 4 0 4
la GACI y las copias al
Administrador del contrato)
Contrato 4 0 4
Orden de Inicio 4 0 4
Última declaración del pago a 4 0 4

6
 cuenta
Declaración jurada de buena
inversión de anticipo, de
acuerdo al anexo 1 de las 4 1 3
Condiciones Generales
(FORMATO FT 1.10)
Copia del contrato de la cuenta
corriente en la que se 4 0 4
manejará el anticipo.

*Estos documentos deberán ser generados del Sistema de Seguimiento de Proyectos, escaneados y
cargados al sistema y al espacio virtual destinado para tal fin, en caso que no soliciten anticipo se
deberá escanear el contrato, la garantía de cumplimiento de contrato, orden de inicio y programa
físico financiero.
El FOVIAL, con el visto bueno del Administrador del Contrato y Gerente Técnico en caso de ser
procedente entregará este anticipo al supervisor, toda vez que éste haya presentado la solicitud
dentro de los quince (15) días hábiles posteriores a la fecha de inicio de ejecución del proyecto. Dicho
anticipo podrá ser desembolsado mediante el sistema de pago en línea, habiendo cumplido el
supervisor los requisitos y condiciones que FOVIAL establezca para este procedimiento, quedando
obligado el supervisor a confirmar el recibo de la transferencia de la forma que FOVIAL le indique.
En el caso de existir adelanto o atraso en la ejecución del programa de trabajo, el supervisor podrá
reprogramar el uso del anticipo previo a la finalización del plazo aprobado en el plan de utilización del
anticipo con la autorización del administrador de contrato. No se podrá incorporar nuevas partidas en
el plan de utilización de anticipo modificado.
Para amortizar el anticipo otorgado, de cada pago que deba hacerse al supervisor se retendrá un
porcentaje a ser determinado por el FOVIAL, hasta que éste quede cancelado debiendo completarse
dicha amortización en la penúltima estimación.
Se deberá entender según lo estipulado en la ley que el anticipo que efectivamente se aplique a la
dotación y ejecución inicial del proyecto de una obra; no podrá ser mayor al porcentaje establecido
en las CPP.
El FOVIAL, verificará y fiscalizará el uso correcto del anticipo conforme al plan de utilización del
mismo y/o sus modificaciones, del que dejará constancia escrita dirigida al administrador de contrato.
Para ello, el supervisor deberá presentar al administrador de contrato copia del comprobante de
depósito efectuada en la cuenta corriente autorizada, tres (3) días hábiles posteriores al pago
realizado por FOVIAL.
Para el manejo del anticipo deberá contar con una cuenta corriente con cualquier institución
bancaria, autorizada por la Superintendencia del Sistema Financiero de El Salvador, exclusiva para el
uso del mismo, en caso de incumplimiento se penalizará según la CG correspondiente. Esta podrá ser
verificada por el FOVIAL a través del administrador, con el propósito de comprobar su buen uso.
Deberá ser requisito para la aprobación del anticipo, proporcionar el número de cuenta asignada.

Para efectos de control de las facturas, pólizas u otro documento válido en caso de importaciones que
respalden la utilización del anticipo, la supervisión, deberá de elaborar un sello identificativo con el
Código del correspondiente contrato (por ej: CO-000/201_), el que deberá ser colocado en cada uno
de los documentos originales. En caso de incumplimiento se penalizará según CG correspondiente. Se
podrán aceptar los documentos utilizados para el contrato entre la fecha de la orden de inicio y la
entrega del anticipo.
7
El gasto de anticipo deberá ser aprobado MENSUALMENTE y tendrá que cumplir con las siguientes
acciones:

CONTROL MENSUAL DE USO DE ANTICIPO / SUPERVISIÓN

PASO RESPONSABLE ACCIÓN
Elabora (en los primero dos días del mes) y presenta AL INICIO DE CADA
Supervisor MES a la supervisión para su aprobación, el flujo de gastos que serán
1 cubiertos con el anticipo EN DICHO MES, con detalle por rubro según el
plan de utilización del anticipo.
El administrador deberá revisar y dar su aprobación del flujo MENSUAL (a
partir del día tres hasta el día cuatro), según lo presentado por el
supervisor en su plan de utilización del anticipo. Si no está de
conformidad a lo presentado en el plan de utilización del anticipo no lo
2 Administrador
deberá de aprobar y enviará nota a supervisor con copia al representante
legal para que realice los cambios necesarios en los rubros que hubieran
discrepancia. Si no es aprobado por el administrador, el supervisor no
deberá realizar ninguna inversión con el dinero del anticipo.
El Supervisor realiza gastos según lo presentado y aprobado por el
administrador durante EL MES.
Presenta el informe de gastos del mes que finaliza y la nueva solicitud
para el siguiente MES, en los primeros dos días, ambos deberán ser
presentados al administrador e iniciar con una nueva aprobación. El
informe de gastos del mes incluirá las facturas de respaldo del
3 Supervisor desembolso y el estado de cuenta). El informe de gastos deberá detallar
la manera en que se han realizado dichos gastos, donde aparezca lo
programado y lo ejecutado. El cuadro tendrá que estar firmado y sellado
por el contador de la empresa, también deberá presentar el estado de la
cuenta otorgado por el banco. Este paso se realizará a partir del segundo
mes y hasta que finalice el plazo del plan de utilización de anticipo
aprobado.
Revisa, aprueba u observa el flujo MENSUAL (a partir del día tres hasta el
día cuatro), según lo presentado por el supervisor en su plan de
utilización del anticipo. Si no está de conformidad a lo presentado en el
plan de utilización del anticipo no lo deberá de aprobar y enviará nota a
4 Administrador
supervisor para que realice los cambios necesarios en los rubros que
hubieran discrepancia. Si no es aprobado por el administrador, el
supervisor no deberá realizar ninguna inversión con el dinero del
anticipo.
El administrador deberá revisar el informe del uso del anticipo efectuado
por el contratista en el mes, para ello tendrá 7 días hábiles para solicitar
5 Administrador superación de observaciones o para aprobarlo, notificará por escrito al
supervisor con copia la representante legal.
El supervisor deberá presentar nuevamente el informe del mes con las
6 Supervisor observaciones superadas antes de hacer la nueva solicitud.

8
 Al finalizar en su totalidad el uso del anticipo, el supervisor deberá de
presentar 15 días hábiles posteriores, el informe final consolidado
7 Supervisor incluyendo cuadro resumen que respalde dicho uso con la firma y sello
del representante legal, contador y auditor de la empresa.

El supervisor deberá llevar un expediente de las facturas mensuales presentadas por el contratista y
las deberá cruzar en el cierre de cada mes según lo programado con lo realizado (uso del anticipo).

El supervisor no podrá realizar ningún movimiento de la cuenta exclusiva del anticipo, sin la
aprobación del administrador, de hacerlo este conllevaría una penalidad de US$1,500.00 por cada
movimiento sin la autorización respectiva, la cual se iniciará sin advertencia.

Si la supervisión realiza autorizaciones de movimiento de la cuenta exclusiva del anticipo y que no

correspondan al plan de utilización de anticipo presentado y aprobado, ésta tendrá una penalidad de
US$1,000.00 por cada concepto, la cual se iniciará sin advertencia.

MES 1 MES 2
SEMANA 1 SEMANA 2 SEMANA 3 SEMANA 4 SEMANA 1 SEMANA 2 SEMANA 3 SEMANA 4
SUPERVISOR D1 D2 D3 D4 D1 D2 D3 D4
presenta la
solicitud de
inversión por
PASO 1 rubro según
plan de
anticipo
aprobado

ADMINISTRADOR

Revisa,
PASO 2 aprueba u
observa la
solicitud de
inversión

SUPERVISOR
Presenta
informe No. 1
Presenta
PASO 3 Solicitud de
inversion para
Hace uso del anticipo según plan mes 2

ADMINISTRADOR
Revisa,
aprueba u
PASO 4 observa la
solicitud de
inversión para
mes 2

ADMINISTRADOR
Revisa el informe de
uso de anticipo No.
1, lo aprueba u
PASO 5 observa y notifica al
contratista con
copia al
administrador

SUPERVISOR
deberá preparar y presentar el
informe No. 1 con las
PASO 6 observacines superadas antes
de presentar la solicitud del
siguiente mes.

En caso de verificar o comprobar el mal uso de éste, el FOVIAL podrá hacer efectiva la Garantía de
Buena Inversión de Anticipo según el procedimiento establecido en la ley y reglamento.

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Para la devolución o descuento del anticipo, en el supuesto de la extinción del contrato, el saldo por
amortizar si lo hubiere, se reintegrará o descontará por FOVIAL, en el plazo de quince (15) días
posteriores a la fecha del requerimiento efectuado por la Institución.

Una vez utilizado el anticipo en un 100%, el FOVIAL no tendrá la obligación de verificar los
movimientos que el contratista realice en dicha cuenta.

CG - 05 GARANTÍAS (VER FORMATOS EN PARTE V DE ESTAS BASES DE CONCURSO)

Las garantías podrán consistir en cheques certificados (cuando aplique), certificados de depósito no
pignorados; fianzas o garantías bancarias, emitidas por sociedades de seguros, afianzadoras o
instituciones bancarias, autorizadas por la Superintendencia del Sistema Financiero de El Salvador y
aceptadas por el FOVIAL.

CG 05.1 Garantía de Mantenimiento de Oferta

Cada ofertante deberá presentar una Garantía de Mantenimiento de Oferta, la cual podrá ser cheque
certificado a nombre del Fondo de Conservación Vial o Fianza emitida por una entidad bancaria o
afianzadora autorizada por la Superintendencia del Sistema Financiero según formatos presentados
en Parte V: Modelos de Contrato y Fianzas, por el plazo y el valor establecido en las Condiciones
Particulares del Proyecto.
La garantía de mantenimiento de oferta tendrá una vigencia mínima de NOVENTA días (90)
calendario, contabilizados a partir de la fecha de apertura de la oferta.
Esta garantía deberá ser presentada en original, cumpliendo con los requisitos establecidos en los
documentos contractuales para la presentación de garantías.
Esta garantía se hará efectiva y quedará a favor del FOVIAL como daños liquidados si el ofertante a
quien se le ha adjudicado el contrato incumple con cualquiera de las siguientes obligaciones a su
cargo dentro de los plazos establecidos:
a . Si el ofertante, por razones imputables a el mismo, no concurriere a formalizar el contrato
en el plazo establecido,
b . No presentase d e n t r o del tiempo estipulado en las bases el programa de trabajo general;
c. No presentase los documentos estipulados en los requisitos de contratación de las
condiciones generales;
d. No presentase la Garantía de Cumplimiento de Contrato;
e. No acepta el precio de oferta corregido, resultante de la evaluación de su oferta
económica; y,
f. Retirase su oferta injustificadamente.
En los casos correspondientes a los literales del a) al f), de este apartado, el FOVIAL podrá solicitar a
los ofertantes una ampliación del plazo de vigencia de la Garantía de Mantenimiento de Oferta y
adjudicar el contrato a la segunda oferta mejor evaluada y así sucesivamente.
La Garantía de Mantenimiento de Oferta deberá presentarse en original y copia en sobre cerrado
separado (no debiendo llevar perforaciones, manchas, membretes ni sellos o rubricas del ofertante,
según lo que aplique), dentro del sobre que contiene las Ofertas Técnica y Económica.

10
 CG 05.2 Garantía de Buena Inversión de Anticipo
Es aquella que se otorga a favor del FOVIAL, para garantizar que el supervisor aplicará efectivamente
los recursos asignados en los rubros que deberá detallar en el Plan de Utilización del Anticipo. La
cuantía de esta garantía será por un valor equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo
concedido. La presentación de esta garantía es un requisito para la entrega del anticipo, por lo que
deberá ser rendida antes de recibir el anticipo.
Esta garantía estará vigente a partir de la orden de inicio hasta quedar totalmente pagado o
compensado el anticipo, de conformidad a la forma de pago establecida en estos documentos
contractuales.
Esta garantía será devuelta a solicitud por escrito del supervisor previa verificación que el anticipo ha
sido amortizado en su totalidad.
En caso que el FOVIAL verificare o comprobare el mal o indebido uso de todo o parte del anticipo, se
hará efectiva la Garantía de Buena Inversión de Anticipo.
CG 05.3 Garantía de Cumplimiento de Contrato
Dentro de los quince (15) días hábiles posteriores a la fecha de inicio del proyecto, el supervisor
deberá rendir a favor del FOVIAL una garantía equivalente al diez por ciento (10%) del monto total del
contrato, cuya vigencia iniciará a partir de la orden de inicio para garantizar el fiel cumplimiento del
mismo y que la supervisión será efectuada a entera satisfacción del FOVIAL.
La garantía tendrá que mantenerse vigente durante toda la vigencia del contrato y sus prórrogas.
Esta garantía será devuelta en un plazo no mayor de 20 días hábiles posteriores a la presentación de
la Garantía de Buena Supervisión y luego de haberse cumplido con los siguientes requisitos:
a) Que la supervisión haya liquidado los/ el contrato de ejecución, bajo su responsabilidad,
No se realizará ningún pago al supervisor sin la presentación de esta garantía.
CG 05.4 Garantía de Buena Supervisión
Esta garantía cubrirá la responsabilidad del supervisor, en cuanto a la correcta ejecución de la obra.
Tendrá el valor del diez por ciento (10%) del monto total final del contrato y un plazo de vigencia de
acuerdo a lo establecido en las Condiciones Particulares del Proyecto, contados a partir de la
recepción final del último contrato de ejecución supervisado, por medio de la que se obliga a
evacuar, de manera completa y detallada, cualquier consulta relativa al trabajo elaborado por el
supervisor o por el contratista que le sea requerido por escrito por el FOVIAL, dentro del plazo que
este último le señale.
La garantía deberá ser entregada al FOVIAL dentro de los quince (15) días hábiles contados a partir de
la recepción final del último contrato de ejecución supervisado dentro del mismo contrato a entera
satisfacción de FOVIAL. La no presentación de esta garantía dentro del plazo estipulado faculta al
FOVIAL para hacer efectiva la Garantía de Cumplimiento de Contrato.
El momento de presentación de la Garantía de Buena Supervisión será de acuerdo a lo establecido en
la CG – 21 ACEPTACION, PAGO FINAL Y LIQUIDACIÓN. La no presentación de esta garantía faculta al
FOVIAL para hacer efectiva la Garantía de Cumplimiento de Contrato

CG 05.5 REQUISITOS APLICABLES A LAS GARANTIAS

Todas las garantías arriba mencionadas deberán ser redactadas según los formularios que serán
proporcionados por el FOVIAL, caso contrario serán rechazadas.

11
En las garantías deberá, en caso de que el oferente o supervisor sea persona natural, escribirse su
nombre tal como aparece en el documento de identidad con el que se identifica. Además, en caso
que el oferente o supervisor sea persona natural, debe ser su nombre el que aparezca como
afianzado en las garantías mencionadas, y no el de la empresa individual y/o establecimiento de los
que pueda ser propietaria. De no cumplirse lo anterior, las garantías serán rechazadas.
En caso que el oferente o supervisor sea persona jurídica, deberá en las garantías escribirse su razón
o denominación social, o su abreviatura, exactamente tal como aparezca en el pacto social vigente.
De no cumplirse lo anterior, las garantías serán rechazadas.
En caso de Unión de Personas, deberá en las garantías escribirse:
1. En caso de estar integrado por personas naturales, los nombres de todos los integrantes, tal
como aparecen en los respectivos documentos de identidad con los que se identifican.
2. En caso de estar integrada la Unión de Personas por personas jurídicas, deberá en las
garantías escribirse la razón o denominación social, o su abreviatura, exactamente tal como
aparezca en el pacto social vigente, de todas las personas jurídicas que integran la Unión de
Personas.
Por ello, en las garantías no deberá escribirse los nombres comerciales o de fantasía que se haya dado
a las Uniones de Personas. De no cumplirse todo lo anteriormente establecido, las garantías serán
rechazadas.
En el caso de rechazo de garantías por las causales antes indicadas, o por la no aceptación por parte
del FOVIAL de la compañía emisora, el oferente o supervisor tendrá un plazo de ocho (8) días
calendario, contados a partir del siguiente al de la notificación respectiva, para su corrección y nueva
presentación al FOVIAL. La no corrección y presentación al FOVIAL de las garantías corregidas dentro
del plazo establecido, acarreará las consecuencias previstas para la no presentación de las garantías.
En caso de modificarse el plazo por fuerza mayor, la garantía de cumplimiento de contrato deberá
ser ampliada en cuanto su plazo de vigencia, de acuerdo a las necesidades del proyecto y deberá
presentarse al FOVIAL dentro de los ocho (8) días hábiles después de haberse aprobado la Resolución
Modificativa que ampare la ampliación del plazo. En caso que en virtud de órdenes de cambio se
incremente el monto del contrato, la garantía de cumplimiento de contrato deberá incrementarse en
el mismo porcentaje requerido para la garantía original, y deberá presentarse al FOVIAL dentro de los
ocho (8) días hábiles después de haberse aprobado la Resolución Modificativa correspondiente.
Mientras dicho incremento de garantía no sea presentada, el FOVIAL no hará pago alguno al
supervisor, sin perjuicio de imponer las multas establecidas en el Art. 85 de la LACAP.
El incumplimiento a las obligaciones establecidas de los incisos anteriores del presente apartado será
causal de caducidad del contrato, pudiendo el FOVIAL dejarlo sin efecto, previo el procedimiento
correspondiente, sin ninguna responsabilidad para él, con las correspondientes responsabilidades a
cargo del supervisor, según lo estipulado en la LACAP y en la Ley del FOVIAL.
Las compañías que emitan las referidas garantías deberán estar autorizadas por la Superintendencia
del Sistema Financiero de El Salvador y ser aceptadas por el FOVIAL.

CG - 06 ALCANCE DE LOS SERVICIOS.

Para la elaboración de su oferta, el oferente estudiará detenidamente el alcance de los trabajos que
se describen en esta cláusula, cuyo contenido asumirá en su totalidad. En consecuencia, el Supervisor
se obliga a realizar todas las actividades descritas, incluyendo aquellas que han sido omitidas debido a
su evidencia o a formar parte de la sistemática de la supervisión de obras de mantenimiento vial, que
el supervisor debe conocer por su experiencia en este tipo de trabajo.
12
El supervisor tendrá las responsabilidades principales siguientes:
1. Inspeccionar y supervisar todo el trabajo que el contratista ejecute en el proyecto, de acuerdo
con las condiciones técnicas, condiciones generales y demás documentos que formen parte
integrante del contrato firmado entre el FOVIAL y el contratista.
2. Verificar todas las pruebas y ensayos, tanto a materiales como procedimientos de ejecución,
que realice el contratista. Así como, validar los estudios y propuestas técnicas necesarias
para la ejecución de las obras (estudios geotécnicos, cálculo de estructuras de pavimento,
planos taller, diseños de mezclas), presentadas por el contratista, para la aprobación por parte
del supervisor y recomendar para visto bueno por parte del Administrador de contrato.
3. Realizar los ensayos de contraste que define el Plan de Control de Calidad del contratista,
acorde al porcentaje establecido en las Condiciones Particulares del Proyecto
4. Verificar que el contratista utilice los botaderos autorizados por el Ministerio de Medio
Ambiente y Recursos Naturales.
5. Inspeccionar y aprobar las fuentes de materiales que utilice el contratista.
6. Supervisión y Seguimiento del contrato del contratista.
7. Velar por el exacto cumplimiento del contrato del contratista.
8. Resolver al contratista las dudas de carácter técnico que éste formule
9. Exigir que el contratista cumpla con todas las normas establecidas en el Manual de Fovial –
Seguridad Vial 2022.
10. Revisar, aprobar y recomendar el pago de todas las estimaciones presentadas por el
contratista, a más tardar dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la recepción de la
estimación por parte del supervisor, tanto en el sistema informático del FOVIAL como en el
documento físico . A efecto de hacer constar el cumplimiento de los costos indirectos
fijos de operación del proyecto (mensual), se deberá incorporar el cuadro incluido en
la CPP 14 (CALCULO DE COSTOS INDIRECTOS) el cual deberá estar firmado y sellado
por el contratista y supervisor. Si el supervisor no aprobare las estimaciones en el plazo
establecido, se impondrá una penalidad de acuerdo a lo establecido en la CG-32
PENALIDADES, por cada día de atraso.
11. Llevar un registro diario y detallado de todas las actividades que ejecute el contratista,
actualización diaria de bitácora
12. Revisar y recomendar al propietario la ejecución de todos los trabajos necesarios
13. Revisar y conciliar los precios unitarios y procedimiento de ejecución de los trabajos incluidos
ó no en el plan de oferta original.
14. Proponer y/o revisar las órdenes de cambio que sean necesarias.
15. Revisar e informar semanalmente sobre el avance de la obra, de manera que la misma se
ejecute dentro del plazo establecido. En la reunión semanal el supervisor informará del
avance en la atención de las rutas y su estado, propondrá en base a los recorridos diarios, las
actividades necesarias que deberá ejecutar el contratista, e identificará las áreas donde el
contratista deberá mejorar su desempeño, así mismo informará sobre el estado de las No
Conformidades detectadas durante la ejecución de las actividades.
El supervisor deberá actualizar el avance y programación semanal en el sistema
informático de FOVIAL, y en digital, en fecha y hora indicada por el administrador de
contrato; en este deberá describir las actividades ejecutadas durante la semana, así
13
 como una breve explicación de las razones por las que el contratista incurrió en
atrasos, en caso existieran. Si el atraso en la ejecución alcanza el 10%, el supervisor
solicitará al contratista la presentación de un plan de contingencia, el que deberá
revisar, en su caso observar y aprobar.
16. Presentar informes técnico mensuales del avance del proyecto, según lo establecido en la CG
correspondiente al pago. Este informe debe contener por lo menos:
a. ) Situación actual del proyecto (descripción general del mes);
b. ) Avance físico y financiero (cuadros y gráficas);
c. ) Ordenes de cambio si las hubiese;
d. ) Generación de Empleo calificado y no calificado (incluir en esta sección la verificación
mensual del cumplimiento de prestaciones sociales del contratista y de Supervisión
(incluir planilla))
e. ) Actividades de atención de emergencias (cuando aplique);
f. )

g. ) Reporte de problemas en rutas con garantía vigente durante la ejecución del proyecto
h. ) Resumen de longitudes en las actividades de colocación de Carpeta Asfáltica, Bases
estabilizadas, Señalización horizontal.
i. ) Rutas disminuidas o incorporadas en el período (para mantenimiento rutinario);
j. ) Descripción de trabajo ejecutados en concepto de Reparación de puente
k. ) Es obligación del supervisor alimentar, revisar y mantener actualizado con la información
propia y de cada contratista, los módulos implementados por FOVIAL. A menos que se
indique lo contrario.
•
l. ) Conclusiones y recomendaciones.
m. ) Anexos:
1. Documentación fotográfica de las diferentes etapas del proyecto y para cada una de
las actividades de cada ruta intervenida (antes, durante y después);
El Informe Mensual de Aseguramiento de Calidad formará parte del Informe Mensual, según
se detalla en el documento IX del Plan de Control de Calidad del Contratista.
El informe mensual deberá ser remitido en original y copia magnética debidamente
identificada con los datos del proyecto y el número de informe respectivo. La no presentación
de este informe al FOVIAL dentro del término de los cinco (5) días hábiles posteriores a la
finalización del plazo mensual al cual se refiere el informe de manera completa hará acreedor
al supervisor de una penalidad, según lo establecido en la CG-32 PENALIDADES, por cada día
de atraso, previo al procedimiento respectivo; y por cada informe que no cumpla con el
contenido mínimo solicitado en el documento IX del Plan de Control de Calidad y lo descrito
en este numeral, según lo establecido en la CG-32 PENALIDADES.
El informe mensual será requisito para efectuar el pago de la estimación respectiva.
17. Cumplir con las instrucciones y recomendaciones que le sean formuladas por parte del
FOVIAL.

14
18. Para Mantenimiento Rutinario, el supervisor se obliga para con el FOVIAL a mantener una
disponibilidad total de tiempo en caso de un evento de urgencia o emergencia relacionada
con el proyecto. (Ver CG-43). Todo evento se registrará en el sistema informático de registro
de emergencia en un plazo no mayor de 12 horas, dando el seguimiento respectivo y el cierre.
En caso de declaratorias de alertas o de Emergencias, el supervisor notificará por medio de
bitácora la declaratoria respectiva al contratista y le solicitará el listado de equipo,
operadores, auxiliares y personal técnico que pondrá a disposición para la atención de
eventuales emergencias.
19. El supervisor deberá entregar un informe final relacionado con los trabajos realizados, el cual
debe incluir por lo menos lo mencionado en el numeral 17.
20. También deberá entregar los informes detallados en la CG-42.
21. En proyectos de Mantenimiento Rutinario, es obligación del supervisor recorrer toda la
longitud del proyecto como mínimo una vez por semana y presentar el informe según el
formato “REPORTE DE RECORRIDO SEMANAL”, en la reunión semanal y por correo electrónico
al administrador de contrato para llevar un control preciso del avance de las obras; a la vez
servirá para detectar problemas que requieran atención inmediata en las zonas del proyecto
que no se estén trabajando. Además deberá realizar las inspecciones adicionales que sean
solicitados por el administrador del contrato. La permanencia en los frentes de trabajo deberá
ser diaria.
22. Verificar que cuando una ruta sea utilizada como vía de circulación de los equipos para la
ejecución de las obras, se deberá dar el visto bueno del informe presentado por el
contratista, del estado de dicha ruta antes de ser utilizada y cuando se comprobare que dicha
ruta ha sido dañada debido al tráfico de construcción, deberá verificar que sea reparada por
el contratista sin costo para FOVIAL.
23. El Supervisor deberá aplicar las obligaciones mínimas dentro del marco de la Legislación
laboral vigente tales como el cumplimiento de las prestaciones sociales, medidas de
seguridad e higiene ocupacional y otras prácticas ya contempladas en las presentes bases a su
personal y la del contratista. además deberá verificar y aprobar el PSHO del contratista y el
propio.
24. Presentar en los primeros quince días hábiles posteriores al inicio del proyecto el plan de
seguridad e higiene ocupacional para prevención de riesgos y atención de emergencias, al
cual deberá dar cumplimiento. Dicho plan deberá estar de acuerdo a las actividades descritas
en el plan de oferta detallado en las CPP y a la realidad del entorno general del proyecto. Si el
supervisor no presenta este plan se hará acreedor de una penalidad según lo establecido en
la CG-32 PENALIDADES, por cada día de atraso en la entrega de dicho documento. El
responsable de dar seguimiento al cumplimiento del Plan de Seguridad e Higiene será el
Gerente de Supervisión.
25. Asistir a reuniones en nombre de FOVIAL, cuando así lo delegue el administrador de contrato.
26. Cualquier otra función que le corresponda de acuerdo al contrato y demás documentos
contractuales.
27. El supervisor está obligado a mantener el expediente del proyecto con la siguiente
documentación y velar que el contratista cumpla con su expediente según lo descrito :

AMPO 1: EXPEDIENTE PROYECTO:

1. Contrato
2. Orden de inicio
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 3. Anticipo o nota de renuncia de anticipo {ordenado según formato)
4. Estimaciones
5. Ordenes de cambio (según el momento que ocurran)
6. Multas y/o caducidad de contrato
7. Liquidación:
a. Actas de recepción
b. Orden de cambio por liquidación y/o resolución por liquidación
c. Cuadro de obra a garantizar (si aplica)
d. Garantías (buena obra, si aplica, o buena supervisión)
e. Estimación por liquidación
f. Cuadro de liquidación financiera

AMPO 2: REQUISITOS CONTRACTUALES:

1. Oferta técnica y económica

2. Desglose de unitarios
3. Contratos laborales
4. Programa físico-financiero
5. Plan de control de calidad
6. Plan de higiene y seguridad
7. ocupacional
Evaluaciones de desempeño
8. Finiquitos de personal

AMPO 3: AYUDAS MEMORIA

Se abrirá un expediente solo para las ayudas memoria.
Todo cambio de representante Legal debe ser comunicado y acreditado de acuerdo a los documentos
correspondientes.
La responsabilidad del supervisor terminará hasta haber liquidado el último proyecto de los
contratistas a satisfacción del FOVIAL.
El grado de cumplimiento de las funciones del supervisor, será sistemáticamente comprobado por las
auditorias que el FOVIAL estime conveniente mediante visitas periódicas, y por el análisis de los
informes presentados.
El supervisor mantendrá reuniones con el contratista de forma periódica y en cualquier momento que
lo requiera la marcha de la obra; Estas reuniones se realizarán con conocimiento del Administrador del
contrato, que estará presente si lo considera necesario; La periodicidad de estas reuniones se
establecerá por acuerdo entre contratista, supervisor y Administrador del Contrato, quien decidirá en
caso de divergencias de opinión.
Para mayor facilidad de comunicación en el campo, se establece el sistema de bitácora electrónica.
Podrán escribir en la bitácora por el FOVIAL: Gerente Técnico, el Administrador del Contrato; por el
contratista: el gerente, el superintendente y el Ing. de Control de calidad; y por la supervisión: el
gerente, el residente y el Ing. del aseguramiento de calidad.
El remitente tendrá derecho a respuesta del destinatario dentro de los dos (2) días hábiles
posteriores a la fecha de la anotación.
En las anotaciones que se realicen en la bitácora deberán el contratista y el supervisor identificar de
manera clara la ruta integrante del grupo de vías a que se refieren las anotaciones, así como también
a la ubicación.

16
La bitácora será actualizada a diario por el contratista y por el supervisor, debiendo anotar, el mismo
día de su acaecimiento, todas las situaciones, eventos, circunstancias o eventualidades que hayan
ocurrido en día hábil en el campo. A menos que FOVIAL indique lo contrario, no se deberá utilizar la
bitácora para describir volúmenes de obra ejecutados, debiendo registrar estos aspectos en los
metrados de la estimación correspondiente. La actualización de la bitácora es responsabilidad del
contratista y del supervisor. En caso de incumplimiento será acreedor de la correspondiente
penalidad (aquel que no haya actualizado la bitácora), según lo establecido en la CG-32
PENALIDADES, por cada incumplimiento, penalidad que será impuesta de conformidad al
procedimiento correspondiente, salvo los casos de fallas en el sistema, debidamente justificados y
comprobados.
La bitácora original será para el FOVIAL; la cual permanecerá en la oficina de campo hasta la
finalización del proyecto.
El supervisor deberá identificar internamente sus oficinas cumpliendo con todo lo requerido en el
Manual de Seguridad Vial, Imagen Institucional y Prevención de Riesgos en Zonas de trabajo, estos
deberán localizarse alejados de centros escolares y hospitales en un radio mínimo de 500 metros.
Además, deberá verificar que el contratista cumpla está condición.
Revisar el avance de la obra, de manera que la misma se ejecute dentro de lo programado. El
supervisor deberá informar del avance del proyecto semanalmente, indicando las diferencias de los
trabajos realizados contra lo programado, deberá indicar las recomendaciones de acciones a tomar
en caso de existir atrasos. El no informar de los avances y de atrasos hará acreedor al supervisor de
una penalidad, según lo establecido en la CG-32 PENALIDADES, por cada semana que no informe de
avance y atraso, previo al procedimiento respectivo.
CG - 07 CONTROL POR PARTE DEL FOVIAL.
El FOVIAL asignará un Administrador del Contrato, el cual estará a cargo del seguimiento de la
ejecución tanto física como financiera de la obra, a lo largo del proyecto desde que se imparta la
Orden de Inicio hasta la liquidación de éste, velando porque se cumpla lo estipulado en los
documentos contractuales y de informar al FOVIAL sobre cualquier eventualidad que ocurra en el
transcurso de la ejecución del proyecto. También podrá monitorear por cualquier medio la ubicación
del personal del supervisor en horas laborales.
CG - 08 AUTORIDAD Y CONDICION LEGAL DEL SUPERVISOR.
El supervisor está autorizado para otorgar la conformidad requerida, recomendar y tomar las
acciones necesarias con respecto a lo siguiente:
1. Inspeccionar y aprobar o rechazar el trabajo que se está llevando a cabo, a fin de asegurar
que el trabajo se realice conforme a los documentos contractuales.
2. Aprobar, observar o rechazar los informes mensuales de control de calidad y los inventarios
de los equipos, instalaciones y/o materiales suministrados por el contratista en el sitio de la
obra; Certificar el cumplimiento del control de calidad de la obra realizada por el contratista.
Anexar carta de certificación de calidad de las obras realizadas en cada estimación. La
autorización de pagos de obra no conforme será causal de penalidad, según lo establecido en
la CG-32 PENALIDADES.
3. Aprobar el avance físico y financiero relacionado con las solicitudes de pago presentadas a
cobro por el contratista.
4. Revisar y aprobar los documentos relacionados con el pago al contratista.

17
 5. Informar detallada y oportunamente al Administrador del Contrato acerca de los atrasos e
incumplimientos del contratista, a fin de que se impongan las multas y/o penalidades
correspondientes.
6. Informar al FOVIAL acerca de las acciones detalladas en la CG-42 OBLIGACION DE PRESENTAR
OTROS INFORMES.
7. Verificar que se corrijan aquellos procesos u ordenar el retiro de aquellos materiales que no
reúnan los requisitos indicados en las especificaciones técnicas y que puedan conducir a un
detrimento significativo de la calidad del proyecto, hasta que el Contratista realice las
acciones correctivas de forma satisfactoria, o que el Contratista demuestre técnicamente lo
contrario a satisfacción del Supervisor y FOVIAL.
8. Todas las demás atribuciones que le confieran los documentos contractuales, los términos de
referencia basadas siempre en las buenas prácticas constructivas y con criterios razonables y
unificados por el FOVIAL en sus normativas.
9. Asistir a reuniones en nombre de FOVIAL, cuando así lo delegue el administrador de contrato.

CG - 09 INSPECCION.
El contratista suministrará al supervisor y al Administrador del Contrato la información y acceso a
planteles propios y de proveedores, laboratorios entre otros para comprobar que las obras, los
materiales que se están utilizando y el trabajo que se está ejecutando, están de acuerdo con los
requisitos y propósitos de los documentos contractuales. La inspección podrá comprender todo el
trabajo o parte del mismo, así como la preparación, fabricación y elaboración de los materiales que
serán utilizados.
La omisión del dictamen de no conformidad por parte del supervisor de cualquier trabajo o material
defectuoso en ninguna forma impedirá su rechazo en el futuro al descubrirse dicho defecto, ni
obligará al FOVIAL a su aceptación final ni le afectará el ejercicio de las demás acciones y derechos
que la LACAP, la Ley del FOVIAL y los documentos contractuales le otorgan al FOVIAL en caso de fallas
y defectos en la obra o en los materiales usados.
En caso de que alguna entidad de servicio público o privada, fuere directamente afectadas por los
trabajos desarrollados por el contratista, dichos trabajos estarán sujetos a la inspección por personal
autorizado de los representantes de las entidades afectadas, debiendo el supervisor en conjunto con
el contratista, certificar la aceptación de dichas entidades.
CG - 10 INSPECCION Y PRUEBAS EN LA FUENTE DE SUMINISTRO
El contratista será responsable por la calidad, cantidad y suministro de todos los materiales y mano
de obra necesarios para ejecutar el proyecto. El supervisor verificará la fuente de suministro de cada
uno de los materiales, antes de comenzar la entrega de los mismos.
El supervisor deberá inspeccionar los materiales en la fuente de suministro. Los representantes o
delegados del supervisor tendrán acceso libre en todo tiempo a aquellas partes de las plantas
dedicadas a la fabricación o producción de los materiales.
El supervisor deberá exigir al contratista los permisos correspondientes para la explotación de bancos
de préstamo y funcionamiento de talleres para el mantenimiento de maquinaria y equipo.
El supervisor deberá exigir que el personal a cargo del control de calidad del contratista haga las
pruebas o mediciones correspondientes a todos los materiales utilizados o por utilizarse y a las obras
que estén en ejecución.

18
El contratista deberá presentar, a requerimiento del supervisor, los respectivos certificados de calidad
de los materiales debidamente respaldados a ser suministrados por él o por terceros, previa a la
incorporación de dichos materiales a la obra.
Tanto el contratista como el supervisor deberán elaborar sus muestreos de materiales y realizar los
ensayos correspondientes, debiéndose tomar las muestras de un mismo lote.
CG - 11 FUERZA MAYOR O CASOS FORTUITOS COMPROBABLES
Si el contratista se atrasare en el plazo de entrega de los trabajos, por fuerza mayor debidamente
justificada, el FOVIAL podrá extender razonablemente el plazo para terminar los trabajos, previo
análisis y aprobación por escrito del supervisor y el visto bueno del Administrador del Contrato.
No será imputable a ninguna de las partes el atraso en la entrega de la obra, cuando el
incumplimiento se deba a situaciones de fuerza mayor.
1. Se entenderá por fuerza mayor: cualquier acontecimiento, incidente o circunstancia
imprevisible o, que habiendo sido previsible, hubiere resultado insuperable para cualquiera
de las partes y que afecte directamente las actividades del proyecto, debidamente
comprobado, tales como: terremotos, erupciones volcánicas, huracanes, inundaciones,
incendios, restricciones por epidemias, cuarentena, guerra, rebelión, revolución, huelga o
paro nacional, actos de autoridad o cualquier emergencia decretada por las autoridades
correspondientes.
2. Si una situación de fuerza mayor imposibilitare el cumplimiento total o parcial de las
obligaciones contraídas por alguna de las partes según el contrato, la parte afectada por la
fuerza mayor dará aviso a la otra, por escrito, dentro un plazo no mayor de cuarenta y ocho
(48) horas después haberse enterado la parte afectada del acaecimiento de dicho suceso o
bien, dentro de las setenta y dos (72) horas posteriores de ocurrido el evento, lo que suceda
primero. La misma obligación tendrá la parte afectada luego del cese o desaparecimiento de
la fuerza mayor, debiendo cumplir con los mismos requisitos y plazos de notificación arriba
establecidos.
3. Cuando ocurra un evento de fuerza mayor, se evaluará su impacto en tiempo y si fuese
necesario, se prolongará el plazo de ejecución de la obra por el tiempo que acuerden las
partes, por escrito. La desmovilización temporal y posterior para reiniciar la obra será una
opción para el supervisor, siendo de su cargo y entera responsabilidad todos los costos
relacionados con reparaciones o trabajos adicionales que sea necesario realizar como
consecuencia de la desmovilización.
4. Si como consecuencia de la fuerza mayor, la ejecución del proyecto no pudiera reanudarse
después de sesenta (60) días calendario, contados a partir del día de acaecido el suceso, las
partes podrán revocar el contrato y proceder a la liquidación del mismo, tomando como base
la obra ejecutada al momento del acaecimiento de la fuerza mayor.
CG - 12 VIGENCIA DEL CONTRATO.
El contrato tendrá vigencia a partir de la fecha en que sea suscrito por las partes hasta la expiración
del plazo pactado para su ejecución y por el cumplimiento de las obligaciones contractuales. Sin
embargo, para el cómputo del plazo y para los pagos al supervisor, la vigencia del contrato se
entenderá lo establecido en la correspondiente Orden de Inicio.
CG - 13 PERSONAL CLAVE DEL SUPERVISOR
El supervisor deberá asignar un gerente, residente e ingeniero de aseguramiento de calidad, quienes
estarán en funciones desde el inicio del plazo del contrato, de acuerdo a lo estipulado en los
documentos del Concurso.
19
El gerente tendrá como responsabilidad la dirección general del proyecto por parte del supervisor.
Tendrá autoridad suficiente para actuar en nombre del supervisor durante el desarrollo de los
trabajos; además de las inherentes a la naturaleza de su cargo, las siguientes responsabilidades:

a) Ser el representante del supervisor ante el contratista y el FOVIAL;

b) Coordinar y discutir con el contratista y administrador del Contrato los aspectos
relacionados con el cumplimiento de las obligaciones contractuales;
c) Coordinar las reuniones de carácter general;
d) Coordinar las actividades de supervisión de la obra con el personal del contratista y el resto
del personal del supervisor
e) Firmar y presentar al FOVIAL las estimaciones de avance de obra, para su trámite de pago,
f) Colaborar con el FOVIAL para el buen desarrollo de las obras;
g) Velar por el buen desempeño de todo el personal asignado al proyecto;
h) Cualquier otra función que le corresponda de acuerdo con el contrato y demás documentos
contractuales.
El residente tendrá como responsabilidad velar por el cumplimiento de las obligaciones contractuales
de la supervisión. Permanecerá en la obra y coordinará las actividades de campo. Además de las
inherentes a la naturaleza de su cargo, las siguientes responsabilidades:

a) Supervisar las actividades del contratista en el proyecto;

b) Revisar y aprobar el control físico financiero de la obra;
c) Coordinar las actividades de supervisión de la obra con el personal del contratista y el resto
del personal del supervisor
d) Colaborar con el FOVIAL para el buen desarrollo de las obras;
e) Responder en los tiempos establecidos, las solicitudes de los usuarios transmitidas por
FOVIAL.
f) Cualquier otra función que le corresponda de acuerdo con el contrato y demás documentos
contractuales
El Ingeniero de Aseguramiento de Calidad será el responsable de la verificación del plan de control de
calidad, debiendo presentar los informes correspondientes requeridos en los documentos
contractuales o cuando la supervisión y/o el FOVIAL se lo soliciten:
a) El ingeniero de aseguramiento de calidad tendrá como responsabilidad lo establecido en la
parte IX Plan de control de calidad de los documentos contractuales.
b) Coordinar la supervisión de la obra con el personal de contratista y el resto del personal del
supervisor.
c) Cualquier otra función que le corresponda de acuerdo con el contrato y demás documentos
contractuales.
En caso que alguna o algunas de dichas personas no puedan, por razones de fuerza mayor, ser
asignadas a la obra, el supervisor deberá someter a aprobación del FOVIAL los currículum de él o los
sustitutos. Estos deberán cumplir con lo requerido en las CPP.

20
Si el supervisor cambia de personal sin la debida autorización por escrito del FOVIAL, el supervisor
será sancionado, por cada cambio, con una penalidad, la cual será impuesta de conformidad al
procedimiento correspondiente, según lo establecido en la CG-32 PENALIDADES.
Si el supervisor no presenta en el plazo concedido copia de los contratos laborales suscritos con sus
empleados y demás información exigida será sancionado con una penalidad, por cada día de atraso
en la entrega de dichos documentos, según lo establecido en la CG-32 PENALIDADES.
La designación de este personal clave por parte del supervisor y su aceptación tendrá como
consecuencia el que estén ellos autorizados para recibir, en su nombre, cualquier notificación que
deba hacérsele, inclusive notificaciones de inicio de procedimientos para imposición de multas y/o
penalidades; y notificaciones de multas y/o penalidades impuestas.
Todo el personal deberá cumplir con el nivel académico y la experiencia mínima solicitada; por lo
tanto el personal asignado en la oferta que no cumpla con este requisito podrá ser reemplazado, con
la aprobación del Administrador del Contrato, las deficiencias deberán comprobarse mediante
anotaciones en bitácoras o informes de revisión de seguimiento semanales.
En caso que por motivos justificados alguna de las personas designadas en la oferta del supervisor
como gerente, residente o Ingeniero del Aseguramiento de Calidad u otro personal, no puedan ser
asignadas al proyecto, el supervisor deberá presentar para su aprobación al administrador, las
credenciales técnicas de los candidatos a sustituirlos, en cumplimiento de los requisitos establecidos
en las IO de la documentación respectiva del personal propuesto. Este personal deberá cumplir como
mínimo con los requisitos establecidos en las CPP de las presentes bases, para su aprobación por
parte del administrador del contrato. En el caso que proceda la sustitución, el supervisor deberá
nombrar el personal en un plazo máximo de 15 días calendario, el incumplimiento de lo anterior será
causal de penalidad según lo establecido en CG-32 PENALIDADES, por cada día, por cada
incumplimiento.
En el caso contemplado en el párrafo inmediato anterior, como en el caso en que durante la
ejecución del proyecto, el gerente, residente o Ingeniero del Aseguramiento de Calidad u otro
personal no pueda continuar en sus cargos, el supervisor notificará esta situación, por escrito al
administrador, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de conocimiento de tal
circunstancia por parte del supervisor y someterá el o los nuevos candidatos a aprobación por parte
del Administrador del Contrato, caso contrario será penalizado según lo establecido en la CG-32
PENALIDADES.
Cualquier solicitud de sustitución temporal o definitiva de personal deberá presentarse con la debida
justificación ya sea carta de renuncia del personal a la empresa u otro documento que compruebe los
motivos de la sustitución; el personal será calificado por parte de FOVIAL de acuerdo a los criterios
establecidos en las bases de concurso para su aceptación o rechazo.
En todo caso, el nuevo gerente, residente o Ingeniero del Aseguramiento de Calidad u otro personal,
deberá poseer capacidad comprobada y deberá tener como mínimo los requisitos establecidos en las
presentes bases de concurso.
Dentro de los primeros tres (3) días hábiles de ausencia de cualquier profesional ó técnico, deberá
nombrarse un interino, el cual deberá cumplir con el perfil del cargo correspondiente, el
incumplimiento de lo anterior será causal de penalidad según lo establecido en CG-32 PENALIDADES.
El Supervisor suministrará al gerente, al residente y/o Ingeniero de Aseguramiento de Calidad una
copia de los documentos contractuales, copias que conservarán siempre accesibles para su consulta,
ya sea en formato digital o impreso.
Los profesionales, anteriormente descritos deberán permanecer en el sitio del proyecto.

21
En la contratación del personal, el contratista observará lo establecido en la Ley de Igualdad, Equidad
y Erradicación de la Discriminación Contra las Mujeres, la Ley de Equiparación de oportunidades para
las personas con discapacidad y el Código de Trabajo.
CG - 14 LIBROS Y CUENTAS
1. El supervisor llevará, con relación a este proyecto, los libros, registros, documentos y otras
pruebas documentales y utilizará de manera uniforme, procedimientos y prácticas contables
que sean suficientes para documentar y evidenciar legalmente todas las transacciones que se
realicen en virtud del contrato, o en relación con el mismo. Para los efectos de esta sección,
todo lo mencionado anteriormente se denominara las "Cuentas".
2. El supervisor y sus subcontratistas llevarán las cuentas durante el plazo de vigencia del
contrato y las conservarán durante un período de cinco () años, posteriores a la liquidación
final del proyecto, pero en caso de liquidación de todos sus negocios mercantiles, los
conservará hasta cinco (5) años. Sin embargo, las cuentas que tengan que ver con
controversias, de acuerdo a la sección: “Leyes Aplicables, Jurisdicción y Solución de
Conflictos”, de las Condiciones Generales de estas Bases, con litigios o con la liquidación de
reclamos que surjan de la ejecución de este contrato, se conservarán hasta que se hayan
resuelto definitivamente dichas controversias, litigios o reclamos y serán sometidos a la
inspección y auditoria por el FOVIAL. El supervisor y sus subcontratistas facilitarán al FOVIAL y
a las instituciones que por ley estén auditando al FOVIAL, los medios adecuados, los registros
y libros necesarios para efectuar dichas inspecciones y auditorias.
CG - 15 MANTENIMIENTO DEL FLUJO VEHICULAR NORMAL
El supervisor estará obligado a velar por que el contratista mantenga un flujo vehicular normal en
la(s) zona(s) o área(s) de trabajo, verificando el estricto cumplimiento de las normas de señalización y
seguridad del Manual de Seguridad Vial e Imagen Institucional en Zonas de Trabajo del FOVIAL.
CG - 16 PREVENCION E INFORMES DE ACCIDENTES.
El supervisor, en todo tiempo, velará porque el contratista tome las precauciones necesarias para la
seguridad de personas y bienes y cumplirá con todas las disposiciones y regulaciones de la legislación
aplicable.
Dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes al acaecimiento de cualquier accidente u otro
acontecimiento que resulte o pudiera resultar en lesiones a la persona o en daños a la propiedad de
un tercero, que resulte de o involucre cualquier acción u omisión del contratista, sus subcontratistas
o de los empleados de uno o de otro y que procediese de cualquier forma de la ejecución del
contrato, el supervisor enviará un informe escrito de dicho accidente o suceso al FOVIAL, exponiendo
en forma amplia y precisa los hechos relativos al mismo y los daños causados, lo anterior dentro del
plazo establecido y bajo imposición de la penalidad señalada en la CG-32 PENALIDADES.
En una emergencia que afecte la seguridad, la vida, el trabajo o la propiedad adyacente, el supervisor
está obligado a colaborar con el contratista a tomar en forma inmediata las medidas necesarias y
suficientes para evitar la posible pérdida o daño.
Si el supervisor (o el contratista) pretende utilizar en la obra fuentes y/o generadores de radiaciones
ionizantes, deberá presentar previamente al Administrador del Contrato los documentos de
autorización de operación radiactiva, emitido por la autoridad correspondiente, con el objeto de que
el Administrador del Contrato pueda verificar el cumplimiento de las medidas de seguridad necesarias
para prevenir accidentes radiológicos y/o exposiciones peligrosas e indebidas del personal.

22
CG - 17 PERMISOS Y RESPONSABILIDADES, INCLUYENDO RECLAMOS DE DAÑOS Y PERJUICIOS
El supervisor velará porque el contratista obtenga las licencias y permisos que fueren necesarios y
obligatorios de conformidad con la legislación de la República de El Salvador para la ejecución de la
obra.
El supervisor verificará que el contratista haya obtenido todos los permisos y autorizaciones
necesarias en lo referente a los botaderos. Será responsabilidad del supervisor el cerciorarse que la
aprobación de los botaderos se haga en total cumplimiento de la normativa aplicable, sea ambiental,
de salud, municipal y de cualquier naturaleza.
Cuando el supervisor, o los empleados de éste, causaren algún daño o perjuicio, directo o indirecto, a
una propiedad pública o privada por algún acto, omisión o descuido, éste deberá restaurar por cuenta
propia, la propiedad afectada a un estado similar o igual al existente antes del acaecimiento del daño
o perjuicio ocasionado. El supervisor, por lo tanto, deberá reparar, reconstruir, reportar según fuese
ordenado, o indemnizar en forma equitativa al tercero afectado por dicho daño o perjuicio.
El supervisor expresamente exime al FOVIAL, así como a los funcionarios y empleados de éste, de
cualquier requerimiento, juicio, demanda o reclamo presentado con motivo de cualquier lesión o
daño sufrido por un tercero o su propiedad, a causa de las operaciones del supervisor, de la ejecución
negligente de las medidas de seguridad en el trabajo.
CG - 18 SEGUROS
El supervisor deberá inscribir a sus trabajadores bajo el Régimen de Salud del Instituto Salvadoreño
del Seguro Social y en el Sistema Previsional, de acuerdo con las leyes de la República de El Salvador.
De igual manera el supervisor se obliga a exigir a sus subcontratistas y proveedores de servicios el
cumplimiento de esta obligación.
El incumplimiento de esta obligación por el supervisor, será causal de penalidad para el supervisor,
según se establece en la cláusula CG-32 PENALIDADES
El supervisor será el único y exclusivo responsable por los daños y perjuicios causados a terceros o sus
bienes, como resultado de su propia negligencia en la ejecución de alguno o todos los trabajos
realizados por él, sus subcontratistas, así como por personal relacionado directa o indirectamente con
la obra.
CG - 19 HORARIO DE TRABAJO.
El horario de trabajo será el estipulado por el contratista en su oferta, cumpliendo además con lo
estipulado en la legislación laboral salvadoreña. En caso que el contratista implemente jornada
adicional fuera de dicho horario de trabajo, tendrá a su cargo el pago de las horas extras del personal
mínimo necesario para una efectiva supervisión, el cual será deducido de la estimación
correspondiente, previa presentación de planillas emitidas por el supervisor y aprobadas por el
superintendente. Para este último fin, la determinación acerca de cuál es el personal mínimo
necesario será efectuada por el FOVIAL. La implementación de jornada adicional fuera de dicho
horario será propuesta por el contratista con suficiente anticipación y aprobada por el supervisor, con
el visto bueno del Administrador de Contrato, con el propósito de reducir al mínimo las molestias que
se puedan ocasionar a los usuarios de las vías. Es entendido que independientemente del horario
estipulado por el contratista, el horario de trabajo del supervisor será de acuerdo a lo establecido por
la legislación laboral vigente, por lo que toda actividad de supervisión adicional a lo establecido en el
Código de Trabajo de El Salvador, se considerará hora-extra de la supervisión.
La hora extra del supervisor, en caso de haber, el contratista la pagará como hora extra en base al
salario del técnico y/o profesional designado, de acuerdo al formato F-3.4-24.

23
CG - 20 PAGOS AL SUPERVISOR
El monto del contrato será pagado al supervisor por medio de pagos mensuales. Dichos pagos
cubrirán todos los servicios prestados y aceptados durante el mes, previa entrega de los informes
mensuales de supervisión y aseguramiento de calidad, con la aprobación del administrador del
Contrato y el visto bueno del Gerente Técnico del FOVIAL, deduciendo (cuando proceda), la
retención para la amortización del anticipo, horas extras, las multas y/o penalidades
correspondientes, y toda otra suma cuyo pago sea a cargo del supervisor de conformidad a los
documentos contractuales. Todo atraso del supervisor en el cumplimiento de sus obligaciones, podrá
dar lugar a la aplicación de lo establecido en el Art. 85 de la LACAP.
En el caso que la orden de inicio no coincida con el primer día del mes, la primera estimación cubrirá
desde la fecha de la orden de inicio hasta el último día del mes o según lo indicado por el
administrador del contrato.

El FOVIAL hará los pagos al supervisor sobre la base del informe de aseguramiento de calidad e
informe mensual, los cuales deberán ser presentados como se detalla a continuación:

Tiempo Documentación escaneada a subir al sistema Documentos a entregar en físico en FOVIAL.

5 días hábiles 1. Plantillas de estimación (con firmas
después del periodo y sello)
de estimación (mes 2. Informe Mensual de Supervisión
de servicio de 3. Informe de Aseguramiento de
supervisión). Calidad.

3 días hábiles Se deberá entregar:

posteriores 1. Toda la documentación escanea y
subida al sistema (en original)
2. Un original del Informe de
Mensual
3. Un Original de Informe de
Aseguramiento de Calidad.
4. Un Cd o USB que contenga toda
la información escaneada.

Para el cumplimiento del periodo establecido se deberá proceder de la manera siguiente:

• Deberá ingresar al sistema a más tardar en los primero 5 días hábiles, la documentación
especificada según el cuadro anterior, y en el espacio virtual destinado para tal fin.

• La entrega en físico de la estimación completa, según cuadro, deberá presentarla en los tres
días hábiles posteriores.

El no cumplimiento de estos tiempos será causal de penalidad según lo establecido en estas Bases de
Concurso.

La estimación final (toda la información descrita en el cuadro) será entregada y pagada con los
tiempos establecidos en la liquidación; después de haber sido completado y aceptado el trabajo de
acuerdo con lo dispuesto en la Cláusula: RECEPCIONES, LIQUIDACION Y PAGO FINAL.
Los pagos al supervisor por los trabajos ejecutados bajo el presente contrato se harán en dólares de
los Estados Unidos de América (US$).
24
La proyección del monto del último pago no podrá ser inferior al cinco por ciento (5%) del monto
vigente del contrato de supervisión, y el mismo estará sujeta a retención siendo cancelado con
posterioridad a la recepción definitiva del proyecto, de acuerdo a lo establecido por el Artículo 112 de
la LACAP.
En caso que la ejecución de la obra no se concluya dentro del plazo establecido, por causa imputable
al contratista, los costos por la extensión de los servicios de supervisión serán descontados de
cualquier pago que se adeude al contratista, y se pagarán al supervisor por los días adicionales que
fueran necesarios.
El primer mes será pagado proporcionalmente al número de días calendario comprendido entre la
orden de inicio y el fin de mes.

CG - 21 RECEPCIONES, LIQUIDACION Y PAGO FINAL.

RECEPCIONES.
Terminada la obra de parte del contratista y comprobado el cumplimiento de las especificaciones
contenidas en el contrato, el FOVIAL procederá a la recepción provisional y definitiva del proyecto.

LIQUIDACIÓN.
La supervisión deberá elaborar la documentación que respalde los servicios prestados entregando sus
informes para revisión del administrador para que se realice la recepción definitiva de los servicios de
supervisión, en un plazo máximo de treinta (30) días calendario

En el caso de que se detectaren errores u observaciones en la documentación, el FOVIAL requerirá a

la supervisión que las subsane dentro del plazo que oportunamente se establecerá y se le
notificará. Si la supervisión no subsanare lo indicado por el FOVIAL en el plazo estipulado, esta
obligación se tendrá por incumplida por parte de la supervisión.

Para proceder al pago final del supervisor deberá cumplir con la presentación de los documentos de
liquidación necesarios, Los documentos a presentar son:

Documento Cantidad Original Copia

Informe mensual de supervisión 1 1 0
Informe mensual de aseguramiento de calidad 1 1 1 (magnética)
Informe final del proyecto e informe final de aseguramiento 2 1 1 (magnética)
de calidad (Resumen Ejecutivo)
Estimación de pago (plantillas) 5 5 0
Orden de Cambio por Liquidación (si aplica) 4 2 2
Cuadro de Liquidación financiera (del sistema) 5 5 0
Garantía de buena supervisión, (original a GACI y copias al 6 1 5
Administrador)
Finiquitos (de acuerdo a formato anexo). 1 0 1
Declaración Jurada que indique que no tiene ningún 4 1 3
reclamo económico derivado del contrato.

* Estos documentos deberán ser generados del Sistema de Seguimiento de Proyectos.

25
Toda la documentación antes mencionada, se deberá entregar en un solo paquete con la respectiva
hoja de remisión en la cual deberá llevar el cuadro anterior como detalle de entrega.

En caso que el supervisor no cumpla con el plazo por causas imputables a él, el administrador
informará a GACI el incumplimiento para que este proceda según lo indique la ley. Además de aplicar
la correspondiente afectación en la evaluación de desempeño número 3. En todo caso la
documentación de liquidación no podrá ser presentada por el supervisor antes de que el último
contrato supervisado haya presentado su documentación de liquidación a FOVIAL.

Al recibir los documentos finales, analizarlos y verificar que todos los trabajos objeto de este contrato
se han realizado satisfactoriamente, después de haber comprobado la solvencia del supervisor con
todas las obligaciones derivadas de este instrumento se elaborará el acta de recepción definitiva.

La Garantía de Buena Supervisión deberá iniciar a partir de la fecha del acta de recepción definitiva
de su contrato, el FOVIAL procederá a pagar al supervisor cualquier cantidad que se le adeude
después de haber cumplido con toda la documentación exigida por las Bases de Concurso.

En cualquier caso, para recibir el pago, el supervisor deberá presentar además toda la documentación
exigida en la Sección CG-22 ESTIPULACIONES ESPECIALES y declaración jurada que indique que no
tiene ningún reclamo económico derivado del contrato.

La responsabilidad por daños, perjuicios y vicios ocultos, prescribirá en los plazos establecidos en el
Código Civil.

Si después de practicada la liquidación se comprobare vicios ocultos, se deberán ejercer las

acciones legales correspondientes, para el resarcimiento de los daños y perjuicios causados.

El supervisor podrá solicitar al Administrador del Contrato, la autorización para presentar una
estimación adicional en el caso que hayan transcurrido más de 120 días de la finalización del plazo de
su contrato y que no haya podido efectuar la liquidación del mismo por razones imputables a
incumplimientos de uno o varios de los contratistas por él supervisados. El período, monto y
proporción de pago será aprobado por el Administrador del Contrato; en todo caso deberá de
cumplirse con lo establecido en el artículo 112 LACAP.

PAGO FINAL
Para proceder al pago final de la supervisión, deberá cumplir con la presentación de los documentos
de liquidación necesarios, también deberá de haber liquidado al o los contratistas. No se pagará costo
alguno si la supervisión no cumple con el 100% de lo establecido en las Bases de Concurso.

CG - 22 ESTIPULACIONES ESPECIALES
Siempre que el supervisor constatare que la obra o una parte de ella, o cualquiera de sus
componentes, está siendo ejecutada por el contratista de manera que no cumple en su totalidad con
la calidad requerida, o con los requerimientos, estipulaciones y condiciones establecidos en los
documentos contractuales, o que se trata de trabajo defectuoso o no autorizado, deberá notificarlo
por escrito al FOVIAL dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a la constatación, para efectos
de la cesación temporal de los trabajos. Si el supervisor no notificare al FOVIAL dentro del plazo
establecido se le impondrá una penalidad diaria, según lo establecido en la CG-32 PENALIDADES.
El supervisor acepta y se obliga especialmente a suministrar al FOVIAL, a requerimiento de éste,
26
cualquier información adicional o complementaria que se le solicitase con respecto a la realización del
objeto del contrato, sin que tal evento incremente el costo pactado del contrato. Asimismo se obliga
a hacer las aclaraciones y ampliaciones que el FOVIAL estime necesarias.
Es entendido que las opiniones y recomendaciones del supervisor no comprometen al FOVIAL, por lo
que el supervisor acepta que el FOVIAL tiene su derecho a salvo para formular las observaciones y
salvedades que considere apropiadas.
El FOVIAL será el único propietario de toda la información producida por efectos del contrato. Por
tanto, toda la información producida referente al contrato por parte del supervisor y todos sus
informes y recomendaciones serán considerados como confidenciales por parte del supervisor, a
excepción del conocimiento oficial que de ellos tendrá el FOVIAL. Toda esta información deberá ser
entregada totalmente al FOVIAL previamente al Pago Final.
El supervisor no revelará, sin previo consentimiento escrito del FOVIAL, a terceros o personas ajenas
al cumplimiento del Contrato, pormenores referentes al Contrato o sus disposiciones, ni cualquier
especificación, plano, diseño, patrón, muestra o información suministrada por el FOVIAL o en su
nombre, que se relacione con el Contrato. Todo lo revelado al personal y empleados del supervisor a
efectos de cumplimiento del Contrato será confidencial y no excederá de lo estrictamente necesario
para cumplir sus tareas.
Ningún miembro del personal Directivo, Técnico, Auxiliar o Administrativo del supervisor podrá hacer
uso de la información obtenida como resultado de la ejecución de su trabajo, para fines que no sean
los contemplados en el Contrato.
El supervisor no utilizará ninguno de los documentos contractuales o información referente al
proyecto para una finalidad distinta del cumplimiento del contrato.
Todos los documentos contractuales, excepto el propio contrato de supervisión, seguirán siendo
propiedad del FOVIAL y si este lo requiere, le serán devueltos (en todos sus ejemplares) una vez
cumplidas todas las obligaciones del supervisor con respecto al contrato.
El incumplimiento de lo estipulado en esta cláusula será penalizado, según lo establecido en la CG-32
PENALIDADES, por evento, si ocurriese durante la ejecución del contrato o se hará efectiva la fianza
de buena Supervisión durante el tiempo de vigencia de ésta.

CG - 23 EMPLEADOS DEL SUPERVISOR Y CONTROL DE EMPLEADOS DEL CONTRATISTA.

El contratista efectuará los pagos de salario y liquidación a sus empleados a través de transferencias
bancarias. El supervisor deberá verificar de forma mensual que se cumpla lo anterior, de lo contrario
será penalizado según lo establecido en la CG-32 PENALIDADES.
Para garantizar que los montos de salarios propuestos en la oferta se hagan efectivos, el supervisor
efectuará los pagos de salario de sus empleados a través de transferencias bancarias, para lo cual
deberá presentar los comprobantes mensualmente al administrador del contrato, caso contrario será
penalizado según lo establecido en la CG-32 PENALIDADES. Igualmente cualquier diferencia entre el
salario efectuado y el propuesto en la oferta será penalizada según lo establecido en la CG-32
PENALIDADES.
Las verificaciones adicionales del administrador podrán ser en cualquier momento del plazo
contractual.
Se impondrá una penalidad por no trasladar el monto de salarios asignado al personal (el doble del
monto no pagado)

27
El supervisor deberá obtener de las autoridades salvadoreñas correspondientes los permisos de
entrada legal y residencia con autorización para trabajar en El Salvador para el personal no
salvadoreño que desee emplear en la obra.
El supervisor será responsable de todos los trámites y gastos relacionados con la salida del territorio
salvadoreño de los empleados no salvadoreños que haya contratado fuera de El Salvador para
trabajar en este contrato, cuando los servicios de dicho empleado ya no sean requeridos, o cuando
fuese ordenado por las autoridades salvadoreñas competentes y/o por la representación oficial en El
Salvador del país de origen de dicho empleado.
El supervisor se obliga a utilizar en la supervisión de la obra el personal que ha ofrecido en su oferta, a
entregar copia de los contratos laborales suscritos con sus empleados, que hayan presentado
curriculum y demás información exigida, en un plazo de diez (10) días hábiles posteriores al inicio del
proyecto. En caso que alguna o algunas de dichas personas no puedan, por razones de fuerza mayor,
ser asignadas a la obra, el supervisor deberá someter a aprobación del FOVIAL los currículums de el o
los sustitutos, quienes deberán cumplir con el perfil indicado en las CPP.
Si el supervisor cambia de personal sin la debida autorización por escrito del FOVIAL, el supervisor
será sancionado, por cada cambio, con una penalidad, la cual será impuesta de conformidad al
procedimiento correspondiente, según lo establecido en la CG-32 PENALIDADES.
Si el supervisor no presenta en el plazo concedido copia de los contratos laborales suscritos con sus
empleados y demás información exigida será sancionado con una penalidad, según lo establecido en
la CG-32 PENALIDADES, por cada día de atraso en la entrega de dichos documentos.
Ningún miembro del personal asignado al proyecto, podrá prestar a título personal, con o sin
remuneración, sus servicios profesionales a otra persona natural o jurídica o a otro proyecto del
mismo Supervisor durante jornada laboral establecida para el proyecto en el tiempo de asignación
descrito en la CPP, a menos que el FOVIAL especifique otra condición en las CPP. El incumplimiento de
esta disposición será causal de la penalidad respectiva, previo el procedimiento correspondiente,
según lo establecido en la CG-32 PENALIDADES
El supervisor tendrá la obligación de verificar que el personal utilizado por el contratista en la
ejecución de la obra sea el personal que ha ofrecido en su oferta y del cual haya presentado
curriculum y demás información exigida. En caso de verificarse que el contratista no ha asignado al
proyecto a alguna o algunas de las personas ofrecidas en su oferta, el supervisor deberá hacerlo del
conocimiento inmediato del FOVIAL.
Cuando se comprobaren faltas a las obligaciones establecidas en los documentos contractuales, el
FOVIAL podrá solicitar por escrito al supervisor la destitución del gerente, residente y/o Ingeniero de
Aseguramiento de Calidad o cualquier otro personal, decisión que el supervisor deberá ejecutar
dentro de los diez (10) días hábiles contados a partir de la notificación respectiva. Dentro de los cinco
(5) días hábiles posteriores a la notificación de la solicitud de destitución, el supervisor deberá
presentar al administrador del contrato la documentación que cumpla según lo establecido en los
documentos contractuales, del o los profesionales candidatos a ocupar las plazas, para la aprobación
del administrador del contrato.

En caso que el supervisor no proponga un sustituto que cumpla con los requisitos establecidos en las
bases, el supervisor deberá, en un plazo máximo de diez (10) días hábiles, nombrar un sustituto
interino, previa aprobación del FOVIAL, el cual durará en sus funciones un plazo máximo de 30 días
calendario. Vencido el plazo del interino, y si aún no se ha presentado un candidato que cumpla con
los requisitos de los documentos contractuales, el supervisor será acreedor de la penalidad detallada
en la CG-32 PENALIDADES, por cada día de incumplimiento.

28
En caso de falta de gerente, residente o ingeniero de aseguramiento de calidad u otro personal del
proyecto, sea por ausencia, incapacidad, accidente, enfermedad o similares, el supervisor deberá
designar, mediante comunicación escrita dirigida al FOVIAL dentro de los tres (3) días hábiles
posteriores a la falta, gerente, residente o ingeniero de aseguramiento de calidad u otro personal de
la obra en forma interina, quien hará las veces del personal faltante quien tendrá todas sus
atribuciones y obligaciones. La mencionada comunicación deberá ser acompañada del curriculum
vitae del personal interino, quien deberá cumplir como mínimo con los mismos requisitos
establecidos en las CPP de las presentes bases. El tiempo de interinato no será mayor de treinta (30)
días calendario a excepción de las incapacidades médicas.
Transcurridos los tres (3) días hábiles mencionados en el párrafo anterior sin que el supervisor haya
efectuado la designación del personal interino cumpliendo con los requisitos mencionados, el
supervisor será sancionado con una penalidad diaria, según lo establecido en la CG-32 PENALIDADES,
previo el procedimiento correspondiente.
El personal que FOVIAL estime conveniente deberá asistir a las capacitaciones impartidas o
gestionadas por la institución. Además, los profesionales deberán someterse a las evaluaciones
respectivas. Los resultados de dichas evaluaciones serán considerados en la evaluación del
desempeño del profesional. Adicionalmente a las notas obtenidas en las capacitaciones serán
consideradas las amonestaciones y cualquier otro aspecto relevante que se desee destacar. Dicha
información será registrada en el banco de profesionales de FOVIAL.
En caso que se comprobare por la Dirección General de Inspección de Trabajo del Ministerio de
Trabajo y Previsión Social, incumplimiento por parte del oferente a la normativa que prohíbe el
trabajo infantil y de protección de la persona adolescente trabajadora; se iniciará el procedimiento
que dispone el Art. 160 de la LACAP para determinar el cometimiento o no dentro del presente
procedimiento adquisitivo o durante la ejecución contractual según el caso, de la conducta que
dispone el Art. 158 romano V) literal b) de la LACAP, relativa a la invocación de hechos falsos para
obtener la adjudicación de la contratación. Se entenderá por comprobado el incumplimiento por la
referida Dirección, si durante el trámite de re inspección se determina que hubo subsanación por
haber cometido una infracción, o por el contrario se remitiere a procedimiento sancionatorio, y en
éste último caso deberá finalizar el procedimiento para conocer la resolución final.

CG - 24 PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACION

Será obligación del supervisor la verificación de las retenciones y los correspondientes pagos que el
contratista, como patrono, deba hacer en concepto de cuotas del Instituto Salvadoreño del Seguro
Social, administradoras de fondos de pensiones y demás retenciones legales de los trabajadores
empleados en la obra. En caso de encontrarse incumplimiento o cumplimiento tardío en lo anterior,
el supervisor deberá hacerlo, por escrito, del conocimiento del FOVIAL. Adicionalmente, el supervisor
deberá presentar en su informe mensual los resultados de la revisión del cumplimiento de las
prestaciones sociales por parte del contratista.
Además, serán por cuenta y responsabilidad del supervisor las retenciones de las cuotas del Instituto
Salvadoreño del Seguro Social, administradoras de fondos de pensiones y demás retenciones legales
de los trabajadores empleados en la supervisión. El supervisor también será responsable por las
indemnizaciones en caso de accidentes de trabajo, despido injustificado o por cualquier otro motivo,
así como por todas las demás prestaciones sociales y laborales establecidas por la legislación
salvadoreña.
El supervisor acepta que el FOVIAL podrá practicar inspecciones en sus planillas de pagos del personal
al Instituto Salvadoreño del Seguro Social y administradoras de fondos de pensiones relativas a la
obra, obligándose a presentarlas en el informe mensual, siendo éste un requisito para el pago de la
29
estimación correspondiente. El FOVIAL podrá solicitar cuando sea conveniente el listado actualizado
de la planilla de pago de las AFPS, de cada uno de los trabajadores.
La negativa por parte del supervisor a suministrar al FOVIAL la información y la documentación antes
mencionada, o el no proporcionarla de manera completa dentro de tres (3) días hábiles siguientes a la
fecha de la solicitud hecha por el FOVIAL, hará incurrir al supervisor en una penalidad, según lo
establecido en la CG-32 PENALIDADES.
El incumplimiento por parte del supervisor en el pago de las prestaciones sociales y laborales
establecidas por la legislación salvadoreña, incluyendo el pago de salarios de conformidad con la
oferta presentada a FOVIAL y demás prestaciones laborales, Seguridad Social y Previsional, que se
detectare en virtud de las verificaciones anteriores o en virtud de denuncias que sean presentadas
por los perjudicados, dará derecho al FOVIAL para exigir al supervisor, el cumplimiento inmediato de
todas las obligaciones incumplidas, además de ser causal de imposición de una penalidad según lo
establecido en la CG-32 PENALIDADES, por cada incumplimiento o atraso, a ser impuesta al supervisor
previo el procedimiento correspondiente.
El supervisor será responsable por cualquier reclamo por daños personales incluso la muerte de
alguno de sus empleados o de terceros, que puedan ocurrir con relación a este contrato, a raíz de sus
operaciones; así como de cualquier reclamo por daños a propiedades ajenas o provenientes de la
interrupción de vías de comunicación, líneas eléctricas, telegráficas, telefónicas, oleoductos, etc.
El supervisor deberá verificar que todos sus empleados mantengan en el lugar de la obra su
DOCUMENTO UNICO DE IDENTIDAD vigente. En caso de accidentes del personal y de no encontrarse
solvente con los pagos del Seguro Social se aplicara la penalidad establecida en el párrafo tercero de
esta clausula y el supervisor deberá pagar al trabajador o sus beneficiarios con los gastos médicos y/o
funerarios en que incurra.
El supervisor deberá verificar que todos los empleados del contratista se encuentren inscritos en el
Seguro Social y en el Fondo de Pensiones, y que sus planillas de cotización se encuentren al día. El
incumplimiento tal disposición hará acreedor al supervisor a una penalidad, según lo establecido en la
CG-32 PENALIDADES, por cada trabajador, la cual se le impondrá previo el procedimiento
correspondiente.
Para la liquidación del contrato será requisito presentar el finiquito firmado por ambas partes
(empleado y contratista) que respalde el cumplimiento de la totalidad de las responsabilidades
patronales para con el empleado (salarios, prestaciones de ley, etc.).

CG - 25 ADMINISTRADOR DEL CONTRATO

El FOVIAL designará a su representante ante el contratista y el supervisor para los efectos del
contrato, quien será el Administrador del Contrato. Las funciones del Administrador del Contrato
serán las siguientes:
a) Ser el representante del FOVIAL y máxima autoridad en la obra;
b) Coordinar las reuniones de carácter general con representantes del contratista y el
supervisor;
c) Llevar el control físico y financiero del proyecto;
d) Dar el visto bueno a las estimaciones de avance de obra, previa certificación por escrito, del
supervisor;
e) Colaborar con el contratista y el supervisor para el buen desarrollo de las obras;

30
 f) Coordinar con el supervisor la auditoría técnica de toda la maquinaria, equipos, materiales,
piezas y demás suministros en la obra;
g) Solicitar cualquier información necesaria para alimentar el Sistema de Gestión Vial del
FOVIAL.
h) Realizar la recepciones provisional y definitiva de los proyectos, dejando evidencia en las
actas correspondientes;
i) Cualquier otra función que le sea asignada por la Ley y el FOVIAL.

CG - 26 CONOCIMIENTO Y PROTECCION DE LA OBRA

El supervisor al presentar su Oferta Técnica y Económica expresamente acepta lo siguiente:
1. Que conoce físicamente el proyecto y que ha estudiado las Condiciones Generales,
Condiciones Particulares del Proyecto y Condiciones Técnicas y el lugar donde se construirá la
obra, así como que ha tomado en cuenta todas las condiciones y circunstancias relativas a los
trabajos y demás documentos que constituyen sus documentos contractuales y los del
contratista. Si hubiese necesidad de cualquier otra información, el supervisor será el único
responsable de su obtención, haciendo la solicitud respectiva al FOVIAL o al contratista.
2. Que conoce y acepta para la realización del proyecto, las condiciones, limitaciones y riesgos
financieros, comerciales, laborales y económicos de la República de El Salvador;
3. Que reconoce y acepta al suscribir el contrato, todo lo anteriormente señalado, así como
todas las condiciones, requisitos y estipulaciones establecidas en los documentos
contractuales, tal como se define en la CG-02 DOCUMENTOS CONTRACTUALES, y los efectos
y consecuencias que pudieran presentarse;
4. Que velará porque el contratista mantenga una continua y adecuada protección de los bienes
propios del Estado y de terceros, que pudieran resultar afectados por los trabajos del
contratista, desde la Orden de Inicio hasta su recepción final, haciendo las reparaciones o
sustituciones de los daños que hubiera causado. Cualquier indemnización por daños y
perjuicios que pudieran ocurrir, será por cuenta y a cargo del contratista.

CG - 27 INSTALACIONES DE LA SUPERVISION
El supervisor deberá proporcionar y operar bajo su responsabilidad y por su cuenta, sus propias
instalaciones (salvo aquellos casos en los que en las Condiciones Particulares se indique lo contrario),
incluyendo rótulos, agua potable, drenajes, energía eléctrica, teléfono, dos servicios sanitarios, uno
para cada género, las que servirán para proteger el equipo establecido en las CPP, para llevar a cabo
el trabajo objeto del contrato, lo que será verificado por el administrador del contrato, antes del pago
de la primera estimación. Quedan bajo la custodia y absoluta responsabilidad del supervisor las
mencionadas instalaciones, así como el suministro y pago de los servicios de agua, energía eléctrica,
sistema de comunicaciones e internet. Dichas instalaciones deberán estar ubicadas dentro la zona del
contrato. Deberá de estar ubicada en alguno de los municipios sobre los cuales se encuentran las
rutas comprendidas en el contrato. Así mismo, deberán de someterse a aprobación del FOVIAL.
Además, no se podrá compartir con otro contrato o con la oficina central del supervisor; el costo de
dicha oficina no será considerado en los pagos durante el plazo que el supervisor no cuente con tales
instalaciones.
Las empresas están obligadas a realizar la separación de los desechos sólidos en los planteles y
oficinas de los proyectos. Para ello deberán ser utilizados depósitos especiales, los cuales deberán ser
31
dispuestos de acuerdo a la guía técnica para el manejo sanitario de los desechos sólidos, generada
por el Ministerio de Salud de El Salvador.
El supervisor deberá incluir las instalaciones para la Unidad de Aseguramiento de Calidad, en el cual
se asignara un espacio para el Ingeniero de Aseguramiento de Calidad, Asistente de aseguramiento de
calidad y laboratoristas, adicionalmente se deberá contar con área para el laboratorio de campo
según se indica en el PCC. Dichas instalaciones deberán contar con mobiliario adecuado para la
colocación del equipo de laboratorio, energía eléctrica, agua potable, ventilación, incluyendo el
espacio necesario para la circulación del personal, área de trabajo, el almacenamiento de muestras y
testigos.
Las instalaciones de la oficina regional, deberán ubicarse fuera de la oficina central de la empresa
adjudicada. No se permitirá construcciones de láminas y madera (champas) como oficinas del
proyecto, podrán aceptarse furgones debidamente adecuados. El área mínima para la oficina regional
deberá ser de 120 m2, la cual podrá ser distribuida en una sola oficina regional o ser repartida en
oficinas regionales de acuerdo al número de grupos del contrato de supervisión.
El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones mencionadas en este apartado, hará acreedor al
supervisor a una penalidad, según lo establecido en la CG-32 PENALIDADES.

CG - 28 LEYES, NORMAS Y REGLAMENTOS

El supervisor queda sujeto a los siguientes cuerpos legales: 1) Las leyes, reglamentos y normas
vigentes en la República de El Salvador; 2) Normas y guías del medio ambiente emitidas por el
Ministerio del Medio Ambiente y Recursos Naturales de El Salvador; 3) La versión vigente, a la fecha
de la suscripción del contrato, de las normas y especificaciones técnicas según corresponda, de la
siguiente lista: Manuales de la SIECA, AASHTO (American Association Standard for Highways and
Transportation Officials); ACI (American Concrete Institute); ASCE (American Society of Civil Engineers);
ASTM (American Society for Testing and Materials); FP (Federal Project) e Instituto del Asfalto, Manuales
de la SIECA (Manual Centroamericano de Mantenimiento de Carreteras y Manual Centroamericano de
Dispositivos para el Control del Tránsito) ), ISSA (Internacional Slurry Surfacing Association y demás
reglamentos y normas aplicables en la versión del año próximo anterior al inicio del contrato. En el caso
de haber contradicciones entre normas y especificaciones, prevalecerá la que brinde mayor seguridad y
funcionalidad al proyecto, previa autorización del FOVIAL. El supervisor no podrá alegar la ignorancia o el
desconocimiento de leyes, normas, reglamentos y disposiciones legales vigentes en la República de El
Salvador. Cuando en alguno de los documentos antes mencionados se señale que el propietario del
proyecto deba definir algún ítem, el supervisor deberá hacer la consulta al FOVIAL.

CG - 29 SUBCONTRATOS
Con el objeto de dar cumplimiento a sus obligaciones derivadas del contrato y demás documentos
contractuales, el supervisor podrá celebrar subcontratos, sin que por tal hecho se libere en forma
alguna de las responsabilidades contractuales adquiridas con el FOVIAL. Los subcontratistas no tienen
derecho o acción alguna contra el FOVIAL.
El supervisor podrá subcontratar únicamente las prestaciones accesorias o complementarias de la
ejecución del contrato, debiendo detallar en su oferta cuáles serán las prestaciones a subcontratar. La
suma del monto de todos los subcontratos no debe sobrepasar el treinta por ciento (30%) del monto
total del precio ofertado por el supervisor.
El supervisor solo podrá subcontratar con terceros la ejecución parcial del contrato cuando estos
últimos no estén inhabilitados para contratar, conforme a la LACAP y demás leyes. Por otra parte, el
32
subcontratista solo ostentará derechos frente al supervisor, por razón de la subcontratación, y frente
al FOVIAL, responderá siempre el supervisor de todas las obligaciones que le corresponden derivadas
del contrato y demás documentos contractuales.
El supervisor someterá cada subcontrato que se proponga realizar de acuerdo a su oferta, a la
aprobación del FOVIAL, presentando evidencia de que el subcontratista tiene capacidad para ejecutar
el trabajo. El FOVIAL, dentro de los siete (7) días hábiles contados a partir de la presentación de la
solicitud, podrá autorizar el subcontrato propuesto. Una vez autorizado el subcontrato por el FOVIAL,
dicha relación contractual entre supervisor y subcontratista deberá plasmarse en un documento legal
que deberá estar notariado (contrato). Queda prohibido al supervisor emplear a los subcontratistas
no autorizados por el FOVIAL, debiendo suministrar al FOVIAL copia de los contratos autorizados que
suscriban el supervisor con sus subcontratistas.
El supervisor que incumpla la anterior obligación será sancionado con una penalidad, según lo
establecido en la CG-32 PENALIDADES, por cada subcontrato celebrado no autorizado. Dicha
penalidad se hará efectiva, previo el procedimiento correspondiente, deduciendo el importe de
cualquier estimación pendiente de pago o cantidad adeudada al supervisor.
Ningún subcontrato creará relación contractual entre los subcontratistas y el FOVIAL, ni relevará al
supervisor, garante o fiador de las obligaciones y responsabilidades adquiridas en virtud del contrato,
las garantías rendidas ante el FOVIAL y demás documentos contractuales.
El supervisor y sus subcontratistas deberán cumplir con lo dispuesto en los Artículos 89, 90 y 91 de la
LACAP.

CG - 30 CESIONES Y TRANSFERENCIAS
Se prohíbe al supervisor subarrendar, adjudicar, vender, traspasar o, de cualquier otra manera,
disponer del contrato, de su derecho, titulo, o interés en el mismo, en todo, o en parte, a favor de
persona natural o jurídica alguna.
El incumplimiento, por parte del supervisor, a lo expresado en esta sección es causal de caducidad del
contrato, pudiendo el FOVIAL hacer efectivas las garantías y dejar sin efecto el contrato con
responsabilidad para el supervisor, de conformidad al procedimiento correspondiente.

CG - 31 SANCIONES POR MORA

La mora del supervisor en el cumplimiento de sus obligaciones contractuales por causas imputables al
mismo, es causal de caducidad del contrato, pudiendo el FOVIAL dejarlo sin efecto con
responsabilidad para el supervisor, o imponer el pago de una multa por cada día de retraso, de
conformidad a la siguiente tabla:
En los primeros treinta (30) días de retraso, la cuantía de la multa diaria será del 0.1% del valor total
del contrato.
En los siguientes treinta (30) días de retraso, la cuantía de la multa diaria será del 0.125% del valor
total del contrato.
Los siguientes días de retraso, la cuantía de la multa diaria será del 0.15% del valor total del contrato.
Cuando el total del valor del monto acumulado por multa, represente hasta el doce por ciento (12%)
del valor total del contrato, procederá la caducidad del mismo, debiendo hacer efectiva la garantía de
cumplimiento de contrato.

33
 En caso de que la ejecución de la obra no se concluyera en el plazo establecido en el contrato por
causa imputable al supervisor, los costos adicionales por la extensión de los servicios de supervisión
serán descontados de cualquier suma que se le adeude al supervisor.
El valor de las sanciones aplicadas al supervisor se deducirá del monto de cualquier suma pendiente
de pago. Al agotarse dicho monto y continuar el incumplimiento, se hará efectiva la Garantía de
Cumplimiento de Contrato y el FOVIAL podrá dejar sin efecto el contrato con responsabilidad para el
supervisor.
Las sanciones anteriormente estipuladas se aplicarán a los casos de incumplimiento para los cuales no
se haya establecido penalidades particulares en las Condiciones Generales.

CG - 32 PENALIDADES
En adición a las multas y otras penalidades establecidas en los documentos contractuales, se
establecen las penalidades siguientes, las cuales el FOVIAL impondrá al supervisor, de conformidad al
procedimiento correspondiente:

TIPO DE PENALIDAD AFECTACIÓN FRECUENCIA DE AFECTACIÓN

EN EVALUACIÓN DE
DESEMPEÑO

Leve No tiene afectación

Administrativas Media Afectación después de 5

incumplimientos

Grave Afectación Inmediata

Leve Afectación después de 5

incumplimientos
Técnica
Media Afectación después de 3
incumplimientos

Grave Afectación Inmediata

PENALIDADES ADMINISTRATIVAS

Tipo CLÁUSULA AFECTACIÓN

(A/T) ASOCIADA DESCRIPCIÓN DE LA PENALIDAD MONTO CRITERIO
L M G

A Por no contar con una cuenta exclusiva para el manejo X Se inicia

US$
CG-04 3,000.00
sin
del Anticipo. advertencia

A Por realizar autorizaciones al contratista, de US$

Se inicia
CG-04 movimiento de la cuenta exclusiva del anticipo y que 1,000.00
sin
X advertencia
no correspondan al plan de utilización de anticipo
34
 presentado y aprobado.
Se inicia
A Por no presentar los informes semanales, mensuales y X
CG-04 US$ 200.00 sin
final en el tiempo y forma establecido en la CG-04. advertencia

A Por no llevar un expediente de las facturas mensuales

Se inicia
presentadas por el contratista y cruzarlas en el cierre
CG-04 X US$ 300.00 sin
de cada mes según lo programado con lo realizado (uso advertencia
del anticipo).

A Por realizar movimientos de la cuenta exclusiva del Se inicia

US$
CG-04 anticipo, sin la aprobación del administrador, por cada sin
X 1,500.00
advertencia
movimiento sin la autorización respectiva.
Debe tener
A Por no aprobar las estimaciones del contratista en el X US$ 200.00 advertencia
CG-06
tiempo establecido en la CG-06.
Debe tener
A Por no presentar los informes mensuales según lo X US$ 500.00
advertencia
CG-06 establecido en la CG-06. Lo anterior aplica también si
el informe mensual contiene errores.
Debe tener
A Por no actualizar la bitácora a diario, por cada X US$ 50.00
CG-06 advertencia
incumplimiento
Debe tener
A Por no informar avances y atrasos, por cada semana X US$ 300.00
advertencia
CG-06 que no informe de avance y atraso, previo al
procedimiento respectivo.

A Por no presentar el plan de seguridad e higiene Se inicia

sin
CG-06 ocupacional para prevención de riesgos y atención de US$ 500.00 advertencia
X
emergencias de acuerdo a lo establecido en la CG-06.

A Por autorizar pagos de obra no conforme, por cada X US$ 500.00 Se inicia
CG-08 sin
evento. advertencia
Debe tener
A Por cambiar de personal sin la debida autorización por X US$ 300.00
CG-13 advertencia
escrito del FOVIAL, por cada cambio.
Debe tener
A Por no presentar en el plazo concedido copia de los X US$ 500.00
advertencia
CG-13 contratos laborales suscritos con sus empleados y
demás información exigida.
Debe tener
A Por no nombrar el personal sustituto en el plazo X
CG-13 US$ 300.00 advertencia
máximo establecido en la CG-13.
Debe tener
A Por no notificar el cambio de personal en el plazo X
advertencia
establecido y no someter el o los nuevos candidatos a
CG-13 US$ 300.00
aprobación del Administrador del Contrato, por cada
personal.
A Debe tener
CG-13 Por no nombrar un interino dentro del plazo X US$ 500 .00

35
 establecido por ausencia de cualquier profesional y advertencia
técnico sin causa justificada, por cada personal.
Por no presentar el informe de accidentes y por no dar Debe tener
advertencia
A cumplimiento a lo establecido en la parte 4 Registro de
CG-16 US$ 300.00
accidentes y sucesos peligrosos del Manual de Higiene
Ocupacional.
Debe tener
A Por no verificar el pago a través de transferencia X US$ 100.00
advertencia
bancaria de los empleados del contratista. El
CG-23 incumplimiento tal disposición hará acreedor al
supervisor a una penalidad, la cual se le impondrá
previo el procedimiento correspondiente.
Se inicia
A Por no presentar los comprobantes de pago a través de X US$ 100.00
sin
transferencia bancaria de los empleados del supervisor advertencia
al administrador del contrato. El incumplimiento de tal
CG-23
disposición hará acreedor al supervisor a una
penalidad, la cual se le impondrá previo el
procedimiento correspondiente.
Se inicia
A Por no efectuar el pago del salario de los empleados x El doble del
sin
monto
según lo propuesto en la oferta. El incumplimiento de faltante
advertencia
CG-23 tal disposición hará acreedor al supervisor a una
penalidad, por cada trabajador, la cual se le impondrá
previo el procedimiento correspondiente.
Debe tener
A Por prestar a título personal, con o sin remuneración, X US$ 500.00
advertencia
sus servicios profesionales a otra persona natural o
jurídica o a otro proyecto del mismo Supervisor
CG-23 durante jornada laboral establecida para el proyecto
en el tiempo de asignación descrito en la CPP, a menos
que el FOVIAL especifique otra condición en las CPP.
Por cada incumplimiento evidenciado.

A X US$ 300.00 Se inicia

Por no ejecutar la sustitución de cualquier personal, a sin
CG-23 raíz de solicitud del administrador del contrato, según advertencia
se establece en la CG-23.
Debe tener
A Por no efectuar la designación del personal interino. X US$ 500.00
advertencia
En caso de falta de gerente, residente o ingeniero de
CG-23 aseguramiento de calidad u otro personal del proyecto,
sea por ausencia, incapacidad, accidente, enfermedad
o similares, de acuerdo a lo establecido en la CG-23.
Debe tener
A Por no suministrar al FOVIAL la información y la X US$ 50.00
advertencia
documentación requerida en la CG-24, o el no
proporcionarla de manera completa dentro de tres (3)
CG-24
días hábiles siguientes a la fecha de la solicitud hecha
por el FOVIAL, hará incurrir al supervisor en una
penalidad.
36
A Por la no inscripción de uno o más trabajadores de la X US$ Se inicia
2,000.00 sin
supervisión en las planillas de Seguridad Social y advertencia
Previsional, que se detectare en virtud de las
verificaciones realizadas por el administrador o en
CG-18
virtud de denuncias que sean presentadas por los
perjudicados, la falta de inscripción se penalizará por
cada verificación (independiente del número de
trabajadores no inscritos).

A Por el incumplimiento por parte del supervisor y/o de X US$

Debe tener
3,000.00
sus subcontratistas en el pago de las prestaciones advertencia
sociales y laborales establecidas por la legislación
salvadoreña, incluyendo el pago de salarios de
conformidad con la oferta presentada a FOVIAL y
CG-24 demás prestaciones laborales, Seguridad Social y
Previsional, que se detectare en virtud de las
verificaciones realizadas por el administrador o en
virtud de denuncias que sean presentadas por los
perjudicados. Esta penalidad aplica por cada
verificación que se constate el incumplimiento (se
contabilizará por período ya sea se haya incumplido en
uno o varas prestaciones).

A Por no verificar que todos los empleados del X US$ 200.00 Se inicia
sin
contratista se encuentren inscritos en el Seguro Social advertencia
y en el Fondo de pensiones, y que sus planillas de
CG-24 cotización se encuentren al día. El incumplimiento tal
disposición hará acreedor al supervisor a una
penalidad, por cada mes no verificado, la cual se le
impondrá previo el procedimiento correspondiente.

A Por incumplimiento a lo establecido en la CG-29 X US$ Se inicia

2,000.00 sin
CG-29 SUBCONTRATOS, por cada subcontrato celebrado no advertencia
autorizado.
Debe tener
A Por no presentar informe final de “diagnóstico de x US$ 200.00
advertencia
CG-42 conservación vial y de inventario vial” en la fecha
establecida.
Debe tener
A Por no presentar informe de “Actualización de Datos x US$ 200.00
CG-42 advertencia
del SIGESVIES” en la fecha establecida.
Debe tener
A Por no presentar dentro de los plazos establecidos, los X
advertencia
informes sobre cada una de las acciones contempladas
CG-42 en la CG-42 OBLIGACION DE PRESENTAR OTROS US$ 200.00
INFORMES. Lo anterior aplica también si el informe
contiene errores.

A X Se inicia
14 Por aprobar estimaciones del contratista con errores US$ 500.00 sin
y/o reflejando obra de producto no conforme y/o obra advertencia

37
 sin los respaldos de calidad respectivos. Por cada
estimación (no incluye errores ortográficos)

A Por presentar estimaciones propias con errores y/o X Se inicia

sin
15 reflejando servicios no prestados (no incluye errores US$ 500.00 advertencia
ortográficos)
Debe tener
A Por la ausencia injustificada en el proyecto, del X
advertencia
Ingeniero Auxiliar de Aseguramiento de Calidad,
19 US$ 100.00
Inspectores o laboratoristas, o se les asignare otro tipo
de tareas que no sean relacionadas a su cargo.
Debe tener
A Por no reportar la ausencia injustificada en el proyecto X US$ 100.00
advertencia
del personal del contratista asignado (Gerente,
Superintendente, Ingeniero de control de calidad o
20
laboratoristas), o no reportar cuando a algún miembro
del contratista, se le asignare otro tipo de tareas que
no sean relacionadas con sus funciones.

A Por no verificar los permisos correspondientes para la X US$ 100.00 Se inicia

21 sin
explotación de bancos de préstamo. advertencia

A Por no llevar el control de volúmenes extraídos de US$ 200.00 Se inicia

sin
22 material proveniente del fresado o perfilado y realizar advertencia
la verificación de acopios. Por evento
Se inicia
A Por no presentar la estimación en el plazo de 5 días X US$ 100.00
sin
25
hábiles de forma virtual y 8 días hábiles de forma física. advertencia

Se inicia
A Por no presentar al administrador del contrato, por X US$ 300.00
sin
escrito, informe detallado acerca de cualquier atraso advertencia
28 y/o incumplimiento cometido por el contratista y que
esté sancionado con penalidad en los documentos
contractuales.
Se inicia
A Por dar inicio a un procedimiento de penalidad en el X US$ 500.00
sin
que debe constar advertencia, sin anexar las bitácoras advertencia
29
de campo requeridas en la que conste la advertencia
del incumplimiento.

PENALIDADES TÉCNICAS
Debe tener
T Por el incumplimiento de la falta de verificación de X US$ 200.00
advertencia
CG-45 campo y la no presentación del informe
correspondiente.
Debe tener
T Por no ingresar o mantener la información actualizada X US$ 200.00
advertencia
CG-49 de los sistemas FOVIAL, por cada evento.
Incluyendo la actualización semanal del ArcGis.

38
 Debe tener
T Por cada equipo de laboratorio faltante o dañado o NO X
advertencia
calibrado o con certificado de calibración vencido o
que no cumpla con los parámetros establecidos en la
CG-50 US$ 500.00
norma de ensayo o sin registro vigente de ajuste
contra otro equipo similar que tenga certificado
vigente, por evento.
Debe tener
T Por no reportar la falta o deterioro de los elementos de X
advertencia
señalización descritos en el Manual de Seguridad Vial e US$ 100.00
hasta un
Imagen Institucional en Zonas de Trabajo del FOVIAL o
1 máximo de
en el sistema de señalización y seguridad vial US$
elaborado por el contratista de acuerdo a lo indicado 2,000.00
en la sección MS-6, MS-7, MS-8, MS-9.
Debe tener
T Por no portar o portar deteriorada la imagen X
advertencia
institucional del FOVIAL exigida en el Manual de
Seguridad Vial, Imagen Institucional y Prevención de
Riesgos en Zonas de Trabajo (camisetas, chalecos,
sombreros, gorras, equipos y demás); la presente
penalidad será aplicada al supervisor a partir de la
tercera falta cometida dentro de la ejecución del
contrato. Adicionalmente, esto aplica dentro del
horario de trabajo para Gerentes, Residentes e
2 ingenieros de Aseguramiento de calidad, cuando se
US$ 100.00
encuentre en el cumplimiento de obligaciones
contractuales fuera del área del proyecto. O por el uso
indebido del uniforme fuera de horario laboral.
Por cada personal del supervisor que incumpla con el
manual de Señalización y Seguridad Vial.
Asimismo, si el supervisor no reportara la falta o
deterioro de portación de dicha imagen por el
contratista también será sujeto a dicha penalidad.

T Por no reportar quema de maleza, basura y cualquier X

otro producto proveniente de las actividades del
Se inicia
contrato o no reportar el depósito de material de
3 US$ 200.00 sin
desalojo en botaderos no autorizados. Por no verificar advertencia
que los sitios de disposición final de desechos sean los
autorizados. Por cada evento.

T Por no reportar la existencia de baches al contratista X Se inicia

US$ 200.00 sin
4 para que proceda a repararlos. Por cada bache por advertencia
cada día.

T Por no reportar cada bache no atendido en el plazo de X Se inicia

sin
24 horas, o por no reportar cada bache cortado y/o advertencia
5 US$ 200.00
excavado y dejado para el siguiente día sin colocación
de mezcla asfáltica.

39
 Debe tener
T Por no reportar el depósito o acopio de ripio, maleza, X
advertencia
mezcla asfáltica u otros materiales o elementos en la
calzada, el hombro y/o derecho de vía, no retirado el
mismo día, a más tardar al finalizar la jornada de
6
trabajo; o no reportar la falta de desalojo de materiales US$ 200.00
producto de árboles caídos, u otros elementos caídos
que obstaculicen la libre circulación de la vía dentro del
mismo plazo. Por cada evento
Debe tener
T Por no reportar la falta de atención de parte del X
advertencia
contratista a los trabajos relacionados con la
7 US$ 100.00
Condiciones Técnicas sección 0100: DERECHO DE VIA.
por evento
Debe tener
T Por no reportar la falta de reparación y/o reposición de X
advertencia
8 señales verticales que se encuentran deterioradas o no US$ 100.00
estén completamente verticales.

T Por no dar cumplimiento a toda instrucción emanada X Se inicia

sin
por escrito de parte de la administración del FOVIAL y advertencia
dentro del plazo que para ello se establezca en cada
9 caso, sea relativa al cumplimiento de obligaciones US$ 500.00
contractuales del supervisor o a la atención de
emergencias, imprevistas u otros requerimientos. Por
cada incumplimiento.

T Por no tener disponibilidad de comunicación las 24 X Se inicia

sin
10 horas del día para atender emergencias relacionados US$ 200.00 advertencia
con el proyecto. Por cada día.
Debe tener
T Por no cumplir con el recorrido establecido en las CPP X
advertencia
11 y no presentar el respectivo informe. Se aplicará por US$ 200.00
cada incumplimiento. (Mantenimiento Rutinario)
Debe tener
T Por no disponer en el proyecto los recursos solicitados X
advertencia
en Recurso Mínimo Obligatorio a destinar, de acuerdo
12 US$ 200.00
a las actividades que se realicen, o proporcionar
equipo dañado.
Debe tener
T Por no disponer en el proyecto del equipo mínimo X
advertencia
13 requerido según se establece en las CPP o por US$ 50.00
proporcionar equipo dañado al personal. (*)
Debe tener
T La ausencia o deficiente Control de los Registros de X
advertencia
aseguramiento de la calidad en la sede de la Unidad de
16 Aseguramiento de Calidad. Por cada incumplimiento US$ 200.00
(Esta penalidad no incluye los certificados de
calibración de equipos).

T 17 X US$ 200.00 Se inicia

Por no cumplir con el porcentaje mínimo de ensayos sin

40
 de contraste indicadas en las CPP, en el periodo advertencia

comprendido por cada informe de calidad.

Debe tener
T Por no proporcionar cada día el equipo mínimo de X US$ 100.00
advertencia
seguridad a los trabajadores (cascos, arneses, lentes,
guantes, etc.) de acuerdo a lo establecido en el manual
23
de seguridad Vial e Imagen Institucional, en zonas
donde se desarrollen trabajos de alto riesgo, por cada
trabajador sin equipo.

T Por no actualizar en línea el seguimiento de producto X US$ 100.00 Se inicia

sin
no conforme (Estado de No Conformidad), y/o por no advertencia
enviar la información de respaldo correspondiente al
24 seguimiento de procesos de No Conformidad, según lo
establecido en el documento IX PLAN DE CONTROL DE
CALIDAD PCC-04.2 PROCEDIMIENTO DE CONTROL DE
PRODUCTO NO CONFORME, por cada evento.

T Por no asistir o asistir parcialmente, sin causa X US$ 200.00 Se inicia

sin
26 justificada, a las capacitaciones que FOVIAL indique. advertencia
Por cada falta

T El Ingeniero de Aseguramiento de Calidad deberá X US$ 200.00 Se inicia

sin
cumplir con el plazo establecido en el documento IX advertencia
Plan de Control de Calidad para la aprobación o
27
emisión de observaciones a la información
correspondiente a la inspección preparatoria, por
evento.

(*) En caso que transcurran más de 15 días y la penalidad descrita en el numeral 13 persista; el
FOVIAL podrá descontar el importe del recurso de acuerdo a la oferta del contratista o proceder a dar
inicio al proceso de caducidad por incumplimiento contractual.

Previo al inicio del procedimiento para imposición de penalidades el supervisor y/o Administrador de
Contrato cuando así se encuentre establecido en el cuadro anterior, debe hacer constar en bitácora
de campo advertencia del incumplimiento sancionado con penalidad. La advertencia se realizará
mediante la anotación en bitácora del incumplimiento detectado, señalando el plazo para subsanar el
incumplimiento. En caso transcurra el plazo otorgado y el cumplimiento no fuere superado, se hará la
anotación en bitácora en la que conste tal situación y se dará inicio al procedimiento de penalidad.

En el caso de incumplimientos o hallazgos generados por Auditoría Interna de FOVIAL o Unidad de

Calidad e informados al Administrador de Contrato; este verificará la aplicabilidad de acuerdo a la
tabla anterior y procederá a realizar la advertencia o a iniciar el procedimiento según corresponda.

Para todas las penalidades, el conteo por incumplimientos en días se entenderá en días hábiles.

Las penalidades se harán efectivas, previo el procedimiento correspondiente, deduciendo el importe

de cualquier estimación pendiente de pago o cantidad adeudada al supervisor.

41
CG - 33 PROCEDIMIENTOS PARA LA IMPOSICION DE MULTAS Y PENALIDADES AL SUPERVISOR.
Procedimiento para la Imposición de Multas.
Para la imposición al supervisor de las multas contempladas en la LACAP, se seguirá el procedimiento
que se describe a continuación:
1. El Administrador del Contrato remitirá al Titular a través de la Gerencia de Adquisiciones y
contrataciones Institucional del FOVIAL (GACI), informe detallado acerca de cualquier atraso
y/o incumplimiento cometido por el contratista.
2. Recibido el informe, el Titular procederá a comisionar a la Gerencia Legal de FOVIAL para que
inicie el proceso de multa por el atraso y/o incumplimiento atribuidos al supervisor y para
que notifique acerca de la existencia del incumplimiento, otorgándole un plazo de tres días
hábiles a partir del siguiente a la notificación para que responda y ejerza su defensa si así lo
estima conveniente.
3. Vencido el plazo concedido al contratista, si no hiciere uso del término para su defensa o
haciendo uso de éste aceptare, el asunto quedará listo para resolver por el Titular. Si en su
defensa el supervisor solicitare la producción de pruebas, o sí los hechos que se pretenden
probar resulten relevantes para la decisión que deba adoptarse la Gerencia Legal de FOVIAL
emitirá auto de apertura a pruebas, concediendo un plazo no superior a veinte ni inferior a
ochos días hábiles contados a partir del día siguiente la de la notificación respectiva. En caso
que el supervisor no solicite prueba y no se haga necesaria la producción de la misma, no será
necesario efectuar apertura a pruebas.
4. Concluido el término probatorio o si la prueba no hubiere tenido lugar, se podrán practicar
según el caso, las diligencias establecidas en el artículo 110 LPA; posteriormente el Titular,
pronunciará resolución imponiendo o no las multas correspondientes, según proceda.
5. La resolución será notificada al supervisor, y contra la misma solo podrá interponerse Recurso
de Reconsideración por escrito ante el Titular, dentro de los diez días hábiles siguientes a la
notificación.
Procedimiento para la Imposición de Penalidades.
Para la imposición al supervisor de las penalidades contempladas en los Documentos Contractuales,
se seguirá el procedimiento siguiente:
a) El Administrador de Contrato iniciará el procedimiento cuando él se percate directamente de
algún incumplimiento o cuando la Auditoria interna de FOVIAL o la Unidad de Calidad le
presenten informe detallado acerca de cualquier atraso y/o incumplimiento cometido por el
supervisor y que esté sancionado con penalidad en los Documentos Contractuales.
b) El Administrador de contrato Iniciará el procedimiento notificando al supervisor acerca de la
existencia de la causal de penalidad, teniendo el supervisor el plazo de cinco (5) días hábiles,
contados a partir del siguiente al de la notificación, para hacer uso de su derecho de
audiencia, por escrito, ante el Administrador del Contrato.
c) Vencido el plazo concedido al supervisor, si no hiciere uso del término para su defensa o
haciendo uso de éste aceptare el asunto quedara listo para resolver. Si en su defensa el
contratista solicitare la producción de pruebas o si los hechos que se pretenden
probar resultan relevantes para la decisión que deba adoptarse, se emitirá auto de
apertura a pruebas, concediendo un plazo no superior a veinte ni inferior a ocho días
hábiles contados a partir del día siguiente al de la notificación respectiva. En caso que

42
 el supervisor no solicite prueba y no se haga necesaria la producción de la misma, no
será necesario efectuar apertura a pruebas.
d) Concluido el término probatorio o si la prueba no hubiere tenido lugar, el
Administrador pronunciará resolución imponiendo o no las penalidades
correspondientes, según proceda.
e) La resolución será notificada al supervisor y contra la misma podrá interponerse el Recurso de
Reconsideración ante el funcionario que lo dictó y el de Apelación ante el Gerente Técnico de
FOVIAL, de acuerdo a lo establecido en los artículos 133 y 135 de la Ley de Procedimientos
Administrativos.

f) Una vez la resolución quedare firme, sea por haber sido consentida expresamente por el
supervisor, o por no haberse interpuesto recurso en contra de la misma, o por haberse
interpuesto éste fuera de tiempo y forma, o por haber sido confirmada luego del recurso, el
Administrador del Contrato informará a la Gerencia Financiera y Administrativa acerca del
monto de la penalidad impuesta, para que dicha suma descontada en cualquiera de los pago,
teniéndose como límite para aplicar el descuento la última estimación que deba hacerse a la
supervisión.

CG - 34 DE LA CESACION DE LOS CONTRATOS.

Los efectos de los contratos cesan por la expiración del plazo pactado para su ejecución y por
cumplimiento de las obligaciones contractuales, todo sin perjuicio de las responsabilidades derivadas
de los mismos.
Las obligaciones contractuales a cargo del supervisor se entenderán cumplidas cuando este las haya
realizado satisfactoriamente de conformidad a las especificaciones, estipulaciones y condiciones del
contrato y demás documentos contractuales, seguida del acto de recepción formal de parte del
FOVIAL.

CG - 35 DE LA EXTINCION DE LOS CONTRATOS.

Los contratos se extinguen por las causales siguientes:
a) Por la caducidad;
b) Por el mutuo consentimiento de las partes contratantes;
c) Por revocación;
d) Por rescate; y,
e) Por las demás causas que se determinen en el contrato y demás documentos contractuales.
En cuanto a los casos que extinción de los contratos por mutuo consentimiento de las partes
contratantes, por revocación o por rescate, se estará a lo dispuesto en la LACAP.

CG - 36 DE LA CADUCIDAD.
Sin perjuicio de las causales de caducidad establecidas en la LACAP, será causal de caducidad el
incumplimiento y/o atraso por parte del supervisor de cualquiera de sus obligaciones derivadas del
contrato, demás documentos contractuales y de la legislación salvadoreña. El FOVIAL podrá dejar sin
efecto el contrato de conformidad al procedimiento correspondiente, sin perjuicio de las
43
responsabilidades contractuales a cargo del supervisor por su incumplimiento, haciendo efectiva la
garantía de cumplimiento del contrato.
Además del incumplimiento y/o atraso por parte del supervisor de cualquiera de sus obligaciones
derivadas de los documentos contractuales, serán causales de caducidad del contrato:
- Si el supervisor no iniciare la supervisión de las obras en la fecha señalada en la Orden de Inicio.
- Si el supervisor hiciera uso distinto del anticipo al detallado en el Plan de Utilización del Anticipo.
- Si el supervisor ejecutare la supervisión de forma incompleta, deficiente o no cumpliendo con la
calidad debida y exigida por el FOVIAL.
- Si el supervisor suspendiere la supervisión sin la autorización del FOVIAL.
- Si el supervisor traspasare sus derechos derivados del contrato a terceras personas.
- Si el supervisor estuviere ejecutando la supervisión en contradicción o incumplimiento a lo
establecido en los documentos contractuales.
- Si por acciones u omisiones del supervisor pudiera determinarse que éste no acepta la condición
del administrador del contrato del FOVIAL, o cualquiera de las atribuciones que los documentos
contractuales le otorgan.

CG - 37 DEL PROCESO PARA EXTINGUIR UN CONTRATO

1. Cuando exista indicios de la concurrencia de alguna de las causales de extinción de los
contratos, enunciadas en las letras a), c), d) y e) del Art. 93 de la Ley, el administrador del
contrato remitirá a la GACI informe sobre los hechos, a fin que gestione ante el Titular la
resolución que conforme a derecho corresponda.
2. El titular comisionará a la Gerencia Legal de FOVIAL o a quien haga sus veces, para que inicie
el procedimiento de extinción del contrato.
3. En el auto de inicio del expediente sancionatorio, se indicará de manera precisa la causal que
lo respalda y en su caso, los incumplimientos que se imputan al contratista, citando las
disposiciones legales pertinentes.
4. Asimismo, en dicho auto se otorgará audiencia al interesado para que comparezca a
manifestar su defensa en el término de tres días hábiles, contados a partir del día siguiente al
de la notificación respectiva.
5. Vencido el plazo concedido al supervisor si no hiciere uso del término para su defensa o
haciendo uso de éste aceptare, el asunto quedará listo para resolver por el Titular. Si en su
defensa el contratista solicitare la producción de pruebas, o si los hechos que se pretenden
probar resultan relevantes para la decisión que deba adoptarse, la Gerencia Legal de FOVIAL
emitirá auto de apertura a pruebas, concediendo un plazo no superior a veinte ni inferior a
ocho días hábiles, contados a partir de la notificación respectiva. En caso que el contratista no
solicite prueba y no se haga necesaria la producción de las mismas, no será necesario
efectuar apertura a pruebas.
6. Los hechos podrán establecerse por cualquier medio de prueba señalado en el derecho
común, en lo que fuere aplicable, salvo la confesión, la cual no podrá requerirse a los
funcionarios de la Administración Pública.
7. Deberá comunicarse al supervisor y demás partes involucradas, al menos con tres días
hábiles de antelación, la fecha en que se practicará la prueba, a fin que puedan asistir a las
diligencias respectivas.
44
 8. Concluido el término probatorio, o si la prueba no hubiere tenido lugar, se podrán practicar
según el caso, las diligencias establecidas en el artículo 110 LPA; posteriormente el Titular,
pronunciará resolución razonada, declarará extinguido el contrato por la causal pertinente y
procederá conforme lo establece la Ley.
9. La resolución será notificada al supervisor y contra la misma podrá interponerse el Recurso de
Reconsideración por escrito ante el Titular, dentro de los diez días hábiles siguientes a la
notificación de acuerdo a lo establecido en el artículo 133 de la Ley de Procedimientos
Administrativos y cualquier otro recurso reglado en la Ley De ser procedente, el titular,
mediante resolución razonada, declarará extinguido el contrato por la causal pertinente y
procederá conforme lo establece la Ley.

CG - 38 DEL PROCESO PARA LIQUIDAR UN CONTRATO EXTINGUIDO

Una vez notificada la Resolución en la que el Consejo Directivo resuelve extinguir un contrato, el
Administrador del Contrato convocará al contratista y al supervisor para proceder a realizar la
medición de la obra real ejecutada, verificando que cuente con los respectivos respaldos de control
de calidad, para definir la obra pendiente de pago procedente para la liquidación final, en un plazo
máximo de diez (10) días hábiles posteriores a la notificación de resolución respectiva.
Si el contratista o supervisor no acudiere a la convocatoria realizada por el Administrador del contrato
en el plazo concedido, o no cumplieren con las acciones necesarias que les competen para la práctica
de la referida diligencia, el FOVIAL podrá proceder a liquidar el contrato de forma unilateral
y solicitar y definir junto con el supervisor la obra pendiente de pago procedente para la liquidación
final.
Habiéndose realizado la medición final de la obra y verificados los respaldos de control de calidad
correspondientes, se deberá liquidar con los siguientes documentos:

1 Cuadro de liquidación financiera.

2 Acta de medición y condición de obra.
3 Cuadro de Estimación.
4 Cuadro de obra a garantizar.
5 Resolución por liquidación unilateral.
Las retenciones y cantidades pendientes de pago al contratista al momento de dejarse sin efecto el
contrato con responsabilidad para él, serán entregadas al contratista, previa deducción del monto
pendiente para amortizar el anticipo, del monto correspondiente al cumplimiento del contrato, de las
multas y penalidades, y en general, de cualquier monto adeudado por el contratista al FOVIAL,
incluyendo el monto correspondiente de la Garantía de Buena Obra, en caso de que no la entregue.
En el caso de que no existan retenciones o cantidades pendientes de pago, para la devolución del
anticipo, el saldo por amortizar si lo hubiere, se reintegrará a FOVIAL, en el plazo de quince (15) días
hábiles posteriores a la fecha del requerimiento efectuado por la Institución.

CG - 39 FORMAS DE HACER EFECTIVA LA GARANTIA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO EN CASOS

DE CADUCIDAD
En el caso de haberse dejado sin efecto un contrato con responsabilidad para el supervisor, en virtud
de la existencia de una causal de caducidad comprobada, el FOVIAL podrá:
a) Exigir al garante o fiador el pago de la totalidad de las garantías rendidas; o,

45
 b) Encomendar al emisor de las garantías la supervisión de la obra para lo cual se deberá
cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 113 de la LACAP.
En caso de aceptar el fiador, podrá supervisar la obra por medio de persona natural o
jurídica con la misma capacidad profesional que el supervisor original, seleccionadas por el
fiador y aprobadas por el FOVIAL. La persona así seleccionada y aprobada deberá continuar
con la supervisión del proyecto bajo la responsabilidad del garante o fiador, en estricto
cumplimiento a las especificaciones y condiciones de los documentos contractuales, la
oferta, del contrato y demás documentos contractuales. En caso de que el fiador se negare
a proceder a la supervisión de la obra, se harán efectivas las garantías.
En caso de supervisión de la obra por el fiador, el FOVIAL tendrá frente a éste los mismos derechos
que tenía con la supervisión original, sometiéndose el fiador a las multas y penalidades a que hubiere
lugar por deficiente supervisión, por defectos y/o cualquier otra sanción o penalidad establecida en
los documentos contractuales.
De aceptar la supervisión de la obra que le encomiende el FOVIAL, el garante o fiador dispondrá de
cinco (5) días hábiles para proponer a la aprobación del FOVIAL, la persona natural o jurídica por
medio de la cual se realizará. El FOVIAL dispondrá de cinco (5) días hábiles para aprobar o rechazar la
propuesta. El garante o fiador deberá resolver o corregir las observaciones del FOVIAL dentro de los
tres (3) días hábiles posteriores a la notificación respectiva. Aprobada la propuesta por el FOVIAL, en
un plazo no mayor de quince (15) días calendario contados a partir de la fecha de aprobación deberá
reiniciarse la supervisión a satisfacción del FOVIAL. En caso de no reiniciarse la supervisión dentro del
mencionado plazo, el garante o fiador pagará al FOVIAL el valor de las garantías.
Siempre quedará vigente una fianza de cumplimiento de contrato por la cuantía y plazo establecido
en las bases de concurso y demás documentos contractuales.
Independientemente de todo lo anteriormente expresado, las retenciones y cantidades pendientes
de pago al supervisor al momento de dejarse sin efecto el contrato con responsabilidad para él, serán
entregadas al supervisor previa deducción del monto pendiente para amortizar el anticipo, de las
multas y penalidades, y en general, de cualquier monto adeudado por el supervisor al FOVIAL.

CG - 40 LEYES APLICABLES, JURISDICCION Y SOLUCION DE CONFLICTOS

El supervisor se somete a las leyes vigentes de la República de El Salvador y en caso de acción judicial
señala como su domicilio especial la ciudad de San Salvador, a la competencia de cuyos tribunales
comunes se somete, renuncia al derecho de apelar del decreto de embargo, sentencia de remate y a
cualquier otra resolución alzable del juicio que al efecto se le promoviere y sus incidentes, facultando
al FOVIAL que nombre al depositario de los bienes que se embarguen, a quien libera de la obligación
de rendir garantía.
Para resolver cualquier conflicto u otra controversia que surgiere entre las partes en ocasión o
durante la ejecución del contrato, éstas expresamente se obligan, en primer término, a resolver la
controversia por arreglo directo entre ellas. Agotado el procedimiento de arreglo directo, si el
conflicto o controversia persistiere, las partes emitirán el acta respectiva por medio de la cual se hará
constar lo anterior, y resolverán el conflicto ante los tribunales comunes, debiendo el supervisor
continuar la prestación de los servicios, con toda diligencia en estricto cumplimiento de las
especificaciones y condiciones de los documentos contractuales, sin poder suspender la prestación de
los servicios.

46
CG - 41 MODIFICATIVA CONTRACTUAL Y/U ÓRDENES DE CAMBIO
El FOVIAL podrá modificar el contrato en ejecución y antes del vencimiento de su plazo; siempre que
concurran circunstancias imprevistas y comprobadas. Para el caso de los contratos de ejecución de
obras, podrá modificarse mediante órdenes de cambio, que deberán ser del conocimiento del
Consejo de Ministros.

La documentación que servirá de soporte técnico para la formulación de la Modificativa contractual

y/u Órdenes de cambio será responsabilidad de la supervisión, la cual será remitida al FOVIAL y
deberá contener como mínimo la información descrita en el Formato F-3.4-011 de estas Condiciones
Generales.

Todo el trabajo ejecutado obedeciendo modificativas contractuales y/u órdenes de cambio se pagará
a los costos de los servicios establecidos en la oferta y los que no se encuentren dentro del mismo
deberán ser conciliados y presentados en el informe de acuerdo a formato de acta de conciliación de
costos (F 3,4-012), previo a la elaboración de la Modificativa contractual y/u Órdenes de cambio.

El FOVIAL podrá aprobar Modificativas contractuales y/u Órdenes de cambio cuando estén
conciliados el 100% de los servicios aceptados.

La supervisión deberá de solicitar la introducción a la modificativa contractual. Dicha documentación

deberá ser aprobada por el FOVIAL.

CG - 42 OBLIGACION DE PRESENTAR OTROS INFORMES.

Cuando así sea requerido deben ser presentados en un original impreso frente y vuelto y una copia
digital en disco compacto.
Adicional a los informes descritos anteriormente, el supervisor deberá presentar los siguientes
informes:
CG 42.1 DIAGNOSTICO DE CONSERVACION VIAL (Mantenimiento Rutinario)
El informe consiste en la recolección sistemática y ordenada de datos, para identificar las necesidades
de cada una de las vías que conforman el grupo o las que el Administrador del Contrato solicite en
materia de conservación vial.
También debe incluirse el inventario vial de cada una de las vías.
Se elaborará un cuadro en hoja electrónica para cada una de las vías, identificando y cuantificando
todas y cada una de las partidas que formen parte de las acciones a tomar para el mantenimiento
rutinario de las mismas en el año siguiente. Además deberá presentarse un consolidado por cada uno
de los grupos que contenga toda la información solicitada anteriormente. Los formatos
correspondientes a este informe serán proporcionados por el FOVIAL a la empresa que resultare
ganadora del presente concurso. La forma de presentación de este informe podrá ser modificada por
el FOVIAL, con la debida anticipación del caso.
Este informe deberá de presentarse en forma preliminar para la revisión por parte del Administrador
del Contrato en los plazos solicitados, el cual será devuelto al supervisor con las respectivas
observaciones (si las hubiere) en un plazo de diez (10) días hábiles. Una vez devuelto por el
47
Administrador del Contrato, el supervisor deberá entregar el informe final de conservación vial a más
tardar en los diez (10) días hábiles subsiguientes.
El informe final de “diagnóstico de conservación vial” se presentara en dos (2) copias idénticas en
medio digital (CD). El Administrador de Contrato deberá remitir a la Gerencia de Planificación una
copia de este informe sea finalizado.
La no presentación del informe final de “diagnóstico de conservación vial” en la fecha establecida,
será objeto de una penalidad, según lo establecido en la CG-32 PENALIDADES, por cada día de atraso
en el cumplimiento de la fecha establecida previo el procedimiento respectivo.
CG 42.2 INVENTARIO VIAL (Mantenimiento Rutinario)
El inventario vial será realizado en el inicio del plazo contractual, y será solicitado por el
Administrador de Contrato. La metodología para la elaboración de este inventario podrá ser
modificada por el FOVIAL, con la debida anticipación del caso. Deberá contener todas las obras que
están incluidas en la carretera, entre las cuales se puede mencionar, pero sin limitarse a ello: cuneta
revestida, cuneta de tierra, tuberías de acceso (identificando el diámetro de la misma), tubería
transversales (identificando el diámetro y material de la misma), cabezales (identificando el tipo de
cabezal), señales de tránsito, pudiendo ser estas del tipo Informativo, Preventivo o Restrictivo, así
como el estado de las mismas, clasificándolas de acuerdo a su estado como buenas, regulares o
malas. El Administrador de Contrato deberá remitir a la Gerencia de Planificación, una copia de este
informe cuando ya esté realizado.
Además el supervisor se compromete a entregar al FOVIAL las especificaciones técnicas de los
trabajos a ejecutar por cada una de las partidas que no estén contempladas en el plan de oferta del
presente concurso. Las especificaciones generales deberán estar elaboradas tomando como base los
manuales de la SIECA. En las especificaciones generales, para cada partida deberá incluirse
detalladamente por lo menos lo siguiente: Estacionamiento, Descripción, Materiales, Procedimiento
de Ejecución, Medición y Forma de Pago.
Este informe deberá de presentarse en forma preliminar para la revisión por parte del Administrador
del Contrato en los plazos solicitados, el cual será devuelto al supervisor con las respectivas
observaciones (si las hubiere) en un plazo de diez (10) días hábiles. Una vez devuelto por el
Administrador del Contrato, el supervisor deberá entregar el informe final de conservación vial a más
tardar en los diez (10) días hábiles subsiguientes.
La forma de presentación de este informe podrá ser modificada por el FOVIAL, con la debida
anticipación del caso.
El informe final de “Inventario vial” se presentará en dos (2) copias idénticas en medio digital (CD).
La no presentación del informe final de “diagnóstico de conservación vial y de inventario vial” en la
fecha establecida, será objeto de una penalidad, según lo establecido en la CG-32 PENALIDADES, por
cada día de atraso en el cumplimiento de la fecha establecida previo el procedimiento respectivo.
CG 42.3 ACTUALIZACIÓN DE DATOS DEL SIGESVIES (Sistema de Gestión de la Red Vial
de El Salvador) Y SISTEMA DE ADMINISTRACION DE PUENTES.
(Mantenimiento Rutinario)
Con el propósito de actualizar datos requeridos en el Sistema de Gestión de la Red Vial de El Salvador,
se realizarán un inventario de vías y uno de puentes.
• Se realizarán 2 inventarios del MOP en línea (SIGESVIES y SAP).

48
 • Los informes de puentes indicados en el instructivo de Inspección de Puentes, deberán ser
entregados a FOVIAL de acuerdo a lo indicado allí, y servirá de insumo para ingresar la
información al SAP web.
Este informe deberá presentarse al Administrador del Contrato treinta (30) días calendario después
de haber sido solicitado por el FOVIAL mediante nota o correo remitido al Supervisor, el cual será
devuelto al supervisor con las respectivas observaciones (si las hubiere). Una vez devuelto, el
supervisor deberá entregar la versión final a más tardar en un plazo de diez (10) días hábiles. El
Administrador de Contrato deberá remitir una copia de estos inventarios a la Gerencia de
Planificación.
El informe “Actualización de Datos del SIGESVIES” se presentará en una (1) copia idéntica en medio
digital (CD).
La no presentación del informe de “Actualización de Datos del SIGESVIES” en la fecha establecida,
será objeto de una penalidad según lo establecido en la CG-32 PENALIDADES, por cada día de atraso
en el cumplimiento de la fecha establecida previo el procedimiento respectivo.El FOVIAL podrá
modificar la forma y contenido de presentación de la información requerida en los literales
anteriores.
Para la actualización del sistema de administración de puentes (SAP) como parte de la actualización
del SIGESVIES, en el inventario de puentes se deberá realizar inspecciones en el 100% de los puentes
existentes en la red vial asignada a cada uno de los grupos de mantenimiento rutinario.
La ejecución de la inspección deberá realizarse de forma de cumplir con los requerimientos
especificados en el MANUAL PARA INVENTARIO DE PUENTES y en el MANUAL PARA LA EVALUACION
DEL ESTADO DE CONDICION DE PUENTES.

El inventario del sistema de administración de puentes (SAP), podrá ser realizado por medio de la
WEB, cuando así sea requerido por Ministerio de Obras Públicas. Caso contrario se deberán de
elaborar los informes por rutas que contengan cada puente, con los respectivos formatos.

Por otra parte, además se deberá dar cumplimiento a lo indicado en el Instructivo para Inspección de
Puentes y Obras de Paso, el cual es parte de los anexos de los documentos contractuales.

Se deberán realizar los cuatro tipos de inspecciones y sus correspondientes informes indicados en el
Instructivo y presentarlos de acuerdo a los plazos allí indicados.

- Inspecciones iniciales (a nivel de Inventario).

- Inspecciones Rutinarias.
- Inspecciones de Daños.
- Inspecciones Especiales.

Se deberá realizar una inspección detallada de las cimentaciones de cada puente, con el fin de
detectar de manera anticipada posibles problemas estructurales a causa de la socavación.
Para tal fin el supervisor deberá contar con el equipo suficiente y adecuado (balsas, estadias, caretas,
equipo de buceo cuando se considere necesario, etc.) para verificar sin lugar a duda el estado de las
cimentaciones de los puentes, aun de aquellos en que las cimentaciones estén bajo agua.
En el informe deberá presentar fotografías del momento de la inspección de acuerdo con los
formatos proporcionados y con las recomendaciones pertinentes de acuerdo a lo observado.
Los costos de las inspecciones solicitadas deberán ser incluidos en la oferta económica del supervisor.

49
La no realización de las inspecciones de acuerdo a lo especificado en el Instructivo para Inspección de
Puentes y Obras de Paso, incumplimiento o presentación de información con datos erróneos será
objeto de una penalidad según lo establecido en la CG-32 PENALIDADES.
Si no se reportaran daños en puentes, obras de paso (o tuberías con potencial de daño a la vía), esto
será penalizado de acuerdo a lo indicado en la CG-32 PENALIDADES, aplicado por evento.
La no presentación y cumplimiento de la Planificación de las rutas de las inspecciones de puentes será
penalizado de acuerdo a lo indicado en la CG-32 PENALIDADES.
CG 42.4 INFORME DE PROYECTOS Y OBRAS EN GARANTIA. (Mantenimiento
Rutinario)
El supervisor deberá presentar un informe bimensual de proyectos en garantía de acuerdo a los
formatos que proporcionará el FOVIAL.
El supervisor deberá presentar dos informes de la condición de las obras garantizadas por el
contratista del mantenimiento rutinario del contrato anterior, el primero en el mes de junio y el
segundo en el mes de octubre, o cuando se detecte alguna falla o desperfecto que se requiera
atender. En el caso de requerirse reparaciones en la obra garantizada el supervisor deberá dar el
seguimiento respectivo.
El FOVIAL podrá modificar la forma y contenido de presentación de la información requerida.
Además, proporcionara la información referente al detalle y ubicación tanto de los proyectos como
de las obras en garantía de los Contratos anteriores.
La supervisión se obliga a que durante el tiempo de vigencia de su garantía deberá darle seguimiento
a la obra realizada por el contratista y supervisada por ella; para esto deberá presentar dos informes
de la condición de las obras garantizadas, uno cada seis meses o cuando se estime o sea necesario a
criterio y solicitud del Administrador del Contrato.
CG 42.5 INFORMES ESPECIALES.
Durante toda la vigencia del contrato, hasta la liquidación a satisfacción del FOVIAL de la obra
supervisada, el supervisor tendrá la obligación de informar por escrito al FOVIAL, por medio del
administrador del contrato, en lo que fuere aplicable al proyecto, de manera completa y detallada,
acerca de cualquiera de las acciones que abajo se enuncian y que ocurran en las vías objeto de la obra
que se supervisará, tanto en los tramos ejecutados como en aquellos por ejecutarse, ya sean
realizadas por el contratista, sus empleados, subcontratistas, proveedores o cualesquiera terceras
personas, tengan o no relación con el proyecto.
Las acciones sobre las cuales el supervisor tendrá obligación de informar al FOVIAL son las siguientes:
a. Cierres, cultivos, obstrucciones, desvíos y otras. Cualquier acción de las prohibidas por el Art. 4 de
la Ley de Carreteras y Caminos Vecinales, entre ellas cierres, cultivos, obstrucciones, desvíos,
levantamiento de obras, estrechamiento de vías, excavaciones y derramamiento de aguas en las
mismas; siempre que dichas acciones no fueren de las necesarias para la ejecución de las obras
supervisadas;
b. Anuncios o rótulos dentro del derecho de vía. Cualquier acción de las prohibidas por el Art. 26 de
la Ley de Carreteras y Caminos Vecinales, incluyendo la instalación de anuncios o rótulos dentro del
derecho de vía, sobre señales de tránsito, postes, cordones, puentes, alcantarillados, árboles, rocas,
piedras y muros, en cuanto estén dentro del derecho de vía; así como la instalación de dichos
elementos sobre el pavimento de las vías y obras auxiliares construidas en ellas;
c. Basura, abandono de otros bienes, ventas, construcciones temporales o definitivas en el derecho
de vía. Cualquier acción de las que el Art. 27 de la Ley de Carreteras y Caminos Vecinales prohíbe se
ejecuten en el derecho de vía, incluyendo el botar basura, escombros y materiales de desecho; el
50
abandono de vehículos o partes de ellos, maquinaria o cualquier aparato o artefacto; el depósito de
materiales de construcción, de leña u otros artículos, como arroz, maíz u otras semillas; la instalación
de aparatos mecánicos para diversión, venta de gasolina u otra clase de artículos; el hacer mezcla de
concreto o semejantes; y en general, todo acto que pueda originar o constituir un estorbo para el
libre tránsito, tales como reuniones de personas, construcciones temporales o definitivas destinadas
a cualquier objeto;
d. Arrastre y rodamiento de objetos que puedan causar daños a las vías. Cualquier acción de las
prohibidas por el Art. 40 de la Ley de Carreteras y Caminos Vecinales, entre ellas el arrastre y
rodamiento de objetos que puedan causar daños a las vías;
e. Anomalías en estructura del rodaje y otros. El supervisor deberá además informar acerca de
grietas, fisuras, deformaciones, ahuellamientos, deficiencias o ausencia de señalización vertical u
horizontal, cuero de lagarto, obstrucciones de cualquier índole y en general, de cualquier anomalía o
deficiencia que presenten las vías supervisadas, en especial en lo que se refiere a aquellas que se
encuentren en garantía.
Con el propósito de constatar y presentar informe sobre todos los hechos enumerados en los literales
anteriores, el supervisor tendrá la obligación de recorrer diariamente la totalidad de la ruta
supervisada, tanto para supervisar las labores del contratista como para rendir los informes antes
relacionados.
El supervisor deberá presentar los informes antes mencionados al administrador del contrato dentro
de dos (2) días hábiles siguientes contados a partir de la fecha en que el supervisor tenga, o deba
razonablemente tener conocimiento, de la existencia de cualquiera de dichas acciones, situaciones,
condiciones o hechos.
La no presentación de cualquiera de los informes mencionados en estas bases dentro del plazo
estipulado hará incurrir al supervisor en la penalidad respectiva, de conformidad con el
procedimiento correspondiente.
El FOVIAL podrá modificar la forma y contenido de presentación de la información requerida.
LISTA DE VERIFICACIÓN DE INFORMES A PRESENTAR
• Informe técnico inicial
• Informe técnico mensual de avance
• Informe de diagnóstico de conservación e vial inventario vial
• Actualización de datos del SIGESVIES (Sistema de Gestión de la Red Vial de El Salvador)
• Informe de proyectos y obras en garantía
• Informe Final de Supervisión
• Informes especiales sobre:
o Invasiones al derecho de vía (original remitido a la Subdirección de Gestión de
Adquisición de Inmuebles y Reasentamientos Involuntarios SGAIRI, con copia al
FOVIAL).
o Cierres, cultivos, obstrucciones, desvíos y otras
o Anuncios o rótulos dentro del derecho de vía
o Basura, abandono de otros bienes, ventas, construcciones temporales o definitivas en
el derecho de vía
o Arrastre y rodamiento de objetos que puedan causar daños a las vías
51
 o informe de accidentes
o Anomalías en estructura del pavimento (rodaje) y otros
o Informe de situaciones específicas que solicite el Administrador
Por no presentar dentro de los plazos establecidos, los informes sobre cada una de las acciones
contempladas en este apartado (CG-42), se le impondrá al supervisor una penalidad de acuerdo a lo
descrito en la CG-32 PENALIDADES, por cada día de atraso.

CG - 43 DISPONIBILIDAD DEL SUPERVISOR EN EVENTUALIDADES Y EMERGENCIA

El supervisor se obliga a mantener toda su disponibilidad de recursos para con el FOVIAL ante
cualquier evento o circunstancia de emergencia tanto nacional como local, incluyendo fines de
semana o dias festivos, para lo cual deberá actuar en un plazo máximo de 2 horas, colocando la
señalización provisional, evidenciándolo mediante mensaje telefónico donde muestre ubicación y
fotografías de la emergencia a atender, de manera que se pueda minimizar el impacto que pueda
causar dicho evento o circunstancia en todos los usuarios de las vías, restableciéndose el tráfico en la
menor cantidad del tiempo que la circunstancia amerite contadas a partir de acaecimiento del evento
o circunstancia.
El supervisor deberá en un periodo máximo de 4 horas, a partir que se le informa de una emergencia,
para ingresar la información del acontecimiento en el sistema correspondiente; y un periodo máximo
de 12 horas, para actualizar el sistema correspondiente cuando se finalice la atención del evento.
El supervisor deberá revisar las propuesta de solución presentada por el contratista en un plazo no
mayor de dos días calendario, verificando que se cumpla con lo establecido en la CG-57 del
contratista, indicando puntos de mejora, y en caso de no estar de acuerdo con la propuesta técnica,
respaldar dicha postura, planteando a su vez alternativas de solución.
Es indispensable que el supervisor suministre todos los detalles necesarios para su pronta localización
y que proponga al FOVIAL mecanismos rápidos y ágiles de comunicación y de la logística a utilizar en
caso de emergencia.
En caso de existir necesidad de laborar ya sea dentro como fuera de la jornada laboral por atención
de emergencias, se efectuará pago por esta actividad si se cumple con la situación siguiente:
• Declaración de Emergencia, decretada por el órgano legislativo y ejecutivo.
En caso de existir necesidad de laborar por atención de eventos fuera de la jornada laboral, se
efectuará pago por esta actividad si se cumple con la situación siguiente:

• Aprobación del Administrador del Contrato para que atienda cualquier eventualidad fuera de
la jornada laboral incluyendo los días de descanso, de acuerdo a la programación de cada
proyecto.
El consultor deberá incorporar en la oferta económica el costo de los recursos que se detallan en las
CPP conforme a la unidad de tiempo especificada, tanto para la atención de la emergencia declarada
como para la atención del evento solicitado por el administrador.
Para que el pago de los recursos sea efectivo, se deberá contar con instrucción del administrador del
contrato (Correo Electrónico o instrucción por bitácora) no aplica a horas extras por extensión normal
del horario de trabajo del contratista.
Sera indispensable la Presentación de la planilla que refleje, el pago de horas extras del personal.

52
Se considerará cada atención a instrucción del Administrador del Contrato como un evento.
No será reconocido pago adicional por tiempo, equipo o personal extra al indicado en esta cláusula.
La no atención dentro del plazo estipulado hará incurrir al supervisor en la penalidad respectiva, de
conformidad con el procedimiento correspondiente.

CG - 44 GRUPO DE MANTENIMIENTO DE VÍAS

La supervisión deberá verificar en todo momento que los servicios de mantenimiento proporcionados
por el contratista lo sean de manera permanente y sobre la totalidad de las vías asignadas,
cumpliendo con todas las obligaciones y en estricto apego a los términos, estipulaciones y
condiciones establecidos en el contrato y demás documentos contractuales.
En caso que el contratista no estuviere cumpliendo con su obligación de dar mantenimiento
permanente y total al grupo de vías asignado, en lo que se refiere a los trabajos a ejecutarse en el
derecho de vía, sea por desatención total o parcial, o porque los trabajos se están ejecutando sin
cumplir con la totalidad de los requisitos, especificaciones y condiciones contenidas en los
documentos contractuales o con las instrucciones dadas por el FOVIAL, el supervisor procederá a
efectuar la anotación correspondiente en bitácora, señalando y especificando con claridad las rutas o
tramos correspondientes, expresando la cantidad de kilómetros y manifestando las actividades de
que se trata. En la misma anotación el supervisor señalará el plazo en el que el contratista debe
regularizar la situación, ejecutando de manera completa y en su totalidad los trabajos, en estricto
cumplimiento de los requisitos, especificaciones y condiciones establecidos en los documentos
contractuales.
CG - 45 OBLIGACION DE PRESENTAR INFORME DE RECEPCION DE OBRAS EJECUTADAS
EN LA RED VIAL PRIORITARIA NACIONAL POR OTRAS INSTITUCIONES.
(Mantenimiento Rutinario)
El supervisor tendrá la obligación de verificar en campo las condiciones en que se reciban las obras
que sean ejecutadas por otras instituciones (FISDL, MOP y otras) que sean entregadas al FOVIAL.
Además deberá verificar que dicha información sea presentada de acuerdo a los formatos
establecidos por el FOVIAL y hacer las observaciones que la supervisión considere pertinentes.
Esta actividad deberá desarrollarse en diez (10) días hábiles a partir de la fecha de la recepción de la
solicitud hecha por el Administrador del Contrato del FOVIAL.
Por el incumplimiento de la falta de verificación de campo y la no presentación del informe
correspondiente se impondrá una penalidad según lo establecido en la CG-32 PENALIDADES, por cada
día de atraso del tiempo estipulado.

CG - 46 PRESENTACIÓN DE INFORMACIÓN
Toda la documentación solicitada deberá ser presentada en los formatos establecidos por el FOVIAL
cuando aplique.

CG - 47 EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO
El FOVIAL realizará tres evaluaciones de desempeño (mayo, septiembre y la ultima en un plazo no
mayor a 90 días calendario posterior a la finalización del plazo contractual), según PARTE VII:
EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO de estas bases de Concurso. Las evaluaciones de desempeño son

53
acumulativas por lo que será considerada la suma de los incumplimientos o acciones registradas
desde el inicio del proyecto.
Las evaluaciones del desempeño deberán ser firmadas por el Representante Legal de la supervisión,
administrador del contrato y Gerente técnico; En caso de que uno de ellos se negase a rubricar o
firmar, el Administrador del Contrato hará el razonamiento respectivo y la evaluación tendrá la
validez para los usos establecidos por el FOVIAL.
Se tomará en cuenta las actividades que promuevan la responsabilidad social empresarial. Debiendo
el supervisor informar con anterioridad, por escrito, las actividades que realizará en el área de
influencia del proyecto.
Responsabilidad social se relaciona como toda acción adicional a lo establecido por las leyes y
reglamentos. Por tal razón se tomará como puntos adicionales, el hecho de no aplicar este concepto,
no significa que se le reducirá puntaje.
Si el supervisor no obtiene como mínimo el 80% del total del puntaje en los criterios de evaluación A.
Gestión y Organización, B. Equipos, C. Calidad de la Obra, no tendrá derecho a puntos adicionales en
la sección D. Puntos Extra.

CG - 48 CONTEOS VEHICULARES
Para Mantenimiento Rutinario, el supervisor realizará un conteo de tráfico de 12 horas, estos deberán
ser programados y efectuados de acuerdo a instrucciones del administrador en coordinación con las
actividades de mantenimiento rutinario que se ejecuten en las rutas durante la ejecución del contrato
con la aprobación del Administrador del contrato. Estos conteos serán realizados por el personal
asignado al proyecto.

CG - 49 SISTEMAS FOVIAL
El FOVIAL es una institución eficaz y eficiente, comprometida con la mejora continua de la gestión de
los proyectos viales. Para ello se han implementado diferentes sistemas informáticos que se
interrelacionen y complementen con las distintas actividades ejecutadas en la administración de los
contratos.
Es obligación del supervisor alimentar, revisar y mantener actualizado con la información propia y de
cada contratista, los siguientes módulos implementados por FOVIAL. A menos que se indique lo
contrario, se deberá cumplir con los siguientes periodos:

# MODULO FRECUENCIA RESPONSABLE

CONTRATISTA SUPERVISION
X
1 Anticipos Al inicio el contrato x Revisión /
Aprobación
Al inicio del X
2 Programa físico financiero contrato, y cada vez x Revisión /
que se modifique Aprobación

X
3 Maquinaria y equipo Mensual x Revisión /
Aprobación
Al inicio del contrato
Revisión /
4 Costos unitarios y cada vez que se x Aprobación
modifique las

54
 partidas de obra
X
5 Metrados y estimaciones Semanal x Revisión /
Aprobación
Según documento IX
Control de calidad en línea (queda Revisión /
6 Plan de control de x Aprobación
exento de penalidad)
calidad
7 Reuniones de seguimiento Semanal x
8 Atención de emergencias por Evento x
Evaluación de desempeño Por cada evaluación Administrador
Por cada
Modificativa contractual y/u Órdenes Modificativa X
9 x Revisión /
de cambio contractual y/u Aprobación
Órdenes de cambio
Revisión /
10 Obra a garantizar Trimestral x Aprobación
X
11 Liquidación de proyecto Al final del proyecto x Revisión /
Aprobación
Llenado de formularios para Sistemas
12 Cuando se requiera x
de Información Geográfica (SIG)

El contratista y supervisor serán sujetos de una penalidad por no ingresar o mantener la información
actualizada de los sistemas, según lo según lo establecido en la CG-32 PENALIDADES.

CG - 50 CALIBRACIÓN DE EQUIPOS

REQUISITOS DE CALIBRACIÓN DE EQUIPOS

El laboratorio de campo deberá mantener certificados de calibración de todos los equipos de

laboratorio utilizado durante la ejecución del proyecto. Los certificados de calibración deberán ser
acorde a lo indicado en la PCC. El incumplimiento de este requisito será penalizado según lo
establecido en la CG-32 PENALIDADES.

55
FORMATO FT 1.10

DECLARACIÓN JURADA DE BUENA INVERSION DE ANTICIPO

En la ciudad de _______________, a las ___________, horas y ___________ minutos del día

__________, de __________ de dos mil ________. Ante Mí _________________,Notario del
domicilio de _____________, comparece el señor ______________________, de __________, años
de edad, __ (Profesión u oficio) del domicilio de ____________________________, persona a
quien hoy conozco e identifico por medio de ____________________________, quien actúa en
nombre y en representación, en su calidad de _______________ de _________, del domicilio de
_______, cuya personería DOY FE de ser legítima y suficiente por haber tenido a la vista la siguiente
documentación: _________(relacionar la personería) y BAJO JURAMENTO ME DICE: I. Que mi
representada ha suscrito con el FOVIAL el Contrato CO-__ /200__; para la ejecución del Proyecto
“_______________”,II. Que mi representada se compromete a utilizar el monto del anticipo otorgado
por el FOVIAL única y exclusivamente para atender las necesidades económicas del proyecto en
referencia, en estricto y fiel cumplimiento del plan de inversión de anticipo presentado a FOVIAL. III.
Que mi representada se compromete a depositar y manejar la cantidad otorgada en concepto de
Anticipo, únicamente en la Cuenta “(relacionar tipo de cuenta y número)” del Banco________a
nombre de la sociedad___________; IV. Que a nombre mi representada autorizo al FOVIAL y/o a la
persona que éste designe, para que realice auditoria(s) o cualquier otro tipo de control necesario, en
la cuenta bancaria arriba mencionada, comprometiéndome a proporcionar a FOVIAL, todas las
facilidades y documentación pertinente, para que éste pueda verificar el buen manejo del anticipo,
en la Institución Bancaria correspondiente. Así se expresó el compareciente a quien explique los
efectos legales de la presente acta Notarial que consta de una hoja útil y leída que se la hube
íntegramente en solo acto ininterrumpido ratifican su contenido y firmamos DOY FE.
NOTA: El presente formato es una guía para Notario. Por lo tanto puede modificarlo cuando se trate
de Personas Jurídicas o de Personas Naturales

56
 F-3.4-02
Feb_2017

SOLICITUD DE ANTICIPO

San Salvador, __ de ________ de 202

Sres.
FONDO DE CONSERVACION VIAL
FOVIAL
Presente.

En atención:
Ing o Arq.:______________
Administrador de Proyectos.

En relación a contrato FOVIAL CO___202_ relativo a (nombre contrato), en base a

cláusulas: __________, solicito de la manera más atenta nos sea concedido el ___% de
anticipo, el cual asciende a: _______________________________/100 DOLARES DE LOS
ESTADOS UNIDOS DE AMERICA (US$________), los cuales serán utilizados para las
actividades que se detallan en el plan de utilización de anticipo anexo.

Sin otro particular, se despide de usted.

Atentamente:

_________________________ (sello de la empresa)

(Nombre Representante Legal o
Gerente de proyecto)
(Nombre empresa)

Anexos:

Nota aprobación supervisor (Si aplica)

Plan utilización anticipo
Programa Físico-Financiero
Fotocopia de garantía de buena inversión del anticipo
Fotocopia de garantía de cumplimiento de contrato
Fotocopia de contrato
Fotocopia de orden de inicio
Fotocopia de pago a cuenta
Declaración jurada de buena inversión de anticipo

57
 F-3.4-03
Ago_2019

FONDO DE CONSERVACIÓN VIAL (FOVIAL)

PLAN DE UTILIZACIÓN DE ANTICIPO

PROYECTO:

SUPERVISION:

CONTRATISTA:

CONTRATO:

Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4

Concepto Unidad Cantidad Precio Monto Monto Porcentaje Monto Porcentaje Monto Porcentaje Monto Porcentaje
Unitario

Total

Firmas:
VoBo

_______________________________ _______________________________ _____________________________

Representante Legal Contratista Gerente de Supervisión Administrador de Proyectos

58
 F-3.4-04
Feb_2017

FONDO DE CONSERVACION VIAL

PROGRAMACIÓN FISICO FINANCIERO

EMPRESA: __________________________________________
PROYECTO:___________________________________________

CODIGO PARTIDAS UNIDAD CANTIDAD DE OBRA PRECIO UNITARIO MONTO % MONTO % MONTO % MONTO % MONTO % MONTO % MONTO % MONTO

TOTAL COSTO DIRECTO (US$)

UTILIDADES (US $ DE C.D)

COSTO INDIRECTO

COSTOS INDIRECTOS FIJOS DE OPERACIÓN DEL PROYECTO

COSTOS INDIRECTOS VARIABLES DE OPERACIÓN DEL PROYECTO

SUBTOTAL( C.D + C.I + UTILIDADES)

IVA(US $, 13 % DE SUBTOTAL)

TOTAL COSTO DIRECTO (US$)

TOTAL ESTIMADO

TOTAL ACUMULADO

Ing. Ing.
Representante Legal del Contratista Gerente de Supervisión

59
 F-3.4-11
Julio_2020_R6

INDICE DE ORDEN DE CAMBIO

CONTENIDO

La Orden de Cambio deberá contener como mínimo los siguientes apartados:

1.0 INTRODUCCION

2.0 ASPECTOS CONTRACTUALES

3.0 DESCRIPCION Y JUSTIFICACIÓN DEL TRABAJO

4.0 CUADRO GENERAL DE ORDEN DE CAMBIO

5.0 PROGRAMA FISICO FINANCIERO

6.0 ANEXOS

6.1 ACTA DE CONCILIACION DE PRECIOS UNITARIOS

6.2 DESGLOSE DE COSTOS UNITARIOS

6.2.1 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS (PARTIDAS NUEVAS)

6.3 MEMORIA DE CÁLCULO

6.4 INFORMACION FOTOGRAFICA

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 F-3.4-12
Julio_2020_R5

ACTA DE CONCILIACIÓN DE COSTOS UNITARIOS

En reunión celebrada el día ___________ de ________ de 202__ , en la Oficina Regional

de ( Nombre de la empresa Contratista) ubicada en (dirección de la empresa contratista), el
Ing. o Arq._______________en representación de (Nombre de la empresa Supervisora).
(Supervisión) e Ing. o Arq.______________________ de (Nombre de la empresa
Contratista) (Contratista), con el propósito de conciliar el costo que no está comprendido bajo
el Contrato FOVIAL CO- /202 , y que está incluido en la Orden de Cambio No. que
modificará y adicionará obras del Proyecto ________________________________,
ubicadas en la Zona_________ de El Salvador.

Después de haber revisado el desglose del costo unitario presentado por (Nombre de
la empresa Contratista), tomando en cuenta los costos de maquinaria, materiales,
transporte y mano de obra, se aceptó el costo unitario siguiente:
Precio Unitario por Precio Aceptado por Precio Aceptado
Descripción de Partida Unidad el Constructor la Supervisión por FOVIAL
(US$) (US$) (US$)

Se anexa a la presente el análisis del costo unitario conciliado el cual fue de conformidad con
cotizaciones vigentes a la fecha de la Licitación del Contrato.
En fe de lo anterior firmamos la presente Acta de Conciliación de Costo Unitario, en la ciudad
de__________ a las _____ horas del día_______de ___________ de 202__.

Ing. Ing. _______________________________

__________________________________ Representante Legal o Gerente de Proyecto
Gerente de Proyecto Nombre de Empresa Contratista o Consultora
(Nombre de Empresa Supervisora)

Ing./Arq. Ing. ________________________________

________________________________ Gerente Técnico
Administrador del Contrato Fondo de Conservación Vial
Fondo de Conservación Vial

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Julio_2020_R5

INDICE INFORME FINAL CONTRATISTA

En base a Condiciones Generales CG-___ INFORMES, el informe final del contratista debe contener
como mínimo la información solicitada a continuación:

1. DATOS GENERALES.

• Nombre de la empresa teléfono:

• Representante legal teléfono:
• Grupo de vías:
• Contrato:
• Monto de contrato original:
• Monto de contrato Orden de Cambio
• Fecha de inicio:
• Fecha de finalización:
• Plazo de ejecución:
• Empresa supervisora:

2. PERSONAL DE LA EMPRESA (Hacerlo para cada mes)

Mes:
Cargo u ocupación: Cantidad:

3. MAQUINARIA UTILIZADA. (Hacerlo para cada mes)

Mes:
Tipo: Cantidad:

4. CANTIDADES DE OBRA EJECUTADAS (Para cada ruta y un consolidado de grupo para

cada mes)

Mes:
Partida: Cantidad: Unidad:

5. ESTADO ACTUAL DE LAS VIAS.

Ruta: Observaciones:

6. ACTUALIZACION DATOS VIAS.

Ruta: Long. Contractual: Long real:

Observaciones:

7. MULTAS Y/O PENALIDADES IMPUESTAS.

Cantidad Multas o penalidades motivo: Monto:

aplicación

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8. RECOMENDACIONES TRABAJOS ADICIONALES.

Ruta: Estacionamiento: Recomendación:

9. RECUENTO FOTOGRAFICO.

(Antes, durante y después de la ejecución de los trabajos

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 F-3.4-16

LISTADO DE OBRA A GARANTIZAR

FONDO DE CONSERVACION VIAL FOVIAL

LONGIITUD :
CONTRATO FOVIAL CO-__/202_
CONTRATISTA :
SUPERVISOR :
PROYECTO: MANTENIMIENTO_____________________________________________________________
PERIODO:

CANTIDAD DE COSTO
ESTIMACION No. RUTA CODIGO ACTIVIDAD UNIDAD ESTACION LATERAL COSTO TOTAL
OBRA UNITARIO

COSTO DIRECTO TOTAL

INDIRECTOS + UTILIDADES
IVA
COSTO TOTAL

Ing. _____________________________ Ing._______________________ Ing/Arq. ________________________

Representante Legal Contratista Gerente de Supervisión Administrador del contrato

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 F-3.4-17
Feb_2017

ACTA DE RECEPCION PROVISIONAL

PROYECTO:

CONTRATISTA:

SUPERVISOR:

FECHA:

HORA:

LUGAR:

COMISION RECEPCION:

FOVIAL:

CONSTRUCTOR:

SUPERVISOR:

TEMAS TRATADOS:

En base a cláusula CG- ___ ACEPTACION, PAGO FINAL Y LIQUIDACION, reunidos en el

inicio de la ruta: _____________________ a las ________ horas del
día:________________________, con el fin de efectuar la recepción provisional, los señores
miembros de la Comisión de Recepción proceden a recorrer la (s) ruta
(s):__________________________ observando lo siguiente:

. Para subsanar dichas

observaciones se da un plazo de: días calendario.

En fe de lo anterior se cierra y firma la presente, en la ciudad de:___________ a las ___ horas

del día:_______________ de dos mil ___

POR FOVIAL:

POR EL CONTRATISTA:

POR EL SUPERVISOR:
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Feb_2017

ACTA DE RECEPCION DEFINITIVA

PROYECTO:

CONTRATISTA:

SUPERVISOR:

FECHA:

HORA:

LUGAR:

COMISION RECEPCION:

FOVIAL:

CONSTRUCTOR:

SUPERVISOR:

TEMAS TRATADOS:

En base a cláusula CG-__ ACEPTACION, PAGO FINAL Y LIQUIDACION, reunidos en el inicio

de la ruta: _____________________ a las ________ horas del
día:________________________, con el fin de efectuar la recepción definitiva, los señores
miembros de la Comisión de Recepción proceden a recorrer la (s) ruta (s):
________________________ verificando que las observaciones realizadas mediante el Acta de
Recepción Provisional, para cada componente fueron atendidas a satisfacción. En cumplimiento
de las Condiciones Generales, el FOVIAL da por recibida la totalidad de las obras del
proyecto:___________________.
A efecto de dar cumplimiento a lo contemplado en la CG-___ GARANTIAS, numeral __,
Garantía de Buena Obra, el contratista deberá presentar la garantía requerida cumpliendo con
los requisitos estipulados en ese numeral.

En fe de lo anterior se cierra y firma la presente, en la ciudad de:___________ a las ___ horas

del día:_______________ de dos mil___

POR FOVIAL:

POR EL CONTRATISTA:

POR EL SUPERVISOR:
 NOTA DE SOLICITUD DE CAMBIO DE PERSONAL DEL CONTRATISTA

(Logo tipo de la empresa)(Ciudad) (Departamento), ___ de ________ de 202___

FOVIAL: (NUMERO DE CONTRATO)

Ref.: PROYECTO _____________________

Ing. / Arq. ________________________.

Administrador del Contrato
FOVIAL
Presente.

Por medio de la presente se remite la documentación requerida para solicitar el cambio

del personal según el detalle del cuadro.

CARGO PERSONAL A PERSONAL MOTIVO DEL

SUSTITUIR PROPUESTO CAMBIO

Dicho(s) cambio(s) se solicita(n) en el cumplimiento de la CG__: personal del

contratista y lo establecido en la CPP__: Recurso Mínimo Requerido, ítem ___: personal
mínimo asignado al proyecto.

Ing./Arq._______________________________

Gerente de Contratista

(Nombre de la empresa)

Se hace constar que la supervisión ha revisado toda la documentación y da por

aprobado el(los) cambio(s) solicitado(s).

Ing._______________________________

Gerente de Supervisión

(Nombre de la empresa)
 F-3.4-24
Julio_2020_R2

FONDO DE CONSERVACIÓN VIAL

PAGO DE HORAS EXTRA AL SUPERVISOR
PROYECTO:
CONTRATISTA:
SUPERVISOR:
CONTRATO:FOVIAL CO - __/202__

Total Costo Total

Periodo: del ___ de ___________ al ____ de __________ de 20__ horas / hora salario
No Nombre extra extra horas
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 extra
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL COSTO DIRECTO
INDIRECTOS
UTILIDADES
IVA (13%)
TOTAL A PAGAR

Ing. ____________________________________ Ing._______________________ Ing/Arq. ____________________

Representante Legal Contratista Gerente de Supervisión Administrador del contrato

Anexos:
Recibo de pago de horas extra extendido por Supervisor (a favor de FOVIAL)
Fotocopia de Crédito Fiscal
Fotocopia de Pago a Cuenta del Supervisor
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Julio_2020_R2
FONDO DE CONSERVACION VIAL
VERIFICACION DE PAGO DE PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACION
PROYECTO:
CONTRATISTA:
SUPERVISOR:
CONTRATO: FOVIAL CO-0__/202__
PERIODO: DEL __ DE ________ AL __ DE ________ DE 202__

Sistema de
Certificado
Fecha Previsión
Patronal Fecha de
No. Nombre Ocupación de Social Observaciones
Vigente Egreso
Ingreso Vigente
(SI/NO)
(SI/NO)

ESTA SUPERVISION CERTIFICA QUE LA EMPRESA ________________________, S.A. DE C.V. HA CUMPLIDO CON TODAS LAS
RETENCIONES DE LEY ESTABLECIDAS, DENTRO DEL PERIODO _______________________, EN CUMPLIMIENTO DE LA CG-24
PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACION.

Ing. _____________________
Gerente Supervisión
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Feb_2017
NOTA DE APROBACION DE ANTICIPO POR SUPERVISION

(Logo tipo de la empresa) (Ciudad), (Departamento), ___ de ________ de 202___

FOVIAL: (NUMERO DE CONTRATO)

Ref.: PROYECTO _____________________

Ing. / Arq. ________________________

Gerente de proyectos.
Nombre de la Empresa.
Presente.

Luego de revisar la documentación necesaria del contrato FOVIAL________ relativo al

proyecto de “_____________” con un monto de “____________” DOLARES DE LOS
ESTADOS UNIDOS DE AMERICA ($________), se remite de conformidad a lo requerido en la
Cláusula CG-__ Anticipos y Retenciones la aprobación del anticipo solicitado por un monto de
“____________” DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA ($________)
correspondiente al ___% del monto del contrato.
Dándose por aprobado dicho proceso para que sea presentado a FOVIAL y continuar
con el trámite respectivo.

Los documentos revisados y aprobados son los siguientes:

• Solicitud de Anticipo (FCS-02)

• Plan de Utilización de Anticipo (FCS-03)
• Programa Físico-Financiero (FCS-04)
• Garantías Presentadas:
o Garantía de Buena Inversión de Anticipo: N°____, emitida por
___(nombre de la afianzadora)__, por la suma de ____ y una vigencia de
___, contados a partir de ___(fecha)___.
o Garantía de Cumplimiento de Contrato: N°____, emitida por
___(nombre de la afianzadora)__, por la suma de ____ y una vigencia de
___, contados a partir de ___(fecha)___.
• Fotocopia de orden de inicio
• Fotocopia de contrato
• Pago a cuenta
• Declaración jurada

Sin otro particular:

Ing._______________________________
Gerente de Supervisión
(Nombre de la empresa)
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Julio_2020_R2

NOTA DE APROBACION DE ESTIMACIÓN Y CONTROL DE CALIDAD

(Logo tipo de la empresa) (Ciudad), (Departamento), ___ de ________ de 202___

FOVIAL: (NUMERO DE CONTRATO)

Ref.: PROYECTO _____________________

Ing. / Arq. ________________________.

Gerente de proyectos.
Nombre de la Empresa.
Presente.

En referencia a nota ________ en la cual nos remite estimación de obra y control de

calidad del proyecto (nombre del proyecto), (FOVIAL __-__/20__), se aprueba la documentación
respectiva, según detalle:

Periodo de Estimación Del _ al _ de (mes) de

20__
Estimación de Obra N° __
Control de Calidad N° __
Cumplimiento de frecuencia Requerido / Mas del
de ensayos según PCC de requerido
FOVIAL
Avance programado ____.___%
Avance ejecutado ____.___%
Adelanto / atraso +/-___.__%
Monto aprobado US$ _____.___

Por lo anterior, esta supervisión certifica que revisadas las cantidades de obra, los costos
indirectos, así como los ensayos presentados en el informe de control de calidad son válidos y
corresponden a la obra sujeta a cobro.
Atentamente:

Ing._______________________________
Gerente de Supervisión
(Nombre de la empresa)
 FORMATO DE INFORME DE RECORRIDO SEMANAL

LONG. SEMANA 1 SEMANA 2

CODIGO TRAMO DESCRIPCION
(KMS.) visita 1 observaciones visita 1 observaciones

LONGITUD EN KMS. 0.00

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Julio_2020_R2

FONDO DE CONSERVACIÓN VIAL

PAGO DE HORAS EXTRA AL SUPERVISOR

PROYECTO:
CONTRATISTA:
SUPERVISOR:
CONTRATO:FOVIAL CO - __/201__

Total Costo Total

Periodo: del ___ de ___________ al ____ de __________ de 20__ horas / hora salario
No Nombre extra extra horas
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 extra
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL COSTO DIRECTO
INDIRECTOS
UTILIDADES
IVA (13%)
TOTAL A PAGAR

Ing. ____________________________________ Ing._______________________ Ing/Arq. ____________________

Representante Legal Contratista Gerente de Supervisión Administrador de proyectos
Anexos:
Recibo de pago de horas extra extendido por Supervisor (a favor de FOVIAL)
Fotocopia de Crédito Fiscal
 DECLARACION DE SOLVENCIA Y FINIQUITO

Yo, _______________________________, por medio de este documento DECLARO:

Que en mi calidad de empleado de la empresa___________________, S.A. de C.V.(__________ DE

C.V.), he recibido de parte de ésta durante la ejecución del contrato CO-_______/_____ Correspondiente
al proyecto:_________________, de manera completa y oportuna, la totalidad de prestaciones laborales
y sociales establecidas en la legislación laboral salvadoreña y contrato de prestación de servicios,
incluyendo salarios, vacaciones, aguinaldo e indemnización anual. En el período comprendido entre el
____________________________________.

Que por ello, no teniendo nada que reclamar en tal concepto, por este medio DECLARO LIBRE Y
SOLVENTE a la empresa:_______________, S.A. de C.V. (________DE C.V.), y en consecuencia le
extiendo amplio y completo FINIQUITO.

San Salvador, a los ___________días del mes de _______de dos mil _________.

F.______________________________ F._____________________
Nombre empleado Nombre Patrono