Está en la página 1de 50

GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA

Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA


BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.

Contenido
1. Los procedimientos de trabajo de supervisión de obra deberán considerarse como lo
siguiente:......................................................................................................................................3
1.1. PLAN DE TRABAJO ........................................................................................................3
1.1.1. SUSTENTO DE LA ORGANIZACIÓN ........................................................................3
1.2. MATRIZ DE ASIGNACION DE RESPONSABILIDADES DE CUMPLIMIENTO DE LAS
ACTIVIDADES. ...........................................................................................................................6
1.3. PLAN DE RIESGOS .........................................................................................................8
1.3.1. Objetivo ................................................................................................................8
1.3.2. Gestión de riesgos/Categorías de riesgos: ............................................................8
1.3.3. Analizar riesgos:....................................................................................................8
1.3.4. Instrucciones para el llenado de la identificación y análisis de riesgo ..................9
2. Los mecanismos de aseguramiento de calidad del servicio y de la obra (adjuntar formato
de control) deberá considerarse como mínimo lo siguiente: .......................................................9
2.1. DESCRIPCION DE NORMAS QUE SE APLICAN DURANTE LA SUPERVISION ....................9
2.2. DESCRIPCION DE ACTIVIDADES PROPIAS DE LA SUPERVISION ...................................11
2.2.1. ACTIVIDADES PREVIAS AL INICIO DE LA SUPERVISIÓN........................................11
2.2.2. ACTIVIDADES DURANTE LA EJECUCIÓN ..............................................................12
2.2.3. ACTIVIDADES DE RECEPCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRAS Y DE CONTRATO ........15
2.3. CRONOGRAMA DE RECURSOS DE LA SUPERVISION ...................................................24
2.4. CONTROL DE CALIDAD TECNICA DE LA OBRA .............................................................26
2.4.1. Control de abastecimiento oportuno de materiales, insumos y equipos. ..........26
2.4.2. Verificar y controlar la realización de los ensayos y pruebas a realizar durante la
obra. 26
2.4.3. Interpretación, opinión sobre los resultados de los ensayos efectuados. ..........28
2.4.4. Ejecutar pruebas que acrediten la capacidad portante del terreno según diseño.
29
2.4.5. Control de pruebas sobre Calidad de los Materiales. .........................................29
3. Descripción de las actividades de control para los sistemas de Seguridad y Salud
ocupacional (adjuntar formato de control) que se implementarán en la ejecución de la
consultoría. Deberá considerarse como mínimo lo siguiente: ...................................................33
3.1. DESCRIPCION DE NORMAS QUE SE APLICARAN DURANTE LA SUPERVISION .............33
3.2. CONTROL DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD Y DE PROTECCION DE PROPIEDADES E
INSTALACIONES DE TERCEROS. ..............................................................................................36
3.2.1. Control de las Medidas de Seguridad. ................................................................36
3.2.2. Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos ...............................................37
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.

3.3. CONTROL DE LAS MEDIDAS DE SALUD OCUPACIONAL ...............................................38


3.4. CONTROL DE LAS MEDIDAS DE PREVENCION Y CONTROL DE LOS TRABAJADORES CON
RIESGO DE EXPOSICION AL COVID-19. ...................................................................................39
4. Descripción de las actividades para el control de los Sistemas de Mitigación de Impacto
Ambiental (Adjuntar formatos de control para la supervisión de obra) que se implementaran
en la ejecución de la consultoría. Deberá considerarse como mínimo lo siguiente: ..................49
4.1. MEDIDAS DE MITIGACION DE IMPACTOS AMBIENTALES ...........................................49
4.2. MEDIDAS DE REPARACION Y/O COMPENSACION DE IMPACTOS AMBIENTALES. .......49
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.

METODOLOGIA PROPUESTA
1. Los procedimientos de trabajo de supervisión de obra deberán considerarse
como lo siguiente:

1.1. PLAN DE TRABAJO

1.1.1. SUSTENTO DE LA ORGANIZACIÓN


El postor y su equipo de profesionales están ampliamente familiarizados con las
labores de Supervisión de Obras con lo que se garantiza la eficiencia en los
servicios de “Supervisión de las Obras”.

El equipo propuesto contara con una organización flexible y adecuada,


permitiendo al plantel Consultor responder a las exigencias del Contrato y
cumplir con todas las obligaciones.

Los Servicios del Consultor estarán orientados a obtener una buena calidad de
los trabajos, garantizando el fiel cumplimiento de las Bases de Licitación,
Especificaciones Técnicas, Contrato de Obra, Normas de Control, la Ley y su
Reglamento de Contrataciones con el Estado, Códigos de Construcción y de
Calidad que rigen en el país, así como la utilización de programas de cómputo
para el control de las Obras y procesamiento de valorizaciones.

Organización Técnica - Logística y Administrativa

El Procedimiento de trabajo para ejecutar el servicio para la supervisión de la Obra:


“REMODELACION DE AULA DE EDUCACION SUPERIOR PEDAGOGICA,
ADQUISICION DE EQUIPO DE AULA DE EDUCACION SUPERIOR
PEDAGOGICA, MOBILIARIO DE AULA DE EDUCACION SUPERIOR
PEDAGOGICA Y EQUIPO DE AULA DE PSICOMOTRICIDAD; ADEMAS DE
OTROS ACTIVOS EN EL(LA) I.E.S.P.P. ANTENOR ORREGO EN LA
LOCALIDAD CAJABAMBA, DEPARTAMENTO CAJAMARCA”; comprenderá la
siguiente organización.

• Organización Técnica
• Organización Logística y Administrativa

Organización Técnica .

El procedimiento de trabajo que propone el Supervisor, se basa en la premisa


de poner al servicio una organización autosuficiente, dotada de todos los
recursos técnicos y físicos que pudieran ser necesarios para tener un control
permanente en la Supervisión de la Obra: “REMODELACION DE AULA DE
EDUCACION SUPERIOR PEDAGOGICA, ADQUISICION DE EQUIPO DE
AULA DE EDUCACION SUPERIOR PEDAGOGICA, MOBILIARIO DE AULA
DE EDUCACION SUPERIOR PEDAGOGICA Y EQUIPO DE AULA DE
PSICOMOTRICIDAD; ADEMAS DE OTROS ACTIVOS EN EL(LA) I.E.S.P.P.
ANTENOR ORREGO EN LA LOCALIDAD CAJABAMBA, DEPARTAMENTO
CAJAMARCA”.

La supervisión en concordancia con los términos ce referencia, plantea su


procedimiento de trabajo para desarrollar la supervisión de la obra teniendo en
consideración un adecuado planteamiento metodológico y por otra parte en una
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.

apropiada correspondencia entre este planteamiento y los recursos (humanos,


materiales y equipos) que sean necesarios para su aplicación.

La supervisión, luego de haber revisado los Términos de Referencia de las


bases, ha conformado un equipo de trabajo multidisciplinario conformado por
profesionales especialistas en Supervisión de Obras. La Organización Técnica
para los servicios de supervisión, en caso de obtener la buena pro, estará
conformado por el siguiente personal.

Personal Clave: Jefe de Supervisión.

Personal No Clave: Asistente de Supervisión.

Personal de Apoyo: Chofer, etc.

Además, se debe tener en cuenta que:

• El jefe de Supervisión debe trabajar con coeficiente 1 (uno) durante la


ejecución, el jefe de Supervisión puede laborar a tiempo completo.
• El Ingeniero Asistente o asistentes de Supervisión es a tiempo completo
durante la ejecución durante el plazo requerido.

Organización Logística y Administrativa .

El servicio será confiable en la medida que el personal asignado al servicio de


supervisión cuente la facilidad técnica y operativa necesaria para el
cumplimiento de sus funciones. En este aspecto el Supervisor comprometerá
la implementación de una infraestructura, equipamiento y facilidades técnicas
y administrativas que garanticen a nuestro personal, las condiciones
necesarias para el adecuado cumplimiento de sus actividades. Las facilidades
a ser implementadas, estarán expresadas en el cumplimiento de los siguientes
aspectos.

Aspectos Técnicos

A fin de determinar la asignación de los equipos óptimos para la ejecución del


servicio, se tomarán en consideración los siguientes parámetros.

i. Magnitud y características de los trabajos a supervisar.


ii. Requerimientos de recursos exigidos para el servicio.
iii. Necesidades de control técnico y de calidad que hemos identificado en
base a nuestra propia interpretación de los Términos de Referencia.
iv. Ubicación de la Obra y condiciones climáticas del área de trabajo.

Aspectos Tecnológicos

Se refiere al empleo de recursos de avanzada tecnología, que implementara el


Supervisor para la ejecución de los servicios de supervisión y control, de
acuerdo a las características técnicas que demande el servicio. Asi mismo el
supervisor contara con el empleo de software especializado para el control del
manejo administrativo del contrato, equipos para comprobar la calidad de las
obras, etc.

Aspectos Logísticos
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.

Para garantizar la confiabilidad en la presentación del servicio con la efectiva


participación del personal propuesto, se dotará al personal de los recursos
necesarios, representado por oficinas equipadas y amobladas, las mismas que
contaran con el equipamiento técnico necesario (telefonía, fax, correo
electrónico, equipos de reproducción de documentos), equipos de cómputo,
útiles y material de oficina, y otros equipos requeridos para el cumplimiento de
las actividades del servicio.

Así mismo se dispondrá de vehículos, materiales y equipos diversos, tales


como implementos de seguridad para la protección del personal presente en la
obra.

Infraestructura

Se dotará de una infraestructura acorde con la naturaleza del servicio, que


estará conformada por una (01) oficina que se ubicará en obra, para la
Supervisión de la Obra: “REMODELACION DE AULA DE EDUCACION
SUPERIOR PEDAGOGICA, ADQUISICION DE EQUIPO DE AULA DE
EDUCACION SUPERIOR PEDAGOGICA, MOBILIARIO DE AULA DE
EDUCACION SUPERIOR PEDAGOGICA Y EQUIPO DE AULA DE
PSICOMOTRICIDAD; ADEMAS DE OTROS ACTIVOS EN EL(LA) I.E.S.P.P.
ANTENOR ORREGO EN LA LOCALIDAD CAJABAMBA, DEPARTAMENTO
CAJAMARCA”. La misma que será adecuadamente distribuidas e
implementadas de acuerdo a las necesidades del servicio.

La supervisión en la actualidad cuenta con los siguientes recursos que son de


disponibilidad inmediata, lo que garantizara el eficiente cumplimiento del
servicio ofertado, conforme se refleja en el siguiente cuadro.

N° DESCRIPCION UNIDAD CANT.


1 Computadora UND. 01
2 Impresora Plóter UND. 01
3 Camioneta 4x4 Pick Up doble cabina con seguro UND. 01
vehicular y SOAT, no mayor a 05 años de
antigüedad fecha de presentación de ofertas.

Administrativos del Servicio

La administración del servicio de supervisión estará a cargo del Jefe del


Proyecto con el apoyo del personal logístico indicado anteriormente, que tendrá
como función principal la de prever y proveer oportunamente los recursos y
equipos para normal funcionamiento de los servicios ofertados.
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.

1.2. MATRIZ DE ASIGNACION DE RESPONSABILIDADES DE CUMPLIMIENTO DE


LAS ACTIVIDADES.
PERSONAL
NO
CLAVE CLAVE

SUPERVISICION

ASISTENTE DE
SUPERVISION
ACTIVIDADES ESPECIFICAS DEL SUPERVISOR

JEFE DE
Actividades Previas a la Ejecución de las Obras
Actividades previas e iniciales de la construcción de la obra
Entrega del terreno y apertura del cuaderno de obra. X
Preparación e instalación del supervisor en la obra X X
Revisión del Programa PERT-CPM, diagrama de Gantt y el Cronograma X X
Valorizado de Obra
Revisión del calendario de adquisición de materiales o insumos X X

Revisión del calendario de utilización de equipos. X X


Revisión integral del expediente técnico de obra
Revisión de los metrados, especificaciones técnicas, costos y presupuestos. X X

Revisión, verificación y compatibilización del Expediente Técnico con el terreno. X X

Informe detallado sobre la revisión total del expediente técnico. X X

Actividades Durante la Ejecución de las Obras.


Actividades de control administrativo
Representar a la Entidad en la Relación contractual de la ejecución de la Obra. X
Programar reuniones periódicas de Coordinación entre la Entidad - Contratista - X X
Supervisor -Proyectista absolver las consultas que formule el contratista.
Coordinación con terceros para eliminar interferencias técnicas y X X
administrativas.
Recepción y análisis de las observaciones, sugerencias y/o disposiciones X X
Asesorar a la Entidad durante los procesos arbitrales o controversias que se X
pudieran generar con el Contratista y/o terceros.
Informar mensualmente a la Entidad de todas las actividades realizadas por el X
Superior en materia de control administrativo.
Actividades de control de calidad
Constatar el replanteo general de la Obra y efectuar permanentemente el
X X
control de ejes y niveles durante la construcción.
Supervisión y control de las instalaciones temporales, equipos de construcción
y de control de calidad de materiales, personal administrativo, técnico y obreros X X
del Contratista.
Formular oportunamente las recomendaciones, complementaciones y/o
modificaciones que considere indispensable, así como indicar los probables X
presupuestos adicionales y deductivos de la Obra.
Revisión, evaluación y aprobación de los diseños de ejecución y métodos
X X
constructivos propuestos por el Contratista.
Exigir que se efectúan las pruebas de control de calidad de materiales, evaluar
y dar opinión técnica sobre resultados de laboratorio (concreto, materiales, X X
insumos, compactación)
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.

Exigir pruebas de control de calidad de los trabajadores que a su criterio deban


X X
realizarse durante la ejecución de las obras.
Comunicar permanentemente a los funcionarios de la Entidad, sobre el
desarrollo y estado de las Obras vía teléfono, correo electrónico e informes X
diversos.
Definir por escrito con el Contratista, las marcas y tipos de materiales a usar
X X
durante la ejecución de la obra.
Responder las consultas realizadas por el Contratista X X
Revisión y aprobación del plan de trabajo y los procedimientos constructivos del
X
contratista
Autorizar al Contratista el inicio de las partidas X
Verificación y aprobación de la calidad de los materiales, concretos e insumos
X X
utilizados.
Efectuar el control, fiscalización e inspección de la obra, verificando
constantemente y oportunamente que las partidas de acuerdo a los planos y X
especificaciones técnicas del expediente técnico.
Informar mensualmente a la Entidad de todas las actividades realizadas en
X
materia de control de calidad de obra.
Actividades para el control del plazo de la obra
Control del avance físico y financiero de la Obra de acuerdo con los programas X X
(PERT, CPM, GANTT)
Informar mensualmente a la Entidad de todas las actividades realizadas en X
materia de control de calidad de obra.
Actividades para el control económico

Valorizar mensualmente las obras ejecutadas, según su presupuesto


contratado, incluyendo reingresos, reembolsos que correspondan, así como de X X
los presupuestos adicionales y deductivos, sustentándolos con la
documentación técnica, administrativa correspondiente.
Revisión de los nuevos precios unitarios, para las obras nuevas y/o X X
modificaciones del proyecto.
Control administrativo del contrato de Obra, tramites adicionales, aplicaciones X X
de plazo o cualquier reclamo y/o planteamiento del contratista
Informar mensualmente a la Entidad de todas las actividades realizadas en X
materia de control del costo de ejecución de la obra.
Seguridad y preservación del Medio Ambiente
Aprobar y verificar el cumplimiento del programa de Seguridad, Salud en el X
Trabajo y Medio Ambiente
Inspeccionar las instalaciones, materiales y equipos del Contratista y emitir X X
instrucciones necesarias que elimine riesgos.
Exigir contratista la presentación oportuna e inmediata de informes sobre X X
accidentes y otros hechos relevantes.
Aprobar y verificar el cumplimiento de un programa de conservación del Medio X
Ambiente.
Supervisión de la instalación y Puesta en Operación del Equipamiento
Verificación y control de calidad, cantidad y características del equipamiento X X
Supervisión y control de Instalaciones de los equipos X X

X X
Supervisión y control de la puerta en operación y funcionamiento de los equipos
Recepción de Obra
Actividades de Liquidación
Actividades de Liquidación de Obra
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.

Elaboración de los cálculos para la liquidación por parte de la Supervisión. X


Revisión de la liquidación elaborada por el Contratista X
Informe de Liquidación de contrato de obra X
Liquidación del contrato del servicio de Supervisión X

1.3. PLAN DE RIESGOS


1.3.1. Objetivo
El objetivo general del plan de gestión de riesgos consiste en aumentar la
probabilidad y el impacto de los eventos positivos, disminuir la probabilidad y el
impacto de los eventos negativos en el proyecto.

1.3.2. Gestión de riesgos/Categorías de riesgos:


a. Sociales: Riesgos derivados de problemas sindicales y sociales (que un grupo de
personas se opongan a la ejecución de la obra).
b. Técnicos: Riesgos derivado de deficiencias y/o incompatibilidades del
expediente técnico, incapacidad técnica del contratista, programaciones
inadecuadas, demoras en absolución de consultas.
c. Financieros: Riesgos derivado de la incapacidad económica del contratista,
demora de pago por parte de la Entidad.
d. Legales: Riesgos derivado del contrato por documentación falsa, falta de
permisos y autorizaciones, incumplimientos contractuales del contratista, falta
de disponibilidad del terreno, desconociendo de la normativa por parte del
contratista y supervisor.
e. Políticos: Riesgos derivados de a la posibilidad de que las autoridades se
opongan o cambien las metas del proyecto por diversos motivos.
f. Operativos: Riesgos derivados del desabastecimiento de materiales y/o
insumos.
g. Extraordinarios: Riesgos derivado de eventos extraordinarios como lluvias,
inundaciones, huaicos, sismos, etc.
h. Internos: Riesgos derivados procesos inadecuados, manejo interno de los
recursos humanos y financieros de PCN.
i. Arqueológicos: Riesgo derivado de posibles hallazgos de restos arqueológicos.
j. Ambientales: Riesgo derivado de posibles afectaciones al medio ambiente.
k. Otros: Son aquellos riesgos que no corresponden a ninguna de las categorías
anteriores.

1.3.3. Analizar riesgos:


Con la identificación de cada uno de los riesgos que podrían afectar en alcance,
tiempo, costo y calidad al proyecto, se realizó un análisis cualitativo para valorar
su probabilidad de impacto en la ejecución de la obra, productos de este análisis
se clasifico cada uno de los riesgos en función a las categorías, que se evalúan en
su alta, moderada o baja prioridad, para dicha clasificación se utilizo la matriz de
identificación de peligros y evacuación de riesgos.
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.

1.3.4. Instrucciones para el llenado de la identificación y análisis de riesgo


i. Identificar el proceso y la actividad que se esta realizando que tiene una
significancia de riesgos.
ii. Establecer si la actividad es rutinaria o no rutinaria.
iii. Puesto de trabajo ocupacional que se este realizando en esta actividad.
iv. Contar con el numero de trabajadores destinados a esa actividad.
v. Definir el peligro, la fuente o situación como se menciona en los ejemplos de
frente o situación para tener ese mismo criterio al definirlo, se muestra
ejemplos, y el acto o acción de peligro también se muestra algunos actos o
acciones recurrentes como ejemplos.
vi. Definir el incidente potencial, se da algunos alcances de los incidentes o
accidentes que se pueda ocurrir en obra.
vii. Definir el riesgo daño efecto o consecuencia sin control, se da algunos alcances
de algunos riesgos y los niveles bajo, intermedio y crítico.
viii. E valuación de riesgo, se evalúa según la tabla de evacuación y calificación del
riesgo estableciendo la probabilidad y severidad del riesgo.
ix. Establecer el plan de acción frente al riesgo, estableciendo la actividad el
responsable a cargo, las fechas establecidas, la frecuencia del control, y
observaciones, y estableciendo un cronograma Gantt, para tener el control de
dicho riesgo identificado.

2. Los mecanismos de aseguramiento de calidad del servicio y de la obra (adjuntar


formato de control) deberá considerarse como mínimo lo siguiente:
2.1. DESCRIPCION DE NORMAS QUE SE APLICAN DURANTE LA SUPERVISION
Durante la ejecución de una obra, el objetivo principal de la Supervisión es que las
Empresas Constructoras cumplan estrictamente con todas las especificaciones,
normas y controles establecidos dentro de la normatividad aplicable para ese fin,
buscando en todo caso que esta sea preventiva y no colectiva. Esto quiere decir que
antes de dar inicio a cualquier etapa de la construcción debe verificarse que el
proyecto se encuentre completo con todas sus dimensiones, localización, niveles,
detalles, especificaciones, etc.

Es por eso que dentro de las funciones podemos encontrar:

• Representar a la Entidad y cuidar sus intereses en todo lo relacionado con la


obra.
• Dirigir, vigilar y controlar el desarrollo de la obra en todas sus etapas, así como
cuidar sus aspectos de calidad, costo y tiempo, en estricto apego al proyecto
aprobado y contratado.
• Aprobar a la contratista, los aspectos técnicos y administrativos que aplique en
la obra, de acuerdo como los lineamientos y especificaciones de la Institución.
• Informar y exigir al Contratista todo lo que se requiere para la buena ejecución
de la obra.
Para ellos, se requiere la aplicación de Normas que permitan respaldar las
exigencias de la Supervisión todo de acuerdo a lo establecido y con Base Legal
mencionada a continuación:
• Ley N° 31084, Aprueba el Presupuesto del Sector Publio para el año fiscal 2021.
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.

• Ley N° 31085, Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Publico
para el año fiscal 2021.
• TUO de la Ley N° 30225 – Ley de Contrataciones del Estado, aprobado con D.S
No. 082-2019-EF.
• Decreto Supremo N° 344-2018-EF. Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de
Contrataciones del Estado.
• Decreto Supremo N° 377-2019-EF, modifican el Reglamento de la Ley N° 30225,
Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N°344-
2018-EF.
• Decreto Supremo N° 168-2020-EF. Establece disposiciones en materia de
contrataciones públicas para facilitar la reactivación de contratos en bienes y
servicios.
• Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
• TUO de la Ley N° 27806, Ley de transparencia y de acceso a la Información Publica,
aprobado por Decreto Supremo N°043-2003-pcm.
• Decreto Supremo N° 304-2012.EF, TUO de la Ley General del Sistema Nacional
del Presupuesto.
• Decreto Supremo N°004-2019-JUS, que aprueba el TUO de la Ley N°27444 – Ley
del Procedimiento Administrativo General.
• Ley N° 29973 – Ley General de la Persona con Discapacidad.
• Texto Único Ordenado de la Ley N° 28016 – Ley de Promoción de Competencia,
Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del Acceso al
Empleo. Aprobado por Decreto Supremo N° 007-2008-TR.
• Decreto Supremo N° 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.
• Decreto Supremo N° 013-2013- PRODUCE – Texto Único Ordenado de la Ley de
Impulso al Desarrollo Productivo y al Crecimiento Empresarial.
• Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, y su modificatoria
• Reglamento aprobado por el Decreto Supremo N°005-2012-TR, y sus
modificatorias.
• Decreto Supremo N°011-2019-TR, que aprueba el Reglamento de Seguridad y
Salud en el Trabajo para el Sector Construcción.
• Norma Técnica de Edificación G.050 Seguridad durante la construcción,
aprobado con Decreto Supremo N°010-2009-Vivienda.
• DECRETO DE URGENCIA N° 026-2020 Decreto de Urgencia de Establece Diversas
Medidas Excepcionales y Temporales para Prevenir la Propagación del
Coronavirus (Covid-19) en el Territorio Nacional.
• Resolución Ministerial N°972-2020-MINSA, aprobación del documento técnico:
“Lineamientos, parta la vigilancia, prevención y control de salud de los
trabajadores con riesgo de exposición a SARS-COV2.”
• Resoluciones emitidas por el Tribunal de Contrataciones del Estado.
• Código civil.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser cl caso.
Estas Leyes y Decretos tienen por objeto normar los criterios y requisitos
mínimos para un adecuado Diseño y posterior ejecución de las Obras, son las
Normas Técnicas Rectoras en Territorio Nacional, que establecen los derechos y
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.

responsabilidades de los actores que intervienen en el proceso de Ejecución y


Supervisión, con el fin de asegurar la calidad de los trabajos.
El Reglamento Nacional de Edificaciones es de aplicación obligatoria para que se
desarrollen procesos de habilitación urbana y edificación en el ámbito nacional,
cuyo resultado es de carácter permanente, público o privado.
2.2. DESCRIPCION DE ACTIVIDADES PROPIAS DE LA SUPERVISION
La supervisión desarrollara durante el proceso de ejecución de la obra las
actividades que se indican, sin que esto sea limitado a lo indicado en la
normatividad vigente.

Al inicio de los trabajos se elaborará un plan de trabajo donde se deberá incluir la


estructura implicada de cada unos de los trabajos principales, donde se pueden
identificar fácilmente cada una de las actividades básicas y genéricas, antes durante
y después de la ejecución de las obras para un mejor control. Es importante
destacar que las actividades pre y post construcción corresponden a la apertura y
cierre del servicio respectivamente, debiendo resaltarse que antes que la ejecución
de la Obras, el supervisor deberá efectuar la revisión del estudio y todos los
documentos contractuales, pues de esta manera se estará en las mejores
condiciones de emprender con las tareas de Supervisión y Control, además, estará
en capacidad de formular oportunamente cambios y/o modificaciones al Proyecto
para que su ejecución sea fluida, sin contratiempos y sin mayores costos.

La actividad de cierre mas importante de la Supervisión deberá ser la presentación


al CLIENTE, el resultado de su gestión, con toda la información técnica-económica
y administrativa, que le permita liquida la obra técnica y económicamente.

El Plan de Trabajo será puesto en marcha desde la fecha que contractualmente se


considere como inicio del servicio, para luego, durante todo el plazo del mismo
continuar con el seguimiento y control. Esta metodología de planeamiento nos
permitirá obtener eficiencia y beneficios en la prestación de nuestros servicios. Para
ello se formulo un Sistema de Control.

2.2.1. ACTIVIDADES PREVIAS AL INICIO DE LA SUPERVISIÓN


• Se solicitará toda la documentación e información requerida al cliente
(Expediente Técnico) para la evaluación y revisión de la misma (Técnica,
seguridad y ambiental)

• El supervisor de Obra Participara del acto de la entrega del terreno al contratista,


reconocimiento del área de terreno, autorizar el inicio del plazo contractual en
cumplimiento del Art. 176 Inicio del plazo de ejecución de Obra, del Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado aprobado mediante D.S. N° 344-2018-
EF; así como autorizar el inicio del replanteo topográfico del terreno del proyecto.

• Revisión del Expediente Técnico donde se dará una revisión total por
especialidades indicando si fuera el caso las falencias que pudiera tener el
expediente técnico aprobado con el terreno donde se ejecutará la obra, de
conformidad con el Art. 177 Revisión del Expediente Técnico de la Obra, del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado aprobado mediante D.S. N°
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.

344-2018-EF, respectivamente y luego de ello procederemos a la Elaboración


del Informe técnico de Revisión del expediente técnico de Obra.

• Luego de haber analizado y revisado minuciosamente el expediente técnico de


obra y que el contratista habiendo cumplido con la presentación ante la
supervisión un informe técnico de revisión del expediente técnico de obra, se
procederá ante la Entidad, se eleva el informe técnico de revisión del expediente
técnico de obra; donde el supervisor adjunta su evaluación, pronunciamiento y
verificaciones propias realizada, en cumplimiento del Art. 177 Revisión del
Expediente Técnico de la Obra, del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado aprobado mediante D.S. N° 344-2018-EF.

2.2.2. ACTIVIDADES DURANTE LA EJECUCIÓN

• Se solicitará toda la documentación e información requerida al cliente


(Expediente Técnico) para la evaluación y revisión de la misma (Técnica,
seguridad y ambiental)

• Todos los profesionales que conforman la supervisión, así como los equipos
necesarios para desarrollar el servicio, deberán permanecer en la obra durante
todo el tiempo de ejecución de la misma, de acuerdo al coeficiente de
participación; la supervisión es el representante en obra de la Sub Gerencia de
Supervisión y Liquidaciones del Gobierno Regional Amazonas; por tanto; toda
coordinación y comunicación debe realizar directamente con esta Sub Gerencia.

• La supervisión deberá controlar que la obra se ejecute dentro del plazo


establecido, con la calidad requerida de acuerdo a los documentos técnicos de
la obra, realizando las coordinaciones con la Sub Gerencia de Supervisión y
Liquidaciones.

• Supervisión y control de las instalaciones provisionales, equipos de construcción


y de control de calidad de los materiales, del personal administrativo, del
personal técnico y del personal para los trabajos a realizar por parte del
contratista.

• Revisión, evaluación y aprobación de los diseños de ejecución y métodos


constructivos propuestos por parte del contratista.

• Constatar y aprobar el replanteo general de la obra y verificar permanentemente


el control de ejes y niveles durante la ejecución de la obra.
También dentro de nuestra obligación de control es la de antes de iniciar las
labores del día velar por la seguridad del personal de obra, es por ello que desde
un inicio se le solicitara los seguros complementario de trabajo de riesgo, seguro
vida ley, seguro contra todo riesgo, así como también sus implementos de
seguridad para cada personal que este en obra y que también se les de sus
charlas de inducción respectiva, además de exigirle el cumplimiento del Plan de
Medio Ambiente donde menciona una serie de procedimientos y acciones que
deberá poner en práctica el CONTRATISTA a medida que vayamos avanzando
con la obra.

• Respecto a las pruebas de calidad como son resistencia del concreto, se le


exigirá que se hagan en laboratorios reconocidos y además que cada elemento
tendrá su probeta para realizar las roturas a los 7, 14 y 21 días si fuera el caso,
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.

también se realizará el slump respectivo para verificar la cantidad de agua con


la dosificación pues debe ellos entregar antes de cualquier vaciado su diseño de
mezcla correspondiente a la resistencia del concreto que se esté utilizando en la
presente obra con anticipación. También mencionamos que en la instalación de
tuberías se realizarían las pruebas hidráulicas respectivas con la presión de
prueba que corresponda de acuerdo a lo mencionado en el expediente técnico y
comentario de los especialistas de instalaciones sanitarias, es por ello que se le
solicitara al contratista contar con un buen manómetro de medición que podría
ser de glicerina y su respectivo balde de prueba todo en buen estado y calibrado.

• Mantendremos una coordinación directa con la Entidad informándola de todos


los por menores que pudiera pasar en obra es así que tendremos reuniones
periódicas coordinadas anticipadamente para evaluar el avance que tenemos y
alguna complejidad en la obra que amerite la opinión de la Entidad.

• Se realizará la verificación del avance mensual de la obra en coordinación con


el contratista junto con los Metrados y así poder dar por aprobada la valorización
mensual y luego derivarlo a la entidad mediante un informe de aprobación.

• La labor referida a los informes quincenales y mensuales será respecto a los


controles que llevamos del día a día y en donde mencionaremos el personal que
cuenta el contratista, sus equipos, y logística respectivamente donde daremos
nuestro punto de vista respecto si están bien equipados o les falta implementarse
más para poder manejar bien la obra con toda su logística respectiva, además
indicaremos en qué estado se encuentra la obra y daremos los sustentos
respectivos para ello y las soluciones que adoptara el contratista. Presentaremos
en archivo digital fotos, videos de los procedimientos y actividades realizadas por
el contratista durante el presente mes, además de los archivos donde
sustentamos nuestro informe mensual.

OBLIGACIÓN DE LA SUPEVISIÓN

• El supervisor, antes del inicio de obra, deberán realizar una detallada inspección
del terreno donde se ejecutará la obra, anotando de existir observaciones
correspondientes y comunicar a la Sub Gerencia de Supervisión y Liquidaciones
a fin de que la Entidad efectúe acciones correctivas oportunamente y dentro del
marco legal pertinente; la comunicación del supervisor deberá contener su
opinión técnica y las posibles soluciones al problema presentado.

• Dentro de los primeros (07) días calendario de iniciado el plazo de


ejecución de la obra, deberá presentar un informe diagnostico con
conclusiones y recomendaciones que contenga la revisión pormenorizada de
los documentos referidos a la oferta técnica y económica del ejecutor de obra y
documentos presentados por este para la suscripción del contrato de obra, tales
como:

- Documentos presentados para la suscripción del contrato de obra


Garantía de fiel cumplimiento de ser el caso, contrato de consorcio de ser el
caso, presupuesto detallado del costo de obra, análisis de gastos generales
fijos y variables ofertados, análisis de costos unitarios correspondiente a su
oferta económica, certificado de habilidad de los profesionales propuestos,
calendario de avance de obra valorizado sustentado en la programación de
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.

obra CPM concordante con el plazo de ejecución de la obra, calendario de


adquisición de materiales e insumos necesarios para la ejecución de obra en
concordancia con el calendario de avance de obra valorizado, calendario de
utilización de equipo.

El propósito de la revisión de los citados documentos es, de ser el caso, dar


solución oportuna a omisiones, discordancias, rectificaciones, errores de
dibujo, correcciones y aclaraciones, debiendo anotarse en el cuaderno de
obra las observaciones de mayor importancia y comunicarse a la Sub
Gerencia de Supervisión y Liquidaciones, a fin de que la Entidad tome las
acciones correctivas en el marco de la normatividad correspondiente; la
supervisión, deberá, en base a la revisión efectuada, presentar un informe
diagnostico con conclusiones y recomendaciones, la misma que debe
hacerse llegar a la Sub Gerencia de Supervisión al vencerse el plazo indicado
al inicio de este ítem, cualquier observación posterior a este plazo será de
plena responsabilidad del supervisor.

- Dentro de los primeros siete (07) días calendario de iniciada la obra deberá
presentar el informe de inicio de obra, además del acta de inicio de obra
suscrita por el ingeniero residente de obra y el supervisor de obra, el primer
asiento del cuaderno de obra y otros datos relevantes de la obra contenidos
en una ficha técnica.

- El cuaderno de obra es uno de los medios oficiales de comunicación escrita


en obra, que lo efectúan los representantes autorizados que son el residente
y el supervisor de obra. Conforme al Artículo 191° del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado.

- La supervisión, deberá controlar que el personal clave ofertado por el


contratista, permanezcan en obra de acuerdo a sus coeficientes de
participación y de acuerdo a un cronograma de participación que deberá ser
evaluado por la supervisión; si se estableciera cualquier falta debe disponer
la aplicación de las penalidades contempladas en las bases integradas del
proceso de selección y/o en los presentes términos de referencia y/o el
contrato de obra. De igual forma deberá controlar que la maquinaria y/o
equipo existente en obra está conforme a lo ofertado y de acuerdo a lo
programado.

- Mantener una permanente coordinación con la Sub Gerencia de Supervisión


y Liquidaciones, en especial cuando ocurren en obra incidentes no regulares
que ameriten alguna opinión, antes de la toma de decisiones.

- Asistir a las diferentes reuniones programadas por la Sub gerencia de


Supervisión y Liquidaciones, salvo causales de fuerza mayor que informará
oportunamente por escrito, de no hacerlo se considerará como falta a obra.

- Disponer la realización de controles de calidad de materiales, elementos de


obra que a su juicio permitan garantizar la buena calidad técnica de la obra;
y que sean de acuerdo a lo normado por los reglamentos vigentes. El
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.

supervisor en lo posible se hará testigo ocular de la toma de muestras y


ensayos de laboratorio.

- El Supervisor realizará personalmente su labor, objeto del contrato, en forma


cotidiana y permanente durante la ejecución de la obra, a efecto de realizar
un eficiente y estricto control de la obra, así como resolver las ocurrencias
que pudiesen surgir.

2.2.3. ACTIVIDADES DE RECEPCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRAS Y DE CONTRATO


En esta etapa el equipo de Supervisión revisará y aprobará los Planos de Post-
Construcción, practicando la Liquidación Final de la Obra y elaborará el expediente
para la Contratante que se denominará INFORME FINAL. Las actividades
correspondientes a esta etapa son:

Recepción de la Solicitud de término de las Obras. - Comprende la recepción por


parte del Supervisor de la solicitud de término y recepción de los trabajos materia del
presente contrato.
Entre otras de las actividades se puede mencionar:

➢ Inspecciones Preliminares y Finales Anteriores a la Aceptación de la obra.


➢ Informe Técnico - Informe Situacional de Obra.
➢ Recepción Provisional de la Obra.
➢ Verificación del levantamiento de observaciones.
➢ Recepción Final de la obra.
➢ Certificado de la medición final.
➢ Revisión de planos post-construcción y memoria valorizada.
➢ Informe Final.
➢ Certificado Final del Pago del Contratista.

DESARROLLO DE ACTIVIDADES ESENCIALES

• REVISION DE DOCUMENTOS PREVIOS DEL CONTRATISTA


Se realizará la revisión detallada del Cronograma de Ejecución de las Obras, del
calendario de adquisición de materiales y utilización de equipos y, de ser el caso
se recomendará los ajustes necesarios a fin de que se garantice la culminación de
los trabajos. Cabe recalcar que estos calendarios deberán ser actualizados al
inicio del plazo de ejecución de obra con la fecha de inicio adecuado.
Se identificará la ruta crítica del proyecto a fin de identificar las eventuales holguras
del proyecto que permitan la racionalización de los tiempos asignados a las
partidas de obra.
Todos los calendarios presentados por el CONTRATISTA a la ENTIDAD serán
revisados por la REVISION, en cuanto a la metodología de ejecución, recursos
involucrados, índices de rendimiento de las diversas partidas, cantidad de
materiales, equipamiento, etc. todos estos serán procesados utilizando MS
PROJECT, la cual permitirá acompañar el progreso de la ejecución de obra, a
través de la emisión de informes detallados, de acuerdo a los servicios
desarrollados.
La revisión de la programación y avance de obra, permitirá un adecuado control
durante la ejecución de la obra.
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.

• REVISION DEL EXPEDIENTE TECNICO


La revisión Del Expediente técnico es una tarea esencial que debe realizar la
Supervisión, la finalidad de esta revisión es evaluar el contenido del Expediente
Técnico, compatibilizarlo con el terreno y entre sus propios documentos, es forma
de proveer futuras ampliaciones de plazo y/o paralizaciones por algún error. De
esta manera, el Supervisor deberá emitir sus recomendaciones, modificaciones u
otros que sean necesarios para el continuo avance de la obra.
Por ende, a partir del inicio del plazo de ejecución de la obra la Supervisión
revisará y emitirá un informe a la Entidad sobre la Revisión del Expediente Técnico
de la obra en concordancia con el Art-177 del Reglamento. Esta revisión analítica
y construcción abarcara lo siguiente:

o CRITERIOS DE DISEÑO
Se realizará la verificación técnica del expediente técnico, la cual incluirá entre
otras actividades, las siguientes:
Revisión de las hojas de cálculo que contenga el expediente técnico, en su
proceso y su cálculo matemático.
Revisión de parámetros empleados para el diseño y dimensionamiento en
concordancia con las normas, reglamentos o criterios del proyectista bel cual debe
estar señalado.
Revisión de los resultados de los estudios y análisis que sirven de sustento para
el cálculo y diseño.
Revisión del diseño y dimensionamiento de las estructuras en forma particular si
hubiera, con los mismos criterios de los ítems.

o REVISION DE LAS ESPECIFICACIONES TECNICAS


Se revisará si las especificaciones técnicas contienen la información requerida
para la determinación de la ejecución de la obra a ser ejecutada, y se verificara si
ha sido desarrollado de conformidad a las normas técnicas vigentes,
Se verificará que existan especificaciones técnicas por cada partida, que estén
relacionadas al proceso constructivo, que sea concordante con los planos del
expediente técnico, y que contenga la suficiente información técnica para su
concreta ejecución, incluyendo aspectos cualitativos y cuantitativos, en caso de
aplicar de aplicar se nombren las normas correspondientes.
Se verificará que al momento de establecer las características de los materiales p
equipos no se hagan referencias directas a marca de productos, que insinúen o
induzcan a la compra de una marca o de un proveedor especifico.
En los detalles de las especificaciones técnicas deben estar contemplados el
sistema de valorización y la forma de pago.

o REVISION DE METRADOS
Se revisará los Metrados presentados verifican las cantidades por tipo de partida,
obtenidos a partir de la verificación de los trabajos topográficos, indicando según
sea el caso.
Se realizará la verificará de las planillas de Metrados detallados, analizando cada
estructura por separado, de todas las partidas contempladas en el expediente
técnico.
La sustentación de estos Metrados debe guardar correspondencia con las
medidas señaladas en los planos que deben estar claramente acotados.
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.

o REVISION DEL PRESUPUESTO DE OBRA


Se verificará si las partidas y actividades consideradas en el expediente técnico
son suficientes o necesarias para la correcta ejecución; debiendo verificarse
también los siguientes aspectos:
▪ Que no existan partidas señaladas en forma global sin una unidad de
medida, caso contrario deberá ser justificada y tener sus costos unitarios
claramente desagregados que permita una valorización parcial, en el
proceso de ejecución de obra.
▪ Que exista el presupuesto de cada estructura por separado, en general
ninguno de los componentes del expediente técnico debe ser
presupuestado en forma global, cada una debe presupuestarse por medio
de las partidas con unidades que permitan valorizar adecuadamente.
▪ Que cada partida o actividad este sustentada con su respectivo análisis de
costo unitario.
▪ La existencia del listado de insumos del presupuesto, en el cual debe
aparecer el medrado total, costo parcial y total por insumo que se va a
necesitar para el expediente técnico.
▪ Que estén adecuadamente identificadas y presupuestadas las partidas
correspondientes a los controles de calidad en el costo directo de la obra.
▪ Que el presupuesto incluya las partidas necesarias, indicando las medidas
de control de los impactos ambientales negativos generados o por la
ejecución de la obra.

o REVISION DEL CRONOGRAMA DE OBRA


▪ Se verificará la correcta formulación del cronograma de obra, que considere
las partidas genéricas del proyecto y guarde relación directa con el proceso
de ejecución. En el cronograma debe estar adecuadamente señalado.
▪ Se verificará que el expediente técnico cuente con un cronograma de gasto
analítico mensual que permita un control presupuestal adecuado.

o REVISION DE LOS PLANOS


▪ Se verificará que la información de los planos permita una adecuada
ejecución de la obra, sin presupuesto o detalles omitidos sobre aspectos
generales similares y otros vicios que obliguen a interpretaciones
particulares o personales.
▪ Se verificará que exista el detalle correspondiente de las estructuras en la
memoria y todos los detales cuenten con las acotaciones suficientes que
faciliten sus interpretación y posterior ejecución.
▪ Se deberá verificar que los planos de las estructuras u otros guarden
relación entre si y principalmente con relación a sus medidas y acotaciones.
Se deberá señalar su juicio de la comisión se requiere de algún plano,
detalle similar para facilitar el entendimiento de los diseños o parámetros
del proyecto.

o REVISION DEL EQUIPO MINIMO NECESARIO


▪ Revisión del Equipo mínimo necesario, para la ejecución de los trabajos y
la disponibilidad de los mismos.

o COMPATIBILIDAD DEL PROYECTO


GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.

▪ Se verificará la compatibilidad entre el presupuesto, las especificaciones


técnicas, los planos y los Metrados respecto a las partidas o actividades
necesarias para la correcta ejecución.

o ELABORACION Y PRESENTACION DE INFORME DE COMPATIBILIDAD


DEL EXPEDIENTE TECNICO.
El equipo profesional de la SUPERVISION con pleno conocimiento en
relación al proyecto, presentaran un informe de compatibilidad del expediente
técnico, el cual contendrá un análisis detallado de las condiciones que rodean
la elaboración del Expediente Técnico con respecto donde se ejecute este
(terreno).
El informe tendrá alternativas y/o propuestas de solución para corregir o
modificar cualquier incongruencia que pudiera tener por cada especialidad;
estructuras, arquitectura, instalaciones eléctricas, instalaciones sanitarias,
etc.

• REVISION DE ESTUDIOS BASICOS


o VERIFICACION DE ESTUDIOS BASICOS
En cumplimiento de las actividades programadas, se realizará una revisión
integral de la topografía del terreno, colindantes, dimensiones que
corresponde el área de estudio, y sin ser esto limitativo, todo aspecto sobre
la especialidad no contemplado en los TDR.
Actividades a realizar:
✓ Verificar los trazos y niveles topográficos de forma general
✓ Comprobación del replanteo
✓ Control de cotas de los diferentes niveles de estructura
✓ Elaboración de plano topográfico de replanteo.

o VERIFICACION DE ESTUDIO DE SUELOS


Se revisarán los estudios y se verificara que el CONTRATISTA, demuestre
las características de los suelos y que estos estén en concordancia con el
estudio geotécnico del proyecto y de ser necesario se realizarán estudios
complementarios.
La SUPERVISION verificara los resultados de las evaluaciones y ensayos
efectuados (en campo y gabinete)

o REVISION DE LOS ESTUDIOS MEDIO AMBIENTALES


Se efectuará la revisión de los planos telemáticos a fin de comprobar que el
plan de manejo, ambiental es el contexto, así como verificar que la auditoria
ambiental se ha realizado correctamente y que ningún ecosistema este en
peligro.

o REVISION DE SEÑALIZACION Y SEGURIDAD


De ser el caso se evaluará las condiciones de los elementos de señalización
y seguridad en el lugar donde se ejecutará la obra, y en caso este considerado
la implementación de un plan de seguridad en obra, se exigirá al
CONTRATISTA su presentación.

o VERIFICACION DEL ESTADO FISICO DEL TERRENO


GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.

Se verificará el estado físico del terreno donde se va intervenir, como es el


estado de la topografía si existe una variación respecto al indicado en los
planos.

o MEDIDA DE LA POBLACION BENEFICIADA


Muestreo estadístico con posibles valores proba listicos de la población
beneficiada, medición del área de influencia a nivel de micro de la población
beneficiada con el proyecto.

o REVISION DEL MATERIAL DE LAS CANTERAS DE LA ZONA


Se revisará el acceso a las canteras de la zona y se verificara la potencia de
la cantera y calidad de los materiales propuestos para la construcción de las
obras y plataforma, para la cual deben cumplir con las especificaciones
técnicas necesarias, analizando muestras extraídas de las canteras
propuestas.
Las muestras de suelos de las canteras se analizarán y determinarán su
utilización realizando las pruebas de laboratorio siguiendo el procedimiento
del ASTM D-2488 “muestreo de suelos” de los cuales se efectuarán los
siguientes ensayos:
- Análisis granulométrico, por tamizado con la serie americanas de
tamices de acuerdo a lo especificado en la normal ASTM-422 la
fracción menos que la malla N°200 se determinara por las pruebas
siguientes:
- Límites de Atterberg:
Se efectuarán pruebas de limite liquido (LL) y limite Plástico (LP) del
material pasante de la malla N° 40. De acuerdo a las normas ASTM-
4318 con estos valores obtenidos calculamos el Índice Plástico (IP),
esto nos servirá para definir la utilización del material de cantera para
la base y afirmado.

• CONTROL DE CALIDAD DURANTE LA EJECUCION DE LA OBRA


El Control de calidad de obra durante la ejecución de las obras es de vital
importancia, considerando el hecho de que una obra asegura su vida útil, cuando
el proceso constructivo es ejecutado un control buscando la eficiencia y que sea
oportuno en cuando a la calidad de los materiales empleados, así como un
adecuado procedimiento constructivo en cada una de las partidas.

o CONTROL EN EL REPLANTEO GENERAL DE LA OBRA


De cada uno de los módulos verificando los Metrados, ubicación de las Obras
exteriores, etc. Replanteadas y fijando las características de las mismas de
acuerdo a las necesidades reales conciliando con los presupuestado.

o CONTROL TOPOGRAFICO
Durante la ejecución de los trabajos, por el Topográfico de la efectuara de los
trazos y ubicación de las Obras exteriores.

o CONTROL DE CALIDAD DE LOS TRABAJOS


Control de avance de cada una de las partidas indicadas en la Lista de
Cantidades; aquí la supervisión buscara mejorar integradas las
características de la obra, utilizando las partidas presupuestadas.
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.

o REVISION Y APROBACION DEL PLAN DE TRABAJO


El plan de trabajo presentado por el Contratista será analizado y evaluado por
la Supervisión, debiendo emitir su aprobación y/o modificación, sustentando
en este último caso.

o APERTURA Y USO DEL CUADERNO DE OBRA


Se exigirá la permanente presencia del Cuaderno de Obra en el área de los
trabajos, desde el inicio de las actividades preliminares para la anotación de
las principales ocurrencias de la jornada de trabajo en forma diaria, indicando
métodos de construcción, recursos utilizados, consultas, reclamos del
Contratista y opinión de la Supervisión velar por que sea llenado por el
personal autorizado.

o CALIFICACION DEL PERSONAL TECNICO Y PROFESIONAL


Verificación que el personal profesional y técnico sea el adecuado para
garantizar la buena ejecución de los trabajos de acuerdo a los rendimientos
mínimos de trabajo.

o CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS DE SEGURIDAD


El consultor vigilara que el contratista cumpla con las normas de seguridad,
tanto del tráfico+ vehicular diario, así como del personal involucrado en la
obra.

• CONTROL DE SEGURIDAD Y SALUD


La supervisión implementará un plan de seguridad integral, de personal y de los
procesos de ejecución de obra, de acuerdo a las siguientes etapas:

o EVALUACION PRELIMINAR DE LA ZONA DE OBRAS


Es el documento que contiene los datos de la obra, un análisis de los riesgos
y los criterios de protección, se divide en dos:

➢ INFORMATIVA (de la obra) contiene todo lo referido a:


- El lugar (características del mismo, urbana, rural)
- Acceso a la obra (característica de la red vial que permitan arribar a la
obra)
- El entorno (involucra la información de los terrenos y/o edificaciones
colindantes)
- Los servicios (agua, teléfonos, cloacas, electricidad, correspondencias,
recolección de residuos, etc.)

➢ DESCRIPTIVA (de trabajos e implementos) que contiene información de:


- El predio y los antecedentes del mismo (datos de las dimensiones del
terreno, forma, ángulos, orientación).
También se debe tener información del medio, o sea:
- El clima (Temperatura máximas, mínimas, humedad. Régimen de
lluvias, vientos predominantes, dirección e intensidades terremotos,
etc.)
- La topografía y suelo (desniveles del terreno, escurrimiento de agua,
composición del suelo, dureza.)
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.

- Los riesgos ajenos que se pueden presentar (líneas de tensión,


insectos, víboras, etc.)
Otro punto a tener en cuenta son los condicionantes de la obra, ellos
son:
- El plazo de ejecución (trabajos de día, de noche.)
- N° pico de trabajadores (saber la cantidad máxima de operarios
actuando simultáneamente, ya que las interferencias que se puedan
presentar, aumentan los riesgos y para saber la cantidad de comedores
y sanitarios que se necesitara).
La proximidad a los centros asistenciales donde quedan los centros
asistenciales, se tiene el equipamiento debido y el servicio médico
correspondiente.

o PROGRAMA DE SEÑALIZACUION Y CONTROL DE TRANSITO


El contratista debe presentar ante la supervisión un plan de manejo de
transito antes de iniciar los trabajos. Este debe incluir los esquemas o planos
y componentes ambientales importantes, el plano de las rutas de desvió y
accesos temporales propuestos para el área de influencia, igualmente debe
incluir los datos sobre volumen de flujo peatonal y vehicular con el fi, de poder
visualizar las principales características de la intersección actuales y elaborar
alternativas a nivel de transporte público y peatonal.

Objetivos:
- Elaborar una propuesta para el plan de manejo de tránsito.
- Advertir sobre posibles peligros en zonas determinadas, utilizando
señales preventivas, reglamentarias e informativas temporales o
permanentes si es el caso.

o PLAN DE MANEJO DE TRANSITO

Acciones a desarrollar:
Elaboración del Plan de desvíos el cual debe ser presentado y aprobado por
la Supervisión. Este plan comprende los siguientes aspectos:
✓ Rutas de desvió o vías alternas disponibles, seleccionadas de acuerdo
con el estado de dichas vías, su capacidad, grado de saturación, volumen
actual de transito y las intersecciones en entrada y salida.
✓ Rutas opcionales que comprenden otras vías que pueden conducir al
mismo destino, pero no dependen directamente de la vía a intervenir.
✓ La selección debe tener en cuenta el tipo de vehículos y maquinaria que
utilizaran la obra.
✓ Permiso del GRT para el cierre de vías, manejo del tránsito y desvíos de
acuerdo con las normas y reglamentos.

Manejo de cierre de vías que debe incluir:

✓ Definición de vías a intervenir


✓ Programación de cierres en horario diurno y nocturno si es necesario.

INFORMES TECNICOS Y ADMINISTRATIVOS

• VALORIZACIONES
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.

Durante los primeros cinco días de cada mes, el supervisor remitirá la


valorización mensual, entregado por el Contratista, a la Entidad adjuntado su
informe.

o INFORMES MENSUALES
El consultor elaborara los informes mensuales sobre la situación técnica,
socio-económica y administrativa del proyecto.

o INFORMES ESPECIALES
Son informes solicitados por la Entidad o por decisión de la Supervisión, en
el primer caso se presentará a los tres (03) días de ser requerido.

o RECEPCION DE OBRA
El consultor participara como asesor en el comité de Recepción de la Obra,
informando a la ENTIDAD, dentro de los 10 días antes del vencimiento del
plazo. El consultor cumplirá en comunicar oportunamente a la ENTIDAD, que
la obra se encuentra concluida para su Recepción Oficial, a fin que se proceda
al nombramiento de su comisión respectiva.
El consultor proporcionara asesoramiento técnico debido a la comisión de
recepción de Obra designado por la ENTIDAD para el acto y para la
formulación de la documentación pertinente.

o INFORME FINAL DEL TERMINO DE OBRA O CIERRE DE OBRA


Se entregará en un plazo de 10 días antes de la recepción de la obra y debe
contener como mínimo las recomendaciones para la conservación de la obra
y el panel fotográfico en la cual se muestre todo el proceso constructivo desde
el inicio hasta la finalización de la obra.

o INFORME DE LIQUIDACION DEL CONTRATO DE SUPERVISION DE


OBRA
La supervisión preparara y presentara la liquidación de su propio contrato,
definiendo el costo final de la consultoría, dentro del plazo establecido por la
ENTIDAD, para su posterior aprobación y/o observación según sea el caso
de la documentación pertinente.

INSTRUMENTOS DE CONTROL DURANTE LA EJECUCION DE LA OBRA

a. Diagrama Gantt fechado al inicio contractual


El diagrama de Gantt es un gráfico donde las varias unidades de obra (partidas)
resultantes de las mediciones y del presupuesto vienen representadas con una
barra cuya longitud representa la duración temporal prevista para ejecución. El
diagrama debe reportar las cantidades parciales y progresivas que se prevén
pagar durante el periodo de referencia.
La construcción del cronograma se basa en el establecimiento de los plazos de
ejecución de las actividades identificadas, y su correspondiente ordenamiento de
conformidad a los señalado en los términos de referencia.
Se asignara a cada actividad o tarea un plazo de duración, y dependiendo del nivel
de detalle que requiere establecerse, se podrá definir si se quiere establecer
indicadores de prioridad (niveles de delimitación), delimitadores de tarea,
condicionarla por el esfuerzo, integrarlo a un tipo distinto de calendario, asignarle
un valor acumulado, añadirle la categoría de tarea estimada, añadirle recursos,
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.

marcas de prioridad, entre otras opciones, de acuerdo a la herramienta de


programación utilizada.
Una vez registrados los datos representativos de cada actividad, y establecido los
niveles de jerarquía de cada una, se procederá a agruparlas,
En la medida de lo posible se deberá establecer niveles de interdependencia
coherentes con el objeto de cada actividad según su nivel de jerarquía, evento que
puede ser expresado con la determinación de las tareas procedentes, según su
código EDT (En Project)
Este aspecto es importante para identificar el grupo de actividades cuya ejecución
es prioritaria. Una vez construida la estructura básica, el programa utilizado
calculara una representación gráfica de la duración de cada actividad, a la que se
le ha asignado valores, en formato de han-as.
para efectos de establecer una secuencia estimada para el cumplimiento de las
actividades del cronograma, la fecha de inicio tendrá que se reprogramado de
conformidad al plazo real de inicio.

b. Programa de Ejecución de Obra (PERT-CPM)


La construcción del Diagrama de Red nos facilita representar de manera
esquemática el comportamiento secuencial del conjunto de tareas y actividades,
facilitando el proceso de control de los plazos programados.
La representación del Diagrama establece con claridad los niveles de jerarquía por
etapas, estableciendo sus niveles de interdependencia (interrelación) respecto a
otras actividades, en base a lo cual y de acuerdo a los plazos de duración de cada
actividad se puede construir la ruta crítica.

La construcción del Diagrama de Red se realizará en base al contenido registrado


en el Cronograma de Actividades GANTT, aspectos los cuales garantiza la
precisión respecto a los plazos determinados y a las secuencias establecidas.

El consultor podrá, en base a su experiencia y conocimiento de las condiciones


relacionadas al desarrollo del proyecto, diseñar un Diagrama de Red que
establezca con precisión el plan de acción de las diferentes actividades y tareas
que le conforman, pudiendo visualizarse en forma global los niveles de
interrelación e interdependencia entre las diferentes actividades.

La construcción del Diagrama permitirá a la SUPERVISION los siguientes:


• Establecer la representación esquemática, secuencial de las actividades.
Identificar el nivel de interdependencia entre cada una de las actividades
programadas.
• Determinar la ruta crítica. Determinar las holguras de tiempo.
• Identificar en forma clara la secuencia de actividades del proyecto en
conjunto, o para cada una de sus etapas.
• Optimizar tiempos, costos y recursos humanos asignados al desarrollo de
cada actividad.
• El conocimiento del comportamiento secuencial de la obra, nos permitirá
establecer un Plan de Contingencia que nos ayude a solucionar los
problemas ocasionado por el eventual retraso de alguna de las actividades
programadas.
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.

2.3. CRONOGRAMA DE RECURSOS DE LA SUPERVISION


RECURSOS

IMPRESORA PLOTTER
COMPUTADORAS

CAMIONETA 4X4
ACTIVIDADES ESPECIFICAS DEL SUPERVISOR

Actividades Previas a la Ejecución de las Obras


Actividades previas e iniciales de la construcción de la obra
Entrega del terreno y apertura del cuaderno de obra. X
Preparación e instalación del supervisor en la obra X
Revisión del Programa PERT-CPM, diagrama de Gantt y el Cronograma X X X
Valorizado de Obra
Revisión del calendario de adquisición de materiales o insumos X X

Revisión del calendario de utilización de equipos. X X


Revisión integral del expediente técnico de obra
Revisión de los metrados, especificaciones técnicas, costos y presupuestos. X X
Revisión, verificación y compatibilización del Expediente Técnico con el
X X X
terreno.
Informe detallado sobre la revisión total del expediente técnico. X X

Actividades Durante la Ejecución de las Obras.


Actividades de control administrativo
Representar a la Entidad en la Relación contractual de la ejecución de la
X
Obra.
Programar reuniones periódicas de Coordinación entre la Entidad - Contratista X X
- Supervisor -Proyectista absolver las consultas que formule el contratista.
Coordinación con terceros para eliminar interferencias técnicas y X
administrativas.
Recepción y análisis de las observaciones, sugerencias y/o disposiciones X X
Asesorar a la Entidad durante los procesos arbitrales o controversias que se X X
pudieran generar con el Contratista y/o terceros.
Informar mensualmente a la Entidad de todas las actividades realizadas por el X X
Superior en materia de control administrativo.
Actividades de control de calidad
Constatar el replanteo general de la Obra y efectuar permanentemente el
X X
control de ejes y niveles durante la construcción.
Supervisión y control de las instalaciones temporales, equipos de construcción
y de control de calidad de materiales, personal administrativo, técnico y X X
obreros del Contratista.
Formular oportunamente las recomendaciones, complementaciones y/o
modificaciones que considere indispensable, así como indicar los probables X X
presupuestos adicionales y deductivos de la Obra.
Revisión, evaluación y aprobación de los diseños de ejecución y métodos
X X
constructivos propuestos por el Contratista.
Exigir que se efectúan las pruebas de control de calidad de materiales, evaluar
y dar opinión técnica sobre resultados de laboratorio (concreto, materiales, X X
insumos, compactación)
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.

Exigir pruebas de control de calidad de los trabajadores que a su criterio


X X
deban realizarse durante la ejecución de las obras.
Comunicar permanentemente a los funcionarios de la Entidad, sobre el
desarrollo y estado de las Obras vía teléfono, correo electrónico e informes X X
diversos.
Definir por escrito con el Contratista, las marcas y tipos de materiales a usar
X X
durante la ejecución de la obra.
Responder las consultas realizadas por el Contratista X X
Revisión y aprobación del plan de trabajo y los procedimientos constructivos
X X
del contratista
Autorizar al Contratista el inicio de las partidas X X X
Verificación y aprobación de la calidad de los materiales, concretos e insumos
X X
utilizados.
Efectuar el control, fiscalización e inspección de la obra, verificando
constantemente y oportunamente que las partidas de acuerdo a los planos y X X
especificaciones técnicas del expediente técnico.
Informar mensualmente a la Entidad de todas las actividades realizadas en
X X
materia de control de calidad de obra.
Actividades para el control del plazo de la obra
Control del avance físico y financiero de la Obra de acuerdo con los X X X
programas (PERT, CPM, GANTT)
Informar mensualmente a la Entidad de todas las actividades realizadas en X X
materia de control de calidad de obra.
Actividades para el control económico

Valorizar mensualmente las obras ejecutadas, según su presupuesto


contratado, incluyendo reingresos, reembolsos que correspondan, así como X X
de los presupuestos adicionales y deductivos, sustentándolos con la
documentación técnica, administrativa correspondiente.
Revisión de los nuevos precios unitarios, para las obras nuevas y/o X X
modificaciones del proyecto.
Control administrativo del contrato de Obra, tramites adicionales, aplicaciones X X
de plazo o cualquier reclamo y/o planteamiento del contratista
Informar mensualmente a la Entidad de todas las actividades realizadas en X X
materia de control del costo de ejecución de la obra.
Seguridad y preservación del Medio Ambiente
Aprobar y verificar el cumplimiento del programa de Seguridad, Salud en el X X
Trabajo y Medio Ambiente
Inspeccionar las instalaciones, materiales y equipos del Contratista y emitir X X
instrucciones necesarias que elimine riesgos.
Exigir contratista la presentación oportuna e inmediata de informes sobre X X
accidentes y otros hechos relevantes.
Aprobar y verificar el cumplimiento de un programa de conservación del Medio X X
Ambiente.
Supervisión de la instalación y Puesta en Operación del Equipamiento
Verificación y control de calidad, cantidad y características del equipamiento X X
Supervisión y control de Instalaciones de los equipos X X
Supervisión y control de la puerta en operación y funcionamiento de los X X
equipos
Recepción de Obra
Actividades de Liquidación
Actividades de Liquidación de Obra
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.

Elaboración de los cálculos para la liquidación por parte de la Supervisión. X


Revisión de la liquidación elaborada por el Contratista X
Informe de Liquidación de contrato de obra X
Liquidación del contrato del servicio de Supervisión X

2.4. CONTROL DE CALIDAD TECNICA DE LA OBRA

2.4.1. Control de abastecimiento oportuno de materiales, insumos y equipos.


La supervisión controlara que el contratista tome las medidas respectivas para que
el abastecimiento de materiales, insumos y equipos hacia la obra se dé con
anticipación a su uso para de esa manera llevar a cabo las pruebas respectivas de
control, calidad que se requieran, y no se produzcan retrasos por este motivo en la
ejecución del trabajo.

2.4.2. Verificar y controlar la realización de los ensayos y pruebas a realizar


durante la obra.
Todos los ensayos a realizarse en la obra estarán de acuerdo con lo que dice el
Expediente Técnico, Especificaciones Técnicas y que deben regirse con los
reglamentos y normas vigentes.

Todo ensayo que realice el Contratista será comunicado al Supervisor y todos los
resultados obtenidos de los mismos serán entregados al Supervisor para su análisis,
revisión y entrega de informes correspondientes.

El Supervisor exigirá al Contratista en los casos que crea necesario la presentación


de certificados que acrediten que los materiales a emplear cumplan con los
requerimientos establecidos en las Especificaciones Técnicas comprendidas en el
Expediente Técnico de ser el caso se realizaran las comprobaciones
correspondientes.

Para ellos la supervisión desarrollara controles que se realizaran en obra, un


flujograma de procesos de algunos ensayos que se va a realizar según el
expediente técnico, y algunos formatos de control, check list, que se desarrolla la
supervisión observando el tipo de ensayos a realizar, algunas observaciones que
se realizan por medio de fotos, y comentarios y opiniones del especialista
correspondiente, todo en base al expediente técnico y las normas vigentes, dichos
formatos se encuentran programados en Excel para su adecuado uso y variaciones
correspondientes, lo cual facilita el llenado y el almacenamiento de la información,
se realizara un análisis correspondiente y se presentara en los informes
correspondientes según el cronograma Gantt y las comunicaciones hacia la entidad
a traces de informes.

• CONTROLES GEOMETRICOS Y TOPOGRAFICOS


Los controles Geométricos son esenciales para garantizar la ubicación correcta
de todos los elementos de la obra, también para determinación de la cantidad
física de los servicios realizados, lo que permite la verificación de las mediciones
realizadas por la empresa y servir como base para la definición de los valores a
pagar por le ejecución de las obras.

• CONTROL DE MOVIMIENTO DE TIERRAS


GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.

Se presenta a continuación la metodología que utilizara el Supervisor para


controlar las excavaciones superficiales, los rellenos y su compactación, y la
remoción de los materiales de desecho.
Durante el desarrollo de las actividades el Supervisor controlara
permanentemente las excavaciones y la correcta disposición del material
excavado en las zonas de acumulación de materiales de desecho o el sitio de
almacenamiento para su posterior utilización.
El supervisor vigilara que el Contratista realice una adecuada y completa
limpieza de las superficies excavadas. También cuidara que el retiro y
disposición de los materiales resultantes se haga en forma apropiada,
comprobara el estado de los suelos de fundación en todos los sectores donde
se va a construir y ordenar el tratamiento de las superficies de acuerdo con las
Especificaciones Técnicas.

• CONTROL DE CALIDAD DE LAS EXCAVACIOBNES Y PROCEDIMIENTOS


Las excavaciones se harán de acuerdo a las dimensiones y cotas indicadas en
los planos y/o señaladas por el supervisor. Estas tareas de excavación y relleno
de zanjas, incluyen la preparación, la excavación y nivelación de la zanja; se
considerará la cama de arena, el relleno de la zanja y la eliminación y transporte
del material sobrante.

• CONTROL DE LABORATORIO DE MECANICAS DE SUELOS, AFIRMADO Y


CONCRETO.
El supervisor hará la verificación de las pruebas de control de calidad de
materiales en campo y por un laboratorio certificado por INDECOPI. Durante todo
el transcurso del proyecto se llevarán a cabo ensayos a cargo del Contratista y
para los cual el Supervisor deberá tener libre acceso a todos los frentes de
trabajos, incluyendo las fuentes de materiales, lugares de aprovisionamiento y
zonas de almacenaje,
Se controlará la calidad, conservación y calibración de todos los elementos
constitutivos de mecánica de suelos y concreto.
El supervisor hará la verificación de las pruebas de control de calidad del suelo;
para ver el estado y disponibilidad del terreno, y ver la capacidad portante del
terreno para la estructura.

• CONTROL DE LOS TRABAJOS DE DEMOLICION.


Antes de ser iniciados los trabajos de demolición a que hubiera lugar, los
Contratistas efectuarán los levantamientos topográficos de detalle a fin de
identificar exactamente las áreas que serán demolidas para dar cabida a la
construcción de la obra.
Los trabajos de demolición se efectuarán de tal manera que causen el menor
perjuicio al área donde se ejecutara la obra y con los métodos adecuados para,
preservar las instalaciones existentes.
Los materiales demolidos están depositados en los lugares indicados por el
Supervisor. Al final de los trabajaos deberá disponerse de un área ordenada y
sin presencia de escombros.
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.

2.4.3. Interpretación, opinión sobre los resultados de los ensayos efectuados.


La supervisión analizara, interpretara los resultados de los ensayos realizados en el
trascurso del desarrollo de la obra presentando un informe de los mismos a la
Entidad.

Todo ellos se realizarán mediante informes de control de calidad los cuales se


detalla a continuación:

INFORMES SOBRE EL CONTROL DE CALIDAD Y SUS RESULTADOS

Dentro de los Informes Mensuales e Informe Final del servicio se destinará un


acápite relativo a la Calidad del Proyecto, resumiendo el trabajo de los Contratistas
y del Supervisor, y enfatizando cualquier aspecto de la ejecución de la Obra que
pueda tener incidencia, en la utilización, operación o mantenimiento del Proyecto.
La parte de los informes destinados a la calidad señalara la metodología empleada
en cada ensayo, sus correcciones, resultados, recomendaciones y conclusiones.

El informe incluirá además el análisis y/o resultado estadístico de los ensayos de


acuerdo al expediente técnico, realizados durante la ejecución de la obra,
comparándolos con los estipulado como requisitos.

Se elaborar un informe especial relativo al tema de la calidad en el que se detallará,


además el estado situacional de la obra, en los respectivos informes mensuales, y
además entregándolo al Comité de Recepción al culminar la obra, el mismo que
será requisito indispensable para la Recepción de la Obra.

Salvo indicación en contrario de LA ENTIDAD, el Supervisor utilizara sus propios


formatos para el Control de las Obras.

GESTION DE CALIDAD EN LAS OBRAS

Estudiada toda la documentación técnica, el jefe se Supervisión procederá a


redactar el plan de calidad aplicable al proyecto; establecer el alcance del control
operacional; preparar los puntos de previsión donde se va a actuar, redactar el
organigrama de supervisión y control en el que se han de constar gráficamente
relacionados todos los intervinientes en el proceso constructivo de las funciones que
tienen asignadas y, finalmente, establecer los equipos con que va a contar en la
obra y el programa de puntos de inspección sistemática que se va a aplicar.

Con la base de datos que se ha de disponer, el jefe de supervisión redactará el


programa de ensayos, los controles de adquisición de materiales e informes de
recepción de materiales y los ensayos a realizar, todo amparado bajo el sustento de
certificados con la trazabilidad respectiva que dará la confianza necesaria a los
materiales y ensayos.

El control de la documentación y el programa de auditorias internas, son asimismo


componentes básicos del plan de calidad, que nos permitirá detectar los hallazgos
y las no-conformidades y de esta manera poder tomar las acciones correctivas y
preventivas cuando sea necesario.

Se trata entonces, de PLANIFICAR – EJECUTAR – ACTUAR, creando una


dinámica selectiva de objetivos a cumplir y acciones a llevar a cabo por todo el
equipo adscrito a la Supervisión, ejecutando la Supervisión de acuerdo a los
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.

planificado en el GANTT y revisando los registros, controlar el logro de los objetivos


del proyecto y realizando la mejora del proceso de ejecución.

2.4.4. Ejecutar pruebas que acrediten la capacidad portante del terreno según
diseño.
La supervisión controlara que se realicen pruebas adicionales de verificación de la
capacidad portante del terreno y de esta manera comprobar los valores que figuran
en los diseños elaborados en el Expediente.
2.4.5. Control de pruebas sobre Calidad de los Materiales.
La supervisión controlara que se lleven a cabo las pruebas sobre la calidad de los
materiales antes de usarlos en la obra.

• CONTROL DE LA CALIDAD PREVENTIVA


Se refiere al control de calidad de los materiales e insumos naturales o
prefabricados que serán empleados en cada una de las partidas de la obra,
verificando que en su concepción y fabricación hayan sido obedecidas las mas
recientes normas ISO y los procedimientos adecuados según lo establecido en
las normas de Indecopi, en el RNE y otros específicos según sea el caso. Para
lograr este propósito se exigirán certificados de calidad y detalle de los procesos
a los que fueron sometidos, además se los comprara con otros similares para de
esta manera verificar el grado de garantía.
• CONTROL DE CALIDAD DE LOS MATERIALES PARA RELLENOS
Para todos los caos, los materiales para los rellenos deben ser seleccionados y
cumplir con las especificaciones técnicas del Expediente Técnico. Todo material
usado en el relleno (propio o de cantera) deberá ser de calidad de acuerdo a los
indicado en el proyecto y aceptable a juicio del supervisor previo ensayo de
calidad que lo demuestre y verificación si es necesario, el que no contendrá
material orgánico ni elementos inestables o de fácil alteración.

• CONTROL DE LA CALIDAD PARA EL CONCRETO


En el agregado fino y grueso se verificará la calidad de las sustancias dañinas y
que la granulometría no exceda los limites especificados en las especificaciones
Técnicas. Además de esto se controlarán las 5 principales labores del concreto
como son: Mezclado, transporte, colocación, vibrado y curado. No descuidando
ninguna de estas.
Así también si el proyecto requiere la utilización de aditivos, se controlará
minuciosamente el uso de aditivos incorporales de aire, plastificantes,
acelerantes de fragua y cualquier otro que intervenga.
De acuerdo a la E.060 del Reglamente Nacional de Edificaciones:
✓ Probetas curadas en laboratorio
- Las muestras para los ensayos de resistencia deben tomarse de acuerdo con
“Standard Practice for Sampling Freshly Mixed Concrete” (ASTM C 172).
- Las probetas cilíndricas para los ensayos de resistencia deben ser fabricadas
y curadas en laboratorio de acuerdo con “Standard Practice for Making and
Curing Concrete Test Specimens in the Field” (ASTM C 31M), y deben
ensayarse de acuerdo con “Test Method for Compressive Strength of
Cylindrical Concrete Specimens” (ASTM C 39M).
- La resistencia de una clase determinada de concreto se considera
satisfactoria si cumple con los dos requisitos siguientes:
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.

a. Cada promedio aritmético de tres ensayos de resistencia consecutivos


es igual o superior a f’c.
b. Ningún resultado individual del ensayo de resistencia (promedio de dos
cilindros) es menor que f’c en más de 3,5 MPa cuando f’c es 35 MPa o
menor, o en más de 0,1 f’c cuando f’c es mayor a 35 MPa.

• CONTROL DE CALIDAD DEL ACERO DE REFUERZO


De acuerdo a la E.060 del Reglamente Nacional de Edificaciones:
✓ Refuerzo corrugado
Las barras de refuerzo corrugado deben cumplir con los requisitos para barras
corrugadas de una de las siguientes normas:

a. HORMIGON (CONCRETO) barras de acero al carbono con resaltes y


lisas para hormigón (concreto) armado. Norma Técnica Peruana NTP
341.031.
b. HORMIGON (CONCRETO) barras con resaltes y lisas de acero de baja
aleación para hormigón (concreto) armado. Norma Técnica Peruana
NTP 339.186.
Las barras corrugadas deben cumplir con una de las NTP enumeradas en
3.5.3.1, excepto que para barras con fy mayor que 420 MPa, la resistencia a la
fluencia debe tomarse como el esfuerzo correspondiente a una deformación
unitaria de 0,35%. Véase 9.5.
La resistencia a la fluencia debe corresponder a la determinada por las pruebas
de barras de sección transversal completa.
Las barras utilizadas deben cumplir con NTP 341.031 ó NTP 339.186
El alambre corrugado para refuerzo del concreto debe cumplir con la NTP
341.068 excepto que el diámetro del alambre no debe ser menor que 5,5 mm y
para el alambre con fy mayor de 420 MPa, la resistencia a la fluencia debe
tomarse como el esfuerzo correspondiente a una deformación unitaria de 0,35%.

• CONTROL DE CALIDAD DE LA PREPARACION DE ENCOFRADOS


En su diseño se tendrá en consideración el procedimiento de colocación, cargas
verticales y horizontales, contra flecha, excentricidad y supresión, además de
puntuales y apoyos. Tomando en Cuenta la norma E0.10.
El encofrado deberá cumplir con todo lo anteriormente mencionado sin
deformarse y teniendo en cuenta la contra flechas correspondientes para cada
caso.
Los encofrados no podrán retirarse antes de lo que indique la especificación.

ANEXO:
Se realizará FORMATOS DE CONTROL, para la aprobación de todos los materiales e
insumos a emplearse en la ejecución de la Obra.
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.

3. Descripción de las actividades de control para los sistemas de Seguridad y Salud


ocupacional (adjuntar formato de control) que se implementarán en la ejecución
de la consultoría. Deberá considerarse como mínimo lo siguiente:

3.1. DESCRIPCION DE NORMAS QUE SE APLICARAN DURANTE LA


SUPERVISION
• LEY N°29783, LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, Y SU
MODIFICATORIA.
Tiene por objetivo promover una cultura de prevención de riesgos laborales, a partir
del trabajo conjunto entre empleadores, sindicatos y el Estado
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.

• LEY N°29733, LEY DE PROTECCION DE DATOS PERSONALES.


Tiene el objeto de garantizar el derecho fundamental a la protección de los datos
personales, previsto en el artículo 2 numeral 6 de la Constitución Política del Perú,
a través de su adecuado tratamiento, en un marco de respeto de los demás
derechos fundamentales que en ella se reconocen.
• LEY N°28806, LEY GENERAL DE INSPECCION DE TRABAJO
La presente Ley, rige en todo el territorio nacional y tiene por objeto regular el
Sistema Integrado de Inspección de Trabajo y de Seguridad Social; promover, vigilar
y garantizar que patronos y trabajadores cumplan y respeten todas las disposiciones
legales relativas al trabajo, previsión social, normas laborales.
• DECRETO SUPREMO N°005-2012-TR. Reglamento de Seguridad y Salud en el
trabajo y sus modificaciones.
• DECRETO SUPREMO N°010-2014. Aprobación Normas Complementarias para la
adecuada aplicación de la Única Disposición Complementaria de la Ley N°30222,
Ley que modifica la ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• DECRETO SUPREMO N°012-2014-TR. Que aprueba el Registro Único de
Información sobre accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y enfermedades
ocupacionales y modifica el artículo 110 del Reglamento de la Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
• G.050 NORMA TECNICA DE EDIFICACION.
Especifica las consideraciones mínimas indispensables de seguridad a tener en la
cuenta en las actividades de construcción civil. La presente Norma se aplica a todo
el ámbito de la construcción, en concordancia con la Resolución Suprema N°021-
83 TR del 23 de marzo de 1983.
• NTP NORMAS TECNICAS PERUANAS.
Son documentos que establecen las especificaciones de calidad de los productos,
procesos y servicios. Existen también NTP´s sobre terminología, métodos de
ensayo, muestreo, envase y rotulado que se complementan entre sí. Su aplicación
es de carácter voluntario.
• DECRETO SUPREMO N°039-91-TR. Decreto Supremo que establece el
Reglamento Interno de Trabajo.
• DECRETO SUPREMO N°019-2006-TR Reglamento de la Ley General de
Inspección del Trabajo.
• DECRETO SUPREMO N°003-2013-TR Decreto Supremo que precisa la
transferencia de competencias u los plazos de vigencia contenidos en la ley
N|29981. Ley que crea la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral
(SUNAFIL).
• NTP 350.043-1:2011 NORMA TECNICA PERUANA DE EXTINTORES
PORTATILES. Establece los procedimientos para la selección, distribución,
señalización, inspección, mantenimiento, recarga y pruebas hidrostática de los
extintores portátiles excepto los de agentes halogenados. Los extintores no
reemplazan a sistemas e instalaciones fijas.
• RESOLUCION MINISTERIAL N°021-83 TR Normas básicas de Seguridad e Higiene
en obras de edificación.
• DECRETO SUPREMO N°003-98-SA Normas técnicas del seguro Complementario
de Trabajo de Riesgos.
• DECRETO SUPREMO N°044-2020-PCM, que declara estado de emergencia
nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la nación a
consecuencia del brote del COVID-19 en el territorio nacional.
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.

• DECRETO DE URGENCIA N°025-202, Dictan medidas urgentes y excepcionales


destinadas a reforzar el sistema de Vigilancia y Respuesta Sanitaria frente al
COVID-19 en el territorio nacional.
• DECRETO SUPREMO N°044-2020-PCM, Decreto Supremo que declara el Estado
de Emergencia Nacional, y sus modificatorias.
• DECRETO SUPREMO N°094-2020-PCM, Decreto Supremo que establece las
medidas que debe observar la ciudadanía hacia una nueva convivencia social y
prorroga el Estado de Emergencia Nacional por las graves circunstancias que
afectan la vida de la Nación a consecuencia del COVID-19.
• RESOLUCION MINISTERIAL N°139-2020-MINSA, que aprueba el Documento
Técnico “Prevención y Atención de personas afectadas por COVID-19 en el Perú”
• RESOLUCION MINISTERIAL N°055-2020-TR: Aprueban el documento
denominado Guía para la prevención del Coronavirus en el ámbito laboral.
• RESOLUCION MINISTERIAL N°084-2020/MINSA, Aprueban el documento
Técnico: Atención y Manejo Clínico de casos de COVID-19 escenario de Atención
Focalizada.
• RESOLUCION MINISTERIAL N°095-2020/MINSA, Aprueban el documento
Técnico: Plan Nacional de Reforzamiento de los Servicios de salud y Contención
del COVID-19.
• RESOLUCION MINISTERIAL N°193-2020/MINSA, Aprueban el Documento
Técnico: Prevención, diagnóstico y Tratamiento de personas afectadas por COVID-
19 en el Perú.
• RESOLUCION MINISTERIAL N°773-2012/MINSA, que aprueba la Directiva
Sanitaria N° 048-MINSA-DGPS-V.01, “Directiva Sanitaria para promocionar el
Lavado de Manos Social como Practica Saludable en el Perú”.
• RESOLUCION MINISTERIAL N°055-2020-TR de fecha 06 de marzo de 220 que
aprueba la “Guía para la prevención del Coronavirus en el ámbito laboral”.
• RESOLUCION MINISTERIAL N|139-2020/MINSA, aprueban el Documento
Técnico: “Prevención y atención de personas afectadas por COVID-19 en el Perú”.
• RESOLUCION MINISTERIAL N°239-2020/MINSA, Aprueban el Documento
Técnico Lineamientos para la vigilancia de la salud de los trabajadores con riesgo
de exposición a COVID-19, modificado por R.M. N°265-2010-MINSA y R.M. N° 283-
2020-MINSA.
• RESOLUCION MINISTERIAL N°283-2020/MINSA, Modifican el Documento
Técnico: lineamientos para la Vigilancia, Prevención y Control de la Salud de los
Trabajadores con Riesgo de Exposición a COVID-19.
• RESOLUCION MINISTERIAL N°087-2020-VIVIENDA, aprueba el “Protocolo
Sanitario del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento para el inicio gradual e
incremental de las actividades en la Reanudación de Actividades”.
• RESOLUCION MINISTERIAL N°116-2020-VIVIENDA, Determinación del inicio de
las actividades de Construcción aprobadas en la Fase 2 de la Reanudación de
Actividades para la zona urbana de los departamentos y provincias señalados en el
numeral 3.2. del artículo 3 del Decreto Supremo N°094-2020-PCM.
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.

3.2. CONTROL DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD Y DE PROTECCION DE


PROPIEDADES E INSTALACIONES DE TERCEROS.
3.2.1. Control de las Medidas de Seguridad.
Se puede decir que la prevención de riesgos laborales es el conjunto de
medidas encaminadas a evitar riesgos en la salud de los trabajadores dentro de su
ámbito de actividad y puesto de trabajo.

En este sentido se trabaja en la prevención de riesgos laborales considerando


como tales todos aquellos que puedan producir un determinado daño en la salud
de los trabajadores de mayor o menos gravedad, sea enfermedad o accidente, y
teniendo en cuenta los factores que pueden influir en unas altas o bajas
posibilidades de que esto suceda, en función de las condiciones específicas de
cada trabajo.

Consecuente con lo anterior, supervisión se compromete a:

• Identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos que se originan en los
lugares de trabajo.
• Establecer controles que prevengan daños en la salud y la seguridad de todos
sus Trabajadores, Contratista y Subcontratista.
• Desarrollar programas de capacitación en Seguridad y Salud en el Trabajo
(SST) y motivar permanentemente a todo el equipo de trabajo.
• Dar cumplimiento a la normatividad vigente aplicable en materia de riesgos
laborales.
• Establecer un control minucioso de los recursos necesarios tales como
financieros, técnicos y el personal para el diseño, implementación, revisión,
evaluación, control y mejora de las medidas de prevención y control, así como
para la gestión eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo. De igual
manera, proporcionar los recursos que sean requeridos por los responsables
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (COPASST) según corresponda, con el
fin de cumplir de manera satisfactoria sus funciones.
• Mejorar continuamente el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo (SGSST).
• Cumplir con la Ley N°27983 de Seguridad y Salud en el Trabajo y su
modificatoria N°30222 y el Reglamento D.S. 005-2012-MT y su modificatoria
D.S. 006-2014-MT.
• Integrar las políticas y requerimientos y de calidad del cliente. Mejorando de
forma continua el desempeño en salud y seguridad, manteniendo una fuerte
cultura en salud y seguridad.
• Trabajar en equipo, haciendo que la solución a los problemas de seguridad,
salud, Ocupacional y Medio Ambiente, sean parte del trabajo de la supervisión
con asesoramiento y seguimiento del personal de Prevención de Riesgos.
• Lograr la meta de CERO ACCIDENTES, CERO ENFERMEDADES
OCUPACIONALES, CERO DAÑOS AL MEDIO AMBIENTE de influencia del
proyectó.
• Preparar al personal de supervisión para sumir su responsabilidad en la
prevención de accidentes.
• Mantener un Sistema de Respuesta a Emergencia altamente eficaz y
eficiente con miras a responder adecuadamente ante situaciones de
emergencia.
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.

• Evitar el consumo de tabaco, estupefacientes y alcohol en el horario laboral, y


en las horas previas, son principios básicos para conseguir seguridad en el
trabajo.
• Utilizar los elementos de protección personal, como guantes, cansado de
seguridad, cascos, gafas, mascaras, protecciones auditivas, arneses,
cinturones de seguridad y vestuario especifico, cada vez que una tarea lo
requiera.
• Siempre que se perciba algún tipo de riesgo potencial para la seguridad laboral
hay que comunicarlo lo antes posible a encargados o superiores.
• No pasar por debajo de lugares en los que se están efectuando transportes de
cargas en altura.
• Mantener limpieza y orden en el trabajo, y los equipos y herramientas confiados
a tu cargo, avisando a tus superiores del deterioro cuando se defectan fallos
por el desgaste natural, o averías.

3.2.2. Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos


El encargado del proyecto y el jefe de seguridad y salud ocupacional son
responsables de identificar los peligros por cada actividad a realizar, de acuerdo al
siguiente ciclo:

▪ ¿Existe una fuente de daño?


▪ ¿Quién o que puede ser dañado?
▪ El método para la identificación de peligro deberá contemplar:
- Análisis de actividades y procedimientos de trabajo
- Análisis histórico de accidentes y/o incidentes (entrevistas)
- Investigación de accidentes, incidentes y no conformidades
- Inspecciones de seguridad (lista de verificación ATS) (Análisis de trabajo
seguro).
- Los peligros identificados serán clasificados dentro del enfoque de
seguridad: Mecánicos – eléctrico – Locativos – Ergonómicos - Físico –
químicos – Biológicos – Psicosomáticos.

En el proceso de identificación de peligros, aspectos ambientales, valoración de


riesgo impactos y determinación de controles, se contemplan tanto las actividades
rutinarias y no rutinarias desarrolladas por la organización como las actividades
desarrolladas por los contratistas, cambios temporales o permanentes y el
comportamiento, actitudes y otros factores humanos que puedan generar algún
tipo de riesgos e impacto.

Dicho proceso se desarrolla con la participación del personal involucrado


(operarios, personal de mantenimiento, supervisores, entre otros), en el área o
proceso a evaluar, con el fin de garantizar el diseño y la oportuna aplicación de
controles que reduzca los riesgos e impactos a niveles aceptables.

Evaluación de riesgos

Será de suma importancia hacer participar a los directivos en la evaluación y


fomentar la colaboración de los trabajadores; así como de informar a los
trabajadores o a sus representantes de los resultados de dicha evaluación y de las
medidas adoptadas.

Se llevará a cabo evaluación de riesgos en la etapa de diseño, luego de incidentes


serios, cada vez que se presente cambios importantes en los procesos o como
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.

una herramienta proactiva de planeamiento para reducir el riesgo de incidentes


que ocurren en la organización.

La evaluación de riesgo debe estar estructurada de manera que se estudien todos


los riesgos por cada peligro detectado, determinando la potencial severidad del
daño y la probabilidad de ocurrencia

Mapa de Riesgos

El mapa de Riesgos es un plano de las condiciones de trabajo, que puede emplear


diversas técnicas para identificar y localizar lo problemas y las acciones del
empleador y en los servicios que presta.

En concordancia con la Ley 29783 y su reglamento OS005-2012-TR, se elaborará


y difundirá un mapa de Riesgos en las Instalaciones de la Empresa.

Identificación de tareas criticas (ITC)

Se realizará la identificación tareas críticas con la participación de la Supervisión


de Obra y asesorados por la Supervisión de Seguridad, teniendo en cuenta los
riesgos involucrados en los diferentes frentes como resultado de la evaluación de
identificación de peligros, evaluación y control de riesgos (IPERC).

Según el análisis se obtendrá la tarea critica que debe requerir un PETS


(Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro) especifico. Este será presentado
previamente a la Supervisión para su revisión y su posterior aprobación.

3.3. CONTROL DE LAS MEDIDAS DE SALUD OCUPACIONAL


• Se dará un énfasis especial a la supervisión del cumplimiento de las actividades
sanitarias en obra para la prevención del contagio de la COVID-19 que comprende
al personal de obra, personal técnico, personal administrativo, proveedores y
visitantes autorizados dentro de las áreas de intervención de obra.
• Se identificará que se le realice examen médico ocupacional de ingreso a todos
los trabajadores.
• Se verificará que se realice la prueba serológica o Molecular COVID-19 según las
normas del Ministerios de Salud a todo personal nuevo que ingrese a trabajar
durante la ejecución de obra.
• Se supervisará que se cuente con un profesional de la salud del Servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo de acuerdo al tamaño de empresa, según los
lineamientos para la vigilancia, prevención y control de la salud de los trabajadores
con riesgo de exposición a COVID-19.

Profesional de Salud del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo por


tamaño de empresa

Centros Centros
de trabajo de trabajo Centros Centros Centros
Responsable TIPO 1 TIPO 2
de Seguridad y de trabajo de trabajo de trabajo
(no incluidos (no incluidos
Salud de los TIPO 3 TIPO 4 TIPO 5
en DS 003-98 en DS 003-98
Trabajadores SA) SA)
Hasta 20 Hasta 20 Hasta 20 Hasta 20 Hasta 20
trabajadores trabajadores trabajadores trabajadores trabajadores
Empleador X X X X X
Enfermera X X X X
Medico X X
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.

Para caso de los Centros de Trabajo Tipo 3, Tipo 4 y Tipo 5, se considera todas las
actividades económicas incluidas o no incluidas en el DS 003-98 SA

• Se supervisará que el profesional de la salud del Servicio de Seguridad y Salud


en el Trabajo realice y gestione lo siguiente:
- Identificación del riesgo de exposición al COVID-19 de cada puesto de trabajo.
- Control de temperatura corporal al momento de ingreso al centro de trabajo.
- De identificar un caso sospechoso en los trabajadores, actuara según los
Lineamientos emitidos con el Ministerio de Salud en la Resolución Ministerial
N° 193-2020/MINSA, “Aprueban el Documento Técnico: Prevención,
Diagnóstico y Tratamiento de personas afectadas por el COVID-19 en el
Perú”.
• Actuar inmediatamente frente a cualquier peligro que sea informado en el lugar de
trabajo.
• Facilitar los primeros auxilios y la evacuación del(los) trabajador(es) lesionado(s)
o en peligro.
• Verificar el cumplimiento de los procedimientos de bloqueo de las maquinarias en
mantenimiento.
• Paralizar las operaciones o labores en situaciones de alto riesgo hasta eliminar o
minimizar dichas situaciones riesgosas.
• Supervisar que se realice la correcta investigación de los accidentes e incidentes
durante de la ejecución de obra.
• Supervisar el orden y la limpieza en los lugares de trabajo.

3.4. CONTROL DE LAS MEDIDAS DE PREVENCION Y CONTROL DE LOS


TRABAJADORES CON RIESGO DE EXPOSICION AL COVID-19.

PROTOCOLO DE PREVENCIÓN, CONTROL Y ACTUACIÓN CONTRA COVID-19

CONTENIDO:

i. SINTOMATOLOGÍA PROVOCADOS POR EL VIRUS COVID-19


La COVID-19 afecta de distintas maneras en función de cada persona. La mayoría
de las personas que se contagian presentan síntomas de intensidad leve o
moderada, y se recuperan sin necesidad de hospitalización.
Los síntomas más habituales son los siguientes: fiebre, tos seca, cansancio,
molestias y dolores, dolor de garganta, diarrea, conjuntivitis, dolor de cabeza,
pérdida del sentido del olfato o del gusto; los síntomas graves son los siguientes:
dificultad para respirar o sensación de falta de aire, dolor o presión en el pecho e
incapacidad para hablar o moverse.

ii. MEDIDAS PREVENTIVAS PARA INICIO DE LAS ACTIVIDADES


Acciones a implantarse para reducir el riesgo de contagio del Covid-19 a los
trabajadores al inicio de sus labores, se contraen en:
o Realizar una evaluación de descarte y el registro de datos de todas las
personas, al ingreso a la obra. La evaluación consiste en el control diario de la
temperatura corporal al inicio de las labores a todo el personal.
o Entrega de ficha de sintomatología COVID-19 (Anexo 2 de la RM 239-2020-
MINSA)
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.

o Instalar paneles informativos en varios puntos, con las recomendaciones


básicas de prevención de contagio frente al COVID-19.
o Planificar las actividades durante la jornada laboral: mantener distanciamiento
obligatorio de seguridad de al menos 1.50 meros en la entrada, salida y durante
su permanencia en la obra.
o Proveer al personal de los productos de higiene necesarios para cumplir las
recomendaciones de salubridad individuales, adaptándose a cada actividad
concreta.
o Restringir las reuniones en la obra que pudiera generar la aglomeración de
personas.
o Implementar la periodicidad de desinfección de cada uno de los ambientes de
la obra, teniendo especial cuidado en baños, vestuarios y comedores.
o Mantener actualizada la información del personal, a fin de ubicar a cada
persona, en caso de que su sector se presente un caso de COVID-19 y seguir
con el Plan y las recomendaciones del Ministerio de Salud.

iii. MEDIDAS PREVENTIVAS PARA LA EJECUCIÓN Y CIERRE


(CONFORMIDAD, RECEPCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRA)

CONTROL PREVIO:
o Identificar al personal con factores de riesgo y brindarles tratamiento
diferenciado (mínimo de riesgo de exposición)
o Control de temperatura previo a la entrada en la instalación y al finalizar
la jornada laboral (no puede ser igual o superior de 38°C), para
comprobar la ausencia de sintomatología COVID-19.
CONTROL DE DESINFECCIÓN:
o Se debe implementar una zona de desinfección en la obra “Zona de
desinfección” equipada adecuadamente (agua, jabón o solución
recomendada), que permita cumplir esa función y validada por la
autoridad competente.

CONTROL DE VESTUARIOS
o Entregar y renovar periódicamente a los trabajadores: mascarillas que
cumplan con las especificaciones técnicas indicadas en la RM 135-
2020-MINSA; independiente de los elementos de seguridad.
o Limitar el ingreso a vestuarios/baños/duchas a grupos, evitando que la
distancia entre personas al interior del lugar sea inferior a 1.50 metros.
o Gestionar en cada obra el uso, cambio, desinfección o desecho de los
equipos de protección personal.

ZONA DE TRABAJO
o Mantener la renovación de aire suficiente en espacios de trabajo
cerrados, sea de forma natural o forzada.
o Realizar limpieza y desinfección diaria de herramientas de trabajo,
equipos, materiales de uso compartido.
o En caso de actividades que deben realizarse de manera conjunta, debe
procederse con la desinfección completa a cada persona antes de iniciar
la tarea, y realizarse el seguimiento respectivo.
o Garantizar el stock y la reposición oportuna de los productos de limpieza
y de equipos de protección, para evitar su desabastecimiento.
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.

iv. DEBERES Y RESPONSABILIDADES:

TRABAJADORES:
o No acudir a su centro laboral u obra de construcción cuando presente
factores de riesgo y signos de alarma para COVID-19.
o Mantener el distanciamiento obligatorio.
o Desinfectar sus EPP’s como mínimo una vez por jornada.
o Utilizar sus propias herramientas de trabajo o las que le sean facilitadas
en el trabajo, siendo estas siempre de uso personal. De ser inevitable el
uso compartido, deben estar debidamente desinfectadas tanto al inicio
como al final de las actividades.
o No salir durante el horario de trabajo, salvo en situaciones
excepcionales, en todo caso la salida debe ser autorizada por el
encargado.

SUPERVISOR:
o Garantizar el cumplimiento del protocolo en cada una de ls actividades
a su cargo, en las diferentes etapas del proceso edificatorio.

v. MEDIDAS DURANTE EL PROCESO EDIFICATORIO:


o Establecer aforos máximos en las zonas comunes y establecer turnos
para los descansos del personal.
o Evitar concurrencia en espacios confinados.
o El personal debe utilizar permanentemente mascarilla de acuerdo a las
disposiciones establecidas en el Plan y seguir las instrucciones de
utilización de los Equipos de Protección Personal que se le asignen.
o Disponer de zonas de desinfección personal, dotándolas con agua,
jabón y pape secante para el lavado de mano y/o solución
hidroalcohólica al 70%.
o Disponer de contenedores para os desechos, en determinadas zonas
de la obra para evitar desplazamientos largos hasta los servicios
higiénicos.
o Realizar la limpieza y desinfección de las instalaciones (oficinas,
servicios higiénicos, etc.) y de las herramientas de trabajo como mínimo
1 vez al día.

vi. MEDIDAS PARA VISITANTES


o Realizar una evaluación de descarte y registro de los datos de
proveedores, subcontratistas u otros, así como de visitas.
o Restringir al área de entrega de la obra todos los movimientos del
personal externo.
o Restringir las visitas a la obra durante la jornada laboral y evitar el
acceso de personal ajeno a la ejecución de la misma, que no sea
esencial para el desarrollo de la actividad.
o Los movimientos del personal externo dentro de la obra deben estar
limitados sólo a las áreas de entrega. Al personal externo se le aplican
las mismas medidas de higiene y protección previstas en el presente
documento.
o Intercambio de documentación.
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.

1. Tener cuidado en el intercambio y revisión de documentación.


Utilizar mascarillas y guantes y mantener 1.50 metros de distancia
entre personas.
2. Realizar el lavado de manos adecuado posterior a la manipulación
de cualquier material externo y disponer de un lugar seguro para la
recepción de la documentación, la que debe ser desinfectada con
alcohol.
3. Disponer de alcohol al 70% en la recepción e indicar a la persona
que llega que desinfecte sus manos. Al interior de la recepción
disponer de un rociador y de papel toalla.
4. Solicitar que la documentación que se entregue o envié esté en
sobres de material sintético y no en hojas sueltas.
5. Promover la entrega y recepción de documentación en formato
digital.

vii. MEDIDAS DE PROTECCIÓN DEL PERSONAL CON SÍNTOMAS DE


CONTAGIO A SER IMPLEMENTADAS POR LOS ACTORES DEL
PROCESO EDIFICATORIO
o Verificar si el personal presenta alguno de los síntomas de contagio del
COVID-19. De presentar estos, debe ser manejado como caso
sospechoso y seguirá los pasos señalados en el Plan y en el Documento
Técnico: Prevención, Diagnóstico y Tratamiento de personas afectadas
por COVID-19 en el Perú”, aprobado por la Resolución Ministerial N°
193-2020/MINSA y modificatoria.
o Se procederá a la limpieza y desinfección de las superficies con las que
ha podido estar en contacto el caso en posible contaminación.
o El personal con síntomas de contagio, debe seguir las indicaciones
brindadas por la autoridad sanitaria y debe mantener informado al jefe
de supervisión de obra a través de los canales de comunicación que
disponga.
o Identificar a las personas que hayan mantenido contacto directo con la
persona considerada caso sospechoso o con diagnóstico confirmado del
mismo.
o Disponer que el personal que hayan mantenido contacto directo con la
persona considerada caso sospechoso o con diagnóstico confirmado
debe permanecer en aislamiento domiciliario preventivo y adoptar las
medidas que la autoridad de salud determine.
o Disponer de confirmarse algún caso positivo de COVID-19, la
identificación de todas las áreas donde haya estado la persona
contagiada en las últimas 72 horas, procediendo a suspender los
trabajos en dichas áreas y la utilización de los materiales, equipos y
herramientas, con los que estuvo en contacto el trabajador en tanto no
se desinfecten. Asimismo, el hecho se reportará a través del portal
Sistema Integrado de COVID-19-SICOVID-19. Una vez desinfectadas
las áreas, se reiniciarán las obras en las mismas.

viii. MEDIDAS GENERALES DE PREVENCIÓN


o Cumplir con las medidas de prevención mencionadas en los puntos
anteriores en el presente Protocolo.
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.

o Capacitar a los trabajadores en temas relacionados al COVID-19.


Asimismo, se registrará toda capacitación y/o charlas que se realicen.
o Proceder con responsabilidad ante las medidas de prevención y control
establecidas por el presente protocolo y el marco normativo vigente.
o Al toser o estornudar, cúbrete la boca y nariz con un pañuelo desechable
o con tu antebrazo; nunca lo hagas con tus manos directamente.

o No te toques los ojos, nariz o boca si no te has lavado las manos primero.

o Solo si no cuentas con agua y jabón cerca, utiliza gel antibacterial. Toma
en cuenta que esto no debe reemplazar el lavado de manos.
o Lavarse las manos frecuentemente hasta el antebrazo con agua y jabón
como mínimo por 20 segundos tras haber tocado objetos como dinero,
teléfonos y haber hecho uso de los servicios higiénicos y antes de comer
o manipular alimentos, para evitar transportar el virus contigo.
Los pasos que se seguirán para el correcto lavado de manos son los
siguientes:
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.

o Evita el contacto directo con personas que muestren síntomas como los
del resfrío o gripe. Mantén 1.50 metros de distancia promedio.
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.

o El uso correcto y obligatorio de las mascarillas desde que ingresa a las


instalaciones de obra, al interactuar con cualquier persona.
o Garantizar que no se desarrollen actitudes xenofóbicas o
discriminatorios sobre personas que presentan o han presentado
síntomas de “gripe” o “resfrió” p que hayan sido diagnosticados como
casos de Coronavirus (COVID-19).
o Se recomienda mantener una buena alimentación para mejorar las
defensas del organismo
o No fumar
o No visitar personas enfermas o con síntomas de gripe o resfrió.
o Está prohibido difundir el estado de la salud de las personas de acuerdo
a la Ley general de Salud.
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.

4. Descripción de las actividades para el control de los Sistemas de Mitigación de


Impacto Ambiental (Adjuntar formatos de control para la supervisión de obra)
que se implementaran en la ejecución de la consultoría. Deberá considerarse
como mínimo lo siguiente:
i. Planificar la gestión de posibles impactos.
ii. Acciones y funciones
4.1. MEDIDAS DE MITIGACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
• Se revisarán las medidas de Prevención para el manejo ambiental.
• Todos los problemas encontrados y los que puedan anticiparse relacionados con
impactos ambientales no previstos por actividades directas durante la construcción,
se reportaran de inmediato al Contratista, sobre las medidas que debe adoptar para
mitigarlos.
• Se supervisará que el contratista de el correcto almacenamiento temporal de residuos
generados durante la ejecución de la obra, planificación de lugares de disposición
final junto al municipio.
• Se verificará la prevención para mitigar la generación de polvo, producto del
movimiento de tierras, así como también las emisiones gaseosas que son producidas
por los equipos y maquinarias que se emplearan en las diferentes actividades durante
la ejecución de la obra.
• Se verificará la prevención para mitigar la generación de ruido asociado a las diversas
actividades del proyecto, entre las principales, se identifican operación de diversas
actividades del proyecto, entre las principales se identifican operación de equipos y
maquinarias, trabajos de perforación y voladura de rocas, entre otras. De esta manera
se busca minimizar la afectación por ruidos sobre la población, trabajadores y fauna
existente.
• Se verificará la no destrucción de la flora, limitándose a manipular solo el área a
construir

4.2. MEDIDAS DE REPARACION Y/O COMPENSACION DE IMPACTOS


AMBIENTALES.
• Se supervisará que el contratista realice el correcto transporte de los residuos
generados durante la ejecución de la obra.
• Se supervisará el correcto sembrado y plantación propiamente dicha de las áreas
verdes destinadas dentro de la ejecución de la obra.
• Para las actividades de movimientos de tierras se verificará que se riegue y
humedezca el área de trabajo y accesos peatonales en obra en forma esporádica
para prevenir y reducir las emisiones de polvo.
• Se verificará que toda la maquinaria empleada por el contratista cuente con sus
respectivas inspecciones técnicas, para corroborar el perfecto funcionamiento y evitar
y permitir emisiones gaseosas.
• Se supervisará que el personal que realice trabajos con los equipos que generen un
ruido de 80db a más, en cualquiera de las labores que generen ruidos nocivos,
deberán contar con protectores auditivos adecuados para dichos trabajos.
• Se elaborará en Plan de Compensación Ambiental como parte clave de la estrategia
de Manejo ambiental, dicho plan comprende dos puntos muy importantes:
a) Medidas de conservación
Acciones que tienen como objetivo proteger o resguardar la biodiversidad y
funcionalidad de los ecosistemas que se encuentran bajo presión y/o amenaza.
b) Medidas de restauración
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Adjudicación Simplificada Nº 009-2022-GR.CAJ – PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
FACTOR DE EVALUACIÓN – B. METODOLOGIA PROPUESTA.

Acciones que tienen como objetivo restituir la biodiversidad y la funcionalidad de


los ecosistemas que se encuentran en proceso de degradación o degradadas.

También podría gustarte