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PROCESALES DEL
DERECHO DE LAS
FAMILIAS
Dimensión constitucional
convencional
Mariel F. Molina de Juan,
FD. UNCUYO, 21 octubre de 2022
¿POR QUÉ UN
MÓDULO DE
DERECHO
PROCESAL
(DE LAS
RELACIONES
FAMILIARES)?
8:22 a. m. 2
8:22 a. m.
3
8:22 a. m.
Artículo 4 CDN
4
8:22 a. m.
Una
preocupación
para nada
menor
No es cuestión de
menospreciar el
modo en el que se
ejercen esos
derechos llamados
de fondo
5
• CIDH MARIA Y MARIANO VS. ARGENTINA
Dos casos
paradigmáticos,
personas
vulnerables, • SUPREMA CORTE DE MENDOZA O . R. J. P. EN J°
temas muy 4224-399/18//1869-34/19 RUISEÑOR LEDI
ALEJANDRA CONTRA ORIOLANI FABIO ENRIQUE
sensibles JAVIER POR MEDIDAS PRECAUTORIAS? P/
RECURSO EXTRAORDINARIO PROVINCIAL”.
01.08.2022
8:22 a. m. 6
NO APRENDIMOS NADA DE FORNERÓN?
8:22 a.¿m. 7
SEGUNDO CASO
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE MENDOZA
8:22 a. m. 8
• 2008 nace JP
• 2009: Padre pide
comunicación, denuncia
obstaculización
Antecedentes • 2010: Régimen provisorio.
Muchas dificultades
• 2013: la madre pide
suspensión.
Informes, pericias, terapias
• 2018: designa abogada a
JP (10 años)
Se disponen medidas de
efectivización art. 557
(tareas comunitarias)
8:22 a. m. 9
2018: Nueva pericia
8:22 a. m. 10
• 21/12/2018 resuelve hacer lugar a lo
solicitado y, en consecuencia, dispone la
inmediata modificación del sistema de
guarda y custodia del niño quien
quedará provisoriamente a cargo del
El juez cuidado personal ejercido por su padre,
con residencia en su domicilio, sin
perjuicio del derecho de comunicación y
deber de colaboración de la
progenitora.
8:22 a. m. 11
La Cámara (mayoría) CONFIRMA
Actitud oposicionista y obstructiva de la madre y el daño
psíquico y emocional le está causando a su hijo al suprimir
de su vida al padre biológico.
8:22 a. m. 13
• No resulta lógico el planteo de los tiempos
que supuestamente necesita para vincularse
con su padre, ya que han transcurrido 10
años
•Lamentablemente no puede ver que los
miedos que invoca han sido inoculados en su
psiquis por el entorno familiar materno, sin
que tengan sustento en la realidad ni en la
historia existencial del niño
8:22 a. m. 14
• La negativa sistemática a vincularse con
su progenitor, como lo han puesto de
resalto los distintos profesionales e
instituciones que abordaron la
revinculación, tiene que ver con la
manipulación ejercida por la
progenitora en todos estos años para
excluir al padre de la vida de su hijo
8:22 a. m. 15
• Las molestias que pueden
generarse a partir del cambio
de su centro de vida, en el
caso, se encuentran
Mejor ampliamente justificadas por
estar en juego cuestiones
interés mucho más relevantes para la
vida de JP , como es su salud
mental y su desarrollo
madurativo (afectivo y
emocional).
8:22 a. m. 16
LOS •EL NIÑO •LA MADRE
RECURSOS CON SU POR EL
ANTE LA ABOGADA CAMBIO DE
SUPREMA POR EL GUARDA Y
CORTE CAMBIO POR LAS
DE SANCIONES
GUARDA
8:22 a. m. 17
• no se ha respetado su derecho a ser
oído ni su capacidad progresiva; que la
El agravio decisión de cambio de guarda no
protege su interés superior e implica
de la una revictimización, modificando su
centro de vida.
abogada • se ha priorizado el interés del padre y la
supuesta sanción a la madre, en
del niño perjuicio de su parte y que el derecho
de comunicación no es absoluto.
8:22 a. m. 18
• “con el paso del tiempo se ha generado
un alejamiento afectivo y la rotura de
el vínculo parento – filial.
• La resistencia y oposición que presenta
hoy para vincularse con su padre ya no
Nuevos forma parte de un discurso adaptativo,
sino que está tomando una posición que
informes ha ido internalizando a lo largo del
tiempo.
EIS • Ya no es un niño y su escucha y lo que
pueda expresar, es diferente.
• insistir con citaciones, pericias, etc.,
puede transformar en iatrogénico el
proceso, rigidizando cada vez más la
posición del joven.”
8:22 a. m. 19
AUDIENCIA CON EL NIÑO
8:22 a. m. 20
• Consideró que la medida de
cambio de guarda que ha sido
dispuesta no contempla el
interés superior del niño y
por ello debe ser revocada.
LA
• La misma ha sido ordenada
DECISIÓN con la única finalidad de
sancionar a la progenitora,
para que reflexione y
modifique su conducta a
futuro
8:22 a. m. 21
• La voluntad de Juan Pablo hoy no luce
alienada ni se asemeja a un discurso
impuesto por su progenitora.
• Está cansado de este largo proceso
judicial, lo cual resulta entendible.
• Durante casi diez años ha asistido a
distintas terapias, ha perdido tardes de
juegos con amigos, cumpleaños,
entrenamientos de fútbol, ha
comparecido a las audiencias a las que
ha sido citado e incluso prestó su
colaboración para los encuentros que
fueron fijados por este Tribunal a través
de Punto de Encuentro Familiar.
8:22 a. m. 22
• Pero ya no quiere seguir por el mismo
camino que ningún resultado positivo
ha significado y, actualmente, cuenta
con la madurez suficiente como para
peticionar libremente a este Tribunal
que no se lo someta a más
revinculaciones forzosas, ni psicólogos
de parte o institucionales.
• Quiere, como lo desea cualquier
adolescente, que la relación con su
padre fluya con mayor naturalidad y sin
imposiciones
8:22 a. m. 23
• Si la voluntad del joven no va a ser
considerada, qué sentido tiene realizar
audiencias para escucharlo, o designarle
una abogada que lo represente, si todo
lo que él diga, personalmente o por su
¿qué rol representante, será desestimado,
desatendido y desacreditado so
pretexto de representar la voluntad de
tiene la la madre que lo aliena y le quita todo
juicio o voluntad propia. ¿Es que, acaso,
abogada? también puede pensarse que la
Abogada del niño designada se
encuentra alienada por la madre? ¿o
que no sabe distinguir la real voluntad
de su representado de las simples
influencias externas?
8:22 a. m. 24
• Responder por la afirmativa tales
interrogantes importa lisa y llanamente
suprimir la voluntad de un adolescente,
a quien y conforme lo determina la ley
(arts. 26 y 707 CcyCN) debe solicitarse
su opinión para aquellos asuntos que lo
involucren y la misma debe ser tenida
en cuenta, de acuerdo a su madurez y
grado de discernimiento.
• Y ello no significa obedecer caprichos de
niños, sino saber escucharlos y atender
a sus necesidades o reclamos, por
cuanto ello es un deber fundamental de
la judicatura
8:22 a. m. 25
• No desconozco las voces que desde la
doctrina critican la actitud de Tribunales que
se dejan “engañar” por adolescentes
“alienados” y no adoptan sanciones severas
contra el progenitor supuestamente
alienante (Mizrahi, Mauricio Luis, “La
alienación parental como grave disfunción
familiar”, RCCyC 2022 (abril), 75, DfyP 2022
(junio), 23; TR LALEY AR/DOC/774/2022).
• Sin embargo, estoy convencida que no es a
través de los niños que debe sancionarse la
actitud de los adultos y, al momento de
resolver, lo único que debe tenerse en
cuenta es el respeto de su integridad
psicofísica, su tranquilidad y armonía, en
definitiva, su interés superior.
8:22 a. m. 26
• Tal como se encuentra regulado, resulta un
requisito necesario la existencia de un régimen
de comunicación cuyo incumplimiento
reiterado amerite la imposición de sanciones.
Sobre las • En el caso, teniendo en cuenta lo decidido en
sanciones a párrafos anteriores, ningún régimen de
comunicación quedará establecido hasta que
la sea decisión de JP retomar el vínculo con su
papá, con lo cual, las sanciones impuestas
progenitora carecen actualmente de causa adecuada al
haber desaparecido la infracción que le diere
origen.
• Si no existe un régimen de comunicación
fijado, no existe incumplimiento al mismo que
amerite sanciones.
8:22 a. m. 27
8:22 a. m. 28
8:22 a. m.
29
8:22 a. m.
PRIMERA CLAVE
CONSTITUCIONAL-CONVENC
IONAL
FORMA FONDO
30
8:22 a. m. 31
SEGUNDA CLAVE
RESPONSABILIDADE
S COMPARTIDAS
8:22 AM 32
8:22 a. m.
EL DEBIDO
PROCESO
33
8:22 a. m.
34
8:22 a. m.
Un conjunto progresivo de
actos, una serie concatenada
de ellos, cuya finalidad consiste
en la realización del derecho
material, su declaración en una
sentencia.
(GALLO QUINTIAN y ot.)
35
8:22 a. m.
36
8:22 a. m.
37
ESPECIALIDAD DEL 8:22 a. m.
PROCESO EN
MATERIA DE
RELACIONES
FAMILIARES
ART. 705 CCYC
38
El nuevo Derecho de las familias, de la
infancia y de las personas vulnerables,
presiona el sistema procesal y lo obliga a
brindar soluciones superadoras, con
flexibilidad y aptitud de respuesta.
8:22 a. m. 39
8:22 a. m.
40
8:22 a. m.
ARMONIZACIÓN DE
CUERPOS
NORMATIVOS Y
MICROSISTEMAS
41
CCYC
• TÍTULO VIII- LIBRO II- ADOPCIÓN- DIVORCIO
MICROSISTEMAS
• 26485 – 26061- 26657
LEYES PROVINCIALES
8:22 a. m. 42
8:22 a. m.
NORMAS PROCESALES EN EL
CODIGO DE FONDO
•Su inclusión obedece a la necesidad de evitar
que, en un país con sistema federal y
autonomía de las provincias para la
organización del servicio de justicia,
regímenes dispares conculquen derechos
constitucionales
(González de Vicel, Mariela, Infojus, p 542)
43
8:22 a. m.
Corrientes
Chaco
Río Negro
44
PARA EL PRINCIPIO
LOS PRINCIPIOS
8:22 a. m.
46
8:22 a. m.
•Derivan de normas
fundamentales
convencionales o
constitucionales, de
reglas morales
admitidas por la
sociedad o de reglas
científicas o
experienciales
objetivadas
• GALLO QUINTIAN
47
FUNCIÓN DUAL
1. condicionan la tarea del legislador, quien debe
tomarlos en cuenta para el diseño de normas
procesales locales
8:22 a. m. 48
CONCLUSIONES 1. Dimensión convencional de
CONGRESO los principios procesales.
DERECHO
PROCESAL Los principios del orden
MENDOZA 2022 convencional constituyen la vía
de su transversalización al
Comisión 3- orden jurídico interno, dado
Civil: que la Corte IDH sostiene que
“Principios los jueces, al realizar control de
procesales: convencionalidad en los casos
estado actual y bajo su conocimiento, deben
visión crítica” argumentar en base a tales
principios.
8:22 a. m. 49
8:22 a. m.
50
8:22 a. m.
51
8:22 a. m.
52
8:22 a. m.
53
CANTIDAD DE MATERIAS
8:22 a. m. 54
8:22 a. m.
55
8:22 a. m.
56
8:22 a. m.
57
8:22 a. m.
EN LOS ORDENAMIENTOS
LOCALES
58
• ARTÍCULO 3°.- Principios
Procesales:
• El proceso de familia debe
tramitarse con apego a los
principios de acceso a justicia,
SAN tutela judicial efectiva,
inmediación, buena fe y
JUAN lealtad procesal, oficiosidad,
celeridad, oralidad, acceso
limitado al expediente y
confidencialidad.
8:22 a. m. 59
•El poder público, en el
Anteproyecto caso particular, el poder
del Cód. judicial, debe interpretar
procesal de las reglas de este Código,
familias, Civil resolver los problemas
teóricos, no de modo
y Comercial discrecional o antojadizo,
de la sino a la luz de los
provincia de principios que el propio
Buenos Aires. cuerpo normativo
establece.
8:22 a. m. 60
• Los principios son:
• El acceso a la justicia y la tutela
judicial efectiva, en especial de las
personas en situación de
vulnerabilidad y grupos
subalternizados
• La igualdad , procurando que la
interpretación y aplicación de las
reglas evite que las desigualdades
socioeconómicas, de géneros,
culturales y las discapacidades de
las partes se traduzcan en
desigualdades procesales.
8:22 a. m. 61
Articulo 3º- Características de los
procesos de familia y de violencia
familiar.
a) Especialidad en familia y
LEY violencia familiar;
9120/18
MENDOZA b) Interés superior del niño;
8:22 a. m. 62
d) Libertad, amplitud,
flexibilidad de la prueba y
cargas probatorias dinámicas;
e) Aplicación de soluciones
alternativas a la
judicialización;
8:22 a. m. 63
f) Resolución consensuada de los conflictos;
8:22 a. m. 64
• a) Oralidad e inmediación.
El proceso de familia se
desarrolla mediante audiencias
orales, estando las partes del
Artículo 4. proceso en contacto personal
Principios con el Juez/Jueza, facilitando la
interacción de las mismas,
escuchando activamente;
8:22 a. m. 65
• b) Oficiosidad. El impulso
procesal será compartido
por el Juez/Jueza y las
partes en procura de su
propio interés.
• El Juez/Jueza debe evitar
toda dilación o diligencia
innecesaria y tomar las
medidas pertinentes para
impedir la paralización de
las actuaciones.
8:22 a. m. 66
• El Juez/Jueza podrá oficiosamente
ordenar pruebas y/o disponer medidas
urgentes, cautelares y no cautelares, sin
que el ejercicio de tal facultad implique
suplir la negligencia probatoria de las
partes, garantizando la igualdad en el
proceso.
8:22 a. m. 67
• La caducidad de la instancia
no opera en materia de
familia, salvo en las
cuestiones patrimoniales en
que las partes sean personas
plenamente capaces. En los
demás supuestos, la instancia
caducará conforme lo
dispuesto en el Código
Procesal Civil, Comercial y
Tributario de la Provincia.
8:22 a. m. 68
• c)
Buena fe y lealtad procesal.
Las partes deben proceder de
buena fe y abstenerse de
utilizar medios fraudulentos
en el proceso. El Juez/Jueza
puede aplicar astreintes
cuando las partes incurran en
desobediencia a un mandato
judicial.
8:22 a. m. 69
• d) Gratuidad. Los procedimientos
regulados por esta Ley carentes de
contenido económico son gratuitos.
• En los demás procesos con contenido
económico, quien alegue insuficiencia
de bienes e ingresos debe realizar el
trámite correspondiente conforme a las
reglas dispuestas al CPCCyT.
8:22 a. m. 70
8:22 a. m.
TUTELA
JUDICIAL
EFECTIV
A
71
8:22 a. m.
72
8:22 a. m.
73
1. ACCESO A LA
JUSTICIA
8:22 a. m.
Comité CEDAW
75
8:22 a. m.
76
8:22 a. m.
MUJERJES
(VULNERABILIDADES
INTERSECCIONALES)
PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
PERSONAS MENORES DE
EDAD (TÉCNICA Y
MATERIAL)
ADULTOS MAYORES
77
GRATUIDAD (costas y costos)
COMPETENCIA
LENGUAJE CLARO
PRUEBA
INFORMACIÓN
8:22 a. m. 78
1. GRATUIDAD
8:22 a. m. 79
COSTAS POR EL ORDEN CAUSADO
A LA ACTORA PERDIDOSA.
• Corresponde desestimar la demanda de alimentos
promovida por la actora en contra de sus hermanas si
no ha probado la imposibilidad de adquirir los bienes
necesarios para su subsistencia, como lo establece el
art 545 del CCyCN, atento a que de la prueba
aportada no surge que la enfermedad que posee
resulte invalidante para trabajar o desarrollar
actividad que le permita la subsistencia.
8:22 a. m. 80
• No obstante ello, atento a que el rechazo de la
demanda se debe a la falta de acreditación de los
extremos que exige la ley para fijar dichos alimentos,
como la actora ha comparecido al proceso con
patrocinio oficial y realmente carece de los recursos
necesarios para afrontar el pago de las costas, por
razones que justifican los principios de tutela judicial
efectiva y acceso a la justicia, corresponde imponerlas
por el orden causado.
• (Voto en mayoría Dra. Ruggeri y Dra. Politino.
Disidencia del Dr. Ferrer con relación a la imposición
de costas). CAF 474/19 L., D. G. C/ A. M. L. Y OT. P/
ALIMENTOS 06/12/2021
8:22 a. m. 81
2. FLEXIBILIDAD E
INSTRUMENTALIDAD DE
FORMAS
8:22 a. m. 82
8:22 a. m.
83
CONCLUSIONES CONGRESO DERECHO PROCESAL MENDOZA 2022
8:22 a. m. 84
3. ADAPTABILIDAD DE LAS FORMAS
PROCESALES
La adaptabilidad opera como sistema
procesal mixto, y es el reflejo
del principio de instrumentalidad de las
formas, en relación a los derechos de
fondo (instrumentalidad objetiva) y a las
personas involucradas en el litigio
(instrumentalidad subjetiva), a fin de
garantizar la tutela judicial efectiva.
8:22 a. m. 85
4. Perspectiva de vulnerabilidad:
En miras a dotar de eficiencia la tutela judicial debe
adoptarse un criterio progresivo, conforme al cual a
mayor vulnerabilidad del sujeto tutelado mayor
flexibilidad del proceso.
Las novedosas dimensiones del derecho a la igualdad y no discrim
(igualdad material, vulnerabilidad,
discriminación múltiple, discriminación interseccional,
discriminación estructural, hipervulnerabilidad), derivan
la necesidad de adoptar un enfoque diferencial del
derecho a la protección judicial en aquellos casos en
que se ventilan derechos de sujetos vulnerables, que
reciben tutela preferente constitucional o convencional
8:22 a. m. 86
FLEXIBILIZACIÓN • Exigir el cumplimiento a raja tabla de las
normas procesales implica adoptar un
DE LAS FORMAS rigorismo formal inadmisible, que entraría
EN TIEMPOS DE en pugna con la buena fe procesal
impuesta por el art.4 inc. c) del CPFyVF y
PANDEMIA. por las Acordadas de la SCJ que regularon
aspectos procesales durante el ASPO,
debiendo priorizarse, como se hizo, el
acceso a la jurisdicción y la satisfacción
CAF 294/20 oportuna de aquellos derechos humanos
MOLINA ROMINA impostergables como es el de alimentos,
EDITH C/OLMEDO adaptando la normativa procesal a la
situación imperante.
ALEXISI FABRIZIO
• Dentro de estas medidas y ajustes
P/ALIMENTOS procedimentales, los juzgados de familia de
PROVISORIOS. primera instancias incorporaron la
06/04/2021 notificación a través de llamadas a
celulares, mensajes de whats app y a
correos electrónicos.
8:22 a. m. 87
8:22 a. m.
FORMAS
FLEXIBLES
REGLAS
CLARAS
89
3. ACCESO
A LA
PRUEBA
8:22 a. m. 90
8:22 a. m.
91
4. HABLAR CLARO
8:22 a. m. 92
8:22 a. m.
93
8:22 a. m.
94
8:22 a. m.
95
JUECES Y JUEZAS
ABOGADOS Y ABOGADAS
LA LEY
8:22 a. m. 96
8:22 a. m.
97
CCYC Sustituyó palabras tradicionales.
8:22 a. m. 98
• (vii) menor por “niño”. NNA
• (viii) menor púber, menor adulto, por
“adolescente”.
• (ix) Se introduce la autonomía progresiva y, en
consecuencia, la expresión grado de madurez
acompaña a la pauta etaria (arts. Arts. 24, 26, 66,
404, 425, 595, 596, 598, 608, 613, 617, 626, 627,
639, 679, 690, 707, etc
8:22 a. m. 99
• “El significado del acceso a la
justicia…..se sustenta
también en el conocimiento
de los derechos por parte de
los ciudadanos y de los
medios para poder ejercer y
5. hacer conocer esos
derechos, entre los cuales, la
Información información constituye una
medida necesaria para hacer
posible la efectividad de
tales derechos y libertades.
(SCBA 25-11-2009)
8:22 a. m.
100
2. DERECHO A UN JUICIO
SIN DILACIONES INDEBIDAS
8:22 a. m.
102
8:22 a. m.
103
Conducta de las autoridades
judiciales.
Un juez del Superior Tribunal de Entre
8:22 a. m. 104
• La afectación generada en la situación jurídica de la persona
involucrada en el proceso
• Si el paso del tiempo incide de manera relevante en la
situación jurídica del individuo, resultará necesario que el
procedimiento avance con mayor diligencia a fin de que el
caso se resuelva en un tiempo breve (75)
8:22 a. m. 106
3. DERECHO A UNA SENTENCIA
RAZONABLEMENTE FUNDADA
8:22 a. m.
108
4. DERECHO A QUE LA
SENTENCIA SE
CUMPLA
8:22 a. m.
110
8:22 a. m.
111
8:22 a. m.
112
8:22 a. m.
113
8:22 a. m.
114
8:22 a. m.
EL PAPEL RELEVANTE DE
LOS AUXILIARES Y
OPERADORES DEL SISTEMA
Se podría interrogar a algunos
encargados de comunicar los
actos del juicio, sobre su
menester: y es factible que
uno diga: reparto cédulas; el
otro: practico notificaciones, y
el tercero: garantizo el
derecho de defensa (Eisner)
115
AVANCES PARCIALES
8:22 a. m. 116
8:22 a. m.
INTERÉS
SUPERIOR
DEL NNYA
COMO
PRINCIPIO
PROCESAL
117
8:22 a. m.
GARANTIA DE PROCEDIMIENTO
• Toda vez que se deba tomar una decisión que afecte a un niño
en concreto, el proceso de adopción de decisiones deberá
incluir una estimación de las posibles repercusiones positivas o
negativas en el niño.
118
8:22 a. m.
119
8:22 a. m.
BUENA FE Y
LEALTAD
PROCESAL
120
8:22 a. m.
121
8:22 a. m.
122
8:22 a. m.
123
8:22 a. m.
PERSPECTIVA
DE GÉNERO
COMO
PRINCIPIO
PROCESAL
124
8:22 a. m.
125
PRINCIPIOS Y
REGLAS DE
COMPETENCIA
8:26 a. m.
127
La competencia es un fenómeno de distribución del poder
efectuada por las leyes de organización judicial,
preferentemente, atendiendo a distintos criterios: por la
materia, por el grado, por el valor o por el territorio.
La competencia del tribunal es un presupuesto procesal.
INMEDIACIÓN
(COMPETENCIA
LA LEY 9120 TERRITORIAL.
ART 16)
ESPECIALIDAD
(COMPETENCIA
MATERIAL. ART
13)
129
Cuestiones controvertidas
8:26 a. m. 130
8:26 a. m.
COMPETENCIA MATERIAL:
¿CIVIL O FAMILIA?
131
8:26 a. m.
FILIACIÓN Y SUCESORIO
132
DAÑOS EN LAS RELACIONES DE
FAMILIA
8:26 a. m. 133
DAÑOS EN LAS RELACIONES DE
FAMILIA
8:26 a. m. 134
8:26 a. m.
EN LA COMPETENCIA
TERRITORIAL
LOS CONFLICTOS NEGATIVOS. TENSIONES
INMEDIACIÓN VS CELERIDAD
135
8:26 a. m.
136
8:26 a. m.
137
8:26 a. m.
138
8:26 a. m.
139
8:26 a. m.
140
8:26 a. m.
141
8:26 a. m.
142
Conclusiones
provisorias
8:22 a. m. 143
“el mayor desfasaje entre la
programación legislativa y lo que
ocurre en el trajín judicial
cotidiano, se produce en lo tocante
a los tiempos del proceso: los
asignados a los códigos no se
corresponden con los realmente
insumidos.”
8:22 a. m. 145
Una buena ley adjetiva es
solo el punto de partida;
requiere, además,las
buenas prácticas y el
compromiso permanente
de todos los operadores.
8:22 a. m. 146
Seleccionar una sentencia
que aplique o inaplique
alguno los componentes
de la tutela judicial
efectiva.
8:22 a. m. 147