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RESUMEN

VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

RAMA 1: MARCO NORMATIVO


VIOLENCIA DE GÉNERO
Antecedentes a nivel internacional:
Conferencias mundiales sobre la mujer. Las Naciones Unidas han
organizado 4:
Ciudad de México (1975).
Copenhague (1980).
Nairobi (1985).
Beijing (1995).
Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación
sobre la Mujer de 1979. Culminación de la Comisión de la Condición
Jurídica y Social de la Mujer, órgano creado en 1946.
Declaración de Naciones Unidas sobre la Eliminación de la Violencia
Sobre la Mujer (Asamblea General, diciembre de 1993. Reconoce «la
urgencia de aplicar a la mujer, los derechos y principios de la igualdad,
seguridad, libertad, integridad y dignidad».
Resolución de la Comisión de Derechos Humanos de Naciones Unidas
de 1997.
Declaración de 1999 como Año Europeo de Lucha Contra la Violencia de
Género.
Marco normativo estatal:
Ley 27/2003, de 31 de julio, reguladora de la Orden de Protección de las
Víctimas de la Violencia Doméstica.
LO 1/2004, de 28 de diciembre, establece las medidas de protección
integral contra la violencia de género. Publicada en el BOE el 29 de
diciembre de 2004 y entró en vigor a los 30 días de dicha publicación, el
29 de enero de 2005, salvo lo dispuesto en los títulos IV y V, que
entraron en vigor a los 6 meses, el 30 de junio de 2005.
Fue aprobada por unanimidad del Parlamento español. Es parcialmente
orgánica (no lo es en los títulos I, II y parte del III). Consta de:
Título preliminar
Título I: Medidas de sensibilización, prevención y detección
Título II: Derechos de las mujeres víctimas de violencia de género
Título III: Tutela constitucional
Título IV: Tutela penal
Título V: Tutela judicial

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Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad Efectiva de


Mujeres y Hombres.
Instrucción 4/2019, de la Secretaría de Estado de Seguridad, nuevo
protocolo para la valoración policial del nivel de riesgo de violencia de
género (LO1/2004), la gestión de la seguridad de las víctimas y
seguimiento de los casos a través del Sistema de Seguimiento Integral
de los Casos de Violencia de Género (Sistema VioGén).
Marco normativo internacional:
1995. Declaración y Plataforma de Acción de la IV Conferencia
Internacional sobre la Mujer de Beijing.
2000. Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea.
2011. Convenio del Consejo de Europa para Prevenir y Combatir la
Violencia Contra la Mujer y la Violencia Doméstica (Convenio de
Estambul).
IGUALDAD

Ámbito estatal

Con carácter general

La CE, artículo 14, determina el derecho a la igualdad sin discriminación


alguna por razón de sexo, y la concreción de este derecho en el acceso
a los cargos y a la función pública establecido en los artículos 23 y 103,
respectivamente.

En su artículo 9.2, establece que corresponde a los poderes públicos


promover las condiciones para una libertad e igualdad efectivas.

En su artículo 32, proclama la igualdad jurídica de marido y mujer.

El artículo 66 CC establece que el marido y la mujer son iguales en


derechos y deberes.

Artículo 1328 CC: Anula cualquier estipulación que limite la igualdad de


derechos entre cónyuges.

El artículo 17 del Estatuto de los Trabajadores considera nulos todo


aquello que suponga discriminación por razón de sexo.

Con carácter específico:

La Orden DEF/524/2005, de 7 de marzo, medidas para favorecer la


incorporación y la integración de la mujer en la Fuerzas Armadas.

La Orden PRE/525/2005, de 7 de marzo, se publicita el Acuerdo de


Consejo de Ministros donde se adoptan medidas para favorecer la

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igualdad sexual en todos los ámbitos de la vida cotidiana. Se acuerda


que el 60% de las acciones del Plan Nacional de Acción para el Empleo
se dirija a mujeres.

La Orden APU/526/2005, de 7 de marzo, por la que se publica el


Acuerdo de Consejo de Ministros de 4 de marzo de 2005 donde se
aprueba el Primer Plan para la Igualdad de Género en la AGE,
eliminando obstáculos en el acceso y desempeño del servicio público.

Resumen de estas 3 órdenes ministeriales:

Al menos el 4% de plazas reservadas para mujeres en los cursos de


formación del personal directivo adscrito a la AGE.

En el pliego de cláusulas para la contratación con la Administración


pública, criterios que favorezcan la contratación de mujeres.

En la AGE, los órganos de selección de personal (tribunales y


comisiones permanentes) tendrán composición paritaria.

Proporcionalidad de géneros en la provisión de puestos de trabajo por


libre designación.

Composición paritaria de órganos colegiados de la AGE y en comités de


expertos.

Reserva de, al menos, un 5% para el acceso a aquellas ocupaciones de


carácter público y privado con baja representación femenina.

Programa de actuaciones e incentivos negociados con empresas que


promuevan la incorporación de mujeres a los órganos de dirección y
consejos de administración.

Fácil concesión de microcréditos a mujeres emprendedoras y


empresarias.

Valorar el esfuerzo del empresario a favor de la paridad y la conciliación


de la vida laboral y familiar.

Desarrollar el programa Mujer y Deporte.

Subvencionar la Comisión Mujer y Deporte del Comité Olímpico Español.

Se pide al Consejo Superior de Deportes que aplique el principio de


paridad.

Se acuerdan jurados paritarios.

Medidas para promover igualdad en el acceso al empleo público.

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Medidas para fomentar la incorporación, la integración y la permanencia


de la mujer en las Fuerzas Armadas.

Se crea el Observatorio Militar para la igualdad entre mujeres y hombres


en las FF. AA. dependiente del subsecretario de Defensa.

Adecuación del régimen disciplinario de las FF. AA. en relación con el


acoso sexual. El Gobierno tipificará el acoso sexual como falta muy
grave en el régimen disciplinario de funcionarios públicos.

Se garantizará la presencia femenina en los órganos de evaluación para


el ascenso, selección de concurrentes a cursos de capacitación y
asignación de destinos en las Fuerzas Armadas.

Mediante real decreto, el Gobierno dará preferencia a quienes hayan sido


víctimas de violencia de género a la provisión de puestos de trabajo.

Resolución de 26 de noviembre de 2015, de la Secretaría de Estado de


Administraciones Públicas, por la que se publica el Acuerdo del Consejo
de Ministros de 20 de noviembre de 2015, por el que se aprueba el II
Plan para la Igualdad entre Mujeres y Hombres en la AGE y en sus
Organismos Públicos.

El Consejo de Ministros aprobó un Plan Nacional de Sensibilización y


Prevención de la Violencia de Género el 15 de diciembre de 2006, y un
catálogo de medidas urgentes.

Entre las medidas destacan la puesta en marcha del 016.

La prevención: 3 niveles, primaria (conflicto no ha surgido), secundaria


(conflicto presente) y terciaria (arbitrando procesos de protección a la
víctima).

La sensibilización: Se dota a la sociedad de instrumentos cognitivos para


saber reconocer un proceso violento.

Objetivos estratégicos del Plan:

Mejorar la respuesta frente a la violencia de género.


Conseguir un cambio en el modelo de relación social.

Ejes prioritarios de actuación del Plan:

Temáticos: justicia, seguridad, salud, servicios sociales, información,


educación y comunicación.
Transversales: investigación y estudio, formación y especialización de
profesionales, movilización de actores, coordinación y seguimiento y
evaluación.

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Agentes responsables de la aplicación del Plan: poderes públicos,


entidades sociales y personas expertas.

La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad Efectiva de


Mujeres y Hombres apuesta por políticas activas que remuevan
obstáculos a la igualdad de género en la sociedad. En cumplimiento a su
artículo 77 y al Acuerdo de Consejo de Ministros de 27 de abril de 2007,
en todos los ministerios se encomienda a uno de sus órganos directivos
el desarrollo de las funciones sobre igualdad.

En el Ministerio del Interior se encomendó a la Secretaría General


Técnica dichas funciones.

La Resolución de 20 de mayo de 2011 de la Secretaría de Estado para


la Función Pública publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de
28/01/2011, y aprueba el I Plan de Igualdad entre Mujeres y Hombres en
la AGE y en sus organismos autónomos, cumpliendo el artículo 64 LO
3/2007, que obliga al Gobierno a aprobar, al inicio de cada legislatura, un
Plan para la Igualdad.

La Resolución de 28 de julio de 2011 de la Secretaría de Estado para la


Función Pública aprueba el Acuerdo de la Mesa General de Negociación
de la AGE sobre el Protocolo de actuación frente al acoso sexual y al
acoso por razón de sexo en el ámbito de la AGE y de los organismos
públicos vinculados a ella. El artículo 62 de la LO 3/2007 establece que
las Administraciones públicas negociarán con la representación laboral
un protocolo de actuación.

El Plan Estratégico de Igualdad de Oportunidades 2014-2016 (PEIO) es


el instrumento con el que el Gobierno define, en sus ámbitos de
competencia, los objetivos y medidas prioritarios para eliminar cualquier
discriminación por razón de sexo.

El plan se articula en 6 objetivos (3 primeros prioritarios) y 7 ejes de


actuación.

Objetivo 1. Mejorar la igualdad de oportunidades en el acceso,


permanencia y condiciones de trabajo en el mercado laboral y
emprendimiento.

Objetivo 2. Apoyar la conciliación y corresponsabilidad de la vida


personal, familiar y laboral.

Objetivo 3. Erradicar la violencia de género.

Objetivo 4. Mejorar la participación de las mujeres en los ámbitos


político, económico y social.

Objetivo 5. Impulsar la igualdad de oportunidades entre mujeres y


hombres a través del sistema educativo.

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Objetivo 6. Integrar plenamente el principio de igualdad en toda política y


acción del Gobierno.

Los 7 ejes estructurales son:

Eje 1. Igualdad entre mujeres y hombres en el ámbito laboral y lucha


contra la discriminación salarial.
Eje 2. Conciliación de la vida personal, laboral y familiar y
corresponsabilidad en la asunción de responsabilidades familiares.
Eje 3. Erradicación de la violencia contra la mujer.
Eje 4. Participación de las mujeres en los ámbitos político, económico y
social.
Eje 5. Educación.
Eje 6. Desarrollo de acciones en el marco de otras políticas sectoriales.
Eje 7. Instrumentos para integrar el principio de igualdad en las distintas
políticas y acciones del Gobierno.

El PEIO se vertebra en torno a 3 tipos de agentes:

Agentes responsables: cada uno de los departamentos ministeriales a


través de la Dirección General para la Igualdad de Oportunidades y del
Instituto de la Mujer y de Igualdad de Oportunidades son los encargados
de diseñar el PEIO y aplicarlo.

Agentes de apoyo: las unidades de igualdad de los diferentes


departamentos ministeriales.

Agente de coordinación: la Dirección General del Instituto de la Mujer y


de Igualdad de Oportunidades. Responsable de dinamizar y organizar
los trabajos de preparación, seguimiento y evaluación del PEIO.
Asimismo, asume una función coordinadora.

La AGE decide crear:

El Instituto de la Mujer y para la Igualdad de Oportunidades (IMIO):


Organismo autónomo adscrito al Ministerio de la Presidencia, Relaciones
con las Cortes e Igualdad a través de la Secretaría de Estado de
Igualdad, que tiene como funciones el promover la igualdad, así como
impulsar políticas activas de empleo y autoempleo de las mujeres.

El IMIO tiene su origen más inmediato en el Instituto de la Mujer y en la


Dirección General para la Igualdad de Oportunidades, pues con la Ley
15/2014, de 16 de septiembre, se acuerda la integración de las
competencias de dicha Dirección General dentro de los cometidos y
estructura del nuevo Instituto de la Mujer y para la Igualdad de
Oportunidades.

El Real Decreto 816/2018, de 6 de julio, desarrolla la estructura orgánica


básica del Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes e

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Igualdad, y crea, bajo dependencia de la Dirección del Instituto de la


Mujer y para la Igualdad de Oportunidades, la Subdirección General para
el Emprendimiento, la Igualdad en la Empresa y la Negociación
Colectiva de Mujeres.

Se suprimen los siguientes órganos:

La Subdirección General para la Igualdad de Trato y la No


Discriminación.

La Subdirección General para el Emprendimiento y la Promoción


Profesional de las Mujeres.

La Subdirección General para la Igualdad en la Empresa y la


Negociación Colectiva

Los planes de igualdad de oportunidades para mujeres (PIOM).


Son un tipo particular de políticas de género cuyo propósito es atacar las
distintas dimensiones de la discriminación y desigualdad de género
estructural y cultural.

Estrategias políticas cuyo objetivo es la igualdad de oportunidades:

Eliminación de las discriminaciones legislativas.


Aplicación de acciones positivas.
Políticas específicas de igualdad y planes de igualdad.
Mainstreaming de género.
La estrategia dual (combinación de políticas específicas de igualdad de
oportunidades y de la estrategia transversal de la perspectiva de
género).
Informes de impacto de género.

Aprobación de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad


Efectiva de Mujeres y Hombres: Los planes estratégicos de igualdad.

El artículo 14 CE proclama el derecho universal a la igualdad y a la no


discriminación por razón de sexo.

La Comisión Interministerial de Igualdad entre mujeres y hombres se


regula por el Real Decreto 1370/2007, de 19 de octubre.

Artículo 76 LO 3/2007. Comisión Interministerial de Igualdad entre


mujeres y hombres

Es el órgano colegiado responsable de coordinar políticas y medidas


adoptadas por los departamentos ministeriales para garantizar el
derecho a la igualdad y promover su efectividad.

La preside el titular del Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las


Cortes e Igualdad.

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Funciones

Coordinar los informes de impacto de género y de evaluación de


efectividad de las actuaciones del Gobierno.

Análisis, debate y seguimiento del Plan Estratégico de Igualdad de


Oportunidades, que el Gobierno aprobará periódicamente, conforme al
artículo 17 Ley Orgánica 3/2007.

Las unidades de igualdad. Artículo 77 LO 3/2007.


Uno de los órganos directivos de todos los Ministerios desarrollará las
funciones relacionadas con el principio de igualdad en los siguientes
ámbitos:

a) Recabar información estadística elaborada por órganos del Ministerio


y asesorar a los mismos.

b) Elaborar estudios para promover la igualdad en las áreas del


Departamento.

c) Asesorar a los órganos del Departamento en la elaboración del


informe sobre impacto por razón de género.

d) Formular propuestas de acciones formativas.

e) Velar por el cumplimiento de esta Ley.

A través de la Secretaría de Estado de Igualdad se ofrece una estructura


de apoyo y consolidación del conjunto de las unidades de igualdad.

Se crean unidades de igualdad de género en algunas comunidades


autónomas, ayuntamientos y organismos públicos.

La Conferencia Sectorial de Igualdad

Artículo 1 Reglamento de organización y funcionamiento de la


Conferencia Sectorial de Igualdad del Ministerio de la Presidencia,
Relaciones con las Cortes e Igualdad. Naturaleza y fines

La Conferencia Sectorial de Igualdad, constituida de acuerdo al artículo


5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, es
el órgano de encuentro, deliberación y cooperación entre la AGE y las
Comunidades Autónomas en materia de políticas de igualdad, así como
el fomento de la participación social y política femenina.

Artículo 3 Reglamento de organización y funcionamiento de la


Conferencia Sectorial de Igualdad del Ministerio de la Presidencia,
Relaciones con las Cortes e Igualdad. Funciones:

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a) Articular la cooperación entre la AGE y las CC. AA. en las políticas de


igualdad de trato y de oportunidades, así como homogeneizar criterios
técnicos e intercambiar información.

b) Servir de cauce de información de las normas, planes y programas


dictados por las Administraciones Públicas.

c) Participar en la elaboración, desarrollo y seguimiento de los planes y


programas estatales.

d) Deliberar sobre proyectos de normas, disposiciones, planes y


programas.

e) Efectuar el seguimiento y evaluación de la ejecución de las normas y


planes estatales existentes.

f) Acordar criterios de distribución de los créditos presupuestarios


destinados a Comunidades Autónomas.

g) Garantizar el derecho a la información a todas las CC. AA. en los


temas de interés europeo, afectando a la materia propia de esta
Conferencia sectorial e incluyendo el traslado de peticiones u
observaciones a los órganos europeos.

h) Facilitar información a las Comunidades Autónomas sobre tratados


internacionales y actuaciones.

i) Coordinar los estudios, encuestas, investigaciones y campañas de


ámbito nacional sobre la Conferencia Sectorial.

j) Cualesquiera otras actuaciones que contribuyan a asegurar la


necesaria cooperación, coherencia y eficacia en materia de igualdad y
prevención de la violencia de género.

Artículo 4.1 Reglamento de organización y funcionamiento de la


Conferencia Sectorial de Igualdad del Ministerio de la Presidencia,
Relaciones con las Cortes e Igualdad. Composición

La Conferencia Sectorial estará presidida por la persona titular del


Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes e Igualdad,
además estarán los titulares de las Consejerías de igualdad o de
violencia de género de las Comunidades Autónomas.

Artículo 6 Reglamento de organización y funcionamiento de la


Conferencia Sectorial de Igualdad.

La Conferencia Sectorial se estructura en los siguientes órganos:

a) La Presidencia.

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b) La Vicepresidencia.

c) La Secretaría.

d) El Pleno (se reunirá en sesión ordinaria al menos 1 vez al semestre y


en sesión extraordinaria no más de 2 veces en el mismo año, a iniciativa
de la Presidencia o de la representación de 10 comunidades
autónomas).

e) La Comisión Técnica Sectorial de Igualdad.

f) Los Grupos de Trabajo.

El Consejo de Participación de la Mujer.

Artículo 2.1 RD 1791/2009. Naturaleza jurídica y fines (RD 1526/2010)

El Consejo de Participación de la Mujer es un órgano colegiado de


naturaleza participativa y de carácter consultivo y asesor, adscrito a la
AGE, a través del Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las
Cortes e Igualdad. Tiene el fin de ser cauce para la participación de las
mujeres.

Artículo 4.1 RD 1791/2009. Composición

El Consejo de Participación de la Mujer estará constituido por: 1


presidencia, 2 vicepresidencias, 1 secretaría, y 40 vocalías; 13 en
representación de las Administraciones públicas, 20 de las asociaciones
femeninas, 4 representando a las organizaciones empresariales y
sindicales estatales más representativas y 3 expertos en el ámbito de la
igualdad.

Artículo 5.1 RD 1791/2009. De la presidencia (RD 1526/2010)

Ejercerá la presidencia del Consejo de Participación de la Mujer la


persona titular del Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las
Cortes e Igualdad.

Artículo 6.1 RD 1791/2009. De las vicepresidencias (RD 1526/2010)

La vicepresidencia primera será ejercida por la persona titular de la


Secretaría de Estado de Igualdad. La vicepresidencia segunda será
elegida por y entre las personas que ejerzan las vocalías en
representación de las organizaciones y asociaciones de mujeres.

Artículo 7.1 RD 1791/2009. De la secretaría (RD 1526/2010)

Ejercerá la secretaría la persona que ostente la Dirección General del

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Instituto de la Mujer y para la Igualdad de Oportunidades.

Artículo 9.3 RD 1791/2009. Procedimiento de elección y duración del


mandato de las Vocalías de las organizaciones y asociaciones de
mujeres

La duración del mandato de las 20 vocalías será de 5 años.

La Estrategia Nacional para la Erradicación de la Violencia Contra la


Mujer 2013-2016. Aprobada el 26 de julio de 2013. Basada en 3
apartados, 3 ejes transversales y 284 medidas.

Participaron las CC. AA., los entes locales, el CGPJ, la Fiscalía, la


FEMP, las asociaciones de mujeres, delegados y subdelegados del
Gobierno y unidades de coordinación y violencia sobre la mujer. Se
convirtió en la base del Plan Estratégico de Igualdad de Oportunidades
entre hombres y mujeres (PEIO). La Delegación del Gobierno para la
Violencia de Género será el órgano responsable del seguimiento de la
Estrategia en especial colaboración con la Conferencia Sectorial de
Igualdad y el Observatorio Estatal de Violencia Sobre la Mujer.

Objetivos generales:

Ruptura del silencio cómplice del maltrato: Expresar la condena rotunda


a la violencia. Visibilización del problema y concienciación, formación de
agentes y jóvenes. Incentivar la actuación proactiva. Se potencia el
teléfono 016 y el 116.

La mejora de la respuesta institucional realizando planes personalizados


y avanzando hacia las ventanillas únicas.

Proporcionar una respuesta propia a los menores y a las mujeres


especialmente vulnerables, evitando dobles y triples revictimizaciones.

Visibilización y atención a otras formas de violencia contra la mujer:


Matrimonios forzados, mutilación genital femenina, trata, acoso y
agresiones sexuales, inmolación, crímenes de honor y esclavitud.

La Comisión Delegada del Gobierno para Política de Igualdad.

Artículo 6 RD 1886/2011. Comisión delegada del Gobierno para Política


de Igualdad

Tendrá la siguiente composición:

a) La vicepresidenta del Gobierno y ministra de la Presidencia,


relaciones con las Cortes e Igualdad, que la presidirá.

b) Los Ministros de Justicia, de Hacienda y Política Territorial y Función

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Pública, del Interior, de Educación y Formación Profesional, de Trabajo,


Migraciones y Seguridad Social, y de Sanidad, Consumo y Bienestar
Social.

Ámbito internacional
Las Naciones Unidas han organizado 4 conferencias mundiales:
La I Conferencia Mundial sobre la Condición Jurídica y Social de la Mujer
se celebró en México en 1975 para que coincidiera con el Año
Internacional de la Mujer. La Conferencia aprobó un plan de acción que
marcaba las directrices a los Gobiernos y a toda la comunidad
internacional para los 10 años siguientes, durante lo que se proclamó el
Decenio de las Naciones Unidas para la Mujer (1975-1985).

La II Conferencia Mundial sobre la Condición Jurídica y Social de la


Mujer, promovida por la ONU, se celebró en Copenhague en 1980, con
motivo de la celebración de la Conferencia Mundial del Decenio de las
Naciones Unidas para la Mujer. En la Conferencia de Copenhague
empieza ya a reflexionarse sobre el grado de cumplimiento de las
directrices marcadas por la primera Conferencia Mundial.

La III Conferencia Mundial de la mujer se celebró en Nairobi en el año


1985. La Conferencia Mundial para el Examen y la Evaluación de los
Logros del Decenio de las Naciones Unidas para la Mujer. Se vio
también una evaluación de lo que había sido el Decenio de la Mujer
1975-1985.

La IV Conferencia Mundial de Beijing sobre la Condición Jurídica y


Social de la Mujer tuvo lugar en el año 1995, promovida por la Asamblea
General de la ONU, en la lucha por la igualdad entre los sexos. Dieron
importancia al concepto de género, reconociendo que toda la estructura
de la sociedad y todas las relaciones entre los hombres y las mujeres
tenían que ser reevaluadas.
La Declaración y Plataforma de Acción de Beijing, adoptada de forma
unánime por 189 países, constituye un programa en favor del
empoderamiento de la mujer y en su elaboración se tuvo en cuenta el
documento clave de política mundial sobre igualdad de género.
Establece 12 esferas cruciales:
La mujer y la pobreza
Educación y capacitación de la mujer
La mujer y la salud
La violencia contra la mujer
La mujer y los conflictos armados
La mujer y la economía
La mujer en el ejercicio del poder y la adopción de decisiones
Mecanismos institucionales para el adelanto de la mujer
Los derechos humanos de la mujer
La mujer y los medios de difusión
La mujer y el medio ambiente

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VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

La niña

Así, ya desde 1995, en el seno de Naciones Unidas se reconoce que «la


violencia de género se constituye como 1 de los principales obstáculos
para el abordaje de la libertad, el desarrollo y el disfrute de los derechos
de la mujer».
1979. La Convención sobre la Eliminación de todas las formas de
Discriminación contra la Mujer, adoptada en forma unánime por la
Asamblea General de la ONU, entró en vigor en 1981. Ratificada por 186
países, lo que le otorga un poderoso mandato internacional, en su
recomendación general n.º 19, afirmaba, en 1993, que «la violencia
contra la impide el goce de derechos en pie de igualdad con el hombre».

El artículo 17 de esta convención crea el Comité para la Eliminación de


la Discriminación de la Mujer (CEDAW), formado por 23 expertos
elegidos por sufragio secreto, entre personas de gran prestigio moral,
propuestos por los Estados parte con representación geográfica
equitativa y con 4 años de mandato.
1993: La Conferencia Mundial de Derechos Humanos de Viena supuso
el reconocimiento de los derechos de las mujeres como derechos
humanos.
1993: La Asamblea General de la ONU declaró que «la violencia contra
la mujer constituía violación de los derechos humanos y de las libertades
de la mujer».
2010: La Asamblea general votó unánimemente por la creación de una
nueva entidad para la igualdad de género y empoderamiento de la
mujer, denominada ONU Mujeres.
Las principales funciones de ONU Mujeres son:
Dar apoyo a las entidades intergubernamentales como la Comisión de la
Condición Jurídica y Social de la Mujer (CSW)  en su formulación de
políticas y estándares y normas mundiales.
Dar asistencia a los Estados.
Hacer que el sistema de la ONU rinda cuentas de sus compromisos en
materia de igualdad de género.

Objetivos del convenio


Proteger a las mujeres contra todas las formas de violencia.
Contribuir a eliminar toda forma de discriminación contra las mujeres y
promover la igualdad real.
Concebir un marco global, políticas y medidas de protección y asistencia
a todas las víctimas de violencia contra las mujeres y doméstica.
Apoyar y ayudar a las organizaciones y las fuerzas y cuerpos de
seguridad para cooperar en la eliminación de la violencia contra las
mujeres y doméstica.
Para garantizar una aplicación efectiva de sus disposiciones, el presente
convenio crea un mecanismo de seguimiento específico.

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VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

Definiciones a los efectos del presente convenio:


Por violencia contra las mujeres se deberá entender una violación de los
derechos humanos y una forma de discriminación contra las mujeres.
Por violencia doméstica se entenderán todos los actos de violencia
física, sexual, psicológica o económica que se producen en la familia, en
el hogar o entre cónyuges o parejas de hecho antiguos o actuales.
Por género se entenderán las atribuciones socialmente construidos que
una sociedad concreta considera propios de mujeres u hombres.
Por violencia contra las mujeres por razones de género se entenderá
toda violencia contra una mujer porque es una mujer o que afecte a las
mujeres desproporcionadamente.
Por víctima se entenderá toda persona física que esté sometida a los
comportamientos especificados en los 2 primeros apartados.
El término mujer incluye a menores de 18 años.

Creación del GREVIO (Grupo de Expertos en la Lucha Contra la


Violencia Contra las Mujeres y la Violencia Doméstica) del Consejo de
Europa.
Se hará cargo de velar por la aplicación del presente convenio por las
partes.
Compuesto por entre 10 y 15 miembros, debiendo haber una
participación equilibrada entre mujeres y hombres y una distribución
geográficamente equilibrada, así como la participación multidisciplinaria
de expertos. Sus miembros serán elegidos por el Comité de las Partes,
por un mandato de 4 años, prorrogables 1 sola vez, y de entre los
nacionales de las partes.

La elección de los miembros del GREVIO se basará en los principios


siguientes:
Serán elegidos conforme a un procedimiento transparente de entre
personalidades de alta moralidad conocidas por su competencia en
materia de derechos humanos, igualdad entre mujeres y hombres,
violencia contra la mujer y violencia doméstica, o en asistencia y
protección a las víctimas, o que tengan una experiencia profesional
reconocida.
El GREVIO no podrá incluir más de un nacional del mismo Estado.
Deberían representar a los principales sistemas jurídicos.
Deberían representar a los actores e instancias pertinentes en el ámbito
de la violencia contra la mujer y la violencia doméstica.
Participarán en concepto individual, siendo independientes e imparciales
en el ejercicio de sus mandatos y estando disponibles para desempeñar
sus funciones de manera efectiva.
Comité de las Partes

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14
RESUMEN
VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

El Comité de las Partes estará compuesto por representantes de las


partes en el convenio. Será convocado por el secretario general del
Consejo de Europa.
El Comité de las Partes adoptará su propio reglamento interno.
2015. A mediados de 2013, el Consejo Económico y Social de las
Naciones Unidas pidió a la Comisión de la Condición Jurídica y Social
de la Mujer examinar y evaluar la aplicación de la Plataforma de
Acción en 2015, en una sesión conocida como Beijing +20.

Ámbito de la Unión Europea

1975: La Directiva 75/117/CEE del Consejo, de la aproximación


legislativa de los Estados miembros sobre el principio de igualdad de
retribución entre los trabajadores masculinos y femeninos, prohíbe
cualquier discriminación salarial por motivos de sexo, abre la vía
jurisdiccional a perjudicados y los protege frente a los empleadores.

1997: El Tratado de Ámsterdam recogió como principio fundamental la


igualdad entre hombres y mujeres.

1999: La Resolución 54/134, del 17 de diciembre, declaraba el 25 de


noviembre Día Internacional de la Eliminación de la Violencia Contra la
Mujer.

2000: La Cumbre Europea de Niza recogió en la Carta de los Derechos


Fundamentales de la Unión Europea la igualdad ante la ley, la no
discriminación por razón de sexo y la igualdad entre hombres y mujeres.

2006: El Instituto Europeo de Género (sede en Vilna, Lituania), apoya


en la recopilación, análisis y difusión de datos objetivos, fiables y
comparables sobre igualdad, desarrolla instrumentos para la
supresión de la discriminación sexual, e integra la dimensión de
género en las políticas.

2008: Comité Consultivo para la Igualdad de Oportunidades entre


Hombres y Mujeres, creado el 16 de junio. Tiene por objeto ayudar a la
Comisión a promover la igualdad de oportunidades entre las mujeres y
los hombres. Favorece el intercambio de experiencias, políticas y
prácticas entre los países UE.

Está formado por 70 miembros con un mandato de 3 años renovable, y


consta de:

1 representante público de cada país UE para promover la igualdad de


oportunidades.

1 representante de cada país UE que la Comisión nombra a propuesta


del organismo implicado de entre los miembros de un organismo
responsable de la igualdad de oportunidades.

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15
RESUMEN
VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

7 representantes de las organizaciones de empresarios a escala de la


UE.

7 representantes de las organizaciones de trabajadores a escala de la


UE.

El Lobby de Mujeres Europeas está representado en las reuniones del


Comité por 2 miembros observadores. También podrán hacerlo los
representantes de organizaciones internacionales, previa solicitud
motivada ante la Comisión.

El Comité elige de entre sus miembros a 1 presidente y a 2


vicepresidentes con mandato de 1 año.

El presidente puede invitar a participar en el Comité a cualquier persona


experta en el tema.

El Comité se reúne en la sede de la Comisión convocado por esta.


Mínimo 2 reuniones al año. Los debates del Comité versan sobre las
solicitudes de dictamen de la Comisión y las de iniciativa propia; no hay
votación.

2010: Carta Europea de los Derechos Fundamentales de la UE. Recoge


en la legislación de la UE un conjunto de derechos personales, civiles,
políticos, económicos y sociales de sus ciudadanos.

La Carta incluye un preámbulo introductorio y 54 artículos en 7 capítulos:

Capítulo I: Dignidad.
Capítulo II: Libertad.
Capítulo III: Igualdad.
Capítulo IV: Solidaridad.
Capítulo V: Ciudadanía.
Capítulo VI: Justicia.
Capítulo VII: Disposiciones generales.

La Carta de la Mujer 2010. Fue aprobada por la Comisión para promover


más eficazmente la igualdad entre mujeres y hombres.

Compromiso Estratégico para la Igualdad entre Hombres y Mujeres


2016-2019 de la Comisión Europea. Cita más de 30 acciones clave en 5
áreas prioritarias, así como plazos e indicadores para su supervisión:

Igual independencia económica entre sexos.


Salario igual a trabajo.
Igualdad en la toma de decisiones.
Dignidad, integridad y fin de la violencia sexista.
Igualdad en la acción exterior.

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RESUMEN
VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

Programa de derechos, igualdad y ciudadanía de la UE 2014-2020. El


objetivo general es contribuir a desarrollar un espacio donde se
promuevan, protejan y ejerzan de forma efectiva la igualdad y los
derechos del Tratado de la Unión Europea (TUE), en el Tratado de
Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), en la Carta y en los
convenios internacionales de derechos humanos.

Objetivos específicos:

Fomentar la no discriminación.
Combatir el racismo, la xenofobia y la homofobia.
Fomentar los derechos de las personas con discapacidad.
Fomentar la igualdad de género.
Prevenir la violencia contra los niños, los jóvenes, las mujeres y otros
grupos de riesgo (objetivo Daphne).
Fomentar los derechos del niño.
Asegurar la protección de los datos personales en la UE.
Fomentar los derechos de los ciudadanos UE.
Defender los derechos de los consumidores.

RAMA 2: DIFERENCIA ENTRE VIOLENCIA DE GÉNERO Y


VIOLENCIA DOMÉSTICA
VIOLENCIA DE GÉNERO
Según artículo 1, de LO1/2004 de Protección Integral contra la Violencia
de Género:
«Todo acto de violencia que tenga o pueda tener como resultado un
daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico para la mujer, tanto si se
producen en la vida pública como en la vida privada».
Declaración sobre la Eliminación de la Violencia Contra la Mujer de la
ONU, 1993:
«Por violencia contra la mujer se entiende todo acto violento basado en
la pertenencia al sexo femenino».
Según artículo 153.1 CP
Quien cause a otro menoscabo psíquico o una lesión, o golpeare o
maltratare de obra, cuando la ofendida sea o haya sido esposa, o mujer
que esté o haya estado ligada a él por una análoga relación de
afectividad, aun sin convivencia, o persona especialmente vulnerable
que conviva con el autor o sujetos bajo la potestad, tutela, curatela,
acogimiento o guarda de hecho de la esposa o conviviente.

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RESUMEN
VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

También serán violencia de género las lesiones del artículo 148.4 del
CP: «víctima fuere o hubiere sido esposa, o mujer que estuviere o
hubiere estado ligada al autor por una análoga relación de afectividad,
aun sin convivencia».
Requisitos
Violencia física, psíquica o psicológica.
Que la víctima tenga o haya tenido una relación afectiva con el autor del
delito (art. 1.1 LO 1/2004).
Exprese discriminación de la mujer, desigualdad o relación de poder de
los hombres sobre las mujeres (art. 1.3 LO 1/2004).
IGUALDAD ENTRE HOMBRES Y MUJERES
Las políticas de igualdad para combatir la violencia de género y alcanzar
la igualdad de trato y de oportunidades para la mujer se han venido
desarrollando a todos los niveles.
VIOLENCIA DOMÉSTICA
Según artículo 173.2 CP
Violencia física o psíquica sobre el cónyuge o sobre persona ligada a él
por una análoga relación de afectividad aun sin convivencia, o
descendientes, ascendientes o hermanos, propios o del cónyuge o
conviviente, o menores o personas con discapacidad necesitadas de
especial protección, o sobre persona integrada en el núcleo de su
convivencia familiar.
La violencia doméstica constituye una violencia infligida por personas del
medio familiar contra sus miembros más vulnerables que convivan con
los agresores.
Requisitos
Violencia física, psíquica o psicológica.
Que la víctima sea miembro del mismo núcleo familiar que el agresor
(artículo 173.2 CP).
Que sea próxima en el tiempo.
También será violencia doméstica lo recogido en el artículo 153.2 CP,
que eleva a delito más grave los delitos leves cuando las víctimas son
las recogidas en el artículo 173.2, aun sin habitualidad.
En el ámbito familiar o doméstico los delitos leves pasan a ser delitos
menos graves, bien por mixta de parentesco del artículo 23 CP, bien
porque la víctima sea menor de 12 años.

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RESUMEN
VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

RAMA 3: LEY ORGÁNICA 1/2004, 28 DE DICIEMBRE DE MEDIDAS


DE PROTECCIÓN INTEGRAL CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO
TÍTULO PRELIMINAR
Objeto
Artículo 1 LO 1/2004.
1. Actuar contra la violencia de género.
2. Medidas de protección integral cuya finalidad es prevenir, sancionar y
erradicar esta violencia y prestar asistencia.
3. La violencia de género es todo acto de violencia física y psicológica.
Principios rectores
Artículo 2 LO 1/2004. Principios rectores
Fines:
a) Sensibilización ciudadana.
b) Derechos de las mujeres víctimas de violencia de género.
c) Un sistema más eficaz de coordinación.
d) Garantizar derechos en el ámbito laboral y funcionarial.
e) Garantizar derechos económicos.
f) Establecer un sistema integral de tutela institucional.
g) Fortalecer el marco penal y procesal vigente.
h) Coordinar los recursos e instrumentos los distintos poderes públicos.
i) Colaboración y participación de las entidades.
j) Especialización de los colectivos profesionales.
k) Garantizar el principio de transversalidad de las medidas.
TÍTULO I: SENSIBILIZACIÓN, PREVENCIÓN Y DETECCIÓN
Artículo 3 LO 1/2004. Planes de sensibilización
1. Desde el Gobierno, se pondrá en marcha un Plan Nacional de
Sensibilización y Prevención de la Violencia de Género que como
mínimo recoja los siguientes elementos:
Respeto de los derechos y libertades fundamentales y de la igualdad
entre hombres y mujeres.
Dirigido tanto a hombres como a mujeres.
Amplio programa de formación complementaria de los profesionales.
Asegurar la presencia de los afectados, las instituciones, los
profesionales y de personas de reconocido prestigio social.

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RESUMEN
VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

2. Los poderes públicos impulsarán campañas de información y


sensibilización.
3. Las campañas se realizarán garantizando el acceso de las personas
con discapacidad.
El Consejo de Ministros, el 15 de diciembre de 2006, aprobó el Plan
Nacional de Sensibilización y Prevención de la Violencia de Género,
destacando el nuevo servicio telefónico (016) de información y
asesoramiento.
Las campañas de información y sensibilización llevadas a cabo por los
poderes públicos se desarrollarán: en el educativo, publicidad y los
medios de comunicación y sanitario.
Ámbito educativo
En el ámbito educativo se transmitirán valores de respeto a la dignidad
de las mujeres y a la igualdad entre hombres y mujeres.
Artículo 4 LO 1/2004. Principios y valores del sistema educativo
1. El sistema educativo español incluirá el respeto de los derechos y
libertades fundamentales, la igualdad entre hombres y mujeres y la
eliminación de los obstáculos que dificultan la plena igualdad.
2. La Educación Infantil desarrollará la resolución pacífica de conflictos.
3. La Educación Primaria desarrollará la capacidad para adquirir
habilidades, comprender y respetar la igualdad entre sexos.
4. La Educación Secundaria Obligatoria desarrollará valorar y respetar la
igualdad.
5. El Bachillerato y la Formación Profesional consolidará su madurez
personal, social y moral.
6. La Enseñanza para las personas adultas fomentará la dignidad y la
igualdad.
7. Las Universidades fomentarán la igualdad de género y no
discriminación.
Artículo 5 LO 1/2004. Escolarización inmediata en caso de violencia de
género
Las Administraciones competentes escolarizaran de forma inmediata a
los hijos afectados por violencia de género.
Artículo 6 LO 1/2004. Fomento de la igualdad
Las Administraciones educativas velarán por que se eliminen los
estereotipos sexistas o discriminatorios.
Artículo 7 LO 1/2004. Formación inicial y permanente del profesorado

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RESUMEN
VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

Las Administraciones educativas adoptarán las medidas necesarias para


asegurar que adquieren los conocimientos y las técnicas necesarias
para:
a) La educación en el respeto de los derechos y libertades
fundamentales y de la igualdad.
b) La educación en la prevención de conflictos y en la resolución pacífica
de los mismos.
c) La detección precoz de la violencia en el ámbito familiar.
d) El fomento de actitudes de igualdad, tanto en el ámbito público como
privado.
Artículo 8 LO 1/2004. Participación en los Consejos Escolares
Los Consejos Escolares impulsarán medidas educativas que fomenten la
igualdad real y efectiva entre hombres y mujeres.
Artículo 9 LO 1/2004. Actuación de la inspección educativa
Los servicios de inspección educativa velarán por el cumplimiento y
aplicación de los principios y valores en el sistema educativo.
Ámbito de la publicidad y de los medios de comunicación
Artículo 10 LO 1/2004. Publicidad ilícita
Según la Ley 34/1988, de 11 de noviembre, General de Publicidad, se
considerará ilícita la publicidad que utilice la imagen de la mujer con
carácter vejatorio o discriminatorio.
Artículo 11 LO 1/2004
El Ente público adoptará las medidas para asegurar un tratamiento de la
mujer conforme con los principios y valores constitucionales.
Artículo 12 LO 1/2004. Titulares de la acción de cesación y rectificación
Están legitimados para cesar la publicidad ilícita:
La Delegación del Gobierno para la Violencia de Género.
El Instituto de la Mujer y de Igualdad de Oportunidades u órgano
equivalente de cada Comunidad Autónoma.
El Ministerio Fiscal.
Las Asociaciones de defensa de los intereses de la mujer.
Artículo 14 LO 1/2004
Los medios de comunicación fomentarán la protección y salvaguarda de
la igualdad.
La difusión de informaciones garantizará la defensa de los derechos
humanos, la libertad y dignidad de las víctimas. Se tendrá especial
cuidado en el tratamiento gráfico de las informaciones.

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RESUMEN
VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

Ámbito sanitario
Artículo 15 LO 1/2004. Sensibilización y formación
1. Las Administraciones sanitarias impulsarán actuaciones de los
profesionales sanitarios para la detección precoz de la violencia de
género.
2. Se desarrollarán programas de sensibilización y formación continuada
del personal sanitario.
3. Las Administraciones educativas competentes asegurarán que se
incorporen contenidos dirigidos a la capacitación para la prevención,
detección, intervención y apoyo a las víctimas.
4. En los Planes Nacionales de Salud se contemplará prevención e
intervención integral.
Artículo 16 LO 1/2004. Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de
Salud (CISNS en adelante)
En el seno del CISNS se constituirá una Comisión contra la Violencia de
Género para la aplicación del protocolo sanitario que contribuya a la
erradicación de esta forma de violencia.
Composición: representantes de todas las Comunidades Autónomas con
competencia en la materia.
La Comisión emitirá un informe anual.
Otros aspectos de interés acerca del CISNS:
Creación: en abril de 1987
Composición: 34 miembros.
Preside: el titular del departamento de Sanidad, Consumo y Bienestar
Social.
Vicepresidencia: 1 consejero elegido entre sus integrantes.
Secretario: nombrado por el presidente.
TÍTULO II: DERECHOS DE LAS MUJERES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA
DE GÉNERO
Artículo 17.1 LO 1/2004. Garantía de los derechos de las víctimas
Todas las mujeres víctimas de violencia de género tienen garantizados
los derechos reconocidos en esta Ley.
Para reconocer estos derechos, se deberá acreditar la condición de
víctima.
La LO 1/2004 indica la acreditación mediante:
Sentencia condenatoria.

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RESUMEN
VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

Orden de protección a favor de la víctima.


Informe del Ministerio Fiscal, con carácter excepcional.
Pero, según RDL 9/2018, de 3 de agosto, de medidas urgentes para el
desarrollo del Pacto de Estado contra la violencia de género, se
acreditarán mediante:
Sentencia condenatoria por un delito de violencia de género.
Orden de protección o cualquier otra resolución judicial.
Informe del Ministerio Fiscal.
Informe de los servicios sociales, especializados, o de acogida.
Cualquier otro título que esté previsto en las disposiciones normativas de
carácter sectorial.
No obstante, su normativa reguladora especifica cuáles son los medios
para acreditar la situación.
Información
Artículo 18 LO 1/2004. Derecho a la información
1. Las víctimas tienen derecho a recibir plena información y
asesoramiento adecuado a su situación personal.
Dicha información comprenderá las medidas contempladas en esta ley
relativas a:
Su protección y seguridad.
Los derechos y ayudas.
Al lugar de prestación de los servicios de atención, emergencia, apoyo y
recuperación integral.
2. Se garantizará que las mujeres con discapacidad víctimas tengan
acceso integral a la información.
3. Se articularán los medios necesarios para que tengan garantizado el
ejercicio efectivo de este derecho.
Asistencia social integral
Artículo 19 LO 1/2004. Derecho a la asistencia social integral
1. Las víctimas tienen derecho a servicios sociales de atención,
emergencia, apoyo y acogida y de recuperación integral, atendiendo a
los principios de atención, urgencia, especialización y
multidisciplinariedad profesional.
2. La atención multidisciplinar implicará:
a) Información a las víctimas.
b) Atención psicológica.

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RESUMEN
VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

c) Apoyo social.
d) Seguimiento de las reclamaciones.
e) Apoyo educativo.
f) Formación preventiva en los valores de igualdad.
g) Apoyo a la formación e inserción laboral.
4. Coordinación y colaboración con las instituciones encargadas de
prestar asistencia jurídica a las víctimas.
5. También tendrán derecho los menores que se encuentren bajo la
patria potestad o guarda y custodia de la persona agredida.
Asistencia jurídica gratuita
Artículo 20 LO 1/2004. Asistencia jurídica
1. Las víctimas tienen derecho a recibir asesoramiento jurídico gratuito, a
la defensa y representación.
2. Se procederá de conformidad con lo dispuesto en la Ley 1/1996, de
10 enero, de Asistencia Jurídica Gratuita.
3. Los Colegios de Abogados asegurarán una formación específica para
una defensa eficaz.
4. Adoptarán las medidas necesarias para la designación urgente de
letrado o letrada de oficio.
5. Los Colegios de Procuradores adoptarán las medidas necesarias para
la designación urgente de procurador o procuradora.
6. El abogado o abogada tendrá habilitación legal para la representación
procesal.
7. Las víctimas podrán personarse como acusación particular en
cualquier momento del procedimiento.
Artículo 2 Ley 1/1996 (según RD 3/2013). Ámbito personal de aplicación
Este derecho asistirá también a los sucesores en caso de fallecimiento
de la víctima.
Para la concesión del beneficio de justicia gratuita, la condición de
víctima se adquirirá cuando se formule denuncia o querella, o se inicie
un procedimiento penal. El beneficio se perderá tras la firmeza de la
sentencia absolutoria, o del sobreseimiento definitivo o provisional por no
resultar acreditados los hechos delictivos.
En los distintos procesos deberá ser el mismo abogado el que asista a
aquella.
Artículo 6 Ley 1/1996 (según RD 3/2013). Contenido material del
derecho

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RESUMEN
VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

El derecho a la asistencia jurídica comprende el asesoramiento y


orientación gratuitos previos al, así como información.
Laborales y prestaciones de la seguridad social
Artículo 21 LO 1/2004. Derechos laborales y de Seguridad Social
1. La trabajadora víctima tendrá derecho a:
Reducción o reordenación de su tiempo de trabajo.
Movilidad geográfica.
Suspensión de la relación laboral con reserva de puesto de trabajo.
Extinción del contrato.
2. La suspensión y extinción del contrato de trabajo darán lugar a
situación legal de desempleo. El tiempo de suspensión se considerará
como período de cotización efectiva.
3. Las empresas que formalicen contratos de interinidad tendrán derecho
a una bonificación del 100% de las cuotas empresariales, durante todo el
período de suspensión de la trabajadora o durante 6 meses en los
supuestos de movilidad geográfica.
4. Las ausencias o faltas de puntualidad al trabajo motivadas por la
situación física o psicológica se considerarán justificadas.
5. A las trabajadoras por cuenta propia víctimas se les suspenderá la
obligación de cotización durante un período de 6 meses, que les serán
considerados como de cotización efectiva.
Se tomará una base de cotización equivalente al promedio de las bases
cotizadas durante los 6 meses previos a la suspensión.
Artículo 22 LO 1/2004. Programa específico de empleo
En el Plan de Empleo del Reino de España, se incluirá un programa de
acción específico.
Este programa incluirá medidas para favorecer el inicio de una nueva
actividad por cuenta propia.
Artículo 23 LO 1/2004. Acreditación de las situaciones de violencia de
género ejercida sobre las trabajadoras
Mediante:
Sentencia condenatoria por un delito de violencia de género.
Orden de protección.
Resolución judicial.
Informe del Ministerio Fiscal.
Informe de los servicios sociales, especializados, o de acogida.

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RESUMEN
VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

cualquier otro título previsto en las disposiciones normativas de carácter


sectorial.
El Gobierno y las CC. AA. Diseñaran los procedimientos básicos para
iniciar los sistemas de acreditación.
Los nuevos medios de acreditación regulados en este artículo serán
aplicables sólo para las solicitudes por situaciones de violencia de
género sucedidas después de entrar en vigor el RD 9/2018.
Específicos de las funcionarias
Artículo 24 LO 1/2004. Ámbito de los derechos
La funcionaria víctima tendrá derecho a:
Reducción o a la reordenación de su tiempo de trabajo.
Movilidad geográfica.
Excedencia.
Excedencia por violencia de género (artículo 89.5 del RDL 5/2015, de 30
de octubre, del EBEP).
Las funcionarias víctimas tendrán derecho a solicitar la situación de
excedencia sin tiempo mínimo de servicios previos y sin plazo de
permanencia.
Durante los 6 primeros meses tendrán derecho a la reserva del puesto
de trabajo.
Prorrogable por 3 meses, con un máximo de 18, con idénticos efectos.
Durante los 2 primeros meses de excedencia, la funcionaria tendrá
derecho a percibir las retribuciones íntegras.
Artículo 25 LO 1/2004. Justificación de las faltas de asistencia
Las ausencias totales o parciales al trabajo motivadas por la situación
física o psicológica se considerarán justificadas.
Económicos
Artículo 27 LO 1/2004. Ayudas sociales
1. Cuando las víctimas careciesen de rentas superiores al 75% del
salario mínimo interprofesional, excluida la parte proporcional de 2 pagas
extraordinarias.
2. El importe será equivalente al de 6 meses de subsidio por desempleo.
Con discapacidad en grado igual o superior al 33%, el importe será
equivalente a 12 meses de subsidio.
3. Estas ayudas, financiadas con cargo a los Presupuestos Generales
del Estado, serán concedidas por las Administraciones competentes. En
la tramitación, deberá incorporarse informe del Servicio Público de
Empleo.

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RESUMEN
VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

La concurrencia de las circunstancias de violencia se acreditará de


conformidad con lo establecido en el artículo 23 de esta Ley.
4. Si tiene responsabilidades familiares, su importe podrá alcanzar el de
un período equivalente al de 18 meses de subsidio, o de 24 meses si la
víctima o alguno de los familiares que conviven con ella tiene reconocida
oficialmente una minusvalía en grado igual o superior al 33%.
5. Estas ayudas serán compatibles con cualquiera de las previstas en la
Ley 35/1995, de 11 de diciembre, de Ayudas y Asistencia a las Víctimas
de Delitos Violentos y contra la Libertad Sexual, así como con cualquier
otra ayuda económica de carácter autonómico o local.
Artículo 28 LO 1/2004. Acceso a la vivienda y residencias públicas para
mayores
Las víctimas serán consideradas colectivos prioritarios en el acceso a
viviendas.
Estos derechos se garantizan a todas las víctimas.
TUTELA INSTITUCIONAL
Se crean 2 nuevas instituciones y se hace alusión además a las FCS.
De la Secretaría de Estado de Igualdad dependen los siguientes órganos
directivos, con rango de dirección general:
a) La Delegación del Gobierno para la Violencia de Género.
b) La Dirección General para la Igualdad de Trato y Diversidad.
Delegación del Gobierno para la Violencia de Género
La Delegación del Gobierno para la Violencia de Género se crea por el
artículo 29 de la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas
de Protección Integral contra la Violencia de Género.
Su rango y funciones se establecen a través del RD 485/2017, de 12 de
mayo, que modifica el RD 424/2016.
Como órgano superior se encuentra el Ministerio de la Presidencia,
Relaciones con las Cortes e Igualdad, del que depende la Secretaría de
Estado de Igualdad (RD 595/2018, de 22 de junio, por el que se
establece la estructura orgánica básica de los departamentos
ministeriales).
Funciones de la Delegación del Gobierno:
Impulsar la aplicación del principio de transversalidad de las medidas
destinadas a luchar contra la violencia contra la mujer.
Sensibilización social y la prevención de todas las formas de violencia
contra la mujer.

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RESUMEN
VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

Coordinación y la colaboración entre los distintos servicios competentes


para garantizar una actuación integral.
Colaboración con las CC. AA. y las corporaciones locales.
Atención y protección de las víctimas.
Promoción y difusión de informes, estudios e investigaciones.
Diseño, elaboración y actualización de un sistema de información.
Formación y especialización de los colectivos profesionales.
Colaboración y participación de las entidades desde la sociedad civil.
Participar y mantener relaciones en el ámbito internacional.
Dependen de la Delegación del Gobierno, con nivel orgánico de
subdirección general, los siguientes órganos:
La Subdirección General de Sensibilización, Prevención y Conocimiento
de la Violencia de Género, encargada del ejercicio de la Secretaría del
Observatorio Estatal de la Violencia Sobre la Mujer y de:
La sensibilización ciudadana y la prevención de todas las formas de
violencia contra la mujer.
La realización, promoción y difusión de informes, estudios e
investigaciones.
El diseño, elaboración y actualización de un sistema de información.
La colaboración y participación de las entidades.
Participar y mantener relaciones en el ámbito internacional.
La Subdirección General de Coordinación Interinstitucional en Violencia
de Género, cuyas funciones son:
Impulsar la aplicación del principio de transversalidad de las medidas
destinadas a luchar contra la violencia contra la mujer.
Coordinación y la colaboración entre los distintos servicios.
Colaboración con las CC. AA. y las corporaciones locales.
Coordinación para la atención y protección de las víctimas.
Formación y especialización de los colectivos.
También dependen funcionalmente del Ministerio de la Presidencia,
Relaciones con las Cortes e Igualdad, a través de la Delegación del
Gobierno para la Violencia de Género:
Las unidades de coordinación contra la violencia sobre la mujer,
integradas orgánicamente en las delegaciones del Gobierno.
Las unidades de violencia sobre la mujer, integradas orgánicamente en
las subdelegaciones del Gobierno y en las direcciones insulares.

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RESUMEN
VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

Ambas unidades se encentran integradas orgánicamente en las


Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno y en las Direcciones
Insulares.
Artículo 29 LO 1/2004. La Delegación Especial del Gobierno contra la
Violencia sobre la Mujer
2. El titular de la Delegación del Gobierno para la Violencia de Género
Delegación estará legitimado ante los órganos jurisdiccionales para
intervenir en defensa de los tutelados.
3. Reglamentariamente se determinará el rango y las funciones
concretas del titular de la Delegación del Gobierno para la Violencia de
Género.
Observatorio Estatal de Violencia sobre la Mujer
Artículo 30 LO 1/2004. Observatorio Estatal de Violencia sobre la Mujer
1. Observatorio Estatal de Violencia sobre la Mujer, órgano colegiado
adscrito al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales Ministerio de la
Presidencia, Relaciones con las Cortes e Igualdad, cuyas funciones son
el asesoramiento, evaluación, colaboración institucional, elaboración de
informes y estudios, y propuestas de actuación.
2. El Observatorio Estatal de Violencia sobre la Mujer remitirá al
Gobierno y a las CC. AA. un informe sobre la evolución de la violencia
ejercida sobre la mujer.
3. Reglamentariamente se determinarán sus funciones, su régimen de
funcionamiento y su composición.
RD 253/2006, de 3 de marzo, fijó la composición y funciones del
Observatorio Estatal de Violencia Sobre la Mujer.
Composición:
Presidencia: la persona titular de la Delegación del Gobierno para la
Violencia de Género.
Vicepresidencia primera: persona que representa a las organizaciones
de mujeres, elegida por ellas entre ellas mismas.
Vicepresidencia segunda: persona que representa a las CC. AA. y a las
ciudades de Ceuta y Melilla, elegida por la Conferencia Sectorial de
Igualdad, con ejercicio rotatorio.
Vocales:
12 vocales en representación de las Administraciones públicas y 6 en
representación de las CC. AA. y las ciudades de Ceuta y Melilla.
1 persona en representación de la Federación Española de Municipios y
Provincias.
1 persona en representación de la Fiscalía General del Estado.

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RESUMEN
VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

1 persona en representación del CGPJ que, a su vez, sea vocal del


Observatorio de Violencia Doméstica y de Género.
13 vocales en representación de los agentes sociales, organizaciones y
asociaciones cívicas, distribuidos:
Cinco vocales en representación de las organizaciones de mujeres de
ámbito estatal que trabajen en materia de violencia de género:
Fundación Mujeres, Federación de Asociaciones de Mujeres Separadas
y Divorciadas, Confederación Nacional de Mujeres en Igualdad,
Federación de Mujeres Progresistas y Asociación de Mujeres Juristas
Themis.
2 vocales en representación de las organizaciones empresariales:
1 propuesta de la Confederación Española de Organizaciones
Empresariales.
1 de la Confederación Española de la Pequeña y Mediana Empresa.
2 vocales en representación de los sindicatos: Unión General de
Trabajadores y Comisiones Obreras.
1 en representación de las asociaciones de consumidores y usuarios de
ámbito estatal.
3 vocales en representación de las organizaciones no gubernamentales:
1 en representación de Cruz Roja Española.
1 de las organizaciones que actúan en el área de personas con
discapacidad.
1 de las organizaciones que trabajan en el ámbito de la inmigración.
2 personas expertas en materia de violencia de género.
Secretaría: persona titular de la División de Estudios e Informes de la
Subdirección General de Sensibilización, Prevención y Conocimiento de
la Violencia de Género.
Funciones
Colaborar institucionalmente en materia de violencia de género.
Recogida, análisis y difusión de información.
Recomendaciones y propuestas tendentes a mejorar los indicadores y
sistemas de información.
Recabar información sobre medidas y actuaciones puestas en marcha
para prevenir, detectar y erradicar la violencia de género.
Evaluar el impacto de las políticas y paliar sus efectos.
Elaborar informes y estudios.
Comunicación entre organismos públicos y la sociedad.

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RESUMEN
VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

Prevenir, sancionar y erradicar la violencia de género.


Mantener relaciones con instituciones internacionales.
Elaborar, difundir y remitir un informe sobre la evolución de la violencia.
Realizar actuaciones para el mejor cumplimiento de sus fines.
Funcionamiento
El Observatorio Estatal de Violencia Sobre la Mujer funcionará:
En pleno.
Formarán parte del Pleno quienes componen el Observatorio Estatal de
Violencia Sobre la Mujer.
El Pleno se reunirá, en sesión ordinaria, 2 veces al año y, en sesión
extraordinaria, a iniciativa de la Presidencia o cuando lo solicite una
tercera parte de sus miembros.
En comisión permanente.
La Comisión Permanente es el órgano ejecutivo y se compone de una
presidencia, vicepresidencia, 14 vocales y una secretaría.
Funciones:
El seguimiento ordinario de las funciones del Observatorio Estatal de
Violencia Sobre la Mujer.
Cumplimiento de los acuerdos del Pleno.
Coordinar los grupos de trabajo.
Informes y propuestas al Pleno.
Funciones delegadas por el Pleno.
La Comisión Permanente celebrará, 4 sesiones ordinarias al año, y
cuantas extraordinarias siempre que los convoque la presidencia por
propia iniciativa o a petición de un tercio de sus miembros.
FCS
Artículo 31 LO 1/2004. Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
1. El Gobierno establecerá, en las FCSE, unidades especializadas en la
prevención de la violencia de género.
2. Promoverá actuaciones para que las Policías Locales cooperen en
asegurar el cumplimiento de las medidas acordadas.
3. La actuación habrá de tener en cuenta el Protocolo de Actuación de
las FCSE y de Coordinación con los Órganos Judiciales para la
protección.

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RESUMEN
VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

4. También se aplicará en las CC. AA. que cuenten con cuerpos de


policía que desarrollen las funciones de protección para hacer más
efectiva la protección de las víctimas.
Unidades especializadas
En las FCS, la asistencia a las víctimas se lleva a cabo, a través de la
Unidad Central de Atención a la Familia y Mujer (UCFAM) a nivel central
y de las UFAM territoriales a nivel periférico, dependientes del CGPJ y
de las unidades de Policía Judicial territoriales respectivamente (Orden
INT/2678/2015).
El Coordinador Nacional de Seguimiento y Control de la Violencia
Doméstica, de Género y Sexual y todas las unidades que ya dirigía
provisionalmente se han integrado en la estructura de estas unidades.
Desde la UCFAM se coordinan todas las UFAM territoriales de Policía
Judicial para ofrecer una atención integral a las víctimas.
La UCFAM investiga y persigue las infracciones penales en el ámbito de
la violencia de género, doméstica y todos los delitos sexuales con
independencia de la relación entre víctima y autor.
De esta unidad dependerán:
Brigada Operativa Atención a la Familia y Mujer.
El Gabinete de Estudios.
Se constituye, dentro de Policía Nacional (PN en adelante), como único
punto de contacto y referencia en esta materia.
(*) Otras
Dirección General para la Igualdad de Trato y Diversidad
Corresponden a la Dirección General para la Igualdad de Trato y
Diversidad las siguientes funciones:
Impulsar la aplicación transversal del principio de igualdad.
Diseño, programación y coordinación de la igualdad de trato y la no
discriminación, y la colaboración con CC. AA. y otras entidades públicas
y privadas.
Realizar informes y estudios; así como su difusión de ámbito
internacional, nacional, autonómico o local.
Sensibilización social.
Medidas dirigidas a la asistencia y protección de las víctimas.
Cooperación en el diseño de contenidos de los planes de formación del
personal de la Administración.
Promover la igualdad y la no discriminación en el ámbito educativo.

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RESUMEN
VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

Análisis del marco legislativo para la no discriminación de personas


LGBTI.
Supervisión de protección en el empleo.
Recopilación de datos y análisis estadísticos relativos a los delitos de
odio cometidos contra personas LGBTI.
Estudio sobre el maltrato dentro de las relaciones en personas LGBTI.
Campañas de sensibilización.
Coordinación y seguimiento de las políticas públicas de la UE y los
organismos internacionales.
De la Dirección General depende, la Subdirección General para la
Igualdad de Trato y la No Discriminación. Las funciones de la Dirección
General serán ejercidas directamente por su titular.
Igualmente, se adscribe al Departamento el Consejo para la Eliminación
de la Discriminación Racial o Étnica.
Oficina Nacional para la Igualdad de Género en la Policía Nacional
(ONIG)
Creada por Resolución de la DGP de 2/02/2018, depende de la
Secretaría General del Gabinete Técnico. La ONIG mantendrá contacto
a nivel central y periférico en: la Dirección Adjunta Operativa, las
subdirecciones generales, las 5 comisarías generales, las 5 divisiones y
en todas las jefaturas superiores de Policía. Realizando 1 reunión anual.
Estará dirigida por un funcionario/a de la escala ejecutiva.
Operará como observatorio de igualdad de género y para la tutela de la
igualdad de género en el CNP.
Comité para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres en la Guardia
Civil
Creado por Resolución de 10 de julio de 2014, del director general de la
Guardia Civil. Órgano de asesoramiento para promover la igualdad real y
efectiva entre los miembros del cuerpo de la Guardia Civil.
Presidencia: director general de la Guardia Civil y, en caso de vacante,
será sustituido por el titular del Mando de Personal.
Composición: presidencia, secretario (oficial del Gabinete Técnico) y por
los vocales que designe el director general hasta un máximo igual al de
vocales designados por las asociaciones profesionales del cuerpo:
Dirección Adjunta Operativa
Mando de Apoyo
Gabinete Técnico
Jefatura de Enseñanza

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RESUMEN
VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

Servicio de Acción Social


Servicio de Asistencia Sanitaria
Servicio de Psicología
Servicio de Prevención
Oficina de Relaciones Informativas y Sociales
Funciones:
Propuestas, sugerencias y cuestiones que afecten de forma diferenciada
al hombre y a la mujer.
Estudios y trabajos técnicos sobre medidas que impidan la
discriminación.
Estudios y trabajos técnicos sobre medidas de acción positiva.
Asesorar en el análisis y valoración del impacto de género.
Estudiar las medidas y acciones establecidas por otros órganos de la
AGE.
Evaluar los resultados de las medidas adoptadas.
Estudios y trabajos técnicos sobre el conjunto de actividades.
Todas las que puedan contribuir a favorecer la igualdad de
oportunidades.
El Comité se reunirá en pleno anualmente, con carácter general. La
convocatoria será preparada por el secretario y remitida a todos los
vocales, con una antelación de 10 días p
Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Género del Consejo
General del Poder Judicial
Institución creada en el año 2002, para abordar el tratamiento de estas
violencias desde la Administración de Justicia.
Artículo 87 quáter (LOPJ)
1. El CGPJ encomendará al Observatorio contra la Violencia Doméstica
y de Género la evaluación de los.
2. Anualmente se elaborará un informe sobre los datos publicado y
remitido a la Comisión de Seguimiento y Evaluación de los acuerdos del
pacto de Estado contra la violencia de género del Congreso de los
Diputados.
3. La información se incorporará a la Memoria Anual del CGPJ.
4. La información estadística se desagregará con un indicador de
discapacidad de las víctimas.
TÍTULO IV: TUTELA PENAL
Artículo 33. Suspensión de penas. (Artículo 83 CP)

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RESUMEN
VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

Si se tratase de delitos de violencia de género, el Juez o Tribunal


condicionará la suspensión al cumplimiento de deberes.
Artículo 34. Comisión de delitos durante el período de suspensión de la
pena. (Artículo 84 CP)
En el supuesto de que la pena suspendida fuera de prisión, el
incumplimiento por parte del reo de los deberes del artículo 83
determinará la revocación de la suspensión de la pena.
Artículo 36. Protección contra las lesiones. (Artículo 148 CP)
Las lesiones podrán ser castigadas con la pena de prisión de 2 a 5 años:
Si en la agresión se hubieren utilizado armas, o instrumentos,
concretamente peligrosos para la vida o salud, física o psíquica, del
lesionado.
Si hubiere mediado ensañamiento o alevosía.
Si la víctima fuere menor de 12 años o incapaz.
Si la víctima fuere o hubiere sido esposa, ligada al autor por una análoga
relación de afectividad, aun sin convivencia.
Si la víctima fuera una persona especialmente vulnerable que conviva
con el autor.
Artículo 37. Protección contra los malos tratos. (Artículo 153 CP)
Endurece las penas si éstos constituyen violencia de género.
Artículo 38. Protección contra las amenazas. (Artículo 171 CP)
Se amplía para endurecer las penas por amenazas constitutivas de
violencia de género.
Artículo 39. Protección contra las coacciones. (Artículo 172 CP)
Se amplía para elevar las penas por delitos de coacciones en caso de
violencia de género.
Artículo 40. Quebrantamiento de condena. (Artículo 468 CP)
Se modifica para endurecer el quebrantamiento de condenas al que se
refiere el artículo 48 del CP.
Artículo 41. Protección contra las vejaciones leves. (Artículo 620 CP)
Las vejaciones se penan con más rigor si se trata de los ofendidos del
artículo 173.2 CP, incluso no siendo necesaria la denuncia previa, salvo
en caso de injuria.

Artículo 42.1 LO 1/2004. Administración penitenciaria


La Administración penitenciaria realizará programas específicos para
internos condenados por delitos relacionados con la violencia de género.

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RESUMEN
VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

(*) Modificación del artículo 156 CC.


Dictada una sentencia condenatoria y mientras no se extinga la
responsabilidad penal o iniciado un procedimiento penal contra 1 de los
progenitores por atentar contra la vida o integridad de los hijos/as
comunes menores de edad, o por atentar contra el otro progenitor,
bastará el consentimiento de éste para la asistencia psicológica de los
hijos/as menores de edad. Para los hijos/as mayores de 16 años se
precisará en todo caso su consentimiento.
TÍTULO V: TUTELA JUDICIAL
Artículo 43. Organización territorial
En cada partido habrá 1 o más Juzgados de Violencia sobre la Mujer,
con sede en la capital y jurisdicción en todo su ámbito territorial.
Tomarán su designación del municipio de su sede.
Podrá haber Juzgados de Violencia sobre la Mujer que extiendan su
jurisdicción a 2 o más partidos dentro de la misma provincia.
Cuando sea conveniente, el CGPJ podrá acordar que corresponda a 1
de los Juzgados de Primera Instancia e Instrucción, determinándose en
esta situación que 1 solo de estos Órganos conozca de todos estos
asuntos dentro del partido judicial.
Artículo 44 LO 1/2004. Competencias
Los Juzgados de Violencia sobre la Mujer conocerán de los siguientes
supuestos:
De la instrucción de los procesos para exigir responsabilidad penal por
los delitos recogidos en los títulos del CP relativos a homicidio, aborto,
lesiones, o cualquier otro delito cometido con violencia o intimidación,
contra su esposa, o mujer que esté/haya estado ligada al autor por
análoga relación de afectividad, aun sin convivencia, así como de los
cometidos sobre los descendientes, propios o de la esposa o
conviviente, o sobre los menores o personas con discapacidad que con
él convivan o que se hallen sujetos a la potestad, tutela, curatela,
acogimiento o guarda de hecho de la esposa o conviviente.
De la instrucción de los procesos para exigir responsabilidad penal por
cualquier delito contra los derechos y deberes familiares, cuando la
víctima sea alguna de las personas señaladas como tales en la letra
anterior.
De la adopción de las correspondientes órdenes de protección a las
víctimas, sin perjuicio de las competencias atribuidas al Juez de Guardia.
Del conocimiento y fallo de los delitos leves contenidos en los títulos I y II
del libro III del CP cuando la víctima sea alguna de las personas
señaladas como tales en la letra a) de este apartado.

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RESUMEN
VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

Los Juzgados de Violencia sobre la Mujer podrán conocer en el orden


civil, en todo caso de conformidad con los procedimientos y recursos
previstos en la Ley de Enjuiciamiento Civil, de los siguientes asuntos:
Filiación, maternidad y paternidad.
Nulidad del matrimonio, separación y divorcio.
Los que versen sobre relaciones paterno filiales.
Adopción o modificación de medidas de trascendencia familiar.
Los que versen exclusivamente sobre guarda y custodia de hijos
menores o sobre alimentos reclamados por un progenitor contra el otro
en nombre de los menores.
Los que versen sobre la necesidad de asentimiento en la adopción.
Los que tengan por objeto la oposición a las resoluciones administrativas
en materia de protección de menores.
Los Juzgados de Violencia sobre la Mujer tendrán de forma exclusiva y
excluyente competencia en el orden civil cuando:
Se trate de un proceso civil que tenga por objeto alguna de las materias
indicadas en el número 2 del presente artículo.
Que alguna de las partes del proceso civil sea víctima de los actos de
violencia de género, en los términos a que hace referencia el apartado 1
a) del presente artículo.
Que alguna de las partes del proceso civil sea imputado como autor,
inductor o cooperador necesario.
Que se hayan iniciado actuaciones penales por delito o falta a
consecuencia de un acto de violencia sobre la mujer, o se haya
adoptado una orden de protección a una víctima.
Artículo 47. Formación de jueces y magistrados.
El Gobierno, el CGPJ y las CC. AA., asegurarán una formación
específica relativa a la igualdad y no discriminación por razón de sexo en
la formación de jueces y magistrados, fiscales, secretarios judiciales,
fuerzas y cuerpos de seguridad y médicos forenses.
El Informe para un pacto en materia de VioGén del Pleno del Congreso
de los Diputados el día 28 de septiembre de 2017, dedicado al «impulso
de la formación que garantice la mejor respuesta asistencial. En
concreto, la medida 159 insta a una formación especializada más
amplia. La medida 160 contiene un mandato en la capacitación judicial
en «derecho antidiscriminatorio, incluyendo la perspectiva de género y la
transversalidad, en las oposiciones a judicatura, Escuela Judicial y
formación del CGPJ». Asimismo, obliga a introducir pruebas específicas
en VioGén como requisito para concursar a órganos judiciales
especializados.

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RESUMEN
VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

Artículo 52.1. Constitución de los Juzgados.


El Gobierno oído el CGPJ o la C. A. afectada, procederá mediante RD a
la constitución y transformación de Juzgados de Instrucción y de Primera
Instancia e Instrucción para la plena efectividad de la planta de los
Juzgados de Violencia sobre la Mujer.
Recordemos que el artículo 20 de la Ley 38/1988, de 28 de diciembre,
de Demarcación y de Planta Judicial establece que: El Gobierno podrá
modificar los órganos judiciales establecidos por esta Ley, creando
Secciones y Juzgados, sin alterar la demarcación judicial, oído el CJPJ o
la C. A. afectada. La fecha de puesta en funcionamiento e inicio de
actividades de las Secciones y Juzgados de nueva creación será fijada
por el Ministro de Justicia.
La LO 5/2018, de 28 de diciembre, sobre medidas urgentes en
aplicación del pacto de Estado en materia de violencia de género
acuerda reforzar la especialización de los juzgados de lo penal en
materia de violencia de género en 6 meses desde la entrada en vigor de
esta ley.
Artículo 59 LO 1/2004 y 15 bis LECrim. Competencia territorial.
La competencia territorial vendrá determinada por el lugar del domicilio
de la víctima.
Artículo 60 LO 1/2004 y 17 bis LECrim. Competencia por conexión.
La competencia de los Juzgados de Violencia sobre la Mujer se
extenderá a la instrucción y conocimiento de los delitos conexos siempre
que tenga conexión con los supuestos previstos en los números 3.º y 4.º
del artículo 17 LECrim.
Artículo 61. Disposiciones generales.
Las medidas de protección y seguridad de este capítulo serán
compatibles con medidas cautelares y de aseguramiento de procesos
civiles y penales.
En todos los procedimientos de violencia de género, el Juez deberá
pronunciarse, de oficio o a instancia de las víctimas, hijos, personas que
convivan con ellas, del Ministerio Fiscal o de la Administración de
servicios de atención a las víctimas, sobre la adopción de medidas
cautelares y de aseguramiento contempladas.

Artículo 65. De las medidas de suspensión de la patria potestad o la


custodia de menores.
El Juez podrá suspender, para el inculpado por violencia de género, la
patria potestad, guarda y custodia, etc. de los menores que dependan de
él.

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RESUMEN
VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

Si no acordara la suspensión, el Juez deberá pronunciarse en todo caso


sobre la patria potestad y, en su caso, la guarda y custodia, el
acogimiento, etc. de hecho de los menores. Adoptará las medidas
necesarias para garantizar la seguridad de los menores y de la mujer, y
realizará un seguimiento de su evolución [Ley 8/2015, de 22 de julio, de
Protección de la Infancia y la Adolescencia].
Artículo 66. De la medida de suspensión del régimen de visitas, estancia,
relación o comunicación con los menores.
El Juez podrá suspender el régimen de visitas, estancia, relación o
comunicación del inculpado respecto de los menores.
Si no, el Juez deberá pronunciarse en todo caso sobre el régimen de
estancia, relación o comunicación del inculpado respecto de los
menores. [Ley 8/2015, de 22 de julio, de Protección de la Infancia y la
Adolescencia].
Artículo 70.1. Funciones del Fiscal contra la Violencia sobre la Mujer.
El Fiscal General del Estado nombrará como delegado, un Fiscal contra
la Violencia sobre la Mujer, con categoría de Fiscal de Sala, que:
Practicará las diligencias e intervendrá directamente en los procesos
penales más trascendentes.
Intervendrá, por delegación del Fiscal General del Estado.
Supervisará y coordinará las Secciones contra la Violencia sobre la
Mujer, y recabará informes de las mismas.
Coordinará los criterios de actuación de las diversas Fiscalías.
Elaborará semestralmente, y presentará al Fiscal General del Estado,
para su remisión a la Junta de Fiscales de Sala del TS, y al Consejo
Fiscal, un informe sobre los procedimientos seguidos por el Ministerio
Fiscal en esta materia.
Artículo 71. Secciones contra la violencia sobre la mujer.
En la Fiscalía de la AN y en cada Fiscalía de los TSJ y de las Audiencias
Provinciales, existirá una Sección de Menores a la que se
encomendarán las funciones y facultades que al Ministerio Fiscal
atribuye la LORPM y otra Sección Contra la Violencia sobre la Mujer en
cada Fiscalía de los TSJ y de las Audiencias Provinciales. A estas
Secciones serán adscritos Fiscales que pertenezcan a sus respectivas
plantillas.
En las Fiscalías de los TSJ y en las Audiencias Provinciales podrán
existir las adscripciones permanentes que se determinen.
La Sección Contra la Violencia sobre la Mujer:
Intervendrá en los procedimientos penales por los hechos constitutivos
de delitos o faltas de los Juzgados de Violencia sobre la Mujer.

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VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

Intervendrá directamente en los procesos civiles de los Juzgados de


Violencia sobre la Mujer.
RAMA 4: PROTOCOLOS
ACTUACIÓN DE LAS FCS Y COORDINACIÓN CON LOS ÓRGANOS
JUDICIALES PARA LA PROTECCIÓN DE LAS VÍCTIMAS DE
VIOLENCIA DOMÉSTICA Y DE GÉNERO
Aprobado por la Comisión de Seguimiento y por la Comisión Nacional de
Coordinación de la Policía Judicial.
Este protocolo establece:
Actuación de las FCS para la protección de las víctimas
Se potenciará la presencia de funcionarios especializados en el
tratamiento de la violencia de género y doméstica y su formación
específica en instrumentos e indicadores de valoración del riesgo.
Actuación en la fase de investigación policial
Desde que tengan conocimiento de hechos realizarán:
Acciones de averiguación para determinar la existencia y la intensidad
de la situación de riesgo.
Incautación de las armas y/o instrumentos peligrosos.
Detención y puesta a disposición judicial.
Recogida de la denuncia y elaboración del atestado
Contenidos mínimos del atestado:
Manifestación de la víctima.
Datos de la víctima y su agresor.
Datos del grupo familiar.
Datos de la vivienda y patrimoniales.
Hechos.
Solicitud de medidas de protección y seguridad.
Comparecencia y manifestación del denunciado.
Manifestación de los testigos.
Declaración de los agentes policiales que hayan intervenido en auxilio de
la víctima.
Diligencias policiales de verificación y comprobación de la denuncia.
Diligencia de detención e información de derechos.
Diligencia de incautación de armas.
Diligencias de aportación de antecedentes referidos al presunto agresor.

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RESUMEN
VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

Diligencia de remisión de los informes médicos, psicológicos y sociales.


Diligencia de medidas cautelares adoptadas de prevención de la víctima.
Diligencia de evaluación de riesgo.
Diligencia de remisión del atestado al órgano judicial.
Documentos que se adjuntan.
Actuación en el control y seguimiento de medidas judiciales de
protección
Examen individualizado del riesgo existente en cada caso.
Análisis del contenido de la resolución judicial.
Adopción de medidas de protección adecuadas.
Elaboración de informes de seguimiento.
Sistema de seguimiento integral en los casos de violencia de género
(sistema viogén)
El Sistema de Seguimiento Integral en los casos de Violencia de Género
(Sistema VioGén) se puso en funcionamiento el 26 de julio del 2007, en
cumplimiento de lo establecido en la LO 1/2004, de 28 de diciembre, de
Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género. Sus
objetivos son:
Aglutinar las diferentes instituciones públicas que tienen competencias
en materia de violencia de género.
Integrar toda la información.
Predecir riesgo.
Seguimiento y protección a las víctimas.
Prevención, emitiendo avisos, alertas y alarmas.
Establecer una red que permita el seguimiento y protección de forma
rápida, integral y efectiva.
Medidas policiales con mujeres extranjeras ilegales víctimas de violencia
doméstica o de género
La Secretaría de Estado de Seguridad ha dictado la Instrucción número
14/2005, sobre actuación en dependencias policiales en relación con
mujeres extranjeras víctimas de violencia doméstica o de género en
situación administrativa irregular.
Procedimiento:
las mujeres extranjeras víctimas tienen garantizados los derechos
reconocidos en la LO 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de
Protección Integral contra la Violencia de Género.
Protección de las mujeres extranjeras en situación irregular víctimas:

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RESUMEN
VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

No se abrirá procedimiento administrativo sancionador por irregularidad,


o se suspenderá en caso de haberse abierto anteriormente.
Con una sentencia condenatoria o con una resolución judicial, se
concederá a la mujer extranjera la autorización de residencia temporal y
trabajo por circunstancias.
Con una sentencia no condenatoria o resolución judicial negando que
existe violencia de género, se denegará a la mujer extranjera la
autorización de residencia temporal y trabajo por circunstancias
excepcionales.
Se abrirá o continuará el procedimiento administrativo sancionador por
irregularidad.
La autorización provisional y definitiva de los hijos será de residencia si
no se encuentran en edad laboral, o de residencia y trabajo si se
encuentran en edad laboral.
Requisitos:
No ser ciudadana de un Estado de la UE, del espacio económico
europeo o de Suiza, o familiar de un ciudadano de estos países.
Haber denunciado ser víctima y aportar uno de estos documentos: una
orden de protección por la autoridad judicial o informe del Ministerio
Fiscal.
Creación del fichero de datos «violencia doméstica y de género» en el
ministerio del interior
La Orden Ministerial de Interior 1911/2007, de 26 de junio, crea el fichero
de datos, de carácter personal, llamado Violencia Doméstica y de
Género, dependiente del Ministerio del Interior. Fichero modificado y
actualizado por Orden INT/1202/2011, de 4 de mayo.
Finalidad
Mejorar la eficacia en la protección de las víctimas de violencia
doméstica y de género.
Contenido del fichero
Datos de identificación y filiación.
Información y antecedentes penales.
Situación penitenciaria o de medidas de seguridad.

Acceso a los datos del fichero


Serán competentes para acceder:
Órganos judiciales competentes.
Ministerio Fiscal.

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RESUMEN
VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

Policía Judicial y unidades especializadas.


SGIIPP.
Delegaciones y subdelegaciones del Gobierno.
Unidades de valoración forense integral.
CC. AA.
Entidades locales.
PARA LA VALORACIÓN POLICIAL DEL NIVEL DE RIESGO DE
VIOLENCIA
Trata de recoger a todas las instituciones que intervienen en la
protección y seguridad de las víctimas.
Instrucción 4/2019, de la Secretaría de Estado de Seguridad, por la que
se establece un nuevo Protocolo para la valoración policial del nivel de
riesgo de violencia de género (LO 1/2004), la gestión de la seguridad de
las víctimas y seguimiento de los casos a través del Sistema VioGén.

El Ministerio del Interior, a través de la Secretaría de Estado de


Seguridad, creó en 2007 el Sistema VioGén, para evaluar el riesgo de la
mujer víctima, realizar un seguimiento del caso y lograr su protección.
Según el artículo 31 de la LO 1/2004, el objetivo que los agentes
policiales cuando conozcan un caso de violencia de género, establezcan
cuál es el nivel de riesgo de la víctima, reevaluándolo periódicamente.
De todo ello se dará cuenta a la autoridad judicial y, al Ministerio Fiscal.
El artículo 282 de la LECrim. dispone como deber general para la Policía
Judicial que los agentes policiales valoren de las circunstancias
particulares de las víctimas.
La Secretaría de Estado de Seguridad ha presentado una nueva versión
de los formularios de evaluación de riesgo (VPR y VPER, versión 5.0),
que ya han sido implementados en el Sistema VioGén y que cumplen
con:
Mejorar la predicción de reincidencia de violencia.
Identificar y alertar ante la autoridad judicial y el Ministerio Fiscal de los
casos de riesgo más graves, y con menores vulnerables a cargo.
Tareas de la Instrucción 4/2019:
Mejorar e implementar los VPR y VPER.
Abordar cuestiones que afectan diariamente a las unidades policiales,
como la aplicación de las medidas de protección, y la elaboración del
plan de seguridad personalizado (PSP).
Impartir pautas concretas para la adecuada gestión de los casos de
violencia de género en el Sistema VioGén por parte de FCSE, ajustadas
a la normativa reguladora de aplicación a la protección de datos de

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RESUMEN
VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

carácter personal.
Realización de la valoración policial de riesgo
Según el anexo de la Instrucción 4/2019, la actividad policial se dirigirá a
investigar y determinar:
La violencia sufrida por la víctima.
La relación víctima-agresor.
Las circunstancias del agresor y su entorno.
Las circunstancias personales, familiares, sociales, económicas y
laborales de la víctima.
La renuncia de la víctima a su protección, u otra circunstancia que afecte
al caso.
En caso de no contar con denuncia, se procederá igualmente de oficio,
realizando las mismas diligencias. La ausencia de denuncia debe
constar expresamente a la autoridad judicial y fiscal.
En aquellos casos de homicidio u homicidio en grado de tentativa de
violencia de género, las actuaciones policiales analizarán todas las
circunstancias concurrentes para que la unidad central especializada
correspondiente incorpore al Sistema VioGén el informe del caso.
Las fuerzas y cuerpos de seguridad deberán facilitar a las víctimas el
acceso a los recursos sociales y oficinas de atención a víctimas
correspondientes.
Estimación inicial de la situación de riesgo
La primera evaluación del riesgo de nueva violencia la realizarán los
agentes policiales.
Para esta primera evaluación se utilizará el VPR, que contempla factores
de riesgo de tipo histórico. Se cumplimentará por los agentes policiales
actuantes. En ningún caso una víctima abandonará las dependencias
policiales sin ser valorada o protegida.
Se aprovechará la instrucción de las diligencias para acceder a las
distintas fuentes de información, consultar las bases de datos, identificar
a víctima y agresor, e indagar sobre el riesgo.
Durante la valoración normalmente no se preguntará directamente a la
víctima, para:
Evitar doble victimización.
Evitar sesgos en las respuestas.
El Sistema VioGén, valorado el caso concreto, asignará 1 de los
siguientes niveles de riesgo: no apreciado, bajo, medio, alto o extremo.
El resultado de la valoración policial se comunicará a la autoridad judicial
y fiscal. Dicho informe se incluirá en el atestado policial y recogerá:

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RESUMEN
VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

Siempre la información general sobre el caso, incluyendo indicadores de


riesgo y el resultado de la valoración.
Excepcionalmente:
Diligencia en la que el caso es especialmente relevante, se informa a la
autoridad judicial y se recomiendan evaluaciones adicionales judiciales.
Diligencia en la que hay menores vulnerables a cargo de la víctima, por
lo que se informa a la autoridad judicial se recomiendan evaluaciones
adicionales judiciales.

Gestión de los casos en el Sistema VioGén


Alta / actualización del caso y reasignación del mismo
Durante la recepción de la denuncia, tras la identificación de víctima y
agresor, será preceptiva la consulta al Sistema VioGén para determinar
si agresor y/o víctima estuvieran dados de alta previamente en el istema.
Si ambos estuvieran previamente en el Sistema, y coinciden en un
mismo caso, se actualizará.
De no estar ambos en un mismo caso, se procederá al alta del mismo
solo tras recabar toda la información posible, evitando tanto dar de alta
como actualizar en el Sistema víctimas o agresores con datos de
identificación incompletos.

Las unidades policiales deberán asegurar que se encuentran


debidamente actualizadas en VioGén:
Todas las actuaciones policiales de interés que lleven a cabo en relación
con dichos casos, la víctima o el agresor.
Todos los hechos relevantes de los que tengan conocimiento y sobre los
que no haya información previa en el Sistema, en cuanto afecten a la
seguridad de la víctima.
El traspaso de actuaciones y reasignación de casos entre diferentes
cuerpos y/o unidades policiales se realizará a través del Sistema
VioGén.

Inactivación de casos
Los casos pueden encontrarse como:
Activos: Sometidos a control policial directo, aplicándose las medidas
policiales de protección correspondientes.
Inactivos: No sometidos a control policial directo. Puede activarse en
cualquier momento.
Una unidad policial podrá inactivar, generalmente, casos en nivel de
riesgo no apreciado y, excepcionalmente, casos en nivel de riesgo bajo,
siempre que:

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RESUMEN
VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

No tengan medidas judiciales en vigor.


Las circunstancias concretas no aconsejen lo contrario.
Que se haya contactado al menos 1 vez con la víctima y el riesgo no se
haya elevado.
Un caso también podrá inactivarse en VioGén, cuando concurra alguna
circunstancia que dificulte la protección de una víctima o por renuncia
voluntaria, elevándose informe al Ministerio Fiscal explicando dicha
renuncia. Para todos los supuestos de inactivación, la unidad policial
deberá reactivar el caso si fuera aconsejable.

Gestión de la seguridad y protección de las víctimas


Cada nivel de riesgo llevará aparejadas medidas de protección
obligatorias.
Si tras la primera actuación judicial se acordara alguna medida de
alejamiento/orden de protección, ésta se comunicará a víctima y agresor,
proporcione una copia en papel a ambos.
Buscando la participación activa de la víctima en su protección y la de
los menores a su cargo, tras la VPER, se creará un PSP.

Cuestiones específicas a tener en cuenta en la gestión de la seguridad


de las víctimas:
Protección policial con medidas judiciales. Cuando la autoridad judicial
haya dictado medidas protectoras, el caso estará activo.
Protección policial sin medidas judiciales. Se aplicarán obligatoriamente
las medidas policiales de protección asociadas al caso, teniendo en
cuenta lo siguiente:
Cuando al caso no se pueda aplicar medidas judiciales por tener un nivel
de riesgo no apreciado y bajo, se inactivará si la víctima renuncia a ello o
dificulta su protección.

Cuando la aplicación de las medidas policiales de protección


corresponda a efectivos adscritos de plantillas diferentes de aquellas que
evaluaron el caso, se les proporcionará la información necesaria para
poder desarrollar dichas medidas.

Evolución del nivel de riesgo: VPER


El seguimiento de los casos será siempre con:
VPER-C (con incidencia).
VPER-S (sin incidencia).
La primera VPER

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VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

Para los casos en niveles de riesgo bajo, medio, alto y extremo, la


primera VPER será tras la 1ª actuación judicial.
Esto también será aplicable para casos con nivel de riesgo no apreciado
que cuenten con medidas judiciales/orden de protección.
Excepcionalmente, en los casos destacados cuyo informe tenga una
diligencia adicional, la primera VPER será tras 7 días desde la VPR.
Todo ello para:
Esperar la decisión de la autoridad judicial sobre la evaluación forense
adicional.
Posibilitar que su resultado lo conozca la unidad policial.

En la primera VPER se informará de nuevo a la víctima de la adopción


de medidas de protección, así como los recursos asistenciales
disponibles en su demarcación. Tras la primera VPER se proporcionará
a la víctima su PSP.

VPER en supuestos de reactivación de casos


Si una víctima que ya se encuentra en el Sistema VioGén en caso
inactivo presenta una nueva denuncia contra el mismo agresor, el caso
se reactivará:
Si la nueva denuncia llegara tras 6 meses o más desde la última
valoración, se valorará de nuevo a la víctima con el VPR.
Si han transcurrido menos de 6 meses, será una VPER-C.
Cuando la unidad policial reactive un caso por motivo distinto de nueva
denuncia, se llevará a cabo mediante una VPER-S.

Posteriores VPER
Después de la VPER realizada, se realizarán las siguientes VPER-S:
Nivel extremo, antes de las 72 horas.
Nivel alto, antes de los 7 días.
Nivel medio, antes de los 30 días.
Nivel bajo, antes de los 60 días.
Nivel no apreciado, antes de los 90 días.

Resultado de la VPER y comunicación a la autoridad judicial/fiscal


Tras una VPER, el Sistema VioGén asignará automáticamente un nivel
que llevará aparejado las oportunas medidas y podrá ser modificado
cuando resulte necesario.
El resultado de la VPER e informe automatizado se comunicará a la

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RESUMEN
VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

autoridad judicial y fiscal cuando el riesgo varíe, cuando dicha VPER no


implique la instrucción de nuevas diligencias, o sea la VPER-S.
Cuando la VPER diera lugar a una VPER-C, el resultado de dicha
valoración, se incluirá en las diligencias policiales.
Medidas policiales de protección a adoptar para cada nivel de riesgo
Los niveles de riesgo bajo, medio, alto y extremo conllevarán, además
de sus medidas de protección específicas, las previstas para los niveles
anteriores. Podrá ser implementada cualquier otra que a juicio de la
unidad policial sea necesaria.
Medidas para riesgo no apreciado:
De gestión del caso en VioGén.
La unidad que gestione el caso, actualizará los datos. Deberá evitar y
subsanar duplicidades de casos, así como de identidades de víctimas y
agresores.
De tipo informativo y asistencial.
Para la víctima.
Especialmente información detallada de los recursos disponibles en su
demarcación y recomendaciones sobre autoprotección.

Medidas para riesgo bajo:


De tipo informativo y asistencial.
Para la víctima.
Facilitar números de teléfono 24h con las FCS.
Facilitar teleasistencia móvil.
Derivación hacia oficinas de atención a víctimas y servicios sociales.
De tipo operativo para la víctima.
Contactos telefónicos y personales esporádicos.
Indagar las resoluciones judiciales que puedan repercutir en el grado de
peligrosidad del agresor.
Sobre el agresor
Comunicación de las medidas judiciales.
Si tuviera, retirada judicial de armas y licencia.
Acompañamiento al domicilio de la víctima, para retirar sus efectos.
Revisar puntualmente la información penitenciaria del agresor.
El Sistema VioGén pone a disposición de los usuarios una ficha dosier.

Medidas para riesgo medio:


De tipo operativo.
Para la víctima.
Entrevista personal.

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RESUMEN
VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

Si procede, traslado a un centro de acogida.


Control ocasional en domicilio, lugar de trabajo y centros escolares de
los menores a la entrada y salida.
Acompañamiento en actuaciones de carácter judicial, asistencial o
administrativo.
Sobre el agresor.
Seguimiento obligatorio a través de un dispositivo telemático.
Comprobación periódica del cumplimiento de las medidas judiciales.
Comunicación con el agresor en permisos penitenciarios y
excarcelaciones.
Medidas para riesgo alto:
De tipo operativo.
Para la víctima.
Insistir del traslado a un centro de acogida.
Control frecuente y aleatorio en domicilio y lugar de trabajo en centros
escolares de los hijos a la entrada y salida.
Sobre el agresor.
Control aleatorio de los movimientos del agresor y su entorno.
Medidas para riesgo extremo:
De tipo operativo.
Para la víctima.
Protección permanente.
Si procede, vigilancia en centros escolares a la entrada y salida.

Sobre el agresor.
Control intensivo en sus movimientos.
Plan de seguridad personalizado para cada víctima con medidas de
autoprotección (PSP)
Tras la celebración de la vista judicial, los agentes actuantes
confeccionan el PSP. Está disponible en VioGén en diferentes idiomas.
En posteriores VPER, los agentes actuantes podrán modificarlo, si es
necesario.
Medidas del PSP:
Portar siempre un teléfono móvil:
Cambiar el número de teléfono y solicitar a la compañía que sus datos
no se incluyan en ficheros públicos.
Bloquear las llamadas y resto de comunicaciones con el agresor.
No atender llamadas de números desconocidos.
Tener siempre activada la geolocalización.
Guardar los teléfonos 112, 091, 062 y 092, en marcación rápida.
Guardar los teléfonos de asistencia en la demarcación.
Instalar la app AlertCops.

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VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

Hacer un uso seguro de las nuevas tecnologías de información y


comunicación y redes sociales:
Restringir acceso a su perfil/es.
Usar perfiles con nick.
No aceptar solicitudes de amistad de desconocidos.
Evitar difundir información personal.

Medidas de autoprotección personal con carácter general para todas las


víctimas:
Adoptar seguridad para desplazarse.
Avisar a su entorno de la situación.
No acudir a encuentros con el agresor.
Portar fotocopia de las disposiciones de protección/alejamiento.
Formación en: defensa personal, RR. SS., etc.
Si se cambia de domicilio, comunicarlo al cuerpo de seguridad
correspondiente y a personas de su confianza.

Planificación de rutina de huída en caso de intento de nueva agresión


para todas las víctimas:
Salir rápidamente del domicilio.
Si no puede, confinarse en lugar seguro y llamar a cuerpos de
seguridad.
Pedir auxilio a través de ventanas o escapar por ellas.
Alejarse de objetos peligrosos.
Tener preparada una bolsa de emergencia.

Medidas de autoprotección ante nueva agresión solo cuando la víctima


tiene menores a su cargo:
Enseñarles a salir de la habitación cuando haya violencia.
Cuando tengan edad suficiente, enseñarles un sitio seguro fuera de
casa.
Disponer de una habitación segura en la casa.
Avisar a los menores de qué es una situación violenta.
Enseñar a los menores a pedir ayuda.
Enseñar a los menores a ponerse en contacto con fuerzas y cuerpos de
seguridad.
Practicar con los menores estas estrategias.
Informar al colegio de la situación.

Medidas de autoprotección solo en caso de que el agresor haya


abandonado el domicilio:
Cambio de cerradura e instalación en otras habitaciones.
Dejar las llaves puestas por dentro de casa.

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VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

Instalación de vídeoporteros y/o mirillas.


Añadir luces adicionales en el exterior.
Instalación de sistemas de alarma.

Medidas de autoprotección solo en el lugar de trabajo:


Informar al responsable de su situación.
Solicitar cambio de centro o de horario de trabajo.
No utilizar las mismas rutas de traslado al centro de trabajo y regreso a
casa.
Procurar desplazarse acompañada de personas de confianza.
Mostrar al entorno de confianza fotografía reciente del agresor.
Mantener fotocopia de disposiciones judiciales de protección/alejamiento
en el lugar de trabajo.

DE ACTUACIÓN Y COORDINACIÓN DE FUERZAS Y CUERPOS DE


SEGURIDAD DEL ESTADO Y ABOGADOS ANTE LA VIOLENCIA DE
GÉNERO
Resolución de 4 de julio de 2007, de la Secretaría de Estado de
Seguridad, sobre el Protocolo de actuación y coordinación de fuerzas y
cuerpos de seguridad del Estado y abogados ante la violencia de
género, regulado en la LO 1/2004, de Medidas de Protección Integral
contra la Violencia de Género.
El protocolo recoge las pautas básicas para hacer efectivo el derecho a
la asistencia jurídica de la víctima:
Prestación de la asistencia jurídica inmediata y especializada por los
colegios de abogados.
Establece los parámetros de actuación del abogado para asistir a
víctimas de violencia de género.
Coordinación entre las FCSE y los colegios de abogados.
El funcionario policial encargado realizará las actuaciones necesarias
para hacer efectivo el derecho legal de la víctima a asistencia letrada
para:
Comunicarle de inmediato su derecho legal a ser asistida por abogado
especializado.
Comunicarle que tiene derecho a la asistencia letrada.
Informarle de que, si opta por el abogado de guardia especializado,
podrá tener de asistencia jurídica gratuita.
Si la víctima renuncia a la asistencia letrada, constará en el atestado y
se continuará con el resto de actuaciones.
Si la víctima ejercita su derecho a la asistencia letrada, se le facilitarán
los medios para avisar al abogado de su elección.
En caso de no recibir la inmediata asistencia, se interpelará nuevamente
al Colegio de Abogados.
En el libro-registro correspondiente de la dependencia policial se anotará
siempre las llamadas al Colegio de Abogados.

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RESUMEN
VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

Cuantas diligencias exijan la firma de la víctima, no se efectuarán hasta


la llegada del abogado a la dependencia policial.
Si la víctima acude a la dependencia policial acompañada de abogado
se hará constar esa circunstancia y se comunicará al Colegio de
Abogados.
Información a las víctimas de VioGén por las FCSE
Se seguirán en todo caso las pautas establecidas en el Protocolo de
actuación de las FCSE y de coordinación con los órganos judiciales para
la protección de las víctimas.
Una vez terminadas las diligencias, el funcionario policial facilitará el
contacto de la víctima con el servicio social competente.
DE ACTUACIÓN PARA LA IMPLANTACIÓN DEL SISTEMA DE
SEGUIMIENTO POR MEDIOS TELEMÁTICOS DEL CUMPLIMIENTO
DE LAS MEDIDAS DE ALEJAMIENTO EN MATERIA DE VIOLENCIA
DE GÉNERO

Aprobado por medio del Acuerdo suscrito entre el Ministerio de Justicia,


el Ministerio del Interior, el Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar
Social, el Consejo General del Poder Judicial y la Fiscalía General del
Estado, el 11 de octubre de 2013.
El Ministerio de Sanidad tiene contratado el servicio de Seguimiento con
una empresa encargada de la monitorización, e instalación de los
dispositivos. Estas tareas son desarrolladas por el Centro de Control
COMETA, que se relaciona con los órganos judiciales, el MF y las FCS.
El centro de control está operativo las 24 horas del día durante todo el
año.
Actuaciones para la implantación de los equipos de detección de
proximidad

Regula la instalación a víctimas e inculpados de los sistemas de


detección de proximidad (dispositivo de localización de la víctima [DLV];
y dispositivo de localización del inculpado [DLI]).
La Autoridad Judicial acordará que la medida o pena de prohibición de
aproximación impuesta sea controlada por este Sistema.
Funcionamiento del sistema
La tecnología en la que se basa el Sistema en la actualidad aconseja
que:
La distancia de alejamiento aconsejable para que el Sistema sea eficaz
sea, al menos, de 500 metros; el dispositivo de la víctima recibe una
alarma cuando el inculpado está a 500 metros.

Cada pareja de dispositivos que porta el inculpado puede asociarse a 1


víctima.
El Sistema permite configurar en los dispositivos cuantas zonas de

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RESUMEN
VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

exclusión fijas se estime necesario.

Gestión de avisos
Los avisos que genera el sistema son 2:
Alarmas:
Incidencia técnica grave: afecta a cualquiera de los componentes del
sistema y suponga el cese de su funcionamiento.
Entrada del inculpado en zona de exclusión.
Aproximación a la víctima y a la zona de exclusión con pérdida de
cobertura del sistema de localización.
Alertas:
Incidencia técnica leve: afecta a cualquiera de los componentes del
sistema que suponga un funcionamiento anormal del sistema.
Aproximación del inculpado a la zona de exclusión.
Presión del botón de pánico por parte de la víctima.

Cese de la medida de seguimiento y retirada del dispositivo de control


tecnológico
La resolución judicial de desinstalación se comunicará en 24 horas, a las
FCS.
Una vez recibida dicha comunicación, el personal de la empresa
instaladora procederá a la retirada del dispositivo implantado. Esta se
realizará en sede judicial. En el caso de la víctima, se realizará en su
domicilio, en sede judicial o en dependencia policial, atendiendo a las
sugerencias de la usuaria.
Una vez retirado el dispositivo, el centro de control lo comunicará
inmediatamente a la autoridad judicial y a la unidad policial responsable.
RAMA 5: LA ORDEN DE PROTECCIÓN

Protege a las víctimas de la violencia doméstica y/o de género frente a


todo tipo de agresiones. Es una resolución judicial en forma de auto.
Unifica los distintos instrumentos de amparo y tutela a las víctimas de
estos delitos.
La orden de protección confiere a la víctima una serie de medidas
cautelares de orden civil y penal y aquellas otras medidas de asistencia
y protección social establecidas del ordenamiento jurídico.

REGULACIÓN

En el artículo 544 ter de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, introducido


por la Ley 27/2003, de 31 de julio, reguladora de la Orden de Protección
de las Víctimas de la Violencia Doméstica.
El artículo 62 de la LO 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de
Protección Integral contra la Violencia de Género, hace extensivo dicho

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VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

artículo a las víctimas de la violencia de género.


COMPETENCIA Y SUJETOS
Artículo 544 ter LECrim
El Juez de Instrucción dictará orden de protección para las víctimas de
violencia doméstica en los casos en que exista un riesgo objetivo e
indicios fundados de la comisión de un delito contra la vida, integridad
física o moral, libertad sexual, libertad o seguridad de las personas
mencionadas en el artículo 173.2 CP.
SOLICITUD
La víctima de actos de violencia física o psicológica.
Los descendientes de la víctima, sus ascendientes o hermanos por
naturaleza, adopción o afinidad, propios o del cónyuge o conviviente, los
menores o personas con discapacidad necesitadas de especial
protección, que convivan con la víctima o que se hallen sujetos a la
potestad, tutela, etc.
El Ministerio Fiscal.
El órgano judicial puede acordarla de oficio.
Las entidades u organismos asistenciales, públicos o privados, que
conozcan estos hechos deberán ponerlos inmediatamente en
conocimiento del juez de guardia o del Ministerio Fiscal con el fin de que
se incoe el procedimiento para adoptar la orden de protección.
Lugar de solicitud
Las comisarías de Policía y los puestos de la GC.
Las dependencias de las Policías autonómicas y locales.
Los órganos judiciales penales y civiles.
Las fiscalías.
Las oficinas de atención a las víctimas.
Los servicios de orientación jurídica de los colegios de abogados, los
servicios sociales o instituciones asistenciales
A través de Internet; entre otras, de las webs del Ministerio de Sanidad y
del CGPJ.

Presentación de la solicitud
Pueden presentarla:
El juzgado.
La Fiscalía.

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VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

Las comisarías de Policía, los puestos de la GC y las dependencias de


las Policías autonómicas y locales.
Las oficinas de atención a las víctimas.
Los servicios sociales o instituciones asistenciales dependientes de
Administraciones públicas.
Los servicios de orientación jurídica de los colegios de abogados.
Una vez recibida la solicitud, esta será remitida de forma inmediata al
juez de violencia sobre la mujer o al juez de guardia. En caso de haber
dudas sobre la competencia territorial, deberá iniciar y resolver el
procedimiento el juez ante el que se haya solicitado ésta.
Procedimiento
Recibida la solicitud en el juzgado de violencia sobre la mujer o en el de
guardia, el juez convocará urgentemente a:
La víctima o representante legal.
El solicitante, si es distinto de la víctima.
El presunto agresor con su abogado.
El Ministerio Fiscal.
Cuando no fuese posible celebrar la audiencia durante la guardia, el juez
ante el que hubiera sido formulada la solicitud la convocará como máximo
en 72h.
Durante la audiencia se podrá practicar la prueba que fuera necesaria
para acreditar la situación de violencia de género. El juez adoptará las
medidas oportunas para evitar la confrontación entre las partes y
resolverá con un auto lo que proceda.
Esta ley modifica la LOPJ al añadir al artículo 87 ter que: El CJPJ deberá
impedir la confrontación de la víctima y el agresor durante el proceso
mediante la creación de dependencias.
Resolución
Celebrada la audiencia, el juez de guardia resolverá mediante auto lo
que proceda sobre la solicitud de la orden de protección, así como las
medidas que incorpore, pudiendo adoptar en cualquier momento de la
tramitación de la causa las medidas cautelares previstas.
La orden de protección será notificada a las partes y comunicada por el
juez inmediatamente a la víctima y a las Administraciones públicas
competentes para adoptar las medidas necesarias.
EFECTOS

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VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

Medidas penales: previstas en la legislación procesal criminal. Se


adoptarán por el juez de instrucción atendiendo a la necesidad de
protección integral e inmediata de la víctima.
Medidas civiles: Pueden ser, entre otras, la atribución del uso y disfrute
de la vivienda familiar, la determinación del régimen de guarda y
custodia, visitas, comunicación y estancia con los menores o personas
con la capacidad judicialmente modificada, etc.
Las medidas de carácter civil contenidas en la orden de protección
tendrán una vigencia temporal de 30 días. Si dentro de este plazo fuese
incoado a instancia de la víctima o de su representante legal un proceso
de familia ante la jurisdicción civil, las medidas adoptadas permanecerán
en vigor durante los 30 días siguientes a la presentación de la demanda.
Las medidas de naturaleza civil deberán ser solicitadas por la víctima o
su representante legal, o bien por el Ministerio Fiscal cuando existan
hijos menores o personas con la capacidad judicialmente modificada.
Cuando existan menores o personas con capacidad judicialmente
modificada que convivan con la víctima el juez deberá pronunciarse
sobre la pertinencia de la adopción de éstas.
Medidas de protección social: La orden de protección confiere a la
víctima un estatuto integral de protección que constituye título habilitante
para acceder a las medidas de asistencia y protección social.
Renta activa de inserción (RAI), que incluye una ayuda en caso de
cambio de residencia, gestionada por los servicios públicos de empleo.
Ayuda económica del artículo 27 de la LO 1/2004, de 28 de diciembre,
de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género,
gestionada por los órganos correspondientes de las CC. AA.
Acceso a viviendas protegidas y residencias públicas para mayores.
Derechos laborales y de Seguridad Social.
Solicitud de autorización de residencia por circunstancias excepcionales,
que solo será concedida cuando recaiga la sentencia condenatoria; y
solicitud de autorización de residencia independiente de los familiares
reagrupados.
Notificación
La orden de protección será notificada a las partes y comunicada por
el juez, inmediatamente, a la víctima y a las Administraciones públicas
competentes para la adopción de medidas de protección. Se
establecerá un sistema integrado de coordinación administrativa que
agilice estas comunicaciones.
SEGUIMIENTO
Artículo 2.9 Ley 27/2003

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VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

La orden de protección implicará el deber de informar permanentemente


a la víctima sobre la situación procesal y penitenciaria del imputado, así
como de las medidas cautelares adoptadas. Para ello, se dará cuenta de
la orden de protección a la Administración penitenciaria.
INSCRIPCIÓN
La orden de protección se inscribirá en el Registro Central para la
Protección de las Víctimas de la Violencia Doméstica y de Género.
En el Registro Central de Medidas Cautelares, Requisitorias y
Sentencias no firmes se inscriben las de penas y medidas de
seguridad impuestas en sentencia no firme por delito y medidas
cautelares notificadas al imputado que no sean objeto de inscripción
en el Registro Central para la Protección de las Víctimas de la
Violencia Doméstica y de Género.
El Registro permitirá conocer todas las circunstancias de la protección
a la víctima y la evolución de las medidas contra el agresor. Su
gestión y acceso se efectuará mediante sistemas telemáticos.
RAMA 6: SISTEMA DE REGISTROS ADMINISTRATIVOS DE APOYO
A LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA (SIRAJ)
Se crea en mediante RD 95/2009, de 6 de febrero, por el que se regula
el Sistema de Registros Administrativos de Apoyo a la Administración de
Justicia.
Constituye un sistema de información único, de carácter no público, que
permite la conexión entre los distintos registros. Su objetivo fundamental
es servir de apoyo a la actividad de los órganos judiciales, del Ministerio
Fiscal, de las FCSE y de otros órganos administrativos.
La gestión de las bases de datos corresponde al Ministerio de Justicia, a
través de la Secretaría de Estado de Justicia.
SIRAJ lo integran:
Registro Central de Penados
Registro Central para la Protección de las Víctimas de la Violencia
Doméstica
Registro Central de Medidas Cautelares, Requisitorias y Sentencias No
Firmes
Registro Central de Rebeldes Civiles
Registro de Sentencias de Responsabilidad Penal de los Menores
Registro Central de Delincuentes Sexuales
REGISTRO CENTRAL PARA PROTECCIÓN DE VÍCTIMAS DE
VIOLENCIA DOMÉSTICA Y DE GÉNERO

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RESUMEN
VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

En el Registro Central para la Protección de las Víctimas de Violencia


Doméstica se inscriben las penas y medidas de seguridad impuestas en
sentencia por delito; medidas cautelares y órdenes de protección
acordadas para las personas del artículo 173.2 del CP. Asimismo, se
inscriben los quebrantamientos de cualquier pena, medida u orden de
protección acordada.
Los interesados tendrán derecho a solicitar el acceso a los datos
relativos a su persona contenidos en los registros administrativos de
apoyo a la Administración de Justicia.
REGISTRO CENTRAL DE DELINCUENTES SEXUALES
El Registro Central de Delincuentes Sexuales es un sistema de
información de carácter no público y gratuito, relativo a aquellas
personas condenadas por cualquier delito contra la libertad e
indemnidad sexual o por trata de seres humanos con fines sexuales.

RAMA 7: LEY ORGÁNICA 3/2007, DE 22 DE MARZO, PARA LA


IGUALDAD EFECTIVA DE MUJERES Y HOMBRES

OBJETO
Artículo 1.1
Esta Ley tiene por objeto hacer efectivo el derecho de igualdad de trato y
oportunidades (principio informador del ordenamiento jurídico).

ÁMBITO

Artículo 2
1. Todas las personas gozarán de los derechos derivados del principio
de igualdad de trato y de la prohibición de discriminación por razón de
sexo.

2. Las obligaciones establecidas en esta Ley serán de aplicación a toda


persona, física o jurídica en territorio español.

PRINCIPIO DE IGUALDAD Y TUTELA CONTRA LA DISCRIMINACIÓN

Artículo 6. Discriminación directa e indirecta.


1. Es discriminación directa por razón de sexo el tratar a una persona,
dependiendo su sexo, de manera menos favorable que otra.

2. Es discriminación indirecta la disposición, criterio o práctica


aparentemente neutros que pone a personas de un sexo en desventaja
con respecto a personas del otro.

3. Se considera discriminatoria toda orden de discriminar.

(*) Otros tipos:

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RESUMEN
VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

Discriminación inversa o positiva. Reconocimiento normativo, también


internacional, de ciertas medidas que suponen un trato desigual
favorable.

Discriminación social. Situación en la que una persona es tratada de


forma desfavorable por pertenecer a una clase social o grupo social.

Discriminación múltiple o interseccional. Describe aquella discriminación


por diversos motivos.

Segregación de la mujer:

Horizontal. Consiste en que las mujeres se agrupan en aquellas


actividades asociadas con las tareas típicamente femeninas.

Vertical. Cuando con el mismo nivel de formación y experiencia laboral


se opta por la candidatura masculina para los puestos de jefatura y
dirección.

Hembrismo: Actitud de superioridad de la mujer sobre el hombre.

Feminismo: Defensa de la igualdad entre hombres y mujeres.

Feminazismo: No busca la igualdad de sexos, sino la discriminación del


hombre a modo de venganza.

Artículo 7. Acoso sexual y acoso por razón de sexo


1. acoso sexual: cualquier comportamiento de naturaleza sexual que
cree un entorno intimidatorio, degradante u ofensivo.

2. acoso por razón de sexo: cualquier comportamiento realizado en


función del sexo de una persona, para atentar contra su dignidad y de
crear un entorno intimidatorio, degradante u ofensivo.

3. Se consideran discriminatorios.

4. El condicionamiento de un derecho a la aceptación de una situación


de acoso sexual o por razón de sexo se considerará también
discriminación por razón de sexo.

Artículo 8. Discriminación por embarazo o maternidad

Constituye discriminación directa por razón de sexo todo trato


desfavorable a las mujeres relacionado con el embarazo o la
maternidad.

Artículo 9. Indemnidad frente a represalias


Será discriminación por razón de sexo cualquier trato adverso que se
produzca como consecuencia de presentar una queja o denuncia.

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RESUMEN
VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

Artículo 10. Consecuencias jurídicas de las conductas discriminatorias


Los actos y las cláusulas de los negocios jurídicos que causen
discriminación por razón de sexo se considerarán nulos y darán lugar a
responsabilidad a través de un sistema disuasorio preventivo de
sanciones.

Artículo 11. Acciones positivas


1. Los Poderes Públicos adoptarán medidas específicas en favor de
corregir situaciones patentes de desigualdad.
2. Las personas físicas y jurídicas privadas podrán adoptarlas.

Artículo 12. Tutela judicial efectiva


1. Cualquier persona podrá recabar de los tribunales la tutela del
derecho a la igualdad, de acuerdo con el artículo 53.2 CE, incluso
acabada la relación discriminatoria.
2. La capacidad y legitimación para intervenir en los procesos judiciales
corresponden a las personas físicas y jurídicas con interés legítimo.
3. La persona acosada será la única legitimada en los litigios sobre
acoso sexual y acoso por razón de sexo.

Artículo 13. Prueba

1. Corresponderá a la persona demandada por acción discriminatoria por


razón de sexo probar la ausencia de ésta.

2. No se aplicará en los procesos penales.

POLÍTICAS PÚBLICAS PARA LA IGUALDAD

Artículo 14. Criterios generales de actuación de los Poderes Públicos


1. Compromiso con la efectividad del derecho constitucional de igualdad.
2. Integración del principio de igualdad de trato y de oportunidades en el
conjunto de las políticas, así como potenciar el crecimiento del
empresariado femenino.

3. Colaboración y cooperación entre las distintas Administraciones


públicas.
4. Participación equilibrada de mujeres y hombres en las candidaturas
electorales y en la toma de decisiones.
5. Adopción de medidas para erradicar la violencia de género, familiar y
el acoso.
6. Consideración de las singulares dificultades en que se encuentran las
mujeres de colectivos de especial vulnerabilidad.
7. Protección de la maternidad.
8. Establecimiento de medidas de conciliación del trabajo y de la vida
personal y familiar.
9. Fomento de colaboración entre Administraciones y asociaciones de
mujeres.
10. Fomento de la efectividad del principio de igualdad en las relaciones

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RESUMEN
VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

entre particulares.
11. Implantación de un lenguaje no sexista.
12. Todos estos puntos se promoverán e integrarán en la política
española de cooperación internacional para el desarrollo.

Artículo 15. Transversalidad del principio de igualdad de trato entre


mujeres y hombres
El principio de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y
hombres informará, con carácter transversal, la actuación de todos los
Poderes Públicos.

Definición de transversalidad de género o mainstreaming de género:


Según el Consejo de Europa de 1998, es «la (re)organización, mejora,
desarrollo y evaluación de los procesos políticos para incorporar, por
parte de los actores involucrados normalmente en dichos procesos, una
perspectiva de igualdad de género en todos los niveles y fases de todas
las políticas».

Se trata de la aplicación de políticas transversales de género que


supongan un cambio estructural y social.

El mainstreaming de género fue asumido explícitamente por la


Plataforma para la Acción de la Cuarta Conferencia Mundial sobre
Mujeres de Naciones Unidas que se celebró en Pekín en 1995.

Artículo 16. Nombramientos realizados por los Poderes Públicos


Procurarán la presencia equilibrada de mujeres y hombres en los
nombramientos y designaciones de los cargos de responsabilidad.

Artículo 17. Plan Estratégico de Igualdad de Oportunidades


El Gobierno aprobará periódicamente un Plan Estratégico de Igualdad
de Oportunidades.

Artículo 18. Informe periódico


El Gobierno elaborará un informe periódico sobre el conjunto de sus
actuaciones en relación con la efectividad del principio de igualdad,
dando cuenta a las Cortes Generales.

Artículo 19. Informes de impacto de género


Los proyectos de disposiciones de carácter general y los planes de
especial relevancia sometidos al Consejo de Ministros deberán
incorporar un informe sobre su impacto por razón de género.

Artículo 20 LO. Adecuación de las estadísticas y estudios


Los poderes públicos, en su elaboración, deberán:

a) Incluir sistemáticamente la variable de sexo en las estadísticas,


encuestas y recogida de datos.

b) Establecer en las estadísticas nuevos indicadores que posibiliten un

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RESUMEN
VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

mejor conocimiento de las diferencias en los valores, roles y


necesidades de mujeres y hombres.

Artículo 21. Colaboración entre las Administraciones públicas


1. La AGE y las Comunidades Autónomas cooperarán para integrar el
derecho de igualdad. En el seno de la Conferencia Sectorial de Igualdad
podrán adoptarse planes y programas conjuntos de actuación.

2. Las Entidades Locales integrarán el derecho de igualdad y


colaborarán con el resto de las Administraciones públicas.

Artículo 24.1. Integración del principio de igualdad en la política de


educació
Las Administraciones educativas garantizarán un igual derecho a la
educación de mujeres y hombres a través de la integración activa.

Artículo 27.2. Integración del principio de igualdad en la política de salud


Las Administraciones públicas garantizarán un igual derecho a la salud
de las mujeres y hombres.

Artículo 28.2. Sociedad de la Información


1. Todos los programas públicos de desarrollo de la Sociedad de la
Información incorporarán el principio de igualdad de oportunidades en su
diseño y ejecución.

2. El Gobierno promoverá la plena incorporación de las mujeres en la


Sociedad de la Información mediante el desarrollo de programas
específicos de acceso y formación en tecnologías de la información.

Artículo 33. Contratos de las Administraciones públicas


Las Administraciones públicas podrán establecer condiciones especiales
con el fin de promover la igualdad en el mercado de trabajo.

IGUALDAD Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN

Artículo 41. Igualdad y publicidad


La publicidad que comporte una conducta discriminatoria de acuerdo con
esta Ley será ilícita.

DERECHO AL TRABAJO EN IGUALDAD DE OPORTUNIDADES

Artículo 44. Los derechos de conciliación de la vida personal, familiar y


laboral
1. Se reconocerán de forma que fomenten la asunción equilibrada de las
responsabilidades familiares.

2. El permiso y la prestación por maternidad se concederán según la


normativa laboral y de Seguridad Social.

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RESUMEN
VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

3. Se reconoce a los padres el derecho a un permiso y una prestación


por paternidad.

Artículo 45. Elaboración y aplicación de los planes de igualdad (según


Real Decreto Ley 6/2019)

1. Las empresas están obligadas a respetar la igualdad de trato y de


oportunidades en el ámbito laboral y deberán adoptar medidas dirigidas
a evitar cualquier tipo de discriminación laboral.

2. En el caso de las empresas de 50 o más trabajadores, las medidas de


igualdad deberán dirigirse a la elaboración y aplicación de un plan de
igualdad.

3. Las empresas deberán elaborar y aplicar un plan de igualdad cuando


así se establezca en el convenio colectivo que sea aplicable.

4. Las empresas también elaborarán y aplicarán un plan de igualdad.

5. La elaboración e implantación de estos planes será voluntaria para las


demás empresas.

Artículo 46. Concepto y contenido de los planes de igualdad de las


empresas (según Real Decreto Ley 6/2019)

1. Son un conjunto ordenado de medidas, adoptadas tras un diagnóstico


de situación, tendentes a alcanzar en la empresa la igualdad de trato y
de oportunidades y a eliminar la discriminación por razón de sexo.

Los planes fijarán los objetivos, estrategias y prácticas, así como el


seguimiento y evaluación de los objetivos.

2. Con carácter previo se elaborará un diagnóstico negociado con la


representación legal de las trabajadoras, que contendrá:

a) Proceso de selección y contratación.


b) Clasificación profesional.
c) Formación.
d) Promoción profesional.
e) Condiciones de trabajo, incluida auditoría salarial.
f) Ejercicio corresponsable de los derechos de la vida personal, familiar
y laboral.
g) Infrarrepresentación femenina.
h) Retribuciones.
i)Prevención del acoso sexual y por razón de sexo.

La elaboración del diagnóstico se realizará en el seno de la Comisión


Negociadora del Plan de Igualdad, para esto, la empresa facilitará todos
los datos necesarios, así como los del Registro regulados en el artículo
28, apartado 2 del Estatuto de los Trabajadores.

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RESUMEN
VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

3. Los planes incluirán la totalidad de una empresa.

4. Se crea un Registro de Planes de Igualdad de las Empresas,


dependiente de la Dirección General de Trabajo del Ministerio de
Trabajo, Migraciones y Seguridad Social y de las autoridades laborales
de las comunidades autónomas.

5. Las empresas deben inscribir sus planes de igualdad en el citado


registro.

6. Reglamentariamente se desarrollará el diagnóstico, auditorías


salariales, seguimiento y evaluación de dichos planes; así como el
Registro de Planes de Igualdad, en lo relativo a la inscripción y acceso.

Disposición transitoria 12. Aplicación paulatina de los artículos 45 y 46


en la redacción por el Real Decreto-ley 6/2019, de 1 de marzo, de
medidas urgentes para garantía de la igualdad de trato y de
oportunidades entre mujeres y hombres en el empleo y la ocupación.

Para la aplicación de lo dispuesto en el artículo 45.2 y en los apartados


2, 4, 5 y 6 del artículo 46 de esta LO, en la redacción dada a los mismos
por el Real Decreto Ley 6/2019, de 1 de marzo:

Las empresas de más de 150 y menos de 250 trabajadores contarán con


1 año para la aprobación de los planes de igualdad.

Las empresas de más de 100 y hasta 150, dispondrán de 2 años.

Las empresas de 50 a 100 dispondrán de 3 años.

Estos periodos de transitoriedad se computarán desde la publicación del


Real Decreto Ley 6/2019, de 1 de marzo, en el BOE (7/03/2019).

Artículo 48. Medidas específicas para prevenir el acoso sexual y el


acoso por razón de sexo en el trabajo
1. Las empresas deberán promover condiciones de trabajo que eviten,
prevengan y persigan el acoso sexual y por razón de sexo.
Se podrán establecer medidas negociadas con los representantes de los
trabajadores.
2. Los representantes de los trabajadores deberán contribuir a prevenir
el acoso mediante la sensibilización y la información a la dirección de
conductas acosadoras.

PRINCIPIO DE IGUALDAD EN EL EMPLEO PÚBLICO


Artículo 52. Titulares de órganos directivos
El Gobierno atenderá al principio de presencia equilibrada de mujeres y
hombres en el nombramiento de titulares de los órganos directivos de la
AGE y de sus organismos públicos vinculados.

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RESUMEN
VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

Artículo 53. Órganos de selección y Comisiones de valoración


Todos los tribunales y órganos de selección del personal de la AGE y de
los organismos públicos vinculados responderán al principio de
presencia equilibrada de mujeres y hombres.

También lo harán las comisiones de valoración de méritos para la


provisión de puestos de trabajo.

Artículo 55. Informe de impacto de género en las pruebas de acceso al


empleo público
La aprobación de convocatorias de pruebas selectivas de empleo
público deberá acompañarse de un informe de impacto de género, salvo
urgencia.

Artículo 58. Licencia por riesgo durante el embarazo y lactancia


Cuando las condiciones del puesto de trabajo de una funcionaria
pudieran influir negativamente en su salud o la del hijo, podrá
concederse licencia por riesgo durante el embarazo.

También se aplicará durante el período de lactancia natural.

Artículo 59. Vacaciones


Cuando el periodo de vacaciones coincida con una incapacidad temporal
derivada del embarazo, parto o lactancia natural, o con el permiso de
maternidad, o con su ampliación por lactancia, la empleada pública
tendrá derecho a su disfrute en fecha distinta, aun terminado el año
natural.

Gozarán de este mismo derecho quienes estén disfrutando de permiso


de paternidad.

Artículo 60. Acciones positivas en las actividades de formación


1. Tendrán preferencia, durante 1 año, en la adjudicación de plazas en
los cursos de formación los incorporados al servicio activo procedentes
del permiso de maternidad o paternidad, o reingresados desde la
situación de excedencia por guarda legal y atención a personas
dependientes.
2. En convocatorias de los cursos de formación para al menos un 40%
de las plazas reservadas para trabajadoras.

Artículo 62 LO 3/2007. Protocolo de actuación frente al acoso sexual y al


acoso por razón de sexo

Para su prevención, las Administraciones públicas negociarán con la


representación legal laboral, un protocolo de actuación con los
siguientes principios:
a) El compromiso público de prevenir y no tolerar este acoso.

b) La instrucción al personal de su deber de respetar la dignidad y la


igualdad de trato.

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RESUMEN
VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

c) El tratamiento reservado de las denuncias de hechos que pudieran ser


constitutivos de estos tipos de acoso.

d) La identificación de las personas responsables de atender a los


denunciantes.

Artículo 64. Plan de Igualdad en la AGE y en los organismos públicos


vinculados o dependientes de ella.
El Gobierno aprobará, al inicio de cada legislatura, un Plan para la
Igualdad en la AGE. El Plan establecerá los objetivos a alcanzar en
promoción de la igualdad de trato y oportunidades, así como las
estrategias para su consecución. El Plan será objeto de negociación, con
la representación legal laboral y su cumplimiento será evaluado
anualmente por el Consejo de Ministros.

II Plan de igualdad de oportunidades en la AGE y sus organismos


públicos. (2015-2016)

En junio de 2013 la Comisión Delegada del Gobierno para Políticas de


Igualdad acordó encomendar al Ministerio de Política Territorial y
Función Pública, a través de la Secretaría de Estado de Función Pública,
la elaboración de este Plan, en cumplimiento del artículo 64 de la LO
3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.

Este define los objetivos y medidas prioritarias para eliminar la


discriminación por razón de sexo.

Objetivos generales:

Igualdad en el empleo.
Conciliación y corresponsabilidad.
Lucha contra la violencia de género.

Para alcanzarlos, se establecen 7 ejes de actuación que contienen 57


medidas transversales y 63 medidas específicas de cada ministerio.

Artículo 65 LO. Respeto del principio de igualdad


Las normas sobre personal de las Fuerzas Armadas procurarán la
efectividad del principio de igualdad.

Artículo 67. Respeto del principio de igualdad


Las normas reguladoras de las FCSE promoverán la igualdad efectiva.

Artículo 68. Aplicación de las normas referidas al personal de las


Administraciones públicas

Las normas referidas al personal al servicio de las Administraciones


públicas serán de aplicación en las FCSE.

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VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

Artículo 75. Participación de las mujeres en los Consejos de


administración de las sociedades mercantiles

Las sociedades obligadas a presentar cuenta de pérdidas y ganancias


no abreviada incluirán mujeres hasta equilibrar su Consejo de
administración en un plazo de 8 años.

DISPOSICIONES

Disposición adicional primera. Presencia o composición equilibrada


Se entenderá por composición equilibrada que las personas de cada
sexo no superen el 60% ni sean menos del 40%.

Disposición adicional segunda. Modificación de la Ley Orgánica de


Régimen Electoral General
Las candidaturas que se presenten para las elecciones nacionales,
elecciones al Parlamento Europeo y miembros de las Asambleas
Legislativas de las Comunidades Autónomas deberán tener un mínimo
del 40% de cada sexo en el conjunto de la lista.

Artículo 610 LOPJ. Comisión de igualdad del CGPJ


1. El Pleno del Consejo General del Poder Judicial elegirá anualmente,
de entre sus Vocales a la Comisión de Igualdad y a su Presidente.

2. Estará integrada por 3 Vocales.

3. La Comisión de Igualdad deberá actuar con la asistencia de todos sus


componentes.

4. Le corresponderá elaborar los informes previos sobre impacto de


género de los Reglamentos y proponer medidas de mejora.

Disposición adicional 11 LO 3/2007. Modificaciones del texto refundido


de la Ley del Estatuto de los Trabajadores
2 días por el nacimiento de hijo y por el fallecimiento, accidente o
enfermedad graves, hospitalización o intervención quirúrgica sin
hospitalización que precise reposo domiciliario, de parientes hasta el
segundo grado de consanguinidad o afinidad. Si requiere
desplazamiento se aumenta a 4 días.

Por lactancia de menor de 9 meses, tendrán derecho a 1 hora de


ausencia, divisible en 2 fracciones. Se incrementará proporcionalmente
en los casos de parto múltiple.

Podrá sustituir este derecho por una reducción de su jornada en media


hora o acumularlo en jornadas completas.

Este permiso podrá ser disfrutado indistintamente por la madre o el


padre si ambos trabajan.

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RESUMEN
VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

Quien por guarda legal tenga a su cuidado directo algún menor de 12


años o un discapacitado que no desempeñe una actividad retribuida,
tendrá derecho a una reducción de la jornada con la disminución
proporcional del salario entre un octavo y un máximo de la mitad de su
duración.

El trabajador con al menos 1 año de antigüedad tiene derecho a


excedencia voluntaria por no menos de 4 meses y no más de 5 años.
Para volver a ejercitarlo deben haber transcurrido 4 años desde el final
de la anterior.

Los trabajadores tendrán derecho a excedencia de máximo 3 años para


atender a cada hijo natural o adoptado, contando desde la fecha de
nacimiento o resolución judicial o administrativa.

Tendrán derecho a un período de excedencia máximo de 2 años para


atender a un familiar hasta segundo grado que por edad, accidente,
enfermedad o discapacidad no pueda valerse por sí mismo y no
desempeñe actividad retribuida.

En el supuesto de parto, la suspensión durará 16 semanas


ininterrumpidas, ampliables por parto múltiple en 2 semanas más por hijo
a partir del segundo. El período de suspensión se distribuirá según la
interesada siempre que 6 semanas sean inmediatamente posteriores al
parto.

En los casos de parto prematuro y/o hospitalización a continuación del


parto, el período de suspensión podrá computarse a partir de la fecha
del alta. Se excluyen las 6 semanas obligatorias posteriores al parto.

En los casos de partos prematuros en que el neonato precise


hospitalización por un período superior a 7 días, el período se ampliará
mientras dure, hasta 13 semanas adicionales.

En adopción y acogimiento, según el artículo 45.1.d), la suspensión


tendrá una duración de 16 semanas ininterrumpidas, ampliable en el
supuesto múltiple en 2 semanas por cada menor a partir del segundo.

Derecho a la suspensión del contrato durante 4 semanas


ininterrumpidas, ampliables en el supuesto de parto, adopción guarda
con fines de adopción o acogimiento múltiples en 2 días más por cada
hijo a partir del segundo. Independiente del disfrute compartido del
descanso por maternidad.

Será nulo el despido:

Durante el período de suspensión de contrato por maternidad, riesgo


durante el embarazo, durante la lactancia natural, enfermedades
causadas por embarazo, parto o lactancia natural, adopción o

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VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

acogimiento o paternidad.

El de las trabajadoras desde la fecha de inicio del embarazo hasta el


comienzo de la suspensión.

Si se da después de haberse reintegrado al finalizar la suspensión del


contrato por maternidad, adopción o acogimiento o paternidad, si no
hubieran transcurrido más de 9 meses desde la fecha de nacimiento,
adopción o acogimiento del hijo.

Mediante la negociación colectiva se articulará el deber de negociar


planes de igualdad si hay más de 250 trabajadores.

Disposición adicional 15 LO 3/2007. Modificación del RD regulador de


las bonificaciones de cuotas a la SS de los contratos de interinidad para
sustituir a trabajadores en descanso por maternidad, adopción o
acogimiento

Darán derecho a una bonificación del 100% en las cuotas de la SS y en


las aportaciones empresariales de las cuotas de recaudación conjunta:

a) Aquellos contratos interinos celebrados con desempleados para


sustituir a trabajadoras en suspenso de contrato por riesgo durante el
embarazo o durante la lactancia natural.

b) Aquellos contratos interinos celebrados con desempleados para


sustituir a trabajadores con su contrato suspenso durante los períodos
de descanso por maternidad, adopción y acogimiento preadoptivo o
permanente o por paternidad.

c) Aquellos contratos interinos celebrados con desempleados para


sustituir a autónomos, socios trabajadores o socios de trabajo de las
sociedades cooperativas, en los supuestos de riesgo durante el
embarazo o durante la lactancia natural, períodos de descanso por
maternidad, adopción y acogimiento o suspensión por paternidad.

Disposición adicional 18 LO 3/2007. Modificaciones de la Ley General de


la Seguridad Social

Serán beneficiarios del subsidio por maternidad los trabajadores por


cuenta ajena, independientemente del sexo:

a) Si el trabajador es menor de 21 años de edad en la fecha del parto o


del acogimiento o de la adopción. Período mínimo de cotización no
exigido.

b) Si el trabajador tiene cumplidos entre 21 y 26 años de edad en la


fecha del parto o de acogimiento o de la adopción, el período mínimo de
cotización exigido será de 90 días cotizados dentro de los 7 años
inmediatamente anteriores al momento de inicio del descanso. Se

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VIOLENCIA DE GÉNERO E IGUALDAD

considerará cumplido si acredita 180 días cotizados en su vida laboral,


con anterioridad a esta última fecha.

c) Si el trabajador es mayor de 26 años de edad en la fecha del parto o


de acogimiento o de adopción, el período mínimo de cotización exigido
será de 180 días dentro de los 7 años inmediatamente anteriores al
inicio del descanso. Se considerará cumplido si el trabajador acredita
360 días cotizados anteriormente, a lo largo de su vida laboral.

La duración de la prestación, que tendrá la consideración de no


contributiva […], será de 42 días naturales a contar desde el parto.

A efectos de las pensiones contributivas de jubilación y de incapacidad


permanente, se computarán, a favor de la trabajadora solicitante, un total
de 112 días completos de cotización por cada parto y de 14 días más
por cada hijo a partir del segundo, éste incluido, si el parto fuera múltiple,
salvo si se hubiera cotizado durante las 16 semanas o, si fuese múltiple,
durante el tiempo que corresponda.

Disposición adicional 19 LO 3/2007. Modificaciones a la Ley de Medidas


para la Reforma de la Función Pública

El funcionario que tenga a su cuidado directo algún menor de 12 años,


persona mayor o discapacitada, que no desempeñe actividad retribuida,
tendrá derecho a la disminución de su jornada de trabajo.

Disposición adicional 20 LO 3/2007. Modificaciones de la Ley de


Régimen del Personal de las Fuerzas Armadas

Reglamentariamente se determinará la composición, incompatibilidades


y normas de funcionamiento de los órganos de evaluación, adecuándose
en lo posible al principio de composición equilibrada.

Disposición adicional 24 LO 3/2007. Modificaciones de la Ley de


Régimen del Personal del Cuerpo de la Guardia Civil

Reglamentariamente se determinará la composición, incompatibilidades


y normas de funcionamiento de los órganos de evaluación, adecuándose
siempre que sea posible al principio de composición equilibrada.

Disposición final 2 LO 3/2007. Naturaleza de la Ley [escaso carácter de


LO]

Las normas contenidas en las disposiciones adicionales primera


[composición equilibrada], segunda [modificación de la LO de Régimen
Electoral General] y tercera [modificación de la LOPJ] de esta Ley tienen
carácter orgánico. El resto de los preceptos contenidos en esta Ley no.

Otros conceptos y datos relacionados con la igualdad y la violencia de

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género:

El Fondo Social Europeo (FSE). Fondo estructural instrumento en la


política de igualdad de género en la UE.

El Tratado de Ámsterdam dispone que cada Estado miembro garantizará


la aplicación del principio de igualdad de retribuciones.

Programa EQUAL. Iniciativa comunitaria, financiada por el Fondo Social


Europeo (FSE), que promueve nuevos métodos de lucha contra las
discriminaciones y desigualdades en el mercado de trabajo. Es una de
las cuatro grandes iniciativas de igualdad de la UE, con INTERREG,
LEADER+ y URBAN.

Programa NOW. Programa de formación y empleo de la UE que fomenta


la igualdad de oportunidades para el acceso al mercado laboral.

Programa DAPHNE. Programa de financiación de acción directa


comunitario de apoyo a todas las víctimas de violencia. Tiene por objeto
aplicar medios destinados a proteger la salud física y mental de los
niños, adolescentes y mujeres. Actualizado cada 4 años.

Estrategia GED o enfoque GED. Basa sus intervenciones en las


relaciones desiguales entre hombres y mujeres. Objetivo de asegurar
que la cooperación al contribuya a una mayor igualdad.

El enfoque GED se centra en la relación entre sexos y detecta las líneas


de desigualdades dentro de esta.

Brecha de género. Es una construcción analítica y empírica que surge


de la diferencia entre las categorías de una variable en relación a las
tasas masculina y femenina.

El Índice Global de Brecha de Género del Foro Económico Mundial


(FEM) se presentó por primera vez en 2006 para medir la magnitud de la
brecha en términos de salud, educación, economía e indicadores
políticos.

RAMA 8: POLÍTICAS DE IGUALDAD


Son las estrategias políticas destinadas a lograr un cambio en la
sociedad a favor de la igualdad real.

Con estas políticas, el principio de igualdad ha ido variando en su


comprensión y en sus objetivos. Del concepto de igualdad de trato, se
pasa a hablar de igualdad de oportunidades.

Las políticas de igualdad han variado también en su enfoque. 2 grandes


perspectivas:

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Políticas específicas de igualdad. Incrementan la presencia y la


participación de las mujeres donde se encuentran infrarrepresentadas.
Las acciones positivas son medidas que permiten contrastar o corregir
aquellas discriminaciones que son el resultado de prácticas o sistemas
sociales (Comité para la Igualdad entre Hombres y Mujeres del Consejo
de Europa).

Mainstreaming de género o transversalidad de género.


El mainstreaming o transversalidad es la movilización de todas las
políticas generales y medidas con el propósito específico de lograr la
igualdad, teniendo en cuenta en la fase de planificación sus posibles
efectos sobre hombres y mujeres.

Finalidad

Garantizan que las mujeres y los hombres puedan participar de forma


igualitaria en todas las esferas de la vida y en todas las actividades.

MEDIDAS DE ACCIÓN POSITIVAS


Son medidas a favor de las mujeres para corregir situaciones de
desigualdad que adopta la Administración. Tienen carácter temporal.

Objetivos

Superar los obstáculos específicos que dificultan los derechos de las


mujeres y garantizar los mismos resultados para hombres y mujeres.
Equiparar las oportunidades en la esfera pública y privada.
Transformar las relaciones de jerarquía entre sexos modificando roles y
estereotipos.

Características

Igualitarias. Intentan erradicar la discriminación de las mujeres sin


atentar contra la situación del colectivo dominante, salvo privilegios
adquiridos a costa de la discriminación femenina.
Compensatorias y temporales. Existen si hay discriminación y terminan
cuando desaparece. Si la situación es paritaria (máximo 60 personas de
un sexo y mínimo 40) serán innecesarias.
Directas y específicas. Programas y acciones muy concretas dirigidas al
grupo discriminado.
Dinámicas y flexibles. Las medidas serán revisadas y modificadas.
Ejemplos de acciones positivas

Políticas. Aplicación de la paridad mediante un sistema de cuotas de


género.
Económicas. Subvenciones que favorecen la contratación de mujeres o
para promocionar su autoempleo.
Culturales o educativas.
Campañas de sensibilización de orientación no sexista.
Subvenciones para la investigación y estudios de la mujer.

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Subvenciones a asociaciones de mujeres.


Diseño de programas de garantía social que favorezcan la incorporación
de las adolescentes al mercado de trabajo.
Legales. Iniciativas judiciales para prevenir y evitar que se discrimine a
las mujeres. Sistema de cuotas en política y para los puestos de
decisión.
Sociales. Programas sociales dirigidos a mujeres.

Diferencia entre acción positiva y discriminación positiva:


La acción positiva significa aplicar medidas previas como un requisito
obligatorio más.
La discriminación positiva las aplicaría al final de la política social, como
un favor especial o protector.

IMPACTO DE GÉNERO

Consiste en identificar y valorar los resultados de una norma o una


política pública a fin de identificar, prevenir y evitar el mantenimiento y
reproducción de desigualdades de género.
Proceso de evaluación de impacto de género en las políticas públicas:
Hacer una previsión de los efectos que tiene la norma.
Identificar las desigualdades existentes.
Diseñar actuaciones eficaces.
Realizar el análisis que ayude a visibilizar la situación de las mujeres.
El impacto de género puede ser:
Negativo.
Positivo.

OBSERVATORIO DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE


MUJERES Y HOMBRES
Se creó mediante el Real Decreto 1686/2000, de 6 de octubre para
estudiar la situación de la mujer española en el campo legal, educativo,
cultural, sanitario y sociocultural y crear un banco de datos actualizado.
Entró en funcionamiento en 2001.
Es un órgano gestionado por el Instituto de la Mujer y para la Igualdad
de Oportunidades.

Composición
Presidencia: Secretario de Estado de Igualdad.
Vicepresidencia 1.ª: Director general del Instituto de la Mujer y para la
Igualdad de Oportunidades.
Vicepresidencia 2.ª: Responsable del organismo de igualdad de una
comunidad autónoma, de los vocales del Pleno, en régimen de rotación
anual, según el orden de antigüedad de sus respectivos estatutos de
autonomía.
Vocales: 44.
Secretaría: Subdirector general de Estudios y Cooperación del Instituto
de la Mujer y para la Igualdad de Oportunidades, sustituible por un

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funcionario designado por el director general del Instituto de la Mujer y


para la Igualdad de Oportunidades.

Funciones
Recoger y analizar la información disponible nacional e internacional.
Formular recomendaciones y propuestas.
Participar y mantener relaciones con instituciones internacionales
similares.
Recibir información sobre medidas y actividades públicas en materia de
igualdad de oportunidades.
Evaluar el impacto en la sociedad de las políticas y medidas.
Constituir un foro de intercambio y comunicación entre organismos
públicos y la sociedad.
Proponer iniciativas para el seguimiento del tratamiento de la figura de la
mujer en los medios de comunicación.
Proponer la realización de estudios e informes técnicos de diagnóstico.
Realizar el seguimiento informativo de políticas sociales.
Difundir diversa información relacionada con las mujeres.

El Observatorio trabaja en pleno, comisión permanente y comisiones de


trabajo.
El Pleno se reúne ordinariamente 1 vez al año y excepcionalmente
cuando sea convocado por la presidencia, a iniciativa propia o a
propuesta de al menos una tercera parte de los vocales.

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