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Ámbito estatal
Funciones
a) La Presidencia.
b) La Vicepresidencia.
c) La Secretaría.
Objetivos generales:
Ámbito internacional
Las Naciones Unidas han organizado 4 conferencias mundiales:
La I Conferencia Mundial sobre la Condición Jurídica y Social de la Mujer
se celebró en México en 1975 para que coincidiera con el Año
Internacional de la Mujer. La Conferencia aprobó un plan de acción que
marcaba las directrices a los Gobiernos y a toda la comunidad
internacional para los 10 años siguientes, durante lo que se proclamó el
Decenio de las Naciones Unidas para la Mujer (1975-1985).
La niña
Capítulo I: Dignidad.
Capítulo II: Libertad.
Capítulo III: Igualdad.
Capítulo IV: Solidaridad.
Capítulo V: Ciudadanía.
Capítulo VI: Justicia.
Capítulo VII: Disposiciones generales.
Objetivos específicos:
Fomentar la no discriminación.
Combatir el racismo, la xenofobia y la homofobia.
Fomentar los derechos de las personas con discapacidad.
Fomentar la igualdad de género.
Prevenir la violencia contra los niños, los jóvenes, las mujeres y otros
grupos de riesgo (objetivo Daphne).
Fomentar los derechos del niño.
Asegurar la protección de los datos personales en la UE.
Fomentar los derechos de los ciudadanos UE.
Defender los derechos de los consumidores.
También serán violencia de género las lesiones del artículo 148.4 del
CP: «víctima fuere o hubiere sido esposa, o mujer que estuviere o
hubiere estado ligada al autor por una análoga relación de afectividad,
aun sin convivencia».
Requisitos
Violencia física, psíquica o psicológica.
Que la víctima tenga o haya tenido una relación afectiva con el autor del
delito (art. 1.1 LO 1/2004).
Exprese discriminación de la mujer, desigualdad o relación de poder de
los hombres sobre las mujeres (art. 1.3 LO 1/2004).
IGUALDAD ENTRE HOMBRES Y MUJERES
Las políticas de igualdad para combatir la violencia de género y alcanzar
la igualdad de trato y de oportunidades para la mujer se han venido
desarrollando a todos los niveles.
VIOLENCIA DOMÉSTICA
Según artículo 173.2 CP
Violencia física o psíquica sobre el cónyuge o sobre persona ligada a él
por una análoga relación de afectividad aun sin convivencia, o
descendientes, ascendientes o hermanos, propios o del cónyuge o
conviviente, o menores o personas con discapacidad necesitadas de
especial protección, o sobre persona integrada en el núcleo de su
convivencia familiar.
La violencia doméstica constituye una violencia infligida por personas del
medio familiar contra sus miembros más vulnerables que convivan con
los agresores.
Requisitos
Violencia física, psíquica o psicológica.
Que la víctima sea miembro del mismo núcleo familiar que el agresor
(artículo 173.2 CP).
Que sea próxima en el tiempo.
También será violencia doméstica lo recogido en el artículo 153.2 CP,
que eleva a delito más grave los delitos leves cuando las víctimas son
las recogidas en el artículo 173.2, aun sin habitualidad.
En el ámbito familiar o doméstico los delitos leves pasan a ser delitos
menos graves, bien por mixta de parentesco del artículo 23 CP, bien
porque la víctima sea menor de 12 años.
Ámbito sanitario
Artículo 15 LO 1/2004. Sensibilización y formación
1. Las Administraciones sanitarias impulsarán actuaciones de los
profesionales sanitarios para la detección precoz de la violencia de
género.
2. Se desarrollarán programas de sensibilización y formación continuada
del personal sanitario.
3. Las Administraciones educativas competentes asegurarán que se
incorporen contenidos dirigidos a la capacitación para la prevención,
detección, intervención y apoyo a las víctimas.
4. En los Planes Nacionales de Salud se contemplará prevención e
intervención integral.
Artículo 16 LO 1/2004. Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de
Salud (CISNS en adelante)
En el seno del CISNS se constituirá una Comisión contra la Violencia de
Género para la aplicación del protocolo sanitario que contribuya a la
erradicación de esta forma de violencia.
Composición: representantes de todas las Comunidades Autónomas con
competencia en la materia.
La Comisión emitirá un informe anual.
Otros aspectos de interés acerca del CISNS:
Creación: en abril de 1987
Composición: 34 miembros.
Preside: el titular del departamento de Sanidad, Consumo y Bienestar
Social.
Vicepresidencia: 1 consejero elegido entre sus integrantes.
Secretario: nombrado por el presidente.
TÍTULO II: DERECHOS DE LAS MUJERES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA
DE GÉNERO
Artículo 17.1 LO 1/2004. Garantía de los derechos de las víctimas
Todas las mujeres víctimas de violencia de género tienen garantizados
los derechos reconocidos en esta Ley.
Para reconocer estos derechos, se deberá acreditar la condición de
víctima.
La LO 1/2004 indica la acreditación mediante:
Sentencia condenatoria.
c) Apoyo social.
d) Seguimiento de las reclamaciones.
e) Apoyo educativo.
f) Formación preventiva en los valores de igualdad.
g) Apoyo a la formación e inserción laboral.
4. Coordinación y colaboración con las instituciones encargadas de
prestar asistencia jurídica a las víctimas.
5. También tendrán derecho los menores que se encuentren bajo la
patria potestad o guarda y custodia de la persona agredida.
Asistencia jurídica gratuita
Artículo 20 LO 1/2004. Asistencia jurídica
1. Las víctimas tienen derecho a recibir asesoramiento jurídico gratuito, a
la defensa y representación.
2. Se procederá de conformidad con lo dispuesto en la Ley 1/1996, de
10 enero, de Asistencia Jurídica Gratuita.
3. Los Colegios de Abogados asegurarán una formación específica para
una defensa eficaz.
4. Adoptarán las medidas necesarias para la designación urgente de
letrado o letrada de oficio.
5. Los Colegios de Procuradores adoptarán las medidas necesarias para
la designación urgente de procurador o procuradora.
6. El abogado o abogada tendrá habilitación legal para la representación
procesal.
7. Las víctimas podrán personarse como acusación particular en
cualquier momento del procedimiento.
Artículo 2 Ley 1/1996 (según RD 3/2013). Ámbito personal de aplicación
Este derecho asistirá también a los sucesores en caso de fallecimiento
de la víctima.
Para la concesión del beneficio de justicia gratuita, la condición de
víctima se adquirirá cuando se formule denuncia o querella, o se inicie
un procedimiento penal. El beneficio se perderá tras la firmeza de la
sentencia absolutoria, o del sobreseimiento definitivo o provisional por no
resultar acreditados los hechos delictivos.
En los distintos procesos deberá ser el mismo abogado el que asista a
aquella.
Artículo 6 Ley 1/1996 (según RD 3/2013). Contenido material del
derecho
carácter personal.
Realización de la valoración policial de riesgo
Según el anexo de la Instrucción 4/2019, la actividad policial se dirigirá a
investigar y determinar:
La violencia sufrida por la víctima.
La relación víctima-agresor.
Las circunstancias del agresor y su entorno.
Las circunstancias personales, familiares, sociales, económicas y
laborales de la víctima.
La renuncia de la víctima a su protección, u otra circunstancia que afecte
al caso.
En caso de no contar con denuncia, se procederá igualmente de oficio,
realizando las mismas diligencias. La ausencia de denuncia debe
constar expresamente a la autoridad judicial y fiscal.
En aquellos casos de homicidio u homicidio en grado de tentativa de
violencia de género, las actuaciones policiales analizarán todas las
circunstancias concurrentes para que la unidad central especializada
correspondiente incorpore al Sistema VioGén el informe del caso.
Las fuerzas y cuerpos de seguridad deberán facilitar a las víctimas el
acceso a los recursos sociales y oficinas de atención a víctimas
correspondientes.
Estimación inicial de la situación de riesgo
La primera evaluación del riesgo de nueva violencia la realizarán los
agentes policiales.
Para esta primera evaluación se utilizará el VPR, que contempla factores
de riesgo de tipo histórico. Se cumplimentará por los agentes policiales
actuantes. En ningún caso una víctima abandonará las dependencias
policiales sin ser valorada o protegida.
Se aprovechará la instrucción de las diligencias para acceder a las
distintas fuentes de información, consultar las bases de datos, identificar
a víctima y agresor, e indagar sobre el riesgo.
Durante la valoración normalmente no se preguntará directamente a la
víctima, para:
Evitar doble victimización.
Evitar sesgos en las respuestas.
El Sistema VioGén, valorado el caso concreto, asignará 1 de los
siguientes niveles de riesgo: no apreciado, bajo, medio, alto o extremo.
El resultado de la valoración policial se comunicará a la autoridad judicial
y fiscal. Dicho informe se incluirá en el atestado policial y recogerá:
Inactivación de casos
Los casos pueden encontrarse como:
Activos: Sometidos a control policial directo, aplicándose las medidas
policiales de protección correspondientes.
Inactivos: No sometidos a control policial directo. Puede activarse en
cualquier momento.
Una unidad policial podrá inactivar, generalmente, casos en nivel de
riesgo no apreciado y, excepcionalmente, casos en nivel de riesgo bajo,
siempre que:
Posteriores VPER
Después de la VPER realizada, se realizarán las siguientes VPER-S:
Nivel extremo, antes de las 72 horas.
Nivel alto, antes de los 7 días.
Nivel medio, antes de los 30 días.
Nivel bajo, antes de los 60 días.
Nivel no apreciado, antes de los 90 días.
Sobre el agresor.
Control intensivo en sus movimientos.
Plan de seguridad personalizado para cada víctima con medidas de
autoprotección (PSP)
Tras la celebración de la vista judicial, los agentes actuantes
confeccionan el PSP. Está disponible en VioGén en diferentes idiomas.
En posteriores VPER, los agentes actuantes podrán modificarlo, si es
necesario.
Medidas del PSP:
Portar siempre un teléfono móvil:
Cambiar el número de teléfono y solicitar a la compañía que sus datos
no se incluyan en ficheros públicos.
Bloquear las llamadas y resto de comunicaciones con el agresor.
No atender llamadas de números desconocidos.
Tener siempre activada la geolocalización.
Guardar los teléfonos 112, 091, 062 y 092, en marcación rápida.
Guardar los teléfonos de asistencia en la demarcación.
Instalar la app AlertCops.
Gestión de avisos
Los avisos que genera el sistema son 2:
Alarmas:
Incidencia técnica grave: afecta a cualquiera de los componentes del
sistema y suponga el cese de su funcionamiento.
Entrada del inculpado en zona de exclusión.
Aproximación a la víctima y a la zona de exclusión con pérdida de
cobertura del sistema de localización.
Alertas:
Incidencia técnica leve: afecta a cualquiera de los componentes del
sistema que suponga un funcionamiento anormal del sistema.
Aproximación del inculpado a la zona de exclusión.
Presión del botón de pánico por parte de la víctima.
REGULACIÓN
Presentación de la solicitud
Pueden presentarla:
El juzgado.
La Fiscalía.
OBJETO
Artículo 1.1
Esta Ley tiene por objeto hacer efectivo el derecho de igualdad de trato y
oportunidades (principio informador del ordenamiento jurídico).
ÁMBITO
Artículo 2
1. Todas las personas gozarán de los derechos derivados del principio
de igualdad de trato y de la prohibición de discriminación por razón de
sexo.
Segregación de la mujer:
3. Se consideran discriminatorios.
entre particulares.
11. Implantación de un lenguaje no sexista.
12. Todos estos puntos se promoverán e integrarán en la política
española de cooperación internacional para el desarrollo.
Objetivos generales:
Igualdad en el empleo.
Conciliación y corresponsabilidad.
Lucha contra la violencia de género.
DISPOSICIONES
acogimiento o paternidad.
género:
Finalidad
Objetivos
Características
IMPACTO DE GÉNERO
Composición
Presidencia: Secretario de Estado de Igualdad.
Vicepresidencia 1.ª: Director general del Instituto de la Mujer y para la
Igualdad de Oportunidades.
Vicepresidencia 2.ª: Responsable del organismo de igualdad de una
comunidad autónoma, de los vocales del Pleno, en régimen de rotación
anual, según el orden de antigüedad de sus respectivos estatutos de
autonomía.
Vocales: 44.
Secretaría: Subdirector general de Estudios y Cooperación del Instituto
de la Mujer y para la Igualdad de Oportunidades, sustituible por un
Funciones
Recoger y analizar la información disponible nacional e internacional.
Formular recomendaciones y propuestas.
Participar y mantener relaciones con instituciones internacionales
similares.
Recibir información sobre medidas y actividades públicas en materia de
igualdad de oportunidades.
Evaluar el impacto en la sociedad de las políticas y medidas.
Constituir un foro de intercambio y comunicación entre organismos
públicos y la sociedad.
Proponer iniciativas para el seguimiento del tratamiento de la figura de la
mujer en los medios de comunicación.
Proponer la realización de estudios e informes técnicos de diagnóstico.
Realizar el seguimiento informativo de políticas sociales.
Difundir diversa información relacionada con las mujeres.