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Municipalidad Distrital de Marcona
Puerto San Juan de Marcona
“NO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANIA NACIONAL”
RDI INICIPAL N° 04-2022-MDM
Marcona, 21 de Marzo del 2022.
EL ALCALDE DISTRITAL DE MARCONA
POR CUANTO:
EL CONCEJO MUNICIPAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARCONA;
VISTO: En Sesién Ordinaria N° 07 de Fecha 18 de Marzo del 2022; El Dictamen N° 01-2022-
GSG/MDM de fecha 16 de Febrero del 2022 de la Comision Permanente de Regidores de
Desarrollo Social, Humano y Programa Social de la Municipalidad Distrital de Marcona, el
Informe N° 001-2022-DEMUNA-GDHPS/MDM de fecha 13 de Enero del 2022, la Opinion Legal
N° 368-2020-GAJ/MDM de fecha 02 de Diciembre de! 2020, emitido por la Gerencia de Asesoria,
Juridica, sobre el proyecto de la “Ordenanza que crea la instancia distrital de concertaci6n para la
vencién, sancién y erradicacién de la violencia contra las mujeres ¢ integrantes del grupo
familiar del Distrito de Marcona, Provineia de Nasca y Departamento de Ica”.
CONSIDERANDO:
Que, el articulo 194° de la Constitucién Politica del Pera, concordante con el articulo I
del Titulo Preliminar de la Ley N° 27972, Ley Orgénica de Municipalidades, establece que los
Gobiernos Locales gozan de autonomfa politica, econsmica y administrativa en los asuntos de su
competencia;
Que, el articulo 195° de la Constitucién Politica del Per, sefiala que los gobiernos locales
promueven el desarrollo y Ia economfa local, y la prestacién de los servicios puiblicos de su
responsabilidad, en armonia con las politicas y planes nacionales, regionales de desarrollo;
Que, la Ley N°27972, Ley Ongéinica de Municipalidades, establece en su articulo 39°, que
os Consejos Municipales ejercen funciones de gobierno mediante Ia aprobacién de ordenanzas y
acuerdos; concordantes con el articulo 40° y articulo 9° inciso 8 de la mencionada Ley;
Que, Ia Ley N° 27972, Ley Orginica de Municipalidades, en su articulo 84° sobre
Programas Sociales, Defensa y Promocién de Derechos, precisa que son funciones especificas
‘exclusivas de las Municipalidades Distrtales, entre otras, facilitar y participar en los espacios de
concertacién y participacién ciudadana para la planificacién, gestiGn y vigilancia de los programas
locales de desarrollo social, asi como de apoyo a la poblacién en riesgo.
Que, el articulo 39° de Ia Ley N° 30364, Ley para prevenir, sancionar y erradicar la
violencia contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar, precisa que la Instancia Distrital
de Concertacién tiene como responsabilidad, elaborar, implementar, monitorear y evaluar las
politicas publicas encargadas de combatir la violencia contra las mujeres y los integrantes del
‘grupo familiar a nivel distrital;
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‘Av. Andrés Avelino Caceres N° 101 - Mz. Y - Lote 02 - Marcona - Nasca - IcaMunicipalidad Distrital de Marcona
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Que, el Reglamento de la Ley N° 30364, Ley para prevenir, sancionar y erradicar la
violencia contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar, aprobado por Decreto Supremo
1N? 009-2016-MIMP del 27 de julio de 2016, en su articulo 10% seftala que la Instancia Distrital
de Concertacién se crea mediante ordenanza y que las instituciones que la integran son
representadas por su maxima autoridad, en esa misma linea, en el articulo 110° seftala las funciones
de la Instancia Distrital de Concertacién;
Que, Ia Ley N° 28983, Ley de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres,
establece en su articulo 6° inciso ¢) dispone que los tres niveles de gobierno deben desarrollar
politicas, planes y programas para la prevencién, atencién y eliminacién de Ia violencia en todas
sus formas y en todos los aspectos, en especial el ejercido contra las mujeres;
Que, el Plan Nacional de Igualdad de Género 2012-2017, aprobado por Decreto Supremo
‘N° 004-2012-MIMP, establece en su Objetivo Estratégico 6: Reducir la violencia de género en sus
diferentes expresiones;
Que, el Plan Nacional contra la Violencia de Genero 2016-2021, aprobado por Decreto
‘Supremo N° 008-2016-MIMP del 26 de julio de 2016, se plantea como misién que “Desde el
Estado se adoptan € implementan politicas piblicas integrales para la prevencién, atencién,
proteccién, rehabilitacién de las personas afectadas y la sancién, reedueacién de las personas
agresoras, que transversalizan los enfoques de género, derechos humanos, intercultural, de
integridad, de interseccionalidad y generacional, en el sistema educativo formal, y en las familias,
para la prevencién de la violencia de genero; en la prestacién de servicios puiblicos de calidad, a
nivel intersectorial, interinstitucionale intergubernamental y en el sistema de justicia, para facilitar
el acceso oportuno a una justicia efeetiva que garantice el derecho a una vida libre de violencia;
Que, en la Convencién Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia
contra la mujer "Convencién de Belém Do Paré"(Adoptada en Belém do Pari, Brasil, el 9 de junio
de 1994 en el vigésimo cuarto periodo ordinario de sesiones de la Asamblea General), en su
articulo 4°, expresa que toda mujer tiene derecho al reconocimiento, goce, ejercicio y proteccién
de todos los derechos humanos y a las libertades consagradas por los instrumentos regionales e
internacionales sobre derechos humanos. Estos derechos comprenden, entre otros: a. el derecho a
que se respete su vida; b. el derecho a que se respete su integridad fisica, psiquica y moral; c. el
derecho a la libertad y a la seguridad personales; d. el derecho a no ser sometida a torturas; e. el
derecho a que se respete la dignidad inherente a su persona y que se proteja a su familia; f. el
derecho a igualdad de proteccién ante la ley y de la ley.
Que, mediante Informe N° 001-2022-DEMUNA-GDHPS/MDM de fecha 13 de Enero del
2022 de ia Defensoria Municipal del Nito y Adolescente de Marcona (DEMUNA) hace llegar el
proyecto de ORDENANZA QUE CREA LA INSTANCIA DISTRITAL DE CONCERTACION
PARA LA PREVENCION, SANCION Y ERRADICACION DE LA VIOLENCIA CONTRA
LAS MUIERES E INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR DEL DISTRITO DE
MARCONA, PROVINCIA DE NASCA Y DEPARTAMENTO DE ICA.
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sceres N' 101 - Mz. Y - Lote 02 - Marcone - Nasca — Ica3 ai Boal S Penvaon
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Que, mediante Opinién Legal N° 368-2020-GAJ/MDM de fecha 02 de Diciembre del
2020, la Gerencia de Asesoria Juridica de la Municipalidad Distrital de Marcona, opina que es
procedente su aprobacién en virtud a que se encuentra dentro del marco de las competencias ce la
‘Municipalidad Distrital de Marcona,
Que, la Ley Orginica de Municipalidades N° 27972, Titulo Prefiminar, Art. II reconoce
que “Los gobiemnos locales gozan de autonomia politica y administrativa en los asuntos de su
competencia, concordante con el Art. 194° de la Constitucién Politica del Estado”, asi mismo en
el Titulo V Cap. I Ant. 73° de la Ley Orgénica de Municipalidades, sefiala que es materia de
competencia municipal, la implementacién de servicio piiblico local y el desarrollo de programas
sociales, defensa y promocién de derechos ciudadanos.
Que, ef numeral 1.1 y 1.2 del articulo 84° Ley Ongéinica de Municipalidades N° 27972,
establece como funciones especificas exclusivas de las muni
“Planificar y promover el desarrollo social en su circunscripeién en armonta con las politicas y
planes nacionales y regionales, de manera concertada con las municipalidades provinciales de su
jjurisdiccién”, y “Establecer canales de concertacién entre las insttuciones que trabajan en defensa
de nifios, adolescentes, mujeres, discapacitados y adultos mayores, asi como de los derechos
hhumanos en general, manteniendo un registro actualizado”.
Por los considerandos seftalados y en uso de las facultades contenidas por la Ley N°27972,
Ley Orginica de Municipalidades y sus modificatorias; y en cumplimiento de la Ley N° 30364 —
Ley para prevenir, sancionar y erradicar Ia violencia contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo
Familiar, el Consejo Municipal con el voto undnime de sus integrantes aprobé la siguiente
(Ordenanza Municipal;
IRDENANZA QUE CREA LA INSTANCIA DISTRITAL DE CONCERTACION PARA
EVER CDNCION-SANCION Y ERRADICACION DE LA VIOLENCIA CONTRA-LAS
MUJERES E INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR DEL DISTRITO DE
MARCONA, PROVINCIA DE NASCA Y DEPARTAMENTO DE ICA
ARTICULO PRIMERO.- CREASE, la ORDENANZA QUE CREA LA INSTANCIA
DISTRITAL DE CONCERTACION PARA LA PREVENCION, SANCION Y
ERRADICACION DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES E INTEGRANTES,
DEL GRUPO FAMILIAR DEL DISTRITO DE MARCONA, PROVINCIA DE NASCA Y
DEPARTAMENTO DE ICA.
Esta instancia tiene como responsabilidad, elaborar, implementar, monitorear y evaluar las
politicas piiblicas encargadas de combatir la violencia contra las mujeres y los integrantes del
‘grupo familiar a nivel del distrito de Marcona, y promover el cumplimiento de la Ley N° 30364.
ARTICULO SEGUNDO.- LA INSTANCIA DISTRITAL DE CONCERTACION PARA LA,
PREVENCION, SANCION Y ERRADICACION DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS
MUJERES E INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR DEL DISTRITO DE MARCONA, esté
integrada por la maxima autoridad de las siguientes instituciones:
1, La Municipalidad Distrital, quien la preside. El cargo es indelegable, bajo responsabilidad.
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‘Av. Andrés Avelino Caceres N° 101 - Mz, Y - Lote 02 - Marcona - Nasca — Icaau 00
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2. Sub Prefiectura Distrital.
3. Jefatura de la Policfa Nacional del Pert
4, Organizaciones Comunales existentes.
5. Centro de Emergencia Mujer.
6. Organizaciones 0 Asociaciones de la Sociedad Civil del distrto relacionadas a la temitica de la
violencia contra las mujeres y las personas que integran el grupo familiar.
7. Un.o una representante del Poder Judicial quien es designada por la Presidencia de la Corte
Superior de la jurisdiccién.
8. Uno una representante del Ministerio Publico, quien es designado por la Presidencia de la Junta
de Fiscales Superiores de la jurisdiceién.
‘9, Un o una presentante de los Establecimientos Piblicos de Salud
10. Un o una representante de los Centros Educativos.
Las instituciones integrantes de la Instancia, nombran ademas al 6 el representante alterno o
na,
ARTICULO TERCERG, - LA INSTANCIA DISTRITAL DE CONCERTACION PARA LA
PREVENCION, SANCION Y ERRADICACION DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS
MUJERES E INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR DEL DISTRITO DE MARCONA,
PROVINCIA DE NASCA, DEPARTAMENTO DE ICA, tiene las siguientes funciones:
1. Proponer en los instrumentos de gestién y en particular en el Plan de Desarrollo Concertado
(PDC), en el Plan Operativo Institucional (PON), y en el Presupuesto Participativo (PP): metas,
indieadores y acciones que respondan a ta probiemética de la violencia contra las mujeres
integrantes del grupo familiar.
2. Promover la adopcién de politicas, planes y programas, acciones y presupuestos especitficos
para la prevencidn, atencién, proteccién y recuperacion de las victimas; y sancidn y rehabilitacién
de las personas agresoras, dando cumplimiento ala ley.
3. Informar a la Instancia Provincial de Concertacién periédicamente sobre las acciones
desarrolladas para el cumplimiento de la ley.
4, Promover el cumplimiento del Protocolo Base de Actuacién Conjunta como instrumento de
obligatorio cumplimiento en fas instituciones puiblicas y su adecuacién si es necesaria al contexto
distrital.
5. Promover el fortalecimiento de las instancias comunales para las acciones distritales frente ala
violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar.
6. Desarrollar campaiias de sensibilizacién distrital, sobre la violencia contra las mujeres ¢
integrantes del grupo familiar y las causas que la generan en coordinacién con Ia Comision
Multisectorial de Alto Nivel, promoviendo la participacién de los medias de comunicacién,
7. Otras que les atribuya la Comision Multisectorial de Alto Nivel, asi como la Instancia Regional
y Provincial correspondiente
8, Aprobar su Reglamento.
‘Centro Civico - Palacio Municipal - Marcona
‘Av. Andrés Avelino Céceres N* 101 - Mz. Y - Lote 02 - Marcona - Nasca — IcaMuni
palidad Distrital de Marcona
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ARTICULO CUARTO.- La SECRETARIA TECNICA de LA INSTANCIA DISTRITAL
DE CONCERTACION PARA LA PREVENCION, SANCION ¥ ERRADICACION DE LA
VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES E INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR
EL DISTRITO DE MARCONA, PROVINCIA DE NASCA, DEPARTAMENTO DE ICA,
estd a cargo de la GERENCIA DE DESARROLLO HUMANO Y PROMOCION SOCIAL.
ARTICULO QUINTO.- ENCARGAR el cumplimiento de la presente Ordenanza y la
laboracién de su teglamento a la GERENCIA DE DESARROLLO HUMANO Y
PROMOCION SOCIAL, que sera aprobado por DECRETO DE ALCALDIA, quedando
autorizado el Alcalde para tal suscripeién.
ARTICULO SEXTO.- NOTIFIQUESE la presente a la DEFENSORIA DEL PUEBLO.
ARTICULO SEPTIMO.- DEROGUESE, cualquier disposicién municipal vigente que se
‘oponga a los contenidos en la presente Ordenanza,
ARTICULO OCTAVO.- AUTORIZAR, a la GERENCIA DE SECRETARIA GENERAL
de la publicacién de la presente Ordenanza Municipal en el Diario de mayor circulacién de la
jiurisdiccin, asi como en la SUB GERENCIA DE RELACIONES PUBLICAS, IMAGEN
INSTITUCIONAL ¥ PROTOCOLO su publicacién en el Portal de la Municipalided Distrital
de Marcona, de conformidad a lo dispuesto por el Art. 44° de la Ley N° 27972 — Ley Orgénica de
Municipalidades, conforme a le.
REGISTRESE, COMUNIQUESE, PUBLIQUESE Y CUMPLASE
‘Centro Civieo - Palacio Municipal - Marcona