a2

EL COMERCIO jueves 4 de agosto del 2011

Temadelda
Bruce, Reggiardo, Velsquez, Mulder, Rodrguez y Len se alan en bancada Voceros titulares del fujimorismo estuvieron atentos a la presentacin
jorge saldaa ramrez

Un avance del 80% en el cuadro

El segundo vicepresidente del Congreso, Yehude Simon, inform que el cuadro de comisiones estaba avanzado en un 80% y que recin hoy se culminar su elaboracin.

SuRGE EN EL CoNGRESo NuEvo GRuPo dENoMiNAdo CoNCERTACiN PARLAMENTARiA

Cuando la necesidad los junta...

El pegamento que las une no es tan fuerte
Aunque son 6 las bancadas en el Parlamento, el nmero de partidos polticos en ellas representados es mayor. Si a esto sumamos que hay decenas de personajes invitados que ganaron una curul, no es aventurado decir que este mapa podra variar al nal del quinquenio humalista.

precisiones

definicin de grupo
Segn el artculo 37 del reglamento del Congreso, los grupos parlamentarios son conjuntos de congresistas que comparten ideas o intereses comunes o afines.

GANA PER

47

FUERZA 2011
4 inscritos en Fuerza 2011 6 de partidos fujimoristas (Vamos 27 invitados

curules

37

curules

26 inscritos en Gana Per 21 invitados

Vecino, Nueva Mayora, S Cumple)

Un mnimo de 6
Todo grupo debe tener un mnimo de 6 congresistas y un reglamento interno. Se registran en la oficiala Mayor y contarn con personal, recursos y ambientes para desarrollar sus funciones.

Dios los cra y la necesidad poltica los junta. Al trmino de la primera semana de funcionamiento del actual Congreso de la Repblica el que todos elegimos el 10 de abril, surgi una nueva bancada legislativa formada por los cuatro representantes del aprismo, el renunciante a Solidaridad Nacional Renzo Reggiardo (antes de las filas de Cambio 90) y el expulsado de Per Posible Carlos Bruce. Y qu casualidad! Este parto poltico ocurre en la vspera de la definicin oficial de las 24 comisiones parlamentarias que funcionarn en este primer ao legislativo y cuyas presidencias sern repartidas entre las ahora seis bancadas parlamentarias. La posibilidad de que surgiese otro grupo parlamentario con los representantes del Apra como ncleo se rumoreaba desde hace varias semanas y cobr fuerza cuando el 29 de junio Reggiardo renunci a la bancada de Solidaridad Nacional y aleg que ese grupo no debera integrar la mesa directiva del Congreso.

PER POSIBLE
6 inscritos en Per Posible 5 inscritos en Accin Popular 2 inscritos en Somos Per 7 invitados

20

curules

A
PPK

ALIANZA POR EL GRAN CAMBIO

CONGRESO
130 curules

12 curules

CONCERTACIN PARLAMENTARIA

6 curules

Ca Br rlos uc e
Re Re nzo gg iar do

7 inscritos en el PPC 1 inscrito de Restauracin Nacional 1 inscrito del Partido Humanista 2 inscritos de Alianza por el Progreso 1 invitado

en rganos directivos
Cada grupo elegir a sus representantes, titulares y suplentes ante los rganos directivos que establezca el reglamento del Congreso. Tambin propondrn candidatos a los cargos de la mesa directiva y para formar comisiones de trabajo, y podrn canalizar proyectos de ley.
Fuente archivo El Comercio

4 inscritos en el Apra 2 independientes

SOLIDARIDAD NACIONAL
3 inscritos en Solidaridad Nacional 2 inscritos de UPP 3 invitados
seran creadas hoy en el pleno. Economa, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera Educacin, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte Pueblos Andinos, Amaznicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecologa Defensa del Consumidor y Organismos Reguladores de los Servicios Pblicos Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas Descentralizacin, Regionalizacin, Gobiernos Locales y Modernizacin de la Gestin del Estado
EL COMERCIO

8 curules

59

Congresistas invitados

15

Partidos polticos

Bancadas

las cifras

Hoy denen el cuadro de comisiones

Estas son las comisiones de trabajo que funcionaron hasta el pasado perodo legislativo. Dos ms

Inclusin Social Ciencia y Tecnologa

Constitucin y Reglamento Fiscalizacin y Contralora Inteligencia Justicia y Derechos Humanos
Fuente: Infogob/ JNE/ Congreso de la Repblica

Mujer y Desarrollo Social Presupuesto y Cuenta General de la Repblica Produccin, Microempresa y Pequea Empresa y Cooperativas Energa y Minas Relaciones Exteriores Salud, Poblacin, Familia y Personas con Discapacidad

Seguridad Social Trabajo

Transportes y Comunicaciones Vivienda y Construccin Agraria Comercio Exterior y Turismo

bancadas haba en el Congreso en julio del 2006, al final del mandato de Alejandro Toledo. Cinco aos antes, al empezar el perodo legislativo, eran solo 6.

reunin a las 3 p.m.

El pleno del Congreso sesionar esta tarde en el hemiciclo para definir el cuadro de comisiones de trabajo.

bancadas haba en julio del 2011 y cuatro legisladores sin grupo al terminar el mandato de Alan Garca. Al iniciar el perodo, en el 2006, eran 6.
Fuente archivo El Comercio

Entonces Bruce an perteneca a las filas de Per Posible, pero a fines de la semana pasada fue abruptamente expulsado del partido de la chacana por la cpula dirigencial que encabeza el ex presidente Alejandro Toledo y a quien el parlamentario le haba dado la mano antes de la sesin solemne del 28 de julio. Ambos, Reggiardo y Bruce quedaron en condicin de no agrupados. Es decir,con derecho a muy poco en el juego polticoparlamentario al igual que los cuatro representantes del aprismo: Mauricio Mulder, Javier Velsquez Quesqun, Elas Rodrguez y Luciana Len, quienes tampoco constituan una bancada parlamentaria. Todos ellos por ejemplo apenas iban a tener opcin a intervenir con un solo minuto en los debates por realizarse en los plenos e iban a carecer del derecho a voto en las comisiones dictaminadoras del Congreso. Es ms, solamente tendran asiento en aquellos grupos de trabajo a los que ninguna otra bancada quisiera pertenecer.

raFael CorNejo / usi

EN SOCIEDAD. reggiardo, Bruce, len y Velsquez presentaron la nueva bancada ante la prensa.

22 a 24, pues habr dos nuevas: inclusin social y ciencia y tecnologa; esta ltima sera separada de la Comisin de Educacin. Otra consecuencia del nacimiento de esta bancada es que el fujimorismo perdera la presidencia de una comisin, debido a la reparticin que se har. Un grupo de congresistas con experiencia hemos constituido la bancada de Concertacin Parlamentaria como grupo de oposicin constructiva fundamental en toda democracia. Gracias a sus integrantes por elegirme como su vocero, escribi Bruce en su cuenta de Facebook. Es decir, l ser la cara visible ante la opinin pblica de un grupo que en cifras tiene mayora aprista.
guIOS fujImOrIStAS?

Dado este panorama, surgi la necesidad de no quedar disminuidos frente a sus pares, por lo que Reggiardo, Bruce y Velsquez empezaron a lanzarse guios a fin de juntar firmas y constituir cuanto antes una bancada de seis integrantes, el nmero mnimo que exige el actual reglamento del Congreso.

Su denominacin? Concertacin Parlamentaria. Su primer efecto? La pretensin de ejercer la presidencia de la Comisin de Transportes y Comunicaciones del Congreso. Para qu? Quizs para fiscalizar la lnea area estatal anunciada por el presidente Ollanta Humala en su mensaje de asuncin al poder

o de pronto para servir de filtro ante una eventual pesquisa por la construccin del tren elctrico. Lo cierto es que este pedido no habra tenido eco en la reunin que ayer tuvieron los voceros de las otras bancadas que se juntaron para avanzar en el reparto anual de las comisiones del Parlamento, las cuales pasarn de

Hoy a la 1 p.m. empezar una ronda final de deliberaciones entre los representantes de bancadas con una sorpresa: la participacin de Bruce y Luciana Len como flamantes voceros de Concertacin Parlamentaria. Dos horas despus deber iniciarse la sesin del pleno para aprobar

el cuadro final de comisiones. Un dato adicional: la singular formacin de este nuevo grupo abre las puertas para que cualquiera de los 59 congresistas que ganaron curules invitados por alguna lista electoral (el 45% del total de legisladores) se cobijen en sus filas si es que maana enfrentan contratiempos al interior de sus bancadas legislativas. Y ms: Fue casual que los voceros titulares del fujimorismo, Cecilia Chacn y Rolando Retegui, estuvieran al lado de la prensa atentos a cada palabra dicha por Bruce y Reggiardo cuando anunciaban el nacimiento de la nueva bancada? Otro guio poltico en ciernes? Recurdese que cuando Bruce cay en desgracia entre sus colegas de la chacana, la fujimorista Luisa Mara Cuculiza no dud en calificarlo de caballero; adems, Reggiardo estuvo en las filas fujimoristas hasta el penltimo ao del anterior Congreso. Y a los apristas tampoco les es ajeno tratar con ellos, porque cogobernaron en el Parlamento durante cinco aos. Habr que esperar.

lasreacciones
Fortalece al Congreso y la democracia
fredy otrola CoNGRESiSTA GANA PER

Nosotros estamos tranquilos

carmen omonte voCERA dE PER PoSiBLE

es un grupo de centroderecha

jose lUis sardn PoLiTLoGo

es parte de la dinmica poltica

lUis BenaVente ANALiSTA PoLTiCo

Le damos la bienvenida y le deseamos el mejor de los xitos a esta nueva bancada que no es fruto de legisladores trnsfugas, porque est constituido por apristas y por dos legisladores que estn fuera de sus bancadas de origen por razones ideolgicas. En buena hora que as sea, porque eso fortalece el Congreso y, a su vez, fortalece nuestro sistema democrtico. Ahora tienen derecho a comportarse como cualquier bancada.

Saludamos la formacin de esta bancada porque mientras haya voces que enriquezcan el debate parlamentario ser muy bueno para la democracia y mejorar la imagen del Congreso. Nosotros estamos tranquilos y los veinte congresistas de la bancada de Alianza Parlamentaria [Per Posible, Accin Popular y Somos Per] estamos unidos y lo vamos a demostrar de acuerdo con nuestras convicciones. Nos vamos a mantener coherentes!.

Mi primera impresin es que esta nueva bancada poltica tiene algo positivo en el sentido de que los integrantes de este grupo parlamentario provienen de tres fuentes polticas: del aprismo, de Cambio 90 y de Per Posible. Parecera que estamos frente a una bancada de centroderecha moderada. Reggiardo es un fujimorista moderado y Bruce fue un peruposibilista moderado, mientras que el aprismo tambin sigui esa misma lnea.

Esta nueva bancada es parte de la dinmica que van tomando el Congreso y la poltica peruana. Es parte de la recomposicin poltica nacional. Esperamos que haya un manejo y una conducta poltica madura en este Congreso, que lamentablemente se inaugur muy mal con un espectculo lamentable protagonizado por la bancada fujimorista y la de Gana Per. Esperemos ver con optimismo esta nueva bancada.