REPUBLICA DE CHILE
MUNICTPALIDAD DE_TALTAL
TALTAL,
Marzo, 18 de 2015.-
VISTOS:
1.- El Convenio suscrito entre la ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE TALTAL
y el SERVICIO DE SALUD DE ANTOFAGASTA, representado por el
DIRECTOR REGIONAL, (s), de fecha 26 de Enero de 2015, para
la ejecucién del PROGRAMA DE REHABILITACION INTEGRAL EN LA
RED DE SALUD.
2.- La Resolucién Exenta N° 720, de fecha 11 de Febrero de 2015,
que aprueba el Convenio suscrito entre la Tlustre
Municipalidad de Taltal y el Servicio de salud de
Antofagasta, para la ejecucién del PROGRAMA DE REHABILITACION
INTEGRAL EN LA RED DE SALUD.
3.- En uso de las facultades que me confiere el D.F.L. N°
1/19.704, de 27 de Diciembre de 2001, del Ministerio del
Interior, que fijo el texto refundido de la Ley N° 18.695,
Organica Constitucional de Municipalidades, dicto el
siguiente:
DECRETO N° 172 / 2015 Exento
- apruébese el Convenio de ejecucién del PROGRAMA DE
REHABILITACION INTEGRAL EN LA RED DE SALUD, fecha 26 de Enero
de 2015, suscrito entre la ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE TALTAL, y
SERVICIO DE SALUD DE ANTOFAGASTA, representado por el
DIRECTOR NACIONAL.
Or
a
SERGIO) ORELLANA MONTEJO
aide de la Conuna
Andtese, Comuniquese, Archivese
Rlealaia
Secretaria munici
Bechive Progeama,
areniveAPRUEBA CONVENIO — —
resotucion ny = 72.0
ANTOFAGASTA { { FEB. 2015
VISTOS estos antecedentes: Convenio de fecha 09 de Mayo de
2014 entre EL SERVICIO DE SALUD ANTOFAGASTA e ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE
TALTAL por “PROGRAMA DE REHABILITACION INTEGRAL EN LA RED DE SALUD; y
TENIENDO PRESENTE, Jo dispuesto en el D.L. N° 2.763, de
1979, de Salud; D.S. N° 140 de 2004; D.S. N® 72 dei 2014, todos del Ministerio de Salud:
Resolucién N° 1600 de 2008 de la Contratoria General de la repdblica y en uso de las facultades
que me encuentro investido;
RESUELVO /
4. APRUEBASE Convenio de fecha 09 de Mayo de 2014 /
entre EL SERVICIO DE SALUD ANTOFAGASTA e ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE TALTA\
Por “PROGRAMA DE REHABILITACION INTEGRAL EN LA RED DE SALUD; cuyo texto es el
siguiente;
PRIMERA: Se deja constancia que el Estatuto de Atencién Primaria de Salud Municipal, aprobado
por la Ley N° 19.378, en su articulo 66 establece que el aporte estatal mensual podré
Incrementarse: “En el caso que las normas técnicas, planes y programas que se impartan con
posterioridad a la entrada en vigencia de esta ley impliquen un mayor gasto para la Municipalidad,
‘su financiamiento sera incorporado a los aportes establecidos en el articulo 48".
Por su parte, el articulo 6° del Decreto Supremo N°94 del 20 de diciembre de 2013, del Ministerio
de Salud, reitera dicha norma, agregando la forma de materializarta al sefialar “para cuyos efectos
| Ministerio de Salud dictard la correspondiente resolucién’.
SEGUNDA: En el marco de ia Reforma de Salud, cuyos principios orientadores apuntan a la
Equidad, Participacién, Descentralizacién y Salisfaccién de los Usuarios, de las prioridades
programaticas, emanadas del Ministerio de Salud y de la modernizacién de la Atencién Primaria e
incorporando a la Atencion Primaria como area y pllar relevante en e| proceso de cambio de
cambio a un nuevo modelo de atencién, el Ministerio de Salud, ha decidido impulsar el Programa
de Rehabilitacion Integral en la Red de Salud.
El referido Programa ha sido aprobado por Resolucién Exenta N° 1167 de 21 de noviembre de
2014, y Resolucién Exenta que aprueba recursos N°43 de fecha 8 de Enero de 2015 de! Ministerio.
dde Salud, Anexo al presente convenio y que se entlende forma parte integrante del mismo, el que
Ja municipalidad se compromete a desarrollar en virtud del presente instrumento.
‘TERCERA: El Ministerio de Salud, a través del Servicio, conviene en asignar a fa Municipalidad
Tecursos destinados a financiar todas 0 algunas de las siguientes componentes del Programa de
Rehabiltacién integral en la Red de Salud:
1) Componente 1: Artrosis (Avance GES)
Estrategia Recursos asignados en$
Tneumes, medioamentos|
ylo 2.000.000
Se RRHH: Kinesislogo
TOTAL 2.900.000
RECIBIOO\,
Vine. 20
‘ono: 055-656300
wun ssantofagasta redsalud gov.ct 7
XS srease
ay(EBARTA: Conforme alo sefialado en las cldusulas precedentes el Ministerio de Salud, a través del
Ayyisenieic, de Salud, conviene en asignar al Municipio, desde la fecha de totel variiacen ie la
Pitan brobatoria, la suma anual y nica de. '$2.000.000, para alcanzar el prodsio y
inplimlento de las estrategias sevialadas en la clausure anterior.
Fy alnleinlo se compromete a coordinar Ia definicién de coberturas en conjunto con el Servicio
capocttoan pabonda, asi como, a cumplr las acciones sefialadas por éste para estalogis
Pare ye compromete a implementar y otorgar las prestaciones sefaiadas en el Progeons
ara las personas validamente inscritas en el establecimiento,
QUINTA: El Municipio se compromete a utizar los recursos entregados para financiar la atencién
ce personas con diagndstico de Atrosis Leve o Moderada, mayor de 65 aflos due sertos
Canasta Auge y se complementa con atencién Kinésica a través de las siguientes acthichacs y
metas:
1. Desarrollar estrategias de rehabiltacién integradas funcionalmente a la atencién primaria de
‘salud, bajo un enfoque biopsicosocial y familiar.
2. Asumir progresivamento la tencién integral de la totalidad de las personas en situacién de
cieeapacidad leve, transitoria o defintiva, apoyar el manejo terapéutico de las personse on
situacién de discapacidad moderada, y sus familias, en el contexto comunitaria
3. esarrollar programas de prevencién de discapacidades, promocién de la actividad fisica y
‘mantencién de la funcionalidad a fo largo del ciclo vital
4 Desarrollar las competencias de tos equipos de salud, en particular de profesionalos de
‘ehabilitacion y médicos generales y de salud familar, para resolver las nevesidates oe na
Spot potladores de sindromes dolorosos de origen osteomuscular y mejorar la
‘oportunidad de las derivaciones a especialistas.
SEXTA: El Servicio evaluaré el grado de cumplimiento del Programa, conforme a las metas
efinidas por la Divisién de Atencién Primaria y cada Servicio de Salud:
£03 REM seran la base del proceso de monitoreo y evaluacién de los disintos componentes, por fo ~
he fede brestacion u actividad debe ser registrada por los profesionales de los componenies. C)
soargado de rehabiltacién deberé enviar el consolidado, ya procesado, a la unidad de
‘rehabilitacion de la Subsecretaria de Redes Asistenciales del MINGAL-
La evaluacién del programa se efectuard en dos etapas:
* La primera evaluacién, se efectuara con corte al 31 de Agosto del afio en curso. De acuerdo
car dhs resultados obtenidos en esta evaluacién se hard efectva la reliuldacion de la segunda
hota en el mes de Octubre, si es que su cumplimiento es inferior al 60%, de scuoeie a ia
siguiente:
+. En el caso de los establecimientos, equipos rurales y actividades de continuldad, si es que su
‘cumplimiento es inferior al 60%, de acuerdo al siguiente cuadro:
Porcentaje cumplimiento de Porcentaje de Descuento de
Metas por componente fecursos 2° cuota del 30%
60% y mas 0%
Entre 50% y 69,90% 25%
Entre 40% y 49, 90% 50%
Entre 30% y 39.99% 75%
‘Menos del 30,00% 400%
Bolivar #523, Antofagasta
ono. 055.695309
ssaniofaga luda,En relacion a esto ditimo, las comunas que tengan mejor cumplimiento ¢ « la evaluacién con corte
al 31 de agosto de! afio correspondiente, podrén optar a reasignacion de scursos. Este excedente
de recursos provendra de aquellas comunas que no cumplan con las pr: staciones proyectadas.
2. En relacion con jos establecimientos o equipos rurales nuevos que se in slementan durante el ao,
si es que su cumplimiento es inferior al 30%, de acuerdo al siguiente cuatro:
Porcentaje cumplimiento de Metas | Porcentaje de Descuento de recursos 2°
or componente cuota del 30%
30% y mas 0%
Enire 20% y 29,95% 50%
Enire 10% y 19,99% 75%,
'9,99% 0 Menos 100%
+ La segunda evaluacion y final, se efectuara al 31 de Diciembre, fecha en que el Programa
deberd tener ejecutado el 100% de las prestaciones comprometidas.
Para la evaluacién de Diciembre se tomaran los indicadores contenidos en las Orientaciones
Metodolégicas para el Desarrollo de las Estrategias de Rehabilitacion en AP.S, 2010-2014. Los
resultados deberan ser enviados al 30 de enero del afio siguiente.
La evaluacion se realizaré en forma independiente para cada Componente del Programa,
‘SEPTIMA: Los recursos serén transferidos en 2 cuotas:
La primera cuota, correspondiente al 70% del total de los recursos del convenio a la fecha
de total tramitacién de los convenios celebrados, entre el respectivo Servicio de Salud y los
municipios, para la debida implementacion de las actividades destinadas al cumplimiento de los
objetivos sefialados en el convenio.
La segunda cuota, podré corresponder a un maximo de un 30% restante del total de recursos y
estard sujeta a la evaluacion de cumplimiento de metas
Lo anterior, sin embargo, podré cumplirse de la forma indicada, en la medida que las
transferencias de los recursos desde el Ministerio de Salud se realicen con la anticipacion
correspondiente, de lo contrario fos traspasos se supeditaran a los montos, al tiempo y a la forma
‘en que se efectiien dichas transferencias,
Asimismo, ef grado de cumplimiento de los indicadores, deberé ser oportunamente informado en
forma consolidada por los respectivos Servicios al Ministerio de Salud, Subsecretaria de Redes
Asistenciales.
OCTAVA: El Servicio, requerira a la municipalidad, los datos e informes relativos a fa ejecucién del
programa y sus componentes especfficos en la cléusula tercera de este convenio, con los detalles
y especificaciones que estime del caso, pudiendo efectuar una constante supervisién, control y
evaluacion del mismo. Igualmente, el Servicio deberé impartir pautas técnicas para alcanzar en
forma més eficiente y eficaz{fos objetives del presente convenio,
NOVENA: Sera responsabilidad de la Municipalidad, velar por la correcta administracién de los
fondos recibidos, gastados e invertidos en las diferentes unidades de Salud. El Servicio velara por
la correcta utiizacion de los fondos traspasados a través:
wwnw.ssantofegasta redsalud.govzc!
| Bollvar #523, Antofagasta
‘Enno: 055-655300
eeRendicién de Mensual del Municipio de Comprobente de Ingreso por los recursos percibidos &
informe mensual de su inversién (gastos), el cual deberd sefilan a’ ‘menos, el monto detaliado
ea inversion realizada y el saldo disponible para el mes siguiente Dieiec antecedentes deberan
Ser enviados al Departamento de Atencién Primaria del Servicio de Salud Antofagasta,
Servicio de Salud de Antofagasta, al final de cada periodo de evaluacion aon y alos 15 dias
osteriores de finalizado el convenio.
famantarier, sin peruicio de tas labores de fiscalizacién que realice el Departamento de Auditoria en
forma aleatoria y de acuerdo a su Plan Anual
DECIMA PRIMERA: El Servicio de Salud no asume responsabilidad financiera mayor que la que
Seam convenio.S® sefiala. Por ello, en ol caso gue la Municipaldad se excede ae We fortes
‘estinados por el Servicio para la ejecucién del mismo, ella asuiird ol mayor guste oooh
DEGIMA SEGUNDA: EI presente convenio tendra vigencia desde enero hasta el 31 de diciembre
$21 ao 2016, sin embargo se renovard automética y sucesivamente por periodae iguales si el
paracio no da aviso con treinta dias de antcipacién a su fecha de vencimiento, eu voloeeo de
Perseverar en él
Sin perjuicio de la renovacion automética del convenio, mediante convenios complementarios
peers modifcarse anualmente los montos a transferra ia. Municipalidad en covforninion con
sarze 428 Prestaciones que éste incuye y los demés ajustes que sea nevesario inroducvié cn eh
operacion.
DEGIMA TERCERA: El presente convenio se firma en 4 ejemplares, quedando uno en poder del
Silo de Salud, uno en el de la. Municipalidad y los dos restantes en la del Ministero oe Sali
Subsecretaria de Redes Asistenciales y la Divisién de Atencion Primaria,
2.- IMPUTANSE los gastos que genera el presente convenio
al Item N° 24.03.298.002, Reforzamiento Municipal,
DISTRIBUCION: N° 171/2015,
~ Interesad
- Finanzas
~ Division de Atencién Primaria, MINSAL
-DAP.
“SDA,
~ Auditoria
~ Depto. Juridico
= Ofiparey
Loorgpintfdinon
CONVENIO
PROGRAMA DE REHABILITACION INTEGRAL EN LA RED DE SALUD
ENTRE
SERVICIO DE SALUD ANTOFAGASTA
E
ie MUNICIPALIDAD DE TALTAL
En Antofagasta, a 26 de enero del 2015 entre el Servicio de Salud Antofagasta, persona
juridica de derecho piiblico domiciliado en calle Bolivar 523, representado por su Director (S)
Sr. Luis Cerda Ortiz, del mismo domicilio, en adelante el “Servicio” y la lustre Municipalidad de
Taltal, persona juridica de derecho piblico domiciliada calle Prat N° 515, representada por su
Alcalde Sr. Sergio Orellana Montejo, de ese mismo domicilio, en adelante la "Municipalidad”,
se ha acordado celebrar un convenio, que consta de las siguientes cléusulas:
PRIMERA: Se deja constancia que el Estatuto de Atencién Primaria de Salud Municipal,
aprobado por la Ley N° 19.378, en su articulo 56 establece que el aporte estatal mensual podré
incrementarse: "En el caso que las normas técnicas, planes y programas que se impartan con
posterioridad a la entrada en vigencia de esta ley impiiquen un mayor gasto para la
Municipalidad, su financiamiento sera incorporado a los aportes establecidos en el articulo 49".
Por su parte, el articulo 6° del Decreto Supremo N°94 del 20 de diciembre de 2013, del
Ministerio de Salud, reitera dicha norma, agregando la forma de materializarla al sefialar “para
‘cuyos efectos el Ministerio de Salud dictara la correspondiente resolucién’.
SEGUNDA: En el marco de la Reforma de Salud, cuyos principios orientadores apuntan a la
Equidad, Participacién, Descentralizacién y Satisfaccién de los Usuarios, de tas prioridades
programaticas, emanadas del Ministerio de Salud y de la modemizacién de la Atencién Primaria
@ incorporando a la Atencién Primaria como area y pilar relevante en el proceso de cambio de
cambio a un nuevo modelo de atencidn, el Ministerio de Salud, ha decidido impulsar el
Programa de Rehabilitacién Integral en la Red de Salud.
El referido Programa ha sido aprobado por Resolucién Exenta N° 1167 de 21 de noviembre de
2014, y Resolucién Exenta que aprueba recursos N°13 de fecha 8 de Enero de 2015 del
linisterio de Salud. Anexo al presente convenio y que se entiende forma parte integrante de!
mismo, el que la municipalidad se compromete a desarrollar en virtud del presente instrumento.
TERCERA: El Ministerio de Salud, a través del Servicio, conviene en asignar a fa Municipalidad
recursos destinados a financiar todas 0 algunas de las siguientes componentes del Programa
de Rehabiltacién Integral en la Red de Saiud:
1) Componente 1: Artrosis (Avance GES)
Estrategia ~_ Recursos asignados en $
Tnsumos, medicamentos y/o
GES ARTROSIS: 2.000.000
2.000.000CUARTA: Conforme a lo sefialado en las cldusulas precedentes el Ministerio de Salud, a
través del Servicio de Salud, conviene en asignar al Municipio, desde la fecha de total
‘tramitacion de la Resolucién aprobatoria, la suma anual y Unica de $ 2.000.000, para alcanzar
el propésito y cumplimiento de las estrategias sefialadas en la clausura anterior.
EI Municipio se compromete a coordinar la definici6n de coberturas en conjunto con el Servicio
cuando corresponda, asi como, a cumplir las acciones sefialadas por éste para estrategias
especificas y se compromete a implementar y otorgar las prestaciones sefialadas en el
Programa para las personas validamente inscritas en el establecimiento.
QUINTA: El Municipio se compromete a utilizar los recursos entregados para financiar la
atencion de personas con diagnéstico de Artrosis Leve o Moderada, mayor de 58 afos que
reciben la canasta Auge y se compiementa con atencién Kinésica a través de las siguientes
actividades y metas:
1. Desarrollar estrategias de rehabilitacién integradas funcionalmente a la atencién primaria
de salud, bajo un enfoque biopsicosocial y familiar
2. Asumir progresivamente la atencién integral de la totalidad de las personas en situacién
de discapacidad leve, transitoria o definitiva, apoyar e| manejo terapéutico de las
Personas en situacién de discapacidad moderada, y sus familias, en el contexto
‘comunitario,
3. Desarrollar programas de prevencién de discapacidades, promocién de la actividad
fisica y mantencién de la funcionalidad a lo largo del ciclo vital.
4. Desarrollar las competencias de los equipios de salud, en particular de profesionales de
rehabilitacién y médicos generales y de salud familiar, para resolver las necesidades de
los usuarios portadores de sindromes dolorosos de origen osteomuscular y mejorar la
oportunidad de las derivaciones a especialistas.
SEXTA: El Servicio evaluard el grado de cumplimiento del Programa, conforme a las metas
definidas por la Division de Atencién Primaria y cada Servicio de Salud:
Los REM serdn la base del proceso de monitoreo y evaluacién de los distintos componentes,
Por lo que toda prestacién u actividad debe ser registrada por los profesionales de los
Componentes. Ei encargado de rehabiltacién deberé enviar el consolidado, ya procesado, a la
unidad de rehabilitacién de la Subsecretaria de Redes Asistenciales de! MINSAL.
La evaluacién del programa se efectuard en dos etapas:
* La primera evaluacién, se efectuara con corte al 31 de Agosto del afio en curso. De
‘acuerdo con los resultados obtenidos en esta evaluacién se hara efectiva la reliquidacion
de la segunda cuota en el mes de Octubre, si es que su cumplimiento es inferior al 60%,
de acuerdo a lo siguiente:
1. En el caso de los establecimientos, equipos rurales y actividades de continuidad, si
es que su cumplimiento es inferior al 60%, de acuerdo al siguiente cuadro:
Porceniaje Porcentaje de
cumplimiento de Metas por | Descuento de recursos
‘componente 2° cuota del 30%
60% y mas 0%
Entre 50% y 59,90% 25%
Enire 40% y 49, 58% 50%
Entre 30% y 39,99% 75%
Menos del 30,00% 100%En relacién a esto tiltimo, las comunas que tengan mejor cumplimiento en la evaluacién con
corte al 31 de agosto del afio correspondiente, podran optar a reasignacién de recursos. Este
excedente de recursos provendré de aquellas comunas que no cumplan con las prestaciones
proyectadas.
2. En relacién con los establecimientos 0 equipos rurales nuevo: que se implementan
durante el afio, si es que su cumplimiento es inferior al 30%, de ac erdo al siguiente
cuadro:
z Porcentaje de
Porcentaje cumplimiento
de etas por componente | Descuento de recursoe
30% y mas 0%
Entre 20% y 29,99% 50%
Entre 10% y 19,99% 75%
9,99% 0 Menos 100%
+ La segunda evaluacién y final, se efectuara al 31 de Diciembre, fecha en que el
Programa deberd tener ejecutado el 100% de las prestaciones comprometidas.
Para la evaluacién de Ditiembre se tomaran los indicadores contenidos en las Orientaciones
Metodolégicas para el Desarrollo de las Estrategias de Rehabilitacién en A.P.S, 2010-2014.
Los resultados deberan ser enviados al 30 de enero del afio siguiente.
La evaluacién se realizara en forma independiente para cada Componente del Programa.
‘SEPTIMA: Los recursos serén transferidos en 2 cuotas:
La primera cuota, correspondiente al 70% del total de los recursos del convenio a la
fecha de total tramitacién de los convenios celebrados, entre el respectivo Servicio de Salud y
los municipios, para la debida implementacién de las actividades destinadas al cumplimiento de
los objetivos sefialados en el convenio.
La segunda cuota, podré corresponder a un maximo de un 30% restante del total de
recursos y estard sujeta a la evaluacién de cumplimiento de metas
Lo anterior, sin embargo, podré cumplirse de la forma indicada, en la medida que las
transferencias de los recursos desde el Ministerio de Salud se realicen con la anticipacion
correspondiente, de lo contrario los traspasos se supeditarén a los montos, al tiempo y a la
forma en que se efecttien dichas transferencias.
Asimismo, el grado de cumplimiento de los indicadores, deberé ser oportunamente
informado en forma consolidada por los respectivos Servicios al Ministerio de Salud,
Subsecretaria de Redes Asistenciales.
OCTAVA: El Servicio, requeriré a la municipalidad, los datos e informes relativos a la ejecucién
del programa y sus componentes especificos en la cléusula tercera de este convenio, con los
detalles y especificaciones que estime del caso, pudiendo efectuar una constante supervision,
control y evaluacién de! mismo. \guaimente, el Servicio debera impartir pautas técnicas para
alcanzar en forma més eficiente y eficaz los objetivos del presente convenio.
NOVENA: Sera responsabilidad de la Municipalidad, velar por la correcta administracién de los
fondos recibidos, gastados ¢ invertidos en las diferentes unidades de Salud. El Servicio velard
Por la correcta utilizacién de los fondos traspasados a través:
Rendicién de Mensual del Municipio de Comprobante de Ingreso por los recursos percibidos e
informe mensual de su inversién (gastos), el cual debera sefialar, a lo menos, el mop
detallado de la inversién realizada y el saldo disponible para el mes siguiente. Djantecedentes deberan ser enviados al Departamento de Atencién Primaria del Servicio de
Salud Antofagasta.
Rendicién Final con documentos de respaldos digitalizados a la _Direccién de Atencién Primaria
del Servicio de Salud de Antofagasta, al final de cada periodo de evaluacién técnica y a los 15
dias posteriores de finalizado el convenio.
Lo anterior, sin perjuicio de las labores de fiscalizacién que realice el Departamento de Aucitoria
en forma aleatoria y de acuerdo a su Plan Anual.
DECIMA: Finalizado el periodo de vigencia del presente convenio, el municipio deberd restituir
os fondos que no haya sido invertidos en los objetivos del presente convenio; en el plazo de 30
dias a contar de su término.
DECIMA PRIMERA: Ei Servicio de Salud no asume responsabilidad financiera mayor que la
que en este Convenio se sefiala. Por ello, en el caso que la Municipalidad se exceda de los
fondos destinados por el Servicio para la ejecucién del mismo, ella asumiré el mayor gasto
resultante.
DECIMA SEGUNDA: EI presente convenio tendré vigencia desde enero hasta el 31 de
diciembre del afio 2015, sin embargo se renovard automatica y sucesivamente por periodos
iguales si el Servicio no da aviso con treinta dias de anticipacién a su fecha de vencimiento, su
Voluntad de no perseverar en él
Sin perjuicio de la renovacién automética del convenio, mediante convenios complementarios
podrén modificarse anualmente los montos a transferir a la. Municipalidad en conformidad con
el mismo, las prestaciones que éste incluye y los demés ajustes que sea necesario introducirle
en su operacién.
DECIMA TERCERA: El presente convenio se firma en 4 ejemplares, quedando uno en poder
del Servicio de Salud, uno en el de la Municipalidad y los dos restantes en la de! Ministerio de
Salud Subsecretaria de Redes Asistenciales y la Divisién de Atencién Primaria,
310 ORELLANA MONTEJO
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