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Desaceleración del crecimiento de la población adulta mayor 16

Hasta inicios de 2020, la población adulta mayor (4 millones 140 mil personas) había presentado
una tendencia creciente comparado con los datos reportados en 1950 (440 mil personas), un
incremento de aproximadamente ocho veces lo reportado en 1950; y de acuerdo a ello, hacia el
2020, las personas mayores de 60 años llegarían a representar el 12,7%; en el 2030, representaría
el 16,1%; y en el 2050, el 24,1%; evidenciándose que a partir del 2045, la población mayor de 60
años superaría en número a los menores de 14 años de edad. Sin embargo, con el impacto de la
COVID-19, los expertos nacionales estiman que inicialmente para el periodo 2020-2021, la
población adulta mayor crecerá ligeramente; pero en el periodo 2022-2030, disminuirá. Esta
posible desaceleración en el crecimiento de la población adulta mayor se relación con la tasa de
fallecidos por la COVID-19 en el Perú, la cual, hasta octubre de 2020, representaba siete de cada
diez fallecidos por COVID-19 (El Comercio, 2020).
El descenso de la fecundidad, así como el incremento de la esperanza de vida al nacer, propiciaron
cambios en la estructura de la población peruana. Según el INEI, en 1950, de cada 100 personas 41
eran menores de 15 años; en tanto que, hacia el 2020 este número se reduciría a 24 por cada 100
personas. Por otro lado, en 1950, se registró que cinco de cada 100 personas eran mayores de 60
años, cifra que en 2020 se incrementó a 12 de cada 100 personas (INEI, 2018a).
Lo señalado anteriormente indica que el país estaba experimentando un incremento sostenido del
número de personas mayores de 60 años, lo cual se reflejaba en una mayor presencia de este grupo
en la estructura población (ver Figura 14).

a. 1950

16
El artículo 2° de la Ley de la Perona Adulta Mayor (Ley 30490) define al adulto mayor como las personas mayores de 60 años de edad.
Este criterio concuerda con lo adoptado por las Naciones Unidas.

PERÚ 2050: TENDENCIAS NACIONALES CON EL IMPACTO DE LA COVID-19 | 31

 b. 2020
Figura 14. Perú: pirámide de la población en los años 1950 y 2020.
Nota. Elaboración CEPLAN a partir de INEI (2019).

Complementado lo anterior, si bien en 1950, los mayores de 60 años superaron las 440 mil personas,
en 2020, este grupo se situaría en más de 4 millones 140 mil personas. Por lo tanto, en el periodo
1950-2020, el número de personas mayores de 60 años se habría incrementado en más de ocho
veces.
Igualmente, los resultados del Censo de Población y Vivienda señalan, que, a nivel nacional, en 2007
el 9,1% de las personas censadas (más de 2 millones 568 mil personas) eran adultos mayores,
proporción que se incrementó a 11,9% en el 2017 (más de tres millones 717 mil personas). Los
departamentos que superan el promedio a nivel nacional son Ancash (13,6%), Moquegua (13,2%),
Huancavelica (13,1%) y Puno (13,0%); y lo departamentos con menor proporción son Madre de Dios
(5,9%), Ucayali (7,8%) y Loreto (8,7) (ver Figura 15).

PERÚ 2050: TENDENCIAS NACIONALES CON EL IMPACTO DE LA COVID-19 | 32

 16.0%
14.0%

13.6%
Porcentaje de personas

12.0%

13.2%
13.1%
13.0%
12.7%
12.6%
12.5%
11.9%

12.4%
12.4%
12.0%
12.0%
11.9%
11.6%
11.3%
10.0%

11.1%
11.1%
10.7%
10.7%
10.4%
9.8%
9.7%
8.0%

9.0%
8.7%
7.8%

6.0%
5.9%

4.0%
2.0%
0.0%

Prov. Const. del…

Madre De Dios

Tacna

Puno
Piura

Ica
Junin

Lima

Ancash
Ucayali

Huanuco

Cusco

Moquegua
Loreto

Cajamarca

Lambayeque
Amazonas

Arequipa

Huancavelica
Ayacucho

Apurimac
Pasco
Tumbes

Promedio nacional
San Martin

La Libertad
Figura 15. Perú: porcentaje de población adulta mayor por departamento, 2017 (en porcentajes).
Nota. Elaboración CEPLAN a partir del CENSO 2017 - INEI.

Por otro lado, en el censo 2017, con el índice de envejecimiento, el cual señala la proporción de
personas de 60 años a más respecto a la cantidad de menores a 15 años, reportaron que había 45
personas de 60 y más años de edad por cada 100 menores de 15 años de edad, cifra que se
incrementó en 15 adultos mayores según lo reportado en el Censo 2007 (INEI, 2018b).
Igualmente, la relación de dependencia demográfica en la vejez muestra la proporción de personas
mayores a 60 años con respecto a la población en edad de trabajar (entre 15 a 64 años). En tal
sentido, el censo 2017 indica que, a nivel nacional, se contabilizan 19 personas dependientes por
cada 100 personas entre 15 a 59 años de edad, lo que refleja un incremento de cuatro personas
respecto al censo 2007. Se evidencia que Huancavelica es el departamento con el mayor índice (23,1
dependientes por cada 100 personas en edad activa); y Madre de Dios, el de menor índice (9,3
dependientes por cada 100 personas en edad activa).
No obstante, a pesar de que los adultos mayores se vuelven económicamente una carga para las
personas en edad de trabajar, contribuyen en los hogares como apoyo en la crianza de los nietos, y
asumen muchas veces el rol de padres y madres, bajo actividades de cuidado y gerencia del hogar 17.
Así, en 2019, cuatro de cada 10 hogares peruanos tenían entre sus miembros al menos una persona
adulta mayor; asimismo, seis de cada 10 personas adultas mayores eran jefas o jefes del hogar; ocho
de cada 10 adultos mayores participan en la gerencia y organización del hogar; y el 18,0% participaba
en el cuidado de menores de edad. Adicionalmente, según la ENAHO, en 2018 el 34,4% del total de
hogares fueron conducidos por adultos mayores, de los cuales el 34,7% fue por mujeres y el 65,3%
lo conducen hombres. Por otro lado, en el mismo año se registró que el 28,7% de los hogares
considerados como pobres tienen al menos una persona mayor de 65 años de edad entre sus
miembros (INEI, 2019).

17 Según el UNFPA (2015), las dedicaciones (tiempo) de las personas de 60 y más años de edad suelen ser las siguientes:
35:24 horas dedicadas al cuidado de otro miembro del hogar, 6:07 horas a la semana promedio dedicadas al cuidado de
uno o más menores de edad, 39:50 horas a la semana que las mujeres adultas mayores se dedican a la gerencia y
organización del hogar, 19:59 horas a la semana que los hombres adultos mayores se dedican a la gerencia y organización
del hogar y el 12% del total de horas a la semana lo dedican a realizar actividades de trabajo voluntario para organizaciones
o instituciones comunitarias.

PERÚ 2050: TENDENCIAS NACIONALES CON EL IMPACTO DE LA COVID-19 | 33

Con respecto a la condición de actividad, en el 2018, más de 1,9 millones de adultos mayores
pertenecieron a la PEA; de este total el 58,3% son hombres y el 41,7% son mujeres; lo que manifiesta
que las mujeres adultas mayores son las que en mayor proporción no trabajan. Respecto al nivel
educativo, el 17% de adultos mayores no sabe leer ni escribir, siendo nuevamente mayor el
porcentaje en mujeres que en hombres (25,9% del total de mujeres adultas mayores y 7,2% del total
de hombres adultos mayores respectivamente) (INEI, 2019).
Adicionalmente, entre el 2017 y el 2018, se observó un incremento en el nivel educativo de las
personas adultas mayores, aproximadamente, 1,5 puntos porcentuales; que se explica por un
incremento en el nivel educativo primario y secundario, y una disminución de analfabetismo. Pero,
contrariamente, en el nivel educativo superior disminuyeron en 0,6 puntos porcentuales, como se
observa en la Figura 16.

45% 42.7% 42.6%

40%
Porcentaje de personas

35%

30%
24.3% 26.5%
25%

20% 18.4% 17.0% 17.2%

15.8% 14.3% 16.6%
15%
10%

5%
0%
Analfabeto Sin nivel/inicial Primaria Secundaria Superior
2017 2018
Figura 16. Perú: población adulta mayor, según condición de analfabetismo y nivel educativo alcanzado en los
años 2017 y 2018 (en porcentajes).
Nota. Elaboración CEPLAN a partir del (INEI, 2019).

Según las proyecciones de población, se señaló una tendencia al incremento en el número de

personas mayores de 60 años de edad. Hacia el 2021, el país albergaría a 3,7 millones de personas
mayores de 60 años de edad (11,2% de la población total); hacia el 2030, se situaría en 5,1 millones
(14,3% de la población total), y para el 2050, sería 8,7 millones de personas (21,8% de la población
total en el 2050), como se puede ver en la Figura 17.

Figura 17. Línea de tiempo del aumento proporcional de la población de adultos mayores desde 1995 al
2050.
Nota. Recuperado del reporte de “Adultos mayores en el Perú”, Fondo de Población de las Naciones Unidas, 2015, Perú
(ver http://www.unfpa.org.pe/publicaciones/publicacionesperu/c-Ficha-Adultos-Mayores-Peru.pdf).

PERÚ 2050: TENDENCIAS NACIONALES CON EL IMPACTO DE LA COVID-19 | 34

Además, en 2040, la población mayor de 60 años se esperaba que supere en número a los menores
de 14 años de edad (INEI, 2009), como se puede ver en Figura 18.

14

12

10
Millones de personas

0
1955

2005
1950

1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000

2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2050
2055
2060
2065
2070
0-14 60 a más

Figura 18. Perú: población de 0 a 14 años y mayores de 60 años en el período 1950-2050 (en millones de
personas por quinquenios).
Nota. Elaboración CEPLAN a partir de la base de datos del INEI (2019).

De igual forma, a nivel mundial, la División de Población de las Naciones Unidas señaló que el número
de personas mayores de 60 años y más, se duplicaría para el 2050 y se triplicaría para el 2100; es
decir, pasaría de 962 millones en 2017 a 2100 millones en 2050 y 3100 millones en 2100. Asimismo,
estima que en 2050, el 80,0% de los adultos mayores residiría en países menos desarrollados y este
grupo poblacional crecería más rapido que el de los jóvenes.
En conclusión, se esperaba que todos los países enfrenten un proceso de envejecimiento de la
población en las próximas décadas; lo que iba a producir una gran presión sobre el mayor gasto
público y privado para expandir la cobertura de salud ante la demanda creciente de servicios médicos
de los adultos mayores, así como, la mejora de la atención sanitaria. Por lo tanto, el gran reto era
que, los sistemas de salud consigan que su población envejezca saludablemente y evitar la
propagación de enfermedades crónicas que puedan aparecer prematuramente por no prestar
atención a los factores de riesgo (BID, 2018).
Sin embargo, como impacto de la COVID-19, los expertos nacionales estiman que, si bien en el
periodo 2020-2021, la población adulta mayor aún crecerá ligeramente; para el periodo 2022-2030,
disminuirá, concluyendo un futuro estancamiento de la tasa de crecimiento de la población adulta.
Esta posible desaceleración en el crecimiento de la población adulta mayor se relación con la tasa de
fallecidos por la COVID-19 en el Perú, la cual, hasta octubre de 2020, representaba siete de cada diez
fallecidos por COVID-19 (El Comercio, 2020).
Por otro lado, se espera que los hogares que son conducidos por un adulto mayor de sexo masculino,
en un futuro, disminuyan, mientras que los hogares que son conducidos por un adulto mayor de sexo
femenino probablemente aumenten o se mantengan. Empero, en Amazonas, la tendencia es más
clara, los expertos estiman que para el periodo 2020-2030, la población adulta mayor disminuirá.

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