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AUDITORIA
GUBERNAMENTAL
BASADA EN EVIDENCIAS Y NORMAS
ARCHIVOS
PERMANENTES
PRESENTACIÓN
Conforme a la Ley N°.27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley N°.27783
Ley de Bases de la Descentralización y la Ley N° 27658 Ley Marco de Modernización
de la Gestión del Estado, hace que el Gobierno Regional de Madre de Dios sea
partícipe de todos los cambios y siendo necesario precisar los cargos, niveles,
funciones específicas, líneas de coordinación y de responsabilidad, principios de la
especialidad así como los referidos a capacidades, competencias y habilidades
necesarias para cada uno de los cargos estructurales considerados en el CAP; me
permito presentar el Manual de Organización y Funciones (MOF) totalmente
actualizado cuya aplicabilidad de todo lo regulado en ella, es de cumplimiento
obligatorio en todas las Unidades Orgánicas del Gobierno Regional de Madre de Dios,
Pliego 454.
TITULO I
GENERALIDADES
TITULO II
CONSEJO REGIONAL
PRESIDENCIA REGIONAL
VICEPRESIDENCIA
1. DE LA PRESIDENCIA REGIONAL
VICE PRESIDENCIA
REGIONAL
Vice Presidente
1 Vice Presidente Regional 454-1-2-1-0 6 1
Regional
2 Secretaria V 454-1-2-6-5 7 1
TOTAL PERSONAL 2
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
DEL CONTENIDO, ALCANCE, DOMICILIO Y DURACIÓN
TITULO II
DE LA ESTRUCTURA ORGANICA Y FUNCIONES DE LAS
DEPENDENCIAS
CAPITULO I
DE LA ESTRUCTURA ORGANICA
CAPITULO III
CAPITULO IV
CAPITULO V
DEL ÓRGANO DE CONTROL
ÍNDICE
I. Dictamen
II. PLAN Y PROGRAMA DE AUDITORÍA examen especial
III. Los Estados Financieros
IV. Las Notas a los Estados Financieros
Notas de Carácter General
V. Anexo
Procedimiento
Madre de Dios
2 Coordinación con la firma auditora x
3 Suscripción con el contrato de auditoria x
4 Elaboración de requerimientos x
5 Emisión de documentos a la empresa x
6 Primera visita a la empresa x
EJECUCION
7 Revisión de documentos x
8 Entrevista a los jefes de área x
9 Verificación de los estados financieros x
10 Búsqueda de evidencias x x
11 Revisión de evidencia x
INFORME
Señor:
GOBERNADOR REGIONAL DE MADRE DE DIOS
De acuerdo a la solicitud emitida por su representada a cerca de realizar una auditoria
gubernamental del Gobierno Regional de Madre Dios emitidos el correspondiente
informe. Es de nuestro total agrado hacer de su conocimiento la confirmación de
nuestra aceptación y nuestro compromiso con los términos de esta carta con la
finalidad de emitir un dictamen sobre Ion estados financieros antes ya mencionados.
Llevaremos a cabo el correspondiente examen para dar una opinión sobre la
razonabilidad de los estados financieros, empleando las técnicas y procedimientos que
se requieran durante la ejecución de la auditoria, estas estarán enmarcadas con las
NIAS, NAGAS, PCGA, NICS (NIIF).
Debido a la naturaleza de las pruebas y a otras limitaciones inherentes a una auditoria
junto con las limitaciones propiedades de cualquier sistema de control interno existe el
riesgo inevitable de que Incluso distorsiones de carácter material puedan quedar sin
descubrir.
Además de nuestro dictamen sobre los estados financieros, nuestro equipo les
proporcionara una carta por separado del conteniendo las debilidades del control
Interno de las que tomemos conocimiento.
Debemos hacer del conocimiento que la elaboración del estado financiero es de la
gerencia de la entidad, incluyendo el mantenimiento de los registros contables y
controles internos. Así mismo es de responsabilidad de la gerencia de la entidad la
sección y aplicación de principios y prácticas de contabilidad y salvaguardar de los
activos de la entidad.
Como parte del proceso de nuestra auditoria solicitaremos de la gerencia confirmación
por escrito referente a las manifestaciones que se nos haya hecho con respecto a la
auditoria. Esperamos una amplia cooperación de su personal y confiamos en que si
mismo nos proporcionen los registros, documentación y cualquier clase de información
que se requiere en relación con nuestra auditoria.
Nuestros honorarios que se facturan a medida que se avance al trabajo. Se basarán
en el tiempo que requieran las personas que se asignan al trabajo incluyendo los
gastos directos realizados. Las tarifas por hora individuales varían de acuerdo a grado
de responsabilidad, experiencia y habilidad requeridas. Esta carta tendrá vigencia por
los ejercicios siguientes a menos que el compromiso se dé por concluido, se modifique
o se sustituya.
Les agradecemos se sirva a firmar y hacemos llegar una copia de esta carta, en señal
de su conformidad con los términos del compromiso referente a nuestra auditoria de
sus estados financiero.
Puerto Maldonado, 12 de septiembre de 2022
Sr. GOBERNADOR REGIONAL DE MADRE DE DIOS
Estimado Gobernador;
A continuación, detallamos la información básica, de carácter permanente y corriente,
que necesitamos para realizar nuestro trabajo de auditoría de los estados financieros
al 31 de diciembre del 2021 de la sede del Gobierno Regional de Madre de Dios.
a) Información básica de carácter permanente
CONTRATO DE AUDITORIA
El presente contrato celebrado el día lunes 05 de septiembre del 2022, entre el
GOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE DIOS. Con dirección en por Junín, 15 De
agosto y Av. 2 de mayo, puerto Maldonado en lo sucesivo denominado “el contratante
“por una parte, auditores y asociados, con un domicilio en av. Circunvalación con
Primera de Mayo Puerto Maldonado.
POR CUANTO el contratante ha realizado una licitación por convocatoria para la
selección y contratación de servicios de auditoría para LA SEDE DEL GOBIERNO
REGIONAL DE MADRE DE DIOS y aceptado una propuesta del auditor por la suma
que se indica en la sección 6 de este contrato.
LAS PARTES ACUERDAN LOS SIGUIENTES
1. Alcance de los servicios
1.1 Los servicios a ser prestados por la marca de Auditoria deberán efectuarse de
conformidad con los términos de este contrato, todos estos documentos son
incorporados al presente contrato y pasan desde este momento a formar parte integral
del mismo. En particular, se solicita al auditor que efectué una auditoria a los estados
financieros, de acuerdo con los requerimientos establecidos en los requerimientos
establecidos en los documentos.
2. Duración
2.1 El presente contrato entra en vigencia a partir de la firma del Presente documentos
por ambas partes, iniciando el 01 de diciembre del 2022 y culminado el 15 de
diciembre de 2022 según lo estipulado en la cláusula 8 de este contrato, continuara
vigente hasta la fecha en la cual en contrato haya dado por aceptadas todas y cada
una de las tareas encomendadas al auditor, de acuerdo al cronograma de actividades.
3. Personal
3.1 las partes convienen que las personas que se indican en las propuestas técnicas y
sus respectivas experiencias, son esenciales para la prestación de los servicios de
este contrato. En consecuencia, el auditor se compromete a que dichas personas
estarán disponibles Durante toda la duración de los servicios a que este contrato da
origen
3.2. En el supuesto caso de que cualquier de dichas personas dejaran de prestar
servicios para el auditor o dejara de formar partes de las personas mencionadas en la
sub clausula 3.1. El auditor deberá informar al contratante de dicha situación y
procederá inmediatamente a remplazar dicha persona con otra de conocimientos y
experiencias comparables y que sean aceptables para el contratante. Así mismo, si el
contratante estuviere desconforme con cualquier persona que estuvieren prestando
servicios como resultado de este contrato.
3.3. El señor Jeremy Omar Quispe Villa representante de JALEMI AUDITORES &
CONTADORES S.A., será el responsable de la auditoria para efectos de seleccionar
cualquier remplazo de personal y de entregar los currículums vitae que sirva para
demostrar los antecedentes profesionales de cada uno de ellos.
4. Desempeño
4.1. A la finalización de los trabajos descritos, el auditor deberá entregar su informe al
contratante.
4.2.El contratante tendrá un plazo de 10 días hábiles , desde la fecha de recepción de
los informes , de conformidad a la propuesta que se anexa ,para hacerle al auditor
cualquier comentario requerirle cualquier aclaración ,revisión y modificación a los
mismos , la finalidad de asegurar el cumplimiento de los términos de este contrato .El
auditor tendrá un plazo de siete (7) días hábiles desde la fecha de la notificación del
GOBERNADOR REGIONAL
ORGANIGRAMA DE NUESTRA ORGANIZACIÓN
DE MADRE DE DIOS
GERENCIA GENERAL
MEMORANDUM N°001-122021
MARKETING CONTABILIDAD
Puerto Maldonado, 06 de septiembre del 2022.
Atentamente.
VISIÓN
MISIÓN
El Gobierno Regional de Madre de Dios organiza y conduce la gestión pública regional
de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, siendo promotor
del desarrollo integral y sostenible de la región, garantizando la efectividad de los
principios y derechos constitucionales y mejorar la calidad de vida de su población.
En el año 2002 y mediante Ley N.º 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales
del 16 de Noviembre del 2002 y su modificatoria por Ley Nº 27902, del 01 de enero de
2003, se crea los Gobiernos Regionales, entre ellos el Gobierno Regional Madre de
Dios, creándose con la finalidad de fomentar el desarrollo regional integral sostenible,
promoviendo la inversión pública y por ende, el empleo y garantizar el ejercicio pleno
de los derechos y la igualdad de oportunidades de los habitantes, de acuerdo con los
planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo.
El 01 de enero del año 2003, se instala el primer Gobierno Regional del departamento
de Madre de Dios y con ello asume como primer presidente del Gobierno Regional, el
Sr. Rafael Edwin Ríos López.
El 03 de enero del año 2007, se instala el segundo Gobierno Regional del
departamento de Madre de Dios y con ello asume como presidente del Gobierno
Regional, el CPC Santos Kaway Komory, quien ejerce actualmente su gobierno en
esta institución.
En la actualidad, el Gobierno Regional Madre de Dios, continúa como la primera
institución pública de desarrollo del departamento, encargado de conducir la gestión
pública regional, de acuerdo a sus competencias y funciones establecidas en la Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales.
LOS PRIMEROS POBLADORES DE MADRE DE DIOS
De la "Memoria del coronel Pedro Portillo", publicado el año 1914, en el Boletín de la
Sociedad Geográfica del Perú, correspondiente al trimestre I y II, página 79. Se extrae
referencias sobre los primeros pobladores de Madre de Dios:
“… Sabemos todos que Fitzcarrald fue el primer comerciante y explorador peruano
que se estableció en Madre de Dios en 1893, donde llegó después de abrirse paso por
el entonces ignorado divortium aquarum que separa las aguas que corren hacia el
Ucayali y las que vienen del Madre de Dios.
Este arriesgado explorador, abrió pues la comunicación del departamento de Loreto
con las entonces poco exploradas regiones que forman el hoy departamento de Madre
de Dios.
Vino enseguida en 1900, el señor Ernesto Laureano Rivero, que entró a Madre de
Dios, por el río Serjali y Alto Manú y regresó a Iquitos atravesando la montaña hasta el
Acre y siguiendo el curso de éste, hasta el Purús y el Amazonas. (En su primer viaje).
Tenemos después a Alcibíades Torres y a Rafael de Souza, quienes llegaron, este
último con un personal de 70 hombres en 1901; Carlos Morey en 1904; Carlos Scharff
en 1905, quien hizo su traslado al Madre de Dios, desde el Purús, abriendo el paso o
varadero que lleva su nombre y que comunica ese río con el Alto Piedras. En el mismo
año Manuel Varela Vidaurre, que se estableció en el Alto Acre y Antonio Ipinza Vargas
y Máximo Rodríguez, que se establecieron en el Madre de Dios. Como se ve han sido
caucheros de Loreto, los que han abierto el comercio y a la civilización estos inmensos
territorios. Posteriormente han ido llegando a esta región gran número de caucheros
traídos generalmente por los anteriores y multitud de personas que se han esparcido
en toda la región.
PROVINCIA TAMBOPATA.
La provincia Tambopata nace en la época de la República, de acuerdo a los siguientes
acontecimientos:
Con Ley Nº 1782 del 26 de diciembre de 1912, se creó el departamento de Madre de
Dios, se asigna como su capital Puerto Maldonado en reconocimiento a Don Juan
Álvarez de Maldonado, quién en 1567 exploró la región del río Amarumayo, hoy rió
Madre de Dios.
Así mismo se crean con esta misma Ley, la provincia Tambopata con los distritos con
los distritos Tambopata, Las Piedras e Inambari. El 07 de setiembre de 1994,
mediante Ley Nº 26349, se crea el distrito de Laberinto en la provincia de Tambopata.
Inicio de la Provincia Tambopata
- El 26 de diciembre de 1912, siendo presidente de la República, don Guillermo
Billinghurst, promulga la Ley Nº 1782, aprobado por el Congreso de la República, que
crea el departamento de Madre de Dios, con tres provincias; Manu, su capital Puerto
Manu; Tahuamanu con su capital Iñapari, hasta antes se llamaba Puerto Tacna y
Tambopata con su capital Puerto. Maldonado.
- El 7 de setiembre de 1994, mediante Ley Nº 26349, se crea el distrito de Laberinto en
la provincia Tambopata, del departamento de Madre de Dios, cuya capital será el
centro poblado Puerto Rosario de Laberinto, la misma que se eleva a categoría de
Villa.
TITULO I
CAPITULO II
ARTÍCULO 12° Son funciones generales del Gobierno Regional de Madre de Dios:
a) Elaborar y aprobar normas de alcance regional regulando los servicios de su
competencia.
b) Diseñar y aprobar políticas, prioridades, estrategias, programas y proyectos que
promuevan el desarrollo regional social y económico integral y sostenido de
manera concertada y participativa, conforme a la Ley de Bases de la
Descentralización, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y su modificatoria.
c) Organizar, dirigir y ejecutar los recursos financieros, bienes, activos y
capacidades humanas, necesarias para la gestión del Gobierno Regional, con
arreglo a los Sistemas Administrativos Nacionales.
d) Promover, incentivar y apoyar las actividades del sector privado nacional y
extranjero, orientada a impulsar el desarrollo de los recursos regionales,
creando los instrumentos necesarios para tal fin de acuerdo a la normatividad.
ARTÍCULO 13° Las funciones específicas del Gobierno Regional de Madre de Dios se
desarrollan en base a las políticas regionales, las cuales se formulan y aprueban su
ejecución en concordancia con las políticas nacionales sobre la materia.
A las Gerencias Regionales de Desarrollo Económico; de Desarrollo Social; de
Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial; de Recursos Naturales y
Gestión del Medio Ambiente; y de Infraestructura, le corresponde de acuerdo a la
naturaleza de sus competencias determinada por Ley, ejercer las funciones
específicas establecidas en los Artículos 47°, 48°, 49°, 50°, 51°, 52°, 53°, 54°, 55° 56°,
57°, 58°, 59°,
60°, 61°, 62°, 63°, 64° de la Ley 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y su
modificatoria por la Ley Nº 27902, las mismas están referidas a:
a) Funciones en materia de Educación, Cultura, Ciencia, Tecnología, Deportes y
Recreación.
b) Funciones en materia de Trabajo, Promoción del Empleo y la Pequeña y
Microempresa.
c) Funciones en materia de Salud.
d) Funciones en materia de Población.
e) Funciones en materia Agraria.
f) Funciones en materia Pesquera.
g) Funciones en materia Ambiental y de Ordenamiento Territorial.
h) Funciones en materia de Industria
p) Funciones en materia de Comercio.
q) Funciones en materia de Transportes.
k) Funciones en materia de Telecomunicaciones.
l) Funciones en materia de Vivienda y Saneamiento.
m) Funciones en materia de Energía, Minas e Hidrocarburos.
n) Funciones en materia de Desarrollo Social e Igualdad de Oportunidades.
o) Funciones en materia de Defensa Civil.
p) Funciones en materia de Administración y Adjudicación de Terrenos de
Propiedad del Estado.
q) Funciones en materia de Turismo.
r) Funciones en materia de Artesanía.
TITULO II
ÓRGANOS DESCENTRALIZADOS
Empresas Regionales:
Centro de Desarrollo Ganadero
Canal Regional TV-7
Planta de Productos Balanceados
Empresa Ladrillera
Embarcadero Turístico
Proyectos Especiales
CAPITULO II
c) Cumplir y hacer cumplir el presente Reglamento y las demás normas que rigen
el funcionamiento del Gobierno Regional.
d) Atender las denuncias y quejas debidamente sustentadas y documentadas de
la población, canalizándolas adecuadamente.
e) Denunciar ante el Consejo Regional y/o Ministerio Público, así como al Órgano
de Control Interno todo acto de irregularidad, corrupción y/o inmoralidad de
función pública que detecten o tengan conocimiento en el desempeño de su
labor fiscalizadora.
Las demás que le sea asignada por Ley o por el Consejo Regional.
ARTÍCULO 19° El Consejo Regional para el cumplimiento de sus funciones
administrativas, el ordenamiento documentario y el registro en el Libro de Actas de las
Sesiones y Acuerdos, contará como apoyo con una Secretaría.
ÓRGANOS DE DIRECCIÓN DE LA PRESIDENCIA REGIONAL
ARTÍCULO 20° La Presidencia Regional es el órgano de dirección y ejecutivo del
Gobierno Regional de Madre de Dios; recae en el Presidente Regional, quien es la
máxima autoridad de su jurisdicción, representante legal y titular del Pliego
Presupuestal del Gobierno Regional. Su sigla es “PR”.
ARTÍCULO 21° Son funciones de la Presidencia Regional, las siguientes:
a) Dirigir y supervisar la marcha del Gobierno Regional y sus órganos ejecutivos,
administrativos y técnicos.
b) Proponer y ejecutar el Presupuesto Participativo Regional aprobado por el
Consejo Regional.
c) Designar y cesar al Gerente General Regional y a los Gerentes Regionales, así
como nombrar y cesar a los funcionarios de confianza.
d) Dictar Decretos y Resoluciones Regionales.
e) Dirigir la ejecución de los planes y programas del GOREMAD y velar por su
cumplimiento.
f) Administrar los bienes y rentas del GOREMAD.
g) Dirigir, supervisar, coordinar y administrar las actividades y servicios públicos a
cargo del GOREMAD a través de sus Gerentes Regionales.
h) Aprobar las normas reglamentarias de organización y funciones de las
dependencias administrativas del GOREMAD.
i) Aprobar los instrumentos técnicos normativos de gestión administrativa del
Gobierno Regional como son el Presupuesto Analítico de Personal, Manual de
Organización y Funciones, Reglamento Interno de Trabajo, Reglamentos de
Procesos Administrativos Disciplinarios Permanentes y Especiales, Plan de
Capacitación Anual, Manual de Gestión y Desarrollo de Recursos Humanos,
Manual de Procedimientos Administrativos y otros documentos expresamente
dispuestos por Ley.
j) Disponer la publicación mensual y detallada de las estadísticas regionales.
k) Suscribir convenios o contratos con la Cooperación Técnica Internacional, con
el apoyo del Consejo Nacional de Descentralización, y de otras entidades
públicas y privadas, en el marco de su competencia.
CAPITULO III
CAPITULO V
Gobierno Regional y a todos los actos y operaciones con fondo públicos que se
ejecuten mediante encargo y/o convenio interinstitucional conforme a Ley.
CAPITULO VI
CAPITULO VII
OFICINA DE CONTABILIDAD
ARTICULO 56°: La Oficina de Contabilidad es un órgano de apoyo de tercer nivel
organizacional; depende de la Oficina Regional de Administración; es responsable de
organizar, conducir, orientar, controlar y supervisar los procesos contables del
Gobierno Regional de Madre de Dios de conformidad con las normas de Contabilidad
Gubernamental. Está a cargo de un Director. Su sigla es OC.
ARTICULO 57°: Son funciones de la Oficina de Contabilidad:
a) Dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades contables que se
desarrollan en las dependencias del GOREMAD, en el marco del Plan Contable
Gubernamental y el Sistema Nacional de Contabilidad.
b) Efectuar los procesos de contabilización, registro y mantener actualizado la
contabilidad y las operaciones del Gobierno Regional, en concordancia con lo
establecido en las Disposiciones Legales y Normas Vigentes.
c) Controlar la ejecución del gasto de las asignaciones presupuéstales en
concordancia con la Ley de Presupuesto General y las disposiciones
complementarias que se emitan.
d) Efectuar un Control Previo Presupuestario mediante los calendarios de
Compromisos y la asignación presupuestal a nivel genérico y especificas por
fuente de financiamiento.
OFICINA DE TESORERÍA
ARTICULO 58° La Oficina de Tesorería es un órgano de apoyo de tercer nivel
organizacional, depende jerárquica y administrativamente de la Oficina Regional de
Administración; es responsable de la administración de los fondos fiscales de toda
fuente y la ejecución de pagos, teniendo en cuenta la normatividad del Sistema de
Tesorería, la disponibilidad y el calendario de pagos del Gobierno Regional de Madre
de Dios. Está a cargo del Director. Su sigla es “OT”.
OFICINA DE PERSONAL
ARTICULO 60° La Oficina de Personal es un Órgano de Apoyo del Tercer Nivel
Organizacional, depende jerárquica y administrativa de la Oficina Regional de
Administración; es responsable de conducir el proceso de la carrera pública y de
remuneraciones y beneficios en el marco de la normatividad del Sistema Nacional de
Personal así como las políticas de desarrollo humano, basado en la capacitación,
bienestar y seguridad social. Está a cargo de un Director. Su Sigla es OP.
ARTICULO 61° Son funciones de la Oficina de Personal:
a) Asesorar, organizar, normar, coordinar, administrar, supervisar y evaluar las
diferentes acciones que corresponden a los procesos técnicos y procedimientos
del sistema de personal.
b) Conducir, supervisar y evaluar la ejecución del sistema único de
remuneraciones, beneficios y pensiones, aplicando la normatividad, así como
los procesos de nivelación, homologación y recategorización.
c) Formular y presentar las Planillas Únicas de Remuneraciones (PUR), de
liquidación y de beneficios sociales mensuales, del personal por funcionamiento
y de proyectos de inversión.
d) Conducir y actualizar el registro y escalafón del personal
e) Elaborar, proponer y ejecutar programas de capacitación del personal en
coordinación con las dependencias del GOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE
DIOS para elevar el nivel de eficiencia y productividad del personal en el
servicio público.
f) Promover, normar y coordinar acciones de bienestar social, promoción humana
y atención médica para el personal activo y pasivo, coordinando acciones
similares con las otras oficinas de personal de la región.
CAPITULO VIII
ARTICULO 98° Para el logro de sus objetivos y las funciones específicas establecidas
por la Ley Nº 27867 Orgánica de Gobierno Regionales, modificada por la Ley Nº
27902, la Gerencia Regional de Infraestructura, tiene la siguiente estructura:
- Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones
- Sub Gerencia de Estudios de Infraestructura Pública
- Sub Gerencia de Obras
- Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de Obras
- Sub Gerencia de Equipo Mecánico
CAPITULO IX
CAPITULO X
DE LOS ÓRGANOS DESCENTRALIZADOS
ARTICULO 139º Son Empresas Regionales del Gobierno Regional de Madre de Dios,
las siguientes:
- Centro de Desarrollo Ganadero de Madre de Dios “CEDEGA”
- Canal Regional Televisión 7 “TV-7”
- Planta de Productos Balanceados
- Empresa Ladrillera
- Embarcadero Turístico
ARTICULO 141º Los Proyectos Especiales del Gobierno Regional de Madre de Dios
se crearán por estudio de factibilidad que signifique importancia para el desarrollo
social y económico de la Región, así como la especialización, magnitud,
financiamiento y preservación de recursos naturales, genéticos y medio ambiente.
Tienen autonomía económica y administrativa en el marco de la Ley. Su creación es
aprobada por Ordenanza Regional y su funcionamiento se regula por Reglamento
Interno aprobado por el Consejo Regional. Está a cargo de un jefe del Proyecto
designado por el Presidente del Gobierno Regional.
TITULO III
TITULO IV
TITULO V
DEL REGIMEN ECONOMICO Y PATRIMONIAL
ARTICULO 152º Son recursos económicos del Gobierno Regional de Madre de Dios
los siguientes:
a) Los recursos asignados y transferidos por el Tesoro Público en aplicación a la
Ley de Presupuesto del Sector Público Anual.
b) Los recursos financieros que se obtengan por la prestación de servicios
establecidos en el Texto Único de Procedimientos Administrativos “TUPA” en
aplicación a las Leyes vigentes.
c) Los recursos financieros que se obtengan por los Saldos de Balances de
Ejercicios Anuales anteriores.
d) Las transferencias y donaciones que se realicen a favor del Gobierno Regional
de Madre de Dios.
e) Otros recursos establecidos por norma expresa.
ARTICULO 153º Constituye patrimonio del Gobierno Regional de Madre de Dios los
bienes muebles e inmuebles que se adquieran por cualquier título y donaciones
conforme a Ley.
TITULO VI
Resolución del Titular del Pliego Presupuestal Gobierno Regional de Madre de Dios,
así como los nombramientos, promociones y ascensos, así como contratos de
personal: salvo delegación expresa.
CUARTA: El presente Reglamento de Organización y Funciones del Gobierno
Regional de Madre de Dios, tendrá vigencia a partir del día siguiente de su
aprobación.
QUINTA: Quedan derogadas el Reglamento de Organización y Funciones del
Gobierno Regional aprobada por Ordenanza Regional Nº 005-2003-CRMDD y otras
disposiciones que se opongan al presente Reglamento.
JDRDMR/JCHG/CPV/JGB.
ROF GOREMAD
TITULO I GENERALIDADES
BASE LEGAL
Art. 2º: El presente manual tiene como Base legal:
TITULO II
DISEÑO ORGÁNICO
Consejo Regional:
El órgano normativo y fiscalizador del Gobierno Regional de Madre de Dios es
el Consejo Regional y es el encargado de normar, fiscalizar y realizar las
funciones legislativas en el ámbito de su competencia establecido en la
Constitución Política del Estado y las Leyes de la materia; su sigla es el “CR” y
está integrado por:
El Presidente Regional.
El Vicepresidente Regional.
Consejeros Regionales electos.
ÓRGANOS DE DIRECCIÓN
Presidencia Regional:
La Presidencia Regional es el órgano de dirección y ejecutivo del Gobierno
Regional de Madre de Dios; recae en el presidente regional, quien es la
máxima autoridad de su jurisdicción, representante legal y titular del Pliego
Presupuestal del Gobierno Regional. Su sigla es “PR”.
Directorio de Gerencias Regionales:
Procuraduría Regional:
Son funciones del Procurador Público Regional, los siguientes:
Ejercer judicialmente la representación y defensa en los procesos y
procedimientos en que el Gobierno Regional actúa como demandante,
demandado, denunciante, denunciado ó parte civil, pudiendo prestar
confesión en juicio en representación del GOBIERNO REGIONAL DE
MADRE DE DIOS y convenir en la demanda ó desistirse de ella o transigir
el juicio previamente autorizado por Resolución Ejecutiva Regional con
acuerdo de los Gerentes Regionales.
Establecer relaciones de coordinación y cooperación con el Consejo
Nacional Judicial del Estado.
Informar permanentemente al Consejo Regional, así como al Consejo de
Defensa Judicial del Estado, de la situación de los procesos judiciales
iniciados y tramitados en defensa de los derechos e intereses del Estado a
nivel Regional.
Solicitar informes, antecedentes y el apoyo necesario de cualquier entidad
pública para el ejercicio de su función.
Presentar anualmente la memoria de su gestión, a más tardar hasta el mes
de febrero del año siguiente informando conforme a las disposiciones que
establezca el Consejo de Defensa Judicial del Estado.
Sus informes son públicos.
ÓRGANO DE CONTROL
ÓRGANOS DE APOYO
Oficina de Tesorería:
La Oficina de Tesorería es un órgano de apoyo de tercer nivel organizacional,
depende jerárquica y administrativamente de la Oficina Regional de
Administración; es responsable de la administración de los fondos fiscales de
toda fuente y la ejecución de pagos, teniendo en cuenta la normatividad del
Sistema de Tesorería, la disponibilidad y el calendario de pagos del Gobierno
Regional de Madre de Dios. Está a cargo del director. Su sigla es “OT”.
Oficina de Personal:
La Oficina de Personal es un Órgano de Apoyo del Tercer Nivel
Organizacional, depende jerárquica y administrativa de la Oficina Regional de
Administración; es responsable de conducir el proceso de la carrera pública y
de remuneraciones y beneficios en el marco de la normatividad del Sistema
Nacional de Personal, así como las políticas de desarrollo humano, basado en
la capacitación, bienestar y seguridad social. Está a cargo de un director. Su
Sigla es “OP”.
Oficina de Informática:
La Sub Gerencia de Desarrollo Institucional e Informática, es un órgano de
asesoramiento de tercer nivel organizacional; depende de la Gerencia
Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, es
responsable de conducir, orientar y asesorar el óptimo uso de los recursos, el
cambio y adecuación sistemática de las funciones, competencias, estructuras
y procedimientos, así como la formulación, seguimiento y evaluación de los
documentos de gestión Institucional, Seguimiento y evaluación del servicio
público y convenios interinstitucional celebrados por las diferentes
dependencias del GOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE DIOS, permitiendo
coadyuvar el logro de la eficiencia, eficacia y excelencia en el servicio público
hacia la colectividad. Está a cargo del Sub Gerente. Su sigla es SGDIEI.
ÓRGANOS DE LÍNEA
por convenio al Gobierno Regional de Madre de Dios. Está a cargo del Sub
Gerente. Su sigla es SGEM.
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente:
La Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente,
es un órgano de línea de segundo nivel organizacional del GOBIERNO
REGIONAL DE MADRE DE DIOS, dependiente jerárquica y
administrativamente de la Gerencia General Regional y es responsable de la
planeación, conducción, coordinación, evaluación, supervisión y fiscalización
de las funciones específicas sectoriales en materias de áreas protegidas y
medio ambiente y la administración de los recursos forestales en el ámbito
Regional. Está a cargo de un funcionario con categoría de Gerente Regional.
Su sigla es GRRNYGMA.
Sub Gerencia de Áreas Protegidas y Medio Ambiente:
La Sub Gerencia de Áreas Naturales Protegidas y Medio Ambiente es un
órgano de tercer nivel organizacional que depende de la Gerencia Regional de
Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, se encarga de planear,
organizar, dirigir, coordinar, evaluar, supervisar y fiscalizar las políticas, planes,
programas y el cumplimiento de la conservación y preservación de los
recursos naturales, así como de la administración de las áreas naturales
protegidas de la Región Madre de Dios. Está a cargo del Sub Gerente. Su
sigla es SGANPYM
Sub Gerencia de Recursos Naturales y Concesiones Forestales:
La Sub Gerencia de Recursos Naturales y Concesiones Forestales es un
órgano de tercer nivel organizacional que depende jerárquica y
administrativamente de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión
del Medio Ambiente, se encarga de la planeación, organización, ejecución,
conducción, evaluación y supervisión de las Políticas y Planes en Materia de
Manejo de los Recursos Naturales y administración de los Recursos
Forestales. Está a cargo del Sub Gerente. Su sigla es SGRNYCF.
Sub Gerencia de Manejo Productivo de Ecosistemas:
La Sub Gerencia de Manejo Productivo de Ecosistemas es un órgano de
tercer nivel organizacional, depende de la Gerencia Regional de Recursos
Naturales y Medio Ambiente, es responsable de conducir, orientar, evaluar y
supervisar en el marco de la normatividad vigente las acciones de manejo
ORGANOS DESCONCENTRADOS
ORGANOS DESCENTRALIZADOS
Empresas Regionales:
Las Empresas Regionales del Gobierno Regional de Madre de Dios se
especializados en la producción de bienes o prestación de servicios con
ocupación masiva de mano de obra y explotación racional de recursos de la
región y serán aprobados por Ordenanza Regional, Las Empresas Regionales
son personas jurídicas de derecho privado, con autonomía técnica, económica
y administrativa, se regulan bajo la normatividad empresarial y el Estatuto y
Reglamentos aprobado por el Consejo Regional Está a cargo del Consejo
Empresarial conformado por dos representantes del Gobierno Regional, uno
de ellos lo presidirá, un representante de los Gobiernos Locales, un
representante de la Dirección Regional Sectorial al que en la clasificación
económica corresponda al giro de la actividad de la empresa, un representante
de las Cámaras de Industria y Comercio y Turismo y APEMYPE y un
representante de los trabajadores de la Empresa Regional elegido en
Asamblea crearán por estudio de factibilidad con rentabilidad económica,
financiera y social.
Centro de Desarrollo Ganadero
Canal Regional TV-7
Planta de Productos Balanceados
Empresa Ladrillera
Embarcadero Turístico
Proyectos Especiales
ESTADOS FINANCIEROS
(ANUAL)
PERIODOS 2020/2021
UNIDAD EJECUTORA
2021
Teniendo en cuenta que el Gobierno Regional de Madre de Dios fue creada mediante
Ley N° 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales de fecha 18 de noviembre del
2002 y su modificatoria Ley N° 27902, inicio sus operaciones el 01 de enero del 2003,
Tiene como finalidad primordial fomentar el desarrollo regional, promoviendo la
Inversión Pública y Privada, así como el empleo, también garantizar el ejercicio pleno
de los hechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes.
Los estados financieros se han elaborado de acuerdos a las normas disponibles por la
directiva (cierre contable y presentación de la información para la elaboración de la
c) El activo flujo está valuado a su costo de adquisición, los gastos que mejoran la
condición de activo reconocen como tal y los gastos de mantenimiento y
reparaciones se registran a cuentas de resultados en los estados financieros se
presentan valores históricos.
NOTA N°03
NOTA N°04
INVERCIONES FINANCIERAS
NOTA N°05
NOTA N°06
NOTA N°07
INVENTARIOS (NETOS)
Representa los bienes corrientes adquiridos para el uso y consumos de la entidad, así
NOTA N°08
NOTA N°09
OTRAS CUENTAS DEL ACTIVO (NETO)
Contiene los valores inmateriales que representan beneficios para la entidad en la
mejora de la calidad del servicio; los Estudios y Proyectos que sustentan las
construcciones aprobadas para su realización; el valor del Ganado Reproductor y de
tiro; así como los recursos financieros otorgados a terceros pendientes de rendición.
Incluye la provisión para su amortización.
NOTA N°10
CUENTAS POR COBRAR A LARGO PLAZO
Contiene los valores inmateriales que representan beneficios para la entidad en la
mejora de la calidad del servicio; los Estudios y Proyectos que sustentan las
construcciones aprobadas para su realización; el valor del Ganado Reproductor y de
tiro; así como los recursos financieros otorgados a terceros pendientes de rendición.
Incluye la provisión para su amortización.
DESCRIPCIÓN 2021 2020
CUENTAS POR COBRAR A LARGO PLAZO 0.00 0.00
NOTA N°11
NOTA N°13
PROPIEDADES DE INVERCION
Contiene los valores inmateriales que representan beneficios para la entidad en la
mejora de la calidad del servicio; los Estudios y Proyectos que sustentan las
construcciones aprobadas para su realización; el valor del Ganado Reproductor y de
tiro; así como los recursos financieros otorgados a terceros pendientes de rendición.
Incluye la provisión para su amortización.
NOTA N°14
NOTA N°15
OTRAS CUENTAS DEL ACTIVO (NETOS)
Contiene los valores inmateriales que representan beneficios para la entidad en la
mejora de la calidad del servicio; los Estudios y Proyectos que sustentan las
NOTA N°16
SOBREGIROS BANCARIOS
NOTA N°17
SOBREGIROS BANCARIOS
Contiene los valores inmateriales que representan beneficios para la entidad en la
mejora de la calidad del servicio; los Estudios y Proyectos que sustentan las
construcciones aprobadas para su realización; el valor del Ganado Reproductor y de
tiro; así como los recursos financieros otorgados a terceros pendientes de rendición.
Incluye la provisión para su amortización.
DESCRIPCIÓN 2021 2020
CUENTAS POR PAGAR A PROVEEDORES 9,925,031.85 13,029,826.28
Bienes 3,605,347.47 5,219,830.01
Servicios 2,546,141.33 4,904,998.15
Activos No Financieros por Pagar 3.773,543.03 2,904,998.12
NOTA N°18
IMPUETOS CONTRIBUCIONES Y OTROS
Representa las obligaciones por impuestos, contribuciones y otros a cargo de la entidad,
por cuenta propia o como agente retenedor, los aportes a las UPS; las obligaciones con
los trabajadores Por concepto de remuneraciones, pensiones y beneficios sociales; así
como las obligaciones contraídas por la compra de bienes, servicios, anticipos a
proveedores y otros gastos.
NOTA N°19
REMUNERACIONES Y BENEFICIOS SOCIALES
Representa las obligaciones con los trabajadores por concepto de remuneraciones,
pensiones y beneficios sociales, los cuales comprende a las remuneraciones
adicionales que los trabajadores deben percibir en virtud a la política nacional de
trabajo y las leyes laborales vigentes, montos adicionales distintos al salario mensual
acordado entre el empleador y el trabajador.
DESCRIPCIÓN 2021 2020
NOTA N°20
OBLIGACIONES PREVICIONALES
Representa las obligaciones por impuestos, contribuciones y otros a cargo de la
entidad, por cuenta propia o como agente retenedor, los aportes a las UPS; las
obligaciones con los trabajadores Por concepto de remuneraciones, pensiones y
beneficios sociales; así como las obligaciones contraídas por la compra de bienes,
servicios, anticipos a proveedores y otros gastos.
DESCRIPCIÓN 2021 2020
OBLIGACIONES PREVICIONALES 0.00 0.00
NOTA N°21
OPERACIONES DE CRÉDITO
Representa las obligaciones por impuestos, contribuciones y otros a cargo de la
entidad, por cuenta propia o como agente retenedor.
NOTA N°22
PARTE CTE. DEUDAS A LARGO PLAZO
Representa las obligaciones por impuestos, contribuciones y otros a cargo de la
entidad, por cuenta propia o como agente retenedor, así como las obligaciones
contraídas por la compra de bienes, servicios, anticipos a proveedores y otros gastos
a largo plazo.
NOTA N°23
OTRAS CUENTAS DEL PASIVO
Representa las cuentas pendientes de pago por conceptos distintos a impuestos,
contribuciones, aportes a las UPS; remuneraciones, pensiones y beneficios sociales
de los trabajadores; así como a la compra de bienes y servicios.
DESCRIPCIÓN 2021 2020
OTRAS CEUNTAS DEL PASIVO 964,920.98 1,093,774.03
Otros 964,920.98 1,093,774.03
NOTA N°24
INGRESOS DIFERIDOS
Representa las transacciones en las que se recibe el dinero por adelantado sin aún
haber proporcionado la otra parte del acuerdo, que puede ser la prestación de un
servicio, la venta del bien o cualquier contraprestación en un contrato.
DESCRIPCIÓN 2021 2020
INGRESOS DIFERIDOS 0.00 0.00
NOTA N°25
DEUDAS A LARGO PLAZO
Dinero que debe la institución o empresa de acuerdo a cuentas por la compra de
activos y servicios. Las cuentas y documentos por pagar largo plazo representan todos
los derechos a reclamar efectivo u otros bienes y servicios, como consecuencia de
préstamos y otras operaciones a crédito cuyo vencimiento es superior a un ejercicio (1
año).
DESCRIPCIÓN 2021 2020
DEUDAS A LARGO PLAZO 0.00 0.00
NOTA N°26
CUENTAS POR PAGAR A PROVEEDORES
NOTA N°29
PROVISIONES
Representa las obligaciones presentes (legal o implícita) como consecuencia de un
hecho pasado, es razonable que se requerirá para su liquidación un flujo de saldos de
recursos y pueda hacerse una estimación confiable del monto de la obligación. Las
provisiones se revisan periódicamente y se ajustan para reflejar la mejor estimación
que se tenga a la fecha del estado de situación financiera.
DESCRIPCIÓN 2021 2020
PROVISIONES 476,114.30 0.00
NOTA N°30
OTRAS CUENTAS DEL PASIVO
NOTA N°31
INGRESOS DIFERIDOS
Representa las cuentas pendientes de pago por las retenciones efectuadas en
planillas de remuneraciones por varios conceptos distintos a impuestos,
contribuciones, aportes a las UPS; remuneraciones, pensiones y beneficios sociales
de los trabajadores; así como a la compra de bienes y servicios. En el presente
ejercicio la variación ha sido negativa debido a los menores compromisos adquiridos
por este concepto
DESCRIPCIÓN 2021 2020
NOTA N°32
HACIENDA NACIONAL
Representa el patrimonio del estado adscrito a la entidad. En ella se han registrado los
montos representativos del patrimonio al 31 de diciembre del 2021
DESCRIPCIÓN 2021 2020
Hacienda Nacional 926,438,128.77 311,808,480.20
Capitalización Hacienda Nacional Adicional 714,004,011.96 210,884,425.01
Capitalización Resultados Acumulados 212,434,116.81 100,924,055.19
NOTA N°33
HACIENDA NACIONAL ADICIONAL
Representa el traspaso y reversiones de ejercicios anteriores entregados a Tesoro
Público, así como los traslados internos efectuados dentro de la entidad.
DESCRIPCIÓN 2021 2020
Hacienda Nacional 0.00 0.00
NOTA N°34
RESULTADOS NO REALIZADOS
Representan todas las instalaciones educativas, instalaciones sociales y culturales,
otros edificios no residenciales entre otros.
DESCRIPCIÓN 2021 2020
RESULTADOS NO REALIZADOS 0.00 0.00
NOTA N°35
RESERVAS
Representan apropiaciones de utilidades, autorizadas por ley, por los estatutos, o por
acuerdo de los accionistas (o socios) y, que serán destinadas a fines específicos o
para cubrir eventualidades.
NOTA N°36
RESULTADOS ACUMULADOS
Represente la acumulación de los resultados favorables y desfavorables que la
entidad ha obtenido en cada ejercicio fiscal hasta el 31 de diciembre del 2011, el
mismo que a la fecha representa un superávit
DESCRIPCIÓN 2021 2020
Resultados Acumulados 40,708,975.17 593,620,804.80
Superávit Acumulado 18,271,356.63 114,280,957.33
Déficit Acumulado -2,507,693.95 -685,666.73
Resultado del Ejercicio 24,945,312.49 480,025,514.20
NOTA N°37
CUENTA DE ORDEN
Representa el valor de los Contratos en Ejecución, las Órdenes de Compra y Órdenes
de Servicio emitidos y aprobados en proceso de tramitación; los Cheques Girados
pendientes de cobro por los beneficiarios. Las Garantías Recibidas, los bienes
asignados en custodia y No Depreciables; así como el valor total de las obligaciones
Previsionales de los pensionistas y trabajadores activos, según cálculo actuarial
efectuado por la ONP.
DESCRIPCIÓN 2021 2020
CUENTAS DE ORDEN 216,516,138.71 177,978,683.91
NOTA N°38
INGRESOS TRIBUTARIOS NETOS
Incluye los ingresos provenientes por Derechos y Tasas Administrativas, así como
aquellos ingresos por Rentas de la Propiedad, las Multas y las Sanciones Tributarias.
DESCRIPCIÓN 2021 2020
Ingresos tributarios netos 0.00 0.00
NOTA N°39
INGRESOS NO TRIBUTARIOS
Incluye los ingresos provenientes por la Venta de Bienes y Prestaciones de Servicios,
Derechos y Tasas Administrativas, así como aquellos ingresos por Rentas de la
Propiedad, las Multas y las Sanciones No Tributarias.
NOTA N°40
APORTES POR REGULACIÓN
Incluye los ingresos provenientes por tributos de tipo contribución destinado al
sostenimiento institucional de los organismos reguladores, aplicado a las empresas y
entidades bajo su regulación según lo establecido en la Ley N°27332, Ley Marco de
los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios Públicos.
NOTA N°41
TRASPASOS Y REMESAS RECIBIDAS
Representa los Traspasos y Remesas Corrientes y de Capital Recibidos en Efectivo,
con documentos y otros en el presente ejercicio. Los mismos que para el presente
ejercicio se incrementaron debido a los mayores montos recibidos del Tesoro Público
para gastos corrientes y de capital.
DESCRIPCIÓN 2021 2020
TRASPASOS Y REMESAS RECIBIDAS 102,664,906.78 78,587,831.20
Traspasos de tesoro publico 9,873,874.68 45,889,357.25
Traspaso con documentos 435,854.78 2,658,827.35
Traspaso del tesoro públicos 92,285,746.67 18,458,324.37
Traspaso con documentos 69,428.65 11,581,322.23
NOTA N°42
DONACIONES Y TRANSFERENCIAS RECIBIDAS
Representa los recursos financieros no reembolsables recibidos por el Gobierno
provenientes de agencias internacionales de desarrollo, gobiernos, instituciones y
organismos internacionales, así como de otras personas naturales y jurídicas
domiciliadas o no en el país. Se consideran las transferencias provenientes de las
Entidades Públicas y Privadas sin exigencia de contraprestación alguna.
DESCRIPCIÓN 2021 2020
DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 1,776,318.40 954,771.00
NOTA N°43
INGRESOS FINANCIEROS
Comprende todos los recursos obtenidos por las entidades que comprenden el Resto
de Entidades del Gobierno provenientes principalmente de impuestos y contribuciones
obligatorias; aportes al Sistema Nacional de Pensiones y al Seguro Social de Salud;
venta de bienes y servicios y derechos administrativos.
NOTA N°44
OTROS INGRESOS
Representa los ingresos provenientes por la aplicación de multas y sanciones por
infracciones no tributarias; los cheques pagados en el presente ejercicio
correspondiente a giros de años anteriores, las estimaciones calculadas en exceso de
ejercicios anteriores.
DESCRIPCIÓN 2021 2020
OTROS INGRESOS 8,397,232.85 7,054,569.20
Otros ingresos 3,064,699.63 3,071,149.25
Corrientes 2,165,849.64 2,524,963.53
Capital 3,166,683.58 1,458,456.42
NOTA N°45
COSTO DE VENTAS
Representa el gasto incurrido en la fabricación de un producto o la prestación de un
servicio. Es el esfuerzo económico que se debe realizar para lograr un objetivo
operativo.
DESCRIPCIÓN 2021 2020
COSTO DE VENTAS 0.00 0.00
NOTA N°46
GASTOS DE BIENES Y SERVICIOS
Representa el valor acumulado de los gastos incurridos en materiales y/o suministros,
para que la entidad pueda operar normalmente en cumplimiento a los objetivos
trazados para el presente año fiscal, los servicios varios prestados por terceras
personas, los viáticos, pasajes, gastos de transportes, servicios básicos entre otros;
todos ellos destinados al uso y/o consumo para asegurar el normal funcionamiento de
la entidad. La variación de estos gastos ha sido positiva y esto se debe al mayor
consumo de bienes y contratación de servicios.
DESCRIPCIÓN 2021 2020
GASTO DE BIENES Y SERVICIOS (15,167,288.64 (13,567,081.31)
)
Alimentos y Bebidas para consumo humano 598,773.41 500,000.00
Vestuario, Accesorios y Pendientes Diversos 29,408.37 30,000.00
Combustibles y carburantes 16,767.20 15,000.00
Lubricantes, Grasas y Afines 440.50 500.00
Repuestos y Accesorios 111,992.20 110,000.00
Papelería En General, Útiles y Materiales de 71,710.42 70,700.00
Oficina
NOTA N°47
GASTOS DEL PERSONAL
Representa las remuneraciones del personal administrativo, del magisterio, de la salud
y obreros, así como los gastos variables y ocasionales, las dietas a los consejeros
regionales; las retribuciones otorgadas en bienes y servicios a favor de los
trabajadores, así como las obligaciones del empleador como la contribución a Es
Salud y los aportes a los diferentes fondos.
DESCRIPCIÓN 2021 2020
GASTOS DEL PERSONAL (7,277,460.88) (9,596,070.31)
Personales administrativos nombrados 254,387.48 1,586,478.42
Personal con contrato plazo fijo 135,536.95 369,857.51
Asignación a fondos para personal 215,834.22 777,453.25
Personales nombrados 4,853,349.23 3,258,473.97
Personales contratados 1,315,485.65 2,647,381.89
Aguinaldos 358,631.00 852,647.64
Bonificación por escolaridad 58,962.00 95,424.85
Compensación por tiempo de servicios 85,274.35 8,352.78
NOTA N°48
GASTOS POR PENSIONES, PRESTACIONES Y ASISTENCIA SOCIAL
Representa los gastos por el pago a los pensionistas a cargo del Estado, se incluye
escolaridad, aguinaldo por Fiestas Patrias y Navidad, bonificaciones, entre otros
beneficios. Dentro de este rubro también se considera las obligaciones a cargo del
Estado con las prestaciones de salud de los trabajadores, asistencia social a los
pensionistas y la entrega de bienes y servicios y otras prestaciones del empleador.
DESCRIPCIÓN 2021 2020
Gastos por pensiones, prestaciones y (981,513.98) (983,124.73)
asistencia
NOTA N°49
TRANSFERENCIAS, SUBSIDIOS, Y SUBVENCIONES SOCIALES OTORGADAS
Representa los gastos por las transferencias, subsidios y subvenciones sociales a los
que están a cargo del Estado, se incluye escolaridad, aguinaldo por Fiestas Patrias y
Navidad, bonificaciones, entre otros beneficios.
DESCRIPCIÓN 2021 2020
Transferencias, Subsidios, Y Subvenciones 0.00 (6,300.00)
Sociales Otorgadas
NOTA N°52
ESTIMACIONES Y PREVISIONES DEL EJERCICIO
Representa el monto de las estimaciones de las obligaciones previsionales de los
pensionista y trabajadores activos, la provisión para desvalorización de existencias, la
amortización de las inversiones intangibles, el costo del uso de los bienes del Activo
Fijo; así como la provisión para sentencias judiciales, laudos arbitrales y otros.
DESCRIPCIÓN 2021 2020
Estimaciones Y Previsiones Del Ejercicio (3,524,829.35) (6,247,910.12)
NOTA N°53
GASTOS FINANCIEROS
Representa los gastos generados por las instituciones públicas por el otorgamiento de
préstamos o por la inversión en acciones, bonos, certificados, etc. (u otros
documentos legales que representen un valor económico)
DESCRIPCIÓN 2021 2020
GASTOS FINANCIEROS (6,816.53) (5,904.08)
NOTA N°54
OTROS GASTOS
Representa los gastos que corresponden a egresos de naturaleza periódica
destinados a fines distintos a la adquisición y contratación de bienes y servicios, así
como a la transferencia de recursos a otras entidades del sector público y/o al sector
privado.
DESCRIPCIÓN 2021 2020
OTROS GASTOS (6,816.53) (5,904.08)
Transferencias a Instituciones sin fines de Lucro (2,612.25) (2,125.84)
Otros Gastos Diversos (4,204.28) (3,778.24)
CÉDULAS ANALÍTICAS
PAPELES DE TRABAJO
2021
TRABAJO REALIZADO
Información extraída del Estado de Situación financiera y el Estado de Flujo de Efectivo
MARCAS DE AUDITORIA
Suma conforme
Comprobado, correcto, cotejado
Sumado Verticalmente
CONCLUSIONES
Como resultado del examen, se ha determinado la razonabilidad de la existencia de los fondos
al 31/12/21, no habiendo excepciones de tanta importancia; los fondos de encuentran
presentes de acuerdo a las técnicas y principio contables.
TRABAJO REALIZADO
Resultado extraído de los comprobantes de pago, con una comprobación exacta de los datos
necesarios para la corrobación.
MARCAS DE AUDITORIA
Suma conforme
Comprobado, correcto, cotejado
Sumado Verticalmente
CONCLUSIONES
Como resultado del examen, se ha determinado la razonabilidad de la existencia de los fondos
al 31/12/21, no habiendo excepciones de tanta importancia; los fondos de encuentran
presentes de acuerdo a las técnicas y principio contables.
TRABAJO REALIZADO
Resultado extraído de los comprobantes de pago, con una comprobación exacta de los datos
necesarios para la corrobación.
MARCAS DE AUDITORIA
Suma conforme
Comprobado, correcto, cotejado
Sumado Verticalmente
CONCLUSIONES
Como resultado del examen, se ha determinado la razonabilidad de la existencia de los fondos
al 31/12/21, no habiendo excepciones de tanta importancia; los fondos de encuentran
presentes de acuerdo a las técnicas y principio contables.
TRABAJO REALIZADO
Resultado extraído de los comprobantes de pago, con una comprobación exacta de los datos
necesarios para la corrobación.
MARCAS DE AUDITORIA
Suma conforme
Comprobado, correcto, cotejado
Sumado Verticalmente
CONCLUSIONES
Como resultado del examen, se ha determinado la razonabilidad de la existencia de los fondos
al 31/12/21, no habiendo excepciones de tanta importancia; los fondos de encuentran
presentes de acuerdo a las técnicas y principio contables.
TRABAJO REALIZADO
Resultado extraído de los comprobantes de pago, con una comprobación exacta de los datos
necesarios para la corrobación.
MARCAS DE AUDITORIA
Suma conforme
Comprobado, correcto, cotejado
Sumado Verticalmente
CONCLUSIONES
Como resultado del examen, se ha determinado la razonabilidad de la existencia de los fondos
al 31/12/21, no habiendo excepciones de tanta importancia; los fondos de encuentran
presentes de acuerdo a las técnicas y principio contables.
TRABAJO REALIZADO
Resultado extraído de los comprobantes de pago, con una comprobación exacta de los datos
necesarios para la corrobación.
MARCAS DE AUDITORIA
Suma conforme
Comprobado, correcto, cotejado
Sumado Verticalmente
CONCLUSIONES
Como resultado del examen, se ha determinado la razonabilidad de la existencia de los fondos
al 31/12/21, no habiendo excepciones de tanta importancia; los fondos de encuentran
presentes de acuerdo a las técnicas y principio contables.
TRABAJO REALIZADO
Resultado extraído de los comprobantes de pago, con una comprobación exacta de los datos
necesarios para la corrobación.
MARCAS DE AUDITORIA
Suma conforme
Comprobado, correcto, cotejado
Sumado Verticalmente
CONCLUSIONES
Como resultado del examen, se ha determinado la razonabilidad de la existencia de los fondos
al 31/12/21, no habiendo excepciones de tanta importancia; los fondos de encuentran
presentes de acuerdo a las técnicas y principio contables.
TRABAJO REALIZADO
Resultado extraído de los comprobantes de pago, con una comprobación exacta de los datos
necesarios para la corrobación.
MARCAS DE AUDITORIA
Suma conforme
Comprobado, correcto, cotejado
Sumado Verticalmente
CONCLUSIONES
Como resultado del examen, se ha determinado la razonabilidad de la existencia de los fondos
al 31/12/21, no habiendo excepciones de tanta importancia; los fondos de encuentran
presentes de acuerdo a las técnicas y principio contables.
TRABAJO REALIZADO
Resultado extraído de los comprobantes de pago, con una comprobación exacta de los datos
necesarios para la corrobación.
MARCAS DE AUDITORIA
Suma conforme
Comprobado, correcto, cotejado
Sumado Verticalmente
CONCLUSIONES
Como resultado del examen, se ha determinado la razonabilidad de la existencia de los fondos
al 31/12/21, no habiendo excepciones de tanta importancia; los fondos de encuentran
presentes de acuerdo a las técnicas y principio contables.
TRABAJO REALIZADO
Resultado extraído de los comprobantes de pago, con una comprobación exacta de los datos
necesarios para la corrobación.
MARCAS DE AUDITORIA
Suma conforme
Comprobado, correcto, cotejado
Sumado Verticalmente
CONCLUSIONES
Como resultado del examen, se ha determinado la razonabilidad de la existencia de los fondos
al 31/12/21, no habiendo excepciones de tanta importancia; los fondos de encuentran
presentes de acuerdo a las técnicas y principio contables.
TRABAJO REALIZADO
Resultado extraído de los comprobantes de pago, con una comprobación exacta de los datos
necesarios para la corrobación.
MARCAS DE AUDITORIA
Suma conforme
Comprobado, correcto, cotejado
Sumado Verticalmente
CONCLUSIONES
Como resultado del examen, se ha determinado la razonabilidad de la existencia de los fondos
al 31/12/21, no habiendo excepciones de tanta importancia; los fondos de encuentran
presentes de acuerdo a las técnicas y principio contables.
TRABAJO REALIZADO
Resultado extraído de los comprobantes de pago, con una comprobación exacta de los datos
necesarios para la corrobación.
MARCAS DE AUDITORIA
Suma conforme
Comprobado, correcto, cotejado
Sumado Verticalmente
CONCLUSIONES
Como resultado del examen, se ha determinado la razonabilidad de la existencia de los fondos
al 31/12/21, no habiendo excepciones de tanta importancia; los fondos de encuentran
presentes de acuerdo a las técnicas y principio contables.
Recomendación.
El director de la Oficina de Planeación y Presupuesto deberá adecuar los métodos o
procedimientos operativos para cumplir el acuerdo sobre la ejecución de ingresos y
gastos presentados en el informe presupuestario y el informe contable.
Fecha de discusión y comentario de la oficina de planificación y presupuesto 15 de
octubre indicando que se tomaran en cuenta las observaciones y recomendaciones
indicadas.
Esto indica, que no vienen realizando conciliaciones de saldos, antes del cierre del
ejercicio, por ello es necesario que Tesorería mensualmente reporte sus saldos y
realice la conciliación respectiva con la Oficina General de Contabilidad y poder
presentar este rubro con las cifras adecuadas, esto es “Contabilizar todas las
operaciones bancarias custodiar los fondos existentes que son de propiedad del
Gobierno Regional, las mismas que deben de estar descritas y clasificadas
apropiadamente”.
Comentarios:
Comentarios:
ara identificar y corregir cualquier error u omisión que haya ocurrido durante el
procesamiento de datos, los registros deben verificarse y conciliarse periódicamente
con las fuentes pertinentes.
Recomendación
Recomendación
Es por ello que se concluye, que en atención de los procesos existentes y reportados
por la oficina general de asesoría jurídica mediante carta y del muestreo efectuado
se ha podido establecer una contingencia procesal real (A mérito de las Demandas y
procesos sentenciados) ascendente a la suma de S/.1,784,581.23 (un millón
setecientos cuatro quinientos ochenta y uno con 23/100 nuevos soles) y en atención a
lo ya expuesto obra solo declarado como contingencia la suma de S/.890,896.65.
RECOMENDACIÓN
Comentarios:
Para identificar y corregir cualquier error u omisión que haya ocurrido durante el
procesamiento de datos, los registros deben verificarse y conciliarse periódicamente
con las fuentes pertinentes.
También es necesario verificar la corrección de los datos entre los registros de una
misma unidad, entre éstos y unidades diferentes, y contra la contabilidad general de la
institución y de terceros ajenos a ella. está incluido en él. Estos registros se relacionan
con la información operativa, financiera, administrativa y estratégica propia de la
institución.
Recomendación
Al respecto podemos decir que no se viene cumpliendo lo que establecen las Normas
de Control Interno aprobadas por Resolución de Contraloría N° 317 que en su numeral
Recomendación
a) Cuentas de Pasivo
Cuenta Importe
Contable Denominación S/.
2103 Cuentas por pagar Proveedores 9,925,031.85
2103 Otras Cuentas del Pasivo 694,920.98
Total 10,619,952.83
ANEXO
PROCEDIMIENTO CAJA (A – 1)
HECHO FECHA
PROCEDIMIENTOS REF/PT
POR TERMINO
A.1.- CAJA
1. Cotejar saldos y verificar sumas del Balance
A-1 JOUV 05/12/22
General, con Anexos y Análisis, Mayor General
con Balance de Comprobación. De ser necesaria
obtener fotocopias resumen del mayor General
para evidenciar discrepancias o mayor análisis.
2. Solicitar Conciliaciones Bancarias, y cotejar A-1 JOUV 05/12/22
saldos con mayor auxiliar, libro de bancos, y
estados de cuenta del banco
3. Revisar documentos sustentatorios de sumas A-1 JOUV 05/12/22
importantes o que expliquen diferencias,
determinar que correspondan a la entidad,
naturaleza de la operación, autoridad, legalidad y
corrección del pago
A-1 JOUV 05/12/22
4. Determinar que exista adecuada separación de
funciones entre cuentas por cobrar, bancos,
contabilidad y conciliaciones, de cuentas,
considerando las circunstancias de la entidad y
que no se faciliten faltas
A-1 JOUV 05/12/22
5. Determinar la antigüedad de los cheques
pendientes de cobro, notas de cargo por
contabilizar, etc.
6. Solicitar y controlar las confirmaciones de saldos A-1 JOUV 05/12/22
de cuentas bancarias.
7. Solicitar Estados de cuentas de los Bancos para
los meses de diciembre 2011, Enero y Febrero A-1 JOUV 05/12/22
e MAAA 05/12/22
instituciones financieras (como factoring, por
A-2
ejemplo). MAAA 05/12/22
13. Verificar qué cuentas por cobrar han sido
MAAA
05/12/22
canceladas oportunamente, con atrasos, o si no
han sido pagadas o protestadas. A-2
REF/P FECHA
PROCEDIMIENTOS T HECHO
TERMINO
POR
A-32. OTRAS CUENTAS POR COBRAR
A-3 LEVQ 05/12/22
1. Inspeccionar la documentación que sustenta los
HECHO FECHA
PROCEDIMIENTOS REF/PT
POR TERMINO
A-33. ESTIMACION DE CTA DE COBRANZA DUDOSA
1. Verificar la ubicación física de documentos
incobrables. A-4 EJSA 05/12/22
HECHO FECHA
PROCEDIMIENTOS REF/PT
POR TERMINO
B- 3 CUENTAS POR PAGAR
B-1 EJSA 05/12/22
APROBADO POR
Auditor