ACTIVIDAD : EL TERRISMO .

ANTECEDENTES DEL GOLPE DE ESTADO DE TERRA :

● CRISIS ECONÓMICA
La Crisis económica 1929 , tuvo como consecuencia general en todo el mundo la reducción
del comercio internacional.
La crisis afectó rápidamente a Uruguay (al igual que a la mayoría de los países
latinoamericanos) que basaban su economía en las exportaciones a Europa y EEUU, los
cuales pusieron barreras proteccionistas y disminuyeron las exportaciones latinoamericanas

En muchos países latinoamericanos, el estado se vio obligado a intervenir directamente,

controlando los cambios de la moneda , se restringieron las importaciones ,(para aumentar
el capital interno) ; esto conllevó a una explotación de la fuerza de trabajo (los cuales
estaban descontentos) ; para controlar a los trabajadores fue necesarios la implementación
de gobiernos autoritarios y dictatoriales .

Esta crisis trajo consecuencias para Uruguay tales como:

● Disminución de las exportaciones:- Porque Uruguay no decidian ni la cantidad ni

el precio de lo exportado , ya que se producía muy poco a comparación con el
mercado internacional.
-Por las leyes proteccionistas de las potencias.
● Disminución de las importaciones: -Falta de capital.
- Afectaron a las industrias que necesitaban maquinaria y combustible.
● Devaluación de la moneda: el peso uruguayo se devaluó (dejó de tener valor)
frente a la libra inglesa y el dólar norteamericano
● Desocupación: -Desempleo de trabajadores industriales.
● Caída de los salarios: -Los salarios bajaron mientras que el costo de vida aumentó.
-Redujo el consumo interno.
-Se sustituyó el trabajo masculino por el trabajo femenino, osea se contrataban
mujeres ya que a estas se les pagaba la mitad y debían rendir lo mismo que un
hombre, por lo tanto las empresas ganaban más capital y ahorraban en salarios.

Medidas tomadas por el consejo nacional de administración: (batllista: proponen que

el estado se involucre):

● Devaluación y control de los cambios: Se devaluó el peso y de esta manera se

trataba de facilitar las exportaciones y disminuir las importaciones para obtener una
balanza comercial favorable
● Suspensión del pago de la deuda externa
● Incrementaron impuestos y se crearon nuevos.
● Proteccionismo industrial: Se tomaron medidas para proteger la industria nacional
y de esa manera mantener el nivel de empleo, además de evitar la salida de divisas
(monedas fuertes) por las importaciones. Se prohibió la importación de algunos
productos considerados superfluos y se duplicó el arancel de otros.
● Fomento agropecuario
● Ampliación de las empresas estatales:-
 -Se creó ANCAP en 1931.
- También en se expropió a las compañías telefónicas privadas y el estado se hizo cargo del
servicio telefónico a través de las Usinas y Teléfonos del Estado (UTE).

Estas decisiones ocasionaron un descontento en las personas incluso dentro del mismo
gobierno
.

● CRISIS POLÍTICA Y SOCIAL:

En gran parte el reformismo batllista y al batllismo fue culpado por los sectores más conservadores del país por el
agravamiento de la crisis (inestabilidad, estaban en un constante cambio). Estos aprovecharon las decisiones tomadas
por el CNA (parte del gobierno), las cuales habían generado un descontento muy grande en la sociedad , para asi
“derrocar” al batllismo del poder .

Los ataques y la tensión entre estos 2 sectores políticos se agravaron , haciéndose más dura y virulenta.
Manifestando posiciones más radicales

● Las “fuerzas vivas de la sociedad” (empresarios, patronato) formaron el “comité de vigilancia económica”,
popularmente conocido como el “comité del vintén” , con el fin de enfrentar la “política socializante” del
gobierno.
● Se encargaban de presionar al gobierno, reclamando reformar la constitución para suprimir al Consejo de
Administración, detener el estatismo, disminuir el gasto público, reducir la burocracia y reducir la cantidad de
elecciones. (Se implemento un lengaje nacionalista , cercano a la xenofobia y al clima antiextranjero)

División interna de los partido tradicionales : FRAGMENTACIÓN PARTIDARIA -FALTA DE LIDERAZGO (y de

llegar a acuerdos)

El Partido Colorado :
-RIVERISTAS: Pedro Manini Ríos, sector conservador y anti batllista.
- “Por la Tradición”: Julio María Sosa contario al reformismo batllista.
- El Partido Colorado Radical: Feliciano Viera, opuesto al batllismo.
- El Partido Colorado Batllista: que era la mayoría, pero estaba obligado a constantes acuerdos con los otros
sectores colorados para mantener la primacía electoral sobre el Partido Nacional.

El Partido Nacional:
-HERRERISMO: Luis Alberto de Herrera, sector conservador, con una fuerte base de apoyo en el medio rural.
-El sector “doctoral” (“los galerudos”), contrario al herrerismo y a la conducción caudillista de Herrera.
-La Agrupación Demócrata Social: Carlos Quijano, era la “izquierda blanca” y tenía cierta influencia en sectores
intelectuales.

1930: ELECCIONES:
El sector batllista propone un candidato colorado pero no batllista , para asegurarse la mayoría de votos : Gabriel
Terra
PRESIDENCIA DE TERRA:Terra rompe relación con el batllismo, negándose a concurrir a las reuniones ,ya que no
quería subordinarse a las decisiones del partido ,(esto se hace más efectivo al rodearse de dirigentes anti batllistas)

● Enfrentamiento con el consejo nacional administrativo:lo veía como una organización que era en gran parte
culpable de la situación del país ya que disponian de una mala organización e imposibilidad de llegara a
acuerdos ya que estaban fuertemente divididos

● Gracias a esta división el sector batllista neto y los nacionalistas independientes llegaron a un acuerdo : “pacto
del chinchulín”( según herrera) en donde se repartían cargos públicos, que manejaban la economía (“se
reparten las sobras”)

● La solución según terra era reformar la constitución de 1917 que según ellos empezaba a mostrar defectos (el
objetivo principal era tener una mayor centralización del poder)

● ¿Qué movimiento político toma Terra como modelo?

En este periodo los sectores aliados a Terra toman una postura conservadora y muy
nacionalista.
Se utilizaron discursos super nacionalistas , donde enaltecen el orgullo y el patriotismo
nacional (a veces cercano a la xenofobia y el clima antiextranjero ; ya que asociaban a los
inmigrantes “la escoria del mundo” con inseguridad,delincuencia , etc) intentaban llegar a la
gente que se sentía descontenta por las acciones del gobierno que les afectaba
directamente.

Veían al batllismo como el causante del deterioro del país , llevándolo al comunismo o al
caos total. Por ende su objetivo era la “salvación nacional” , salvar a la patria.

Tomaban inspiración a los movimientos fascistas de Italia que ocurrían en esa misma
época (hay que verlo desde un contexto de la época, en donde se veía como un movimiento
que va a salvar a el país del desorden, la corrupción, desorganización social, etc), al
amenazar con una movilización social (haca Montevideo) para salvar al país

● ¿Qué medidas toma Terra el 31 de marzo de 1933?.

Terra comunico a la Asamblea General una serie de medidas para evitar desórdenes:

● Censura de la prensa que acusen propósitos dictatoriales al gobierno.

● Intervención de las cárceles para evitar la fuga de delincuentes.
● Intervención policial de UTE y las aguas corrientes para asegurar los servicios
telefónicos y telegráficos y el suministro de energía eléctrica y agua.
● Disolver al Consejo de Administración Nacional.
● Disolver a la Asamblea General.
● Encarcelar a los dirigentes políticos opositores.
 ● Formar una Junta de Gobierno integrada por representantes de los sectores políticos
que lo apoyaban.
● Reducir los grandes sueldos y las jubilaciones de los adinerados.
● La nueva Asamblea Deliberativa tendría menos integrantes que la disuelta Asamblea
General.
● Reducir el número de los directores de los entes del estado.

● ¿Es correcto afirmar que constituye a partir de ese momento un

gobierno dictatorial? ¿Fundamenta tu respuesta?

● Si , es un gobierno dictatorial, ya que limita una serie de derechos básicos

constitucionales de las personas, tales como;la libertad, con la disolución de la
asamblea general y el consejo administrador nacional (no hay representación
política, el poder recae en una persona impidiendo libertad de los ciudadanos de
participar en la actividad política) ,la censura a la prensa (libertad de
expresión),persecuciones y encarcelamiento de opositores políticos. Básicamente se
expresa un claro abuso de poder, violando los principios básicos que marca la
constitución nacional.
Más que una dictadura , se considera una “dictablanda” ya que esta no fue tan violenta ,
además, por el hecho de que no se necesitaron la intervención de las fuerzas
armas(militares) sino que fue un golpe de estado bomberil (por parte de bomberos y
policías)

● ¿Qué características especiales tiene la constitución de 1934?

- Presentaba importantes innovaciones:

● El Poder Ejecutivo: estaba integrado por el Presidente que podía actuar con sus
ministros formando el Consejo de Ministros.
● El Poder Legislativo: se mantenían las dos cámaras.
● Se crearon nuevos órganos de contralor: el Tribunal de lo
Contencioso-Administrativo, el Tribunal de Cuentas y la Corte Electoral.
● Los directorios de los entes autónomos serían designados por el Presidente con el
consentimiento del Senado.
● Sufragio: se ampliaba el número de votantes incorporando a la mujer y facilitando la
ciudadanía de los extranjeros.
● Nuevos derechos: se ampliaba la declaración de derechos incorporando los
derechos sociales y económicos como enseñanza, trabajo, seguridad social,
vivienda, huelga, etc.
● Había una disposición transitoria según la cual el próximo presidente no sería
elegido por la ciudadanía sino por la propia Convención Constituyente, aunque sería
sometido a plebiscito
● ¿Cuáles son las medidas económicas del gobierno para enfrentar
la crisis de 1929? ¿Qué rol asume el Estado?
El estado tomó un rol activo en la actividad económica del país ( intervenía de
una forma que impulse la iniciativa privada , con una política proteccionista
para afrontar la crisis. El estado decidía qué productos ingresaban del exterior
y cuáles no,así como distribuir las divisas a los importadores ,con el objetivo
de conseguir ingresos para el Estado , proteger a las industrias nacionales y
la revaluación de la moneda.

● Favorecer a los ganaderos descontentos por los pocos ingresos que tenían, pago de
las deudas del estado y favorecer a los sectores populares.

● Desarrollo de la energía hidroeléctrica.-. Ya que la energía eléctrica era un bien

necesario para abastecer los establecimientos industriales,por lo tanto era necesario
abaratar los costos.
Terra tomó el asunto como prioridad. En 1934 se constuyo una represa sobre el
Río Negro. La producción de energía hidroeléctrica, junto con la refinación de petróleo por
parte de ANCAP, redujeron los costos y favorecieron el crecimiento de la industria.

● Creación de CONAPROLE.: Había una gran competencia entre distintas empresas

y sectores lecheros.Esto provocaba una gran desorganización por lo que diversos
sectores políticos reclamaban que el estado interviniera.
En 1935 el gobierno presentó un proyecto en donde se creaba una cooperativa,
integrada por productores lecheros, (CONAPROLE) que recibiría capital del estado
pero su dirección estaba a cargo de los productores.
Cualquier productor de leche del país podría ser socio de la cooperativa; su
derecho a voto dentro de ella estaba en relación a la cantidad de leche que
aportaba.