utilicen estas vías como lugares de reunión informal. Los portabicicletas se deben colocar en una zona de alta visibilidad.

• Descongestión del tráfico. Para evitar el exceso de velocidad, los estacionamientos deben diseñarse con pocas o ninguna calle larga. Debe instalarse
la señalización de velocidad permitida y de detención, como así mismo preocuparse de su mantención. La parada de autobuses para tomar o dejar
pasajeros no debe entrar en conflicto con el resto del tráfico.

• Señalización. La señalización debe ser clara, de tamaño razonable, ubicada en un lugar de fácil visualización y establecer los usos permitidos y
prohibidos.

• Asuntos de orden Espacial/Temporal: Puede ser útil situar las actividades seguras en lugares no seguros, por ejemplo, teniendo los pasillos cerca
de las oficinas para una vigilancia y supervisión natural, o usando la escuela fuera de las horas regulares para escuela de adultos. Separar la entrada y
salida de la cafetería por un espacio puede ayudar a definir el movimiento y evitar conflictos. La separación temporal también puede ayudar, por
ejemplo, a programar diferentes horarios de almuerzo para estudiantes mayores y menores. La realización de una buena educación vial en los
estacionamientos de la escuela aumenta el control en otras zonas de mayor riesgo.

• Iluminación. Es útil tener iluminados los jardines desde el anochecer al amanecer.

• Circulación protegida. Los puntos ciego y de atrapamiento deben minimizarse. También deben eliminarse los potenciales accidentes como
“portazos en la cara”.

• Entrada principal. Las entradas principales deben ser evidentes y pocas en número. El acceso a otras áreas por entradas principales deben ser
cuidadosamente planificadas y no quedar ocultas. Se debe minimizar las posibilidades de confundirse o perderse. En una de las entradas pueden
instalarse detectores de armas.

• Entrada empotrada. Los puntos ciegos deben evitarse. Cuando el diseño de un edificio crea un punto ciego, las esquinas redondeadas permiten a
los estudiantes que vean alrededor de ellas y así evitar emboscadas.

• Puertas y entradas. Las puertas empotradas pueden crear puntos ciegos peligrosos si se diseñan mal. Tanto puertas como marcos debe ser de la
calidad institucional, para soportar el uso y abuso intensivo. Sobre las cerraduras es conveniente instalar placas frontales para evitar que sean
forzadas.

• Patios y otros lugares de reunión. Los lugares de reunión formales deben estar bien definidos e iluminados y bajo observación. Si las canchas de
baloncesto, voleibol o tenis están provocando molestias después de las horas de servicio, se pueden retirar diariamente los aros y redes al final del
día. Si el gimnasio se utiliza después del horario normal de funcionamiento de la escuela, es importante poder bloquear el acceso al resto del edificio
o campus.

• Paredes. Las paredes no deben dar la posibilidad de ser lugares de escondite. En las zonas de alto vandalismo, las paredes deben construirse de
material durable resistente al grafiti y a los vándalos. El paisajismo puede ser una barrera para las paredes que son susceptibles al grafiti.

• Ventanas. Un grupo de pequeñas ventanas puede ofrecer las misma ventajas que una ventana grande, pero con mayor seguridad, ya que las de
tamaño más pequeño hace difícil arrastrase a través de la instalación. Las ventanas en la parte superior de una pared proporcionan luz y ventilación
evitando el fácil ingreso a través de ellas. Una pared de bloques de cristal (o cristal acanalado) con claraboyas minimiza las penetraciones y
proporciona seguridad e iluminación natural. Todas las ventanas deben ofrecer mecanismos de auto bloqueo.

• Video vigilancia. Las cámaras deben estar funcionando permanentemente y las grabaciones deben ser guardadas.

• Alarmas de coacción: Estas deben ser colocadas en zonas aisladas, tales como baños y casilleros (lockers), e integrarse al sistema general de
seguridad.

• Computadores. Como objetos de valor, los computadores deben ser asegurados en forma individual y controlados regularmente.

CAJEROS AUTOMÁTICOS
3.2.6
Los cajeros automáticos (ATM) corresponden al lugar donde se encuentra el dinero fácil4. Los delincuentes saben que los cajeros automáticos
habitualmente están ubicados en lugares aislados, donde los usuarios suelen retirar dinero efectivo o realizar depósitos. Aplicar los principios del CPTED
puede reducir el riesgo de asalto, robo y asesinato a los clientes del banco. A continuación, algunas consideraciones importantes:

• Garantizar una adecuada iluminación. Una buena iluminación en y alrededor de los cajeros permite a los usuarios ver a cualquier persona
sospechosa cerca del cajero automático y también permite que potenciales testigos, incluyendo a la policía, puedan ver mientras se ejecuta un delito y
ver al delincuente. Debe procurarse una iluminación suficiente alrededor de todas las esquinas del edificio adyacentes al cajero automático, así como
de estacionamientos cercanos. La iluminación debe alumbrar el cajero en sí y sus alrededores para evitar escondites y sombras.

En los Estados Unidos no existen directrices o normas nacionales para la iluminación de las instalaciones de los bancos. Sin embargo, algunas
ciudades sí tienen sus normas. Los estándares mínimos de iluminación indican que en y alrededor de un cajero automático deben ser 25 pies-candela
(269 lúmenes por metro cuadrado) en la cara frontal del ATM, de la cara frontal y hasta 5 pies (1,5m) de distancia debe haber una iluminación de 10
pies-candela (107 lúmenes por metro cuadrado) y, de 2 pies-candela (22 lúmenes por metro cuadrado) hasta 50 a 60 pies (15 a 18m) de distancia del
ATM; medidos a 3 pies (1m) del suelo.
 No obstante, según los diseñadores de iluminación, las normas mínimas de iluminación no abordan todos los factores que afectan la visibilidad. Las
sombras, los tipos de luz, los colores claros, la dirección, uniformidad y resplandor de la luz, y las obstrucciones afectan la visibilidad. Cuando la luz
es muy brillante en la cara frontal del ATM y muy baja en los alrededores, los usuarios pueden no ser capaces de ver a personas ocultas o a cualquier
peligro que se acerque. Las luces deben encenderse automáticamente con fotosensores. Una vez realizado el ajuste, los niveles de iluminación deben
ser controlados en forma regular a fin de que no desciendan por debajo de los niveles aceptables. Se recomienda utilizar ampolletas de larga
duración. Monitores automáticos de detección de luz pueden alertar al operador del cajero automático, si esta disminuye. Además, las luminarias
deben protegerse para que los delincuentes no puedan inutilizarlas.

• Garantizar que los jardines alrededor del ATM permitan buena visibilidad. Los árboles y arbustos deben ser podados con regularidad para
evitar posibles escondites y asegurarse que los cajeros estén visibles para los transeúntes. De preferencia instalar arbustos de crecimiento lento.
Obstáculos como contendedores de basura, bancas o paredes que impidan la vista hacia el ATM deben ser eliminados.

• Instalar espejos en el ATM. Los espejos retrovisores en los cajeros automáticos y en las esquinas del edificio adyacentes pueden permitir a los
usuarios detectar comportamientos sospechosos.

• Instalar el ATM donde haya harta vigilancia natural. Los cajeros automáticos deben colocarse en lugares donde tengan vigilancia natural de
peatones y conductores, y que se encuentren a la vista de patrullas de policía y cámaras de vigilancia. Los delincuentes oportunistas suelen evitar los
lugares abiertos y sin obstáculos, porque es más probable que sean vistos y reportados a la policía o seguridad privada de la instalación. Por otra
parte, la vigilancia natural aumenta la probabilidad de ayudar a una víctima de robo. Cuando los ATM se instalan en cabinas o vestíbulos, deben
tener paneles de buena visión, libres de obstrucciones, de modo de permitir a los clientes realizar transacciones sin ser víctimas de emboscadas. Los
vestíbulos deben tener alarmas de coacción que convoquen una respuesta de ayuda real. El personal de servicio de cajeros automáticos también es
vulnerable al robo, por lo que debe ser contemplado en el diseño de seguridad (por ejemplo, haciendo que tengan alarmas de coacción y asegurando
las cabinas para realizar el servicio de la máquina.

Cada vez más los cajeros automáticos están siendo instalados en empresas, tales como tiendas de comestibles y tiendas de 24 horas, que tienen
mucha vigilancia natural. Los ATM ubicados al interior deben estar libres de obstrucciones visuales, como plantas y persianas, y ser visibles desde la
calle.

El ATM en sí es a veces un objetivo. Podrían ser necesarias alarmas, sensores de golpe y sísmicos, peso suficiente para resistir la tracción, detectores
de calor y mecanismos de bloqueo para impedir ataques en contra de la propia máquina.

• Instalar ATM en estaciones de policía. En algunas jurisdicciones se han instalado cajeros automáticos a disposición del público en las estaciones
de policía por seguridad. Las estaciones que no pueden acomodar más vehículos o tráfico peatonal, podrían limitar el uso del ATM a las horas de la
noche, cuando el riesgo de robo es mayor y el nivel de actividad de la estación policial es menor. Los cajeros automáticos también se pueden instalar
en otros edificios gubernamentales o cerca de ellos, tales como las oficinas de correos o estaciones de bomberos, donde hay vigilancia natural
disponible.

• Precauciones extras en sitios de alto riesgo. Los operadores de cajeros automáticos deberán revisar las tasas de delincuencia locales y evaluar el
nivel de riesgo en los potenciales lugares para instalar un ATM. No deben ser ubicados en áreas conocidas por el tráfico de drogas o cerca de
establecimientos de expendio de bebidas alcohólicas, inmuebles abandonados o propensos a la delincuencia. En lugares con tasas de delincuencia
especialmente altas, es necesario cambiar, cerrar o limitar las horas de uso de los ATM.

• Uso de cámaras de vigilancia. Las cámaras de vigilancia alrededor de los ATM tienen doble propósito: disuadir el robo o fraude, e identificar a los
delincuentes. Las cámaras deben registrar imágenes de primer plano de los usuarios y también de las vistas inmediatamente detrás de ellos.

Las cámaras visibles en forma clara son los disuasorios de ladrones más eficaces, pero son las más vulnerables a los actos vandálicos. Las cámaras de
vigilancia ficticias no deben utilizarse, a menos que paralelamente estén operando cámaras en otro lugar, de lo contrario la cámaras simuladas pueden
crear una falsa sensación de seguridad entre los usuarios y dar lugar a demandas judiciales por negligencia de seguridad (llamadas “ilusión de
seguridad”). Al menos un operador de cajeros automáticos ha instalado sensores de calor alrededor del ATM, para detectar la presencia de personas
fuera del ángulo de visión de las cámaras de vigilancia. Los sensores pueden activar un mensaje de voz grabado advirtiendo a la persona que se aleje
del ATM o bien una alarma silenciosa.

• Instalar dispositivos para que las personas llamen a la policía durante un robo. Ejemplos de ellos incluyen los siguientes:
− Botón de pánico: Sin embargo, los botones de pánico pueden acarrear problemas de falsas alarmas.
− Teléfono junto al ATM
− Micrófono en el ATM. Una empresa de seguridad puede monitorearlo y responder si es necesario.
− Alarma en la puerta. Una alarma puede ajustarse para que se active si una puerta de una cabina cerrada permanece abierta demasiado tiempo.
− Tecnología de PIN (número de identificación personal) inversa. Un usuario de ATM puede activar una alarma silenciosa mediante la
introducción de su PIN en orden inverso o mediante la introducción de un dígito adicional después del PIN. Sin embargo, este sistema puede
tener costos prohibitivos y difícil de usar por las víctimas que están bajo estrés.

• Implementar agentes privados de seguridad. Los agentes de seguridad pueden ser asignados a cajeros automáticos de alto riesgo o sólo patrullar
aleatoriamente muchos cajeros. Esta es una medida costosa.
 • Prohibir la vagancia y mendicidad cerca de los ATM. Algunos ladrones merodean alrededor de los cajeros automáticos, en espera de una víctima
adecuada, en otros casos, mendigos agresivos tratan de obtener dinero de los usuarios de los cajeros. Las leyes que prohíben la vagancia y
mendicidad cerca de los ATM dan a la policía la autoridad para mantener a delincuentes oportunistas lejos de las posibles víctimas.

• Exigir que los ATM sean instalados en cabinas cerradas con puertas con llave. Este requisito puede ser útil, pero también puede dar lugar a que
un cliente quede atrapado en la cabina con un delincuente. Por otra parte, los usuarios de cajeros automáticos habitualmente abren o mantienen
abiertas las puertas para los demás y esas cabinas tienden a atraer personas sin casa.

• Establecer límites de retiro de efectivo diario. Estos límites pueden reducir las potenciales pérdidas financieras de un robo, disuadir a los ladrones
y hacerlos pensar que el beneficio del robo no vale la pena correr el riesgo de ser aprehendido.

• Entrenamiento de usuarios. Los clientes debieran ser entrenados para:

− Guardar el dinero discretamente antes de salir
− Mirar a su alrededor para ver si están siendo observados
− De noche ir acompañados al cajero automático
− Mirar al interior de la cabina antes de ingresar

− Impedir que personas en la fila miren por encima de su hombro el PIN

− Mirar el estacionamiento por si hay vagabundos y echar un ojo a los escondites, tales como contenedores de basura y vehículos estacionados

EDIFICIOS FEDERALES DE LOS ESTADOS UNIDOS

3.2.7
La bomba que estalló en el edificio federal Alfred P. Murrah en Oklahoma City en 1995 llevó a que se hiciera un esfuerzo federal para desarrollar
estándares de seguridad en todas las instalaciones federales. Varios gobiernos estatales en los Estados Unidos han establecido estándares para sus edificios.

Los estándares de seguridad de la General Services Administration (GSA) fomentan el espacio defendible del enfoque CPTED. Los márgenes y límites de
las propiedades deben definir claramente los patrones de circulación y movimientos deseado. Deben utilizarse variadas técnicas que permitan diferenciar
los usuarios legítimos de los ilegítimos que podrían estar buscando oportunidades para cometer delitos.

Los estándares de seguridad de la GSA se orientan hacia los cristales de seguridad, el diseño y construcción resistente a bombas, el diseño del paisajismo,
iluminación del lugar, la vigilancia natural y mecánica. Las diversas recomendaciones se aplican a distintos niveles de seguridad. Por ejemplo, en una
instalación Nivel 1 puede no ser necesario un control de entrada y en una de Nivel 4 requerir controles de video vigilancia electrónica.

Las normas instan a los arquitectos e ingenieros a poner en práctica las medidas de seguridad en cuatro categorías diferentes:

• Seguridad perimetral y exterior

− Control de estacionamientos
− Monitoreo mediante video vigilancia
− Iluminación de seguridad con sistemas de emergencia
− Barreras físicas

• Seguridad de entradas

− Sistema de detección de intrusos

− Actualización de los estándares de seguridad
− Detección electrónica de personas, paquetes y correos
− Control de entrada con video vigilancia y portones eléctricos
− Cerraduras de alta seguridad

• Seguridad interior
− Identificación de empleados y control de visitantes
− Control de acceso para los servicios
− Energía de emergencia para los sistemas vitales
− Ubicación de los centros de atención diurna (guarderías infantiles)

• Planificación de seguridad
− Ubicación de residentes en función de sus necesidades de seguridad
− Normas de explosivos