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Aritulos Ciudadanía
Aritulos Ciudadanía
TÍTULO I
Capítulo primero
Principios fundamentales
Art. 2.-La bandera, el escudo y el himno nacional, establecidos por la ley, son los Símbolos de
la patria. El castellano es el idioma oficial del Ecuador; el castellano, el kichwa y el shuar son
Idiomas oficiales de relación intercultural. Los demás idiomas ancestrales son de uso Oficial
para los pueblos indígenas en las zonas donde habitan y en los términos que Fija la ley. El
Estado respetará y estimulará su conservación y uso.
Art. 4.-El territorio del Ecuador constituye una unidad geográfica e histórica de Dimensiones
naturales, sociales y culturales, legado de nuestros antepasados y Pueblos ancestrales. Este
territorio comprende el espacio continental y marítimo, las Islas adyacentes, el mar territorial,
el Archipiélago de Galápagos, el suelo, la Plataforma submarina, el subsuelo y el espacio
suprayacente continental, insular y Marítimo. Sus límites son los determinados por los tratados
vigentes. El territorio del Ecuador es inalienable, irreductible e inviolable. Nadie atentará
contra La unidad territorial ni fomentará la secesión. La capital del Ecuador es Quito. El Estado
ecuatoriano ejercerá derechos sobre los segmentos correspondientes de la Órbita sincrónica
geoestacionaria, los espacios marítimos y la Antártida.
Capítulo segundo
Ciudadanas y ciudadanos
Art. 6.-Todas las ecuatorianas y los ecuatorianos son ciudadanos y gozarán de los derechos
establecidos en la Constitución. La nacionalidad ecuatoriana es el vínculo jurídico político de
las personas con el Estado, sin perjuicio de su pertenencia a alguna de las nacionalidades
indígenas que Coexisten en el Ecuador plurinacional. La nacionalidad ecuatoriana se obtendrá
por nacimiento o por naturalización y no se Perderá por el matrimonio o su disolución, ni por
la adquisición de otra nacionalidad.
Art. 9.-Las personas extranjeras que se encuentren en el territorio ecuatoriano Tendrán los
mismos derechos y deberes que las ecuatorianas, de acuerdo con la Constitución.
TÍTULO II
DERECHOS
Capítulo primero
Principios de aplicación de los derechos
Art. 11.-El ejercicio de los derechos se regirá por los siguientes principios:
1. Los derechos se podrán ejercer, promover y exigir de forma individual o colectiva Ante las
autoridades competentes; estas autoridades garantizarán su Cumplimiento.
2. Todas las personas son iguales y gozarán de los mismos derechos, deberes y
Oportunidades. Nadie podrá ser discriminado por razones de etnia, lugar de nacimiento,
edad, Sexo, identidad de género, identidad cultural, estado civil, idioma, religión,
Ideología, filiación política, pasado judicial, condición socio-económica, condición
Migratoria, orientación sexual, estado de salud, portar VIH, discapacidad, Diferencia física;
ni por cualquier otra distinción, personal o colectiva, temporal o Permanente, que tenga
por objeto o resultado menoscabar o anular el Reconocimiento, goce o ejercicio de los
derechos. La ley sancionará toda forma de Discriminación. El Estado adoptará medidas de
acción afirmativa que promuevan la igualdad real En favor de los titulares de derechos que
se encuentren en situación de Desigualdad.
3. Los derechos y garantías establecidos en la Constitución y en los instrumentos
internacionales de derechos humanos serán de directa e inmediata aplicación por Y ante
cualquier servidora o servidor público, administrativo o judicial, de oficio o petición de
parte.
Los derechos serán plenamente justiciables. No podrá alegarse falta de norma Jurídica para
justificar su violación o desconocimiento, para desechar la acción por Esos hechos ni para
negar su reconocimiento.
4. Ninguna norma jurídica podrá restringir el contenido de los derechos ni de las Garantías
constitucionales.
5. En materia de derechos y garantías constitucionales, las servidoras y servidores Públicos,
administrativos o judiciales, deberán aplicar la norma y la interpretación Que más
favorezcan su efectiva vigencia.
6. Todos los principios y los derechos son inalienables, irrenunciables, indivisibles,
Interdependientes y de igual jerarquía.
7. El reconocimiento de los derechos y garantías establecidos en la Constitución y en Los
instrumentos internacionales de derechos humanos, no excluirá los demás Derechos
derivados de la dignidad de las personas, comunidades, pueblos y Nacionalidades, que
sean necesarios para su pleno desenvolvimiento.
8. El contenido de los derechos se desarrollará de manera progresiva a través de las Normas,
la jurisprudencia y las políticas públicas. El Estado generará y garantizará Las condiciones
necesarias para su pleno reconocimiento y ejercicio.
El Estado, sus delegatarios, concesionarios y toda persona que actúe en ejercicio de una
potestad pública, estarán obligados a reparar las violaciones a los derechos de los particulares
por la falta o deficiencia en la prestación de los servicios públicos, o por las acciones u
omisiones de sus funcionarias y funcionarios, y empleadas y empleados públicos en el
desempeño de sus cargos.
El Estado será responsable por detención arbitraria, error judicial, retardo Injustificado o
inadecuada administración de justicia, violación del derecho a la Tutela judicial efectiva, y por
las violaciones de los principios y reglas del debido Proceso.
Sección primera
Agua y alimentación
Sección segunda
Ambiente sano
Sección tercera
Comunicación e información
Art. 19.-La ley regulará la prevalencia de contenidos con fines informativos, Educativos y
culturales en la programación de los medios de comunicación, y Fomentará la creación de
espacios para la difusión de la producción nacional Independiente.
Se prohíbe la emisión de publicidad que induzca a la violencia, la discriminación, el racismo, la
toxicomanía, el sexismo, la intolerancia religiosa o política y toda aquella Que atente contra los
derechos.
Art. 20.-El Estado garantizará la cláusula de conciencia a toda persona, y el secreto Profesional
y la reserva de la fuente a quienes informen, emitan sus opiniones a Través de los medios u
otras formas de comunicación, o laboren en cualquier actividad De comunicación.
Sección cuarta
Cultura y ciencia
Art. 21.- Las personas tienen derecho a construir y mantener su propia identidad Cultural, a
decidir sobre su pertenencia a una o varias comunidades culturales y a Expresar dichas
elecciones; a la libertad estética; a conocer la memoria histórica de sus culturas y a acceder a
su patrimonio cultural; a difundir sus propias expresiones culturales y tener acceso a
expresiones culturales diversas.
Art. 22.- Las personas tienen derecho a desarrollar su capacidad creativa, al Ejercicio digno y
sostenido de las actividades culturales y artísticas, y a beneficiarse De la protección de los
derechos morales y patrimoniales que les correspondan por las Producciones científicas,
literarias o artísticas de su autoría.
Art. 23.- Las personas tienen derecho a acceder y participar del espacio público Como ámbito
de deliberación, intercambio cultural, cohesión social y promoción de la Igualdad en la
diversidad. El derecho a difundir en el espacio público las propias Expresiones culturales se
ejercerá sin más limitaciones que las que establezca la ley, Con sujeción a los principios
constitucionales.
Art. 24.- Las personas tienen derecho a la recreación y al esparcimiento, a la Práctica del
deporte y al tiempo libre.
Art. 25.- Las personas tienen derecho a gozar de los beneficios y aplicaciones del Progreso
científico y de los saberes ancestrales.
Sección quinta
Educación
Art. 26.- La educación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un Deber ineludible
e inexcusable del Estado. Constituye un área prioritaria de la política Pública y de la inversión
estatal, garantía de la igualdad e inclusión social y condición Indispensable para el buen vivir.
Las personas, las familias y la sociedad tienen el Derecho y la responsabilidad de participar en
el proceso educativo.
La educación pública será universal y laica en todos sus niveles, y gratuita hasta el Tercer nivel
de educación superior inclusive.
Las madres y padres o sus representantes tendrán la libertad de escoger para sus Hijas e hijos
una educación acorde con sus principios, creencias y opciones Pedagógicas.
Sección sexta
Hábitat y vivienda
Art. 30.- Las personas tienen derecho a un hábitat seguro y saludable, y a una
Art. 31.- Las personas tienen derecho al disfrute pleno de la ciudad y de sus
espacios públicos, bajo los principios de sustentabilidad, justicia social, respeto a las
Sección sexta
Hábitat y vivienda
Art. 30.- Las personas tienen derecho a un hábitat seguro y saludable, y a una vivienda
adecuada y digna, con independencia de su situación social y económica.
Sección octava
Sección séptima
Salud
Art. 32.-La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realización se vincula Al ejercicio
de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentación, la Educación, la cultura
física, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros Que sustentan el buen vivir.
Sección octava
Art. 34.-El derecho a la seguridad social es un derecho irrenunciable de todas las Personas, y
será deber y responsabilidad primordial del Estado. La seguridad social se Regirá e por los
principios de solidaridad, obligatoriedad, universalidad, equidad, Eficiencia, subsidiaridad,
suficiencia, transparencia y participación, para la atención de las necesidades individuales y c
olectivas.
El Estado garantizará y hará efectivo el ejercicio pleno del derecho a la seguridad social, que
incluye a las personas que realizan trabajo no remunerado en los hogares, actividades para el
auto sustento en el campo, toda forma de trabajo autónomo y a quienes se encuentran en
situación de desempleo.
Capítulo tercero
Art. 35.- Las personas adultas mayores, niñas, niños y adolescentes, mujeres Embarazadas,
personas con discapacidad, personas privadas de libertad y quienes Adolezcan de
enfermedades catastróficas o de alta complejidad, recibirán atención Prioritaria y
especializada en los ámbitos público y privado. La misma atención Prioritaria recibirán las
personas en situación de riesgo, las víctimas de violencia Doméstica y sexual, maltrato infantil,
desastres naturales o antropogénicos. El Estado Prestará especial protección a las personas en
condición de doble vulnerabilidad.
Sección primera
Art. 36.- Las personas adultas mayores recibirán atención prioritaria y especializada en los
ámbitos público y privado, en especial en los campos de inclusión social y económica, y
protección contra la violencia. Se considerarán personas adultas mayores aquellas personas
que hayan cumplido los sesenta y cinco años de edad.
Art. 37.- El Estado garantizará a las personas adultas mayores los siguientes derechos:
Art. 38.- El Estado establecerá políticas públicas y programas de atención a las Personas
adultas mayores, que tendrán en cuenta las diferencias específicas entre Áreas urbanas y
rurales, las inequidades de género, la etnia, la cultura y las Diferencias propias de las personas,
comunidades, pueblos y nacionalidades; Asimismo, fomentará el mayor grado posible de
autonomía personal y participación en La definición y ejecución de estas políticas.
Sección segunda
Jóvenes
Art. 39.-El Estado garantizará los derechos de las jóvenes y los jóvenes, y Promoverá su
efectivo ejercicio a través de políticas y programas, instituciones y Recursos que aseguren y
mantengan de modo permanente su participación e inclusión En todos los ámbitos, en
particular en los espacios del poder público.
El Estado reconocerá a las jóvenes y los jóvenes como actores estratégicos del Desarrollo del
país, y les garantizará la educación, salud, vivienda, recreación, Deporte, tiempo libre, libertad
de expresión y asociación. El Estado fomentará su Incorporación al trabajo en condiciones
justas y dignas, con énfasis en la capacitación, La garantía de acceso al primer empleo y la
promoción de sus habilidades de Emprendimiento.
Sección tercera
Movilidad humana
El Estado, a través de las entidades correspondientes, desarrollará entre otras las Siguientes
acciones para el ejercicio de los derechos de las personas ecuatorianas en El exterior,
cualquiera sea su condición migratoria:
1. Ofrecerá asistencia a ellas y a sus familias, ya sea que éstas residan en el exterior O en
el país.
2. Ofrecerá atención, servicios de asesoría y protección integral para que puedan Ejercer
libremente sus derechos.
3. Precautelará sus derechos cuando, por cualquier razón, hayan sido privadas de su
Libertad en el exterior.
4. Promoverá sus vínculos con el Ecuador, facilitará la reunificación familiar y Estimulará
el retorno voluntario.
5. Mantendrá la confidencialidad de los datos de carácter personal que se encuentren En
los archivos de las instituciones del Ecuador en el exterior.
6. Protegerá las familias transnacionales y los derechos de sus miembros.
Art. 41.- Se reconocen los derechos de asilo y refugio, de acuerdo con la ley y los Instrumentos
internacionales de derechos humanos. Las personas que se encuentren En condición de asilo o
refugio gozarán de protección especial que garantice el pleno Ejercicio de sus derechos. El
Estado respetará y garantizará el principio de no Devolución, además de la asistencia
humanitaria y jurídica de emergencia.
No se aplicará a las personas solicitantes de asilo o refugio sanciones penales por el Hecho de
su ingreso o de su permanencia en situación de irregularidad.
Art. 42.- Se prohíbe todo desplazamiento arbitrario. Las personas que hayan sido Desplazadas
tendrán derecho a recibir protección y asistencia humanitaria emergente De las autoridades,
que asegure el acceso a alimentos, alojamiento, vivienda y Servicios médicos y sanitarios.
Las niñas, niños, adolescentes, mujeres embarazadas, madres con hijas o hijos Menores,
personas adultas mayores y personas con discapacidad recibirán asistencia Humanitaria
preferente y especializada.
Todas las personas y grupos desplazados tienen derecho a retornar a su lugar de Origen de
forma voluntaria, segura y digna.
Sección cuarta
Mujeres embarazadas
Art. 43.- El Estado garantizará a las mujeres embarazadas y en periodo de Lactancia los
derechos a:
Sección quinta
Las niñas, niños y adolescentes tendrán derecho a su desarrollo integral, entendido como
proceso de crecimiento, maduración y despliegue de su intelecto y de sus Capacidades,
potencialidades y aspiraciones, en un entorno familiar, escolar, social y Comunitario de
afectividad y seguridad. Este entorno permitirá la satisfacción de sus Necesidades sociales,
afectivo-emocionales y culturales, con el apoyo de políticas Intersectoriales nacionales y
locales.
Art. 45.- Las niñas, niños y adolescentes gozarán de los derechos comunes del ser Humano,
además de los específicos de su edad. El Estado reconocerá y garantizará la Vida, incluido el
cuidado y protección desde la concepción.
Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a la integridad física y psíquica; a su Identidad,
nombre y ciudadanía; a la salud integral y nutrición; a la educación y Cultura, al deporte y
recreación; a la seguridad social; a tener una familia y disfrutar De la convivencia familiar y
comunitaria; a la participación social; al respeto de su Libertad y dignidad; a ser consultados en
los asuntos que les afecten; a educarse de Manera prioritaria en su idioma y en los contextos
culturales propios de sus pueblos y Nacionalidades; y a recibir información acerca de sus
progenitores o familiares Ausentes, salvo que fuera perjudicial para su bienestar.
Art. 46.- El Estado adoptará, entre otras, las siguientes medidas que aseguren a las Niñas,
niños y adolescentes:
Sección sexta
Art. 48.- El Estado adoptará a favor de las personas con discapacidad medidas que Aseguren:
Sección séptima
Art. 50.- El Estado garantizará a toda persona que sufra de enfermedades Catastróficas o de
alta complejidad el derecho a la atención especializada y gratuita en Todos los niveles, de
manera oportuna y preferente.
Sección octava
Art. 51.- Se reconoce a las personas privadas de la libertad los siguientes Derechos:
Sección novena
Art. 52.- Las personas tienen derecho a disponer de bienes y servicios de óptima calidad y a
elegirlos con libertad, así como a una información precisa y no engañosa sobre su contenido y
características. La ley establecerá los mecanismos de control de calidad y los procedimientos
de defensa de las consumidoras y consumidores; y las sanciones por vulneración de estos
derechos, la reparación e indemnización por deficiencias, daños o mala calidad de bienes y
servicios, y por la interrupción de los servicios públicos que no fuera ocasionada por caso
fortuito o fuerza mayor.
Art. 53.- Las empresas, instituciones y organismos que presten servicios públicos deberán
incorporar sistemas de medición de satisfacción de las personas usuarias y consumidoras, y
poner en práctica sistemas de atención y reparación. El Estado responderá civilmente por los
daños y perjuicios causados a las personas por negligencia y descuido en la atención de los
servicios públicos que estén a su cargo, y por la carencia de servicios que hayan sido pagados.
Art. 54.- Las personas o entidades que presten servicios públicos o que produzcan o
comercialicen bienes de consumo, serán responsables civil y penalmente por la deficiente
prestación del servicio, por la calidad defectuosa del producto, o cuando sus condiciones no
estén de acuerdo con la publicidad efectuada o con la descripción que Las personas serán
responsables por la mala práctica en el ejercicio de su profesión, arte u oficio, en especial
aquella que ponga en riesgo la integridad o la vida de las personas.
Art. 55.- Las personas usuarias y consumidoras podrán constituir asociaciones que promuevan
la información y educación sobre sus derechos, y las representen y defiendan ante las
autoridades judiciales o administrativas.
Capítulo cuarto
Los territorios de los pueblos en aislamiento voluntario son de posesión ancestral Irreductible
e intangible, y en ellos estará vedada todo tipo de actividad extractiva. El Estado adoptará
medidas para garantizar sus vidas, hacer respetar su autodeterminación y voluntad de
permanecer en aislamiento, y precautelar la observancia de sus derechos. La violación de estos
derechos constituirá delito de etnocidio, que será tipificado por la ley.
Art. 58.- Para fortalecer su identidad, cultura, tradiciones y derechos, se reconocen al pueblo
afroecuatoriano los derechos colectivos establecidos en la Constitución, la ley y los pactos,
convenios, declaraciones y demás instrumentos internacionales de derechos humanos.
Art. 59.- Se reconocen los derechos colectivos de los pueblos montubios para garantizar su
proceso de desarrollo humano integral, sustentable y sostenible, las políticas y estrategias para
su progreso y sus formas de administración asociativa, a partir del conocimiento de su realidad
y el respeto a su cultura, identidad y visión propia, de acuerdo con la ley.
Art. 60.- Los pueblos ancestrales, indígenas, afroecuatorianos y montubios podrán constituir
circunscripciones territoriales para la preservación de su cultura. La ley regulará su
conformación. Se reconoce a las comunas que tienen propiedad colectiva de la tierra, como
una forma ancestral de organización territorial.
Capítulo quinto
Derechos de participación
Las personas extranjeras gozarán de estos derechos en lo que les sea aplicable.
Art. 62.-Las personas en goce de derechos políticos tienen derecho al voto Universal, igual,
directo, secreto y escrutado públicamente, de conformidad con las Siguientes disposiciones:
1. El voto será obligatorio para las personas mayores de dieciocho años. Ejercerán su
Derecho al voto las personas privadas de libertad sin sentencia condenatoria
Ejecutoriada.
2. El voto será facultativo para las personas entre dieciséis y dieciocho años de edad, Las
mayores de sesenta y cinco años, las ecuatorianas y ecuatorianos que habitan En el
exterior, las integrantes de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional, y las Personas con
discapacidad.
Las personas extranjeras residentes en el Ecuador tienen derecho al voto siempre que hayan
residido legalmente en el país al menos cinco años.
Art. 64.-El goce de los derechos políticos se suspenderá, además de los casos que determine la
ley, por las razones siguientes:
1. Interdicción judicial, mientras ésta subsista, salvo en caso de insolvencia o quiebra que
no haya sido declarada fraudulenta.
2. Sentencia ejecutoriada que condene a pena privativa de libertad, mientras ésta
subsista.
Art. 65.- El Estado promoverá la representación paritaria de mujeres y hombres en Los cargos
de nominación o designación de la función pública, en sus instancias de Dirección y decisión, y
en los partidos y movimientos políticos. En las candidaturas a Las elecciones pluripersonales se
respetará su participación alternada y secuencial.
Capítulo sexto
Derechos de libertad
Art. 67.-Se reconoce la familia en sus diversos tipos. El Estado la protegerá como Núcleo
fundamental de la sociedad y garantizará condiciones que favorezcan Integralmente la
consecución de sus fines. Éstas se constituirán por vínculos jurídicos O de hecho y se basarán
en la igualdad de derechos y oportunidades de sus Integrantes.
Art. 68.- La unión estable y monogamia entre dos personas libres de vínculo Matrimonial que
formen un hogar de hecho, por el lapso y bajo las condiciones y Circunstancias que señale la
ley, generará los mismos derechos y obligaciones que Tienen las familias constituidas
mediante matrimonio.
Art. 69.- Para proteger los derechos de las personas integrantes de la familia:
Art. 70.- El Estado formulará y ejecutará políticas para alcanzar la igualdad entre Mujeres y
hombres, a través del mecanismo especializado de acuerdo con la ley, e Incorporará el
enfoque de género en planes y programas, y brindará asistencia técnica Para su obligatoria
aplicación en el sector público.
Capítulo séptimo
Derechos de la naturaleza
Art. 71.- La naturaleza o Pachamama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene Derecho a
que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y Regeneración de sus ciclos
vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos.
El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que Protejan
la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un Ecosistema.