PROPUESTA DE PUNTOS CONVERGENTES MESA DE DILOGO RECTORA INTEGRANTES CONSEJO SUPERIOR - REPRESENTANTES ESTUDIANTILES

La Mesa de Dilogo integrada por representantes estudiantiles, Rectora e integrantes del Consejo Superior queremos hablar desde el corazn de nuestra historia. Nuestra universidad es una institucin de Derecho Pblico, sin fines de lucro, siendo su rol fundamental el formar profesionales con vocacin de servicio a la sociedad, investigar, generar y transmitir saberes y orientar procesos socio culturales. Reconocemos su carcter originario en el sistema de Educacin Superior, siendo una entidad responsable socialmente, que debe enfrentar adecuadamente las complejas caractersticas del mundo actual y que aporta al pas en la mejora del capital humano y en la formacin de personas y ciudadanos. Como Institucin de derecho pblico la Pontificia Universidad Catlica de Valparaso, desarrolla polticas nacionales, atiende la complejidad de tareas que el pas requiere, desarrolla alta gestin en docencia e investigacin, orienta procesos socioculturales y aporta a la construccin democrtica de la sociedad. Dado su carcter pblico y su vocacin original, ha promovido la libertad acadmica y la igualdad de oportunidades en el acceso y permanencia de sus estudiantes. Asimismo, ha sido un eje fundamental en el desarrollo de la regin y del pas. Lo anterior es fundamento de su autonoma y del compromiso social que detenta. Los integrantes de la Mesa comparten que a) la educacin superior debe ser materia de una poltica de Estado, abordada con visin de largo plazo y definida con la participacin de la ciudadana, b) el sistema universitario debe ser reconocido por el Estado como un actor fundamental para el desarrollo social, cultural, educacional, econmico, humanstico, cientfico y tecnolgico del pas, c) el Estado debe asumir el compromiso de garante de la educacin, atendiendo al derecho que ste representa, e) las Universidades requieren la permanente participacin y dilogo de los miembros de sus Comunidades Universitarias, y f)

la Universidad debe ubicarse entre las personas y el mundo, una Institucin que piensa y ejerce la funcin de crtica de la sociedad y de las polticas pblicas. Dado lo anterior, y en el contexto de la discusin actual de polticas pblicas en educacin superior, la Mesa ha establecido puntos y propuestas convergentes en los mbitos sealados a continuacin:

LUCRO Y GESTIN EN LA EDUCACIN

1. El Estado debe velar permanentemente por el cumplimiento integral de la legislacin vigente, asegurando ms y mejor regulacin de toda la educacin superior. Para ello deben establecerse los mecanismos de fiscalizacin que sean necesarios. 2. Los excedentes anuales que puedan obtener las instituciones deben destinarse estrictamente a financiar mbitos propios de su quehacer. 3. Nos manifestamos contrarios a legalizar el lucro en las Universidades, pues no existe evidencia que respalden las ventajas de una medida como sa. Se rechaza la idea de convertir a Instituciones que lucran en un sector a partir de la reforma de la educacin superior emprendida por el gobierno. 4. Reafirmamos a la PUCV como una Institucin que, desde su origen, fundada por una accin social de filantropa, no tiene fines de lucro. 5. Las Universidades deben realizar el mayor esfuerzo en alcanzar una buena gestin con el objeto de que administren eficientemente los recursos entregados por el Estado. Esta condicin dice relacin con la responsabilidad social de las Instituciones y la obligacin que ellas tienen de dar cuenta a la sociedad. Por su parte, la gestin de la Universidad, necesariamente, debe condecirse con su carcter pblico.

FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIN SUPERIOR

6. Se requiere de un aumento significativo del financiamiento pblico a la educacin superior, que implique un porcentaje mayor del PIB. 7. Mantencin y fortalecimiento del Aporte Fiscal Directo, redefiniendo los indicadores asociados, fomentando el desempeo y estableciendo reglas claras para su reajuste.

8. Creacin de un fondo de revitalizacin para las Universidades del Consejo de Rectores, en el entendido que son estas instituciones las que poseen vocacin pblica y contribuyen a la creacin de bienes pblicos. Dichos fondos deben destinarse al fortalecimiento institucional. 9. Incrementar el aporte del Estado hacia las universidades regionales del Consejo de Rectores de Universidades Chilenas, de manera que stas puedan contribuir de mejor manera al desarrollo de sus respectivas realidades regionales.

PERFECCIONAMIENTO E INCREMENTO DE BENEFICIOS ESTUDIANTILES

10. Ms recursos fiscales para ayudas, de modo que todo estudiante, que cumpla ciertos requisitos acadmicos, pueda ingresar y completar sus estudios superiores, sin que ello le signifique quedar con una carga de deuda excesiva. 11. Fortalecimiento del Fondo Solidario de Crdito Universitario en desmedro del Crdito con Garanta Estatal. 12. Especial preocupacin del Estado para con los estudiantes ms vulnerables, en especial con aquellos que presentan la condicin de estudiantes trabajadores. 13. Aumentar las ayudas de mantencin provista por la JUNAEB, en particular, el monto correspondiente a la Beca de Alimentacin para la Educacin Superior (BAES). 14. El Gobierno debe estudiar, en conjunto con las universidades y con los representantes de los estudiantes, las materias referidas a financiamiento estudiantil.

DEMOCRATIZACIN Y PARTICIPACIN

15. Se debe ampliar la participacin de los distintos estamentos de las comunidades universitarias, para lo cual debern realizarse las reformas jurdicas correspondientes para acabar con las prohibiciones legales que impiden la participacin de la comunidad universitaria, garantizando, adems, el derecho a la organizacin estudiantil en todas las instituciones de Educacin Superior. 16. Se constituir una Comisin Ampliada de Reflexin, Estudio y Trabajo (anexo 1) sobre la Universidad, en adelante Comisin Ampliada. Esta Comisin tendr como objetivo generar informes que contengan reflexin, alternativas y propuestas sobre diversos mbitos del

quehacer de la Universidad, las que sern presentadas y difundidas a la comunidad universitaria, conducidas a los rganos institucionales respectivos y a las instancias externas que corresponda. 17. La Comisin Ampliada estar constituida por el Vice Gran Canciller (o su representante), el Rector (o su representante), quien presidir la comisin, la Presidenta de la Federacin de Estudiantes, los Consejeros Superiores estudiantiles, los actuales integrantes de la Mesa de Dilogo (integrada por ocho acadmicos y siete estudiantes, el Director de cada Unidad Acadmica (o su representante), los presidentes de las organizaciones sindicales. 18. La Comisin Ampliada abordar los siguientes temas: a) La Universidad y su rol en el sistema de Educacin Superior en el momento actual, b) Financiamiento de la Educacin (Innovacin, Ciencia y Tecnologa, Ayudas Estudiantiles, entre otros), c) Participacin y Democracia en la Universidad. 19. La Comisin Ampliada tendr, a partir de su convocatoria, un tiempo de cuatro meses para generar informes que recojan consensos sobre las materias tratadas, incluyendo posiciones de mayoras y minoras. 20. Por su parte, la Mesa de Dilogo organizar, en el corto plazo, un Encuentro de Comunidad Universitaria, de convocatoria amplia, que estar enmarcado en las temticas que deber abordar la Comisin Ampliada y cuyas conclusiones servirn como insumos para nutrir la discusin de la misma Comisin.

Valparaso, 27 de julio de 2011 Felipe Corrales Consejero Superior Estudiantil Isidro Corts Consejero Superior Estudiantil Nataly Espinoza Presidenta Federacin de Estudiantes Paz Daz Presidenta Centro de Alumnos Filosofa Csar Gmez Presidente (s) Centro de Alumnos Filosofa Sebastin Villarroel Presidente Centro de Alumnos Qumica Industrial Javier Rojas Presidente de Centro de Estudiantes Ingeniera Ejecucin Informtica Ral Henrquez Presidente Centro de Alumnos Traduccin Interpretacin Nelson Vsquez Vicerrector Acadmico Arturo Chicano Vicerrector de Desarrollo Joel Saavedra Vicerrector de Investigacin y Postgrado Fernando Castillo Prosecretario General David Letelier Director de Asuntos Estudiantiles Bernardo Donoso Decano Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas Kamel Harire Director Decano Instituto de Ciencias Religiosas Ral Allard Consejero Superior

ANEXO 1: DE LA COMISIN AMPLIADA DE REFLEXIN, ESTUDIO Y TRABAJO DE LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA

1. DE SU EXISTENCIA Se constituir una Comisin Ampliada de Reflexin, Estudio y Trabajo de la Comunidad Universitaria en temas relativos a la Universidad y al sistema de educacin superior de nuestro pas, en adelante Comisin Ampliada. Esta Comisin tendr como objetivo generar reflexin y propuestas sobre diversos mbitos del quehacer de la Universidad, las que sern presentadas y difundidas a la Comunidad Universitaria, a los rganos institucionales respectivos (Consejo Superior, Consejos de Facultad, entre otros) y a las instancias externas que correspondan (Congreso Nacional, Gobierno, CRUCh, CONFECh, entre otros) 2. CARCTER La Comisin Ampliada comprometer a sus miembros en la presentacin e implementacin de sus acuerdos en las instancias respectivas. Este carcter tendr como lmite, y deber respetar, la legislacin nacional vigente aplicable a educacin superior. 3. COMPOSICIN Estar constituida por el Vice Gran Canciller (o su representante), el Rector (o su representante), quien presidir la comisin, la Presidenta de la FEPUCV, los Consejeros Superior Estudiantiles, los actuales integrantes de la mesa de dilogo (7 acadmicos, 7 estudiantes, y el Director de Asuntos Estudiantiles), el Director de cada Unidad Acadmica (o su representante) y los presidentes de las organizaciones sindicales (es decir, 41 profesores; 10 estudiantes; 2 trabajadores). 4. TEMTICAS A TRATAR Y FUNCIONES La Comisin Ampliada abordar al menos lo siguientes puntos: a.) la Universidad, su carcter pblico y su rol en el sistema de educacin superior en el momento actual; b.) Financiamiento a la educacin superior; c.) Participacin y democracia en la Universidad. Sin embargo, se podrn agregar nuevos temas a tratar, siendo la instancia indicada para aquello el Encuentro de la Comunidad Universitaria, que ms adelante se especificar. La Comisin Ampliada, a la luz de lo anterior, tendr las siguientes funciones especficas:

a) Elaborar una propuesta de participacin y democracia para la PUCV, la cual ser presentada en las instancias institucionales respectivas para su anlisis e implementacin. b) Alcanzar, como Comunidad Universitaria, una posicin comn y concordante respecto a temticas de educacin superior a nivel nacional, las que sern presentadas en las instancias externas correspondientes. 5. DURACIN La Comisin Ampliada, a partir de su convocatoria, tendr una duracin de 4 meses para cumplir con sus funciones. 6. COMISIN AMPLIADA Y ENCUENTRO DE LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA La Mesa de Dilogo organizar, en el corto plazo, un Encuentro de la Comunidad Universitaria, de convocatoria amplia, que tratar temticas de Universidad y educacin superior, cuyas conclusiones debern ser utilizadas como insumos para contribuir a la discusin de la Comisin Ampliada.

ANEXO 2:

La Pontificia Universidad Catlica de Valparaso, desde su fundacin, constituye una Universidad con vocacin y carcter pblico. Este carcter pblico y su Misin y Visin, deben guiar su gestin, funcionamiento y administracin interna. La gestin de la Universidad debe generar en todo momento las condiciones ptimas para seguir desarrollando una academia de excelencia que permita la creacin y cultivo de conocimiento, para formar profesionales-ciudadanos ntegros y crticos, para potenciar la vinculacin permanente y directa con la sociedad y sus necesidades, para permitir el acceso y permanencia a todo estudiante a sus aulas independiente de su situacin econmica y sus necesidades fsicas especiales, para contribuir al desarrollo de la regin y del pas. Por lo anterior, la organizacin debe orientar sus procesos a satisfacer las necesidades y expectativas de las personas; teniendo como centralidad la permanente preocupacin por stas. Consideramos que las acciones que determinen el andar de nuestra institucin, no pueden perder de vista su carcter pblico ni su misin, por lo tanto el quehacer universitario debe centrarse en el cultivo de las humanidades, las artes, las tcnicas y la ciencia a travs de la creacin y comunicacin del conocimiento para contribuir con profesionales ntegros al servicio de la sociedad, en base a lo anterior, la gestin econmica-administrativa debe subordinarse a dicha misin, siendo sta una herramienta consecuente con los valores que se impulsan bajo el magisterio de la iglesia. Este contexto tico es el que debe inspirar la gestin de nuestra Universidad, en el corto, mediano y largo plazo. Para esto se deber trabajar en: Tratndose del corto plazo: Envo a DICOM de los estudiantes morosos, cobros y prohibiciones de obtencin de certificados, mejora en servicios de alimentacin, cobro de intereses, implementacin de la clave libre. Tratndose del mediano plazo: Endeudamiento estudiantil, fraccionamiento de matrcula de los estudiantes de primer ao, modificaciones a las polticas del sistema de bibliotecas, gratuidad de matrcula de los tres primeros quintiles. Tratndose del largo plazo: Sistema de acceso alternativo a la PSU, implementacin de enfermera en cada uno de los Campus o Sedes universitarias, implementacin de sala cuna y jardn infantil. Finalmente, entendemos a la Universidad como el espacio de construccin colectiva que permita ser el modelo de sociedad que perseguimos, y a partir de esto, queremos enfatizar en que los modelos de gestin pblica nacional han sido insuficientes para abordar las

necesidades reales de la ciudadana. Compartimos que, normalizar la actividad educativa no slo consiste en terminar un paro o deponer una toma: requiere voluntad para discernir, con amplia participacin, las necesarias reformas que los jvenes de este pas esperan. Se trata de una tarea que nos involucra a todos y todas 1 . Por todo lo anterior, se retomarn las mesas de trabajo compuestas por la Rectora y la Federacin de Estudiantes para tratar los temas pendientes en nuestra agenda, as como tambin aquellos los que nos hemos pronunciado.

1Mons. Ezzati, Mons Vargas. Humanizar la Educacin, Tarea de Todos, julio, 2011.