Centro de Innovación y Transformación Digital OEI

Bogotá, Colombia 9 de septiembre de 2022

RESUMEN DE LAS PALABRAS DEL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA GUSTAVO

PETRO URREGO EN LA CLAUSURA DEL CONGRESO DE CONFECÁMARAS 2022:
“EMPRESAS POR UNA COLOMBIA PRÓSPERA Y SOSTENIBLE”

La participación del Presidente de la Republica, el doctor Gustavo Petro Urrego, para el cierre
del congreso de Confecámaras 2022, el cual tuvo lugar en el Hotel Hilton de la ciudad de
Cartagena los días 8 y 9 de septiembre. Comienza con una mención al presidente de la
Confederación Colombiana de Cámara de Comercio (Confecámaras); Julián Domínguez y su
esposa María Isabel, presidente de la junta directiva de Cámaras de Comercio Bogotá; Nicolás
Uribe Rueda, Presidente de la Corte Constitucional Cristina Pargo, funcionarios del gobierno
nacional, congresistas, presidentes integrantes de juntas de cámara de comercio nacionales
internacionales y representantes, medios de comunicación nacionales y regionales e invitados
especiales.
En su discurso puntualiza 3 aspectos: la formalización, la formalidad y la informalidad en los
cuales destacara sus acciones en los próximos 4 años.
La informalidad es un tema diario en el congreso de la republica con diversas posiciones al
respecto, lo que separa la informalidad y la formalidad no es lo económico si no lo que llamamos
legalidad, puesto que la ley define que se entiende como legal o ilegal; uno de los parámetros
para identificarlo es si realiza el pago a los aportes realizados al Sistema de Seguridad Social,
esta es pagada tanto por las empresas como por los empleados. Manifiesta que hay sistemas
económicos en el mundo donde la empresa no es la que paga la seguridad social sino el
impuesto.
La economía popular del país es catalogada como informal con algunos puntos de formalidad.
Es en esta área de la economía donde se encuentra la mitad de los puestos de trabajo, la gran
mayoría ni siquiera son asalariados porque están por debajo del salario mínimo; aquí, es donde
está el mundo de la pobreza, lo que se conoce como “el rebusque”; que es el intentar sobrevivir
de manera mínima.
Los vendedores ambulantes como víctimas de las mafias a los cuales se les cobra extorción o
en créditos informales se desarrollan sistemas usureros y realmente hacen parte de un lavado
de activos de las mismas mafias. Son objeto de extorsión porque no hay otra fuente de
financiación, como el Estado o la banca privada tradicional. La gente de la economía popular
paga el 10% de interés al día; siendo el más caro del país, también con el riesgo más alto
sufriendo amenazas por gente armada y generando violencia.
Expone como ejemplo a San Victorino ubicado en el centro de la ciudad de Bogotá, el mercado
más grande en telas de América latina, la mayoría de sus transacciones son informales lo cual
fomenta la ilegalidad. Este a su vez, es el principal mercado con el metro cuadrado más caro
del país y esta renta es diferencial por la capacidad de generar riquezas.

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Hay otro ejemplo y es la disputa entre el vendedor formal y el vendedor informal, siendo el
foco del conflicto el pago de impuestos, en este caso el vendedor ambulante por lo general
terminaba con su mercancía regada y la presencia de la policía.
Las cámaras de comercio tienen un papel importante por cumplir, (i) la alfabetización digital
es una capacidad que se debe desarrollar en la economía popular, un empresario si no conoce
las TIC es por pereza, porque existen muchas formas de adquirir este conocimiento. En el
caso contrario están los integrantes de la economía popular porque no tienen ni siquiera
acceso a internet en su hogar, solo usan “una flecha” celular; esto los deja por fuera de la
economía digital.
El centro de servicios empresariales “Zasca”, ubicado en el barrio el Restrepo para
los microempresarios que forman parte de la cadena productiva del calzado y la
marroquinería; este proyecto tiene como objetivo fundamental diseñar y poner a disposición
estrategias y servicios que contribuyan a aumentar la productividad de la economía popular
aglomerada en el territorio distrital.
Las cámaras de comercio podrían ayudar en una tarea de alfabetización digital de la economía
popular.
(ii) Es importante validar que la economía popular pueda crecer, teniendo la capacidad para
acceder a la seguridad social lo cual actualmente es el parámetro diferencial de la informal
con la formalidad, sabiendo que la mayoría no paga porque no puede, porque el nivel de
ingresos no alcanza; de esta manera necesitan asociatividad y esta no debe ser obligada. La
asociatividad libre es fundamental para empoderar la economía popular fomentando el trabajo
en equipo.
El trabajo en conjunto es una obligación prácticamente en esta sociedad.
El presidente menciona que en Colombia el trabajo en equipo debe ser construido en las
escuelas. En la actualidad se tiene un sistema competitivo de quien saca el primer lugar, este
estilo de trabajo no enseña a trabajar en equipo y por esto se debe dar oportunidad al deporte,
el arte y generar espacios para desarrollar grupos de investigación.
La economía popular se puede articular a nuevas tecnologías con transferencia de saberes,
utilización de energías limpias y economía digital; ayudando a empoderar al campesinado.
Abriendo paso a un camino democrático, con ideas claras para desarrollar el capitalismo y
formas más avanzadas de sociedad.
Podemos trabajar en desarrollar las tierras para industrializar partiendo de no repetir los
errores del pasado, priorizando la educación como el factor de cambio.
Concluye con la invitación a explorar en equipo estos caminos y trabajar para dar un desarrollo
a la economía popular.

Elaboro: Equipo de Síntesis Centro de Innovación y Transformación Digital – OEI Colombia

Angie Bello, Danitza Orozco.
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