Fórmulas Polinómicas

Según la OSCE, se entiende por “fórmula polinómica” a “la representación

matemática de la estructura de costos de un Presupuesto y está constituida por
la sumatoria de términos, denominados monomios, que consideran la
participación o incidencia de los principales recursos (mano de obra, materiales,
equipo, gastos generales) dentro del costo o presupuesto total de la obra” (ver la
Opinión N° 006-2009/DOP y la N° 140-2016/DTN).

Sean fórmulas polinómicas o fórmulas de reajuste, la intención de introducirlas

en una Orden de Compra o en un Contrato es para reactualizar el valor de un
producto, servicio u obra que está sujeto a variaciones externas que impactan
sobre su valor original de manera significativa.
Lo típico son las obras civiles, donde se usan ampliamente para determinar el
valor mensual de los avances, pero también se usan en fabricaciones y
construcciones de estructuras metálicas de gran envergadura .

Contrataciones del Estado

Para las obras contratadas por el estado, las formulas polinómicas se establecen
en el Expediente Técnico (de acuerdo al D.S. N° 011-79-VC Normas para la
Elaboración de Fórmulas polinómicas), y se centran en monomios e índices que
establecen la estructura de costos de un presupuesto.
La fórmula general se compone de 5 monomios (en 8 agrupaciones) que
permiten determinar el coeficiente K (factor de reajuste de la valorización, por
variación de precios de los elementos que intervienen en la construcción de la
obra):

K = a (Jr / J0) + b (Mr / M0) + c (Er / E0) + d (Vr / V0) + e (Gur /

Gu0)

Donde:
K = Coeficiente de reajuste de las valorizaciones de obra.
a, b, c, d y e = Son los componentes de incidencia en el costo de la obra
J0, M0, E0, V0 y = Son los índices de precios a la fecha del Presupuesto base
Gu0
Jr, Mr, Er, Vr, y Gur = Son los índices de precios a la fecha del Reajuste (de la
Valorización)
La norma establece varias pautas y recomendaciones que deben seguirse para
elaborar la fórmula polinòmica para cada caso particular y específico.

Los índices de la formula son reportados por el INEI (Instituto Nacional de

Estadística e Informática), quién tiene entre sus funciones la de establecer los
Índices Unificados de Precios, y publicarlos todos los meses (estos consideran
la variación por cobertura geográfica, y reporta para 6 regiones o ámbitos de
influencia).

Monomios Indices
1 Mano de obra a (Jr / J0) I47
2 Equipos b (Mr / M0) I48, I49, I37
3 Materiales c (Er / E0)
Materiales 1 3 Indices
Materiales 2 3 Indices
Materiales 3 3 Indices
4 Varios d (Vr / V0)
Varios 1 3 Indices
Varios 2 3 Indices
5 Gastos generales e (Gur / Gu0) I39

1. Los códigos han sustituido los nombres de los recursos : 03(acero

Corrugado),21 (cemento portland tipo 1) ,43 (Madera de encofrado) ,etc.

2. Áreas Geográficas,el INEI ha dividido nuestro país en seis (6) regiones

(1,2,3,4,5,6)
Área geográfica 01: TUMBES, PIURA ,LAMBAYEQUE ,LA LIBERTAD
,CAJAMARCA,AMAZONAS Y SAN MARTIN.
Área geográfica 02: ANCASH,LIMA,CALLAO ,ICA
Área geográfica 03:
HUANUCO,PASCO,JUNIN,HUANCAVELICA,AYACUCHO,UCAYALI
Área geográfica 04: AREQUIPA,MOQUEGUA ,TACNA
Área geográfica 05: LORETO
Área geográfica 06: CUSCO,PUNO,APURIMAC,MADRE DE DIOS
Datos para elaborar una formula polinomica
Se requiere, por lo menos:
a. Metrados del presupuesto de Obra
b. Análisis de costos Unitarios.

Condiciones normativas de las formulas polinomicas

a. Número máximo de monomios = 08
Por lo general se amplía los monomios para los materiales .Así se puede
tener:

K= a Jr + b1 M1r +b2 M2r +b3 M3r +b4 M4r +c Er+ d Vr + e GUr

Jo M1o M2o M3o M4o Eo Vo GUo

b. Cada monomio (a excepción de los monomios de Mano de Obra y el de

gastos generales y utilidad, excepción practica ya que la norma no lo
señala) ,pueden contener como máximo 3 Índices Unificados .Esto en
razón de que en una obra hay diversidad de materiales. La norma
señala que los I.U.se consideran como promedio ponderado. Así se
pueda tener:

K= a Jr + b1 (%1xIU1r + %2xIU2r +% 3xIU3r ) +b2 3IUr +b3 3IUr +

Jo (%1xIU1o + %2xIU2o +%3xIU3o) 3IUo 3IUo

b4 3IUr + c Er+ d Vr + e GUr

3IUo Eo Vo GUo

c. Los coeficientes de incidencia de cada monomio debe Mn ser, como

mínimo .Igual o mayor a 5% (0.050) .Luego :a,b,c,d,e >= 0.050

Por lo tanto los recursos del Presupuesto cuya incidencia sea menor a
5% (0.050) se deben reagrupar con o dentro de otros índices, como
máximo 3, con la finalidad de alcanzar o superar el 5%.

d. En una obra como máximo pueden haber 4 formulas polinomicas .Así

por ejemplo :
-Obra de Edificación: Arquitectura, Estructuras, Sanitarias, Eléctricas.

-Obra de carreteras: Movimiento de Tierra, Pavimentos, Obras de arte y

Drenaje y Señalización .Si es que hubieran más componentes o fases
en el presupuesto, estas deberán considerarse dentro de otra. Como por
ejemplo Instalaciones Eléctricas e Instalaciones Electromecánicas,
ambas se pueden fusionar.
 e. En un contrato, que agrupe varias obras, como máximo deben haber 08
formulas polinomicas.Por ejemplo: En un contrato que tenga 3 obras
diferentes, y cada obra tiene 4 fases, no se podrían tener 12 formulas (3
x 4) ,sino solo 8 formulas polinòmicas.

Metodología de elaboración de una formula Polinómica

1. Se identifica el Índice Unificado INEI de cada recurso, en cada uno de
los análisis de costos unitarios del presupuesto.
2. Cada Monto Parcial de cada recurso, en cada costo unitario, se
multiplica por el metrado correspondiente a esa partida obteniendo el
monto total por recurso.
3. Se suman los montos totales de cada partida, por Recurso o Índice,
llegando así al monto total acumulado por recurso o índice de
presupuesto.
4. Este monto acumulado por recurso o índice se divide entre el total del
presupuesto: CD+GG+UT. No se incluye IGV
5. El único monto total que no se calcula es el correspondiente al Índice 39
(gastos generales + utilidad) que se obtiene directamente del
presupuesto.
Ejemplo de Formula Polinòmica

1. Presupuesto de Obra .Cerco perimétrico. Encontrar el valor K

PARTIDA DESCRIPCION U METRADO C.U. PARCIAL

1.01 EXCAV. MANUAL DE ZANJAS M3 100 16.2 1620

1.02 CIMIENTO CORRIDO 1:10+30%PG M3 100 91.44 9144
1.03 SOBR.CORRIDO 1:8 +25%PM M3 50 131.98 6599
1.04 SOBRECIM.-ENCOF + DESEC M2 20 22.2 444
1.05 COLUMNAS.F'C=175 KG/CM2 M3 10 207.42 2074.2
1.06 COLUMNAS: ENC + DESEC M2 3 25.91 77.73
1.07 COLUMNAS: ACERO F'C=4200KG/CM2 KG 100 2.56 256
1.08 MURO DE LAD. SOGA KK M2 200 27.34 5468
COSTO DIRECTO (S/.) 25682.93
GASTOS GENERALES + UTILIDAD 15% 3852.44
SUBTOTAL 29535.37
IGV 18% 5316.37
TOTAL PRESUPUESTO (S/.) 34851.74
EXCAV. DE ZANJAS UNIDAD : M3

DESCRIPCION U AU P.U PARCIAL IU

MANO DE OBRA
PEON HH 2.29 6.87 15.73 47

EQUIP/HERR
HERRAMIENTA % 3 15.73 0.47 37
16.2

CIM.CORRIDO=1:10+30%PG UNIDAD : M3

DESCRIPCION U AU P.U PARCIAL IU

MANO DE OBRA
OPERARIO HH 0.35 8.57 3 47
OFICIAL HH 0.64 7.7 4.93 47
PEON HH 2.56 6.87 17.59 47

MATERIALES
CEMENTO PO. TIPO I BLS 3 13 39 21
PIEDRA GRANDE RIO M3 0.5 25 12.5 5
HORMIGON M3 0.91 15 13.65 38

EQUIP/HERR
HERRAMIENTA % 3 25.52 0.77 37
91.44
COLUMNAS: CONC. F'C=175 KG/CM2 UNIDAD : M3

DESCRIPCION U AU P.U PARCIAL IU

MANO DE OBRA
OPERARIO HH 1.33 8.57 11.4 47
OFICIAL HH 0.67 7.7 5.16 47
PEON HH 8 6.87 54.96 47

MATERIALES
CEMENTO PO. TIPO I BLS 7.75 13 100.75 21
PIEDRA CH. 1/2" M3 0.85 30 25.5 5
ARENA M3 0.5 15 7.5 4

EQUIP/HERR
HERRAMIENTA % 3 71.52 2.15 37
207.42

COLUMNAS: ENCOF Y DESENC UNIDAD : M2

DESCRIPCION U AU P.U PARCIAL IU

MANO DE OBRA
OPERARIO HH 0.88 8.57 7.54 47
OFICIAL HH 0.88 7.7 6.78 47

MATERIALES
ALAMB.NEGRO nº08 KG 0.3 2 0.6 21
MADER.TORNILLO P2 3.69 2.7 9.96 5
CLAVOS 4" KG 0.3 2 0.6 4

EQUIP/HERR
HERRAMIENTA % 3 14.32 0.43 37
25.91

SORECIMIENTO 1:8 +25%PM UNIDAD : M3

DESCRIPCION U AU P.U PARCIAL IU

MANO DE OBRA
OPERARIO HH 1.28 8.57 10.97 47
OFICIAL HH 1.28 7.7 9.88 47
PEON HH 5.12 6.87 35.17 47

MATERIALES
CEMENTO PO. TIPO I BLS 3.65 13 47.45 21
PIEDRA MED. 4" M3 0.41 30 12.3 5
HORMIGON M3 0.97 15 14.55 38

EQUIP/HERR
HERRAMIENTA % 3 56 1.68 37
131.98
MUROS LADRILLOS KK DE SOGA UNIDAD : M2

DESCRIPCION U AU P.U PARCIAL IU

MANO DE OBRA
OPERARIO HH 0.85 8.57 7.28 47
PEON HH 0.72 6.87 4.95 47

MATERIALES
LADRILO KK U 39 0.3 11.7 17
ARENA GRUESA M3 0.03 16 0.5 4
MADERA(REGL) P2 0.46 2.7 1.24 43
CEMENTO BLS 0.1 13 1.3 21

EQUIP/HERR
HERRAMIENTA % 3 12.23 0.37 37
27.34

COLUMNAS : ACERO UNIDAD : KG

DESCRIPCION U AU P.U PARCIAL IU

MANO DE OBRA
OPERARIO HH 0.04 8.57 0.34 47
OFICIAL HH 0.04 7.7 0.31 47
PEON HH 0.03 6.87 0.21 47

MATERIALES
ALAMBRE Nº 08 KG 0.02 2 0.04 2
FIERRO CORRUG. KG 1.05 1.5 1.58 3

EQUIP/HERR
HERRAMIENTA HM 0.04 2 0.08 37
2.56

SOBRECIMIENTO:ENCOFRADO UNIDAD : M2

DESCRIPCION U AU P.U PARCIAL IU

MANO DE OBRA
OPERARIO HH 0.5 8.57 4.29 47
OFICIAL HH 0.5 7.7 3.85 47

MATERIALES
ALAMBRE NEGRO Nº08 KG 0.26 2 0.52 2
CLAVOS MADERA 3" KG 0.13 2 0.26 2
MADERA TORNILLO P2 4.83 2.7 13.04 43

EQUIP/HERR
HERRAMIENTA % 3 8.14 0.24 37
22.2
Descripciòn IU Partida Partida Partida Partida Partida Partida Partida Partida GG+UT Sumatoria Monomio
1.01 1.02 1.03 1.04 1.05 1.06 1.07 1.08
M.obra 47 1573 2552 2800 162.8 715.2 42.96 86 2446 10377.96 0.35137396
Equipos +Herr 37 47 77 84 4.8 21.5 1.29 8 74 317.59 0.01075287
Hormigon 38 1365 727.5 2092.5 0.07084726
Cemento 21 3900 2372.5 1007.5 1.8 260 7541.8 0.25534808
Piedra+madera T 5 1250 615 255 29.88 2149.88 0.07279001 +IU 4 0.079
Arenas+Clavo 4" 4 75 1.8 100 176.8 0.00598604
Ladrillo KK 17 2340 2340 0.07922704
Madera(reglas) 43 260.8 248 508.8 0.0172268 +IU 2,3,37 0.034
Alambre + Clavo de M 2 15.6 4 19.6 0.00066361
Fierr.Corrug. 3 158 158 0.00534952
GG+UT 39 3852.4 3852.44 0.1304348
CD + GGUU 1620 9144 6599 444 2074.2 77.73 256 5468 3852.4 29535.37 1

La fórmula final es:

K= 0.351 Jr + 0.079 Lr + 0.255 Cr + 0.113 ( 0.699 Pr + 0.301 Mr) + 0.071 Hr + 0.130 GGUr

Jo Lo Co 0.699Po +0.301 Mo Ho GGUo

Suma del coeficiente de Incidencia: 1.00

Nota: Los subíndices “o” representan los índices de los precios a la fecha del presupuesto
base y los subíndices “r” son los índices a la fecha del reajuste

2. Aplicando la formula polinómica anterior, a los siguientes datos:

Fecha del Presupuesto: Enero 2014

Fecha de Reajuste: Marzo 2022

Área geográfica: 04

a. Calcular el coeficiente K de Marzo 2022

b. Calcular el Reintegro = R = V ( k - 1)